第一篇：濟(jì)南海關(guān)2016年工作要點

濟(jì)南海關(guān)2016年工作要點

一、筑牢履職盡責(zé)主陣地

不斷強(qiáng)化實際監(jiān)管。鞏固監(jiān)管場所清理整頓成果，實施動態(tài)監(jiān)控評估，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。優(yōu)化查驗作業(yè)機(jī)制，嚴(yán)格落實總署查驗績效考核要求。加強(qiáng)行郵監(jiān)管，嚴(yán)密查堵違禁品。強(qiáng)化旅客艙單系統(tǒng)和郵件網(wǎng)上通關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用。完善物流平臺功能，推進(jìn)監(jiān)管場所視頻聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)關(guān)區(qū)“三廢”監(jiān)管場所卡口自動驗放、預(yù)警提示和無人值守。推動移動查驗單兵系統(tǒng)應(yīng)用。

全面深化綜合治稅。2016年初定的稅收目標(biāo)為173億元左右，務(wù)必多措并舉、努力完成。要加大涉稅風(fēng)險信息收集力度，動態(tài)調(diào)整關(guān)稅風(fēng)險要素清單；探索納稅人屬地管理實現(xiàn)方式，防范稅收風(fēng)險；擴(kuò)大匯總征稅適用商品范圍，把公式定價商品納入其中；開展價格、原產(chǎn)地認(rèn)定核查，提高關(guān)區(qū)稅收執(zhí)法統(tǒng)一性。

有效防控重點領(lǐng)域執(zhí)法風(fēng)險。強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程管理，實現(xiàn)對保稅貨物流轉(zhuǎn)的有效追溯，破解棉紡等行業(yè)加工貿(mào)易監(jiān)管難題，建立政府、行業(yè)協(xié)會和海關(guān)協(xié)同共管機(jī)制。加強(qiáng)對大企業(yè)和重點企業(yè)的風(fēng)險研判，實施精準(zhǔn)稽查、有效稽查；針對特許權(quán)使用費等開展關(guān)區(qū)性專項稽查和貿(mào)易調(diào)查，全面規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為；組織實施跨地區(qū)機(jī)動稽查和交叉稽查。協(xié)同國稅、外管等部門，實時監(jiān)控異常數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對虛假貿(mào)易的源頭管控。保持打擊走私高壓態(tài)勢。開展“國門利劍2016”行動，堅持“專項+聯(lián)合”，建立“打、防、管、控”的立體防控體系。圍繞發(fā)現(xiàn)案源、提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率等重點環(huán)節(jié)集中發(fā)力。擴(kuò)大打擊槍支走私戰(zhàn)果，力爭在重點涉稅商品及毒品走私方面取得突破。構(gòu)建多方位、多角度情報收集渠道，深化“網(wǎng)上緝私”工作模式。加強(qiáng)與軍隊、邊防、海警等部門的協(xié)同，與檢察機(jī)關(guān)對重大案件開展聯(lián)合督辦，深化反走私綜合治理。

二、打好深化改革攻堅戰(zhàn)

加快推進(jìn)通關(guān)一體化。跟進(jìn)“一次申報、分步處置”改革。推動二級風(fēng)險防控中心建設(shè)。主動對接稅收征管中心，建立驗估跟蹤反饋機(jī)制。實施隸屬海關(guān)功能化改造。深化絲路海關(guān)執(zhí)法聯(lián)動，完善一體化通關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。

推動“三互”大通關(guān)向縱深發(fā)展。優(yōu)化關(guān)檢合作“三個一”，加強(qiáng)全國海關(guān)統(tǒng)一版系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化執(zhí)法信息資源和口岸監(jiān)管設(shè)施共享共用，推進(jìn)“一站式作業(yè)”。支持山東電子口岸建設(shè)，在空港口岸應(yīng)用“貨物進(jìn)出口”等系統(tǒng)，推動建立合作共贏的電子口岸運維機(jī)制。

加快加工貿(mào)易保稅監(jiān)管創(chuàng)新升級。年內(nèi)加工貿(mào)易與保稅物流聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%，三年實現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”，實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)“區(qū)港”、“區(qū)區(qū)”、“區(qū)庫”聯(lián)動。探索實施加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管的一體化集中審核和自動核銷核算。做好東營綜合保稅區(qū)和諸城保稅物流中心（B型）驗收，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化。充分借鑒各地自貿(mào)區(qū)監(jiān)管制度創(chuàng)新經(jīng)驗，開展對已復(fù)制制度的跟蹤評估，做好新一輪復(fù)制推廣。

持續(xù)提升“雙隨機(jī)”布控查驗水平。實施隨機(jī)布控精細(xì)化管理，建立分類分層隨機(jī)布控查驗?zāi)Ｐ?，合理把握隨機(jī)抽查的比例和頻次，著力提高布控查驗的精準(zhǔn)度，7月1日前關(guān)區(qū)隨機(jī)布控查驗比例達(dá)到90%，其中預(yù)定式布控查驗占比達(dá)到60%以上。探索推進(jìn)“雙隨機(jī)”從貨物查驗向事后監(jiān)管延伸，擴(kuò)大在非執(zhí)法領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

深化稽查和企管領(lǐng)域改革。適時啟動“多查合一”，推進(jìn)后續(xù)監(jiān)管力量集約化、專業(yè)化；深化引入社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)助海關(guān)稽查。開展AEO企業(yè)認(rèn)證和培育，探索新型關(guān)企合作伙伴關(guān)系；積極參與社會信用體系建設(shè)，爭取省域信用信息交換平臺建設(shè)試點。

三、圍繞大局服務(wù)穩(wěn)增長

找準(zhǔn)服務(wù)供給側(cè)改革的發(fā)力點。對接“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略和山東省“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提供富有競爭力的海關(guān)公共服務(wù)產(chǎn)品。積極參與申建中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)。落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，圍繞用好自貿(mào)協(xié)定、擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口等加強(qiáng)稅政調(diào)研。助力“齊魯號”歐亞班列開行，推動鐵路監(jiān)管場所高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。配合開展政府購買查驗服務(wù)試點，對查驗無問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用。支持有關(guān)城市建設(shè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，鼓勵紡織服裝、輪胎加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，向技術(shù)、品牌、營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)型。積極幫扶有復(fù)蘇可能的守法“僵尸企業(yè)”恢復(fù)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)升級。

支持新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展。促進(jìn)跨境電子商務(wù)提質(zhì)增效，適時擴(kuò)大一般進(jìn)出口模式范圍，實現(xiàn)對跨境業(yè)務(wù)的匯總貿(mào)易統(tǒng)計。升級跨境全域通系統(tǒng)，完善風(fēng)險管理和統(tǒng)計查詢等功能，做好與總署統(tǒng)一版對接的準(zhǔn)備。扶持一達(dá)通等外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。支持開設(shè)口岸進(jìn)境免稅店、實施離境退稅政策。推動飛機(jī)租賃、保稅維修和拆解等業(yè)務(wù)開展。

發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計服務(wù)職能。強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易監(jiān)測預(yù)警分析，發(fā)揮外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)作用，服務(wù)政府決策。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保貿(mào)易數(shù)據(jù)真實性。開展執(zhí)法評估，規(guī)范業(yè)務(wù)管理。拓展統(tǒng)計服務(wù)渠道和范圍，優(yōu)化數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)制。

四、推動智慧海關(guān)建設(shè)不斷深入

總署黨組“建設(shè)智慧海關(guān)”的部署，契合和堅定了我們?nèi)陙韽?qiáng)關(guān)建設(shè)的路徑選擇。要在鞏固和深化已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善工作機(jī)制，全員參與、全力攻堅、全局推動，努力完成智慧海關(guān)建設(shè)的全面架構(gòu)。要以監(jiān)控指揮中心為依托，打造電子海關(guān)隊伍，通過智能化決策、智能化管理、智能化風(fēng)險控制，實現(xiàn)優(yōu)化兩個責(zé)任落實、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)流程、優(yōu)化人力資源配置的目標(biāo)。

切實發(fā)揮監(jiān)控指揮中心效能。借助視頻監(jiān)控、單兵系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)，對業(yè)務(wù)運行和現(xiàn)場執(zhí)法實施全程跟蹤、自動預(yù)警、實時干預(yù)和動態(tài)評估，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法偏差；推動分析研判由分散粗放向集中精確轉(zhuǎn)變；擴(kuò)大在“電子督察”領(lǐng)域的應(yīng)用，強(qiáng)化“一案雙查”和回溯問責(zé)。

要深入推進(jìn)“大智移云”等新技術(shù)應(yīng)用。建好數(shù)據(jù)資源池，打破“信息孤島”，探索建立與工商、稅務(wù)、銀行的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，推動數(shù)據(jù)、流程和機(jī)制整合，構(gòu)建“用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”的管理體系。做好對外服務(wù)平臺二期規(guī)劃和內(nèi)部管理平臺建設(shè)，提升工作落實、內(nèi)控管理水平。

五、加快推進(jìn)法治海關(guān)建設(shè)

全面夯實法治基礎(chǔ)。建立制度“立改廢釋”長效機(jī)制，及時清理、修改、廢止脫離執(zhí)法實際及過時的規(guī)定。建成用好工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊，開發(fā)移動APP系統(tǒng)。落實海關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。

提升依法行政水平。推進(jìn)行政審批事項網(wǎng)上辦理，完善審批事項“一個窗口”。開展對核批事權(quán)下放執(zhí)行情況評估，建立優(yōu)化執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)部核批長效機(jī)制。建立案例指導(dǎo)制度，強(qiáng)化以案釋法。發(fā)揮法律顧問在合法性審查、法治培訓(xùn)、決策咨詢等方面的作用。強(qiáng)化海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案。

營造濃厚法治氛圍。做好“七五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。探索法治文化示范基地建設(shè)，打造一批優(yōu)質(zhì)普法品牌。加強(qiáng)與公檢法司等部門的聯(lián)系配合。用好公職律師辦公室，建立公職律師實習(xí)制度，加強(qiáng)公職律師的培養(yǎng)、管理和使用。

第二篇：海關(guān)2022年工作要點

海關(guān)2022年工作要點

2022年我關(guān)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨對海關(guān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，弘揚偉大建黨精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會”兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”；堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展；堅持馬上就辦、真抓實干，落實”六穩(wěn)”“六保”部署，全面落實總署黨委部署，完善監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長，鍥而不舍、一以貫之推進(jìn)政治建關(guān)、改革強(qiáng)關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)，提升制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)水平，推動社會主義現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)邁出新步伐，服務(wù)打造高水平、制度型對外開放格局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點抓好以下工作：

