第一篇：2014年全市疾病預(yù)防控制工作安排

青疾控中心發(fā)[2014] 號(hào)

2014年全市疾病預(yù)防控制工作安排

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

2014年全市疾病預(yù)防控制工作總體思路是在市委、市政府和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)衛(wèi)生工作精神，堅(jiān)持以保障人民健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本宗旨，以深化醫(yī)改和落實(shí)民生為主線，以能力建設(shè)和規(guī)范管理為突破口，不斷提升疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，夯實(shí)免疫規(guī)劃基礎(chǔ)，持續(xù)保持傳染病低發(fā)水平，突出抓好重大傳染病防控，鞏固地方病防治成果，擴(kuò)大慢性病防控領(lǐng)域，規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為，持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

一、加強(qiáng)疾控能力建設(shè)，規(guī)范防治工作管理

繼續(xù)開展績效考核評(píng)估工作，不斷提高疾控工作的規(guī)范化水平。著重加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極 爭取項(xiàng)目和資金支持，更新中心檢驗(yàn)檢測設(shè)備，提高中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰Α７e極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，完善傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)體系，推進(jìn)兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)。

二、不斷完善防控措施，有效控制重點(diǎn)疫情

加強(qiáng)傳染病監(jiān)測控制工作，傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及時(shí)率和審核率均達(dá)到100％；傳染病報(bào)告漏報(bào)率控制在2%以內(nèi)；對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病防控督導(dǎo)覆蓋率達(dá)100%；落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)狂犬病防控工作方案》，建立狂犬病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，推進(jìn)狂犬病暴露處置門診建設(shè)。密切關(guān)注傳染病疫情，傳染病暴發(fā)疫情及時(shí)處置率達(dá)100%。開展手足口病、腹瀉病、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測任務(wù)，任務(wù)完成率達(dá)100%。

按照青銅峽市結(jié)核病防治“十二五”規(guī)劃的要求，繼續(xù)做好結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)和治療管理，完成各類肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)122人；新涂陽患者治愈率達(dá)到85%以上；新發(fā)涂陽肺結(jié)核患者密切接觸者篩查率達(dá)到95%；報(bào)告的肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率達(dá)到90%。規(guī)范有序開展在校寄宿制中學(xué)生結(jié)核病篩查工作。

全面完成艾滋病項(xiàng)目工作任務(wù)，實(shí)施艾滋病關(guān)懷救治工程，全年吸毒人群干預(yù)100人；暗娼干預(yù)覆蓋人數(shù)120人，HIV檢測率不低于50%；開展暗娼干預(yù)同伴教育員培訓(xùn)15人（其中疾控及社區(qū)5人，同伴教育10人）；VCT及RPR檢測1000人；監(jiān)管場所篩查600人；新發(fā)感染者及時(shí)流調(diào)率100%；感染者和病人隨訪管理17人，感染者和病人固定性伴HIV檢測率100%；對(duì)CD4數(shù)量低于350個(gè)或出現(xiàn)艾滋病癥狀的艾滋病病人，及時(shí)給予抗病毒治療；對(duì)隨訪的感染者和病人CD4 檢測率80%以上，全年感染者和病人規(guī)范隨訪管理率達(dá)到90%以上；大眾宣傳教育覆蓋全市所有市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，完成對(duì)醫(yī)務(wù)人員和青年學(xué)生艾滋病知識(shí)培訓(xùn)各一期。

三、規(guī)范免疫規(guī)劃工作，鞏固消麻工作成果

規(guī)范實(shí)施免疫規(guī)劃工作，免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。組織開展4-8歲兒童麻腮風(fēng)疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，適齡人群強(qiáng)化免疫接種率達(dá)95％以上。與2013年相比目標(biāo)兒童流腮、風(fēng)疹報(bào)告發(fā)病率下降50%，因流腮引起的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告起數(shù)下降50%以上。積極開展常規(guī)疫苗針對(duì)性疾病監(jiān)測工作，15歲以下兒童急性弛緩性麻痹病例報(bào)告發(fā)病率＞1/10萬。認(rèn)真落實(shí)消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃，鞏固提高消除麻疹工作成果。確保全市無麻疹病例發(fā)生，麻疹疑似病例個(gè)案調(diào)查率100%，麻疹排除病例報(bào)告發(fā)病率＞1/10萬，麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以下。開展重點(diǎn)人群脊灰疫苗集中查漏補(bǔ)種活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)免疫規(guī)劃質(zhì)量管理年活動(dòng)，推進(jìn)規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)，建立免疫規(guī)劃質(zhì)量管理體系和考核評(píng)估機(jī)制。完善兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)措施，新生入托（學(xué)）查驗(yàn)預(yù)防接種證查驗(yàn)率達(dá)到100%。

