第一篇：協(xié)調(diào)多方力量,形成食品藥品監(jiān)管綜合實(shí)力
協(xié)調(diào)多方力量，形成食品藥品監(jiān)管綜合實(shí)力
綜合協(xié)調(diào)處于2013年6月正式成立。對(duì)外，作為區(qū)食品藥品安全委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)處履行區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室的職能，主要承擔(dān)區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)分析全區(qū)食品藥品安全形勢(shì)，部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)食品藥品安全工作；督促檢查區(qū)食品藥品安全委員會(huì)成員單位履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)情況并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)；起草并監(jiān)督實(shí)施區(qū)年度食品藥品安全監(jiān)管計(jì)劃等。同時(shí)作為新區(qū)食藥局的內(nèi)部處室，對(duì)內(nèi)，作為區(qū)食藥局業(yè)務(wù)綜合處室，負(fù)責(zé)局食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械和公共場(chǎng)所衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)、匯總、統(tǒng)計(jì)工作。綜合協(xié)調(diào)處雖然建處時(shí)間不長(zhǎng)，但在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各分局及相關(guān)部門共同努力下，根據(jù)區(qū)政府和市食安辦的工作部署和要求，充分發(fā)揮區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室政府抓手作用，強(qiáng)化各成員單位的監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職能，緊緊圍繞食品藥品工作重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列工作，取得了一定的成效。
一、轉(zhuǎn)變角色，創(chuàng)新監(jiān)管，發(fā)揮協(xié)調(diào)抓手作用
區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品藥品安全工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)食品藥品安全工作進(jìn)行周密部署，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，分析食品藥品安全工作進(jìn)展情況，研究制定措施，就食品藥品安全工作進(jìn)行多次批示，綜合協(xié)調(diào)處充分發(fā)揮區(qū)食藥安辦職能，積極推動(dòng)，狠抓落實(shí)。
（一）完善體制機(jī)制，堵塞監(jiān)管漏洞
按照區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》要求，區(qū)食品安全委員會(huì)已調(diào)整為區(qū)食品藥品安全委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。綜合協(xié)調(diào)處發(fā)揮區(qū)食藥安辦職能，結(jié)合新區(qū)職能整合，調(diào)整了食品藥品安全辦成員組成，同時(shí)進(jìn)一步明確各自職責(zé)。將食品藥品安全責(zé)任進(jìn)行層層分解，區(qū)政府與各管委會(huì)簽定了《濱海新區(qū)食品安全工作責(zé)任狀》，并將食品安全工作納入對(duì)各管委會(huì)和監(jiān)管部門的目標(biāo)考核，各管委會(huì)與轄區(qū)街鎮(zhèn)和監(jiān)管部門也逐級(jí)簽訂責(zé)任書，監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂承諾書，真正做到了食品安全工作逐級(jí)落實(shí)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確。在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管職能已劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全科學(xué)合理、職能清晰、權(quán)責(zé)一致的食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，優(yōu)化監(jiān)管方式，強(qiáng)化初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)、流通、餐飲、生豬屠宰等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，形成相互銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管格局。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)規(guī)范的原則，加快完善食品安全、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等管理體制。結(jié)合新區(qū)實(shí)際，細(xì)化部門職責(zé)分工，發(fā)揮監(jiān)管合力，堵塞監(jiān)管漏洞，著力解決監(jiān)管空白、邊界不清等問(wèn)題。
建立健全了食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處臵等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效整合各類資源，提高監(jiān)管效能。推動(dòng)食品安全全程追溯、檢驗(yàn)檢測(cè)互認(rèn)和監(jiān)管執(zhí)法等方面的區(qū)域合作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的支持配合。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，依法從嚴(yán)懲治食品安全違法犯罪行為。規(guī)范食品安全信息報(bào)告和信息公布程序，重視輿情反映，增強(qiáng)分析處臵能力，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
通過(guò)不懈努力，全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作有序開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，成效明顯。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急體系和處臵能力建設(shè)，積極防控食品藥品安全事故。
根據(jù)食品監(jiān)管職能的調(diào)整，為有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，有效組織應(yīng)急處臵工作，最大限度減少食品安全事故危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，區(qū)食藥安辦組織編寫了《濱海新區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并組織食品安全事故應(yīng)急演練，提高了食品安全實(shí)戰(zhàn)處臵能力。
針對(duì)H7N9禽流感疫情，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“由區(qū)食藥安辦牽頭做好防控工作”的指示要求，區(qū)食藥安辦迅速落實(shí)，召開(kāi)專題會(huì)議研究部署具體防控措施，會(huì)同宣傳部、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等部門制定了《天津市濱海新區(qū)應(yīng)對(duì)人感染H7N9禽流感疫情防控工作方案》和《天津市濱海新區(qū)應(yīng)對(duì)人感染H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)區(qū)政府第58次常務(wù)會(huì)議審議后印發(fā)。明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé)，處臵突發(fā)事件的原則、程序及應(yīng)急措施，并建立完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。區(qū)食品藥品監(jiān)管部門研究制定了《天津市濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及8個(gè)具體分預(yù)案，以提高應(yīng)急防范能力、應(yīng)急救援能力、應(yīng)急保障能力建設(shè)為重點(diǎn)，以應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障體系建設(shè)為抓手，全面提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的綜合能力。
（三）建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)消除安全隱患 經(jīng)多方不懈努力，區(qū)食藥安辦報(bào)請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)了《天津市濱海新區(qū)食品藥品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違
法事實(shí)查證結(jié)果，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)等級(jí)，劃定獎(jiǎng)勵(lì)條件和范圍，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品藥品安全監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患，依法查處食品藥品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，確保濱海新區(qū)食品藥品安全。目前已有多名舉報(bào)人獲得了獎(jiǎng)勵(lì)，《辦法》已初見(jiàn)成效。
二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓整治
按照市食安辦的統(tǒng)一要求和部署，組織開(kāi)展了“百日”大行動(dòng)食品安全專項(xiàng)整治。新區(qū)食藥安辦結(jié)合 “百日”大行動(dòng)工作重點(diǎn)及新區(qū)實(shí)際，開(kāi)展了肉及肉制品、地溝油、牛羊肉及季節(jié)性高風(fēng)險(xiǎn)食品等具有特色的食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。行動(dòng)中根據(jù)新區(qū)實(shí)際，制定了《濱海新區(qū)“地溝油”專項(xiàng)整治工作方案》等工作措施，并組織食藥、公安等相關(guān)部門取締違法加工食用油黑窩點(diǎn)一家。全區(qū)至今未發(fā)生重大食品安全事故。
三、落實(shí)責(zé)任，深入推動(dòng)食品藥品安全四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 在全區(qū)27個(gè)街(鎮(zhèn))設(shè)立了食品藥品安全監(jiān)管站，在354個(gè)居(村)設(shè)立了食品藥品安全監(jiān)控點(diǎn)，建立了由區(qū)食品藥品安全辦、管委會(huì)食品藥品安全辦（食品安全辦）、街(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)管站、居(村)食品藥品監(jiān)控點(diǎn)組成的食品藥品安全四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確了監(jiān)管站和監(jiān)控點(diǎn)職責(zé)，制定了《食品藥品安全信息報(bào)告制度》等規(guī)章制度。新區(qū)的四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作得到了市食安辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