一、持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不折不扣落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，扎實開展專項教育活動，推動各級黨組織和廣大黨員干部樹牢政治機(jī)關(guān)意識，把黨對海關(guān)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到各方面、全過程。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，推動黨員干部持續(xù)增強(qiáng)歷史定力、強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)，開展學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員輪訓(xùn)和黨員干部系統(tǒng)培訓(xùn)，做好迎接黨的二十大宣傳引導(dǎo)和二十大精神學(xué)習(xí)貫徹。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實意識形態(tài)等領(lǐng)域工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行

”三重一大”事項集體決策制度，加強(qiáng)重大部署、重要任務(wù)、重點工作組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。

二、堅決維護(hù)國門安全

不斷提升風(fēng)險防控效能。強(qiáng)化完善重大風(fēng)險防控工作機(jī)制。深化”風(fēng)控＋”模式，統(tǒng)籌關(guān)區(qū)風(fēng)險布控，提升精準(zhǔn)布控和快速反應(yīng)處置能力，優(yōu)化指令生成、下達(dá)、執(zhí)行、反饋閉合回路。持續(xù)推進(jìn)”智慧風(fēng)控”建設(shè)。

科學(xué)精準(zhǔn)做好口岸疫情防控。保持指揮體系的高效運轉(zhuǎn)，不斷完善防控策略，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行防控措施，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保規(guī)定動作100％落實到位。發(fā)揮科技支撐作用，開展疫情高風(fēng)險人員精準(zhǔn)布控處置。貫徹落實總署關(guān)于交通工具消毒處理監(jiān)督工作總體要求。加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、農(nóng)產(chǎn)品源頭管控力度，嚴(yán)格實施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、農(nóng)產(chǎn)品和高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)測檢測和預(yù)防性消毒監(jiān)督工作，穩(wěn)妥做好后續(xù)處置。從嚴(yán)就高做好人員安全防護(hù)，加強(qiáng)免疫接種，嚴(yán)格執(zhí)行一線入境人員衛(wèi)生檢疫崗位人員、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作人員封閉管理。同步做好其他重大傳染病口岸防控。積極參與地方聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)助推進(jìn)地方進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧嵤?，大力推進(jìn)口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)，持續(xù)開展珠港澳三地病媒生物聯(lián)合監(jiān)測和”一帶一路”病媒生物專項監(jiān)測，加強(qiáng)抗疫人財物保障，提升實驗室檢測能力，有效應(yīng)對處置重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

完善國門生物安全治理體系。強(qiáng)化動植物疫情疫病風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，完善應(yīng)急處置預(yù)案，做好總署授權(quán)的國際動植物疫情信息收集、研判工作，推動智慧動植檢邊建設(shè)邊使用，繼續(xù)開展動物感染新冠病毒信息搜集工作，為上級決策提供信息預(yù)警服務(wù)。堅持人病獸防、關(guān)口前移，強(qiáng)化系統(tǒng)治理和全鏈條防控，加強(qiáng)入境檢疫，嚴(yán)防動植物疫情疫病傳入。強(qiáng)化外來入侵物種口岸防控，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，加強(qiáng)離境查驗，保障供港澳農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)。

落實食品安全”四個最嚴(yán)”要求。持續(xù)完善關(guān)區(qū)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管制度體系，推進(jìn)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等兩部規(guī)章宣貫及實施工作。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出口食品化妝品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，強(qiáng)化供港澳食品風(fēng)險管理、質(zhì)量監(jiān)控及疫情防控，嚴(yán)防食品安全輸入輸出風(fēng)險。扎實推進(jìn)輸內(nèi)地澳門制造食品安全監(jiān)管合作試點實施工作，持續(xù)開展葡語系國家食品體系研究及準(zhǔn)入評估工作。

嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)。持續(xù)完善關(guān)區(qū)進(jìn)出口商品檢驗監(jiān)管制度。持續(xù)推進(jìn)關(guān)區(qū)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系建設(shè)。積極發(fā)揮商檢職能作用，切實維護(hù)國門安全，服務(wù)國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，做好重點敏感商品檢驗監(jiān)管。推進(jìn)落實總署商品檢驗?zāi)Ｊ礁母铩?/p>

提高稅收征管水平。堅持依法科學(xué)征管，推進(jìn)綜合治稅，應(yīng)收盡收，全力以赴完成稅收預(yù)算目標(biāo)。完善稅收風(fēng)險防控體系，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，協(xié)同總署稅管局做好錯位防控。優(yōu)化稅收征管機(jī)制，細(xì)化屬地納稅人管理工作。聚焦國家戰(zhàn)略開展稅政調(diào)研。加強(qiáng)原產(chǎn)地管理，推動RCEP協(xié)定實施首年平穩(wěn)運行，努力提升關(guān)區(qū)企業(yè)協(xié)定利用率。持續(xù)優(yōu)化非貿(mào)渠道稅收征管。

切實加強(qiáng)口岸監(jiān)管。完善口岸監(jiān)管制度體系，規(guī)范口岸檢查作業(yè)，創(chuàng)新檢查模式，大力推進(jìn)智能審圖工作，提高檢查指令的執(zhí)行力和現(xiàn)場主動查發(fā)能力。加強(qiáng)口岸環(huán)節(jié)監(jiān)管查緝，強(qiáng)化反恐應(yīng)急演練等工作。落實貿(mào)易領(lǐng)域禁限管控措施。鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動成效。完善監(jiān)控指揮體系，深化監(jiān)管裝備智能化應(yīng)用，加強(qiáng)監(jiān)管作業(yè)場所運行管理。大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。安全高效做好冬奧會、冬殘奧會、第十四屆中國航展等重大賽事活動監(jiān)管服務(wù)保障。

加強(qiáng)進(jìn)出境運輸工具口岸監(jiān)管。不斷提升跨境車輛監(jiān)管效能，做好環(huán)澳口岸”一站式”統(tǒng)一驗放平臺上線應(yīng)用；探索對粵港跨境客車備案跨關(guān)區(qū)協(xié)同管理。支持”澳車北上”“港車北上”政策落地實施。配合地方政府，加強(qiáng)與澳門海關(guān)合作，推進(jìn)橫琴口岸客貨車”聯(lián)合一站式”查驗?zāi)Ｊ絼?chuàng)新。深入開展進(jìn)出口貨物”船邊直提”“抵港直裝”及”內(nèi)外貿(mào)同船運輸”業(yè)務(wù)模式，在符合條件的港口推進(jìn)灣區(qū)”組合港”“一港通”模式試點。

強(qiáng)化企業(yè)管理和后續(xù)監(jiān)管。貫徹落實總署關(guān)于推進(jìn)海關(guān)信用管理高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，強(qiáng)化信用培育，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┢髽I(yè)認(rèn)證，開展認(rèn)證監(jiān)督檢查，提高認(rèn)證質(zhì)量。完善關(guān)區(qū)落實高級證企業(yè)便利措施責(zé)任清單，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化完善關(guān)區(qū)報關(guān)單位注銷工作。采取多種方式加大”多證合一”推廣力度。深入推進(jìn)稽查改革，牢固樹立查發(fā)主導(dǎo)理念，加強(qiáng)貿(mào)易調(diào)查和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升精準(zhǔn)打擊能力。創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高查發(fā)率和辦案水平。深入推進(jìn)核查分類改革，全面實施管理類核查

”雙隨機(jī)”管理，抓好風(fēng)險類核查工作的研究和組織實施，加大重點領(lǐng)域核查力度，提升核查執(zhí)法效能。強(qiáng)化屬地查檢，規(guī)范執(zhí)法作業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)”多查合一”。

保持打擊走私高壓態(tài)勢。深化全員打私，對重點區(qū)域、重點地區(qū)、重點商品保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。鞏固深化打擊治理”水客”走私長效機(jī)制，深入開展反走私綜合治理。保持打擊象牙等瀕危物種及其制品、洋垃圾、凍品、成品油、武器彈藥、毒品、反宣品等走私高壓態(tài)勢，持續(xù)打擊涉檢違法犯罪行為。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，扎實推進(jìn)智慧緝私。

三、全力促進(jìn)高水平對外開放。

踐行”三智”國際合作理念。深化”三智”理念內(nèi)涵研究和推介，立足關(guān)區(qū)區(qū)位，推動更多”三智”合作項目落地。推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，創(chuàng)新跨境合作模式，高水平推進(jìn)AEO國際互認(rèn)合作，推動企業(yè)在境內(nèi)外享受同等便利。

積極促進(jìn)對外開放平臺建設(shè)。深化橫琴粵澳深度合作區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式、監(jiān)管方案研究，配合總署研究制定海關(guān)監(jiān)管辦法。加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新和復(fù)制推廣，優(yōu)化關(guān)區(qū)制度創(chuàng)新工作機(jī)制，著力提升制度創(chuàng)新質(zhì)量，推動合作區(qū)與橫琴自貿(mào)片區(qū)協(xié)同發(fā)展。協(xié)調(diào)推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，進(jìn)一步推動完善關(guān)區(qū)特殊區(qū)域布局。加強(qiáng)特殊區(qū)域事中、事后監(jiān)督，強(qiáng)化發(fā)展績效評估結(jié)果應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化特殊區(qū)域保稅監(jiān)管，全面提升規(guī)范發(fā)展水平。

大力支持外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。繼續(xù)做好”六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，緊緊圍繞服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)，按照總署部署出臺外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)支持措施。積極對接關(guān)區(qū)能源、礦產(chǎn)、糧食等大宗商品進(jìn)口業(yè)務(wù)需求，大力支持企業(yè)開展大宗商品保稅倉儲業(yè)務(wù)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)技貿(mào)措施研究評議工作。推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革，按總署部署推進(jìn)落實單耗管理等改革試點。深入推進(jìn)關(guān)區(qū)郵件、快件、跨境電商集約化監(jiān)管改革，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，促進(jìn)跨境電商、市場采購貿(mào)易等健康有序發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。對標(biāo)總署2022促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動部署要求，推進(jìn)通關(guān)便利化改革，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效，積極配合地方政府部門支持做好口岸營商環(huán)境評估。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費各項政策，配合地方主管部門清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)費用。配合地方政府深化”單一窗口”應(yīng)用。提升電子口岸業(yè)務(wù)服務(wù)水平。落實口岸標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)及綜合績效評估要求，促進(jìn)口岸布局優(yōu)化。

