第一篇：yx-修改后-談談農(nóng)村的環(huán)境綜合整治（大全）

江蘇省農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研與思考

摘要：環(huán)境問題已經(jīng)成為全世界面臨的一個重要課題，國務院辦公廳于2007年11月下達了《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》文件，隨著文件的出臺，農(nóng)村環(huán)境的綜合整治也被提上了日程，文章在對江蘇省幾個有代表性的城市進行調(diào)研的基礎上，結(jié)合地方實踐經(jīng)驗，對農(nóng)村環(huán)境保護及綜合整治進行一系列的探索。

關鍵詞：環(huán)境保護；污染源；體制；綜合整治

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染形勢嚴峻，具有點源污染和面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加；各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；農(nóng)村環(huán)境保護政策、法規(guī)、標準體系不健全等特點，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財產(chǎn)安全的重要因素，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2007年江蘇太湖藍藻事件的大爆發(fā)，再一次對人們敲響警鐘，除去全球氣候的反常，農(nóng)村化肥的大量使用、農(nóng)村生活污水的不處理直接排放等，造成水體中磷含量的增加，也是導致藍藻的大規(guī)模爆發(fā)的主要原因之一。

江蘇省各地方政府已把農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治作為建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

一、各個地方的基本做法

（一）無錫市

1、積極開展各項農(nóng)村環(huán)境整治工作。（1）全面開展村莊工業(yè)污染源治理，工業(yè)污染排放得到有效控制。（2）農(nóng)村垃圾收集和無害化處理納入城市統(tǒng)一管理網(wǎng)絡。（3）積極疏浚河道。（4）加大三品基地建設和村莊綠化力度。（5）農(nóng)村改廁和畜禽糞便利用走出新路。（6）農(nóng)村水環(huán)境監(jiān)測全覆蓋。

2、各項綜合整治的工作全面落實。（1）完善機制，抓落實，從市到鎮(zhèn)各級建立黨政一把手為主要負責人的農(nóng)村環(huán)境整治領導機構(gòu)，將工作納入社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)村考核指標體系。（2）突出重點抓落實，將工作任務落實到部門，明確建設、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)林、陳智乾 2版

水利等相關部門的工作重點。（3）明確規(guī)范，抓落實，出臺了一系列政策文件，使得廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民全面掌握村莊整治的重要意義、指導思想等。（4）創(chuàng)新提高抓落實；籌集資金，抓落實，除爭取省撥資金、籌劃市級資金外，想法設法募集社會資金，保障農(nóng)村環(huán)境綜合整治的穩(wěn)步推進。

（二）泰州市

1、積極開展各項農(nóng)村環(huán)境整治工作。（1）積極開展農(nóng)村垃圾清理。截至目前，靖江、泰州市通過對垃圾的統(tǒng)一管理，建立穩(wěn)定的保潔員隊伍，實現(xiàn)了村莊保潔的長效管理和垃圾處理權覆蓋。（2）水環(huán)境整治和飲用水源保護切實加強。（3）公路環(huán)境整治。（4）工業(yè)污染全面治理。（5）農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面開展，包括改廁、三品建設、綠化、秸稈的綜合利用、清理亂搭亂建。

2、加強組織領導，不斷探索農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治的體制機制。（1）實施分類指導，落實工作責任。根據(jù)不同的地區(qū)不同情況，因地制宜，因村施策，同時進一步分解目標任務，細化工程項目，明確責任分工，確保責任到人。（2）堅持建章立制，加大工作力度。（3）創(chuàng)新投入機制，多渠道籌集資金。各地加快政府補助、部門幫助、社會贊助、農(nóng)民自助的多渠道投入機制，前方百計、多元化籌集整治資金。（4）實施常態(tài)管理，構(gòu)建長效機制。建立保潔管護隊伍，實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生保潔的長效管理。