接下來(lái)，區(qū)食藥安辦將爭(zhēng)取政府支持，根據(jù)中央對(duì)食品藥品安全監(jiān)管的新要求，結(jié)合濱海新區(qū)新一輪體制改革的實(shí)際，在新區(qū)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面進(jìn)行改進(jìn)。在新區(qū)各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）設(shè)立食品藥品安全委員會(huì)，委員
會(huì)下設(shè)辦公室，為街道辦事處（鎮(zhèn)政府）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作；配備專職人員，按照常住人口規(guī)模和食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)多少和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，合理確定街道辦事處（鎮(zhèn)政府）食藥安辦工作人員數(shù)量，把食品藥品安全工作列入重要職責(zé)，切實(shí)做好食品藥品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、網(wǎng)格管理、專項(xiàng)整治等工作；食藥安辦組織相關(guān)成員部門，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；在保證正常工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立村居食品藥品安全信息員工作保障機(jī)制。確保食品藥品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行，真正形成食品藥品安全社會(huì)共治、部門聯(lián)治、基層防治的良好局面。
四、推行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)工作
按照年度監(jiān)管計(jì)劃安排，制定考核方案，明晰責(zé)任，明確行政問(wèn)責(zé)機(jī)制，組織對(duì)相關(guān)成員單位的食品藥品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督查和考核工作。2013年共對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行食品安全監(jiān)管考核工作2次，藥品安全監(jiān)管工作考核1次。同時(shí)完成了市食安辦和市藥安辦對(duì)新區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的考核迎檢工作。新區(qū)食品藥品安全狀況得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
五、加大宣傳力度，提高群眾食品藥品安全意識(shí)
按照市食安辦統(tǒng)一部署和安排，區(qū)食藥安辦迅速部署并啟動(dòng)了以“社會(huì)共治，同心攜手維護(hù)食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)。
（一）舉辦“食品安全宣傳周”啟動(dòng)儀式
2013年6月17日上午，在塘沽解放路金街舉行了濱海新區(qū)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)食品藥品安全委員
會(huì)主任郭景平及相關(guān)成員部門負(fù)責(zé)人出席了食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式，相關(guān)部門組織執(zhí)法人員在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了食品安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、海報(bào)展板宣傳、發(fā)放科普讀物、食品快速檢測(cè)展示等方式，向群眾宣傳法律法規(guī)和食品安全常識(shí)，介紹部門法定職責(zé)和工作程序，區(qū)食品藥品投訴舉報(bào)中心現(xiàn)場(chǎng)受理食品藥品安全投訴舉報(bào)。各成員單位在各自轄區(qū)開(kāi)展了各有重點(diǎn)的食品安全集中宣傳活動(dòng)。
（二）組織開(kāi)展首次“食品安全濱海行”活動(dòng)
區(qū)食藥安辦邀請(qǐng)全區(qū)27個(gè)街、鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)人和塘沽、漢沽、大港、開(kāi)發(fā)管委會(huì)食品（藥品）安全辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志實(shí)地參觀新區(qū)食品安全一體化監(jiān)管的代表性企業(yè)，了解新區(qū)食品安全一體化監(jiān)管現(xiàn)狀，感受新區(qū)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。
（三）錄制食品安全監(jiān)管專題系列節(jié)目及公益宣傳片 區(qū)食品藥品監(jiān)管局配合2013年食品安全宣傳周活動(dòng)，會(huì)同天津電視臺(tái)《黨的生活》欄目聯(lián)合錄制了“食品安全濱海行”系列節(jié)目，分三期連續(xù)三周在專欄節(jié)目播出。制作食品安全公益宣傳片和放心餐館動(dòng)漫宣傳短片，分別在天津電視臺(tái)和濱海電視臺(tái)及商業(yè)區(qū)、居民社區(qū)等人口密集區(qū)域進(jìn)行播放。
（四）印發(fā)食品安全宣傳品
投入專項(xiàng)資金印發(fā)食品安全宣傳冊(cè)和投訴舉報(bào)便民卡15000份通過(guò)郵政系統(tǒng)向群眾發(fā)放，將食品藥品安全知識(shí)宣傳深入到戶。同時(shí)，制作和印發(fā)食品藥品安全宣傳海報(bào)900份，食品安全宣傳手冊(cè)2萬(wàn)份，在全區(qū)商業(yè)集中區(qū)域、社區(qū)等人口集中區(qū)域進(jìn)行發(fā)放。
六、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，消除隱患苗頭
大力開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，堅(jiān)持定期召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)排查例會(huì)，明確了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)處牽頭，各業(yè)務(wù)處室和監(jiān)督所配合的協(xié)作機(jī)制，制定了工作制度，要求相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)搜集、匯總?cè)粘I(yè)務(wù)監(jiān)管工作中的風(fēng)險(xiǎn)信息，排查出風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由綜合協(xié)調(diào)處將信息匯總，結(jié)合投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析及輿情監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行梳理、分析、匯總后，提交區(qū)局風(fēng)險(xiǎn)排查例會(huì)商討。同時(shí)，通過(guò)聘用市場(chǎng)巡查員及建設(shè)智慧監(jiān)管群防共治系統(tǒng)等方式，確保隱患苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處臵，早解決。全年共通報(bào)預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題等7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究相應(yīng)解決措施26項(xiàng)，一些安全隱患得以消除。
七、推進(jìn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)群防共治
目前，新區(qū)食品藥品安全志愿者隊(duì)伍正在籌建之中，擬與共青團(tuán)天津市濱海新區(qū)委員會(huì)合作，開(kāi)展青年志愿者隊(duì)伍建設(shè);與各街道辦事處合作，開(kāi)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；
與共青團(tuán)天津市濱海新區(qū)委員會(huì)和各街道辦事處合作，爭(zhēng)取政府把食品藥品安全志愿者工作的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題納入日常預(yù)算，抓緊建章立制，積極推進(jìn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，依托食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮全社會(huì)共同監(jiān)督的作用。逐步實(shí)現(xiàn)志愿者隊(duì)伍年齡的多層次化，關(guān)注點(diǎn)的多方位化，監(jiān)督的全社會(huì)化。
另外，擬投入資金，以購(gòu)買服務(wù)的形式聘請(qǐng)巡查公司等第三方，開(kāi)展常態(tài)化食品藥品安全巡查工作，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，多點(diǎn)位排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為食品藥品監(jiān)管部門提供信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，防范食品藥品安全事件的發(fā)生。
通過(guò)綜合協(xié)調(diào)處采取的一系列措施，新區(qū)的食品藥品監(jiān)管資源得到了較好的整合，行政相對(duì)人的食品藥品安全第一責(zé)任人意識(shí)和法制意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，新區(qū)食品藥品安全體制機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行，食品藥品安全總體形勢(shì)穩(wěn)中向好。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)一心，大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作，建立健全食品藥品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)中央對(duì)食品藥品安全監(jiān)管的新要求，結(jié)合濱海新區(qū)新一輪體制改革的實(shí)際，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)食品藥品安全工作新局面。
第二篇：加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高食品藥品監(jiān)督管理綜合實(shí)力
文章標(biāo)題：加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高食品藥品監(jiān)督管理綜合實(shí)力
市食品藥品監(jiān)督管理局自____年新班子組建成立以來(lái)，本著“一年抓基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平”的想法，著力把加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)作為提升全系統(tǒng)綜合實(shí)力的根本舉措，培養(yǎng)和造就了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、依法行政、廉潔奉公的藥監(jiān)隊(duì)伍。全系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，職工精神面貌煥然一
新，工作熱情空前高漲，監(jiān)管水平不斷提升。____年在全市__個(gè)執(zhí)法部門年終政行風(fēng)測(cè)評(píng)中，由____年的倒數(shù)第二位躍居為第_位。窗口科室在全市行風(fēng)測(cè)評(píng)中，位次也大幅度前移。____年，我局被評(píng)為市精神文明先進(jìn)單位，即將面向全市進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)。并已連續(xù)三年被市委、市政府評(píng)為政務(wù)公開(kāi)、信息工作、保密工作、綜合治理先進(jìn)單位和省藥監(jiān)系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。開(kāi)創(chuàng)了市食品藥品監(jiān)督管理工作新局面。我們的具體做法是：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)工作，提高隊(duì)伍素質(zhì)綜合實(shí)力。