四、加強(qiáng)慢病綜合管理，提升防治工作質(zhì)量

鞏固國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，建立慢性病管理長效機(jī)制，全面提升慢性病防治水平，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)高血壓、Ⅱ型糖尿病患者的發(fā)現(xiàn)管理，累積檢出率分別達(dá)到5.3%和1.8%，規(guī)范化管理率達(dá)到85% 以上。建立35歲以上居民首診測血壓制度，高血壓、糖尿病任務(wù)數(shù)完成率分別達(dá)到95%和60%以上，規(guī)范管理率達(dá)85%以上，血壓、血糖控制率均達(dá)45%以上。切實(shí)落實(shí)重性精神疾病管理治療項(xiàng)目工作，完成72例重性精神病患者新增確診任務(wù)；隨訪技術(shù)指導(dǎo)30例；完成貧困患者補(bǔ)助治療63例及13例緊急住院治療任務(wù)；完成登記病人家屬護(hù)理教育100例；危險(xiǎn)行為病人應(yīng)急處置26例；患者規(guī)范管理率達(dá)90%以上。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村癲癇病防治管理項(xiàng)目，累計(jì)完成貧困患者免費(fèi)治療304人?；颊哂行Э刂坡蔬_(dá)60%以上。完成腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測工作，積極完成腫瘤發(fā)病死亡登記例數(shù)927例；制定腫瘤登記實(shí)施方案、工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則；定期召開例會(huì)和培訓(xùn)，開展1次病例報(bào)告單位的腫瘤登記報(bào)告漏報(bào)調(diào)查，漏報(bào)率<5%。報(bào)告卡審核率100%，錄入及時(shí)率和正確率100%。開展1次醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡漏報(bào)調(diào)查，漏報(bào)率<5%。完成死因監(jiān)測年度監(jiān)測綜合分析報(bào)告，死亡報(bào)告粗死亡率在6‰（1600人）以上。

實(shí)施惠民項(xiàng)目工作，每年召開惠民項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)會(huì)1次；召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)暨基線調(diào)查培訓(xùn)班1期，項(xiàng)目管理專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2期，醫(yī)療技能培訓(xùn)2期、慢病自我管理師資培訓(xùn)8期、項(xiàng)目及效果評(píng)估1期；在全市各村衛(wèi)生室和社區(qū)成立慢性病患者自我管理小組96個(gè)，開展患者自我管理小組活動(dòng)96期，參加人數(shù)至少1152人，培養(yǎng)社區(qū)健康指導(dǎo)員96人。積極做好國家慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測項(xiàng)目工作。完成3個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)街道共600戶居民和個(gè)人的調(diào)查工作，完成問卷調(diào)查、身體測量、血糖監(jiān)測和數(shù)據(jù)錄入上報(bào)等工作。

五、鞏固地病防治成果，全面落實(shí)監(jiān)測任務(wù)

認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)地方病防治“十二五”規(guī)劃》，做好碘鹽監(jiān)測工作，碘鹽監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%，居民戶合格碘鹽食用率達(dá)到90%以上，密切關(guān)注新發(fā)地方性甲狀腺腫和克汀病病例。完成包蟲病成人B超查病5000人，血清學(xué)檢測完成5000人，兒童感染監(jiān)測800人，病人藥物治療30例，手術(shù)治療5例，犬感染監(jiān)測750條，犬驅(qū)蟲監(jiān)測20000條，家畜宿主調(diào)查牛500頭，按照自治區(qū)疾控中心要求完成包蟲病人藥物、手術(shù)治療任務(wù)。開展飲水型氟中毒、砷中毒監(jiān)測項(xiàng)目工作，積極完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。完成布病篩查100人，病例治療督導(dǎo)20人，職業(yè)人群防治干預(yù)400人。

六、切實(shí)履行疾控職責(zé)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)測工作。

鞏固農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋成果，切實(shí)做好農(nóng)村飲用水安全集中供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目，全年監(jiān)測工程數(shù)量20個(gè)，完成20家集中式供水和5家分散式供水的飲水水質(zhì)檢測工作，枯水期、豐水期各檢測1次，采樣不少于110份。配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好城市飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作，對(duì)城市4家集中式供水點(diǎn)進(jìn)行季度監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位、托幼機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測工作，對(duì)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血站每年消毒監(jiān)測2次，覆蓋率100%，對(duì)民營醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所全 年監(jiān)測1次，覆蓋率95%以上，對(duì)全市所有托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測1次，覆蓋率達(dá)100%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)及個(gè)人劑量監(jiān)測100%；生活紙制品廠、餐具消毒廠消毒監(jiān)測100%。

強(qiáng)化重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測，規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病報(bào)告工作。加強(qiáng)有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)報(bào)告及作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作，監(jiān)測覆蓋率達(dá)90%以上。積極開展職業(yè)病健康體檢工作，及時(shí)調(diào)查處理職業(yè)中毒事件。

做好醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測及個(gè)人劑量監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%。積極開展學(xué)生常見病防控工作，完成一所小學(xué)和中學(xué)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作。加強(qiáng)病媒生物防制工作，開展一次春季城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部集中滅鼠和城區(qū)滅蠅、滅蟑、滅蚊集中消殺工作。

七、全面提升應(yīng)急處置能力，及時(shí)高效處置突發(fā)事件 以衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)為重點(diǎn)，整體提升衛(wèi)生應(yīng)急處置水平，加強(qiáng)和完善衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，鞏固國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建成果，提高重大疾病防控和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，加大應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，切實(shí)做好應(yīng)急處置工作，開展應(yīng)急評(píng)估與預(yù)測預(yù)警，不定期開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練工作，不斷提高應(yīng)急能力。

八、大力開展健康教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾防病知識(shí)水平健康教育實(shí)行多方位、多層次的培訓(xùn)方式。通過宣傳欄、電視、廣播、上街宣傳咨詢、講課等多種形式，在全市大力開展健康教育活動(dòng)。有計(jì)劃地組織開展健康教育進(jìn)社區(qū)，進(jìn) 6 學(xué)校、進(jìn)村戶活動(dòng)，有效提高了居民健康知識(shí)知曉率，力爭知曉率達(dá)80%以上。

青銅峽市疾病預(yù)防控制中心

2014年3月16日

抄送：自治區(qū)疾控中心、吳忠市疾控中心、市衛(wèi)生局 青銅峽市疾病預(yù)防控制中心 2014年3月17日印發(fā)

第二篇：淺談如何加強(qiáng)疾病預(yù)防控制

**縣疾病預(yù)防控制中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的高度重視與大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持“以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新求發(fā)展、向管理要效益”，把保障全縣各族人民的身體健康作為神圣職責(zé)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的精神，全面開展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)、健康教

