第一篇:2018年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點
2018年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點
2018年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,立足于制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)全局,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《工業(yè)和信息化部2018年工作要點》的要求,堅持“兜底線?;尽⒗呔€上水平、瞄準(zhǔn)國際走出去”的工作思路,緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求增加和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)有效供給,瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高我國標(biāo)準(zhǔn)水平和國際化程度,建立健全政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,倒逼和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐和保障。
主要預(yù)期目標(biāo)是:制修訂服務(wù)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)所需的標(biāo)準(zhǔn)1800項以上,在10個以上重點領(lǐng)域推動“百項團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目”;重點領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率提升5個百分點,確保在2020年實現(xiàn)重點領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過90%;鼓勵我國企事業(yè)單位制定100項以上國際標(biāo)準(zhǔn)項目。
重點工作任務(wù)是:
一、做好統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步強化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
(一)持續(xù)完善工業(yè)通信業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在現(xiàn)有工業(yè)通信業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新要求、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,研究編制工業(yè)通信業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案(2018年版)。進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,合理界定好各級標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系,強化標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系的動態(tài)維護機制。明確未來2至3年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)、重點領(lǐng)域和重點項目,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有序、成體系開展。
(二)大力推進(jìn)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。聚焦兩化融合、智能制造、綠色制造、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、信息技術(shù)服務(wù)等重點領(lǐng)域,打破傳統(tǒng)的行業(yè)界限和領(lǐng)域劃分,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各方力量整體推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的專項標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。重點滿足基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)接口、安全環(huán)保和核心應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)化需求,構(gòu)建科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套和融合開放的標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)體系對產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體支撐和引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)軍民通用標(biāo)準(zhǔn)試點工作,加強集成電路軍民通用標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,開展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)研制模式和工作機制總結(jié)。
二、兜底線?;?,抓好國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施
(三)抓好強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。依據(jù)強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論,扎實做好現(xiàn)有強制性標(biāo)準(zhǔn)的整合修訂。大力推進(jìn)電動自行車、公共預(yù)警短消息等社會高度關(guān)注、影響面廣的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定與審查。進(jìn)一步提高工業(yè)通信業(yè)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的信息公開度,鼓勵社會各界積極參與強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和專業(yè)機構(gòu)的作用,注重聽取消費者和用戶的意見,大力提升強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量與水平,充分發(fā)揮強制性標(biāo)準(zhǔn)的市場準(zhǔn)入門檻作用。
(四)抓好重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案為指導(dǎo),加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接配套,重點支持關(guān)鍵共性技術(shù)、原材料質(zhì)量提升行動,以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域所需的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目,持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的供給質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造和綠色制造三大標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,扎實開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。加快推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃中重點標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)公益類標(biāo)準(zhǔn)的比例,逐步減少一般性產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量,優(yōu)化完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(五)抓好重大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實施。推動建立強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析報告制度,委托相關(guān)單位開展強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與貫徹,及時了解強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實施情況,不斷完善相關(guān)技術(shù)內(nèi)容。推動開展百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動,鼓勵各行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)等開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)對標(biāo)達(dá)標(biāo),促使企業(yè)提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的主動性和內(nèi)生動力。探索建立重點領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制,根據(jù)反饋和評估情況及時對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審修訂。
三、拉高線上水平,大力培育發(fā)展先進(jìn)團體標(biāo)準(zhǔn)
(六)深入推進(jìn)百項團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。全面落實《培育發(fā)展工業(yè)通信業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)的實施意見》,圍繞機器人、原材料質(zhì)量提升等重點領(lǐng)域,鼓勵地方行業(yè)主管部門、社會團體等積極參與百項團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范工作。按照“自愿申報、行業(yè)或地方推薦、專家評審、社會公示”等工作程序,遴選出100項左右應(yīng)用效果好、技術(shù)水平高、市場競爭力強、社會影響力大的團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目并向社會公布,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升品質(zhì)、培育品牌。支持相關(guān)企業(yè)積極采用納入應(yīng)用示范項目的團體標(biāo)準(zhǔn),推動建立先進(jìn)團體標(biāo)準(zhǔn)符合性企業(yè)自我聲明平臺。
(七)探索建立團體標(biāo)準(zhǔn)的采信機制。組織開展團體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中采用團體標(biāo)準(zhǔn)的機制研究,明確相關(guān)程序和具體要求,充分發(fā)揮團體標(biāo)準(zhǔn)市場響應(yīng)速度快、制定靈活的特點。鼓勵將技術(shù)水平高、實施效果好、屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域的團體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。探索在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中引用先進(jìn)團體標(biāo)準(zhǔn),不斷擴大團體標(biāo)準(zhǔn)的社會影響力和市場認(rèn)可度。建立團體標(biāo)準(zhǔn)采信清單,組織做好采信清單和相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)文本的管理工作。
四、瞄準(zhǔn)國際走出去,持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平
(八)組織實施國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動。瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),按行業(yè)、分領(lǐng)域開展工業(yè)通信業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化情況統(tǒng)計調(diào)查,全面掌握各行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和消費者關(guān)注熱點領(lǐng)域,深入開展我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對比分析,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)先安排國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)項目,加快基礎(chǔ)通用、試驗方法、質(zhì)量安全、節(jié)能環(huán)保等國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作,盡快縮小我國標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,提高國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平。
(九)積極參與重點領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),以國際標(biāo)準(zhǔn)提案為核心,支持我國企事業(yè)單位深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際標(biāo)準(zhǔn)制定,積極向國際社會貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。鼓勵國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)加強與國際知名標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作,不斷擴大國際標(biāo)準(zhǔn)的“朋友圈”,積極跟蹤參與第五代移動通信(5G)等重大國際性標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,共同樹立全球標(biāo)準(zhǔn)。
(十)大力推動我國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。積極落實《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃(2018-2020年)》,研究制定《工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)“一帶一路”建設(shè)實施意見》。以制造業(yè)和信息通信業(yè)為重點,組織開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版編制,支持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的海外市場應(yīng)用。鼓勵國內(nèi)的行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等深化與“一帶一路”沿線國家相關(guān)機構(gòu)的交流與合作,共同開展標(biāo)準(zhǔn)制定與實施。