我們把強(qiáng)化基礎(chǔ)練內(nèi)功、提高素質(zhì)謀發(fā)展作為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)思想教育、加強(qiáng)形象建設(shè)、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)等有效措施來(lái)激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造力，為藥監(jiān)事業(yè)的快速發(fā)展奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。具體內(nèi)容是：
一是培育人文精神。確定了正確的工作方向：明確了“以整頓為手段，以規(guī)范為目的”的基本工作策略；切實(shí)樹(shù)立了“在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)發(fā)展”的新理念；提出了以“三個(gè)創(chuàng)一流”即：創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，創(chuàng)一流執(zhí)法隊(duì)伍，創(chuàng)一流服務(wù)水平為目標(biāo)；以“五化”即：政務(wù)工作公開(kāi)化，日常工作標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)管工作規(guī)范化，隊(duì)伍建設(shè)勤廉化，行政執(zhí)法程序化為工作原則；以“八項(xiàng)工作準(zhǔn)則”即：依法行政，維護(hù)法律，有效監(jiān)管，高效便民，遵守紀(jì)律，政令暢通，求實(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展為主要保證；號(hào)召以“創(chuàng)新的精神、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作，飽滿的熱情、奉獻(xiàn)的精神”為工作態(tài)度；提出了“講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講學(xué)習(xí)、講廉政、講效能”的局風(fēng)。這些都有效地起到了凝聚人心、統(tǒng)一意志的作用，形成了系統(tǒng)上下心往一處想、勁往一處使的局面。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局始終高度重視干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論、基礎(chǔ)知識(shí)以及各項(xiàng)方針政策。教育大家講政治、講團(tuán)結(jié)。年人均記筆記____余字，已撰寫各類理論文章___余篇。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。編寫了《食品藥品監(jiān)督法律法規(guī)基本知識(shí)___題》，要求職工堅(jiān)持做到每日完成兩題，由人教科及時(shí)進(jìn)行檢查督促。目前已完成三冊(cè)。通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了執(zhí)法人員的辦案水平。為保證法律文書書寫規(guī)范、美觀，我們?cè)谌到y(tǒng)進(jìn)行了硬筆書法培訓(xùn)和比賽。通過(guò)案卷檢查測(cè)評(píng)，文書書寫更加規(guī)范。強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。針對(duì)崗位性質(zhì)和工作需求，由科室自行組織學(xué)習(xí)。在工作中，我局業(yè)務(wù)科室堅(jiān)持把每次的案審會(huì)都作為學(xué)習(xí)分析會(huì)，針對(duì)每個(gè)案例的性質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，指出辦案中的不足，提出完善改進(jìn)的措施，極大提高了辦案人員的實(shí)際辦案水平。強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。除了每年按省局要求和我局制定的三年學(xué)習(xí)規(guī)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，我們還經(jīng)常就執(zhí)法工作中遇到的疑難問(wèn)題和典型案例，有針對(duì)性地進(jìn)行有步驟、分階段的講解、授課。并多次在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行了食品藥品相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)閉卷考試，將成績(jī)張榜公布，鞏固了職工對(duì)食品藥品監(jiān)管知識(shí)的理解和掌握。
通過(guò)嚴(yán)格持久、循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我局案卷合格率達(dá)__以上，在省、市法規(guī)檢查中均受好評(píng)，在案卷抽查中名列前茅。因?yàn)橐婪ㄐ姓?、?yán)格程序，連續(xù)兩年沒(méi)有出現(xiàn)行政復(fù)議、訴訟案件。
三是狠抓制度建設(shè)。為加強(qiáng)全局行政管理、廉政建設(shè)管理、案件管理，我局大力完善了現(xiàn)有制度，進(jìn)一步地體現(xiàn)科學(xué)性和可操作性。完善各種制度共___項(xiàng)。同時(shí)，為了狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，建立了較為嚴(yán)密的監(jiān)督和約束機(jī)制。建立了對(duì)審批權(quán)的約束機(jī)制。圍繞監(jiān)管中的審批、準(zhǔn)入、抽驗(yàn)、認(rèn)證、發(fā)證、稽查、處罰等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了廉政建設(shè)制度__項(xiàng)。做到案件處罰依據(jù)公開(kāi)、處理結(jié)果公開(kāi)。執(zhí)行“辦、審、定”三分離模式。有效地監(jiān)督了權(quán)力的運(yùn)行。建立了對(duì)班子權(quán)利的約束機(jī)制。如把財(cái)務(wù)公開(kāi)，收支情況定期發(fā)表，嚴(yán)格審批手續(xù)，高額支出必須經(jīng)過(guò)班子研究決定，重大事件做到陽(yáng)光操作、透明決策……約束了權(quán)力的濫用。建立了工作目標(biāo)責(zé)任制。每年年初將省局各處室的崗位目標(biāo)責(zé)任制量化分解，由各個(gè)科室結(jié)合實(shí)際制定本科室的目標(biāo)責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn)。哪項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)、具體工作內(nèi)容、完成期限、預(yù)期目標(biāo)等都做了細(xì)致規(guī)劃，落實(shí)到每一個(gè)工作人員。并定期進(jìn)行調(diào)度、督促和自查。確保了各項(xiàng)工作及時(shí)、高效地完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這些規(guī)章制度和具體措施對(duì)把握干部思想、規(guī)范干部行為、提高辦事效率都起到了極好的保證和推動(dòng)作用。隊(duì)伍形成了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快的工作作風(fēng)，達(dá)到了思想上、行動(dòng)上、步調(diào)上的統(tǒng)一。
四是搞好形象建設(shè)。為徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立藥監(jiān)隊(duì)伍新形象，我局在工作中認(rèn)真貫徹省局和市政府有關(guān)軟環(huán)境建
設(shè)及政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)措施，堅(jiān)持陽(yáng)光政務(wù)，提高了工作效率，深受相對(duì)人和群眾好評(píng)。在工作中，我局制定了“審批時(shí)限制”，要求初審、審批等工作必須按規(guī)定時(shí)限完成。為了幫企業(yè)對(duì)接新品種，我局花費(fèi)____余元，沒(méi)向企業(yè)攤派一分錢，受到企業(yè)的高度贊揚(yáng)。在GMP改造過(guò)程中，我局熱忱幫助企業(yè)解決遇到的難題。并親臨現(xiàn)場(chǎng)，幫助、指
導(dǎo)、服務(wù)到位，使企業(yè)加快了改造步伐，為企業(yè)節(jié)省改造資金____余萬(wàn)元。目前，四平市藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值已由過(guò)去的_億元達(dá)到了__億元，成為四平市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，為使我局的監(jiān)管、服務(wù)工作成果和安全飲食用藥知識(shí)家喻戶曉、深入人心，我局不斷加大信息宣傳力度。已編發(fā)《四平食品藥品工作信息》__期，《食品監(jiān)管工作?？穇_期，面向社會(huì)各界發(fā)送各類信息___余篇；在《四平日?qǐng)?bào)》、《今日財(cái)富報(bào)》、四平電臺(tái)、電視臺(tái)都開(kāi)辟了專欄，并在電視臺(tái)和電臺(tái)答觀眾熱線__次，架起了走進(jìn)百姓的橋梁；多次在《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》的《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》叢書以及《中國(guó)黨政報(bào)導(dǎo)》等國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表論文，報(bào)導(dǎo)我局的工作；廣泛向社會(huì)各界人士征求意見(jiàn)，在“兩會(huì)”期間，發(fā)出征求意見(jiàn)函____多份；并向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療單位等發(fā)放宣傳單、“藥監(jiān)工作特刊”近兩萬(wàn)余份；開(kāi)展了服務(wù)進(jìn)社區(qū)、清理家庭小藥箱、集中銷毀假劣藥品等活動(dòng)。有效地宣傳了藥監(jiān)工作，樹(shù)立了藥監(jiān)人的新形象。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為使黨員干部在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線，我局以“懲防體系建設(shè)”為載體，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和反商業(yè)賄賂等工作，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。自____年我局被省局和市紀(jì)委確定為懲防體系建設(shè)試點(diǎn)單位以來(lái)，我局實(shí)行“全員抓，抓全員，創(chuàng)新抓，抓創(chuàng)新”，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，致力于長(zhǎng)效機(jī)制的建立。探索出“三個(gè)參與”：全系統(tǒng)干部職工全部參與，干部職工家屬全部參與，行政管理相對(duì)人全部參與；“三個(gè)覆蓋”：覆蓋全局內(nèi)部政務(wù)工作面，覆蓋外部執(zhí)法工作面，覆蓋八小時(shí)工作以外生活面。如我局制作“廉政日記本”就是一個(gè)佐證；“三個(gè)貫穿”：貫穿思想教育，貫穿重點(diǎn)部位，貫穿工作每個(gè)環(huán)節(jié)；“三個(gè)防線”：思想防線、規(guī)范防線和制度防線；“突出三個(gè)重點(diǎn)”：突出重點(diǎn)人員，突出重點(diǎn)崗位，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。積累了獨(dú)具特色的經(jīng)驗(yàn)，干部廉潔自律、拒腐防變的思想已根深蒂固。系統(tǒng)內(nèi)以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要的不廉潔現(xiàn)象沒(méi)了，拒吃請(qǐng)拒收禮金的多了；影響藥監(jiān)形象的人和事少了，評(píng)價(jià)我們好的人多了；社會(huì)各層面不了解我們的少了，認(rèn)可我們工作的人多了。截止目前，全系統(tǒng)拒收禮金一萬(wàn)余元，拒收禮品折合人民幣數(shù)千元。四平市紀(jì)檢委和省局都對(duì)我局的“懲防體系建設(shè)”工作給予了充分肯定。省局領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家局也作了典型發(fā)言，推廣我局的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