育、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等衛(wèi)生工作。以科學(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)，采用多學(xué)科、多途徑，不斷鞏固提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疫情監(jiān)測能力、防病能力、現(xiàn)場處置能力和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測檢驗(yàn)?zāi)芰ΓM(jìn)一步提升疾控整體形象，加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快了公共衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)的步伐，以科學(xué)的發(fā)展觀為**縣的兩個(gè)文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理

疾控行業(yè)是社會(huì)的窗口，縣疾控中心堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上了突出重要的位置，以人為本，以社會(huì)滿意為工作職責(zé)，全力打創(chuàng)疾控行業(yè)新形象。一是健全單位內(nèi)部管理機(jī)制，采取以管理促發(fā)展、以管理見效益的思路，制定有效的規(guī)章制度，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)到位。進(jìn)一步深化人事制度改革，全員聘任、競爭上崗，建立了指令性任務(wù)與事改工資掛構(gòu)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與績效工資掛構(gòu)、工作業(yè)績與分配效益掛構(gòu)的“三掛構(gòu)”和定人、定崗、定任務(wù)的“三定”制度；二是營造團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)持把思想政治工作和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)納入單位目標(biāo)管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范和表率作用，并著重解決職工實(shí)際困難，掌握職工思想動(dòng)態(tài)與整體推進(jìn)相結(jié)合，優(yōu)化激勵(lì)，營造團(tuán)結(jié)，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好格局。

二、邁大步、體系建設(shè)上臺(tái)階

中心以重塑政府公共衛(wèi)生和疾控中心形象為目標(biāo)，廣泛爭取多項(xiàng)目支持，初步建成了一個(gè)專業(yè)齊全、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)精良、綜合防治能力強(qiáng)的新型疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2003年“非典”的出現(xiàn)，給我國疾控事業(yè)發(fā)展敲響了警鐘，全面啟動(dòng)了疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。疾控中心以此為契機(jī)，2006年我中心實(shí)驗(yàn)室綜合大樓改擴(kuò)建竣工并投入使用，這樣使我中心的業(yè)務(wù)用房面積擴(kuò)大到3120.6平方米；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的理化、生化實(shí)驗(yàn)室、鼠疫強(qiáng)毒室、結(jié)核病痰檢和艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室，并添置了紫外分光光度計(jì)、原子吸收分光光度計(jì)、酶標(biāo)儀、x光機(jī)、b超、心電圖、純水機(jī)、大氣采樣儀等先進(jìn)的儀器設(shè)備，從根本上解決了我中心多年來基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備老化的現(xiàn)狀，大大提高了我縣疾病控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

三、功難點(diǎn)、抓細(xì)節(jié)、練內(nèi)功、疾控工作成績顯著

**縣疾控中心的工作思路是：深化改革、強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，利用一切優(yōu)勢搶抓機(jī)遇，促進(jìn)疾控事業(yè)長足發(fā)展。中心與各科室實(shí)行了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，建立“效力優(yōu)先、按勞取酬、兼顧公平”的分配原則，充分調(diào)動(dòng)了全中心干部職工的工作積極性。一是在全縣推廣了規(guī)范化接種門診，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保了免疫接種率和接種質(zhì)量。規(guī)范的操作和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完善的設(shè)施和設(shè)備，優(yōu)美的人性化接種環(huán)境，讓孩子舒心、大人放心、群眾安心，推動(dòng)了全縣預(yù)防接種工作的順利開展，確保了預(yù)防接種的質(zhì)量，保證了各項(xiàng)計(jì)劃免疫工作任務(wù)的圓滿完成，為擴(kuò)大免疫工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是落實(shí)重大傳染病預(yù)防控制措施，及時(shí)控制暴發(fā)流行；切實(shí)制定完善了鼠疫、霍亂、“非典”、禽流感、狂犬病等重大傳染病防治預(yù)案，并重新整合調(diào)整了處置突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍，開展專業(yè)培訓(xùn)及應(yīng)急演練，建立了快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，使之成為招之即來、來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍，提高和增強(qiáng)了應(yīng)急反應(yīng)能力和疫情處置能力，同時(shí)建立健全了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、治療等環(huán)節(jié)緊緊銜接，做到了一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。三是積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病人，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)健康的基礎(chǔ)。我縣自1998年以來先后實(shí)施了省級(jí)結(jié)核病控制項(xiàng)目、who西太區(qū)結(jié)核病控制項(xiàng)目、世行貸款/英國贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目、日本無償援助項(xiàng)目、中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目及全球基金第四輪、第五輪結(jié)核病控制項(xiàng)目，嚴(yán)格按上級(jí)要求，始終堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策，以法律為準(zhǔn)繩，全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加強(qiáng)結(jié)核病歸口管理，強(qiáng)化肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、診斷、治療、管理。結(jié)核病防治工作取得了顯著的成效，2006年我縣結(jié)核病防治工作代表云南省接受國家衛(wèi)生部“衛(wèi)x項(xiàng)目中期評(píng)估團(tuán)”評(píng)審，得到專家組一致肯定及高度贊譽(yù)，為云南省結(jié)防工作贏得國家特殊榮譽(yù)做出了重大貢獻(xiàn)；結(jié)核病痰涂片被確定為全省的示范教學(xué)片，涂陽病人治愈率高達(dá)90%以上；多次被國家、省、市、縣評(píng)為結(jié)核病防治先進(jìn)集體稱號(hào)。四是艾滋病防治工作推陳出新上臺(tái)階。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治項(xiàng)目和省級(jí)防治項(xiàng)目為龍頭，全面帶動(dòng)**縣的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模