提高政策研究及統(tǒng)計工作水平。認(rèn)真履行全球貿(mào)易監(jiān)測分析中心、海關(guān)統(tǒng)計新聞發(fā)布等分析研究機(jī)制工作職責(zé)，加強(qiáng)進(jìn)出口監(jiān)測分析，深入開展貿(mào)易統(tǒng)計分析研究。組織實施好”十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃，推動各項工作任務(wù)落地實施。積極參與署級課題研究，開展關(guān)級課題研究工作，提升政策研究質(zhì)量。深化橫琴粵澳深度合作區(qū)海關(guān)統(tǒng)計制度及方法研究。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合管控，優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核作業(yè)模式，積極發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)治理。

四、全面深化改革創(chuàng)新

加強(qiáng)法治體系建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治宣傳教育和法治文化建設(shè)，抓好關(guān)區(qū)”八五”普法各項任務(wù)的推動落實。積極參與《海關(guān)法》等重大立法研究工作。配合做好海關(guān)規(guī)章立法后評估相關(guān)工作。加強(qiáng)關(guān)區(qū)規(guī)范性文件管理，加大合法性審查力度，做好規(guī)范性文件”立改廢”工作，提高業(yè)務(wù)制度文件管理質(zhì)效。深化”放管服”改革，加強(qiáng)行政許可規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)”證照分離”改革和”清理證明事項”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)區(qū)行政執(zhí)法檢查事項”雙隨機(jī)、一公開”工作，優(yōu)化完善關(guān)區(qū)”雙隨機(jī)”輔助程序應(yīng)用。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動權(quán)力歸屬更加清晰、運行流程更加規(guī)范。做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。

全面推進(jìn)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革。按照總署工作部署和要求，加強(qiáng)海關(guān)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革措施研究，協(xié)同推進(jìn)重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域跨關(guān)區(qū)協(xié)同管理。強(qiáng)化系統(tǒng)集成，深化應(yīng)用項目互聯(lián)互通。

持續(xù)提升科技創(chuàng)新應(yīng)用水平。進(jìn)一步推進(jìn)信息化系統(tǒng)整合共享。大力推動橫琴粵澳深度合作區(qū)海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善實驗室安全監(jiān)督管理工作機(jī)制，推進(jìn)生物安全領(lǐng)域等規(guī)劃實驗室建設(shè)，持續(xù)提升實驗室技術(shù)保障能力。加速信息化基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化替代和升級擴(kuò)容。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運維管理。探索網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系建設(shè)。做好重點敏感時期的網(wǎng)絡(luò)安全保障。大力推進(jìn)科研項目建設(shè)，提升科研攻關(guān)能力。

五、不斷提升綜合保障效能

提高辦文辦會辦事水平。堅持求真務(wù)實，落實精文簡會部署。強(qiáng)化督促檢查，將作決策、抓督查、保落實一體部署一體推進(jìn)。認(rèn)真做好人大建議政協(xié)提案辦理、值班應(yīng)急、機(jī)要保密、檔案管理、信息報送、新聞宣傳、政務(wù)公開等工作。

提高財務(wù)保障水平。堅持過緊日子，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精細(xì)化水平，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性約束，提高資金使用效益，進(jìn)一步優(yōu)化財務(wù)管理，提升財務(wù)保障和管理質(zhì)效。持續(xù)規(guī)范政府采購、涉案財物管理。整合優(yōu)化閑置資產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)閑置房地產(chǎn)整合利用工作。做好后勤保障工作，按照總署相關(guān)工作部署，全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

提高督察審計水平。持續(xù)做好配合國家、總署審計工作。強(qiáng)化審計監(jiān)督，加大任中審計力度。落實審計整改長效機(jī)制，加強(qiáng)審計成果運用，倒逼完善制度、加強(qiáng)管理、規(guī)范執(zhí)法，扎實做好審計”后半篇文章”。聚焦重大決策部署開展跟蹤督察，拓寬督察業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面，提升督察質(zhì)效。完善關(guān)級內(nèi)控節(jié)點，健全事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制，推進(jìn)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化科室建設(shè)。圍繞重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域改革開展執(zhí)法評估，加大指標(biāo)創(chuàng)設(shè)力度，深化評估成果運用。

六、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

全面推進(jìn)黨建高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化”強(qiáng)基提質(zhì)工程”。夯實基層基礎(chǔ)，合規(guī)有序推進(jìn)基層黨組織換屆工作。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固合格支部動態(tài)管理機(jī)制。深化”四強(qiáng)”支部建設(shè)和黨建品牌創(chuàng)建，實現(xiàn)黨建品牌梯次進(jìn)階。細(xì)化模范機(jī)關(guān)評選指標(biāo)，扎實開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿事業(yè)單位改革發(fā)展各方面、全過程，綜合施治抓好分類指導(dǎo)。發(fā)揮黨建協(xié)作區(qū)作用，固化”書記項目”成果，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。開展好關(guān)史項目研究，加強(qiáng)海關(guān)文化建設(shè)。加強(qiáng)思想政治工作的針對性、有效性，做好對封閉管理人員等心理疏導(dǎo)。大力開展精神文明創(chuàng)建活動，深入挖掘選樹宣傳新時代海關(guān)榜樣，講好海關(guān)故事、激發(fā)隊伍士氣、凝聚海關(guān)力量。嚴(yán)格隊伍管理，持續(xù)整肅關(guān)容風(fēng)紀(jì)，強(qiáng)化紀(jì)律日常養(yǎng)成，抓好經(jīng)常性、實戰(zhàn)性崗位練兵和技能比武，深化準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊建設(shè)。做好定點幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)。深化干部工作”五大體系”建設(shè)，著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)執(zhí)法一線科長隊伍建設(shè)。完善職級晉升工作機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)區(qū)重點領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。落實事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定，強(qiáng)化事業(yè)單位人事管理工作。嚴(yán)格干部管理監(jiān)督，加強(qiáng)對各級”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。持續(xù)關(guān)愛激勵防疫一線人員擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)提升教育培訓(xùn)質(zhì)效，堅持分級分類精準(zhǔn)施訓(xùn)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，優(yōu)化培訓(xùn)資源供給，充分發(fā)揮旅檢業(yè)務(wù)實訓(xùn)體系輻射帶動作用，推動全業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展務(wù)實管用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。用心用情、精準(zhǔn)服務(wù)做好離退休干部工作。

堅持標(biāo)本兼治，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，嚴(yán)格落實全國海關(guān)工作會議、全國海關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作會議安排，建立健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機(jī)制，一體推動”兩個責(zé)任”落實。持續(xù)加強(qiáng)源頭防腐。持續(xù)鞏固深化巡視整改和成果運用。堅持”無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，鍥而不舍糾”四風(fēng)”樹新風(fēng)。強(qiáng)化警示教育，推動懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)制度規(guī)定，開展全員培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)執(zhí)紀(jì)鐵軍。

第三篇：海關(guān)2010年工作要點

XX年年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是我關(guān)打造“精品海關(guān)”的第一年，做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。關(guān)黨組決定，將XX年年定為“整合創(chuàng)新年”，樹立“改革是創(chuàng)新，整合也是創(chuàng)新”的理念，在整合中堅持創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實現(xiàn)整合，開拓思路，勇于突破，為我關(guān)早日建成“精品海關(guān)”邁出堅實的第一步。

總體工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神，以科學(xué)治關(guān)理念統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作并推進(jìn)和諧海關(guān)建設(shè)為主線，以稅收工作為軸心，以風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)為中心，以準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊建設(shè)為統(tǒng)籌，以促進(jìn)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，按照我關(guān)4年發(fā)展規(guī)劃的部署，理順?biāo)悸罚プ≈攸c，整合創(chuàng)新，全面提升我關(guān)整體工作水平。

一、規(guī)范整合，開拓創(chuàng)新，確保各項業(yè)務(wù)工作取得新成效

（一）推進(jìn)“兩項整合”，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式。加大改革整合力度，成為了今年關(guān)長會的重要議題，總署對整合工作的決心很大、要求很高。按照總署的統(tǒng)一部署，結(jié)合我關(guān)實際，今年，我關(guān)要重點開展“兩項整合”：一是移植青島海關(guān)“職能管理系統(tǒng)”等5個程序，進(jìn)一步調(diào)整職能和執(zhí)行部門職責(zé)，下放部分行政審批職能，理順流程、整合資源、創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式；二是全面整合現(xiàn)有風(fēng)險數(shù)據(jù)分析平臺及各部門業(yè)務(wù)分析監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險管理平臺。整合工作必須著眼長遠(yuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，堅持成熟一項、實施一項，積極穩(wěn)妥地開展。整合的思路提出在黨組、推動在中層、落實在基層，全關(guān)干部要高度重視、廣泛參與，保證整合工作取得成效。

（二）創(chuàng)新稅收征管理念，提高稅收征管質(zhì)量。要綜合分析、科學(xué)預(yù)測稅收形勢，科學(xué)合理地制定今年稅收目標(biāo)和征收措施。制定我關(guān)稅收考核辦法，定期開展稅收考評。進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)區(qū)歸類、審價工作，開展商品預(yù)歸類、預(yù)審價，做好XX年版《稅則》轉(zhuǎn)換與實施工作。嘗試推動商品歸類工作社會化，成立關(guān)區(qū)報關(guān)協(xié)會或選擇1—2家管理規(guī)范、商品歸類水平較高的代理報關(guān)企業(yè)，開展商品歸類業(yè)務(wù)咨詢。逐步建立關(guān)區(qū)重點納稅企業(yè)的稅務(wù)檔案，為建立“納稅人管理制度”做準(zhǔn)備。大力推進(jìn)網(wǎng)上稅費支付，增加關(guān)區(qū)內(nèi)實際運行企業(yè)數(shù)量。進(jìn)一步規(guī)范減免稅審批管理，適時開展減免稅逐票監(jiān)控。加強(qiáng)原產(chǎn)地管理，全面準(zhǔn)確地落實各項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。

