第一篇：雙河鎮(zhèn)第六次人口普查工作責(zé)任書A4版本(精)

雙河鎮(zhèn) 2010年第六次人口普查工作 責(zé) 任 書

為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于開展第六次全國人口普查工作的通知精神, 嚴(yán)格執(zhí) 行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項(xiàng)工作細(xì)則,全面落實(shí)人口 普查工作目標(biāo)責(zé)任制, 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成第六次人口普查各項(xiàng)工作任務(wù), 根據(jù)市政府的 要求,雙河鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱甲方與各村(社區(qū)(以下簡稱乙方簽訂本責(zé)任書。

一、甲方責(zé)任

(一 建立鎮(zhèn)級普查領(lǐng)導(dǎo)小組和普查工作專班,明確各組成部門工作職責(zé),做好對乙方 的組織落實(shí)工作。

(二制定全鎮(zhèn)普查工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。

(三 培訓(xùn)乙方普查業(yè)務(wù)人員, 加強(qiáng)對乙方普查工作的檢查和指導(dǎo);協(xié)調(diào)上級在本鎮(zhèn)內(nèi) 主要黨政領(lǐng)導(dǎo)接受乙方的統(tǒng)一調(diào)查登記;協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的司法、勞教、公安等單位的人口普查工 作;及時解決全鎮(zhèn)普查工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。

(四根據(jù)國家和省、市的統(tǒng)一安排,分階段、多形式、有重點(diǎn)地開展普查宣傳工作。

(五組織鎮(zhèn)級各項(xiàng)試點(diǎn),為普查正式實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。

(六 制定全鎮(zhèn)人口普查全過程質(zhì)量控制辦法,組織事后質(zhì)量抽查與驗(yàn)收,評估全鎮(zhèn)普 查主要數(shù)據(jù)質(zhì)量,使普查結(jié)果能客觀、真實(shí)地反映雙河實(shí)際。

(七堅(jiān)持依法普查,實(shí)事求是,堅(jiān)決反對和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,嚴(yán)肅查處各種統(tǒng) 計(jì)違法行為,依法保障普查工作的順利實(shí)施。

(八 對乙方執(zhí)行本責(zé)任書的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收;根據(jù)乙方普查工作業(yè)績, 評選人口普 查區(qū)級先進(jìn),給予表彰和獎勵;推薦成績突出的乙方參加上級普查先進(jìn)評選。

二、乙方責(zé)任

(一按照《雙河鎮(zhèn)人民政府關(guān)于在全鎮(zhèn)開展第六次人口普查的通知》要求,組建普查 機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、辦公條件和普查經(jīng)費(fèi)。政府領(lǐng)導(dǎo)重視,普查機(jī)構(gòu)按時組建;人員配備的規(guī) 模和素質(zhì)符合要求;辦公場地確保普查工作的順利實(shí)施。明確工作職責(zé)和要求;落實(shí)人口普 查工作必需的人、財(cái)、物。要避免因?yàn)槿恕⒇?cái)、物不到位,而影響普查工作的正常開展。(二人口普查各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,相互協(xié)作,密切配合,主動承擔(dān) 部門職責(zé), 做好部門普查人員的抽調(diào)、人口相關(guān)信息的提供, 入戶調(diào)查的配合,宣傳發(fā)動的 協(xié)助等工作,并將部門工作質(zhì)量列入目標(biāo)考核。

(三 按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求, 做好普查指導(dǎo)員、普查員和陪調(diào)員的選配工作,不 能因?yàn)檫x配的普查指導(dǎo)員、普查員基本素質(zhì)不符合要求,而影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四根據(jù)鎮(zhèn)人口普查工作方案, 制定切合本地實(shí)際的普查工作實(shí)施意見,認(rèn)真組織實(shí) 施;加強(qiáng)對基層普查工作的檢查和指導(dǎo), 及時協(xié)調(diào)、解決本地區(qū)普查工作中出現(xiàn)的各種矛盾 和問題;在規(guī)定時間內(nèi)完成普查的各項(xiàng)工作任務(wù),不影響普查工作的整體進(jìn)度和質(zhì)量。(五 廣泛、深入開展多種形式的宣傳動員,為本地區(qū)普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的 輿論氛圍,根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,上下聯(lián)動,分階段、有重點(diǎn)地開展人口普查宣傳動員,做 到家喻戶曉、人人皆知。

(六 認(rèn)真組織普查機(jī)構(gòu)普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照上級的要求進(jìn)行培訓(xùn),努力提 高培訓(xùn)質(zhì)量和效果, 使基層業(yè)務(wù)人員能熟練掌握普查各項(xiàng)指標(biāo)的含義和填報(bào)要求。要避免因 為業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,而影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。