六是配齊配全干部隊(duì)伍。在干部任用上，我局嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部任用條例》，該走哪項(xiàng)程序就走哪項(xiàng)程序。本著群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、有利工作的原則，受到了廣泛認(rèn)同。為優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使班子更有戰(zhàn)斗力，我局對(duì)縣（市）區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流任用，并及時(shí)把年富力強(qiáng)的干部提拔到了重要崗位上來(lái)。在市食品藥品檢驗(yàn)所選拔副所長(zhǎng)和市稽查分局選拔副職時(shí)，我們都進(jìn)行了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗。截止目前，各縣（市）區(qū)班子基本配齊。兩年來(lái)，全系統(tǒng)共調(diào)整提拔__幾名干部，都在各自新的工作崗位上打開(kāi)了局面。一支團(tuán)結(jié)奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的干部隊(duì)伍業(yè)已形成！
二、加強(qiáng)依法行政基礎(chǔ)工作，提高行政監(jiān)管綜合實(shí)力。
為全面提高行政執(zhí)法人員的監(jiān)管水平，更科學(xué)高效地開(kāi)展食品藥品監(jiān)督管理工作，我局從加強(qiáng)依法行政基礎(chǔ)工作入手，收到了較好的效果。具體做法：
一是加強(qiáng)法規(guī)工作，形成行政監(jiān)管新模式。我們把局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理分成“兩個(gè)輪子”：以辦公室為一個(gè)輪子，重點(diǎn)管理行政方面的工作，有效實(shí)現(xiàn)日常工作規(guī)范化的目標(biāo)。以法規(guī)科為一個(gè)輪子，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法程序化的目標(biāo)。建立了有針對(duì)性的行政執(zhí)法制度。為提高執(zhí)法人員依法行政能力，建立了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《行政復(fù)議制度》、《審理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》等__項(xiàng)制度，形成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓?zhí)法制度體系。每年定期在全地區(qū)進(jìn)行優(yōu)秀案卷評(píng)比和巡展活動(dòng)。并不定期地組織模擬聽(tīng)證會(huì)，鍛煉執(zhí)法人員的辦案水平和依法行政能力。確定了“九環(huán)節(jié)”執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。我局在幾年的執(zhí)法實(shí)踐中逐步摸索和建立了備案、立案、調(diào)度、咨詢、指導(dǎo)、檢查、復(fù)查、監(jiān)督、歸檔等“九環(huán)節(jié)”執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。以法規(guī)科為核心，從上到下，從外到內(nèi)，從個(gè)案到重案，從始到終，都由局法規(guī)科具體管理。使法規(guī)工作從一個(gè)“漏斗”進(jìn)，從一個(gè)“漏斗”出，把執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)，從收集案件、立案、辦案、結(jié)案、審案、調(diào)度、促辦到卷宗，都細(xì)致規(guī)范起來(lái)，使每個(gè)案件辦結(jié)嚴(yán)格遵守辦案程序，有始有終，有效防止了人情案的發(fā)生。建立了“程序化”執(zhí)法辦案管理。我局與高新技術(shù)開(kāi)發(fā)公司聯(lián)合研制開(kāi)發(fā)出了“政策法規(guī)案件管理辦公軟件系統(tǒng)”，其特點(diǎn)是：抓住案件處理各個(gè)環(huán)節(jié)：立案、審核、審批、督辦、處理、審議、歸案，都由法規(guī)統(tǒng)籌用微機(jī)管理，統(tǒng)一進(jìn)行登記，由領(lǐng)導(dǎo)簽批后，及時(shí)發(fā)送各相關(guān)業(yè)務(wù)科室，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋、歸檔備查。從而建立了自動(dòng)化監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了以機(jī)器管人，從根本上解決了有案不立、立案不查、查無(wú)結(jié)果的現(xiàn)象。此做法得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。在全國(guó)首屆基層食品藥品監(jiān)督管理論壇上，我局代表某省省在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹，受到與會(huì)者的好評(píng)，并在《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》上發(fā)表了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料。
二是抓食品安全監(jiān)管，形成全社會(huì)齊抓共管新模式。我局面對(duì)食品安全監(jiān)管工作起步之初舉步維艱的現(xiàn)實(shí)，立足本地工作實(shí)際，探索出了一套行之有效的食品安全綜合監(jiān)管措施。健全了縣（市）區(qū)兩級(jí)政府食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。并由市政府辦公室印發(fā)文件并督辦，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，突出了“綜合、牽頭、協(xié)調(diào)”的職能，建立起了監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)：對(duì)企業(yè)實(shí)行定人、定責(zé)、定區(qū)域的監(jiān)管方式，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體監(jiān)管人員。并制定了食品安全工作責(zé)任追究辦法，明確了監(jiān)管職責(zé)。在組織食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)方面，我們創(chuàng)造性地采取了“輪流牽頭、例行整治”的新舉措：各食品安全監(jiān)管部門按市食品安全監(jiān)管工作委員會(huì)制定的計(jì)劃，結(jié)合本部門的工作職能和本工作重點(diǎn)，輪流牽頭，分別組織開(kāi)展整治工作。使每次整治都做到了有方案、有重點(diǎn)、有特色、有總結(jié)。這種將各部門本職工作和食品安全專項(xiàng)整治工作任務(wù)相結(jié)合的辦法，不僅避免了人力、物力的浪費(fèi)，還提高了工作效率，落實(shí)了工作責(zé)任制，從而形成了食品安全監(jiān)管合力，確保了整治工作持續(xù)、全面、有效進(jìn)行。
三是抓藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，創(chuàng)新了監(jiān)督管理模式。我局本著科學(xué)發(fā)展觀的理念，針對(duì)地方實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展了藥品監(jiān)督管理工作。針對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：在GMP改造后，針對(duì)多數(shù)藥品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)滑坡和執(zhí)法人力不足的現(xiàn)象，與全市藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《雙向承諾書》。并建立了監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制：一方面我局制發(fā)了《日常監(jiān)督檢查辦法》、《質(zhì)量月報(bào)制度》《不合格藥品通報(bào)制度》等規(guī)范性文件，用以約束企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)自律行為。另一方面，我局內(nèi)部建立了《包保責(zé)任追究辦法》、《包保責(zé)任劃分制度》等規(guī)章制度，用以約束執(zhí)法人員的自身行為。推出了“四重”的監(jiān)督管理模式，即：事前監(jiān)管與事后監(jiān)管相結(jié)合，重在事前監(jiān)管；日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，重在日常監(jiān)管；跟蹤檢查與飛行檢查相結(jié)合，重在飛行檢查；行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，重在行政監(jiān)管。確保從源頭上保證藥品質(zhì)量。并注重部門配合，通過(guò)市政府協(xié)調(diào)和工商、物價(jià)、安全監(jiān)管局、醫(yī)藥化工行辦等部門的配合，在打擊假劣藥品、穩(wěn)定藥品價(jià)格方面做出了一定貢獻(xiàn)，形成了監(jiān)管合力。針對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)：在GSP認(rèn)證基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“零售藥店規(guī)范化建設(shè)工程”。確定了“兩個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)規(guī)范”的工作路線。“兩個(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一分類。“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”，即：統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一柜臺(tái)和貨架、統(tǒng)一分類標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一店員服飾、統(tǒng)一胸卡、統(tǒng)一物價(jià)簽。使全市零售藥店內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境統(tǒng)一，以區(qū)別于其它商業(yè)場(chǎng)所，改變了店堂管理混亂的局面。目前全市有__以上的藥店已經(jīng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化藥店要求。對(duì)藥品分類擺放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“統(tǒng)一分類”，下發(fā)了《藥品分類擺放規(guī)則》，要求企業(yè)按照要求進(jìn)行分類擺放?！叭齻€(gè)規(guī)范”即：規(guī)范從業(yè)人員、規(guī)范管理制度、規(guī)范進(jìn)貨渠道。指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的采購(gòu)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、銷售紀(jì)錄，督導(dǎo)駐店藥師上崗。使藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)得到明顯提高，企業(yè)的自我規(guī)范意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí)，我局還建立了行政責(zé)任制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行人員分組、任務(wù)劃片、定期巡查、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施。使四平市的醫(yī)藥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。