五、夯實工作基礎(chǔ),加強標(biāo)準(zhǔn)化制度和組織建設(shè)
(十一)加強標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度和信息化建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,組織開展《工業(yè)和信息化部標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》《工業(yè)和信息化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理暫行辦法》《工業(yè)通信業(yè)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序和要求》《工業(yè)通信業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目管理辦法》等規(guī)范性文件的制修訂工作,夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作的制度基礎(chǔ)。全面推行工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理信息化,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的效率和質(zhì)量。
(十二)強化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)和管理。研究啟動相關(guān)領(lǐng)域的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會認(rèn)可工作,探索建立年度考核和動態(tài)調(diào)整機制,經(jīng)認(rèn)可的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會可以從事指定領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和技術(shù)歸口工作。圍繞新興領(lǐng)域和重點領(lǐng)域,適時開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的組建,負(fù)責(zé)指定領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和技術(shù)歸口工作。針對產(chǎn)業(yè)融合度高、涉及行業(yè)多的重點領(lǐng)域,加快建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會之間的溝通協(xié)作機制。
第二篇:工業(yè)和信息化部關(guān)于工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的實施意見
工業(yè)和信息化部關(guān)于工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”
建設(shè)的實施意見
工業(yè)和信息化部
工業(yè)和信息化部關(guān)于工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的實施意見
工信部科〔2018〕231號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)、中央管理企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu):
為全面落實《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃(2018-2020年)》要求,提升工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的能力和水平,提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,立足工業(yè)通信業(yè)領(lǐng)域“一帶一路”建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化工作實際,以提高國際產(chǎn)能和裝備制造合作、信息互通共享的質(zhì)量與效益為重點,強化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通頂層設(shè)計,加大與“一帶一路”沿線國家的標(biāo)準(zhǔn)化交流合作力度,促進(jìn)我國與沿線重點國家標(biāo)準(zhǔn)體系的有機銜接與協(xié)同發(fā)展,為“一帶一路”建設(shè)提供基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐。
(二)基本原則
企業(yè)主體、政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用中的主體作用,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,推動實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)合作共贏。政府加強政策引導(dǎo),優(yōu)化創(chuàng)新機制,營造標(biāo)準(zhǔn)化對接合作良好環(huán)境。
需求導(dǎo)向、工程牽引。聚焦“一帶一路”建設(shè)發(fā)展需求,多方協(xié)作,保障國際產(chǎn)能和裝備制造合作、信息互通共享有序推進(jìn)。依托重大工程,提升標(biāo)準(zhǔn)化合作層次和水平,促進(jìn)沿線國家產(chǎn)業(yè)共同提升。
整體推進(jìn),突出重點。深入開展“一帶一路”沿線國家標(biāo)準(zhǔn)體系分析,加快推動標(biāo)準(zhǔn)體系對接,運用實施標(biāo)準(zhǔn)外文版、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等手段,提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的保障能力。
(三)主要目標(biāo)
到2020年,基本形成開放包容、互聯(lián)互通、成果共享的“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化合作新局面,中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和各國標(biāo)準(zhǔn)體系兼容水平不斷提高,中國標(biāo)準(zhǔn)品牌效益明顯提升。與“一帶一路”沿線國家共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)80項以上,成體系部署標(biāo)準(zhǔn)外文版研制計劃400項以上;標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)領(lǐng)域不斷擴大,形成一批互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);一批先進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”建設(shè)中得到應(yīng)用;與“一帶一路”沿線重點國家的標(biāo)準(zhǔn)體系對接合作機制基本建立。
二、加強頂層設(shè)計,找準(zhǔn)合作契機
(一)健全合作機制
積極推動將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入中非、中歐、中俄、中日韓、中國-東盟、中國-中亞等工業(yè)通信業(yè)領(lǐng)域雙多邊合作機制中,建立更加緊密的標(biāo)準(zhǔn)化合作機制,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、政策、措施和項目的全方位對接。支持行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)等面向“一帶一路”沿線重點國家搭建聯(lián)系雙邊政府與企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺,組織引導(dǎo)企業(yè)鏈條式轉(zhuǎn)移、集群式發(fā)展,推動標(biāo)準(zhǔn)有機銜接。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合“一帶一路”沿線國家合作伙伴,探索以區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟形式打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,推動先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化應(yīng)用與推廣。
(二)對接標(biāo)準(zhǔn)體系
圍繞工業(yè)通信業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)往來與項目合作,支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等針對“一帶一路”沿線重點國家以及國際、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織,組織開展國際國外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)的比對分析,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高我國與沿線重點國家和區(qū)域之間標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)參與沿線國家相關(guān)重點領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在沿線國家實施應(yīng)用。
三、聚焦重點領(lǐng)域,深化國際合作
(三)推進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化合作
在優(yōu)勢產(chǎn)能與裝備制造合作重點領(lǐng)域,鼓勵國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)與行業(yè)骨干企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計,開展標(biāo)準(zhǔn)翻譯、比對和適用性驗證工作,在合作項目的設(shè)計研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)加工、檢驗檢測和售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)積極采用中國先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高國際產(chǎn)能和裝備制造合作的質(zhì)量和效益。
——鋼鐵領(lǐng)域,重點加強先進(jìn)鋼鐵材料、高端金屬制品、鐵礦石等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂;鼓勵我國冶金企業(yè)在哈薩克斯坦、印度尼西亞、馬來西亞、越南、印度等國家投資建廠和海外工程項目中,積極與沿線國家合作開展相關(guān)先進(jìn)鋼鐵材料的標(biāo)準(zhǔn)研制,推動工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、配套設(shè)備,以及節(jié)能降耗與“三廢”治理等中國標(biāo)準(zhǔn)的本土化應(yīng)用;充分發(fā)揮國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)在鋼鐵產(chǎn)品出口合同中采用中國標(biāo)準(zhǔn)。
——有色金屬領(lǐng)域,重點加強稀土、銅、鉛、鋅、鋁、鎂及鎂合金、鈦及鈦合金等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)我國相關(guān)有色金屬產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國家貿(mào)易暢通;推動與沿線國家合作開展相關(guān)新材料標(biāo)準(zhǔn)研制,推動《新材料技術(shù)成熟度等級劃分及定義》國家標(biāo)準(zhǔn)的海外應(yīng)用,提升企業(yè)間合作實效。
——石油化工領(lǐng)域,結(jié)合“一帶一路”沿線國家國際產(chǎn)能合作需求,以承接中亞、中東等區(qū)域海外石化園區(qū)建設(shè)為契機,積極推動石油化工工程數(shù)字化交付等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有機銜接,支撐石化智能工程、石化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺海外推廣應(yīng)用。
——建材領(lǐng)域,結(jié)合我國在“一帶一路”沿線國家的水泥、玻璃、陶瓷和墻材等行業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)現(xiàn)狀,推動我國該領(lǐng)域先進(jìn)工程設(shè)計、技術(shù)裝備和產(chǎn)品等方面標(biāo)準(zhǔn)成套、成體系“走出去”;加強玻璃纖維、工業(yè)陶瓷、絕熱材料等行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)產(chǎn)能合作和貿(mào)易暢通;探索建立“互聯(lián)網(wǎng)交易平臺+海外倉”與“互聯(lián)網(wǎng)+全球化運營管理”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐建材行業(yè)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)。
——農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域,聯(lián)合“一帶一路”沿線國家共同制定和實施農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn);加快推進(jìn)我國拖拉機、植保機械、水稻插秧機、播種機、水稻收獲機等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外文版研制工作,服務(wù)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品“走出去”和沿線國家農(nóng)業(yè)機械工業(yè)園建設(shè)。
——工程機械領(lǐng)域,加強與歐美日等工程機械發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)方面的交流合作,積極轉(zhuǎn)化國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);輸出符合國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的工程機械裝備,逐步擴展我國工程機械在“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用份額;推動我國工程機械制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、成套化發(fā)展方面的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)海外應(yīng)用。
——船舶領(lǐng)域,重點圍繞綠色船舶和智能船舶技術(shù),深化中國-丹麥綠色海事技術(shù)和造船領(lǐng)域的務(wù)實合作,進(jìn)一步拓展與歐洲海事發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)化合作;加強與東盟國家、中東地區(qū)國家間的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,通過產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化與示范應(yīng)用,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平;進(jìn)一步加大參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,加快推進(jìn)船舶行業(yè)重點標(biāo)準(zhǔn)的外文版工作,主動與國際接軌,助力船舶裝備“走出去”。