(七按照國家規(guī)定的普查質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及雙河鎮(zhèn)關(guān)于人口普查全過程質(zhì)量控制辦法, 嚴(yán)把本地區(qū)普查各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量關(guān);高質(zhì)量地完成本地區(qū)劃區(qū)繪圖、地址編碼、清查摸底、長表抽樣、入戶登記、復(fù)查、快速匯總、普查表編碼、數(shù)據(jù)處理等階段工作;認(rèn)真組織普查 登記和質(zhì)量抽查,確保普查各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確率達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。

(八 認(rèn)真組織普查各階段工作質(zhì)量的驗(yàn)收, 限期整改普查中存在的問題;配合上級普 查機(jī)構(gòu)開展事后質(zhì)量抽查;多層次、全方位評估普查主要數(shù)據(jù)質(zhì)量,使普查結(jié)果能客觀、真 實(shí)地反映本地區(qū)的實(shí)際。

(九 保障本地區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使普查資料的搜集權(quán)、審定權(quán)、報(bào)告權(quán),保 證本地區(qū)普查數(shù)據(jù)按時匯總上報(bào);依法查處隨意修改普查數(shù)據(jù)等統(tǒng)計(jì)違法行為。

三、本責(zé)任書有效期:自甲、乙雙方簽訂之日起至普查基本結(jié)束時止。

四、本責(zé)任書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。甲方單位:雙河鎮(zhèn)人民政府(蓋章 乙方單位:(蓋章 代表(簽名:代表(簽名: 簽名日期:二〇一〇年 月 日

第二篇：鎮(zhèn)街道第六次人口普查工作目標(biāo)責(zé)任書樣本

鎮(zhèn)（街）第六次人口普查工作目標(biāo)責(zé)任書

第六次人口普查是一次重大的國情國力調(diào)查。為嚴(yán)格執(zhí)行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項(xiàng)工作細(xì)則，全面落實(shí)人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成第六次人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)，鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱甲方）與各村民委員會（居民委員會）（以下簡稱乙方）簽訂人口普查工作目標(biāo)責(zé)任書，具體內(nèi)容如下：

一、甲方責(zé)任：

1、建立鎮(zhèn)級普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實(shí)施等工作，落實(shí)普查政府行為，做好對乙方組織發(fā)動工作。

2、制定全鎮(zhèn)普查工作計(jì)劃、普查方案、宣傳方案、工作流程及其相關(guān)工作細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。

3、培訓(xùn)乙方本級普查機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員，并及時幫助乙方解決普查工作中出現(xiàn)的各種業(yè)務(wù)技術(shù)問題。

4、加強(qiáng)對乙方普查工作的檢查和指導(dǎo)；及時協(xié)調(diào)、處理普查期間出現(xiàn)的有關(guān)矛盾和問題。

5、堅(jiān)持依法普查、實(shí)事求是，依法保障村（居）普查機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使普查資料的搜集權(quán)、審定權(quán)和報(bào)告權(quán)，不受其他任何單位和個人的干擾和侵犯。

6、對乙方執(zhí)行本責(zé)任書的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并根據(jù)乙方普查工作業(yè)績，評選人口普查鎮(zhèn)級先進(jìn)，給予表彰和獎勵。推薦成績突出的乙方參加國家級、省級、市級、縣級先進(jìn)評選。

二、乙方責(zé)任：

1、落實(shí)普查政府行為，把普查列入村（居）本級重要議事日程。抓好機(jī)構(gòu)組建、人員調(diào)配、辦公場所、經(jīng)費(fèi)保障、兩員選調(diào)等工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)按工作要求落實(shí)到位，保證普查工作順利有序地進(jìn)行。

2、層層落實(shí)普查工作目標(biāo)責(zé)任制。要明確本級普查機(jī)構(gòu)工作人員的工作職責(zé)，落實(shí)普查工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，確保全面、客觀、準(zhǔn)確地反映現(xiàn)狀。

3、加強(qiáng)對普查工作人員的檢查和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決本轄區(qū)內(nèi)普查中出現(xiàn)的各種矛盾和問題；嚴(yán)格按照規(guī)定的時間和工作進(jìn)度要求，抓好轄區(qū)內(nèi)各階段普查工作的組織實(shí)施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，及時完成普查的各項(xiàng)工作任務(wù)，不影響全鎮(zhèn)，乃至全縣普查工作的整體推進(jìn)和質(zhì)量。

4、根據(jù)鎮(zhèn)人口普查宣傳方案，分階段、有重點(diǎn)地開展多種形式的宣傳動員，做到家喻戶曉，人人皆知，為本轄區(qū)普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍。

5、積極組織普查人員參加鎮(zhèn)級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織普查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保普查指導(dǎo)員、普查員能熟練掌握普查各項(xiàng)指標(biāo)的含義和填報(bào)要求。

