第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)部直屬機關(guān)黨建工作 為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)部直屬機關(guān)黨建工作 為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證

黨的十七大根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，在深刻分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題的基礎(chǔ)上，提出了加強黨的建設(shè)的總體布局和新的目標。十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署。機關(guān)黨的建設(shè)作為整個黨的建設(shè)的重要組成部分，必須深入貫徹落實十七大和十七屆四中全會的部署，以改革創(chuàng)新的精神扎實推進。當前，民政事業(yè)正處于在新的歷史起點上全面推進科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的重大變化，一定程度上對民政工作的發(fā)展產(chǎn)生了影響，也為民政工作提供了新的機遇。民政事業(yè)搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、加快發(fā)展，要求機關(guān)黨建工作必須把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為根本任務(wù)，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮作用，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重大決策部署、全面推進民政事業(yè)又好又快發(fā)展，提供堅強的思想、政治和組織保證。

一、適應(yīng)新形勢，明確新要求，堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)攬機關(guān)黨建工作的重要指導(dǎo)方針

科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的根本思想武器。部直屬機關(guān)各級黨組織必須教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認清用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬機關(guān)黨建工作的重要意義，進一步增強用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬、指導(dǎo)和加強機關(guān)黨建工作的責任心、使命感、主動性和自覺性，努力使各級黨組織成為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀最堅強的堡壘，使廣大黨員成為科學(xué)發(fā)展觀最忠實的信仰者和執(zhí)行者。

要切實認清，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，機關(guān)黨建工作才能更好地保障民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。隨著學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在全黨的深入開展，以人為本、保障民生已成為時代的強音。作為民生基礎(chǔ)的民政工作舞臺更寬、領(lǐng)域更廣、任務(wù)更重、責任更大。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機遇，民政工作要肩負起構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)作用的崇高使命，承擔好“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的重要職責，發(fā)揮“促進公平、穩(wěn)定社會、增進和諧”的核心作用，迫切需要直屬機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部，站在新的歷史起點上，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，將黨和政府的愛民之心、親民之情、為民之舉落到實處。迫切需要機關(guān)黨建工作自覺以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照科學(xué)發(fā)展觀的標準和要求，緊隨民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐和黨員干部的實際需要，積極主動地做好工作，使各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展要求的工作理念，不斷提高推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，更好地服務(wù)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

要切實認清，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，機關(guān)黨建工作才能更好地促進民政部機關(guān)全面建設(shè)。民政部機關(guān)作為民政事業(yè)的中樞部門，能否牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，能否提出科學(xué)發(fā)展的思路，是否具備推動科學(xué)發(fā)展的能力，是否掌握科學(xué)發(fā)展的方法，在很大程度上決定著民政事業(yè)的發(fā)展水平，地位作用非常重要。近些年來，我們十分重視加強機關(guān)建設(shè)，提出了“抓工作從機關(guān)建設(shè)抓起”的理念和“一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓思想工作”的思路，并按照這個理念和思路，一年一個主題、一年一個側(cè)重，穩(wěn)步推進機關(guān)的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作用建設(shè)，取得了扎實成效，部機關(guān)整體建設(shè)水平有了明顯提升?？蓪嵤虑笫堑刂v，成效雖然突出，但距中央的要求、事業(yè)的要求、人民的要求和科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存在著不完全符合、不完全適應(yīng)、不完全到位的問題，需要我們積極研究新情況，拿出新的舉措，解決存在的問題和不足，在更高層次上進一步加強和推進機關(guān)全面建設(shè)。機關(guān)黨建工作的直接對象是民政部機關(guān)和直屬單位的各級黨組織、廣大黨員干部，在加強機關(guān)建設(shè)方面承擔著重要職責。應(yīng)主動適應(yīng)形勢任務(wù)的新變化，主動回應(yīng)黨員干部的新需求，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的黨建理念，嚴格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強機關(guān)建設(shè)，努力把民政部機關(guān)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、文明和諧型領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在服務(wù)和促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

二、把握新機遇、開拓新思路，充分發(fā)揮新形勢下機關(guān)黨建工作的作用

四中全會《決定》指出，把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿機關(guān)黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。這是關(guān)于機關(guān)黨建工作任務(wù)的表述。機關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，并通過服務(wù)中心、建設(shè)隊伍來鞏固和發(fā)展機關(guān)黨組織，提高機關(guān)黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今后一個時期，民政工作的中心任務(wù)，就是要按照部黨組在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中提出的思路和措施，抓好各項工作落實，在新的歷史起點上推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。機關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞、全力服務(wù)這個中心，扎實有效地推進科學(xué)發(fā)展觀在民政工作中的深入貫徹落實，努力把科學(xué)發(fā)展觀落實到對民政工作本質(zhì)屬性、基本任務(wù)、職能作用的深刻認識上，落實到對民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展工作思路和具體措施的準確把握上，落實到解決突出問題、切實推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生動實踐上，切實發(fā)揮好六個方面的作用。