——航空領(lǐng)域,強化中俄民機標(biāo)準(zhǔn)互換互認(rèn)工作機制,深化推進(jìn)中俄遠(yuǎn)程寬體客機標(biāo)準(zhǔn)比對及互換互認(rèn)工作全面開展,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)目錄;結(jié)合航空技術(shù)國際化合作需求,探索推進(jìn)民用飛機、旋翼飛行器和無人駕駛航空器相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)或中外聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,加快航空領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程。
——紡織領(lǐng)域,抓住中國-東盟、中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬通道、中國-中亞、中國-非洲的生產(chǎn)力布局合作機遇,支持中國紡織企業(yè)利用海外投資、并購與合作,加大國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化與我國先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用力度,對全球優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈垂直延伸,提高整個產(chǎn)業(yè)的附加值。
——家電領(lǐng)域,加強與“一帶一路”沿線國家在家電標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的合作,重點推進(jìn)越南電壓力鍋、俄羅斯及中亞熱水器等標(biāo)準(zhǔn)對接項目,推動側(cè)吸式油煙機、家用機器人、空氣凈化器等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品成為國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)貿(mào)易暢通。
——太陽能光伏領(lǐng)域,結(jié)合光伏產(chǎn)品出口、海外設(shè)廠及海外電站投資建設(shè)情況,推動我國光伏電池和組件等標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用;聯(lián)合重點沿線國家,共同制定和實施適用于工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型工礦企業(yè)以及商場學(xué)校醫(yī)院等公共建筑屋頂?shù)姆植际焦夥a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
——節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,深化與“一帶一路”沿線國家綠色發(fā)展和清潔生產(chǎn)合作,推動我國重要工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)在海外工業(yè)園區(qū)與工廠實施推廣;推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“南南合作”,加快先進(jìn)節(jié)能環(huán)保相關(guān)技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用;推動與東盟、阿拉伯地區(qū)等區(qū)域重點國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),開展制冷空調(diào)、照明產(chǎn)品等節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化合作研究。
——民用爆炸物品領(lǐng)域,推進(jìn)民爆產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)、一體化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等重點標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”沿線國家應(yīng)用,促進(jìn)我國民爆行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”。
(四)推進(jìn)信息通信領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作
充分發(fā)揮我國在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)實力,加強我國與“一帶一路”沿線國家信息通信領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,支持我國通信運營企業(yè)與制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)推動信息通信領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)在沿線國家應(yīng)用,更好服務(wù)“一帶一路”沿線國家信息和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。
——新一代信息技術(shù)領(lǐng)域,緊跟第五代移動通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、超高清視頻等技術(shù)發(fā)展,加強與“一帶一路”沿線國家合作,在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織共同開展相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定;加快智能可穿戴設(shè)備等智能硬件標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程;推動共建信息通信設(shè)備及產(chǎn)品的檢測實驗室,促進(jìn)信息通信技術(shù)和服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能硬件等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。
——智慧城市領(lǐng)域,在逐步完善我國智慧城市相關(guān)頂層設(shè)計及智慧成熟度分級分類評價標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上,推動建立面向“一帶一路”沿線國家的智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對接合作溝通機制;加強與東盟、中亞、海灣等沿線重點國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化合作,推進(jìn)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn);加強基于云計算、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,推動電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)研制與互認(rèn),加快電子商務(wù)領(lǐng)域追溯體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)共享交換。
——北斗衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域,推動終端模塊化、低功耗、高集成度芯片設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施;深化中俄北斗/格洛納斯雙模車載衛(wèi)星導(dǎo)航終端研發(fā)合作與瀾湄流域北斗衛(wèi)星定位導(dǎo)航服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及民生領(lǐng)域應(yīng)用合作,推動北斗應(yīng)用終端標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
——通信工程建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵我國通信運營企業(yè)和建設(shè)工程企業(yè)協(xié)助“一帶一路”沿線國家建立涉及跨境陸纜和國際海纜、通信管道、光纖到戶、寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動通信基站、數(shù)據(jù)中心和室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系以及配套設(shè)施與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系;積極推動我國通信工程設(shè)計、施工、驗收、監(jiān)理、設(shè)施及產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。
——網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通領(lǐng)域,加強下一代移動通信、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域頻率資源規(guī)劃和使用標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;加強與各國開展長期演進(jìn)語音承載(VoLTE)、嵌入式用戶身份識別卡(eSIM)等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)網(wǎng)間互聯(lián)和業(yè)務(wù)互通標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商;加強與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、“一帶一路”沿線重點國家合作,推動跨國陸地光纜轉(zhuǎn)接電路結(jié)算等國際標(biāo)準(zhǔn)研制,加快推進(jìn)構(gòu)建陸上信息大通道。
——電信業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵我國通信運營企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國家信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運營,共同開展“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下電信新興業(yè)務(wù)開發(fā)和應(yīng)用規(guī)范、電信業(yè)務(wù)能力開放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等研究;加強電信監(jiān)管機構(gòu)合作,逐步推廣我國電信業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作
抓住新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)革命機遇,聚合制造業(yè)與信息通信等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)力量,加快推動與“一帶一路”沿線國家開展融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,共同制定“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、管理和服務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn),支撐打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價值鏈。
——兩化融合管理體系領(lǐng)域,建立兩化融合管理體系市場化貫標(biāo)模式、機制和質(zhì)量保障體系,加快形成管理體系標(biāo)準(zhǔn)市場化采信機制;探索在我國海外工業(yè)園區(qū)與新建工廠推進(jìn)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)試點。
——智能制造領(lǐng)域,進(jìn)一步完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系,重點制定并推廣識別與傳感、控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人等智能裝備標(biāo)準(zhǔn)和智能工廠設(shè)計、交付、生產(chǎn)、集成等標(biāo)準(zhǔn);探索開展面向“一帶一路”沿線重點制造行業(yè)和區(qū)域的“云計算+大數(shù)據(jù)+人工智能”的智能制造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,逐步構(gòu)建智能制造生態(tài)圈。
——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織加強與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)組織、國際組織的合作對接,共同研制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)識解析、平臺建設(shè)、評估測試、公共服務(wù)、安全保障等方面國際標(biāo)準(zhǔn);在沿線國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過程中,推動實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
——車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,建立能夠支撐駕駛輔助及低級別自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系;聯(lián)合開展車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)研制,共同推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范工作,提升汽車智能化網(wǎng)聯(lián)化水平。
四、推動標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
(六)加強國際標(biāo)準(zhǔn)制定
鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或骨干企業(yè)圍繞航天、航空、船舶、通信、信息化、化工、家電、建材、冶金、有色金屬等優(yōu)勢領(lǐng)域,結(jié)合海外工程實施與項目合作,聯(lián)合“一帶一路”沿線有關(guān)國家共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目實施情況,支持具備相應(yīng)基礎(chǔ)條件的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體,將先進(jìn)團體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。
(七)加快標(biāo)準(zhǔn)外文版制定
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的平臺作用,深化面向“一帶一路”沿線國家的標(biāo)準(zhǔn)“走出去”需求分析,圍繞化工、機械、鋼鐵、有色金屬、建材、船舶、紡織、信息通信、新能源汽車等優(yōu)勢重點領(lǐng)域,梳理形成急需標(biāo)準(zhǔn)外文版制定項目儲備目錄。支持地方行業(yè)主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和領(lǐng)軍企業(yè)等根據(jù)實際工作需要,成套成體系研制相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)外文版。