（三）淮安市

1、積極開展各項農(nóng)村環(huán)境整治工作。（1）工業(yè)污染防治。60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入申報體系。（2）面源污染防治，實現(xiàn)病蟲草害防治，全市常年農(nóng)作物病蟲草害綜合防治面積3000萬畝次，高毒高殘農(nóng)藥使用比例降低到10%以下。（2）推進生活污水治理工程。城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池的建設，累計建成2900處。（3）積極疏浚河道、整治河塘。（4）農(nóng)村改廁。全市新建、改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所8.14萬座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達36.7%。（5）加大三品基地建設和村莊綠化力度。

2、農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治工作舉

措。（1）加強組織領導。市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治，成立以市長牽頭的領導小組專門負責農(nóng)村環(huán)境保護和整治工作。（2）編制專項規(guī)劃。（3）加大資金投入。將環(huán)境整治列入部門元，加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金配套力度。（4）強化督查考核。將農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治各項任務列入市委、市政府目標和考核，定期督察，綜合評比，同時對目標完成較好的單位和地區(qū)以獎代補進行獎勵。

二、經(jīng)驗總結(jié)

（一）領導重視，責權明確

在推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作中，地方政府專門成立領導小組?；窗彩谐闪⒂墒虚L為組長的農(nóng)村新五件實事領導小組，領導小組設農(nóng)村環(huán)境綜合整治組，由副市長任組長，相關部門為成員單位。根據(jù)環(huán)境整治的職能，及時解決整治過程中的問題，協(xié)調(diào)整理過程中的矛盾。

（二）試點探索，及時反饋 選擇合適的村莊或地區(qū)進行改造試點，并及時地反饋經(jīng)驗教訓，便于其他地區(qū)借鑒。例如無錫市樹立了水墩上模式的村莊整治新典型，在宜興市率先實施組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理的分級管理模式。泰州姜堰市的河橫村早在20世紀90年就已經(jīng)被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予生態(tài)環(huán)境“全球500佳”，作為村莊環(huán)境綜合整治是一個很好的探索和示范。

（三）部門分工，責任到位 在整治工作中，各項專項工作進一步細化責任主體，保證工作能夠有效、有序的進行。例如由環(huán)保廳負責工業(yè)污染治理，提高排放標準，建設廳、環(huán)保廳、農(nóng)林廳、衛(wèi)生廳負責農(nóng)村生活污染治理，水利廳負責河道清淤等。

（四）政府籌資，社會集資

在農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金量大的情況下，地方政府籌集資金抓落實，除爭取省撥資金、籌劃市級資金外，村想法設法募集社會資金，保障農(nóng)村環(huán)境綜合整治的穩(wěn)步推進。

三、存在的問題

（一）資金缺乏

蘇中、蘇北農(nóng)村地域?qū)拸V、人口眾多，前期基礎設施薄弱，環(huán)境整治需要投入大良財力物力，但由于地方經(jīng)濟條件的制約，資金問題成為了制約農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治的瓶頸。蘇南經(jīng)濟發(fā)達，但農(nóng)村環(huán)境整治的資金也存在不小的缺口，主要是由于農(nóng)村與城市的資金分配不均，地方政府對農(nóng)村建設在整個建設大盤子里的定位有關。

（二）宣傳力度不夠，干部、群眾思想認識誤區(qū)

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項長期的系統(tǒng)工程，面廣量大，很多領導干部對此缺乏充分的認識，部分地方干部存在畏難心理，工作上消極應付，重形式、重當前、輕長效，工作進展不明顯，還有部分地方領導急功近利，不考慮實際能力。此外農(nóng)村干部、居民環(huán)保意識和環(huán)衛(wèi)常識的缺乏，也給農(nóng)村環(huán)境保護的維護造成很大困難。比如部分地區(qū)村莊改造后，經(jīng)常會出現(xiàn)建成后垃圾收集點收不到垃圾，而河道垃圾成山的景象。

（三）缺乏一定的技術支撐 農(nóng)村環(huán)境問題情況復雜，處理難度大、費用高，必須探索出適合農(nóng)村情況的污染物治理方法。以生活污水為例，按照城市標準建設污水處理廠，前期投入和后續(xù)成本都難以承受，而傳統(tǒng)的應用較廣泛的化糞池又難以滿足處理要求，因此需要找到新的使用技術。

