第一篇： 華州區(qū)公安局積極推進(jìn)公檢聯(lián)動新機(jī)制

華州區(qū)公安局積極推進(jìn)公檢聯(lián)動新機(jī)制

（通訊員 李毅）為進(jìn)一步貫徹落實上級公安機(jī)關(guān)2016年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體工作部署，全面提高公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法辦案行為。華州區(qū)公安局主動與華州區(qū)人民檢察院溝通協(xié)調(diào)，積極探索創(chuàng)新公檢聯(lián)動新機(jī)制，聯(lián)合推行駐派出所檢察官制度，并于2016年8月24日上午舉行了華州區(qū)人民檢察院駐城關(guān)派出所檢察官辦公室揭牌儀式。為全局創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督管理、完善偵查監(jiān)督機(jī)制、深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、明晰各項工作細(xì)則，促進(jìn)公檢聯(lián)動工作有效開展。為適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，華州區(qū)公安局與華州區(qū)人民檢察院共同探索推行駐派出所檢察官制度，并進(jìn)一步明晰了駐派出所檢察官辦公室的各項工作職責(zé)。一是積極落實檢察官進(jìn)駐基層派出所，加強執(zhí)法監(jiān)督和辦案指導(dǎo)，定期到派出所重點對重大、復(fù)雜、疑難、取證困難或有重大影響的案件提前介入，更好地指導(dǎo)基層民警辦案，實行同步執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)。二是為駐所檢察官提供固定的辦公場所、辦公設(shè)備。同時派出所選派1名工作人員，作為駐所檢察官辦公室聯(lián)絡(luò)員，與駐所檢察官進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)。三是進(jìn)一步明確駐派出所檢察官辦公室的工作職能，重點在立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、引導(dǎo)偵查取證、開展類案監(jiān)督等方面開展工作，切實發(fā)揮駐所檢察官的執(zhí)法監(jiān)督職能。

二、強化各項監(jiān)督工作，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是強化動態(tài)監(jiān)督，促進(jìn)民警自覺接受法律監(jiān)督意識的增強。檢察官通過不斷延伸和拓展法律監(jiān)督的內(nèi)容、形式，適時動態(tài)介入派出所辦理刑事案件的過程，對偵查活動進(jìn)行同步監(jiān)督，讓民警的每一個偵查措施、每一項偵查工作都置于檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督之下，進(jìn)一步增強民警主動接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的意識。二是強化過程監(jiān)督，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的提升。駐所檢察官辦公室設(shè)立后，檢察官將進(jìn)一步加強對執(zhí)法辦案的過程監(jiān)督，針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，將通過執(zhí)法問題通報、專項整改等方式，及時對執(zhí)法辦案中暴露出的突出問題進(jìn)行整改落實，讓每一名辦案民警都更加注重學(xué)習(xí)提高、更加注重辦案質(zhì)量，有力促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的快速提升。三是強化重大案件指導(dǎo)，促進(jìn)對重大刑事犯罪的打擊合力。駐所檢察官通過對重大刑事案件的提前介入，可以對對案件的性質(zhì)發(fā)表意見，根據(jù)逮捕或者起訴條件對證據(jù)的收集、固定、保全提出意見和建議，對下一步偵查取證工作提出建議引導(dǎo)證據(jù)的收集，同時過程中加強民警偵查活動合法性的監(jiān)督，有效促進(jìn)了公檢機(jī)關(guān)打擊重大刑事犯罪的合力。

三、強化落實各項制度，形成公檢聯(lián)動長效機(jī)制。一是建立聯(lián)席會議制度。駐所檢察官辦公室與派出所定期召開聯(lián)席會議，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)交流工作。二是建立信息通報制度。派出所和檢察官辦公室互相通報當(dāng)月刑事案件的發(fā)案、報案、立案、破案，以及刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審查批捕、移送起訴等信息數(shù)據(jù)，確保信息暢通。三是建立協(xié)作制度。駐檢察官辦公室人員主動加強與派出所的溝通與協(xié)作，接待群眾來信來訪，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展刑事、治安案件矛盾化解工作，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，共商解決對策，共同推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。