第三篇：全市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2011年全市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2011年是十二五規(guī)劃開局之年，全市疾病預(yù)防控制工作要堅(jiān)持預(yù)防為主，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作總體部署，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，落實(shí)重大傳染病、慢性病、地方病、精神疾病預(yù)防控制措施和國家免疫規(guī)劃策略，大力推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，維護(hù)群眾健康權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

一、進(jìn)一步完善體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力和績效管理水平

繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)和儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工程，推進(jìn)績效考核與實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)崗位專業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制職能和公共衛(wèi)生社會(huì)管理職能，推進(jìn)區(qū)市疾控機(jī)構(gòu)剝離承擔(dān)的從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)轄區(qū)相應(yīng)服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制管理。進(jìn)一步完善預(yù)防接種門診規(guī)劃設(shè)置，盡快將在綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)立的接種門診移交給符合條件的轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全和完善市、區(qū)市精神衛(wèi)生防治工作網(wǎng)絡(luò)，市、區(qū)市專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)精神疾病預(yù)防控制工作，無專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的區(qū)，由同級(jí)疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)。完善心理危機(jī)干預(yù)體系建設(shè)，建立市、區(qū)（市）心理危機(jī)干預(yù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開通24小時(shí)心理援助熱線，提供個(gè)體和群體心理干預(yù)和救援服務(wù)。

推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)績效管理，建立常態(tài)績效考核評(píng)估機(jī)制。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和績效評(píng)估，建立完善功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，修訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作行為，形成防治結(jié)合有效機(jī)制。加強(qiáng)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金和國內(nèi)外非政府組織資金支持項(xiàng)目的管理和績效評(píng)估，最大限度地發(fā)揮資金使用績效。完成市、區(qū)市兩級(jí)專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的績效評(píng)估。

二、規(guī)范開展重點(diǎn)傳染病防治，努力減少傳染病對(duì)群眾和社會(huì)的危害

繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、關(guān)口前移、重心下移，有效預(yù)防和控制重點(diǎn)傳染病的暴發(fā)流行。

（一）加強(qiáng)艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，加強(qiáng)外來流動(dòng)人口、大中專學(xué)生、農(nóng)村居民艾滋病防治知識(shí)宣傳教育，提高防治知識(shí)知曉率。繼續(xù)加大高危人群行為干預(yù)力度，加強(qiáng)艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、流調(diào)與隨訪管理，個(gè)案完成流調(diào)率達(dá)到100%，常住人口HIV/AIDS隨訪干預(yù)比例達(dá)到70%以上。加強(qiáng)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室管理，健全完善職業(yè)暴露和生活暴露預(yù)防和處理制度。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽性者并及早采取母嬰阻斷措施。進(jìn)一步完善市精神衛(wèi)生中心美沙酮門診工作，擴(kuò)大覆蓋面，提高門診量和維持率。

（二）進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病防治。完善疾控中心、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“三位一體”的結(jié)核病防治體系，規(guī)范患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)國家肺結(jié)核患者免費(fèi)診斷、治療管理等各項(xiàng)政策措施。提高疑似病人的轉(zhuǎn)診率、肺結(jié)核病人的系統(tǒng)管理率和DOTS管理質(zhì)量。加強(qiáng)流動(dòng)人口、耐多藥結(jié)核病、結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染的監(jiān)測和診療管理，開展專業(yè)結(jié)核病防治院標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)市級(jí)結(jié)核病參比實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（三）加強(qiáng)霍亂、痢疾、傷寒等腸道傳染病的監(jiān)測。把握霍亂疫情動(dòng)態(tài)，做好外環(huán)境和重點(diǎn)人群疫源檢索；各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腹瀉病門診和專桌的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)管理，強(qiáng)化腸道門診早期監(jiān)測預(yù)警工作，規(guī)范腸道門診診治與報(bào)告，及時(shí)對(duì)可疑疫情信息進(jìn)行分析，做好疫情的預(yù)測預(yù)報(bào)。嚴(yán)密關(guān)注NDM-1耐藥基因細(xì)菌動(dòng)態(tài)。

（四）全力開展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼結(jié)膜炎等傳染病防控。緊緊圍繞“努力降低流行強(qiáng)度，減少疫情危害”的目標(biāo)，落實(shí)以環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育為重點(diǎn)的綜合防治措施，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)傳染病疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、樣本的采集及暴發(fā)疫情的處置等防控措施，重點(diǎn)控制聚集性發(fā)病，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。

(五)加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測和分析利用。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生室開展發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結(jié)膜紅腫等五種癥狀監(jiān)測和報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)18個(gè)流感/人禽流感監(jiān)測點(diǎn)的管理，規(guī)范開展流感監(jiān)測工作。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)傳染病監(jiān)測信息的分析和利用，加強(qiáng)國內(nèi)外及我市周邊地區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情檢索，主動(dòng)開展重點(diǎn)傳染病的預(yù)警預(yù)測，及時(shí)向政府及相關(guān)部門通報(bào)防控動(dòng)態(tài)。