6、按照國家規(guī)定的普查質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制辦法，村人普工作小組組長必須親自嚴(yán)格把好本村（居）普查各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。

7、堅(jiān)持依法普查，實(shí)事求是。堅(jiān)持每家每戶必須上門登記，反對和制止閉門造車、弄虛作假，配合上級普查機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅查處各種普查過程中的違法行為，杜絕任意修改普查數(shù)據(jù)。

本責(zé)任書一式兩份，簽訂雙方各執(zhí)一份。自甲、乙雙方簽訂之日起生效，至普查基本結(jié)束時終止。責(zé)任書簽字人如有變動，接任者為自然簽字人。

甲方：鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）乙方：村（居）民委員會

簽字人： 簽字人：

二○一○年月日

第三篇：第六次人口普查材料

全國：

本報(bào)訊 中國十年來人口持續(xù)低增長，增速遠(yuǎn)低于上一個十年，預(yù)計(jì)到2032年人口會達(dá)到零增長。國家統(tǒng)計(jì)局昨日在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上，發(fā)布了第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。根據(jù)普查，加上港澳臺的總?cè)丝跒?370536875人。其中普查登記的大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口共1339724852人。按常住人口分，排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。

國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂表示，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長

5.84%，年平均增長0.57%。這個數(shù)字比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點(diǎn)。馬建堂分析，這表明中國人口過快增長的勢頭繼續(xù)得到有效的控制。1990年到2000年的十年之間，中國人口凈增長1.3億，兩個十年相比，后一個十年比前一個十年人口凈增長減少了約5600萬人，表明中國計(jì)劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行，這也緩解了人口增長對資源環(huán)境的壓力。國家統(tǒng)計(jì)局副局長張為民在發(fā)布會后接受本報(bào)采訪時透露，中國的人口增長將繼續(xù)下降，預(yù)計(jì)中國將在2032年前后達(dá)到人口零增長。此外，此次人口普查發(fā)現(xiàn)有1370萬人沒有戶籍，原因涉及多方面。

■ 焦點(diǎn)出生人口仍男多女少

總?cè)丝诘男詣e比呈下降趨勢，大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口中，男性人口占51.27%；女性人口占48.73%?？?cè)丝谀信詣e比(以女性為100)由2000年第五次全國人口普查的106.74下降為105.20。

但出生人口的男多女少問題依然存在，根據(jù)普查初步匯總的情況，出生人口的性別比(以女孩為100)是118.06，比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個百分點(diǎn)。

不過國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂表示，這個數(shù)據(jù)比2005年人口抽樣調(diào)查的118.59下降了0.53，比2009年的人口抽樣調(diào)查的119.45下降了1.39。盡管如此，118.06的出生人口性別比仍高于正常范圍。他表示，要高度重視這個數(shù)據(jù)反映的挑戰(zhàn)和矛盾，采取更加有力的措施，進(jìn)一步關(guān)愛女孩，進(jìn)一步在就業(yè)、工資等等方面對男女一視同仁。中國老齡化進(jìn)程加快

在第六次人口普查數(shù)據(jù)中，值得注意的是中國人口的年齡結(jié)構(gòu)變化。普查結(jié)果顯示，大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲人口占16.60%；15-59歲占70.14%；60歲及以上人口占13.26%，其中65歲及以上人口占8.87%。

同第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個百分點(diǎn)，15-59歲人口的比重上升3.36個百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點(diǎn)。

馬建堂表示，1980年以后，特別是近十年，老齡人口比重增加，少兒年齡的比重在縮小，“這樣的狀況，大家都在思索中國的人口政策和計(jì)劃生育政策。”

他認(rèn)為，計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的成就，有效控制了人口過快增長。此外，中國要重視人口發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況、新變化，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，穩(wěn)定適度低生育的水平，同時兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，科學(xué)研究、認(rèn)真評估，慎重地、逐步地完善人口計(jì)劃生育政策，統(tǒng)籌解決人口問題。3 流動人口十年增一億

流動人口的數(shù)量在過去十年里大幅增加。大陸31個省份人口中，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增加116995327人，增長81.03%。

同時，人口的地區(qū)分布也呈現(xiàn)出一些變化。與2000年人口普查相比，東部地區(qū)的人口比重上升2.41個百分點(diǎn)，中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降。馬建堂分析，從反映人口遷移的數(shù)據(jù)看，中國的經(jīng)濟(jì)活力在不斷增強(qiáng)，更多的人口從內(nèi)陸西部往東部發(fā)達(dá)地區(qū)遷移、流動。這種趨勢反映了人口的流動和經(jīng)濟(jì)的格局是協(xié)調(diào)一致的。人口的遷移既促進(jìn)了人口流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足了對勞動力的需求，也提高了人口流出地區(qū)的收入水平，改善了人口流出地區(qū)的發(fā)展條件。專家解讀