（三）繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革，增強(qiáng)實際監(jiān)管能力。鞏固并擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)改革成果，在原有基礎(chǔ)上，與廣州、廈門等口岸海關(guān)推廣“屬地申報、口岸驗放”，關(guān)區(qū)內(nèi)大力推廣“多點報關(guān)，機(jī)場驗放”，進(jìn)一步完善關(guān)區(qū)通關(guān)體系。穩(wěn)步推進(jìn)審單作業(yè)改革，建立風(fēng)險式審單作業(yè)流程，構(gòu)建審單部門、各業(yè)務(wù)現(xiàn)場、進(jìn)出口企業(yè)共同負(fù)責(zé)、齊抓共管的通關(guān)責(zé)任體系。推廣應(yīng)用“選擇查驗系統(tǒng)”，進(jìn)一步提高一線查驗布控的針對性和有效性。綜合運用現(xiàn)有風(fēng)險信息，對關(guān)區(qū)進(jìn)出口物流進(jìn)行監(jiān)控，探索建立關(guān)區(qū)物流監(jiān)控信息系統(tǒng)。根據(jù)總署部署，實施艙單提前申報制度。組織好前期調(diào)研，盡快在我關(guān)啟用快件管理系統(tǒng)。做好開發(fā)旅檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的前期調(diào)研，力爭實現(xiàn)我關(guān)旅檢業(yè)務(wù)的信息化管理。

（四）完善保稅物流功能，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)情況，對關(guān)區(qū)保稅加工企業(yè)進(jìn)行分層次管理，逐步實現(xiàn)保稅加工監(jiān)管從以合同為單元管理向以企業(yè)為單元管理的轉(zhuǎn)變。積極協(xié)助總署對涉及航空制造的保稅加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管作業(yè)改革，制定適合此類企業(yè)特點的“信譽(yù)式管理”模式。推廣加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，研究適合關(guān)區(qū)紡織企業(yè)特點的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。高度重視并積極推動市出口加工區(qū)a、b兩區(qū)的發(fā)展，積極開展市出口加工區(qū)疊加保稅物流功能和研發(fā)、檢測、維修業(yè)務(wù)試點工作，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)拓展保稅物流對區(qū)外關(guān)聯(lián)企業(yè)的服務(wù)帶動功能。充分運用保稅監(jiān)管系統(tǒng)開展保稅業(yè)務(wù)分析，進(jìn)行有針對性的專項核查，提高保稅監(jiān)管有效性。

（五）加大整合創(chuàng)新力度，構(gòu)建風(fēng)險管理大系統(tǒng)。今年要在整合各個監(jiān)控分析系統(tǒng)方面有所突破，建立關(guān)區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險參數(shù)庫，逐步實現(xiàn)關(guān)區(qū)作業(yè)風(fēng)險的統(tǒng)一甄別與處置。建立關(guān)區(qū)統(tǒng)一風(fēng)險管理載體，規(guī)范風(fēng)險信息采集、發(fā)布、反饋機(jī)制，為一線管理、打擊走私、后續(xù)管理等執(zhí)法活動提供可靠的風(fēng)險信息支持。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立風(fēng)險管理長效機(jī)制，推動風(fēng)險管理工作“由虛轉(zhuǎn)實”。各部門要依托風(fēng)險管理平臺積極開展風(fēng)險分析，加強(qiáng)對具體商品、企業(yè)的分析監(jiān)控力度，提高風(fēng)險布控有效率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要創(chuàng)造性地運用風(fēng)險管理理念處理日常管理中面臨的問題，廣大關(guān)員要熟練掌握風(fēng)險管理知識和技能，全面增強(qiáng)風(fēng)險管理意識。

（六）實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，不斷提高反走私效能。緝私部門要由“單一職能”向“全面參與”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)緝私與其它各業(yè)務(wù)部門間的深度融合，繼續(xù)選派民警到查驗、旅檢、審單等各業(yè)務(wù)現(xiàn)場跟班作業(yè)，形成關(guān)區(qū)打私合力。要由“被動應(yīng)對”向“主動出擊”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化提前介入意識，積極做好對企業(yè)的政策宣傳和守法引導(dǎo)，加大對頂風(fēng)違法案件的處理力度。由“情報先導(dǎo)”向“情報主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，充分利用風(fēng)險分析和各種數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)，繼續(xù)加強(qiáng)情報網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建工作，重點加強(qiáng)在毒品、文物等領(lǐng)域的情報工作，力爭取得新的突破。堅持公正、文明執(zhí)法，維護(hù)關(guān)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易秩序，促進(jìn)社會和諧。

（七）提高后續(xù)管理效能，營造良好通關(guān)環(huán)境?；楣ぷ髦匦囊獜囊赞k案為主向以規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為為主轉(zhuǎn)變，工作方式從被動稽查向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好常規(guī)稽查，對重點企業(yè)和重點商品開展風(fēng)險式稽查。適應(yīng)企業(yè)分類管理需要，開展對申請適用aa類、a類管理企業(yè)的驗證式稽查。繼續(xù)做好企業(yè)分類管理工作，加強(qiáng)對企業(yè)的適時分類動態(tài)管理，探索整合各類便捷通關(guān)措施，將企業(yè)分類管理與便捷通關(guān)措施緊密結(jié)合。繼續(xù)推進(jìn)報關(guān)行業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)對報關(guān)企業(yè)和報關(guān)員的日常管理。

（八）發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。認(rèn)真落實《海關(guān)統(tǒng)計條例》，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。逐步擴(kuò)大“直屬海關(guān)執(zhí)法評估二期系統(tǒng)”在職能部門和業(yè)務(wù)現(xiàn)場的應(yīng)用范圍，

不斷提升我關(guān)依法行政水平。要充分利用監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，積極開展對省省進(jìn)出口貿(mào)易的綜合分析和專題分析，為省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策依據(jù)。加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理，合理設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量檢控參數(shù)，不斷提升計算機(jī)審核力度。繼續(xù)做好統(tǒng)計咨詢服務(wù)工作，拓展統(tǒng)計數(shù)據(jù)社會化、個性化服務(wù)渠道，滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的多樣化需求。

（九）加大工作力度，主動有效地服務(wù)省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全國海關(guān)關(guān)長會議第一次將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式作為海關(guān)工作重要任務(wù)，這是總署黨組作出的一項重要決策。省處于西部大開發(fā)的“橋頭堡”，我關(guān)要把促進(jìn)省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，不斷總結(jié)經(jīng)驗，堅定不移地搞好服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展，從傳統(tǒng)的簡單執(zhí)行政策向主動參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)決策轉(zhuǎn)變，建立與省市政府的聯(lián)絡(luò)員制度，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)體系，深入推進(jìn)西部大開發(fā)、省大發(fā)展。

二、在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”上下功夫，實現(xiàn)隊伍管理正規(guī)精干

（一）鞏固“外樹形象”階段性成果，內(nèi)強(qiáng)政治素質(zhì)。“外樹形象”工作由全關(guān)性集中整治轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞑块T、各單位自我檢查、自我監(jiān)督，由突擊強(qiáng)化轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘ｐB(yǎng)成，逐步建立和完善“外樹形象”工作的長效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神，堅持落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書班。加大身邊先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳力度，充分發(fā)揮示范帶動作用。暢通民主互動渠道，及時把握廣大關(guān)員特別是青年關(guān)員的思想動態(tài)。堅持和諧文化育人理念，組織開展以“提煉海關(guān)精神，鑄造海關(guān)關(guān)魂”為主題的全員討論活動，圍繞“快樂工作，健康生活”主題，豐富關(guān)員精神生活。充分發(fā)揮黨、工、青、婦組織的“戰(zhàn)斗核心”作用和各種協(xié)會、社團(tuán)組織的“群眾紐帶”作用，實現(xiàn)全員參與文化建設(shè)活動，以鍛煉健康的體魄，昂揚飽滿的精神，營造歡樂和諧、積極向上的工作、生活氛圍。扎實開展文明創(chuàng)建活動，力爭通過“省級文明機(jī)關(guān)”復(fù)核認(rèn)定，現(xiàn)場業(yè)務(wù)處力爭創(chuàng)建成“全國青年文明號”，綜合統(tǒng)計處力爭創(chuàng)建成省級“巾幗文明崗”。

（二）以制定落實《崗位操作手冊》為抓手，內(nèi)強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要在注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果的前提下，廣泛開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵，組織相同崗位間交流觀摩，重點培訓(xùn)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和科學(xué)管理能力。要撰寫完成并印發(fā)執(zhí)行《市海關(guān)崗位操作手冊》，組織全關(guān)《崗位操作手冊》知識考試，開展業(yè)務(wù)技能大比武，評選“十大崗位能手”、“十大業(yè)務(wù)標(biāo)兵”。各部門、各單位科級干部要率先成為所在崗位的“業(yè)務(wù)能手”，為其他同志做出表率。經(jīng)過3年努力，到2010年實現(xiàn)關(guān)區(qū)執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事管理，增強(qiáng)隊伍的活力與合力。定期組織開展征求意見建議活動，完善民主決策機(jī)制和民主生活會制度。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度，暢通上下溝通渠道。按照“選準(zhǔn)配強(qiáng)”原則，認(rèn)真組織開展處、科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作。組織開展全關(guān)性人力資源調(diào)研，科學(xué)合理地確定業(yè)務(wù)人員與行政人員、一線人員和職能處室人員比例。建立人事管理信息數(shù)據(jù)庫，搭建干部管理信息平臺。落實和完善《干部交流管理辦法》，組織開展科、處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流。修訂、完善量化考核指標(biāo)，實行網(wǎng)上考核，建立客觀合理、準(zhǔn)確高效、操作簡便的綜合量化考核制度。出臺《市海關(guān)兼職教師管理辦法》，完成兼職教師隊伍的組建和培訓(xùn)工作。

（四）抓好源頭反腐倡廉工作，確保隊伍廉潔高效。進(jìn)一步健全完善監(jiān)督長效機(jī)制，推動《市海關(guān)督察審計長效內(nèi)控機(jī)制實施方案》的落實。重新簽訂關(guān)、處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，修訂《市海關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立8個方面的良好風(fēng)氣：勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康。繼續(xù)堅持做好執(zhí)法領(lǐng)域的反腐敗工作和行風(fēng)建設(shè)，同時進(jìn)一步加強(qiáng)對非執(zhí)法領(lǐng)域，特別是人、財、物等內(nèi)部管理工作的廉政風(fēng)險分析和監(jiān)督。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定落實情況專項登記、清理和檢查，加大紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察力度。抓好日常督察審計工作，對XX年4月—12月執(zhí)法和“非執(zhí)法”崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)審計。采取滾動式督察方法，落實逐月常規(guī)督察審計，對原機(jī)場海關(guān)關(guān)長進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。開展反腐倡廉文藝演唱和影視作品展等廉政文化活動，豐富廉政建設(shè)的載體和形式。

