第一篇：瀘西縣國土資源局關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施方案的通知

瀘西縣國土資源局關(guān)于印發(fā)重大決策聽證 重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢

四項制度實施方案的通知

各分局、科室、中心

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》（云政發(fā)〔2009〕40號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕41號）以及《紅河州人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施方案的通知》（紅政發(fā)〔2009〕35號）和《紅河州人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項制度有關(guān)工作的通知》（紅政辦發(fā)〔2009〕58號）《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施方案的通知》瀘政發(fā)[2009]22號精神，結(jié)合我局實際，制定了《瀘西縣國土資源局重大決策聽證制度實施方案》、《瀘西縣國土資源局重要事項公示制度實施方案》、《瀘西縣國土資源局重點工作通報制度實施方案》和《瀘西縣國土資源局政務(wù)信息查詢制度實施方案》?，F(xiàn)將四個實施方案印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

瀘西縣國土資源局

二00九年四月二十八日

瀘西縣國土資源局重大決策聽證制度實施方案

為進一步規(guī)范行政決策行為，完善行政決策機制，建設(shè)公正、透明、高效“陽光國土”，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》（云政發(fā)〔2009〕40號）《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施方案的通知》（瀘政發(fā)[2009]22號）精神，結(jié)合國土資源管理工作實際，制定本實施方案。

一、制定本實施方案的目的：

切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高行政決策的科學(xué)性、民主性。

二，組織重大決策聽證實施的主體：

瀘西縣國土資源局，局主要領(lǐng)導(dǎo)是組織重大決策聽證實施的第一責(zé)任人。

三、重大決策聽證事項的內(nèi)容。

（一）起草和制定涉及公眾重大利益的國土資源管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）編制、變更或者修改土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其相關(guān)的近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等；

（三）土地管理、礦產(chǎn)資源管理等方面的重大措施；

（四）其他關(guān)系基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的決策事項；

（五）其他涉及人民群眾反映集中的熱點、難點問題的決策事項；

（六）其他需要進一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的國土資源重大事項；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的其他國土資源重大決策事項。

四、國土資源重大決策聽證的組織。

重大決策聽證由政策法規(guī)科牽頭，信息中心協(xié)助，聽證事項由主辦分局、科室、中心負責(zé)材料收集、整理、報四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、國土資源重大決策聽證的程序。

（一）聽證方式。采取面向社會公開聽證的方式舉行。

（二）聽證公告。四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行的10個工作日前，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公告聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。

（三）聽證代表。聽證代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，主要從以下人員中產(chǎn)生：

1.重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表； 2.社會普通公眾代表； 3.人大代表或政協(xié)委員；

4.熟悉聽證事項的行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表；

5.法律工作者；

6.政策法規(guī)科認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加的代表。

聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項確定，但不得少于15人，其中重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人和社會普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的1/3。

（四）聽證信息。1.在聽證會舉行的7個工作日前，四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)確定聽證代表，并向社會公布聽證舉行的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單。

2.在聽證會舉行的7個工作日前，聽證事項主辦分局、科室、中心應(yīng)當(dāng)將聽證相關(guān)資料送四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行的3個工作日前，將聽證相關(guān)資料及聯(lián)系方式送達聽證代表。有關(guān)分局、科室、中心應(yīng)當(dāng)對所提供材料的客觀性、真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。

（五）聽證會。

聽證會應(yīng)當(dāng)在有2/3以上聽證代表出席時方可舉行，實際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù)2/3的，應(yīng)當(dāng)延期舉行聽證會。

對于時間要求緊迫的重大決策事項，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以酌情調(diào)整聽證時限。

法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的聽證，從其規(guī)定。

六、國土資源重大決策聽證的結(jié)果。

（一）書面聽證報告。四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄形成書面聽證報告，并將聽證報告報縣政府法制部門進行審查。經(jīng)審查后的聽證報告應(yīng)作為縣局決策的依據(jù)。

（二）聽證情況公布。四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在聽證會后的10個工作日內(nèi)，將經(jīng)審查的聽證報告送交聽證代表，并通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布聽證情況。

（三）聽證意見采納情況。四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對聽證中提出的意見和建議采納情況及其理由，應(yīng)以書面形式告知聽證代表，并以適當(dāng)方式向社會公布。

七、國土資源重大決策的管理與監(jiān)督。

（一）四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對重大決策聽證制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，并及時收集整理群眾對重大決策聽證情況的反饋信息。