第一，在貫徹落實黨的方針政策中，發(fā)揮政治保證作用。通過理論武裝和宣傳教育，保證廣大黨員干部在民政工作中，自覺堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，準確掌握黨和國家的重大決策部署，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，始終同黨中央、國務(wù)院保持高度一致，保持堅定正確的政治方向。

第二，在服務(wù)民政的中心工作中，發(fā)揮聚智聚力作用。在新形勢下，民政作為保障民生的基礎(chǔ)工作，舞臺更加寬闊，任務(wù)更加繁重，責任更加重大，要通過強有力的思想政治工作，統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，激發(fā)廣大黨員干部的工作熱情，發(fā)揮大家的聰明才智，把智慧和力量凝聚到促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展和中心任務(wù)的圓滿完成上來。

第三，在樹立民政工作核心理念中，發(fā)揮價值導(dǎo)向作用。我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落實到民政工作上，就是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政核心理念。民政工作直接為人民群眾服務(wù)，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，這就決定了“為民”始終是民政工作的本質(zhì)屬性和永恒主題，是民政工作的職責所在、使命所系。機關(guān)各級黨組織要要充分發(fā)揮價值導(dǎo)向作用，保證民政核心理念的確立和踐行，保證黨的根本宗旨在民政領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)。

第四，在造就高素質(zhì)黨員干部隊伍中，發(fā)揮育人選才作用。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“貫徹黨的理論和路線方針政策，落實中央的各項工作部署，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在把黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)好。”機關(guān)黨員人數(shù)比較多，領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，人才濟濟。教育好、培養(yǎng)好、選拔好各類優(yōu)秀人才，是機關(guān)各級黨組織和黨建工作的重要責任。要把建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍，作為機關(guān)黨建的重要目標和基礎(chǔ)工程，通過進一步完善民主競爭的選拔任用制度，健全干部任用、培訓(xùn)和教育機制，造就一支靠得住、有本領(lǐng)、能干事的高素質(zhì)人才群體，為民政事業(yè)發(fā)展提供有力支持。

第五，在培育務(wù)實清廉作風中，發(fā)揮引領(lǐng)表率作用。民政工作面向全體社會成員，倍受人民群眾和社會的關(guān)注。機關(guān)的作風如何、形象好壞，直接關(guān)系民政的形象，關(guān)系黨和政府的形象，對整個民政系統(tǒng)也具有很強的示范引領(lǐng)作用。加強作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)是機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，要通過大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，積極倡導(dǎo)八個方面的良好風氣，開展反腐倡廉教育，加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和管理監(jiān)督，不斷錘煉優(yōu)良作風，樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象，以良好的作風和形象取信于民。

第六，在推動和諧機關(guān)建設(shè)中，發(fā)揮協(xié)調(diào)促進作用。機關(guān)是大家工作和學(xué)習的重要場所，內(nèi)部環(huán)境如何，直接關(guān)系其凝聚力、親和力和戰(zhàn)斗力。機關(guān)黨建工作擔負著加強精神文明建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)群團組織、弘揚先進文化等職能，通過倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，創(chuàng)建和諧文化，營造融洽友愛、相互關(guān)懷、團結(jié)協(xié)作的良好氛圍；通過搭建和諧協(xié)作平臺，促進人與人之間和睦相處、司局和處室之間相互配合、上下級之間相互支持、機關(guān)與直屬單位配合默契；通過開展健康向上的文化體育活動，豐富機關(guān)文化生活，陶冶干部職工道德情操，激勵大家的工作熱情、團隊精神和敬業(yè)奉獻精神，促進機關(guān)和諧。

三、探索新方法，開創(chuàng)新局面，為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證

十七屆四中全會明確提出了以改革創(chuàng)新的精神加強和改進黨的建設(shè)的總體要求、目標任務(wù)和重要舉措，為我們站在新的歷史起點上加強黨的建設(shè)提供了行動綱領(lǐng)。要深刻領(lǐng)會、準確把握中央的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合部直屬機關(guān)黨建工作實際，切實落實新任務(wù)，不斷探索新方法，以更加開闊的眼界、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。