三、科學(xué)管理，實現(xiàn)服務(wù)保障協(xié)調(diào)有力

（一）增強(qiáng)全局、大局意識，加強(qiáng)上下、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。要從全局出發(fā)，對外主動加強(qiáng)向總署及各對口司局的請示匯報，取得支持，按照總署的指導(dǎo)和要求，更好地開展我關(guān)各項工作。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，明確機(jī)關(guān)定位，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正做到“機(jī)關(guān)服務(wù)基層，指導(dǎo)基層”。要從大局著眼，對內(nèi)建立健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，特別要理順“結(jié)合部”的工作關(guān)系，努力做到各部門分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)，實現(xiàn)我關(guān)整體工作的協(xié)調(diào)順暢和高效運轉(zhuǎn)。

（二）圍繞中心工作，開創(chuàng)政策理論研究工作新局面。配備力量，建立起我關(guān)的政研組織機(jī)構(gòu)。培養(yǎng)專門的政研人員，同時在各部門、各單位選拔人員，共同形成“網(wǎng)絡(luò)式”寫作班子，成為開展政研工作的中堅力量。重點針對服務(wù)省經(jīng)濟(jì)的熱點問題和我關(guān)業(yè)務(wù)改革發(fā)展中的難點問題開展課題研究，為我關(guān)更加積極地參與地方經(jīng)濟(jì)決策，以及協(xié)調(diào)推進(jìn)各項改革提供依據(jù)。提高政研的針對性，從全省、全關(guān)的實際情況出發(fā)，從改革發(fā)展的實際需要出發(fā)，深入調(diào)查研究問題，提出切實可行的解決方案。積極促成政研成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)跟蹤反饋，對政研所提意見建議督辦落實，確保政研工作發(fā)揮實效。

（三）提高研發(fā)能力，為我關(guān)各項改革做好技術(shù)支持。完善科技應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)需求與科技應(yīng)用開發(fā)的宏觀管理和整體規(guī)劃。今年重點做好“職能管理系統(tǒng)”等5個程序的移植應(yīng)用、網(wǎng)上移動辦公開發(fā)應(yīng)用、短信平臺建設(shè)、郵箱系統(tǒng)整合等

項工作。探索建立信息安全等級保護(hù)模式，細(xì)化應(yīng)急方案，適時進(jìn)行演練，保證信息系統(tǒng)安全運行。加快省“電子口岸”建設(shè)步伐。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分中心建設(shè)，積極拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。

（四）積極實施綜合理財，加大資金、裝備保障力度。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力重點保證風(fēng)險管理平臺開發(fā)和應(yīng)用、區(qū)域通關(guān)改革、電子口岸建設(shè)、準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊建設(shè)、緝私警察業(yè)務(wù)建設(shè)、信息化建設(shè)等重點項目的資金需求。繼續(xù)對專項資金進(jìn)行清理，開展追蹤問效，提高專項資金使用效益。完善增收節(jié)支措施，有效降低行政成本和運行成本。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，嚴(yán)格調(diào)撥登記和處置審批手續(xù)，對各類設(shè)備和裝備有效整合。協(xié)調(diào)推進(jìn)國庫集中支付、住房改革、海關(guān)人員津補(bǔ)貼統(tǒng)一規(guī)范等多項財務(wù)裝備管理改革工作。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系配合，做好稅費資金、罰沒財物及業(yè)務(wù)單證的管理。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，健全管理制度，建立起比較完善的財務(wù)管理體系。

（五）創(chuàng)新管理理念，不斷提高后勤服務(wù)水平。關(guān)注機(jī)關(guān)、基層實際需要及干部職工關(guān)心的熱點、難點問題，做好后勤服務(wù)工作。理順財務(wù)與服務(wù)中心的結(jié)算關(guān)系，擴(kuò)大有償服務(wù)范圍，繼續(xù)深化后勤體制改革。全面實行崗位主管聘任制，面向社會有計劃地引進(jìn)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、物業(yè)管理和實體經(jīng)營方面的高素質(zhì)人才，提高經(jīng)營管理水平。拓展經(jīng)營范圍，規(guī)范經(jīng)營行為，達(dá)到“以外促內(nèi)，以外補(bǔ)內(nèi)”的目的。繼續(xù)加強(qiáng)車輛管理，抓好安全生產(chǎn)，確保后勤服務(wù)工作安全、順暢。

第四篇：濟(jì)南海關(guān)2013年工作總結(jié)

濟(jì)南海關(guān)2013年工作總結(jié)

2013年是濟(jì)南海關(guān)建關(guān)的“基礎(chǔ)建設(shè)年”，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的對外經(jīng)貿(mào)形勢和海關(guān)工作的繁重任務(wù)，我關(guān)在海關(guān)總署黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和山東省委、省政府及各有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，準(zhǔn)確領(lǐng)會中央和總署黨組調(diào)整山東海關(guān)布局的重要意義，堅決貫徹落實于廣洲署長“開啟踐行‘四好’新征程、服務(wù)山東開放新氣象、打造濟(jì)南海關(guān)新風(fēng)貌”的建關(guān)要求，主動跟進(jìn)山東省委省政府“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略部署，基本完成了各項建關(guān)任務(wù)。

一、全面夯實建關(guān)基礎(chǔ)

（一）狠抓黨建基礎(chǔ)，牢固把握建關(guān)政治方向。始終把“政治建關(guān)”放在突出位置，堅持以十八大精神指導(dǎo)建關(guān)，形成了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快建設(shè)“四個滿意”直屬海關(guān)的工作思路，開展了《高起點高標(biāo)準(zhǔn)謀劃濟(jì)南海關(guān)強(qiáng)關(guān)之路》的課題研究。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)整改落實和建章立制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)作風(fēng)改進(jìn)。順利完成黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，成立了直屬機(jī)關(guān)黨委，健全了基層黨組織。加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，出臺《黨組工作規(guī)則》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，健全完善議事規(guī)則和決策程序。

（二）狠抓干部人事工作頂層設(shè)計，營造環(huán)保友好的政治生態(tài)。遵照署領(lǐng)導(dǎo)“精簡效能、做大底層”要求，堅持“高點定位、選優(yōu)配強(qiáng)”的原則，將機(jī)構(gòu)搭建和干部選配作為建關(guān)核心工作來抓。根據(jù)預(yù)留發(fā)展空間、傾斜基層一線的思路，按最簡標(biāo)準(zhǔn)制定了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三定”方案。組織由各隸屬海關(guān)主要負(fù)責(zé)人帶隊開展關(guān)區(qū)干部隊伍交叉調(diào)研，最大限度地傾聽民意、集中民智，打牢建關(guān)之初干部選任工作基礎(chǔ)，著力提高人、崗適配度，在此基礎(chǔ)上提任15名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部。拓寬選人視野，面向全關(guān)區(qū)開展職能部門擇崗，職能機(jī)構(gòu)初步搭建。

（三）狠抓通關(guān)系統(tǒng)建設(shè)，業(yè)務(wù)切換圓滿完成。堅持以信息化建設(shè)為依托，以統(tǒng)籌安排、穩(wěn)妥實施為推進(jìn)方式，確立“雙軌并行、分步實施”的基本原則，制定《業(yè)務(wù)切換工作總體方案》，在總署科技司、數(shù)據(jù)中心、信息中心和青島海關(guān)的大力支持下，分四個階段順利推進(jìn)。去年6月23日首票模擬報關(guān)單通過測試；8月1日開出首份43代碼報關(guān)單和加工貿(mào)易手冊；10月30日完成關(guān)區(qū)全部加工貿(mào)易系統(tǒng)切換；11月15日實現(xiàn)了H2010 參數(shù)設(shè)置及運行維護(hù)的常態(tài)化，系統(tǒng)運行的信息化環(huán)境基本搭建完畢。制定整體應(yīng)急預(yù)案，周密制定工作方案，于今年1月1日順利完成業(yè)務(wù)切換任務(wù)，實現(xiàn)全部業(yè)務(wù)的獨立運行，標(biāo)志著濟(jì)南海關(guān)“業(yè)務(wù)”建關(guān)的完成。

（四）狠抓業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查，確保守住底線。建關(guān)之初就將開展覆蓋全關(guān)區(qū)的業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查作為啟動基礎(chǔ)建設(shè)年的切入點，組織關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)骨干成立檢查組，歷時4個多月，調(diào)取分析數(shù)據(jù)112萬條，抽核紙面單證3384份，稽查緝私案卷421宗，發(fā)放調(diào)查問卷147份，總結(jié)提煉經(jīng)驗45條，發(fā)現(xiàn)問題117個，提示風(fēng)險78項，提出建議41條，為強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、防范各類風(fēng)險奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、著力推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)

以確保完成重大任務(wù)為抓手，關(guān)區(qū)上下凝心聚力、攻堅克難，全面推進(jìn)各項業(yè)務(wù)改革和建設(shè)，在緊張有序、平穩(wěn)有力中圓滿完成了各項工作任務(wù)。

（一）監(jiān)管效能明顯提升。深入開展“綠籬”行動，查獲走私固體廢物進(jìn)境案件3起，案值近6000萬元；查獲進(jìn)口廢物中夾雜物超標(biāo)4批，共計1102噸，全部退運；對超標(biāo)夾雜物進(jìn)行無害化處理1宗；稽核查固廢加工利用企業(yè)63家，共查發(fā)違法違規(guī)情事10起，涉及貨物總量77104噸、貨值4.08億元。開展打擊進(jìn)出境攜帶超量貨幣現(xiàn)鈔和其他禁限物品的專項行動，共查獲攜帶超量貨幣現(xiàn)鈔情事19起，案值260萬元，同比（下同）增長3.1倍。推進(jìn)雙查達(dá)標(biāo)，查驗率達(dá)到5.5%，查獲率達(dá)到20.43%。深入開展電子賬冊專項核查，實地核查手冊52本。完善風(fēng)險信息采集、加工和處置機(jī)制，關(guān)區(qū)布控實體有效率達(dá)9.17%，加工二級風(fēng)險參數(shù)700余條，關(guān)區(qū)參數(shù)集中度達(dá)73.8%。提高常規(guī)稽查覆蓋面，全年開展常規(guī)稽查106起。加強(qiáng)報關(guān)單規(guī)范申報監(jiān)控預(yù)警和批量復(fù)審，規(guī)范申報率達(dá)98.48%，糾正歸類差錯和審價補(bǔ)稅194票。