四是建立社團(tuán)組織，形成誠(chéng)信體系建設(shè)新模式。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期籌備，我局籌建了“三個(gè)協(xié)會(huì)”，即：食品安全信用協(xié)會(huì)、藥品質(zhì)量信用協(xié)會(huì)、藥品經(jīng)營(yíng)安全信用協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立后，本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨,籌劃組織了形式多樣的活動(dòng)。召開(kāi)了座談研討會(huì)，與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合舉辦了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度培訓(xùn)班，并深入食品企業(yè)進(jìn)行走訪和調(diào)研。著力進(jìn)行信用體系建設(shè)的嘗試。并建立了監(jiān)管工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。為我市__戶藥品生產(chǎn)企業(yè)、___戶藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、___戶醫(yī)療器械專、兼營(yíng)企業(yè)、__家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了信息檔案，并由專人負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)了對(duì)行政相對(duì)人的監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)。對(duì)零售藥店建立違規(guī)違法檢查記錄，裝入信用檔案，作為四平市“星級(jí)藥店”評(píng)定的否決項(xiàng)目。對(duì)一年內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)三次以上的企業(yè)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部通報(bào)，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)五次以上的企業(yè)公開(kāi)警示曝光。為誠(chéng)信體系的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)資本運(yùn)籌基礎(chǔ)工作，提高藥監(jiān)隊(duì)伍經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
為加強(qiáng)資本運(yùn)籌基礎(chǔ)工作，開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)合理使用資金，抓好增收節(jié)支工作，我們有針對(duì)性地采取了一系列積極有效的措施：
一是做好增收節(jié)支工作。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)由于組建時(shí)間短，基礎(chǔ)薄弱，工作條件較為艱苦，資金嚴(yán)重不足。____年我局新班子組建前曾一度出現(xiàn)資金嚴(yán)重短缺，帳面資金僅有兩萬(wàn)余元。但我們?yōu)榱私o執(zhí)法工作打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，把有限的資金花在了為執(zhí)法工作創(chuàng)造物質(zhì)條件上。科學(xué)合理地使用資金，量入為出。為改變監(jiān)管手段長(zhǎng)期落后的局面，我們對(duì)當(dāng)時(shí)租借的辦公樓進(jìn)行了維修，添置了部分辦公設(shè)備，保證了執(zhí)法和監(jiān)管工作的進(jìn)行。同時(shí)，我局還制定了詳細(xì)的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃，壓縮資金使用，大力進(jìn)行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。號(hào)召?gòu)V大干部職工從節(jié)約“一度電、一張紙、一滴水、一支筆、一升油”做起，杜絕鋪張浪費(fèi)。并進(jìn)行了三項(xiàng)改革措施：加強(qiáng)了車輛管理。實(shí)行統(tǒng)一加油、定點(diǎn)維修、雙休日及節(jié)假日司機(jī)將鑰匙交由辦公室統(tǒng)一管理等制度，有效地控制了車輛耗油及磨損，保證了正常工作用車；加強(qiáng)了微機(jī)管理。全局盡量采用無(wú)紙化辦公方式，所有打印材料都由局微機(jī)室工作人員進(jìn)行專門管理，統(tǒng)一打印，確保不出現(xiàn)辦公用品浪費(fèi)現(xiàn)象；加強(qiáng)了辦公經(jīng)費(fèi)管理。由財(cái)會(huì)人員對(duì)各科室一年的辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一包干、測(cè)算，獎(jiǎng)儉罰奢，將經(jīng)費(fèi)管理和每個(gè)人的切身利益掛鉤，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)使用。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格管理，僅____年公用經(jīng)費(fèi)支出就比去年同期下降了__.__萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)大力進(jìn)行市場(chǎng)整頓，打擊假劣藥品，凈化藥品市場(chǎng)，從____年開(kāi)始，罰沒(méi)收入逐年遞增。____年收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元，____年收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元，____年收繳罰沒(méi)款___萬(wàn)元。由三年前賬面僅余_萬(wàn)元資金，到目前的___萬(wàn)元，并增加固定資產(chǎn)__萬(wàn)元，這些都是我們?nèi)到y(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。
二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四平市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)差、底子薄，幾年來(lái)，從市局機(jī)關(guān)到各縣（市）區(qū)局多數(shù)是租用辦公樓辦公。所以，辦公場(chǎng)所籌建問(wèn)題成為了局黨組的核心大事。____年，我們就開(kāi)始籌建四平市藥監(jiān)、藥檢大樓。經(jīng)黨組研究決定，采取置換的形式，用藥檢所現(xiàn)有辦公場(chǎng)所與公主嶺振興旺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司合作進(jìn)行置換，在四平市南湖花園小區(qū)建設(shè)藥監(jiān)、藥檢綜合辦公大樓____平方米。開(kāi)發(fā)商無(wú)償將新建的辦公大樓三層____平方米贈(zèng)予市局。我們幾經(jīng)周折，克服了種種困難，維持了置換協(xié)議的執(zhí)行，同時(shí)低價(jià)為部分職工解決了家屬宿舍。經(jīng)過(guò)協(xié)商、運(yùn)作、建造、裝修，新辦公大樓已于__月__日正式入駐使用，市局機(jī)關(guān)、市食品藥品檢驗(yàn)所和鐵東分局共同進(jìn)駐此新樓辦公。這種置換的形式，充分利用現(xiàn)有資源換取了最大利益。沒(méi)有動(dòng)用基建經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有等靠上級(jí)的有關(guān)政策，更沒(méi)有因?yàn)榻栀Y搞基建而給局機(jī)關(guān)造成債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。這在全省也是一個(gè)創(chuàng)舉，多次受到省局領(lǐng)導(dǎo)以及全體職工的好評(píng)和贊揚(yáng)。雙遼市局、伊通縣局也先后購(gòu)置了辦公樓。梨樹(shù)縣局通過(guò)協(xié)調(diào)，也解決了辦公用房。這些具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，富于創(chuàng)造性的舉措，為我市的藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。
四平市食品藥品監(jiān)督管理局通過(guò)狠抓基礎(chǔ)工作，帶動(dòng)了整體工作的全面開(kāi)展，使自身素質(zhì)、整體形象、監(jiān)管水平、執(zhí)法水平都得到了全面提升，全系統(tǒng)的綜合實(shí)力得到切實(shí)增強(qiáng)。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步打牢監(jiān)管基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新工作思路、方法，使食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為保障人民群眾的飲食用藥安全做出新的更大的貢獻(xiàn)！
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第三篇：XX縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制
XX縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制
根據(jù)《XX市衛(wèi)生健康委關(guān)于建立XX市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（X衛(wèi)發(fā)〔2020〕X號(hào)）要求，為進(jìn)一步推動(dòng)建立我縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作落實(shí)到位。經(jīng)縣人民政府同意，決定建立XX縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)建立政府主導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度及協(xié)調(diào)機(jī)制，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系；及時(shí)解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作中跨部門、跨區(qū)域的重大問(wèn)題，確保信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲；強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，為扎實(shí)推進(jìn)健康XX建設(shè)提供有力保障。
二、成員單位
協(xié)調(diào)機(jī)制由縣衛(wèi)健局、縣委組織部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、XX生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣文廣體旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局、縣應(yīng)急管理局、縣審計(jì)局、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、縣人民檢察院、縣人民法院等22個(gè)單位組成，縣衛(wèi)健局為牽頭單位。
協(xié)調(diào)機(jī)制召集人由縣衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副召集人由縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為協(xié)調(diào)機(jī)制成員。協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。