(八)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的海外應(yīng)用
圍繞家用電器、車聯(lián)網(wǎng)、太陽能光伏、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、新一代移動通信等領(lǐng)域,推動領(lǐng)軍企業(yè)在“一帶一路”沿線國家開展標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用示范。圍繞起重機、挖掘機、農(nóng)業(yè)機械、水泥裝備、超級電容器等重要裝備,在白俄羅斯、印度、巴西、烏茲別克斯坦、蒙古國及馬來西亞等國家開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用示范。推進(jìn)中國數(shù)字電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在巴基斯坦、老撾、柬埔寨等國家開展海外應(yīng)用。
(九)提供綜合性信息服務(wù)
支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu),分行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺,為企業(yè)“走出去”提供國外標(biāo)準(zhǔn)化政策、標(biāo)準(zhǔn)文本、產(chǎn)品認(rèn)證、世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議(WTO/TBT)通報咨詢及預(yù)警等標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。聚焦國際產(chǎn)能和裝備制造合作、信息互通共享等典型領(lǐng)域,適時發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)輿情報告。
五、保障措施
(十)加強組織保障
工業(yè)和信息化部將加強對國際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)外文版研制,以及標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用示范等工作的組織協(xié)調(diào),持續(xù)完善工作機制。鼓勵地方行業(yè)主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會等為本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用工作營造有利環(huán)境,支持相關(guān)企事業(yè)單位做好國際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)外文版研制,并向工業(yè)和信息化部推薦標(biāo)準(zhǔn)“走出去”成效好的項目。
(十一)加大資金支持
工業(yè)和信息化部加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)工作的投入,對國際標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)外文版研制工作給予一定經(jīng)費支持,對標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用示范工作給予適當(dāng)?shù)呐嘤头龀?。引?dǎo)社會各方資源,建立多元投入機制,加大對標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”建設(shè)應(yīng)用的支持力度。鼓勵地方行業(yè)主管部門設(shè)立專項資金,支持標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用示范工作。
(十二)加大培訓(xùn)力度
圍繞“一帶一路”建設(shè)對標(biāo)準(zhǔn)化的需求,有針對性地開展面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn),提升企業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。在涉外培訓(xùn)中強化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、集團公司、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)開展相關(guān)培訓(xùn),培養(yǎng)一批熟悉相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)、宗教文化、民風(fēng)民俗和語言,懂技術(shù)、精通標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)的人才隊伍。
(十三)強化宣傳引導(dǎo)
多渠道、多層次宣傳工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的成功經(jīng)驗,增進(jìn)沿線國家對中國標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度與認(rèn)可度。鼓勵地方行業(yè)主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會等單位,積極靈活運用多種形式,對相關(guān)工作政策、信息、成功案例開展全方位、多層次宣傳推介工作,營造社會各界積極參與工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的良好氛圍。
工業(yè)和信息化部
2018年11月5日
第三篇:2022年標(biāo)準(zhǔn)化工作要點
2022年標(biāo)準(zhǔn)化工作要點
2022年全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實省、xx市標(biāo)準(zhǔn)化工作要求及市委市政府決策部署,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)為主線,堅持“15678”工作思路,大力推動實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,為助力遷安加快鋼鐵資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)“北方水城、美麗遷安”現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供堅實支撐。
一、認(rèn)真落實《綱要》和我市貫徹落實《綱要》的具體措施。
各單位充分認(rèn)識實施《綱要》的重大意義,準(zhǔn)確把握《綱要》的內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù),圍繞我市高質(zhì)量發(fā)展要求,深入研究本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、路徑和措施,將標(biāo)準(zhǔn)化工作與本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接協(xié)調(diào),抓好貫徹落實。加強宣傳,組織謀劃相關(guān)宣貫培訓(xùn)。
二、完善標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
按照“大質(zhì)量、大標(biāo)準(zhǔn)、大服務(wù)”的理念,致力于建立運行高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,充分發(fā)揮市標(biāo)委辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化資源,提升全市標(biāo)準(zhǔn)化工作整體效能。積極調(diào)動企業(yè)、社會組織參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對重點標(biāo)準(zhǔn)化工作,適時召開聯(lián)席會議。
三、強化標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵機制。
落實上級和我市促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作資助辦法等激勵政策。對于制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)和國行標(biāo)、制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范、發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)等重點標(biāo)準(zhǔn)化工作給予資助,激勵我市各方力量積極參與國際和國家層面標(biāo)準(zhǔn)化活動,增強竟?fàn)幜?,獲得話語權(quán)。
四、推動參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
圍繞市場監(jiān)管總局等十部門印發(fā)的《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》的九大重點領(lǐng)域,鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位在我市優(yōu)勢領(lǐng)域積極參與國家層面標(biāo)準(zhǔn)化活動,引導(dǎo)更多“專精特新”企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,不斷提升我市重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的市場占有率和話語權(quán)。
五、加強地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域組織申報承擔(dān)省級地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),圍繞符合我市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求以及社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域等制修訂市級地方標(biāo)準(zhǔn),不斷完善各行業(yè)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。
六、推動團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
聚焦市域特色產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,引導(dǎo)和規(guī)范我市社會團體加快先進(jìn)團體標(biāo)準(zhǔn)研制,開展團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)工作,發(fā)布高水平、高質(zhì)量、高效益的團體標(biāo)準(zhǔn)。加強團體標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn),加強對社會團體的指導(dǎo)和幫助,不斷提升社會團體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力和水平。
七、加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理。
推動全市企業(yè)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品,提供高水平服務(wù)。按計劃組織開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查,強化企業(yè)自律,接受社會監(jiān)督,營造市場類標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
八、鼓勵和引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”和“走出去”。
推動企業(yè)結(jié)合國情采用國際標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際先進(jìn),提升產(chǎn)品品質(zhì)。指導(dǎo)企業(yè)在簽訂貿(mào)易合同中更多明示和應(yīng)用中國標(biāo)準(zhǔn),以產(chǎn)品、工程、服務(wù)走出去帶動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去,促進(jìn)貿(mào)易國際化和“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。
九、深入實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。
發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制的主體作用,鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可比優(yōu)勢。深入實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,積極培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,引導(dǎo)企業(yè)積極參加國家和省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”申報評選。
十、持續(xù)推進(jìn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動。
認(rèn)真總結(jié)我市前期“百城千業(yè)萬企”對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動經(jīng)驗,鞏固專項行動成果,進(jìn)一步廣泛發(fā)動企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)比對分析、技術(shù)驗證、比較試驗、協(xié)同攻關(guān)和成果創(chuàng)新,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)布對標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)方案,促進(jìn)我市重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)拉高質(zhì)量高線,提升質(zhì)量水平。
十一、加快先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。
運用新技術(shù)、新工藝實施流程再造推動技術(shù)創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)精品鋼鐵、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域,加強科技成果轉(zhuǎn)化。實施科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新互融互促機制,同步推進(jìn)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)推廣,推動實現(xiàn)“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”,加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。
十二、做好培育、申報、推進(jìn)試點示范項目建設(shè)。