第一，在黨建工作的指導(dǎo)思想上，要強化三個理念。一要強化科學(xué)發(fā)展的理念，堅持做到圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展。這是對直屬機關(guān)黨的建設(shè)的基本要求，也是檢驗黨建工作成效的重要標準。要緊緊圍繞推進民政工作科學(xué)發(fā)展，擺正機關(guān)黨建工作與中心工作的關(guān)系，牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，將中心工作與黨建工作捆在一起抓、扭在一起建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相得益彰；要突出抓好理想信念和為民宗旨教育，將宗旨教育落實到民政工作的核心理念和核心職責中；要引導(dǎo)黨員繼續(xù)深化理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新活動，推動民政工作的創(chuàng)新發(fā)展。二要強化以人為本的理念，堅持做到以人為本、凝聚人心、促進和諧。機關(guān)黨的工作，說到底是做人的工作。通過尊重人、理解人、團結(jié)人、教育人、激勵人和關(guān)心人，把大家的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，是機關(guān)黨組織的職責所在，也是機關(guān)黨的工作優(yōu)勢所在。要充分發(fā)揮好機關(guān)各級黨組織培養(yǎng)人、塑造人、凝聚人的作用，堅持“抓黨建、帶隊伍、促工作”的工作思路；要尊重廣大黨員的主體地位和首創(chuàng)精神，相信群眾的智慧和力量，在工作中認真聽取黨員、群眾的意見和建議，接受群眾的評議和監(jiān)督；要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，誠心誠意地為黨員服務(wù)，積極幫助他們解決工作和生活中遇到的實際困難；要關(guān)心黨員干部的成長進步，采取多種形式創(chuàng)造條件、搭建舞臺；要增強廣大黨員群眾對黨組織的信任感、親近感和歸屬感，發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護好黨員群眾的工作積極性；要通過卓有成效的工作，在部直屬機關(guān)形成相互尊重、相互理解、相互關(guān)心，平等友愛、團結(jié)互助的新型人際關(guān)系。三要強化改革創(chuàng)新的理念，堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實。創(chuàng)新是保持黨的生機與活力的源頭活水，也是加強和改進機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵所在。要不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、推動新發(fā)展，使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；要創(chuàng)新思維，突破“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)模式，將黨建工作置于民政工作改革發(fā)展的大局中去謀劃、去推進；要拓展工作內(nèi)容，根據(jù)中央的部署確定工作主題，針對薄弱環(huán)節(jié)突破工作難點；要改進工作方法，根據(jù)國家機關(guān)工作性質(zhì)、機關(guān)黨員干部特點和現(xiàn)代技術(shù)手段的發(fā)展，開動腦筋、積極探索，切實改變“老辦法不靈、新招數(shù)不多”的被動狀態(tài)，在機關(guān)黨建工作的理念、機制、內(nèi)容和方法上不斷創(chuàng)新，保持機關(guān)黨建工作的與時俱進。