三、工作規(guī)則
（一）全體會(huì)議制度。
協(xié)調(diào)機(jī)制召集人或其委托的副召集人主持召開(kāi)全體會(huì)議，原則上每年召開(kāi)1次，也可以根據(jù)工作需要臨時(shí)召開(kāi)。全體會(huì)議主要聽(tīng)取工作報(bào)告，研究審議推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決綜合監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題。全體會(huì)議可以根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)其他相關(guān)單位參加。（二）聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。
根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，由協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室主任或其委托的辦公室成員主持，各有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，研究提出全體會(huì)議、專題會(huì)議議題，落實(shí)全體會(huì)議、專題會(huì)議議定事項(xiàng)。（三）跟蹤落實(shí)制度。
協(xié)調(diào)機(jī)制以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)。重大事項(xiàng)經(jīng)協(xié)調(diào)機(jī)制討論后，由牽頭單位按程序報(bào)批。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)。四、職責(zé)分工
（一）健全綜合監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責(zé)
1.落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。縣衛(wèi)生健康局承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室職能，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度各項(xiàng)工作?？h人民政府把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管納入重大事項(xiàng)督查范圍，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理；充分發(fā)揮在法治建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法等方面的主導(dǎo)作用。相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)分別履行醫(yī)療、藥品器械、醫(yī)保、稅收、經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、審計(jì)等監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲。（責(zé)任單位：縣委組織部、衛(wèi)生健康局、司法局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、財(cái)政局、審計(jì)局）
2.落實(shí)衛(wèi)生健康行政部門主體責(zé)任。依法負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和行為監(jiān)管，建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的行政審批和監(jiān)管，牽頭開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行監(jiān)管和績(jī)效考核。中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、中醫(yī)藥管理局）
3.強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，引入第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)，積極籌建醫(yī)療美容、視光等行業(yè)學(xué)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)參與監(jiān)管的作用。健全相關(guān)組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會(huì)在行業(yè)信用評(píng)價(jià)、醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估等的作用。接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。完善輿情監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，鼓勵(lì)公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、“12345”政府服務(wù)熱線平臺(tái)等多渠道舉報(bào)衛(wèi)生健康行業(yè)違法行為。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、民政局、工信局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
（二）落實(shí)綜合監(jiān)管任務(wù)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管
4.提高行政審批效能。理順衛(wèi)生健康行業(yè)管理職能，規(guī)范工作流程，明確權(quán)責(zé)界限。行政許可事項(xiàng)全部錄入XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。推進(jìn)醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)全程“網(wǎng)上辦”。利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)和評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的事中事后監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
5.強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)行全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量控制，完善典型病例集中討論制度。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，建立重點(diǎn)科室優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立抗菌藥物配備使用備案管理制度，嚴(yán)格規(guī)范毒、麻、精、放等特殊藥品臨床使用和管理，保障醫(yī)療安全。司法行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，依法處理醫(yī)療糾紛，會(huì)同衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、司法局、檢察院）
6.加強(qiáng)醫(yī)療運(yùn)行效率監(jiān)管。完善公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系，績(jī)效考核結(jié)果與薪酬總量核定、院長(zhǎng)薪酬、財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)保預(yù)算總額掛鉤。完善公立醫(yī)院綜合預(yù)決算、全成本核算、資產(chǎn)管理制度。規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材采購(gòu)流程，執(zhí)行藥品采購(gòu)“兩票制”。制訂醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃，完善醫(yī)聯(lián)體綜合績(jī)效考核機(jī)制。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、人社局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局）
7.控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)?？刂撇缓侠頇z查、用藥、治療等行為。建立公立醫(yī)院門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用、住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用、參?；颊邆€(gè)人支出比例、百元醫(yī)療收入消耗的衛(wèi)生材料比重等醫(yī)療費(fèi)用指標(biāo)公示制度。完善臨床路徑管理，推動(dòng)公立醫(yī)院實(shí)施單病種付費(fèi)，將醫(yī)療費(fèi)用控制工作作為對(duì)公立醫(yī)院目標(biāo)管理、院長(zhǎng)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)厲打擊醫(yī)療價(jià)格欺詐、虛假宣傳、無(wú)證行醫(yī)等非法行醫(yī)行為，將其納入各級(jí)政府綜合治理重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、公安局、人社局、醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
8.推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)控。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，對(duì)騙取套取醫(yī)保資金行為依法依規(guī)加大懲處力度，保障醫(yī)?；鸢踩?yán)查醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和“搭車”出售醫(yī)療輔助用品、保健品等謀利行為。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
9.深化公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)各類公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)健康危害因素的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警作用，為監(jiān)管和項(xiàng)目評(píng)價(jià)提供依據(jù)。加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核。嚴(yán)厲打擊騙取套取公共衛(wèi)生資金行為。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、XX生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局）
10.強(qiáng)化健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等領(lǐng)域融合產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，完善對(duì)相關(guān)新技術(shù)的審慎監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、發(fā)改局、文廣體旅局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
（三）創(chuàng)新綜合監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管水平