積極推動標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作全域深度發(fā)展,覆蓋鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、行政管理和公共服務(wù)等多行業(yè)多領(lǐng)域。認(rèn)真總結(jié)已建成的優(yōu)秀試點成功經(jīng)驗,復(fù)制推廣典型的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作效能。指導(dǎo)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、省級電梯維保服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點、省級應(yīng)急管理局服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目完成建設(shè)任務(wù),通過終期考核評估。積極培育儲備和組織申報國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目。
十三、加強強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督。
做好強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督工作,依法嚴(yán)肅查處違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。要將強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管有機結(jié)合,發(fā)揮強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)的技術(shù)支撐作用。
十四、加強鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作。
發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展中的技術(shù)支撐作用,相關(guān)部門著力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域各級各類標(biāo)準(zhǔn)的實施應(yīng)用。
十五、加強先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
緊跟先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展趨勢,積極推動我市新能源、新材料等領(lǐng)域最新國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,加強鋼鐵、建材、化工等領(lǐng)域升級換代標(biāo)準(zhǔn)的實施,實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
十六、加強服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
貫徹實施健康養(yǎng)老、政務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
十七、加強生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
大力開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作,在節(jié)能降耗、給水限額、限值排放等綠色生產(chǎn)制造領(lǐng)域嚴(yán)格貫徹實施最嚴(yán)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。加快節(jié)能增效降碳新技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極實施重點用能行業(yè)能耗引導(dǎo)值、生態(tài)保護和修復(fù)、資源循環(huán)利用、節(jié)水評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)綠色發(fā)展。
十八、加強標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。
積極組織參加各類標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn),開展與京津和先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化交流活動,提高業(yè)務(wù)能力,推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持企事業(yè)單位通過承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、開展試點示范建設(shè)、參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動,在實踐中培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才。
十九、加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳推廣力度。
廣泛利用各類媒體,采用多種形式,把握世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等節(jié)點,有計劃開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳。注重挖掘、宣傳重要標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化試點示范的成功經(jīng)驗,提升標(biāo)準(zhǔn)化意識,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,營造良好的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。
第四篇:工信廳安[2011]33號 2011年加強工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)管理工作要點
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)和信息化部2011年加強工業(yè)
和通信業(yè)安全生產(chǎn)管理工作要點》的通知
工信廳安[2011]33號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、中小企業(yè)主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,有關(guān)行業(yè)協(xié)會,部直屬各單位:
2010年,工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策和部署,積極深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、促進(jìn)兩化融合等重點工作,以行業(yè)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、信息化等為抓手,著力構(gòu)建行業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),強化安全生產(chǎn)行業(yè)管理,初步扭轉(zhuǎn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理弱化的局面,企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提升。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的起步之年。為做好工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)2011年全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結(jié)合工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)實際,工業(yè)和信息化部研究制定了《工業(yè)和信息化部2011年加強工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)管理工作要點》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請緊密結(jié)合工作實際,重點就貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號,以下簡稱《通知》)和苗圩部長在2010年全國工業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會上的講話要求,對2010年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并研究制定2011年安全生產(chǎn)工作要點,抓好落實。對于組織實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要加強溝通協(xié)調(diào),及時反饋。
請于3月28日前將2010年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2011年工作要點報工業(yè)和信息化部(安全生產(chǎn)司)。
二○一一年二月二十五日
(聯(lián)系電話:010-68205384)
工業(yè)和信息化部
2011年加強工業(yè)和通信業(yè)
安全生產(chǎn)管理工作要點
2011年工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實全國安 全生產(chǎn)電視電話會議和苗圩部長在2010年全國工業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會上的講話精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化安全生產(chǎn)管理職責(zé),突出行業(yè)管理特色和優(yōu)勢,依靠工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和信息化建設(shè),完善組織體系,創(chuàng)新工作機制,加強行業(yè)安全生產(chǎn)源頭預(yù)防管理和對重點行業(yè)的政策指導(dǎo),不斷改善勞動者作業(yè)條件,提高工業(yè)安全保障能力和企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展路徑向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)“十二五”時期工業(yè)安全生產(chǎn)的良好開局。
一、切實抓好國務(wù)院《通知》精神的貫徹落實
(一)制定工業(yè)和信息化部貫徹落實國務(wù)院《通知》實施方案。按照國務(wù)院《通知》和《國務(wù)院辦公廳貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>重點工作分工方案》(國辦函[2010]140號)要求,制定工業(yè)和信息化主管部門實施方案,明確工作目標(biāo)、措施、要求、步驟和時間節(jié)點,建立工作進(jìn)展情況考核制度,確保各項工作落實到位。
(二)指導(dǎo)各地深入貫徹落實國務(wù)院《通知》要求。督促各地工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實際情況,按照國家和本地區(qū)貫徹落實國務(wù)院《通知》的具體要求,研究制定工作計劃和實施方案,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)合工作機制,全力做好牽頭以及配合開展的各項工作。
二、完善工業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理體系
(三)進(jìn)一步落實各地工業(yè)和信息化主管部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。結(jié)合工業(yè)行業(yè)實際,理清指導(dǎo)和管理職責(zé)的具體內(nèi)容,細(xì)化工作定位,明確重點任務(wù)。健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實必要人員和工作經(jīng)費。建立機構(gòu)健全、職責(zé)明確、分工合理的安全生產(chǎn)管理工作機制。
(四)建立健全工作制度。探索建立工作考評和激勵制度,督促各地工業(yè)和信息化主管部門落實工作職責(zé),把安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立、經(jīng)費落實、貫徹落實國務(wù)院和工業(yè)和信息化部有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求等情況,作為年終評優(yōu)表彰的重點。指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實際,依據(jù)管理職責(zé),制定相關(guān)規(guī)定,明確工業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與管理責(zé)任。
(五)推動行業(yè)安全生產(chǎn)管理體系向基層延伸。指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門加強本地區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理能力建設(shè),重點組織開展市、縣級工業(yè)和信息化主管部門安全生產(chǎn)管理能力培訓(xùn),明確職能定位,提升管理能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理水平。
(六)加強行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量。進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)專家組技術(shù)支撐和政策咨詢作用,引導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門建設(shè)本地區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量,組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)、管理等基礎(chǔ)研究,為安全生產(chǎn)決策、事故調(diào)查、隱患治理、安全咨詢、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用等提供支持。
三、強化行業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理
(七)制定《工業(yè)“十二五”安全生產(chǎn)管理規(guī)劃》。針對當(dāng)前工業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和突出問題,提出提升工業(yè)安全生產(chǎn)水平的重點任務(wù)和措施。指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門制定本地區(qū)“十二五”工業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展思路、工作目標(biāo)和保障措施,有條件的地區(qū)要研究制定本地工業(yè)“十二五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃,并把工業(yè)安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容納入各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。