第二，在黨建工作的基本方法上，要把握三個統(tǒng)籌。一是統(tǒng)籌好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把服務(wù)中心工作作為機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，做好服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展這篇大文章，注意防止和克服就黨建抓黨建，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，注意防止和克服重業(yè)務(wù)輕黨建，“一手硬、一手軟”或“講起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的問題，注意防止和克服黨建工作服務(wù)業(yè)務(wù)工作辦法不多、機制不活、效果欠佳的問題；要始終使黨建工作與中心工作的開展，在思想方法上相一致，工作目標上相銜接，工作部署上相呼應(yīng)，工作成效上相促進，真正實現(xiàn)“雙結(jié)合、雙促進、雙發(fā)展”。二是統(tǒng)籌好思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。機關(guān)黨的建設(shè)各項工作之間存在著有機的內(nèi)在聯(lián)系，既相互依存、相互貫通，又相輔相成、相互促進，是一個有機的整體。其中，思想建設(shè)是靈魂，組織建設(shè)是基礎(chǔ)，作風建設(shè)是關(guān)鍵，制度建設(shè)是保證，反腐倡廉建設(shè)是重點。加強和改進部直屬機關(guān)黨建工作，就要站在全局高度，全面考慮、統(tǒng)籌安排，推動思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，防止工作顧此失彼、相互脫節(jié)等現(xiàn)象；要把繼續(xù)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀作為機關(guān)思想建設(shè)的首要內(nèi)容，把發(fā)揮黨員主體作用作為強化基層組織建設(shè)的重要途徑，把密切黨群、干群關(guān)系作為機關(guān)作風建設(shè)的主要任務(wù)，把健全民主集中制作為制度建設(shè)的主要目的，把營造清正廉潔的機關(guān)環(huán)境作為重要目標，全面抓緊、落到實處；要根據(jù)實際情況，一個時期確定一個重點，既揚長又補短，不要一線平推、平均用力；注重協(xié)調(diào)性，資源共享、優(yōu)勢互補、形成合力，爭取工作的最大效益。三是統(tǒng)籌好領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和黨員隊伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的機關(guān)黨員干部隊伍，需要通過機關(guān)各級黨組織來進行，需要通過扎實的黨的工作來實現(xiàn)。要通過卓有成效的黨建工作，切實加強對機關(guān)黨員干部隊伍的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督，確保隊伍的先進性；要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持用黨的科學(xué)理論武裝班子，用民主集中制原則規(guī)范班子，用求真務(wù)實的作風錘煉班子，用科學(xué)的選人用人機制優(yōu)化班子，努力打造引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”；要加強基層組織建設(shè)，以激發(fā)活力為重點，通過健全組織體系、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容，加強直屬機關(guān)基層組織建設(shè)，使之成為堅強的“戰(zhàn)斗堡壘”和溫馨的“黨員之家”；要通過增強黨員意識、加強教育培養(yǎng)、拓寬黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾渠道等方式，全面加強黨員隊伍建設(shè)，調(diào)動黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性，激發(fā)黨員干部爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的熱情和動力，提高黨員隊伍服務(wù)民政工作科學(xué)發(fā)展的能力和水平，切實發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用。

第三，在黨建工作的布局上，要突出三個重點。一是突出抓載體。有效的工作載體，既活躍工作又促進建設(shè)。多年來，民政部機關(guān)黨建工作積累了許多有效的工作載體和活動載體，如以“專家講理論、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、典型講事跡”為主要內(nèi)容的理論武裝載體、以“為民”教育為主要內(nèi)容的主題實踐活動載體等，這些活動有利于增強機關(guān)黨組織的活力，有利于提高機關(guān)黨員干部隊伍的素質(zhì)，對推動民政機關(guān)的全局工作，起到了促進和保障作用。實踐證明，機關(guān)黨建工作有沒有活力、有沒有實效，關(guān)鍵在于是否有一個支撐作用好的載體。各級黨組織要不斷創(chuàng)新工作載體，努力培育主題教育型、實踐參與型、潛移默化型、健身益智型等黨建工作新載體，化“虛”為“實”、“虛”功“實”做，打造黨員干部喜聞樂見的新平臺，增強黨建活動的吸引力、感染力和影響力。二是突出抓基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要建立健全基層黨的組織，按照重在建設(shè)、重在基層、重在平時、重在實效的原則，健全組織體系，強化組織功能，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；要指導(dǎo)基層黨組織用改革的精神研究新情況和新問題，改進工作方法、工作作風和活動方式，認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督，切實解決工作中的矛盾和問題；要加強專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，配齊配強職能部門工作班子和專兼職黨務(wù)工作隊伍，加強培養(yǎng)教育，關(guān)心成長進步，調(diào)動黨務(wù)干部的工作積極性；要認真履行黨章規(guī)定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是突出抓制度性工作安排。近些年來，民政部機關(guān)黨建工作注意結(jié)合實際，形成了一些有特色的制度性安排。比如，元旦春節(jié)期間的主題實踐月制度、春節(jié)后的主題教育周制度、“七一”部領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度、暑期的黨員脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、每兩年一次的“兩優(yōu)一先”和“三個創(chuàng)新”的評選表彰制度等。這些工作安排，使得機關(guān)黨的建設(shè)有張有弛、節(jié)奏合理、有規(guī)可循、便于操作。各級黨組織要繼續(xù)下功夫、想辦法，根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點，認真總結(jié)自身工作的規(guī)律和經(jīng)驗，形成本單位黨建工作的特色做法。

第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作 破解非公經(jīng)濟黨建發(fā)展難題

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的黨建工作，是市場經(jīng)濟條件下黨建工作的新課題。我街道各非公經(jīng)濟黨組織將始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動，緊緊圍繞“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”的奮斗目標，以建設(shè)管理有序、文明祥和的新型街道為目的，切實增強黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，全力推動非公經(jīng)濟黨建穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧街道提供堅強的組織保證，為建設(shè)城關(guān)區(qū)“首善之區(qū)”提供堡壘作用。