11.規(guī)范執(zhí)法程序。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全“一處違規(guī)、處處受限”五級(jí)預(yù)警聯(lián)合懲處工作機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核和重大案件備案制度。實(shí)行衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法全過(guò)程記錄，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。健全衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
12.建立行業(yè)信用制度。建立與區(qū)市聯(lián)網(wǎng)的信用信息服務(wù)平臺(tái)，將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行政許可、行政處罰等信息錄入該信用信息服務(wù)平臺(tái)，并依法在部門網(wǎng)站及信用中國(guó)網(wǎng)站進(jìn)行公示。建立以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊(cè)、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，接受群眾查詢。建立非法行醫(yī)黑名單制度。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、發(fā)改局）
13.推進(jìn)信息化監(jiān)管。推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管信息系統(tǒng)全域覆蓋。逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物收集、暫存、運(yùn)送、處置等信息化監(jiān)管。開(kāi)展城鎮(zhèn)生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)。運(yùn)用智能化手段，加強(qiáng)信息采集分析，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，保障信息安全。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、XX生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
14.落實(shí)綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。完善綜合監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、等級(jí)評(píng)審、醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理、重點(diǎn)?？圃O(shè)置、財(cái)政投入、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤機(jī)制，從業(yè)人員醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管結(jié)果與職稱聘任、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配等掛鉤機(jī)制，推進(jìn)綜合監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)籌運(yùn)用。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、人社局、財(cái)政局、醫(yī)保局）
五、工作要求
縣衛(wèi)生健康局要牽頭做好協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位要按照職責(zé)分工，推動(dòng)解決分管領(lǐng)域的重大問(wèn)題，落實(shí)相關(guān)工作；要密切配合、相互支持、形成合力，切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用。在推進(jìn)工作機(jī)制過(guò)程中，遇到重大事項(xiàng)或需要縣人民政府協(xié)調(diào)的問(wèn)題，由協(xié)調(diào)機(jī)制全體會(huì)議審議研究后，按程序呈報(bào)縣人民政府。
協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整的，由所在單位提出，報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室確定。
附件：XX縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制成員及聯(lián)絡(luò)員
附件
XX縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制
成員及聯(lián)絡(luò)員
召
集
人：XX
縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
副召集人：XX
縣衛(wèi)生健康局黨組成員、紅十字常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)
成員：XX
縣委組織部副部長(zhǎng)、縣兩新黨工委書記、縣公務(wù)員局局長(zhǎng)（兼）
XX
縣委網(wǎng)信辦副主任
XX
縣發(fā)改局副局長(zhǎng)
XX
縣教育局副局長(zhǎng)
XX
縣工信局副局長(zhǎng)
XX
縣公安局黨委委員、治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
XX
縣民政局副局長(zhǎng)
XX
縣司法局副局長(zhǎng)
XX
縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
XX
縣人社局副局長(zhǎng)
XX
XX生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
XX
縣水利局副局長(zhǎng)
XX
縣文廣體旅局副局長(zhǎng)
XX
縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
XX
縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)
XX
縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
XX
縣審計(jì)局副局長(zhǎng)
XX
縣醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)
XX
縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)
XX
縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)
XX
縣人民法院副院長(zhǎng)
聯(lián)
絡(luò)
員：XX
縣衛(wèi)生健康局法制監(jiān)督股長(zhǎng)
XX
縣委組織部干部教育和干部監(jiān)督股股長(zhǎng)、縣委老干部局副局長(zhǎng)（兼）
XX
縣委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)輿情信息中心干部
XX
縣發(fā)革局政策法規(guī)股干部
XX
縣教育局安全股干部
XX
縣工信局安環(huán)股股長(zhǎng)
XX
縣公安局食藥偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
XX
縣民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)股股長(zhǎng)
XX
縣司法局調(diào)解工作與人民參與司法管理股
XX
縣財(cái)政局社會(huì)保障股股長(zhǎng)
XX
縣人社局事業(yè)單位人事管理股股長(zhǎng)
XX
XX市XX生態(tài)環(huán)境局干部
XX
縣水利局技術(shù)負(fù)責(zé)人
XX
縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
XX
縣市場(chǎng)監(jiān)管局藥品股股長(zhǎng)
XX
縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局干部
XX
縣應(yīng)急管理局?；钒踩O(jiān)管股股長(zhǎng)
XX
縣審計(jì)局行政事業(yè)社保和企業(yè)審計(jì)股股長(zhǎng)
XX
縣醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)股副股長(zhǎng)
XX
縣稅務(wù)局風(fēng)險(xiǎn)管理股負(fù)責(zé)人
XX
縣人民檢察院第二檢察部副主任
XX
縣人民法院辦公室秘書
第四篇：廣西壯族自治區(qū)藥監(jiān)局食品藥品綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)_企業(yè)用戶手冊(cè)
配置標(biāo)識(shí)：GX_FDA_ GUIDE_02
擬制日期：2014-06-24
版本號(hào)：1.0
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
食品藥品網(wǎng)上綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)
企業(yè)用戶手冊(cè)
目錄
第 1 章 前言...........................................................................................................1 1.1 1.2 讀者對(duì)象.......................................................................................................1 版本信息.......................................................................................................1
第 2 章 系統(tǒng)功能概述..............................................................................................2 第 3 章 系統(tǒng)操作指南..............................................................................................3 3.1 3.2 3.3 企業(yè)用戶如何登陸填報(bào)...................................................................................3 企業(yè)注冊(cè)后如何聯(lián)系政務(wù)窗口.........................................................................5 系統(tǒng)簡(jiǎn)介.......................................................................................................5
3.3.1 3.4 如何查看企業(yè)通知....................................................................................6
行政許可系統(tǒng)
...............................................................................7
3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.5 如何網(wǎng)上申報(bào)...........................................................................................7 如何補(bǔ)正申報(bào)材料....................................................................................8 如何補(bǔ)填歷史數(shù)據(jù)....................................................................................8 如何對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)查詢................................................................................9 如何查詢?cè)S可抽驗(yàn)通知............................................................................10