(八)加快工業(yè)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。重點針對石化、化工、鋼鐵、有色、民爆等重點行業(yè),繼續(xù)開展清理、修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大對高危行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費的傾斜和支持力度。督促各地工業(yè)和信息化主管部門組織做好工業(yè)行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施和執(zhí)行情況的督查,根據(jù)企業(yè)反映的問題及時提出標(biāo)準(zhǔn)的制修訂建議,并針對當(dāng)?shù)貙嶋H和發(fā)展需要,制定地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)繼續(xù)開展行業(yè)準(zhǔn)入清理和修訂。針對安全生產(chǎn)水平低、事故多發(fā)的石化、化工、鋼鐵、有色、民爆等重點行業(yè),繼續(xù)開展行業(yè)準(zhǔn)入條件的清理和修訂等工作,把安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等要求作為必要條件納入行業(yè)準(zhǔn)入,進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門加強對行業(yè)準(zhǔn)入貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
(十)推動高危行業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組。將安全生產(chǎn)作為重要條件納入高危行業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組工作,以危險化學(xué)品、建材等行業(yè)為重點,把安全保障性差的落后產(chǎn)品、工藝技術(shù)和裝備列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》,爭取淘汰一批條件差、難以滿足安全生產(chǎn)要求、職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)、生產(chǎn)能力、設(shè)備設(shè)施,從根本上消除安全隱患。
四、加強政策指導(dǎo)
(十一)培育安全產(chǎn)業(yè)。研究制定促進(jìn)我國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確相關(guān)政策扶持措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展先進(jìn)適用安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、推廣應(yīng)用,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級和專業(yè)服務(wù)水平提升,推動形成一批具有較強競爭力的安全裝備生產(chǎn)企業(yè),培育和發(fā)展結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范有序的安全產(chǎn)業(yè)市場,促進(jìn)安全生產(chǎn)保障能力和技術(shù)水平的整體提升。
(十二)開展工業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,重點做好中小企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。鼓勵、支持各地工業(yè)和信息化主管部門組織開展工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。抓好《關(guān)于指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的通知》貫徹落實,指導(dǎo)各地將中小企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入工作重點,研究制定工作目標(biāo)、工作措施和培訓(xùn)計劃,逐步推動。重點做好指導(dǎo)中小企業(yè)開展一線班組長安全技能培訓(xùn)。
(十三)加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作力度。研究制定重點行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造方向和項目指導(dǎo)目錄,鼓勵地方積極組織安全技術(shù)改造項目申報。組織對技改項目進(jìn)行檢查評估,選取部分安全技改效果較好項目進(jìn)行宣傳、示范和推廣。督促各地設(shè)立安全生產(chǎn)技術(shù)改造重點專項,落實專項資金,加大項目和資金支持 力度,引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,實施安全技術(shù)改造,提升本質(zhì)安全水平。
五、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)
(十四)將信息化促進(jìn)安全生產(chǎn)工作納入兩化融合相關(guān)政策和規(guī)劃中,研究相關(guān)支持措施。在重點行業(yè)和重點領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,確定一批示范企業(yè)和試點項目進(jìn)行示范推廣。適時組織召開兩化融合促進(jìn)安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,加強交流。
(十五)積極探索和開展信息化促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的途徑和做法,指導(dǎo)各地推進(jìn)本地區(qū)重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作。充分利用信息化成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持安全生產(chǎn)重大信息化項目建設(shè),在實現(xiàn)危險作業(yè)場所的人機隔離、遠(yuǎn)程遙控操作、監(jiān)測報警和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等方面,建成一批有示范引領(lǐng)作用的項目。
六、做好重點領(lǐng)域重點時段安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作
(十六)積極參與行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。督促各地工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行事故報告職責(zé)并積極參與相關(guān)事故的調(diào)查和分析,同時針對事故反映出的突出問題查找行業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,在行業(yè)政策、規(guī)劃、準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)改造等方面,提出加強和改進(jìn)行業(yè)管理的工作措施。
(十七)加強對重點時段安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。督促企業(yè)、直屬單位結(jié)合重要節(jié)日、重大活動及極端天氣期間安全生產(chǎn)工作特點,認(rèn)真開展安全自查、隱患排查,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急值守,切實落實各項安全防范措施,保障重點時段安全生產(chǎn)。
(十八)認(rèn)真研究化工企業(yè)外部安全防護距離不足等突出問題。積極配合安全監(jiān)管部門解決城區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)外部安全防護距離不足問題,制定落實危險化學(xué)品布局規(guī)劃、提高行業(yè)準(zhǔn)入條件、推動現(xiàn)有安全風(fēng)險大的化工企業(yè)搬遷調(diào)整進(jìn)入園區(qū)、加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造支持力度。督促各地工業(yè)和信息化主管部門將本地區(qū)安全監(jiān)管部門排查明確存在爆炸、有毒有害氣體液體泄漏等風(fēng)險且外部安全防護距離不足的城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,作為重點項目給予安排,明確搬遷進(jìn)入園區(qū)或關(guān)閉等支持計劃,逐步加以解決。
(十九)認(rèn)真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。加大對工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,組織開展安全巡講、中小企業(yè)安全巡診等有特色的活動,提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的效果。督促各地結(jié)合實際,組織開展有針對性的安全生產(chǎn)活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
七、做好民爆和通信行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
(二十)強化民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。按照加強民爆行業(yè)2011年安全 生產(chǎn)工作通知要求,明確工作方針、要求及目標(biāo),繼續(xù)通過切實落實安全責(zé)任制、完善規(guī)章制度、加強安全監(jiān)管、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)企業(yè)兼并重組、加大安全技術(shù)改造力度、推動技術(shù)進(jìn)步、強化質(zhì)量管理、淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品,不斷提升行業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二十一)嚴(yán)格落實各基礎(chǔ)電信企業(yè)、各相關(guān)承建企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《通信機樓消防安全監(jiān)督管理辦法》和《通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運行安全監(jiān)督管理辦法》等通信業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管政策的宣貫和落實。開展通信網(wǎng)絡(luò)運行安全整治和檢查專項工作。督促企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實責(zé)任,狠抓各項規(guī)章制度的落實。
(二十二)加強通信建設(shè)施工現(xiàn)場管理。督促各電信企業(yè)、施工企業(yè)在建通信工程開展定期安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患。加強施工現(xiàn)場管理和現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》,通信監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任,有效防范事故發(fā)生。
(二十三)加強對通信建設(shè)工程承包單位資質(zhì)管理。繼續(xù)開展通信工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒?,有效遏制招投?biāo)違法行為,防止無資質(zhì)參與工程建設(shè)、資質(zhì)掛靠、層層轉(zhuǎn)包等造成安全管理漏洞。保障建設(shè)工程安全投入。加強對通信建設(shè)企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的追究力度,特別是對違法違規(guī)建設(shè)、不履行基本建設(shè)程序、不執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法從重處罰。
(二十四)開展通信運維企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。研究建立加強通信運維從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定,組織開展通信線路、基站、電源、空調(diào)、鐵塔、網(wǎng)優(yōu)等專業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn),提高一線操作工人安全技能和意識,提升企業(yè)管理人員安全管理素質(zhì),推動企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防治和減少運維安全事故。
八、指導(dǎo)所屬單位加強安全生產(chǎn)管理
(二十五)督促指導(dǎo)部屬高校全面貫徹落實《關(guān)于加強部屬高校安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》,組織對部屬單位及高校進(jìn)行現(xiàn)場督查和安全評估咨詢,促進(jìn)部屬高校全面落實教學(xué)、科研安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重點推進(jìn)安全責(zé)任落實到院系、課題組和科研項目負(fù)責(zé)人。
(二十六)督促所屬單位加強安生生產(chǎn)管理。指導(dǎo)所屬單位開展重點部位和重點時段的安全巡檢和隱患排查治理,提供必要的技術(shù)支持,督促其落實安全主體責(zé)任。
第五篇:2018年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點
2018年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開啟之年。今年標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、法治先行、改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)、科學(xué)管理、服務(wù)發(fā)展,以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以打贏三大攻堅戰(zhàn)為重點,以支撐引領(lǐng)質(zhì)量提升為著力點,開啟全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新征程,以全面標(biāo)準(zhǔn)水平提升引領(lǐng)全面質(zhì)量發(fā)展,助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實支撐。
一、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
(一)助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。
1.健全金融風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn)化運行機制,充分發(fā)揮金融風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn)化專家咨詢組作用,做好金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品風(fēng)險評價、第三方支付信息安全等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,強化互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露團體標(biāo)準(zhǔn)的實施,促進(jìn)金融系統(tǒng)良性循環(huán)。
2.制定并實施精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見,研究完善多層次多元化精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。在精準(zhǔn)識別、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧保障、扶貧成效等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)研制,下達(dá)一批精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)化試點。