一、基本情況： 〃〃〃〃〃〃各有不同

二、取得的成績

近年來，XX街道黨工委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，按照區(qū)委《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的補充意見》要求，以“與黨一心、守法經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展”為主題，以“三級創(chuàng)建和兩個提升”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實施黨建工作“雙建”行動結(jié)合起來，通過創(chuàng)建市、區(qū)、街三級黨建工作示范點，提升“兩新”組織發(fā)展水平和社

第三篇：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)推進黨建工作創(chuàng)新的研究

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)推進黨建工作創(chuàng)新的研究

江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！痹诮ㄔO(shè)社會主義和諧社會的新的歷史時期，普通中學(xué)的黨建工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，如何以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，使學(xué)校黨組織和黨員以及入黨積極分子發(fā)揮應(yīng)有的作用，是擺在黨務(wù)工作者面前的新課題。

北京市大興區(qū)榆垡中學(xué)是一所有著50年文化積淀的區(qū)級中學(xué)示范學(xué)校，是一所規(guī)模較大的普通高級中學(xué)。在黨建工作實踐中，針對不斷出現(xiàn)的新情況和新問題進行了深入的研究和探索，開展了一些創(chuàng)新性的活動，取得了顯著的成效。

一、制定組織建設(shè)的長效機制，永葆黨組織和黨員的先進性 全面提高黨員素質(zhì)是黨員教育工作的根本任務(wù)，制訂組織建設(shè)的長效機制是提高黨的執(zhí)政能力的有效措施。學(xué)校黨支部要建立一個能夠發(fā)揮黨組織整體功能的長效機制，提高黨員的思想覺悟、政治理論水平和工作執(zhí)行力，加強黨性修養(yǎng)，保持先進性，發(fā)揮模范作用。學(xué)?，F(xiàn)有黨員66名，其中在職黨員61名，占教職工總數(shù)的26.1%，他們在各自的崗位上發(fā)揮著重要作用。

1、思想引領(lǐng)，與師德教育緊密結(jié)合

新時期的黨員教育管理首先要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“三個代表”和社會主義榮辱觀。學(xué)校的思想政治工作首先是師德教育。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，他們首先是教師，要遵守師德規(guī)范。為此，黨支部開展了以“塑師德、強師能、促發(fā)展”為主題的師德建設(shè)系列活動，相繼制定《關(guān)于認真貫徹落實〈若干意見〉弘揚高尚師德，促進學(xué)生健康發(fā)展的有關(guān)決定》和《 “三不做、十不準”規(guī)定》，組織教師學(xué)習優(yōu)秀教師事跡，組織觀看霍懋征、張思明、孫維剛、林崇德的報告錄象，引導(dǎo)教師用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作。學(xué)校因師德建設(shè)年活動開展比較突出，被大興區(qū)教育工委授予“師德建設(shè)先進集體”。黨支部要求全體黨員、干部不斷學(xué)習教育理論和管理理論，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各方面的工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的教育教學(xué)水平，努力成為教育教學(xué)、科研的骨干，熟練應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)，積極投身教育改革，全面實施素質(zhì)教育，不斷探索促進學(xué)生健康發(fā)展的新方法和新途徑，為教育事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。目前“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的教育理念，在黨員心中已深深扎根。

2、制定標準，鞏固先進性教育成果

在黨員先進性教育活動中，黨支部通過“三上三下”，廣泛征求黨員和群眾的意見，確定了本校黨員的先進性標準（政治堅定，旗幟鮮明；清正廉潔，克己奉公；愛崗敬業(yè)，待人以誠；品德高尚，心系群眾；注重學(xué)習，業(yè)務(wù)求精；為人師表，爭做先鋒。）要求黨員以高尚的師德塑造人，以優(yōu)秀的品質(zhì)培養(yǎng)人，在思想上永遠保持共產(chǎn)黨員先進性，在工作中，永遠做群眾的楷模。通過先進性教育，黨員的政治思想覺悟明顯加強，在先進性教育效果測評中，黨員、群眾和學(xué)生家長的滿意率分別為100%、97.6%和100%。