2013年，關(guān)區(qū)監(jiān)管進(jìn)出口貨物11119.9萬噸，增長46.2%；監(jiān)管貨值405.3億美元，增長7.3%；稅收入庫193.5億元，增長9.4%；審核報關(guān)單56.3萬份，增長11.7%；監(jiān)管進(jìn)出境航班2628架次、進(jìn)出境人員32.1萬人次，分別增長14.6%、19.4%；監(jiān)管郵遞物品98.2萬件，增長78.9%；備案加工貿(mào)易手冊9690份，增長10.5%；備案企業(yè)3792家，增長28.4%。

（二）超額完成稅收征管目標(biāo)。在稅收形勢嚴(yán)峻的情況下，關(guān)區(qū)上下牢固樹立大局意識，堅決落實總署要求，采取果斷措施，深挖稅收潛力。2013年，完成稅收入庫193.52億元，增長9.39%，其中關(guān)稅15.96億元，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅177.56億元。完成審價補(bǔ)稅1.97億元。減免稅款8.4億元。超額完成總署下發(fā)的192.2億元的力爭目標(biāo)任務(wù)，列全國海關(guān)稅收入庫第16位。

（三）打私聯(lián)合行動取得預(yù)期成果。加強(qiáng)對關(guān)區(qū)反走私工作形勢的調(diào)研和分析，與省打私辦聯(lián)合對轄區(qū)9地市打私工作進(jìn)行調(diào)研，搭建了反走私綜合治理平臺。改變坐等辦案的傳統(tǒng)模式，樹立主動出擊意識，著力提高案件發(fā)現(xiàn)能力和經(jīng)營能力。針對濟(jì)南私貨集散地的特點，采取逆向偵查經(jīng)營的方法，成功打掉2個專業(yè)化重大走私團(tuán)伙。偵辦的淄博蘭雁集團(tuán)倒賣保稅棉花走私案系山東省內(nèi)立案偵辦的涉稅額最高的走私案件；開展打擊凍水產(chǎn)品走私的“藍(lán)色行動”，刑事立案6起，案值1億元，抓獲犯罪嫌疑人14名，查扣凍水產(chǎn)品600余噸，斬斷了一條由捕撈地-越南-廣西-山東的走私鏈條，此案作為維護(hù)食品安全的典型案例在山東省食品安全工作會議上進(jìn)行了通報，取得良好社會反響；打擊“洋垃圾”走私的“綠籬”行動中，刑事立案3宗，案值6500萬元。

2013年，共刑事立案23起，案值13.14億元，涉稅4.37億元，分別增長1.5、4.9、30倍；抓獲犯罪嫌疑54人；移送起訴9起、17人；行政立案113起，案值2.83億元，涉稅3995萬元；實現(xiàn)罰沒收入1174萬元。其中2起刑事案件被總署掛牌督辦。

（四）深化業(yè)務(wù)改革取得新成效。在業(yè)務(wù)切換過程中，與青島海關(guān)創(chuàng)造性的實現(xiàn)了區(qū)域通關(guān)的“屬地申報、授權(quán)放行”模式，即借助口岸海關(guān)的授權(quán)，在屬地完成對區(qū)域通關(guān)貨物的口岸放行作業(yè)，并形成了相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程和指引。積極推進(jìn)關(guān)區(qū)通關(guān)無紙化改革，將試點企業(yè)擴(kuò)大至B類及以上企業(yè)，通關(guān)無紙化比例達(dá)到70%。開通省內(nèi)管道燃料油的轉(zhuǎn)關(guān)運輸業(yè)務(wù)模式，辦理燃料油轉(zhuǎn)關(guān)11.5萬噸，運輸周期縮短為原汽車運輸?shù)氖种?，為企業(yè)節(jié)省資金800萬元，得到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。協(xié)調(diào)恢復(fù)東營廢銅進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，為企業(yè)直接減輕資金占用近17億元。啟動特殊監(jiān)管區(qū)域“兩單一審”改革，節(jié)約企業(yè)報關(guān)成本和通關(guān)時間；在特殊監(jiān)管區(qū)域和濟(jì)南機(jī)場空港之間試點開展監(jiān)管袋業(yè)務(wù)，提高關(guān)區(qū)小件貨物監(jiān)管效能。啟動電子封志和集中匯總征稅業(yè)務(wù)改革，企業(yè)通關(guān)持續(xù)“提速”。

（五）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動海關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。著力打造一流營商環(huán)境。指導(dǎo)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)布局，配合地方政府推動濟(jì)南、濰坊綜合保稅區(qū)順利通過國家十部委驗收。高效服務(wù)展會經(jīng)濟(jì)，推出展前一次性備案、展出地集中驗放等通關(guān)便利舉措，快速驗放 “韓博會”、“十藝節(jié)”參展物資。加大支持口岸建設(shè)力度，助力濰坊、東營等海港開拓集裝箱業(yè)務(wù)，靈活實施海關(guān)監(jiān)管，為濰坊聯(lián)興碳素等企業(yè)節(jié)約疏港成本近億元。積極開展建言獻(xiàn)策和現(xiàn)場辦公。出臺并落實《濟(jì)南海關(guān)支持全省外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)19條措施》和《濟(jì)南海關(guān)黨組關(guān)于改善營商環(huán)境的實施意見》。全面啟動現(xiàn)場辦公及海關(guān)優(yōu)惠政策宣講活動，召開5場關(guān)、地、企三方懇談會，現(xiàn)場答復(fù)解決68個問題；提出開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議33條；采取“一市一策”模式為各市量身定制專項扶助措施96項。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)決策，圍繞“拓展跨境電子商務(wù)”、“創(chuàng)建濟(jì)南航空城”等提出18項支持措施和15條規(guī)劃意見。累計向總署、省政府報送統(tǒng)計分析文章近240篇，報送量和采用量分居全國海關(guān)第14位和第11位。拓展內(nèi)外合作提高服務(wù)能力和水平。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)，與上海、廣州、廈門等13個海關(guān)網(wǎng)簽了區(qū)域通關(guān)協(xié)議。已與15個海關(guān)完成口岸參數(shù)互認(rèn)。2013年，關(guān)區(qū)共辦理區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)758票，貨物125.91萬噸，貨值1.69億美元，征稅1.29億元。

三、著力提升隊伍建設(shè)水平

（一）黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。按照中央和總署黨組要求，主動接受總署海群辦和第11督導(dǎo)組指導(dǎo)，全面認(rèn)真剖析黨組班子和成員存在的“四風(fēng)”問題。通過關(guān)長署名向轄區(qū)9市黨政一把手發(fā)出征求意見信，與省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)文征求轄區(qū)9地市政府和企業(yè)對打造最好營商環(huán)境等方面的需求和意見，各隸屬海關(guān)向轄區(qū)企業(yè)發(fā)出征求意見函，邀請?zhí)匮O(jiān)督員和人大代表、政協(xié)委員座談，關(guān)黨組成員分別到聯(lián)系點組織干部隊伍調(diào)研和現(xiàn)場辦公，開發(fā)征求意見“在線平臺”等方式，共征集原汁原味的意見建議146條。圍繞政府企業(yè)的意見建議，在轄區(qū)各地市開展政策宣講和現(xiàn)場辦公，得到夏耕副省長的批示肯定，樹立了“人民海關(guān)為人民”的良好形象。認(rèn)真組織召開黨組專題民主生活會，查擺出關(guān)黨組“四風(fēng)”問題突出表現(xiàn)13種，班子成員自己查擺問題55條，相互批評意見17條?！罢穆鋵?、建章立制”階段已完成214項制度起草工作，初步建立起覆蓋全部崗位和執(zhí)法、管理行為的內(nèi)控制度體系。

（二）加強(qiáng)文化建設(shè)凝聚隊伍正能量。參與“口岸共建”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，順利通過2013省級文明單位復(fù)核。打造關(guān)區(qū)志愿服務(wù)品牌，3人分別被評為全國“海關(guān)好人”、山東省“道德標(biāo)兵”、“濟(jì)南市道德模范”。組織關(guān)區(qū)文化人才、文化資源普查，在總關(guān)機(jī)關(guān)完成了10個文體協(xié)會的組建，組織引領(lǐng)文化建設(shè)的各項活動。積極參加華北協(xié)作區(qū)比賽、省直機(jī)關(guān)運動會，組織關(guān)區(qū)首屆羽毛球比賽和“馬林巴樂團(tuán)”藝術(shù)實踐活動，依托十藝節(jié)接受高雅文化熏陶；建設(shè)圖書流動站、娛樂室等場所。成立濟(jì)南海關(guān)慈善工作站，組織“慈心一日捐”和金秋助學(xué)活動，落實對重疾職工的救助。

（三）人事管理基礎(chǔ)得到強(qiáng)化。完成人事管理系統(tǒng)和平臺建設(shè)，移植445名關(guān)警員信息數(shù)據(jù)2萬余條，新接收人事檔案94卷。探索遠(yuǎn)近結(jié)合、不拘形式、選賢任能的干部選任機(jī)制，組織完成18個崗位的機(jī)關(guān)部門擇崗工作。著眼班子建設(shè)的優(yōu)化提升和解決兩地分居人員實際困難，完成42名跨關(guān)區(qū)干部交流調(diào)配工作。搭建濟(jì)南海關(guān)HJ2006系統(tǒng)，與青島海關(guān)聯(lián)合做好建關(guān)初期專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年內(nèi)參加署級培訓(xùn)26期共76人次。順利完成首次公務(wù)員考錄工作，2013年新錄用公務(wù)員48名。加強(qiáng)退休干部支部工作，落實退休干部組織生活、健康查體等服務(wù)舉措。學(xué)習(xí)借鑒兄弟海關(guān)經(jīng)驗，本著“簡化指標(biāo)，簡化程序，分類考核”的原則，建立符合關(guān)區(qū)實際的績效考評機(jī)制。

（四）防控風(fēng)險筑牢廉政基礎(chǔ)。

加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。制定《濟(jì)南海關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。開展會員卡專項清退，關(guān)區(qū)426名關(guān)警員作出零持有報告。登記公示領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)情況。督導(dǎo)檢查中央“八項規(guī)定”和總署黨組“25+10”條措施貫徹落實情況。開展立行立改項目工作態(tài)度作風(fēng)集中整治活動。完成15名特邀監(jiān)督員的聘任工作。組織參加地方“社情民意調(diào)查”、“政務(wù)監(jiān)督熱線”等行風(fēng)評議活動，在濟(jì)南市51個被評議政府部門中位列第5；關(guān)區(qū)廉政文化建設(shè)資料編入省紀(jì)委《山東省廉政文化建設(shè)》系列叢書，隸屬濰坊海關(guān)提名為全省“廉政文化示范點”。