關(guān)鍵詞1 人口零增長

人口零增長未必是好事

國家統(tǒng)計(jì)局副局長張為民：計(jì)劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行，人口增長將繼續(xù)下降，預(yù)計(jì)將在2032年前后達(dá)到人口零增長。

北京大學(xué)社會學(xué)系教授、人口學(xué)家陸杰華表示，對零增長預(yù)測的時間雖然略有不同，但是大致都差不多，2032年、2033年左右，十年前預(yù)測時大約是2040年以后才能進(jìn)入零增長，現(xiàn)在提前了，這和生孩子少密切相關(guān)。

零增長實(shí)現(xiàn)前，人口的數(shù)量還是會增長，但更需要關(guān)注人口結(jié)構(gòu)的變化，特別是年齡結(jié)構(gòu)的變化，比如少兒比重、勞動力比重和老年人比重，將來能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保持投資、消費(fèi)和勞動力都是很關(guān)鍵的問題。

對于怎么看待零增長，陸杰華認(rèn)為不能簡單判斷這是好事還是壞事，“過去認(rèn)為零增長是好事，那個時候是考慮到人口是人‘口’，要占有資源像糧食，但是后來也發(fā)現(xiàn)人口也是人‘手’，是勞動力和家庭供養(yǎng)，到了零增長不完全是個好事，要看結(jié)構(gòu)的變化?！?/p>

與此同時，老齡化伴隨著子女減少和高齡老人增速越來越快是一種普遍的趨勢。陸杰華說，“這個問題與我們目前討論的人口紅利有關(guān)，出生人口越來越少，老年人越來越多，對未來的勞動力供給是一個很大的挑戰(zhàn)，尤其是我們還是勞動密集型。還有很重要的問題，雖然政府在加大養(yǎng)老的投入，但中國目前還是以家庭養(yǎng)老為主，子女少了意味著養(yǎng)老資源減少，今后怎么支撐養(yǎng)老是一個很大的問題?！?/p>

關(guān)鍵詞2 計(jì)劃生育

少生不是說“只生一個”

國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，同時在這個基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，科學(xué)研究、認(rèn)真評估，慎重地、逐步地完善計(jì)劃生育政策。

對于計(jì)劃生育政策，陸杰華認(rèn)為，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策將是一個非常長期的任務(wù)，但過去理解計(jì)劃生育就是獨(dú)生子女政策，這個觀點(diǎn)在不斷改變，少生不是說“只生一個”，要保持社會可持續(xù)發(fā)展，在合理的范圍內(nèi)要逐步調(diào)整，比如由現(xiàn)在的“雙獨(dú)”可生兩個孩子，變成“單獨(dú)”可生兩個，這幾年慢慢的都會改變。其實(shí)也都提到了日程，有些省份已經(jīng)在著手做這方面的工作。

他認(rèn)為，將來肯定不會放棄計(jì)劃生育政策，但二胎三胎都是計(jì)劃生育，根據(jù)研究者的設(shè)想，十年或者更長一點(diǎn)時間，國民無論城市人還是農(nóng)村人，不論是不是獨(dú)生子女，都可以普遍生二胎。但是在過渡的時候，總是漸進(jìn)的，比如由“雙獨(dú)”過渡到“單獨(dú)”，要考察政策長期累積的效果，如果一下普遍放開二胎的話，零增長就不是2032年了，可能就要推遲了。

至于各地的政策取向，陸杰華分析，計(jì)劃生育條例都是各省制定，各省都對生育有長期監(jiān)測，包括生育水平等各種變化，決定是不是要采取政策調(diào)整或完善，但不會全國一刀切的放開，肯定是一部分一部分的逐步開始。

他認(rèn)為，一些超低生育率的地區(qū)，如上海、北京、天津以及一些城市化比較快的地區(qū)，生育率比較低，就要考慮開始調(diào)整。生育率保持在1.8左右是一個臨界值，這些地區(qū)都是相對很低的，需要完善調(diào)整。

關(guān)鍵詞3 流動人口

地區(qū)經(jīng)濟(jì)受制于人口流動

國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂：居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增長81.03%。

對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說，因有大量流動人口，因此并不覺得缺勞動力，不需要做人口政策調(diào)整。陸杰華認(rèn)為，這些地區(qū)享受的人口紅利都是靠外來人口，而這些勞動力不是長期的、固定的，將來這些人的流動就會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)有很大的影響。

他以北京為例，認(rèn)為北京的人口紅利也是暫時的、短期的，不解決二元體制問題，這些人很難在城市穩(wěn)定，現(xiàn)在1000多萬基本上都是年輕的勞動力。