3、健全制度，在規(guī)范黨員行為中彰顯黨員先進性

科學(xué)的制度是成功的保證，學(xué)校黨支部在黨員的教育管理上制定了一系列規(guī)章制度，主要有：《“三會一課”制度》規(guī)定每月至少召開一次支委會和黨小組會，每季度至少召開一次全體黨員大會和組織一次黨課。《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》要求每一個校級干部聯(lián)系1個年級以及3-5個學(xué)困生，每一名支委聯(lián)系1個黨小組，每一名黨員負責培養(yǎng)2-3個入黨積極分子并聯(lián)系1-2名群眾。制定《民主評議黨員制度》，每年進行一次全體教職工的民主評議黨員活動，及時準確掌握黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮情況。從2004年起，黨支部開始實行黨員量化考核制度，印發(fā)了《黨員手冊》，將理論學(xué)習、工作業(yè)績、聯(lián)系群眾、參加組織活動等情況進行量化考核，將結(jié)果作為評選和推薦各級優(yōu)秀黨員的依據(jù)。2007年3月，針對在實際工作中反映出來的一些問題，將黨員量化考核制度進行了修訂，使其更加具有科學(xué)性和可操作性。這些制度的實施，有力地推進了黨建工作的規(guī)范化進程。

4、黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督 黨的十六屆四中全會明確提出，要逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。學(xué)校積極推進黨務(wù)公開，設(shè)立了“黨務(wù)公開欄”。黨支部的重大決議和各項改革措施出臺都是經(jīng)過充分的論證的基礎(chǔ)上形成草案，經(jīng)支委會討論修改，在全體黨員大會上通過之后開始實施的。支委的改選是全體黨員大會投票選舉的，發(fā)展黨員和選派入黨積極分子參加教育黨校的培訓(xùn)都是經(jīng)全體黨員測評的基礎(chǔ)上廣泛地征求所在部門的意見再經(jīng)過一周的公示后進行的，充分發(fā)揚了民主。與此同時，學(xué)校設(shè)立了黨支部信箱和校長信箱，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。每一封信書記和校長都要親自過目，找寫信人了解情況，征求意見，切實解決群眾所關(guān)心的熱點和難點問題。

5、規(guī)范評優(yōu)，使各類先進人物更具先進性

為了確保各級優(yōu)秀黨員的先進性，黨支部采取的措施是首先在全體黨員大會或黨小組長會上公布評優(yōu)標準、程序，再采取個人申報和小組推薦相結(jié)合的方式評選優(yōu)秀黨員。先由黨員個人申報，再召開黨小組會議評議，每組推薦出2-3人，支委會結(jié)合兩學(xué)期的黨員量化考核結(jié)果研究決定推薦區(qū)、鎮(zhèn)、校各級優(yōu)秀黨員的人選，再經(jīng)過一周的公示，沒有異議后上報。2007年4月，黨支部又單獨設(shè)立了黨建公示欄，將發(fā)展黨員、評優(yōu)等熱點問題及時公示，主動接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

二、以創(chuàng)新活動為載體，提高黨員教育管理的實效性

與時俱進，開拓創(chuàng)新，是馬列主義的理論品質(zhì)，也是加強學(xué)校黨的建設(shè)，提高黨建工作水平的客觀需要。我校黨支部以活動創(chuàng)新為載體，以示范帶動、思想引領(lǐng)和實績考核為主要模式，不斷提高黨員思想教育的實效性。

1、典型示范，突出黨員的先鋒模范作用

黨員是學(xué)校發(fā)展的先鋒力量，在學(xué)校各個崗位發(fā)揮著重要作用。為使學(xué)校每一名黨員都能自覺當好“開拓創(chuàng)新、無私奉獻”的表率，促進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，黨支部開展了“黨員示范崗”活動，每學(xué)年評選一次黨員示范崗，并舉行隆重的授牌儀式，同時還要求 被授予“黨員示范崗”的同志把標志牌擺放在辦公桌的顯要位置，講一節(jié)黨員示范課，展示黨員教師的風采，在給全校黨員起示范作用的同時接受群眾的監(jiān)督。通過四年的實踐證明“示范?！被顒拥拈_展，對調(diào)動黨員和全體教職工的工作積極性，樹立黨員新形象，促進學(xué)校的發(fā)展起到了很大的推動作用。黨員中“樹立黨員的先鋒