企業(yè)日常管理................................................................................................10
3.5.1 3.6 如何對(duì)證件數(shù)據(jù)登記...............................................................................10
基本信息管理................................................................................................12
3.6.1 3.6.2 3.6.3 如何對(duì)企業(yè)密碼修改...............................................................................12 如何修改企業(yè)位置...................................................................................12 如何查看企業(yè)基本信 南寧超創(chuàng)信息工程有限公司
第 1 章 前言
1.1 讀者對(duì)象
讀者：廣西壯族自治區(qū)食品藥品網(wǎng)上綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的企業(yè)用戶使用者。
1.2 版本信息
軟件名稱：廣西壯族自治區(qū)食品藥品網(wǎng)上綜合業(yè)務(wù)平臺(tái) 版本：
V1.0版
開(kāi)發(fā)時(shí)間：2013年10月－2014年06月
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第 2 章 系統(tǒng)功能概述
本系統(tǒng)是廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的食品藥品網(wǎng)上綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，具體功能包括：企業(yè)注冊(cè)、企業(yè)通知、行政許可管理、企業(yè)日常管理等功能。
企業(yè)通知是食品藥品監(jiān)督管理局與企業(yè)信息互通的平臺(tái)，通過(guò)此平臺(tái)可向企業(yè)發(fā)布最新告知；行政許可管理系統(tǒng)提供行政許可網(wǎng)上數(shù)據(jù)報(bào)送等功能，通過(guò)行政許可網(wǎng)上預(yù)受理確保企業(yè)提交材料準(zhǔn)確無(wú)誤，避免企業(yè)多次往返政務(wù)大廳的次數(shù)；企業(yè)日常管理提供企業(yè)健康證、培訓(xùn)證等數(shù)據(jù)填報(bào)。
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第 3 章 系統(tǒng)操作指南
3.1 企業(yè)用戶如何登陸填報(bào)
使用域名 http://004km.cn，點(diǎn)擊在線申報(bào)。方式一：
方式二：
登錄界面如下圖所示：
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初次使用的企業(yè)須先進(jìn)行，填寫企業(yè)注冊(cè)信息：
并標(biāo)注企業(yè)注冊(cè)地址位置：
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注意：新注冊(cè)企業(yè)，注冊(cè)成功后由企業(yè)所屬管轄政務(wù)服務(wù)窗口審核（審核期間企業(yè)請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)），政務(wù)服務(wù)窗口審核未通過(guò)的企業(yè)，可在登陸系統(tǒng)在“審核意見(jiàn)”欄查看未通過(guò)原因，以便企業(yè)修改基本信息或者補(bǔ)正材料；審核通過(guò)的企業(yè)請(qǐng)登錄系統(tǒng)網(wǎng)上填報(bào)。
3.2 企業(yè)注冊(cè)后如何聯(lián)系政務(wù)窗口
廣西食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口：0771-5595801 信息中心：0771-5846529 技術(shù)支持QQ群：363144791 3.3 系統(tǒng)簡(jiǎn)介
本系統(tǒng)所有帶為必填項(xiàng)。
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3.3.1 如何查看企業(yè)通知
系統(tǒng)首頁(yè)顯示企業(yè)通知信息，可直接查看發(fā)布到廣西壯族自治區(qū)、市、縣食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布給企業(yè)的企業(yè)通知。點(diǎn)擊標(biāo)題可直接查看。
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3.4 行政許可系統(tǒng)
3.4.1 如何網(wǎng)上申報(bào)
點(diǎn)擊，彈出事項(xiàng)選擇窗口，通過(guò)查詢選擇相對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)。
注意：如果企業(yè)上網(wǎng)速度慢，請(qǐng)耐心等待，網(wǎng)頁(yè)顯示數(shù)據(jù)比較多，需要1～2分鐘。
1、填寫企業(yè)基本信息
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2．填寫材料清單
填寫的申請(qǐng)信息采用修改此信息。，則可在中查看，并可在此列表中3.4.2 如何補(bǔ)正申報(bào)材料
企業(yè)申報(bào)的暫存信息，可在此列表進(jìn)行修改，然后提交給政務(wù)大廳預(yù)審。政務(wù)中心預(yù)審后，發(fā)現(xiàn)需要補(bǔ)交材料，將會(huì)通過(guò)本系統(tǒng)向企業(yè)告知，企業(yè)可再次補(bǔ)交材料:
3.4.3 如何補(bǔ)填歷史數(shù)據(jù)
提供企業(yè)將歷年的行政許可相關(guān)的材料補(bǔ)填。
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點(diǎn)擊，彈出事項(xiàng)選擇窗口，通過(guò)查詢選擇相對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)。
3.4.4 如何對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)查詢
本企業(yè)填報(bào)的所有行政許可事項(xiàng)，都可在此列表中查詢，并可查看明細(xì)和狀態(tài)。
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3.4.5 如何查詢?cè)S可抽驗(yàn)通知
對(duì)本企業(yè)的許可抽驗(yàn)通知，點(diǎn)擊
菜單可查看：
3.5 企業(yè)日常管理
3.5.1 如何對(duì)證件數(shù)據(jù)登記
提供企業(yè)健康證和培訓(xùn)證的登記。
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1、健康證登記：點(diǎn)擊，展現(xiàn)證件新增頁(yè)面，點(diǎn)擊
進(jìn)行單條的添加，添加完成后點(diǎn)擊
2、培訓(xùn)證登記，同上。
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3.6 基本信息管理
3.6.1 如何對(duì)企業(yè)密碼修改
3.6.2 如何修改企業(yè)位置
3、點(diǎn)擊，對(duì)企業(yè)位置信息進(jìn)行修改，點(diǎn)擊
后，移動(dòng)鼠標(biāo)到地圖上，完成企業(yè)位置的修改。企業(yè)的真實(shí)位置，點(diǎn)擊鼠標(biāo)左鍵，然后點(diǎn)擊
4、錄入企業(yè)名稱，地址，點(diǎn)擊
5、點(diǎn)擊，即可完成添加企業(yè)位置的操作。，恢復(fù)，既可刪除企業(yè)位置信息，刪除后，可以點(diǎn)擊企業(yè)位置信息。
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3.6.3 如何查看企業(yè)基本信息
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第五篇：關(guān)于開(kāi)展食品藥品監(jiān)管行業(yè)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的
烏食藥監(jiān)〔2012〕號(hào)
關(guān)于開(kāi)展烏什縣食品藥品監(jiān)管行業(yè)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的通知
為切實(shí)改善烏什縣市容市貌，解決當(dāng)前在市容市貌方面存在的突出問(wèn)題，努力提升城市衛(wèi)生管理水平，為廣大市民提供良好的工作生活環(huán)境，按照阿克蘇地區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于在地區(qū)愛(ài)委會(huì)成員單位開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)的通知》（阿地愛(ài)衛(wèi)會(huì)發(fā)[2012]15號(hào)）文件的要求，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，根據(jù)地委考核辦下發(fā)《關(guān)于追加地直目標(biāo)單位2012工作目標(biāo)的通知》（阿地考委發(fā)
[2012]10號(hào)），現(xiàn)將此次環(huán)境衛(wèi)生整治中的工作重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)做如下要求 ：
一、根據(jù)地委考核辦下發(fā)《關(guān)于追加地直目標(biāo)單位2012工作目標(biāo)的通知》（阿地考委發(fā)[2012]10號(hào)）的要求，依照《2012年地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局環(huán)境衛(wèi)生整治督查考核評(píng)分表》將縣餐飲服務(wù)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治納入考核內(nèi)容進(jìn)行督查考核。
二、根據(jù)實(shí)際情況制定環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)食品藥品監(jiān)管行業(yè)的垃圾桶（箱）不足，導(dǎo)致垃圾亂倒；果皮箱不足，導(dǎo)致亂扔現(xiàn)象要及時(shí)配足設(shè)施，切實(shí)找到存在的問(wèn)題根源，針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施限期加以整改。
三、以此次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為契機(jī)，對(duì)本單位的職工家庭及科室進(jìn)行文明衛(wèi)生評(píng)比，做到積極配合，主動(dòng)落實(shí)。
四、嚴(yán)格按照《2012年地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局環(huán)境衛(wèi)生整治督查考核評(píng)分表》的要求，對(duì)食品藥品監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行自查
自評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。
五、認(rèn)真對(duì)照2010年行署下發(fā)的愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位的職能職責(zé)進(jìn)行履職盡責(zé)，完成好對(duì)本行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)。
烏什縣食品藥品監(jiān)督管理局
二〇一二年九月二十一日
2012年烏什縣食品藥品監(jiān)督管理局環(huán)境衛(wèi)生整治督查考核
評(píng)分表
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