陸杰華認(rèn)為，現(xiàn)在13.39億人口，兩個超過億的群體需要特別關(guān)注，“流動人口”和“老齡人口”。最重要的是流動人口的社會融合問題。他認(rèn)為，2億多流動人口，只有“進(jìn)口”，卻沒有融合的制度安排，將來會是很大一個問題。

此外，在公共服務(wù)的均等化上，雖然在五年或者十年完全做到戶籍人口和非戶籍人口的趨同很難，但是要有時間表，消除本地人和外來人在待遇上和服務(wù)上的差異。要讓外地人成為社會穩(wěn)定的參與者和推動者，這樣社會才會比較穩(wěn)定。

針對1370萬人沒有戶籍，陸杰華認(rèn)為，雖然這部分人從總量上不是特別大，但是和過去統(tǒng)計(jì)時瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)系，有的人可能不愿意報(bào)，比如征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的這部分，生了孩子以后不申報(bào)。而政府提供公共服務(wù)，就要把人口的各種信息收集到，這1000多萬中超生的比重應(yīng)該比較大。由于目前公共政策的制定都根據(jù)人頭來算，比如教育、衛(wèi)生等，這將是很大的一個利益群體，將來要逐步解決這個問題。

延伸閱讀

第六次普查歷程2010年11月1日-10日：入戶登記，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。2010年11月16日至12月25日：事后質(zhì)量抽查。2010年12月-2012年6月：普查資料開發(fā)利用和分析。2011年3月至2012年5月：逐漸公布普查數(shù)據(jù)。

前五次普查數(shù)據(jù)

1953年 第1次人口普查 601938035人

1964年 第2次人口普查 723070269人

1982年 第3次人口普查 1031882511人

1990年 第4次人口普查 1160017381人

2000年 第5次人口普查 129533萬人

湖北?。?/p>

昨日，我省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了第六次人口普查數(shù)據(jù)。此次普查以2010年11月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)時間，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省常住人口達(dá)到5723.77萬，其中，武漢市人口接近1千萬。相比十年前，我省人口的生育水平明顯下降。

【總量】十年僅增240萬人

2010年11月1日零時，全省戶籍人口為61759720人（含戶口待定），與2000年底公 安 統(tǒng) 計(jì) 的 戶 籍 人 口59359897人相比，十年間，人口增長了240萬人，增長率為4.04%。

省統(tǒng)計(jì)局局長毛鳳藻分析，跟全國相比，我省的人口增長率相對較低，這表明，十年來我省人口增長處于低生育水平階段。

【分布】武漢人口逼近千萬

調(diào)查顯示，我省的17個城市、自治州和林區(qū)中，人口在500萬以上的有4個，依次為武漢市、黃岡市、荊州市、襄陽市。其中，武漢市常住人口最多，從十年前的830萬人增至978.53萬人，接近1000萬。而神農(nóng)架林區(qū)常住人口最少，不足8萬人。毛鳳藻表示，省會城市人口的增加，說明我省人口向大城市流動已成趨勢。

【家庭】規(guī)模進(jìn)一步“小型化”

這次人口普查顯示，我省家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省常住人口平均每個家庭戶的人口為 3.16人，比2000年第五次全國人口普查的3.51人減少了0.35人。據(jù)分析，這主要是受我省生育水平不斷下降、遷移流動人口增加、年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。

【性別】男女比降至105.56：100

十年來，男女比例失衡的現(xiàn)象得到緩解，我省表現(xiàn)得更為明顯。人口普查數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口中，男性占總?cè)丝诘?1.35%；女性占總?cè)丝诘?8.65%。總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）由2000年第五次全國人口普查的 108.59下降為105.56。而全國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是從106.74下降為105.2。

毛鳳藻解釋，女性的比重提升，跟近年來我國關(guān)愛女孩，在就業(yè)、工資等等方面男女一視同仁有很大關(guān)系。今后，這個差距會進(jìn)一步縮小。

【年齡】65歲以上人口占一成人口的年齡構(gòu)成數(shù)據(jù)，是本次人口數(shù)據(jù)發(fā)布的看點(diǎn)之一。這次人口普查，全省常住人口中，0-14歲的人口為7963523人，占總?cè)丝诘?3.91%；同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了8.96%。65歲及以上的人口為5204106人，占總?cè)丝诘?.09%。同2000年第五次全國人口普查相比，上升了2.78%。

毛鳳藻稱，我省人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，說明隨著我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健條件的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。

【教育】高教人群增長2倍

這次人口普查，全省常住人口中，具有大學(xué)（指大專以上）程度的，包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生共計(jì)5456340人；同第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學(xué)程度的由 3898人上升為9533人。

全省常住人口中，15歲及以上不識字的文盲人口近262萬人，文盲率由第五次全國人口普查時的7.15%下降為4.58%，下降了2.57個百分點(diǎn)。

據(jù)悉，各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了十年來我省普及九年制義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了明顯成效。