2、外出考察，接受革命傳統(tǒng)教育

校內(nèi)的教育資源是有限的，要想提高教育效果還必須要走出校門，充分利用外界教育資源。近幾年來，學(xué)校黨支部每年組織一次黨員專題外出考察活動。2005年3月，黨支部組織全體黨員到狼牙山參觀考察，在五勇士紀念館舉行了新黨員入黨宣誓，老黨員重溫入黨誓詞活動，還給烈士敬獻了花籃。兩位青年黨員進行了演講，抒發(fā)了對勇士的無限崇敬，表達了緬懷烈士精神，努力工作，為教育的發(fā)展做貢獻的決心。他們打著鮮艷的校旗，穿著整齊的服裝，戴著醒目的黨徽，成為狼牙山上一道亮麗的風景線，得到了其他團隊的高度評價。這次活動的新聞相繼在大興日報、大興電視臺和大興區(qū)先進性教育活動信息上刊登和播出，成為黨支部的亮點活動。

2006年3月，黨支部組織黨員到天津周恩來鄧穎超紀念館參觀，觀看了記錄片《十里長街送總理》，黨員們被老一輩無產(chǎn)階級革命家的情懷感動得熱淚盈眶。接著，在周恩來鄧穎超的塑像前舉行了以學(xué)習貫徹“社會主義榮辱觀”為主題的演講活動。三名不同崗位的優(yōu)秀黨員代表分別以“愛心”、“學(xué)習”和“公仆”三個專題進行了演講。這次活動，是黨支部保持黨員先進性教育的深入，同時也是黨員開展社會主義榮辱觀教育的啟動儀式，收到了很好的教育效果。黨員們都說“參加這樣的活動，太有意義了”。

3、建立黨員助學(xué)基金，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)

為了發(fā)揚扶危濟困、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德，彰顯學(xué)校黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性，資助品學(xué)兼優(yōu)的在校貧困生順利完成學(xué)業(yè)，黨支部于2007年5月開展了主題為“每月拿出兩元錢，資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)”的黨員助學(xué)活動。在5月30日的黨員大會上，黨支部書記訚 形象，比教學(xué)質(zhì)量提高，促進學(xué)校發(fā)展”已蔚然成風。

久亮就此項活動向全體黨員發(fā)出了號召，要求捐款的底限是每年支委40元，普通黨員25元。7名支委帶頭現(xiàn)場捐款，普通黨員以黨小組為單位捐款。在職黨員全部參加，共捐款2000多元，黨支部將捐款名單和數(shù)額在黨建公示欄里進行了公布。

黨員助學(xué)捐款活動將每年舉行一次，對受助對象實行動態(tài)管理，周期為一年?；鹬饕糜诮o特困生解決生活費、購買學(xué)習用品等。由基金管理小組在征求資助對象本人意見的基礎(chǔ)上擬訂資助的方案，實行嚴格的管理。

4、發(fā)出倡議，為長城參選“世界新七大奇跡”投票

2007年6月，黨支部得知長城參選“世界新七大奇跡”而當時的得票數(shù)卻在前10名以外的消息后，向全體黨員、團員、入黨積極分子和學(xué)生發(fā)出倡議，動員身邊的親屬、同學(xué)、家長積極為長城投票。當長城最終入選的消息傳來，廣大師生歡欣鼓舞，因為這里有自己的一份貢獻。

三、突出特色管理，引領(lǐng)入黨積極分子向黨組織靠攏

入黨積極分子，主要是指那些已經(jīng)向黨組織正式提出入黨申請，經(jīng)黨小組或團組織推薦、支部委員會或支部大會研究確定作為發(fā)展對象進行有計劃培養(yǎng)的人員。入黨積極分子是黨的后備力量。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，是做好新時期發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)?，F(xiàn)有入黨積極分子49人，占普通教職工的27.2%，他們分布在不同的崗位，是學(xué)校的一支有生力量。黨支部突出特色管理，從思想上引領(lǐng)他們向黨靠攏。

1、健全制度，保證發(fā)展黨員質(zhì)量

建立入黨積極分子培養(yǎng)教育制度。根據(jù)“著眼長遠、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展”的指導(dǎo)方針，黨支部每年組織一次入黨積極分子培訓(xùn)，引導(dǎo)他們端正入黨動機，按照黨員標準嚴格要求自己，以實際行動爭取早日加入黨組織。根據(jù)入黨積極分子的思想認識和工作情況，經(jīng)過全體黨員測評的方式劃分為發(fā)展對象、重點培養(yǎng)、中期培養(yǎng)和長期培養(yǎng)四個層次，由黨小組長負責安排兩名正式黨員進行培養(yǎng)和考察，并規(guī)定發(fā)展對象和重點培養(yǎng)的每季度寫一份思想?yún)R報，中期和 長期培養(yǎng)的每半年寫一份思想?yún)R報。對他們實行動態(tài)管理，每年根據(jù)思想變化和現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)整。