三、落實(shí)國家免疫規(guī)劃策略，做好自然疫源性傳染病、病媒生物、地方病防控

（一）加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理。加強(qiáng)脊灰、乙肝、麻疹等疫苗預(yù)防重點(diǎn)傳染病防控，提高兒童基礎(chǔ)免疫接種率和覆蓋率。充分發(fā)揮青島市兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)作用，完成6歲以下兒童接種信息錄入工作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。維持無脊灰狀態(tài)，繼續(xù)做好AFP監(jiān)測和脊灰疫苗強(qiáng)化及基礎(chǔ)免疫工作。落實(shí)消除麻疹措施，對(duì)高中、大中專院校學(xué)生、流動(dòng)人口聚集的企業(yè)及工作薄弱地區(qū)的重點(diǎn)人群開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，對(duì)既往麻疹疫苗漏種兒童補(bǔ)種麻疹類疫苗，確保完成2011年全市麻疹發(fā)病率控制在5-10/100萬以下的消除麻疹階段性目標(biāo)。完成重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作任務(wù)。加強(qiáng)全市免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，開展預(yù)防接種門診文化建設(shè)活動(dòng)，提高免疫服務(wù)質(zhì)量和水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，杜絕群體性預(yù)防接種責(zé)任事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)自然疫源性疾病防控。落實(shí)以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結(jié)合的流行性出血熱綜合防治措施，加強(qiáng)個(gè)案流調(diào)和實(shí)驗(yàn)室快診技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范病人轉(zhuǎn)診制度，控制發(fā)病率，降低病死率。大力宣傳狂犬病預(yù)防知識(shí)，規(guī)范狂犬病暴露處置門診診治行為，有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情。落實(shí)布病防控措施，加強(qiáng)與畜牧部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)匦箝g疫情狀況，密切關(guān)注恙蟲病、發(fā)熱伴血小板減少綜合癥等疫情。開展蜱及其攜帶病原調(diào)查研究，做好殺蟲、滅鼠藥械的效果監(jiān)測和蚊、蟑螂等病媒生物抗藥性監(jiān)測分析，繼續(xù)做好國家和省病媒生物監(jiān)測點(diǎn)工作。

（三）加強(qiáng)地方病防治。鞏固以區(qū)市為單位消除碘缺乏病防治成果，加強(qiáng)人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測和防治效果評(píng)價(jià)。開展氟中毒病區(qū)病情和改水工程運(yùn)行情況監(jiān)測，綜合評(píng)價(jià)改水工程的運(yùn)行效果。開展消除瘧疾行動(dòng)，加強(qiáng)基層防病人員及醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員瘧疾防治知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高瘧疾病例實(shí)驗(yàn)室檢測率和確診比例，瘧疾病例規(guī)范治療率和流調(diào)率均達(dá)到100%。在重點(diǎn)區(qū)市開展腸道寄生蟲防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小學(xué)在校學(xué)生寄生蟲病防治知識(shí)知曉率和健康行為形成率。做好《山東省重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（2005-2010）》終期考

核評(píng)估迎檢工作。

四、大力推進(jìn)健康生活方式行動(dòng)，做好慢性非傳染性疾病防治

繼續(xù)廣泛開展健康生活方式和中國公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能健康教育，推廣“每天步行一萬步、吃動(dòng)兩平衡”全民健康生活方式行動(dòng)，推進(jìn)“健康加油站”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)廠企，開展健康生活方式示范社區(qū)（單位、食堂/餐廳）創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)居民平衡膳食、合理營養(yǎng)和科學(xué)運(yùn)動(dòng)的健康生活方式的形成。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙管理，開展無煙環(huán)境監(jiān)測和控?zé)熜Чu(píng)價(jià)。會(huì)同教育局推動(dòng)學(xué)校和學(xué)生家庭“無煙環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)。

不斷完善慢性病綜合防治體系，做好以社區(qū)為基礎(chǔ)的防治知識(shí)普及和生活行為干預(yù)，加大高血壓、糖尿病篩查和高危人群干預(yù)力度。實(shí)施農(nóng)村市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村高血壓、糖尿病綜合防治一體化管理模式。在二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展腦卒中和冠心病等心腦血管疾病監(jiān)測，建立規(guī)范的心腦血管疾病病例報(bào)告工作制度。開展慢性疾病負(fù)擔(dān)、康復(fù)效果等綜合評(píng)估，扎實(shí)開展慢性病國家級(jí)、省級(jí)示范區(qū)市創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預(yù)”進(jìn)校園活動(dòng)，規(guī)范中小學(xué)生健康體檢工作，完成2010年青島市中小學(xué)生身體健康狀況白皮書。繼續(xù)開展重性精神疾病患者篩查、健康管理和規(guī)范化治療。推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，提高基層口腔疾病防治和干預(yù)水平。

五、加強(qiáng)健康危害因素監(jiān)測，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制

開展公共場所、生活飲用水、職業(yè)危害和食品污染物等健康相關(guān)因素監(jiān)測；進(jìn)一步完善食品污染物監(jiān)測體系，構(gòu)建覆蓋全市的食品中化學(xué)污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)全市食源性致病菌監(jiān)測能力建設(shè)，提高食源性疾病的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生及食品安全事故現(xiàn)場處置人員能力建設(shè)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)食品安全現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急檢測和食源性疾病診斷等專業(yè)技術(shù)人員，滿足開展食品安全事故現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理的工作需要。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、洗滌機(jī)構(gòu)等消毒效果監(jiān)測和公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)污染監(jiān)測。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)和水源性疾病監(jiān)測點(diǎn)，預(yù)防水源性疾病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)監(jiān)測信息的分析利用，做好健康相關(guān)危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。完成重點(diǎn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目2011農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測任務(wù)，對(duì)農(nóng)村飲水安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

六、強(qiáng)化質(zhì)量管理，規(guī)范公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為

加強(qiáng)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化質(zhì)量管理，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測人員隊(duì)伍能力建設(shè)，開展檢測檢驗(yàn)新方法和管理知識(shí)的培訓(xùn)，組織開展全市疾病控制系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和能力驗(yàn)證，全面提高技術(shù)人員質(zhì)量管理和檢測技術(shù)水平。嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可規(guī)定，規(guī)范工作程序，按期組織各類服務(wù)資質(zhì)年審和續(xù)展工作，確保持續(xù)向社會(huì)提供公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)全市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，繼續(xù)做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息分析報(bào)告，動(dòng)態(tài)掌握我市職業(yè)病危害情況。做好全市放射危害因素的監(jiān)測和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用、工業(yè)用等領(lǐng)域的放射設(shè)備進(jìn)行檢測和個(gè)人劑量監(jiān)測。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、高校在科研、人才培訓(xùn)和項(xiàng)目管理等方面的交流與合作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