積極推進(jìn)“一案雙查”和效能監(jiān)察。制定具體實施意見，與緝私部門簽訂聯(lián)系配合辦法，著力推進(jìn)反走私、反腐敗、反瀆職侵權(quán)工作。推動內(nèi)控節(jié)點體系應(yīng)用，積極開展內(nèi)控前置審核，加強(qiáng)對關(guān)區(qū)重大科技應(yīng)用項目、業(yè)務(wù)改革和制度制定中內(nèi)部控制健全性、有效性的前置審核，努力實現(xiàn)“同步設(shè)計、同步優(yōu)化”內(nèi)控要求，并制定內(nèi)控節(jié)點分級試點方案。完成淄博蘭雁集團(tuán)有限責(zé)任公司擅自銷售保稅棉花走私案問責(zé)工作。今年共受理信訪舉報3件，立案并辦結(jié)案件1起。

啟動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。完成對3個隸屬海關(guān)單位干部離任審計，加強(qiáng)對被審計單位內(nèi)控健全性、有效性的審計核查；開展采購和工程項目審計，通過行業(yè)協(xié)會推薦和約談等方式，選定專業(yè)工程咨詢公司參與我關(guān)大項采購開支和工程項目的預(yù)決算審計。圍繞罰沒財物管理、“綠籬”專項行動、固體廢物進(jìn)口等重大決策部署貫徹落實情況進(jìn)行了審計督察。

四、綜合保障能力有效增強(qiáng)

緊密圍繞中心工作，進(jìn)一步優(yōu)化保障機(jī)制，提高保障效能，為推進(jìn)建關(guān)進(jìn)程提供強(qiáng)助力。

法制保障規(guī)范有力。成立普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和案件審理委員會；制定法制宣傳教育計劃；組建關(guān)區(qū)兼職律師和法律骨干專家隊伍；與省法院、司法廳等單位建立對口業(yè)務(wù)聯(lián)系。以“4.26”、“8.8”、“12.4”法制宣傳日（周）活動為契機(jī)，集中開展法制宣傳教育活動；按程序承辦法律事務(wù)接待13起；起草多份專題報告報送省領(lǐng)導(dǎo)，妥善協(xié)調(diào)處理淄博蘭雁倒賣保稅料件案件。

政務(wù)保障平穩(wěn)對接。完成濟(jì)南海關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè)及上線工作。部署管理網(wǎng)電子公文傳輸系統(tǒng)；“12360”服務(wù)熱線對外初步試運行；上線運行簽報、領(lǐng)導(dǎo)干部請假、重要接待信息呈報等系統(tǒng)。信息外宣導(dǎo)向作用明顯，共編發(fā)政務(wù)信息379期，總署辦公廳、省政府采用110余條次；在各類媒體刊發(fā)新聞稿件147篇，其中中央級媒體21篇。接待工作熱情節(jié)約，嚴(yán)格貫徹“八項規(guī)定”，共接待各界來賓50余批、400余人次。機(jī)要檔案基礎(chǔ)更加扎實，成立保密委員會和密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組；完成保密普查、機(jī)要室改造、機(jī)要保密硬件設(shè)施建設(shè)、更換新型加密機(jī)、印章更新等工作。

科技保障高效有力。堅持科技先導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，信息化基礎(chǔ)建設(shè)取得突破。建成了關(guān)區(qū)獨立的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，完成語音專網(wǎng)接入，紅機(jī)網(wǎng)建設(shè)方案通過驗收；搭建了基礎(chǔ)服務(wù)器環(huán)境，完成108臺服務(wù)器安裝、5臺存儲陣列和服務(wù)器虛擬化環(huán)境部署工作；信息安全體系初步建成；政務(wù)辦公系統(tǒng)、三統(tǒng)一平臺、綜合業(yè)務(wù)管理平臺等應(yīng)用系統(tǒng)部署到位；積極推進(jìn)電子口岸實體平臺建設(shè)，完成外網(wǎng)系統(tǒng)切換；全面完成H2010通關(guān)管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，有力保障了關(guān)區(qū)全面切換工作。

提升效能，后勤保障全面堅實。以“保障有力、管理規(guī)范”為目標(biāo)，狠抓基礎(chǔ)工作，確保各項保障到位。嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”和總署25＋10項措施，嚴(yán)控“三公經(jīng)費”開支；成立預(yù)算管理委員會，落實重大支出集體研究討論制度；狠抓預(yù)算執(zhí)行，目前預(yù)算執(zhí)行率在全國海關(guān)系統(tǒng)列第4名；平穩(wěn)完成稅費財務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)切換，加強(qiáng)罰沒財物管理，規(guī)范政府采購，政府采購工作管理受到總署財務(wù)司的通報表揚。完成關(guān)區(qū)固定資產(chǎn)和服裝系統(tǒng)切換、海關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理、超編車輛壓縮和海關(guān)車輛標(biāo)志噴涂等工作。完成現(xiàn)場業(yè)務(wù)處東遷、機(jī)關(guān)辦公樓辦公室調(diào)整搬遷等工作；規(guī)范合同制職工工資管理，穩(wěn)定工勤隊伍；合理調(diào)配車輛保障公務(wù)出行，提升食堂餐飲質(zhì)量并進(jìn)行食堂擴(kuò)建改造工程，電梯、消防、供水、污水排放等系統(tǒng)順利通過年檢，全年實現(xiàn)安全零事故。

回顧一年來的建關(guān)工作，還存在一些不足，主要是：建關(guān)基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實，基層執(zhí)法不夠規(guī)范統(tǒng)一、基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱、部門之間發(fā)展不平衡等問題依然存在，三大風(fēng)險始終不容忽視；在全面改革、創(chuàng)新發(fā)展方面還需加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以形成整體攻堅合力；作風(fēng)建設(shè)距離總署黨組的新要求和群眾的新期望尚存在一定差距。對這些問題，我關(guān)將高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。

2014年是全面深化改革的關(guān)鍵一年。濟(jì)南海關(guān)將在海關(guān)總署黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情、更加旺盛的干勁、更加務(wù)實的作風(fēng)，深入踐行“四好”總體要求，以更強(qiáng)大的信心和決心，在高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流直屬海關(guān)的征程上取得更大的成績。

特此報告。

第五篇：濟(jì)南海關(guān)2014年工作總結(jié)

濟(jì)南海關(guān)2014年工作總結(jié)

2014年，在海關(guān)總署黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和山東省委、省政府及各有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我關(guān)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持“改革、創(chuàng)新、鞏固、提升”工作基調(diào)，凝心聚力、攻堅克難，建關(guān)任務(wù)基本完成，各項改革務(wù)實推進(jìn)，實際監(jiān)管更趨嚴(yán)密，緝私戰(zhàn)線捷報頻傳，服務(wù)舉措成效明顯，隊伍面貌昂揚向上、和諧穩(wěn)定，各項工作總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：

一、深化改革成效顯著

落實海關(guān)總署黨組部署要求，編制完成《濟(jì)南海關(guān)改革與發(fā)展三年規(guī)劃》。出臺《濟(jì)南海關(guān)全面深化改革實施方案》，成立10個專項小組，確定25類改革項目，以臺賬管理狠抓落實。全面完成《省有關(guān)部門貫徹實施〈中共山東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三會全會精神的意見〉重要舉措分工方案》中濟(jì)南海關(guān)承擔(dān)的11項重點改革任務(wù)，夏耕副省長對我關(guān)改革落實情況做出批示給予充分肯定。

（一）關(guān)檢合作全面推開。

與山東出入境檢驗檢疫局密切協(xié)作，簽署《合作備忘錄》及相關(guān)實施細(xì)則，將“一次申報，一次查驗，一次放行”工作模式推廣至轄區(qū)9地市全部通關(guān)現(xiàn)場，在全國內(nèi)陸直屬海關(guān)率先實現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋。實施以來，關(guān)檢重復(fù)申報項目和申報時間均減少約30%，查驗時間和費用均節(jié)省約50%。相關(guān)工作被新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》報道，并獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示。

（二）復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度。

— 1 — 以“需求導(dǎo)向、分步實施、協(xié)同推進(jìn)”為原則，在省內(nèi)特殊監(jiān)管區(qū)域率先開展“統(tǒng)一備案清單”、“批次進(jìn)出、集中申報”、“集中匯總納稅”、“簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證”等7項制度的復(fù)制推廣。僅“批次進(jìn)出、集中申報”一項，即為試點企業(yè)每年節(jié)約成本480余萬元，提高通關(guān)效率40%。

（三）簡政放權(quán)釋放市場活力。

梳理《濟(jì)南海關(guān)權(quán)力清單》，取消4項、下放7項、轉(zhuǎn)移1項行政審批，取消和下放事項占海關(guān)全部行政審批事項的57%。同步清理內(nèi)部核批事項，取消和壓縮層級44項，下放審批權(quán)限7項，以此為契機(jī)實行目錄化管理。對確需保留的審批核批事項，在制度設(shè)計上盡量以隸屬海關(guān)審批為主，以兩級審批為主。累計取消和壓縮層級44項，下放審批權(quán)限7項。將部分行政處罰案件審批權(quán)下放給隸屬海關(guān)，下放審批案件約占全部案件的55%。

（四）積極推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)。

著眼于科技對海關(guān)工作的支撐引領(lǐng)，確立了建設(shè)智慧海關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)。廣泛調(diào)研學(xué)習(xí)，與山東省國土資源廳和浪潮集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確了內(nèi)外兩步走的建設(shè)布局。啟動建設(shè)濟(jì)南海關(guān)對外服務(wù)平臺并于今年1月1日上線試運行，將海關(guān)服務(wù)送到“鍵盤”、“指尖”。

（五）深化濟(jì)青區(qū)域通關(guān)一體化改革。

共同制定《濟(jì)青業(yè)務(wù)一體化改革方案》，推進(jìn)物流管理、風(fēng)險防控、統(tǒng)一審單等“三大平臺”建設(shè)，構(gòu)建“一體兩翼”的通關(guān)作業(yè)體系，為省內(nèi)無障礙通關(guān)提供有力支撐。推進(jìn)濟(jì)

— 2 — 青轉(zhuǎn)關(guān)無紙化系統(tǒng)建設(shè)，轉(zhuǎn)關(guān)無紙化業(yè)務(wù)順利實現(xiàn)，通關(guān)時長縮短為半小時，每集裝箱降低成本500元左右。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)跨境電商試點工作。