【流向】452萬人口凈流出

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省的常住人口為57237740人，統(tǒng)計(jì)口徑包括居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。

毛鳳藻指出，這個數(shù)字表明，湖北現(xiàn)有452萬人口凈流出，在外省乃至境外居住，人口流出大省的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。他指出，之所以會有這樣一個差值，主要源自農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。不過，人口流出一方面解決了剩余勞動力的問題，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展；但是農(nóng)村青年人的比例大幅下降，這將對社會發(fā)展帶來新的問題。

第四篇：第六次人口普查工作情況匯報(bào)材料

第六次人口普查工作情況匯報(bào)材料

第六次人口普查工作情況匯報(bào)材料

今年開展的第六次全國人口普查，是在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期開展的重大的國情國力調(diào)查，對于科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。對此街工委、辦事處高度重視，精心組織，加大投入，周密安排。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人普辦的具體指導(dǎo)下，全街圍繞“四個到位”的目標(biāo)，克難奮進(jìn)，全力以赴，目前已順利完成第六次全國人口普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備和入戶摸底階段工作，173個普查小區(qū)，共入戶摸底12,691戶，摸底清查37,350人?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力

一是制定方案，統(tǒng)一部署。2010年3月22日，辦事處印發(fā)了《街辦事處關(guān)于切實(shí)做好全街第六次人口普查工作的通知》，以加強(qiáng)對轄區(qū)人口普查工作的統(tǒng)一協(xié)作。二是抽調(diào)精兵，組成專門班子。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了由高小健同志任組長，辦事處有關(guān)科室人員及各社區(qū)主任為成員的街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。三是組建辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員。組建的辦事處人口普查辦公室設(shè)在經(jīng)協(xié)科，辦公室主任由普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員宋國祥同志兼任，辦公室成員從業(yè)務(wù)骨干中抽調(diào)，分成綜合協(xié)調(diào)組、宣傳督察執(zhí)法組、戶籍整頓組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理組開展工作，已全部落實(shí)到位。人普辦配備4臺電腦、1臺打印機(jī)和2部電話，確保普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

廣泛宣傳落實(shí)，群眾積極參與

街人普辦按照區(qū)宣傳工作方案的要求于9月28日召開了街第六次人口普

查宣傳動員暨工作部署會，會議要求各社區(qū)在主要街道張貼人口普查宣傳畫、公告和標(biāo)語。全街發(fā)放《告市民一封信》和《預(yù)約上門通知書》20,000多份，制作宣傳橫幅、標(biāo)語39條、黑板報(bào)25期。街政務(wù)大廳、轄區(qū)單位有電子屏每天早晚兩次滾動播出“人普”宣傳信息，各社區(qū)每天早晚兩次廣播等方式對“人普”工作進(jìn)行廣泛宣傳。并定于10月23日積極響應(yīng)全市的人普宣傳日活動，在街道居民區(qū)中開設(shè)宣傳臺，出動宣傳車，使“人普”工作家喻戶曉，以得到社區(qū)居民對“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。

組建普查隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

我們從辦事處、社區(qū)、居民群眾和轄區(qū)文明單位抽調(diào)人員中，選調(diào)了173名精兵強(qiáng)將組建人口普查隊(duì)，于9月13-14日在路小學(xué)階梯教室對他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括“普查小區(qū)圖”的繪制、“戶主姓名底冊”、“表短表”、“表長表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的

填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保普查人員進(jìn)得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準(zhǔn)、及時錄入、資料整理科學(xué)規(guī)范。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任到人

為嚴(yán)格執(zhí)行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項(xiàng)工作細(xì)則，全面落實(shí)人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)，按上級要求，街建立了領(lǐng)導(dǎo)帶科室包社區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對社區(qū)的檢查指導(dǎo)，及時了解工作進(jìn)展情況，督導(dǎo)工作質(zhì)量，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。進(jìn)一步明確責(zé)任，街辦事處與各社區(qū)人普專班簽訂街2010年第六次人口普查目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)明獎懲制度。對不執(zhí)行普查條例和普查方案，偽造、篡改普查資料，強(qiáng)令、授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員、普查對象編造虛假普查資料的人員，依法給予紀(jì)律或

行政處分。并把人普工作納入街道對社區(qū)全年績效目標(biāo)考核。對完成工作情況較好的社區(qū)給予獎勵，對未按時完成的社區(qū)年終不能評為先進(jìn)社區(qū)，相關(guān)責(zé)任人不得評為先進(jìn)個人。

清查登記戶主姓名，廣泛收集人口信息

街道清查摸底工作已于2010年10月15日按到區(qū)人普辦要求按時完成。在此期間，街道收集了公安、計(jì)生、民政等部門最基本的人口資料，作為摸底和普查登記的參考。目前，從普查摸底結(jié)果的通報(bào)情況看，繪制劃分普查小區(qū)173個，入戶摸底人數(shù)37,350人，入戶摸底戶數(shù)12,691戶，出生登記人數(shù)234人，死亡148人，各項(xiàng)摸底數(shù)據(jù)均達(dá)到摸底數(shù)據(jù)考核水平。