建立發(fā)展黨員公示制度和票決制度。為了提高發(fā)展黨員質(zhì)量，黨支部實行了發(fā)展黨員公示制和票決制。在發(fā)展黨員之前，首先將發(fā)展對象的基本情況在黨務(wù)公開欄中進行為期一周的公示。在討論發(fā)展新黨員的大會上由正式黨員進行投票表決，避免了人為的感情因素對發(fā)展黨員工作的影響和干擾。三年里，學(xué)校共發(fā)展教職工黨員17人，學(xué)生黨員4人，沒有出現(xiàn)“夾生飯”現(xiàn)象。

2、建立檔案，規(guī)范入黨積極分子的教育管理

為了規(guī)范對入黨積極分子的教育管理，黨支部印制了“入黨積極分子考察寫實表”，建立了入黨積極分子檔案，將寫實表、入黨申請書、思想?yún)R報、政審材料等資料裝訂成冊，集中在學(xué)校黨政辦統(tǒng)一管理。

3、定期培訓(xùn)，努力提升入黨積極分子素質(zhì)

培訓(xùn)是提升入黨積極分子思想理論素質(zhì)的要途徑，黨支部每年進行一次入黨積極分子培訓(xùn)，主要講解黨的基本理論知識和思想?yún)R報的寫法以及如何以實際行動向黨組織靠攏等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)他們端正入黨動機，從思想上、行動上以黨員的標準嚴格要求自己，逐步邁向黨組織的大門。

4、依托黨校，對學(xué)生進行思想教育

為使高中學(xué)生在良好的學(xué)習和教育環(huán)境中提高政治覺悟和認識水平，逐步認識黨、了解黨、接受黨、認同黨，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，黨支部創(chuàng)辦了中學(xué)生業(yè)余黨校，聘請區(qū)教育工委、教育黨校、鎮(zhèn)黨委和學(xué)校黨支部的支委做兼職教師，由團委負責日常管理。

我們通過專題講座、參觀考察、演講、基本知識測試和走訪身邊的共產(chǎn)黨員等活動，提高了學(xué)員的思想覺悟，加強了對黨的理解和認識。學(xué)員們陸續(xù)向黨組織提出了入黨申請，同時在他們的感召下還有一些其他學(xué)生也遞交了入黨申請書。他們思想上積極向黨組織靠攏，學(xué)習上互相幫助，協(xié)助年級和班主任做了許多工作，在帶動廣大高中 生共同進步方面發(fā)揮了重要作用。黨支部和團委對他們進行考察、教育和培養(yǎng)，使他們逐步確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的理想信念。同時將具備黨員條件的學(xué)員按“推優(yōu)”的程序，發(fā)展入黨。發(fā)展學(xué)生黨員首先由業(yè)余黨校學(xué)員和任課教師測評投票，黨小組推薦，黨支部把關(guān)，在年級櫥窗和黨建公示欄里公示發(fā)展對象名單。最后黨支部召開全體黨員和業(yè)余黨校學(xué)員大會，通過全體正式黨員票決。在已結(jié)業(yè)三批學(xué)員中，評選了28名優(yōu)秀學(xué)員，發(fā)展了4名學(xué)生黨員。

為了了解已發(fā)展的學(xué)生黨員在升入大學(xué)后的個人發(fā)展情況，黨支部2007年4月，對近兩年發(fā)展的學(xué)生黨員進行了跟蹤調(diào)查，了解他們的個人成長情況，并請他們所在的院校黨組織寫了書面鑒定。同時還邀請在大學(xué)里表現(xiàn)突出張賽同學(xué)回校給第三期業(yè)余黨校的學(xué)員做了個人成長軌跡的報告，受到學(xué)員們的熱烈歡迎。

幾年來，學(xué)校黨支部在黨員示范崗活動和入黨積極分子培養(yǎng)教育方面不斷探索，逐步形成了鮮明的特色，受到了上級黨委的高度評價，連續(xù)兩年被授予北京市大興區(qū)先進基層黨組織，2007年7月黨支部書記訚久亮在大興區(qū)教育黨建研究會第六屆年會上做了典型發(fā)言，受到了上級黨組織和全區(qū)教育系統(tǒng)的高度評價。

參考文獻：

1、黨支部書記培訓(xùn)教材

中共黨史出版社

2、中國共產(chǎn)黨黨務(wù)工作全書

研究出版社