（四）政策、制度不夠完善

1、農(nóng)村建設中配套的政策不夠完善。農(nóng)村整治的相關政策的不完善，造成了農(nóng)村整治工作推進中重點不明確，分配不合理等諸多問題。

2、保潔人員保障制度不夠完善。農(nóng)村保潔人員待遇過低、保障制度不完善，導致現(xiàn)狀農(nóng)村保潔人員的嚴重匱乏。

（五）農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設相對滯后

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，除蘇南部分村莊外，很多村莊沒有配備足夠的垃圾收集設施，以泰州市為例，除市區(qū)建有一座標準垃圾填埋場以外，其他地方尚未建設垃圾處理設施，農(nóng)村生活垃圾隨處堆放或被直接倒入河道，導致農(nóng)村到處垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅滋生，嚴重威脅村民的生存生活安全。

（六）污染特征有著較強的地域性 蘇南、蘇北的環(huán)境問題有著其不同特征，例如蘇南第二產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，生產(chǎn)污染在環(huán)境問題中顯得尤為突出；蘇北作為江蘇肉制品、糧食的主要供給地，產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)村環(huán)境污染中，農(nóng)業(yè)的面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染所占的比重較大，同時由于經(jīng)濟條件制約，沒有經(jīng)費配備專職環(huán)衛(wèi)機構(gòu)和環(huán)衛(wèi)人員，農(nóng)村生活垃圾亂堆亂丟造成的污染相對嚴重。

四、幾點建議

通過對江蘇省農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研和分析，結(jié)合江蘇省部分地方農(nóng)村環(huán)境整治的經(jīng)驗，筆者有針對性的提出了以下改造措施和意見。

（一）政府加大財政支持，破解農(nóng)村環(huán)境保護的投入政策問題

必須堅持以政府為主導，以農(nóng)民為主體的建設模式。以政府為主導是各級政府要加大資金扶持力度，特別是省、市政府要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，切實負起新農(nóng)村建設的主導作用，以農(nóng)民為主體就是說農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境整治和保護的受益者，要克服對政府的依賴心理，在政府的政策和資金扶持下大力發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，富裕自己，以擔負農(nóng)村建設的主體作用。

（二）重視規(guī)劃，必須有重點、有針對性的對一批農(nóng)村示范點進行集中改造

依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，在對規(guī)劃保留的村莊進行農(nóng)村環(huán)境基礎調(diào)查工作的基礎上，進一步篩選，挑出一批有特色、改造見效快的村莊，制定和編制村莊建設規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃等，規(guī)劃批準后，多渠道投入資金，積極落實整治，重點打造，建成農(nóng)村環(huán)境整治示范點，避免出現(xiàn)以往各級政府、各級部門對村莊建設改造的對象過于分散的情形。

（三）因地制宜探索新路徑，進一步研究適用于農(nóng)村環(huán)境整治的技術和模式

蘇南、蘇北的農(nóng)村經(jīng)濟基礎、居住模式、污染特征差異較大，應因地制宜找到適合地方情況的整治模式和整治技術。就生活垃圾收集方式為例，蘇南地區(qū)由于現(xiàn)狀農(nóng)村經(jīng)濟基礎較好、生活垃圾產(chǎn)量大，應積極推廣“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市集中處理”的模式，蘇中地區(qū)，基礎設施尚不到位，實施“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市集中處理”的模式，難度大、費用高，但由于其地處里下河水網(wǎng)，養(yǎng)殖業(yè)較發(fā)達，對環(huán)境保護要求又較高，因此，需要村莊應加大保潔力度，在各自主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立統(tǒng)一垃圾轉(zhuǎn)運設施，縣規(guī)劃建設垃圾處理廠，積極向“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市集中處理”的模式靠攏，但必須分階段逐步進行。蘇北地區(qū)由于經(jīng)濟水平低、垃圾產(chǎn)量小，可采用“村收集、鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)運、相對集中處理”的模式。