（二）重大決策聽證制度的實施情況將納入國土資源目標(biāo)管理責(zé)任制考評范圍。

（三）四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)邀請新聞媒體參加聽證會，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。

八、其他

本實施方案自印發(fā)之日起施行。

瀘西縣國土資源局重要事項公示制度實施方案

為貫徹落實省政府關(guān)于在縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度的決定精神，根據(jù)《云南省人民政府重要事項公示制度實施辦法》、《紅河州人民政府重要事項公示制度實施方案》，《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度制度實施方案的通知》（瀘政發(fā)[2009]22號）精神，結(jié)合國土資源管理工作實際，制定本實施方案。

一、制定本實施方案的目的：

廣泛接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進行政權(quán)力公開透明運行，促進政府決策科學(xué)化和民主化，防止決策失誤和行為失范，接受社會監(jiān)督，促進工作落實。

二、公示的基本原則

重要事項公示遵循依法行政、全面真實、程序規(guī)范、及時便民、公示范圍適當(dāng)?shù)脑瓌t。

三、重要事項公示的主體：

瀘西縣國土資源局，局主要領(lǐng)導(dǎo)是實施重要事項公示的第一責(zé)任人。

四、重要事項公示的內(nèi)容。

（一）編制、變更或者修改土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其相關(guān)的近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等；

（三）土地礦產(chǎn)資源管理等方面的重大措施；

（四）重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大公益事業(yè)建設(shè)；

（五）其他關(guān)系基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的決策事項；

（六）其他涉及人民群眾反映集中的熱點、難點問題的決策事項；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的其他決策事項。

五、重要事項公示的組織。

局辦公室負責(zé)重要事項公示牽頭工作。公示內(nèi)容由涉及業(yè)務(wù)分局、科室、中心負責(zé)材料收集、整理、報四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他相關(guān)科室、應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好重要事項公示工作。

六、重要事項公示的方式。

根據(jù)實際情況，可以通過以下途徑對重要事項進行公示：

（一）瀘西縣國土資源局門戶網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、州國土資源局網(wǎng)站；

（二）電視、廣播、報刊、短信等媒體；

（三）電子信息屏等其他便于公眾知曉的途徑。

七、重要事項公示的結(jié)果。

四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后的10個工作日內(nèi)，將重要意見和建議的采納情況向社會公告，并將公示的基本情況、意見和建議收集及采納等情況書面報告報縣監(jiān)察局、縣政府辦公室督辦科備案。公告和報告所需材料由公示事項主辦分局、科室、中心在公示結(jié)束后的8個工作日內(nèi)送四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

八、重要事項公示的管理與監(jiān)督。

（一）四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制公示方案，嚴(yán)格審定公示文件，周密組織公示活動。公示事項主辦分局、科室、中心應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理公示意見，主動接受社會監(jiān)督。

（二）各分局、科室、中心對重要事項公示貫徹落實情況列入目標(biāo)管理，納入考核范圍。

（三）四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時收集整理群眾對重要事項公示情況的反饋信息。

九、其他

本實施方案自印發(fā)之日起施行。

瀘西縣國土資源局重點工作通報制度實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》（云政發(fā)〔2009〕40號）、《紅河州人民政府關(guān)于做好陽光政府四項制度有關(guān)工作的通知》（紅政發(fā)〔2009〕58號）精神，推進國土政務(wù)公開，進一步提高國土資源管理工作的透明度，推動國土各項工作的落實，提高瀘西國土的執(zhí)行力和公信力，依據(jù)《紅河州人民政府重點工作通報制度實施方案》，（瀘政發(fā)[2009]22號）精神，結(jié)合國土資源管理工作實際，制定本實施方案。

一、重點工作通報的主體：

瀘西縣國土資源局，局主要領(lǐng)導(dǎo)是實施重點工作通報的第一責(zé)任人。

二：制定本實施方案的目的：

進一步提高行政機關(guān)工作的透明度，推動國土各項工作的落實，提高瀘西國土的執(zhí)行力和公信力

三、通報的基本原則

重點工作通報以遵循“依法依規(guī)、公開透明、全面真實、及時便民”的原則，堅持工作通報與工作落實相結(jié)合，加強監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私除外。