做好普查預(yù)算，落實(shí)后勤保障

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費(fèi)，由中央和地方財(cái)政分級承擔(dān)”的原則，街人普辦統(tǒng)一為入戶調(diào)查、信息綜合錄入等工作人員制作了普查員和普查

指導(dǎo)員證件，配備購置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、筆芯、資料袋、手電筒等普查用品，先期投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)達(dá)2萬余元，并預(yù)向7個社區(qū)下?lián)芰艘欢ǖ墓ぷ鲉咏?jīng)費(fèi)。

二、主要做法

圍繞一個核心，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)

人口普查工作核心問題是把人口數(shù)量查準(zhǔn)，在普查工作過程中，一切工作都要服從這個核心，并以此檢測工作成果。由于當(dāng)前人口居住情況復(fù)雜、群眾配合程度下降，普查登記的難度非常大，僅僅靠10天的登記時間，很難保證人口登記的準(zhǔn)確。我街對此有清醒的認(rèn)識，全程質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。一是充分利用好“兩實(shí)”戶口整頓的資料，作為摸底的重要參考依據(jù)，認(rèn)真比對差異，核實(shí)原因。二是嚴(yán)格操作。必須按摸底工作細(xì)則和普查員手冊的要求，將每個普查員負(fù)責(zé)的普查小區(qū)中全部人口情況，包括流動人口、無戶口人員、單位寄掛的集體戶口人員等情況摸

清楚。三是對群眾進(jìn)行宣傳和預(yù)約登記的時間。對于流動人口、人戶分離難以見面的戶，在摸底時盡量多了解相關(guān)信息，以防正式登記時見不到人而無法填表。四是做好摸底數(shù)據(jù)的評估。摸底數(shù)據(jù)與戶口等頓、計(jì)生清查等資料進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)差異,及時找出原因，避免出現(xiàn)補(bǔ)登的局面。

在廣泛收集人口信息，開展摸底工作的同時，街道建立了摸底進(jìn)度日報(bào)制。要求街轄7個社區(qū)每日下午3時，通過各種形式向街人普辦上報(bào)摸底情況，街人普辦于4時向街人普領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)通報(bào)評估結(jié)果，以便于領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌握摸底情況，及時實(shí)行調(diào)度。并且，為保證普查登記工作的順利進(jìn)行，保證上下能夠及時溝通，確保普查的政令暢通，街道社區(qū)從10月20日起至11月10日止實(shí)行24小時值班制度。那一世范文網(wǎng)

強(qiáng)化兩項(xiàng)保障，切實(shí)提高普查工作效率

經(jīng)費(fèi)方面：普查所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)區(qū)

普查辦統(tǒng)一撥付到街，街人普辦做到按階段撥付、確保到位。人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由街道普查辦編制詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)告申請。人普經(jīng)費(fèi)街道統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ茫瑥膰?yán)控制。各社區(qū)要保證普查工資的發(fā)放到位，在保證普查質(zhì)量、完成普查任務(wù)的前提下，按照普查員和指導(dǎo)員的實(shí)際普查工作數(shù)量分別計(jì)取普查工資。

人員方面：人普領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注保持普查員隊(duì)伍的穩(wěn)定。一是為選拔借調(diào)出的“兩員”創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，關(guān)心他們的工作、生活和安全，及時解決他們遇到的困難。二是加強(qiáng)“兩員”的責(zé)任心教育，爭強(qiáng)使命感和榮譽(yù)感。三是對培訓(xùn)內(nèi)容分階段進(jìn)行復(fù)習(xí)。四是從轄區(qū)文明單位借調(diào)人員中,預(yù)留5%的普查員名額，并盡量選擇居民熟知的人做普查員。

落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制，確保普查工作到位

為保證街道人普工作圓滿完成，街人普辦建立健全了三項(xiàng)工作機(jī)制。一是

責(zé)任機(jī)制——確保每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，做到責(zé)任分工，落實(shí)到人。二是督查機(jī)制——街道分管領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)社區(qū)，監(jiān)督檢查，嚴(yán)抓質(zhì)量；業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)抓落實(shí)。三是獎罰機(jī)制——公開、透明，保障人普，確保普查積極性。