（四）加快農(nóng)村相關配套政策的制定，建立長效機制

建立目標考核機制，建議將農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治納入各級領導干部目標責任中，將考評與領導人業(yè)績掛鉤。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)污染治理的制度，并建立有效的監(jiān)督體制，保障環(huán)境保護的長效管理，可由省政府牽頭，建設、環(huán)保、水利、衛(wèi)生相關部門協(xié)助，制定相應的整治和維護的方法和措施，并積極落實。強化督查制度，定期督查，綜合評比，同時發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，對村莊整治試點進行跟蹤報道，促進整體發(fā)展。

（五）進一步加強環(huán)境保護宣傳力度，提高環(huán)保意識

1、利用媒介宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、電影宣傳主渠道作用，組織環(huán)保專題電影、電視專題講座、領導專題講話，利用村、廠板報、畫廊刊登環(huán)保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料。

2、各級會議層層發(fā)動。通過各級召開專題會議，廣泛宣傳農(nóng)民環(huán)境保護與政治的目的意義、主要內(nèi)容、整創(chuàng)標準、工作要求等，大力倡導全體區(qū)級領導干部和機關干部參加農(nóng)村環(huán)境整治義務勞動，形成各級齊抓共管的良好氛圍。

3、開展專題活動。通過各種主體活動，深入開展環(huán)境宣傳教育，全社會動員，倡導人人珍惜環(huán)境，自覺保護環(huán)境，關注健康，關愛生命，逐步建立起健康文明的生活方式。

4、典型宣傳，示范帶動。把環(huán)境整治工作走在前列的相關鎮(zhèn)和村樹立為環(huán)境整治工作典型，組織其它各村進行參觀學習，進一步調(diào)動領導干部和群眾的積極性，促進整治工作的全面推進。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項長期的系統(tǒng)工程，面廣量大，在認真貫徹各項整治措施的過程中，我們應結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，排查主要污染特征加大力度優(yōu)先整治。

參考文獻：

1、無錫市人民政府.無錫市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況報告[R].2008(2).2、泰州市人民政府.泰州市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況報告[R].2008(2).3、淮安市人民政府.淮安市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況報告[R].2008(2).4、劉曉東.農(nóng)村環(huán)境保護問題的三點思考[J].江蘇建設,2006(11).（作者單位：江蘇省村鎮(zhèn)建設服務中心）

第二篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作簡報

長沙市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

簡報

第8期

長沙市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組辦公室2011年4月1日

【目錄】

◆ 市環(huán)保局調(diào)研長沙縣農(nóng)村環(huán)保工作

◆ 年過半百人未老 老干部竭力為環(huán)保

——長沙縣啟用一批退居二線的老同志為農(nóng)村環(huán)境治理工作擔當重任 ◆ 長沙縣出臺農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治任務計劃

◆ 長沙大河西先導區(qū)2011年生態(tài)文明建設實施方案正式出臺

市環(huán)保局調(diào)研長沙縣農(nóng)村環(huán)保工作

3月18日上午，市環(huán)保局黎建局長在長沙縣環(huán)保局主持召開會議，專題研究了長沙危險廢物處置中心項目建設、長沙縣污水處理廠建設和農(nóng)村環(huán)境連片整治工作等有關問題。市環(huán)保局周文副局長、長沙縣環(huán)保局班子成員、長沙縣北山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、瀚洋公司負責人（長沙危險廢物處置中心項目負責人）等人參加了會議。與會人員查看了長沙危險廢物處置中心項目建設現(xiàn)場，聽取了北山鎮(zhèn)關于長沙危險廢物處置中心項目建設情況的匯報，聽取了長沙縣環(huán)保局關于污水處理廠建設和農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的情況匯報。

會上，黎建局長指出，長沙危險廢物處置中心項目建設是一項民生工程，省委省政府、市委市政府高度重視此項工程，長沙縣應盡快制定切實可行的征地拆遷和補償方案，加快項目建設進度，確保危廢中心于2011年完成整體建設并投入使用。