主題詞：衛(wèi)生 疾病控制 工作要點(diǎn) 通知

抄送：衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)辦公廳，各區(qū)市人民政府辦公室。青島市衛(wèi)生局辦公室 2010年1月26日印發(fā)

第四篇：疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案

疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案

醫(yī)院是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是傳染病、慢性病及部分突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的前沿陣地。為加強(qiáng)我院疾病預(yù)防控制工作的規(guī)范化管理，經(jīng)院長辦公會(huì)研究特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)預(yù)防為主的工作方針，強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能，將公共衛(wèi)生服務(wù)與臨床醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合，并融入到醫(yī)療服務(wù)的全過程，形成工作職責(zé)更加明確、服務(wù)更加規(guī)范、保障更加有力、群眾健康權(quán)益得到更好維護(hù)的防治結(jié)合型醫(yī)療服務(wù)體系。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，地點(diǎn)

三、主要工作

醫(yī)院疾病預(yù)防控制工作主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理、傳染病疫情報(bào)告、傳染病診療管理、結(jié)核病防治管理、性病艾滋病防治管理、其他重點(diǎn)傳染病防治管理、預(yù)防接種服務(wù)管理、精神疾病防治管理、疾病監(jiān)測與報(bào)告、實(shí)驗(yàn)室生物安全與放射防護(hù)、愛國衛(wèi)生與健康教育等。

四、工作措施

（一）建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作管理相關(guān)制度，并督促落實(shí)。

（二）制定疾病預(yù)防控制工作計(jì)劃、方案，并組織實(shí)施、督導(dǎo)和考評(píng)。

（三）做好本院傳染病防治綜合管理工作：

1、制定傳染病防控重點(diǎn)工作流程并組織實(shí)施，包括預(yù)檢分診工作流程、傳染病患者或可疑者就診轉(zhuǎn)診流程、傳染病報(bào)告卡傳遞流程、突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件信息傳遞流程、傳染病診斷會(huì)診流程、死亡病例傳染病排查流程等；

2、依法承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、信息報(bào)告、異常信息收集與統(tǒng)計(jì)等工作；

3、制定傳染病防治知識(shí)與技能的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（四）承擔(dān)院內(nèi)死亡信息監(jiān)測、報(bào)告與管理工作，組織做好死因登記報(bào)告培訓(xùn)工作。

（五）組織做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、食源性疾病的病例報(bào)告和監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。

（六）落實(shí)區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種和信息報(bào)告管理工作。

（七）落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、放射安全防護(hù)等措施。

（八）督促院內(nèi)感染預(yù)防措施的落實(shí)，發(fā)生院內(nèi)感染事故時(shí)督導(dǎo)相關(guān)控制措施。

（九）組織開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳、健康教育與健康促進(jìn)，普及衛(wèi)生防病知識(shí)；按衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求，承擔(dān)社會(huì)人群健康教育工作任務(wù)。

（十）配合疾控機(jī)構(gòu)督促做好新生兒首針乙肝疫苗及卡介苗接種和新生兒信息的采集、上報(bào)工作。

（十一）承擔(dān)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病疫情監(jiān)測、信息收集、審核、報(bào)告、轉(zhuǎn)診、匯總分析以及減免政策落實(shí)情況等工作。協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、采集樣本、采取控制措施等。

（十二）負(fù)責(zé)傳染病報(bào)告管理，按要求協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)做好調(diào)查、樣本采集及轉(zhuǎn)診工作。

（十三）承擔(dān)高血壓、糖尿病、腦卒中、腫瘤、精神疾病等慢性病的診療、監(jiān)測等信息的收集、報(bào)告與管理工作。

（十四）承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他疾病預(yù)防控制工作，完成屬地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)交辦的其他疾病預(yù)防控制任務(wù)。

五、保障措施：

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能

承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)是公立醫(yī)院公益性的具體體現(xiàn)。隨著疾病譜的變化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院在提供預(yù)防保健服務(wù)、促進(jìn)居民健康方面的作用日益凸顯。因此醫(yī)院要高度重視承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，把加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)和公立醫(yī)院改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定程序落實(shí)醫(yī)院內(nèi)公共衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)和人員，做到醫(yī)院公共衛(wèi)生工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有責(zé)任、有考核。

（二）、明確任務(wù)，加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生管理能力建設(shè)

醫(yī)院法人代表為本單位履行公共衛(wèi)生職能的第一責(zé)任人。醫(yī)院要科學(xué)調(diào)整科室和職能設(shè)置，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)，各業(yè)務(wù)科室應(yīng)設(shè)兼職疾控管理員，形成醫(yī)院疾病預(yù)防控制管理科室牽頭組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)科室職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的疾病預(yù)防控制管理體系。

（三）、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)

進(jìn)一步健全管理制度和考核制度，制定和完善崗位管理措施，配足配強(qiáng)人員、落實(shí)辦公場所和條件，積極探索建立與基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)與傳染病、慢性病等疾病健康管理優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的防治結(jié)合協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，確保公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能的有效發(fā)揮，推動(dòng)防治結(jié)合公立醫(yī)院創(chuàng)建工作的全面開展，探索出更多有益的做法和經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：疾病預(yù)防控制工作管理制度