3.落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃的部署,抓緊出臺一批環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn),加大重點行業(yè)節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,不斷提高汽車燃料經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)水平。
4.大力推進(jìn)肥料中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥污染物控制等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,不斷完善土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
5.實施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,圍繞培育發(fā)展中高端消費、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等新業(yè)態(tài)、新動能,有效建立新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂“直通車”機制,增強政府標(biāo)準(zhǔn)對新技術(shù)、新材料、新工藝發(fā)展的適應(yīng)性。發(fā)布實施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動計劃,加大先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料及前沿新材料標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
6.落實《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》,推進(jìn)航空航天裝備、高檔數(shù)控機床、智能制造、機器人、工程機械裝備、汽車、船舶、農(nóng)業(yè)機械裝備等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,開展高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。
7.落實《消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》,持續(xù)開展消費品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬行動”,創(chuàng)建消費品標(biāo)準(zhǔn)示范基地,在家用電器、紡織服裝、食品化妝品、兒童用品等日常生活用品領(lǐng)域,堅持以消費者需求和滿意度為導(dǎo)向,兼顧安全性、舒適性,增加個性化、高端化、高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供給。
8.提升鋼鐵、水泥、化工、電解鋁、平板玻璃、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平,推動化解過剩產(chǎn)能。
9.推動服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快物流等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。
10.積極推動支撐城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善綠色建材標(biāo)準(zhǔn),加快城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐岬阮I(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,助力工程建設(shè)質(zhì)量提升。
(三)助推創(chuàng)新型國家建設(shè)。
11.落實《“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新規(guī)劃》,促進(jìn)科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
12.開展量子技術(shù)、納米技術(shù)、空間技術(shù)、集成電路、傳感器、電磁兼容等基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,支撐前沿領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。
13.推進(jìn)智慧城市、車聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、電子政務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。
14.加強能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源利用、電能替代、電動汽車及充電設(shè)施、燃料電池、電力儲能等標(biāo)準(zhǔn)制定。
15.推進(jìn)“華龍一號”國家重大工程標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,開展高新技術(shù)示范區(qū)建設(shè),加快技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。
16.全面優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。
(四)服務(wù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
17.制定標(biāo)準(zhǔn)化助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施。
18.以國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)等領(lǐng)域為重點,著力構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。
19.修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),扎實做好示范區(qū)績效考核,探索開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)效益評價。
20.完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣體系,推動國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平提升。
21.建立和完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)和鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)體系,加強美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境等方面標(biāo)準(zhǔn)制修訂。深入開展新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點。
(五)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
22.以京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展為重點,建立健全更加有效的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。
23.圍繞雄安新區(qū)建設(shè),探索開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作,加強標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)雄安新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程建設(shè)。
24.推進(jìn)深圳、杭州、青島等城市積極開展城市可持續(xù)發(fā)展相關(guān)試點,深化北京未來科技城中法商務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化合作。推動青島、珠海、包頭等城市開展標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市創(chuàng)建。
二、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域拓展,服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
(一)加快完善生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系。
25.編制生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動指南,指導(dǎo)重點地區(qū)探索開展地方生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
26.開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,以標(biāo)準(zhǔn)化支撐綠色、低碳發(fā)展。
27.加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)制定力度,繼續(xù)實施“百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”,加強產(chǎn)品能效和重點行業(yè)能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
28.抓好綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)研制。推動綠色化工、海洋、綠色礦山、石油天然氣、清潔能源等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
(二)增加民生標(biāo)準(zhǔn)有效供給。
29.落實《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》要求,加快養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)制定。加強殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)殘疾人服務(wù)和輔助器具標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)社會保險服務(wù)、評價、管理等全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
30.加強文化活動場所、文物保護、數(shù)字文化、新聞出版、移動多媒體等文化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,提升文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的競爭力。
31.落實“健康中國2030”,編制《健康中國標(biāo)準(zhǔn)化行動方案》。制定體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,促進(jìn)體育市場繁榮有序發(fā)展。加強衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作,有力支撐口岸公共衛(wèi)生安全。
(三)推動社會治理標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。
32.落實《社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》,加強勞動就業(yè)、交通運輸、公共安全等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展政務(wù)服務(wù)、城市管理、公共專業(yè)技術(shù)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。
33.修訂《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引》,推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點。
34.開展社會治安綜合治理標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善公共安全視頻圖像信息共享應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推動《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。
35.組織編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展三年行動計劃。組織制定危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)礦山、化學(xué)品、消防、交通運輸、特種設(shè)備等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)研制。
36.加強國家應(yīng)急管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制。
三、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,釋放發(fā)展新活力
(一)發(fā)展壯大市場標(biāo)準(zhǔn)。
37.拓展團體標(biāo)準(zhǔn)試點范圍和領(lǐng)域,總結(jié)提煉團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)驗,形成可復(fù)制、可推廣的模式,培育一批有知名度和影響力的團體標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)。
38.完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,大力實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,引導(dǎo)和支持中介機構(gòu)發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,在社會關(guān)注、百姓關(guān)心的重要產(chǎn)品領(lǐng)域率先形成一批具有公信力、市場認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,營造“生產(chǎn)看領(lǐng)跑、消費選領(lǐng)跑”的市場氛圍。
(二)精簡優(yōu)化政府標(biāo)準(zhǔn)。
39.落實強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論和推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審結(jié)論,加快廢止、轉(zhuǎn)化、整合、修訂步伐。
40.在國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議制度下,建立標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)裁定機制。
41.制定《強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,完善強制性標(biāo)準(zhǔn)管理制度。按照各級推薦性標(biāo)準(zhǔn)的定位開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,將推薦性標(biāo)準(zhǔn)限定為政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)。