黎建局長指出，長沙縣政府將污水處理廠項目納入了全縣重點工程，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核指標，充分體現(xiàn)了對這項惠民工程的重視程度，縣環(huán)保局前期也開展了大量工作，為此項工程的建設給予了大力支持。下階段工作中應注意以下兩點：一是加快建設進度。長沙縣污水處理廠建設項目已列入我市“兩幫兩促”項目，要力爭所有污水處理廠在今年11月份建成通水。二是確保工程質(zhì)量。在保證工程進度的同時要狠抓工程質(zhì)量，長沙縣環(huán)保局要加強檢查指導，市環(huán)保局也將組織專家開展1到2次的工程質(zhì)量檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題在全市督辦通報，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理

廠真正建成人民滿意工程。

針對長沙縣農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，黎建局長提出三點要求：一是要抓亮點形成全國示范。連片整治在生態(tài)修復要上水準，確保低投入高產(chǎn)出，實現(xiàn)投入倍增效應；與此同時，要創(chuàng)新工作機制和體制，建立治理長效機制、體制。二是要抓緊實施趕進度，月月檢查保質(zhì)量。列出工程進度表，并加強督查力度，保證如期保質(zhì)完成任務。三是要抓好規(guī)范化建設。要在項目資金管理、工程資料整理方面高標準要求，嚴格規(guī)范管理，確保工程驗收合格的同時為其他地區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治提供借鑒經(jīng)驗。

年過半百人未老 老干部竭力為環(huán)保

——長沙縣啟用一批退居二線的老同志為農(nóng)村環(huán)境治理工作擔當重任

2010年長沙縣縣委、縣政府從縣情民意出發(fā)，采取了一系列措施，出臺了相關政策，大力推動該縣環(huán)境治理和生態(tài)建設。2010年3月，長沙縣縣委、縣政府下發(fā)?2010?2號文件，組建長沙縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理領導小組。領導小組由由楊懿文書記出任顧問、張慶紅縣長出任組長、李洪波副縣長出任常務副組長，并由“四大家”在任的8位領導出任副組長，組建“長沙縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理辦公室”。

辦公室成立后，積極整合干部資源，充分發(fā)揮老干部余熱，從縣直各有關部門抽調(diào)了一批同志，其中包括3個副縣級、26個

正科級干部。辦公室成員分成6個組，每個組負責2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治，并不定期對所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行走訪、幫扶和指導。這些老干部們已成為辦公室履行職能的重要力量，他們認真履行職責、走村入戶、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，為長沙縣的農(nóng)村環(huán)境治理做了大量有效的工作，為推進環(huán)境治理充分發(fā)揮了老同志的優(yōu)勢和智慧。他們憑著對黨的忠誠和擁護、對環(huán)境保護的重視和負責；用自己的實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，為保護和治理縣域環(huán)境作出了卓有成效的貢獻。

長沙縣出臺農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治任務計劃

2011年元月18日，長沙縣環(huán)保局率先下發(fā)《關于下達長沙縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治任務計劃的通知》（長縣環(huán)發(fā)?2011?1號），文件對2011年長沙縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治任務、建設計劃及配套資金安排做了詳細規(guī)定。

長沙縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治計劃任務包括：飲用水源地保護工程一處；集中居住區(qū)大型人工濕地五個；四池凈化池15540個，垃圾運輸車43量，垃圾回購點43個，垃圾桶13591個，垃圾池706個，沼氣池5725個，室外零排放261955平方米；連片整治重點示范點2個（金井鎮(zhèn)的金龍村和脫甲村、路口鎮(zhèn)路口村）。文件還明確了項目任務及資金配套一覽表，除部分前期投入及五個集中居住區(qū)大型人工濕地建設項目外，共計投資約5001.3萬元。

此外，長沙縣同時出臺《長沙縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治專項

資金報賬制實施細則》，下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)的項目資金使用情況由縣整治辦和縣環(huán)保局進行督查，確保農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治資金?？顚Ｓ谩?/p>