光照鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制工作長效管理規(guī)章制度

要搞好疾病預(yù)防控制工作，必須從搞好環(huán)境衛(wèi)生開始，國家倡導(dǎo)開展的創(chuàng)建衛(wèi)生環(huán)境活動(dòng)，是新時(shí)期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的有效方法，是建好城市，管理好城市，加強(qiáng)城市發(fā)展的有效途徑，是物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難；前人栽樹，后人更要使這棵樹茁壯成長；保衛(wèi)光照鎮(zhèn)衛(wèi)生治理的品牌，抓好光照鎮(zhèn)的鞏固工作是我們義不容辭的職責(zé)，建立光照鎮(zhèn)城科學(xué)長效管理機(jī)制勢在必行。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)建和諧社會(huì)”為指導(dǎo)，以“創(chuàng)衛(wèi)必搞，成果必固，金牌必?！睘樗枷肜砟?，上下形成共識(shí)，著力研究探索衛(wèi)生系統(tǒng)在國家衛(wèi)生城市管理中應(yīng)發(fā)揮的作用，精誠團(tuán)結(jié)，主動(dòng)承擔(dān)，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，把疾病預(yù)防控制中心工作做好、做扎實(shí)。

二、進(jìn)一步建立健全組織管理機(jī)構(gòu)

組建疾病預(yù)防控制工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 黃?。ü庹真?zhèn)衛(wèi)生院院長）

副組長：田榮泉（光照鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組長）成 員：

朱朝輝（光照鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公室主任）

商科學(xué)

李婭玲 吳光梅 孫金艷 唐道富

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在防保辦公室，由田榮泉負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。

三、加強(qiáng)體系建設(shè)，完善長效工作機(jī)制

認(rèn)真開展疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估，全面分析薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，不斷推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善人員、投入和績效考核等長效工作機(jī)制，不斷提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作的財(cái)政保障水平。要結(jié)合城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和三大類十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）疾病控制人員及業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核等工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要以能力建設(shè)為核心，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，按職能定位不斷提高疾病預(yù)防控制水平和管理質(zhì)量。

四、強(qiáng)化醫(yī)防整合，提升監(jiān)測預(yù)警等應(yīng)急反應(yīng)能力工作機(jī)制

1.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、腸道門診和傳染病報(bào)告等工作的檢查指導(dǎo)和考核，組織開展醫(yī)務(wù)人員（特別是社區(qū)責(zé)任醫(yī)生）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)崗位培訓(xùn)，提高廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)傳染病的警覺性和診治能力；各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照 監(jiān)測任務(wù)扎實(shí)開展傳染病、死因等各項(xiàng)監(jiān)測工作，整合醫(yī)防資源，實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”。提高疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)控的質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并作出反應(yīng)，定期對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分 析，不斷提高傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警水平。⒉完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，開展培訓(xùn)演練。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的工作原則，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案的協(xié)同管理，明確操作規(guī)程，細(xì)化機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)。以急性傳染病疫情（流感、瘧疾等呼吸道和蟲媒傳染病為重點(diǎn)）、食物中毒、職業(yè)中毒等為主要內(nèi)容，認(rèn)真開展防治知識(shí)、應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。遵循科學(xué)、適用、有效的原則，開展綜合應(yīng)急演練。

⒊加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)進(jìn)度。⒋加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)等感染控制重點(diǎn)行業(yè)的消毒質(zhì)量管理和感染因素監(jiān)測。全力做好學(xué)校傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作，學(xué)校是傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的主要場所，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度關(guān)注學(xué)生發(fā)生傳染病的診斷和報(bào)告工作；對(duì)發(fā)生在學(xué)校的傳染病散發(fā)病例，除網(wǎng)絡(luò)直報(bào)外，還必須第一時(shí)間按信息要求逐級(jí)上報(bào)。

五、科學(xué)有效做好傳染病、地方病、慢性非傳染病疾病防控工作機(jī)制。

⒈ 預(yù)防控制流感、人感染高致病性禽流感、麻疹等呼吸道傳染病。認(rèn)真做好防控呼吸道傳染病發(fā)生和流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備必要的物資，一旦發(fā)生疫情，在積極救治的同時(shí)，采取科學(xué)有效的措施，迅速控制疫情，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。

⒉加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防治工作。加大艾滋病和性病防控力度，全面落實(shí)國家政策。繼續(xù)以提高艾滋病防治知識(shí)知曉率、干預(yù)措施覆蓋率、艾滋病病人和感染者發(fā)現(xiàn)率、管理率、治療率為重點(diǎn)，完成《中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃》階段工作指標(biāo)，全面落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策。進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病病毒抗體篩查實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制工作的監(jiān)測并上報(bào)。

3.規(guī)范項(xiàng)目管理，抓好結(jié)核病防治。全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和落實(shí)各項(xiàng)防治措施。繼續(xù)做好可疑肺結(jié)核病人的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、追蹤和肺結(jié)核病人治療的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作。提高肺結(jié)核病人社區(qū)管理水平，擴(kuò)大醫(yī)務(wù)人員直接面視下服藥督導(dǎo)面。開展痰涂片、培養(yǎng)、藥敏等細(xì)菌學(xué)檢測，為提高肺結(jié)核病人的檢出率和耐藥難治病人的治療提供指導(dǎo)。加強(qiáng)流動(dòng)人口結(jié)核病防治工作。進(jìn)一步提高結(jié)核病防治的“五率”（醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人報(bào)告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率、結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)追蹤到位率 和病人家屬篩查率），確保現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率維持100%，新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率保持在70%以上，新涂陽病人治愈率在85%以上。

4.按要求做好鼠疫、麻風(fēng)病、登革熱、瘧疾、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性腦脊髓膜炎、乙型病毒性腦炎、布魯氏菌病、手足口病等傳染病的監(jiān)測報(bào)告和綜合防治工作，及時(shí)處置疫情。