四、重點工作通報的內(nèi)容。

（一）瀘西縣國土資源局年度工作重點及落實情況（包括重要決策、重大建設(shè)項目、重點工作）；

（二）涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重點工作的進展情況及其成效；

（三）向社會公布的服務(wù)承諾事項和落實情況；

（四）重大突發(fā)公共事件的處置情況；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報的其他重點工作。

五、重點工作通報的實施。

（一）辦公室承辦國土資源重點工作通報。通報內(nèi)容由涉及業(yè)務(wù)分局、科室、中心負責(zé)材料收集、整理。并報四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他相關(guān)科室、應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好重點工作通報的工作。

（二）國土資源重點工作通報以云南省人民政府重點工作通報網(wǎng)站、紅河州國土資源局網(wǎng)站、瀘西縣國土資源局門戶網(wǎng)站和新聞媒體為主要載體，并通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布公告，實施在線訪談等便于公眾知曉的方式進行通報。

六、重點工作通報的相關(guān)要求。

1.本實施方案第二條規(guī)定的內(nèi)容，每個季度通報1次，于下一季度第一個月的5日前進行通報：

2.公眾關(guān)注以及其他應(yīng)當(dāng)向群眾通報的國土資源管理重要事項適時進行通報。重大國土資源突發(fā)事件，按照有關(guān)規(guī)定及時進行通報。

3、實施國土資源重點工作在線訪談。辦公室負責(zé)人應(yīng)當(dāng)圍繞通報的重點工作，依托政府網(wǎng)站開展在線訪談。每年的在線訪談活動不應(yīng)少于3次。

4、通報內(nèi)容應(yīng)實事求是、通俗易懂，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料必須真實可靠。

七、重點工作通報的管理與監(jiān)督。

1、各分局、科室、中心對重點工作通報貫徹落實情況列入目標(biāo)管理，納入考核范圍。

2、四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時收集整理群眾對重點工作通報情況的反饋信息。

八、其他

本實施方案自印發(fā)之日起施行。

瀘西縣國土資源局政務(wù)信息查詢制度實施方案

為貫徹落實《紅河州人民政府關(guān)于做好陽光政府四項制度的通知》（紅政發(fā)〔2009〕58號）的精神，方便公眾獲取政務(wù)信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范國土信息查詢服務(wù)行為《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度制度實施方案的通知》（瀘政發(fā)[2009]22號）精神，結(jié)合國土資源管理工作實際，制定本實施方案。

一、制定本實施方案目的

方便公眾獲取政務(wù)信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范政府信息查詢服務(wù)行為

二、息查詢的基本原則

政務(wù)信息查詢服務(wù)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、便民利民、資源共享的原則。

三、政務(wù)信息查詢的內(nèi)容。

（一）國土資源管理涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）國土資源管理需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映瀘西縣國土資源局機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（四）服務(wù)承諾事項及服務(wù)承諾辦理情況；

（五）群眾關(guān)注和普遍需要了解的國土資源信息；

（六）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。

四、政務(wù)信息的查詢方式。通過以下方式為公眾提供查詢服務(wù)： 1.“92168” 政務(wù)信息查詢專線；

2.瀘西縣國土資源局門戶網(wǎng)站、瀘西縣政府信息公開網(wǎng)站、紅河州國土資源局網(wǎng)站

3.政務(wù)信息欄、電視、報紙。4.電子顯示屏；

5.檔案室、信函、來訪。

五、政務(wù)信息查詢的組織實施。

（一）設(shè)立“92168”政務(wù)信息查詢專線。

1.92168”政務(wù)信息查詢專線，負責(zé)轉(zhuǎn)接或解答公眾查詢的政務(wù)信息電話。

2.設(shè)立服務(wù)電話，在法定工作時間內(nèi)指定熟悉本部門工作業(yè)務(wù)的信息聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)解答涉及本部門工作職能的公眾查詢事項。

3.對于一時不能解答的問題，信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄，在規(guī)定時限內(nèi)進行解答。

（二）健全政務(wù)信息查詢網(wǎng)絡(luò)。

1.在門戶網(wǎng)站上公布政務(wù)信息并適時更新。2.收集整理群眾關(guān)注和普遍需要了解的國土資源管理信息，建立完善國土資源管理信息數(shù)據(jù)庫。

3.在政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫中查詢不到的信息，公眾可以分別在網(wǎng)站（http://hhlx.xxgk.yn.cn，http://xxcx.yn.gov.cn）上提出詢問，由政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理人員將其轉(zhuǎn)到相關(guān)處室進行解答。