長沙大河西先導區(qū)

2011年生態(tài)文明建設實施方案正式出臺

為推進先導區(qū)“兩型社會”建設，改善先導區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量，提升區(qū)域生態(tài)品位和城市價值，大河西先導區(qū)管委會于3月28日出臺了《長沙大河西先導區(qū)2011年生態(tài)文明建設實施方案》（長先管發(fā)?2011?11號，以下簡稱《方案》），下發(fā)至相關政府和有關單位?！斗桨浮访鞔_了生態(tài)文明建設的重點治理工程，細化了工程項目內(nèi)容，制定了相關保障措施，確定了項目完成時限及責任單位。

《方案》以坪塘片區(qū)環(huán)境整治和靳江河流域、龍王港流域綜合治理為重點，實施六大工程。一是流域水環(huán)境綜合整治工程。實施湘江西岸、靳江河（岳麓區(qū)、寧鄉(xiāng)縣段）、雷鋒河、蓮花河（蓮花鎮(zhèn)桐木、龍洞段）、八曲河、馬橋河、溈水河六條河流綜合整治工程；二是污水處理設施工程。實施望城縣縣城污水處理廠二期污水處理廠擴容和5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（管網(wǎng)）的建設；三是大氣污染防治工程。加強先導區(qū)范圍內(nèi)揚塵污染治理、企業(yè)清潔能源改燒和實施企業(yè)自建燃煤鍋爐的拆除；四是生態(tài)修復工程。實施坪塘老工業(yè)基地及已關閉礦山區(qū)域的生態(tài)修復；五是景觀提升

工程。實施濕地公園、森林公園和城市景觀建設；六是創(chuàng)新示范工程。實施坪塘再生水廠及人工強化濕地建設、梅溪湖濕地水質(zhì)凈化和保障工程建設、農(nóng)村人工濕地污水處理樣板工程建設、農(nóng)村生活垃圾處置標準化樣板工程建設。

為確保生態(tài)建設工作順利開展，先導區(qū)制定了相關保障措施：一是強化了組織領導。成立了先導區(qū)2011年生態(tài)文明建設領導小組和先導區(qū)生態(tài)文明建設督查小組，風暴負責項目實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核。二是明確了目標任務。按照“誰主管、誰負責”的原則，將各項任務分解落實到各責任單位，明確任務要求和完成時限，并要求具體責任人針對每項任務制定實施方案，細化工作任務及資金預算，把握時間進度。三是加強了資金保障。按照“誰主管、誰負責，誰污染、誰治理，誰受益、誰投資”的總體原則募集資金，工業(yè)企業(yè)污染源治理以企業(yè)自籌為原則，公益性項目通過建立健全四級投入機制（國家、省級投入，市直投入，先導區(qū)投入，相關區(qū)、縣政府投入），保障資金需求。

報：國家環(huán)保部、省環(huán)保廳，市委常委、市人大主任及分管副主任、市政

協(xié)主席及分管副主席，市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組組長、副組長

送：市委辦公廳、市人大城環(huán)委、市政協(xié)人資環(huán)委、市政府辦公廳城建城

管處

發(fā)：市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組成員單位，各區(qū)、縣（市）委書記，區(qū)、縣（市）長，分管環(huán)保副區(qū)、縣（市）長、環(huán)保局長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投稿郵箱：zrc2622156@126.com聯(lián)系電話：(0731)82622156

第三篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案

?XX鎮(zhèn)2013年春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

為貫徹市委會議精神，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作再上新臺階，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，打造一個干凈、優(yōu)美、舒適的新春環(huán)境，使XX老百姓過一個舒適、祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)上級安排，特制定本方案。

一、組織領導

成立XX鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境綜合整治工作領導小組。（名單見附件一）

成立XX鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境綜合整治工作督導小組，下設8個督導小分隊。（名單見附件