5.認(rèn)真做好地方病防治工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)等部門協(xié)作，做好布魯氏菌病監(jiān)測防治工作。根據(jù)《全國重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃》和《全國碘缺乏病監(jiān)測方案(試行)》有關(guān)要求，做好碘缺乏病防治與監(jiān)測，加強(qiáng)學(xué)生、家庭婦女等重點(diǎn)人群的健康教育，6.繼續(xù)做好慢性非傳染性疾病、死因、傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，規(guī)范相關(guān)監(jiān)測報(bào)告管理工作，結(jié)合慢病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告平臺(tái)，建立慢病社區(qū)診斷-報(bào)告-分析-管理－干預(yù)-評(píng)估體系，完成慢病社區(qū)綜合防治的全覆蓋。繼續(xù)做好同公安、民政等部門的溝通協(xié)作，不斷提高死因監(jiān)測和惡性腫瘤新發(fā)病例登記報(bào)告質(zhì)量。7.進(jìn)一步加強(qiáng)精神病防治工作。按照衛(wèi)生部《重癥精神疾病監(jiān)管工作規(guī)范》，開展轄區(qū)內(nèi)重癥精神疾病監(jiān)管工作；進(jìn)一步健全精神衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)組織和基層網(wǎng)絡(luò)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)精神疾病的患病底數(shù)。協(xié)助做好低保精神病人的管理工作。

六、夯實(shí)免疫規(guī)劃基礎(chǔ)，減少疫苗針對(duì)傳染病發(fā)生工作機(jī)制 ⒈ 加強(qiáng)依法和規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》和《兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》，積極落實(shí)國家擴(kuò)大 免疫規(guī)劃工作。進(jìn)一步做好規(guī)范化接種門診建設(shè)和“送苗制”的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)疫苗和冷鏈系統(tǒng)的全程管理，確保疫苗和接種質(zhì)量。

⒉推行預(yù)防接種服務(wù)均等化工程。在鞏固和提高常規(guī)免疫接種率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大查漏補(bǔ)種工作力度，提高兒童尤其是流動(dòng)兒童一類疫苗接種率，實(shí)現(xiàn)適齡人群一類疫苗接種的均等化。建立有效的流動(dòng)兒童免疫規(guī)劃長效管理機(jī)制。

⒊鞏固全鎮(zhèn)無脊灰狀態(tài)，有效防控麻疹、乙肝、流腦、乙腦等疫苗針對(duì)性傳染病的發(fā)生和流行。做好麻疹、流腦、乙腦等疫苗針對(duì)性傳染病的監(jiān)測工作，完成急性遲緩性麻痹等監(jiān)測指標(biāo)。

⒋與教育等部門相互配合，不斷完善入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證制度，確保轄區(qū)內(nèi)幼兒園、學(xué)校接種證查驗(yàn)率達(dá)到100％，并及時(shí)開展漏種疫苗的補(bǔ)種工作。

七、加強(qiáng)食品衛(wèi)生與公共場所衛(wèi)生長效管理

做好食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測等業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)管理和服務(wù)工作；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：

1.要加強(qiáng)公共場所和食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位日常監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度。

2.繼續(xù)開展“五小”行業(yè)的整治，強(qiáng)化法律行為，促進(jìn)他們達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3.嚴(yán)格審查公共場所和食品單位的經(jīng)營單位條件，促進(jìn)業(yè)主對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行改造和升級(jí)換代，逐步擴(kuò)大食品與量化管理成果，把好《衛(wèi)生許可證》辦證關(guān)和從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢關(guān)。

4.定期開展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督檢測工作。

八、建立宣傳輿論健康教育長效機(jī)制

人民群眾素質(zhì)的高低決定城市環(huán)境衛(wèi)生管理的好壞，要治本必須全面提高民素質(zhì)。

1.充分利用廣播、電視、報(bào)刊、板報(bào)、街頭設(shè)點(diǎn)等多種形式，廣泛進(jìn)行愛國衛(wèi)生宣傳，弘揚(yáng)愛衛(wèi)意識(shí)，表彰愛國衛(wèi)生先進(jìn)集體和個(gè)人，轉(zhuǎn)變陳舊的衛(wèi)生觀念和不良的衛(wèi)生習(xí)慣。

2.以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體，加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)的各種力量，為較好開展城市長效管理工作營造濃厚的社會(huì)氛圍。

3.以健康教育為先導(dǎo)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的健康教育活動(dòng)，在“世界衛(wèi)生日”“世界艾滋病防治 宣傳日”、“世界防治結(jié)核病日”、“世界精神衛(wèi)生日”和“世界糖尿病日”等時(shí)段，要集中宣傳力量在重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性宣教；開辟健康教育櫥窗，社區(qū)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，堅(jiān)持到居民中采取多種形式舉行健康教育，讓居民了解更多健康知識(shí)，不斷提高衛(wèi)生意識(shí)，讓他們享有更多衛(wèi)生保健。

4.以健康教育促衛(wèi)生安全，要對(duì)重點(diǎn)人群、學(xué)校老師、學(xué)生、公共場所、食品生產(chǎn)、銷售單位和個(gè)人搞好健康教育，定期開展《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，不斷規(guī)范從業(yè)人員衛(wèi)生行為和依法從業(yè)的行為。

九、建立“除四害”長效管理

認(rèn)真貫徹各相關(guān)法律法規(guī)，建立健全“除四害”網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)“除四害”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極響應(yīng)愛衛(wèi)辦開展統(tǒng)一的“除四害”工作，配合縣愛衛(wèi)辦做好鼠密度、蚊蟲密度監(jiān)測。