出臺《濟(jì)南海關(guān)關(guān)于推進(jìn)跨境電子商務(wù)試點的實施意見》。完成郵件渠道一般進(jìn)出口模式的通關(guān)服務(wù)平臺、郵件通關(guān)系統(tǒng)和監(jiān)管場所建設(shè)。幫助濟(jì)南、濰坊綜合保稅區(qū)制定《跨境電子商務(wù)服務(wù)試點工作方案》，指導(dǎo)建設(shè)專用監(jiān)管場地和計算機(jī)管理系統(tǒng)，協(xié)助搭建電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺。

二、服務(wù)開放傾力有為

（一）全力支持山東中西部開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實山東省“一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺《濟(jì)南海關(guān)關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)增長的若干措施》。與青島海關(guān)共同開展“海關(guān)支持西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展”課題研究，夏耕副省長給予高度評價。首次承辦的署級課題“支持特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展研發(fā)業(yè)務(wù)研究”順利通過評審。統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測分析再創(chuàng)佳績，全年共有55篇統(tǒng)計分析被省級以上載體采用，4篇獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示，6篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示。

（二）積極培育外貿(mào)新增長點。

支持濱州魯中運達(dá)保稅物流中心通過國家4部局正式驗收。指導(dǎo)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫和監(jiān)管場站科學(xué)發(fā)展，整合現(xiàn)有布點，集約有效投放監(jiān)管資源。在全國率先上線保稅貨物流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)區(qū)域端并通過總署驗收。助力濟(jì)南航空城建設(shè)，支持開通國際航班國內(nèi)段業(yè)務(wù)，全年共監(jiān)管進(jìn)出境航空器4190架次，增長59.4%。支持濟(jì)南郵政處理中心升格為

— 3 — 國際郵件交換站及郵政企業(yè)實施國際處理中心搬遷，上線運行新快件系統(tǒng)和新艙單系統(tǒng)，監(jiān)管郵政快件35.3萬件、商業(yè)快件2.9萬件，分別增長41%、21.9%。

（三）務(wù)實推進(jìn)現(xiàn)場辦公和政策宣講活動。

對2013年開展的5市現(xiàn)場辦公和政策宣講進(jìn)行“回頭看”，評估工作成效，及時向各市政府反饋，確保事事有回音、件件有落實。在此基礎(chǔ)上，2014年完成了萊蕪、濟(jì)南、聊城等3市的現(xiàn)場辦公，召開關(guān)、地、企三方懇談會，現(xiàn)場答復(fù)解決62個問題，為各市量身定制專項扶助措施35項，對300余家企業(yè)開展了優(yōu)惠政策培訓(xùn)。各隸屬海關(guān)因地制宜，現(xiàn)場辦公41次，落實惠企措施122項。夏耕副省長作出批示，高度評價我關(guān)現(xiàn)場辦公工作。

（四）深入實施誠信管理。

深化國際間海關(guān)合作，落實中韓等國AEO互認(rèn)安排，推進(jìn)與美國海關(guān)的聯(lián)合認(rèn)證（C-TPAT），使轄區(qū)認(rèn)證企業(yè)享受國際化通關(guān)便利。落實企業(yè)信用管理暫行辦法，降低高信用企業(yè)申請門檻，上調(diào)企業(yè)類別468家。實施基于信用等級的全過程差別化管理，降低對高信用企業(yè)布控查驗率。

（五）用足用好稅收優(yōu)惠政策。

完成集中匯總征稅試點，3家試點企業(yè)合計繳納稅款2192萬元，通關(guān)效率大幅提升。濟(jì)青稅收協(xié)調(diào)工作模式獲得實質(zhì)性進(jìn)展，年內(nèi)開展減免稅數(shù)據(jù)互查5186票。深入開展稅則調(diào)研，調(diào)整建議被國家稅則委采用4項，預(yù)計每年可為轄區(qū)企業(yè)節(jié)省成本約5000萬元。全年稅收入庫158.67億元，— 4 — 下降18.01%，列全國海關(guān)第18位。

三、把好國門盡職盡責(zé)

（一）加強(qiáng)實際監(jiān)管成效明顯。

開展全面加強(qiáng)實際監(jiān)管專項行動，對監(jiān)管場所、查驗工作和行郵監(jiān)管等11個重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行逐項排查，堵塞監(jiān)管漏洞，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。批準(zhǔn)設(shè)立、注冊、變更監(jiān)管場所10處，注銷1處，規(guī)范1處。制定關(guān)區(qū)卡口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！半p查”指標(biāo)全面完成，口岸實質(zhì)性查獲率、特殊區(qū)域?qū)嵸|(zhì)性查獲率分別為4.27%和2.1%。全年監(jiān)管進(jìn)出口貨物7190.5萬噸，同比（下同）下降35.34%；進(jìn)出口總值2157.29億元，下降13%；審核報關(guān)單51.06萬份，下降9.24%；監(jiān)管運輸工具5437架（艘）次、進(jìn)出境人員54.62萬人次，分別增長75.1%、70.22%；監(jiān)管郵遞物品157.68萬件，增長60.53%；查發(fā)走私違規(guī)案件線索20起，涉稅約1億元。

（二）打擊走私成績斐然。

發(fā)揮情報主導(dǎo)作用，重拳出擊，主動作為，偵破涉稅過千萬的大要案9起，其中被總署緝私局列為一級掛牌督辦案件3起，案件數(shù)和涉稅額均列全國內(nèi)陸海關(guān)第1位。刑事立案25起，案值13.65億元，分別增長8.7%、3.8%；行政立案129起，罰沒入庫1510萬元，分別增長14.2%和28.6%。成功查獲內(nèi)貿(mào)油輪走私柴油進(jìn)境大案，總案值8.1億元，涉稅2.05億元，有力遏制了“南油北上”的走私趨勢，獲得胡偉副署長批示肯定。央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、新華社對此案廣泛報道。深入開展打擊農(nóng)產(chǎn)品走私“綠風(fēng)”行

— 5 — 動等，偵辦走私棉花案件11起，案值4.12億元，涉稅1.39億元。運用控制下交付破獲走私彈藥進(jìn)境案，查扣軍用子彈1100發(fā)。

（三）著力規(guī)范加工貿(mào)易行業(yè)秩序。

搭建關(guān)區(qū)加貿(mào)風(fēng)險防控體系，針對棉紡、橡膠、塑料三大行業(yè)發(fā)布商品調(diào)研和業(yè)務(wù)運行報告4期。組織開展了棉紡行業(yè)、“國貨復(fù)進(jìn)口”等領(lǐng)域重點整治專項行動，注銷3家長期未開展業(yè)務(wù)的保稅倉庫，清退聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)22家，占原有企業(yè)總數(shù)的43.1%；核查棉紡企業(yè)160余家，查發(fā)走私違規(guī)線索12起，案值1.45億元，涉稅3400萬元。以專項整治為契機(jī)，建立棉紡行業(yè)加工貿(mào)易監(jiān)管長效機(jī)制。

（四）稽查風(fēng)險管理效能顯著提升。

整合關(guān)區(qū)稽查力量，創(chuàng)新稽查作業(yè)模式，組建稽查行動隊，全年開展稽查作業(yè)152起，稽查查發(fā)違法企業(yè)11家，追補(bǔ)稅款1145萬元。開展保稅核查作業(yè) 404 起，發(fā)現(xiàn)問題60起。建立關(guān)區(qū)兩級業(yè)務(wù)風(fēng)險聯(lián)合研判機(jī)制，查發(fā)涉嫌化整為零騙取出口退稅的坐便器零件2.2萬噸，涉稅3327.6萬元。強(qiáng)化HZ2011實戰(zhàn)應(yīng)用和技能操練，全年報署風(fēng)險信息226條，完成進(jìn)度的150.67%。在直屬海關(guān)率先應(yīng)用“進(jìn)出口企業(yè)綜合資信平臺”。全年關(guān)區(qū)新增注冊企業(yè)3704家，調(diào)整企業(yè)類別524家，實地巡查企業(yè)1898家，實地巡查率11.7%。知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作取得突破，通過風(fēng)險布控方式在貨運渠道首次查發(fā)涉嫌侵權(quán)案件，案值80余萬元。在旅檢渠道查扣侵權(quán)物品300余件。

— 6 — 2015年我關(guān)將緊緊依靠海關(guān)總署黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞山東省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，奮發(fā)進(jìn)取，腳踏實地，在新常態(tài)下努力提升海關(guān)把關(guān)服務(wù)水平。重點抓好以下幾個方面的工作：

一是加快法治海關(guān)建設(shè)。繼續(xù)做好行政審批事項的取消和下放，全面清理非行政許可審批。完善行政決策合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋。改進(jìn)執(zhí)法程序和方式，繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)。建立案例指導(dǎo)和行政執(zhí)法公示制度。探索建立執(zhí)法全過程記錄制度。推行法律顧問制度。健全信息公開機(jī)制。建立收費項目清單制度。

二是繼續(xù)深入推進(jìn)各項改革。繼續(xù)抓好上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度的復(fù)制推廣，依企業(yè)需求和實施條件，成熟一項、實施一項，加快研究部署。繼續(xù)深入關(guān)檢“三個一”合作，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”。創(chuàng)新多式聯(lián)運監(jiān)管模式，助推國際物流大通道建設(shè)。繼續(xù)深化濟(jì)青一體化建設(shè)，優(yōu)化無障礙通關(guān)的機(jī)制模式。通關(guān)無紙化改革覆蓋所有業(yè)務(wù)現(xiàn)場和領(lǐng)域，優(yōu)化隨附單證遞交方式。深化行郵監(jiān)管改革。

三是在服務(wù)擴(kuò)大開放上精準(zhǔn)發(fā)力。主動服務(wù)“兩區(qū)一圈一帶”等區(qū)域開放戰(zhàn)略，在打好服務(wù)“組合拳”的同時，提供更多“一地一策”甚至“一企一策”式服務(wù)。積極探索促進(jìn)跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展的新舉措。加強(qiáng)細(xì)分研究，針對小微企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、電商企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)等不同類別，分門別類調(diào)研剖析，定制更加精細(xì)、更具針對性的服務(wù)，提高服務(wù)實效和公眾的滿意

— 7 — 度。

四是以作風(fēng)建設(shè)提升工作成效。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)鞏固教育實踐活動成果，防止作風(fēng)問題復(fù)發(fā)和反彈。繼續(xù)穩(wěn)、準(zhǔn)、狠打擊走私，為改革發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，突出安全把關(guān)和政治把關(guān)，合理調(diào)配使用監(jiān)管資源，挖掘監(jiān)管裝備設(shè)備潛力。落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制，著力鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

特此報告。