一、附件

二、附件三。）

二、責任區(qū)域分工

各村對各自區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序?qū)嵤┱?，包括：道路、鐵路、河渠溝、橋、院落及公共場所等。XX場鎮(zhèn)由鎮(zhèn)城管中隊負責，其主要街道的保潔工作由保潔人員根據(jù)任務的劃分，實行責任到人；場鎮(zhèn)生活垃圾池由城管人員根據(jù)任務，每天督促垃圾清運人員及時清運，堅決做到日產(chǎn)日清。

三、整治內(nèi)容

（一）建立長效工作機制。每周星期三下午組織機關工作人員對場鎮(zhèn)的連接通道和東升街進行清掃，同時動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位對相關街道每周進行一次清掃。

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（二）集中清掃：每周由村兩委人員組織人員對本村主要村道或公共場所等進行一次大掃除。社長組織社員對社道或院落進行一次大掃除。

四、工作要求

（一）、各村自行組織人員按實施細則要求進行環(huán)境整治，此項工作納入鎮(zhèn)對村的工作考核，主要負責人為支部書記，具體負責人為村主任。

（二）、鎮(zhèn)領導小組對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行考評，督導小組對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行監(jiān)督、檢查、指導，督查方式為：聽取匯報、群眾訪談、現(xiàn)場檢查、暗訪檢查等方式。各督導小分隊每周必須到村監(jiān)督指導一次，各村環(huán)境整治工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并立即責成村社進行整改。

（三）、對工作開展扎實，整治效果明顯，并長效保持的亮點村社、集體、院落等，將及時通過治理工作平臺向全鎮(zhèn)通報表揚。

五、工作獎懲

（一）、對在整治工作中成效顯著地村社

1、通報表揚；

2、年終考核加5分；

（二）、對敷衍塞責，造成工作無法推進，影響全鎮(zhèn)環(huán)境整治的村社

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1、全鎮(zhèn)通報批評；

2、年終考核扣5分；

3、被市上部門通報或電視臺曝光一次者，則補助的50%全部扣完；

4、被鎮(zhèn)督查組督查發(fā)現(xiàn)嚴重問題者，予以黃牌警示，如二次發(fā)現(xiàn)同樣問題未整改，予以紅牌，并扣補助100-500元。

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第四篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作計劃

農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作計劃

工作計劃和工作目標

為深入貫徹上級《關于深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的實施意見》和《濟寧市村莊凈化美化實施細則》的要求，徹底改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特對XX年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作做出以下計劃安排。

一、工作目標

XX年，我鎮(zhèn)將以“綠化、亮化、凈化、美化”為目標，采取環(huán)境整治集中行動、建立健全長效管理機制等措施，爭取實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有的村都能達到示范村的水平，使全鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治和生態(tài)

建設工作再上一個新臺階。

二、工作計劃

XX年，我鎮(zhèn)將嚴格按照市委市政府的統(tǒng)一要求，全力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，突出重點，開拓創(chuàng)新，不斷加大整治力度，抓好長效管理，進一步改善我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村環(huán)境。

一）鎮(zhèn)駐地管理。以鎮(zhèn)駐地為中心，加強環(huán)境綜合整治。實施鎮(zhèn)駐地綠化、亮化、美化工程，對路面進行規(guī)范劃線，并進行高標準綠化。檢修破損路燈，保證亮燈率保持在100%。繼續(xù)嚴格落實“門前三包”責任制，金府路、興孟路、府前路實現(xiàn)日常保潔，環(huán)衛(wèi)設施設置合理健全，垃圾箱內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清。加大執(zhí)法力度，實現(xiàn)無店外經(jīng)營、流動攤1 點，杜絕非法小廣告及亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒等不文明現(xiàn)象。門頭廣告牌匾統(tǒng)一制作標準。加大對農(nóng)貿(mào)市場整治力度，按照市場規(guī)劃規(guī)范經(jīng)營，杜絕占道經(jīng)營、市場外溢等現(xiàn)象。