42.建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制。全面清理備案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案協(xié)調(diào)性審查,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)備案電子化,提高標(biāo)準(zhǔn)備案效率。
(三)深化地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革。
43.制定《國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點建設(shè)工作方案》,加強對國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
44.推廣浙江國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作經(jīng)驗,支持山東、江蘇、廣東、山西等地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革實踐,開拓標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革新路徑、新模式。
45.緊貼地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性問題,制定具有地域特色、資源稟賦優(yōu)勢,滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn)。
46.推進(jìn)設(shè)區(qū)的市開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。
47.加強基層標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)。
(四)扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合。
48.強化標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合制度建設(shè),研究制定進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合政策,明確軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序。
49.推進(jìn)“軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程”,加強北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等重點領(lǐng)域軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定。
50.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源共享,加大國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)軍隊和國防建設(shè)力度。
51.依托現(xiàn)有全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,匯聚軍地專家資源,推動軍民技術(shù)隊伍共建共用。
四、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程,助力形成全面開放新格局
(一)建立我國國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)新機制。
52.建立中國國際標(biāo)準(zhǔn)化工作會議機制,召開首屆中國國際標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,系統(tǒng)布局和整體推動我國標(biāo)準(zhǔn)國際化工作。
(二)提升標(biāo)準(zhǔn)化開放合作水平。
53.深入?yún)⑴c質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施國際交流合作網(wǎng)絡(luò)搭建,加強與相關(guān)國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系對接兼容,為第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇積累共識和成果。
54.深化與“一帶一路”沿線國家標(biāo)準(zhǔn)化務(wù)實合作與交流,繼續(xù)加強與主要貿(mào)易國家和地區(qū)在雙多邊經(jīng)貿(mào)合作機制下的標(biāo)準(zhǔn)化合作,提升與東盟、東北亞、南亞、拉美、非洲、金磚等國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)交流與合作水平。
55.加強與美國、英國、俄羅斯、德國、法國等國在民用核能、石墨烯、鐵路、智能制造、農(nóng)業(yè)食品、電子醫(yī)療、老年經(jīng)濟、城市可持續(xù)發(fā)展、未來工業(yè)、環(huán)境管理等方面的合作。
(三)推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去。
56.推進(jìn)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工程,在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費品、鐵路等領(lǐng)域拓展多雙邊互認(rèn)范圍,聚焦“一帶一路”沿線重點國家,推動重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。
57.與相關(guān)國家聯(lián)合制定國際標(biāo)準(zhǔn),推動開展標(biāo)準(zhǔn)比對分析。
58.結(jié)合目標(biāo)國家的適用語言和技術(shù)水平,分階段、分步驟開展中國標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯工作。
59.打造一批中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用示范工程,擴大中國標(biāo)準(zhǔn)的品牌效應(yīng)。根據(jù)不同國家和產(chǎn)業(yè)的特點,尋找共同利益契合點,成體系地推動我國標(biāo)準(zhǔn)在海外的實施推廣。
60.建立國際標(biāo)準(zhǔn)孵化庫、中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用數(shù)據(jù)庫和主要產(chǎn)品性能指標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)對比數(shù)據(jù)庫,推動我國更多關(guān)鍵技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加大與國際組織標(biāo)準(zhǔn)化合作力度。
61.發(fā)揮ISO/IEC常任理事國的作用,積極關(guān)注、影響國際標(biāo)準(zhǔn)組織治理新模式、重大政策新發(fā)展和規(guī)則程序新變化。
62.承辦好2018年國際物品編碼協(xié)會(GS1)杭州全會。推進(jìn)中國專家競選IEC主席,繼續(xù)向ISO新加坡辦公室派員。
63.推動國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地(青島)和國際標(biāo)準(zhǔn)化會議基地(杭州)的建設(shè)。
64.進(jìn)一步拓展與更多的國際組織開展標(biāo)準(zhǔn)化合作,積極參加世貿(mào)組織(WTO)、國際食品法典委員會(CAC)、國際獸疫局(OIE)、國際植保組織(IPPC)等國際組織在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的相關(guān)工作。
五、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提升,增添發(fā)展新動能
(一)強化標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理。
65.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作無紙化、專家投票電子化、標(biāo)準(zhǔn)編審一體化。
66.嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查關(guān),把握標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)適用性、行業(yè)引領(lǐng)性,確保材料的完整性、程序的合規(guī)性、內(nèi)容的協(xié)調(diào)性、法律法規(guī)的符合性以及重大問題處理的一致性,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
67.嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度,充分運用信息化手段,強化周期控制,建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期通報制度,開展標(biāo)準(zhǔn)報批無紙化試點,開通全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺,不斷提高工作效率。
68.優(yōu)化創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)立項評估模式,優(yōu)先制定保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的標(biāo)準(zhǔn)。
69.健全國家標(biāo)準(zhǔn)樣品管理制度,研究建立國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件制度。
(二)規(guī)范技術(shù)委員會運行。
70.加強《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》宣貫培訓(xùn),加快出臺配套政策文件。
71.合理布局、嚴(yán)格審查新組建技術(shù)委員會。規(guī)范技術(shù)委員會日常工作業(yè)務(wù)。
72.做好2018技術(shù)委員會考核,嚴(yán)格做到堅決整改一批、整改不合格的堅決暫停一批、存在重大問題的堅決撤銷一批,處理結(jié)果及時向社會公開。
(三)加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新。
73.推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。
74.加快國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),研究支持創(chuàng)新基地的鼓勵政策和措施,培育一批創(chuàng)新基地。
75.開展國家級標(biāo)準(zhǔn)驗證檢驗檢測點建設(shè),逐步建立完善重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證和符合性測試機制。
76.組織開展2018中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評選。
(四)夯實專業(yè)人才教育培養(yǎng)。
77.加強標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)頂層設(shè)計,開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化教育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢基礎(chǔ)研究,分類組織編制標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)系列教材。
78.加強標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè),支持和鼓勵更多高校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程、方向或?qū)I(yè)。
79.深化國際標(biāo)準(zhǔn)化教育合作,籌備組建“一帶一路”國際標(biāo)準(zhǔn)化教育高校聯(lián)盟。
80.推動標(biāo)準(zhǔn)化課程更多走進(jìn)各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院。
81.拓展標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育,特別是以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺為手段開發(fā)在線教育課程。探索標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)科普教育。
六、突出抓好五項重點工作
82.突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究。委托中國工程院牽頭,針對實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重要理論和實踐問題,開展前瞻性、全局性、根本性戰(zhàn)略課題研究,為編制《中國標(biāo)準(zhǔn)2035》提供支撐。
83.突出抓好新標(biāo)準(zhǔn)化法貫徹。配合新標(biāo)準(zhǔn)化法實施,加強新標(biāo)準(zhǔn)化法普法宣傳,抓緊對現(xiàn)有法規(guī)制度進(jìn)行梳理,加大立改廢工作力度,加快完善配套政策法規(guī)體系,加強標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理。
84.突出抓好“百千萬”專項行動。配合質(zhì)量提升年活動,動員首批城市組織企業(yè)開展“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動”,主動對標(biāo)國際,開展比對分析、技術(shù)驗證、比較試驗、協(xié)同攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新等工作,運用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助力產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
85.突出抓好“一帶一路”行動計劃。落實《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃(2018—2020年)》,重點抓好九個重點任務(wù)和九個專項行動。結(jié)合實際,制定細(xì)化措施,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”建設(shè)中機制保障作用。
86.突出抓好基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化實踐探索。積極推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點,及時總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗,為全國黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化探索經(jīng)驗、提供標(biāo)準(zhǔn)。開展以標(biāo)準(zhǔn)化手段提高基層黨建工作質(zhì)量的課題研究,開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),建設(shè)黨建信息化平臺,為提高黨的建設(shè)質(zhì)量提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。以推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)化隊伍政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓實,抓出成效。