堅(jiān)持“四化”要求，規(guī)范有序推進(jìn)普查工作

在普查工作進(jìn)行中，堅(jiān)持任務(wù)量化、時間細(xì)化、人員責(zé)任化、措施具體化四化要求。街道以社區(qū)居委會所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，劃分為7個普查區(qū)，每個普查區(qū)按照80—100戶左右，一個普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分為173個普查小區(qū)，配備普查員173名；按4—5個普查小區(qū)普備一名普查指導(dǎo)員，共配備普查指導(dǎo)員43名，人員組成以社區(qū)群干、協(xié)管員、門棟組長、特業(yè)管理人員、大學(xué)生志愿者等為骨干，采用彈性工作法組織人員利用中午至?xí)r，晚上時至、雙休日、節(jié)假日等時間開展入戶調(diào)查、信息核對工作。并入公安、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等

部門抽調(diào)的專班人員協(xié)力做好“人普”信息采集的指導(dǎo)審核，共同努力完成全街人普第一階段工作任務(wù)。

三、存在的問題

1、街道、社區(qū)工人普指導(dǎo)員、普查員任務(wù)繁重，不少人員身兼多職，人普工作時間難以保障；

2、因前期文明創(chuàng)建工作，街道“兩實(shí)”有工作推后，壓縮了“人普‘工作時間，使街道“人普”工作時間不能按計(jì)劃保障；

3、因?yàn)榻?0年變遷，人員流動，地塊拆遷、特殊人口信息參考陳年地址，難以找準(zhǔn)人查實(shí)戶

4、登記入戶難：一是進(jìn)門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認(rèn)識，根本不讓進(jìn)門；二是找人難。我街俊華雅園、江景大廈住租戶較多，回家時間不固定，很難找到人，有的普查戶上門5—6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差，有敷衍現(xiàn)象。部分居民不能充分認(rèn)識到人口普查的必要性，擔(dān)心個人

隱私泄露，以種種理由不如實(shí)填報(bào)，拒絕調(diào)查。

5、各普查區(qū)“人普”普查員隊(duì)伍穩(wěn)定仍需高度重視，更換普查員上門登記正確率得不到保證，就必須加以糾錯、補(bǔ)充培訓(xùn)，這樣就增加了工作量。

6、普查總體經(jīng)費(fèi)較少，也是制約人“人普”工作一個難點(diǎn)，往往加班加點(diǎn)，不能得到加班補(bǔ)助，影響人普工作人員積極性。

四、工作建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員下到社區(qū)，協(xié)助社區(qū)普查員做好普查上門入戶登記工作，與社區(qū)同甘共苦。

2、積極探索工作方法、創(chuàng)新人普工作途徑，努力完成好我街人普普查登記工作。

3、積極籌措人普工作經(jīng)費(fèi)，讓每位普查人員在工作中得到實(shí)惠。

4、建議上級加大人普經(jīng)費(fèi)投入，給街道劃撥工作經(jīng)費(fèi)。

第五篇：第六次全國人口普查工作

財(cái)政局全力保障第六次全國人口普查工作

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)[2009]23號）和《黑龍江省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知〉的通知》（黑政發(fā)

[2009]77號）精神，我縣于2010年6月11日召開了全縣第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會議上縣委常委、常務(wù)副縣長、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長廖太同志做了重要講話。縣統(tǒng)計(jì)局局長、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李江同志匯報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況，普查工作面臨的困難和下步工作安排。

人口普查工作涉及到我縣的每一戶家庭，每一個人，工作范圍廣，要求高，難度大，任務(wù)艱巨。普查經(jīng)費(fèi)是普查工作的基本物質(zhì)保障，為普查工作提供必要經(jīng)費(fèi)保障，確保工作的順利實(shí)施，是財(cái)政部門應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，責(zé)無旁貸。

根據(jù)國務(wù)院和縣人民政府的要求，第六次全國人口普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。經(jīng)過認(rèn)真測算并報(bào)縣人民政府同意，縣財(cái)政已對第六次人口普查縣本級工作經(jīng)費(fèi)作了安排，并已列入了縣統(tǒng)計(jì)局相應(yīng)年初預(yù)算。在本次人口普查縣本級工作經(jīng)費(fèi)安排上，我局與市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了充分的溝通銜接，充分考慮了工作需要，做到了足額安排。

在切實(shí)做好普查經(jīng)費(fèi)保障工作的同時，要認(rèn)真總結(jié)歷次

普查經(jīng)費(fèi)的管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對普查經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。要本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則，保證普查經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。要根據(jù)普查進(jìn)度和工作實(shí)際需求安排支出，及時撥付資金，確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金的最大效益。在各種普查物資的準(zhǔn)備上，要精打細(xì)算，盡量利用現(xiàn)有設(shè)備資源，必需補(bǔ)充、購置的，要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行政府采購，最大限度地節(jié)約經(jīng)費(fèi)。

總之，我們財(cái)政部門要以高度的政治責(zé)任感，密切配合，扎實(shí)工作，為確保圓滿完成我縣第六次全國人口普查各項(xiàng)任務(wù)提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。