二）五條主干道環(huán)境整潔。加強濟陽路、谷肖路、太平路、函丈路、吳寺路周邊的環(huán)境綜合整治工作，尤其是濟陽路、谷肖路的環(huán)境整治。沿線破損及有礙觀瞻的廣告牌匾做到及時更新，對道路兩側(cè)破舊的墻體及時修補、粉刷。加大道路管護力度，保持路面整潔。路面、路溝無生活垃圾、建筑垃圾，無“三堆”現(xiàn)象，并保持全天候保潔。同時，加強村級公路的建設，向市交通局申請修建吳寺路。

三）加強村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。繼續(xù)在全鎮(zhèn)推廣“戶集-村收-鎮(zhèn)處理”和“公司化”運作的農(nóng)村垃圾處理機制，管理和使用好下沉式垃圾中轉(zhuǎn)站，切實解決垃圾圍村問題，徹底消除農(nóng)村街道“三堆”現(xiàn)象。繼續(xù)抓好村級保潔員的管理，實行獎懲結(jié)合，確保垃圾及時清理。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月考評制度，堅持高標準、嚴要求搞好鎮(zhèn)駐地和主干道的衛(wèi)生保潔工作，切實提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

三、保障措施

我鎮(zhèn)將根據(jù)實際情況和有關需要，成立村莊凈化美化工作領導小組，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)村莊凈化美化工作。同時，嚴格實行包保責任制，各村支部書記、包村干部是第一責任人，靠上工作，確保農(nóng)村綠化美化工作取得重大突破。同時，鎮(zhèn)里將2

抽調(diào)專門人員對各村的環(huán)境整治情況進行不定期督查，并現(xiàn) 場打分，考核成績直接與年底對各村的千分考核掛鉤。

三、XX年計劃整治的村莊名單 首發(fā)公文范文

第五篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治報道

初冬時節(jié)，當筆者走進XXX街道XXX村，感受到的是更多的清新，以往隨處可見的?三大堆?，如今已經(jīng)難覓蹤影，取而代之的是紅花綠樹、村潔街凈。XXX區(qū)中小企業(yè)局的干部職工和村民正緊鑼密鼓地清理村內(nèi)街道衛(wèi)生。?這幾個月以來，區(qū)中小企業(yè)局的干部職工不僅幫我們（俺們）修路、栽樹，還幫我們（俺們）籌建‘文化大院’呢！瞧，村委會西邊，一批運動器械正在安裝調(diào)試呢！?，XXX村村支部書記 高興地向筆者介紹到。

XXX街道XXX村位于。多年來，村內(nèi)環(huán)境差，村民出行難等問題突出。今年7月份，在區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村環(huán)境綜合整治扶助政策的積極引導下，XXX區(qū)中小企業(yè)局被確定為XXX村的幫扶單位。幫扶政策下達之后，中小企業(yè)局積極為整治工作出謀劃策，在自身資金緊張的情況下，仍為XXX村解決了一部分整治資金問題，加快了XXX村環(huán)境綜合整治的步伐。在中小企業(yè)局的協(xié)助下，短短幾個月，XXX村已完成村內(nèi)5條主干道，共11000平方米的路面硬化工程，安裝路燈37盞，整修排水溝1400多米，購買、種植綠化苗木1000余棵。（其中650棵大葉女貞苗木已栽種完成，400余棵黃楊球苗木正在加緊栽種中）

?現(xiàn)如今，咱中小企業(yè)局的干部職工已把XXX村當成咱自己的家，?當筆者采訪中小企業(yè)局局長 時，他如是說，?等村里環(huán)境綜合整治完工后，咱村的‘文化大院’工程也即將上馬，投資3000余元建設的‘農(nóng)家書屋’，爭取月底前就投入使用！?

農(nóng)村環(huán)境綜合整治政府是主導，農(nóng)民是主體。廣大農(nóng)民要進一步增強環(huán)境意識，只要上下聯(lián)動，綜合整治，筆者相信?莊潔氣新、碧水藍天、岸綠魚游、鶯歌燕舞?田園詩般的生活，定會重現(xiàn)鄉(xiāng)村。