（三）提高政務(wù)信息查詢服務(wù)質(zhì)量。

1.各分局、科室、中心應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待并解答群眾來訪和信函查詢的問題。

2.各分局、科室、中心受理群眾信函和來訪查詢事項后，及時轉(zhuǎn)送相關(guān)行政機關(guān)進行辦理。

3.建立健全局檔案室、政務(wù)信息公告欄、電子顯示屏，以便公眾獲取政務(wù)信息。

4.各分局、科室、中心要按照“首問責(zé)任制”和“限時辦結(jié)制”的要求，認(rèn)真辦理和解答公眾查詢事項。

六、政務(wù)信息查詢的管理與監(jiān)督。

（一）辦公室、信息中心負責(zé)政務(wù)信息查詢制度的推進工作。

（二）“92168”政務(wù)信息查詢專線設(shè)立舉報投訴業(yè)務(wù)，交由政策法規(guī)科受理群眾針對政務(wù)信息查詢提出的舉報投訴并進行調(diào)查處理。

（三）各分局、科室、中心對重點工作通報貫徹落實情況列入目標(biāo)管理，納入考核范圍。

（四）四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時收集整理群眾政務(wù)信息查詢情況的反饋信息

七、其他

本實施方案自印發(fā)之日起施行。

主題詞：國土資源 四項制度 實施方案 通知

報：州國土資源局、縣委辦、政府辦

送：縣效能政府四制辦，縣財政局、縣人事局、審計局、效能監(jiān)察局、政府辦公室督辦科 發(fā)：各分局、科室、中心

瀘西縣國土資源局

二00九年四月二十九日

第二篇：關(guān)于成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

關(guān)于成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

局屬各科站（室）、所屬單位：

按照市政府要求，經(jīng)研究，決定成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：

組 長：宋東華（局黨組書記、局長）副組長：李 ?。ň贮h組成員、副局長）

李志勇（副局長）

成 員：董志明（調(diào)研員）

張智勇（局黨組成員、副局長）郭亞鋼（副局長）張 華（局黨組成員）

胡健偉（局黨組成員、森林公安局局長）呂敏榮（副調(diào)研員、防火科科長）唐永軍（辦公室主任）王嘉和（林政法規(guī)科科長）宋紅明（計劃財務(wù)科科長）張麗慧（老干部管理科科長）蔣志東（林業(yè)科技推廣站站長）邵永保（林產(chǎn)工業(yè)站站長）吳建勇（森防站站長）

-1-蔡利祥（營林站站長）楊春江（種苗站站長）

楊 林（紅塔山自然保護區(qū)管理局局長）余天林（玉白頂林場場長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐永軍兼任辦公室主任，張麗慧兼任辦公室副主任，袁素蓉、陳桂芬、王怡、楊文博、陳娟、黃海、邢春蘭、王文、趙萍、龍偉、張萍、馮建團、王宏勛、應(yīng)錫惠為工作人員。為協(xié)調(diào)力量，明確責(zé)任，確保兩個“四項制度”工作的連續(xù)性和有效開展，結(jié)合相關(guān)部門的工作職責(zé)，我局實施陽光政府四項制度將按以下的職責(zé)分工開展工作：局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對全局實施陽光政府四項制度的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)推進工作；林政法規(guī)科牽頭負責(zé)重大決策聽證制度的協(xié)調(diào)推進工作；局辦公室牽頭負責(zé)重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務(wù)信息查詢制度的協(xié)調(diào)推進工作；相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與維護工作；監(jiān)督檢查及投訴受理工作；組織宣傳報道工作；擬定考核辦法和年底的考核工作。

二OO九年三月三十一日

第三篇：關(guān)于成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

關(guān)于成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

局屬各科站（室）、所屬單位：

按照市政府要求，經(jīng)研究，決定成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：

組長：宋東華（局黨組書記、局長）

副組長：李俊（局黨組成員、副局長）

李志勇（副局長）

成員：董志明（調(diào)研員）

張智勇（局黨組成員、副局長）

郭亞鋼（副局長）

張華（局黨組成員）

胡健偉（局黨組成員、森林公安局局長）

呂敏榮（副調(diào)研員、防火科科長）

唐永軍（辦公室主任）

王嘉和（林政法規(guī)科科長）

宋紅明（計劃財務(wù)科科長）

張麗慧（老干部管理科科長）

蔣志東（林業(yè)科技推廣站站長）

邵永保（林產(chǎn)工業(yè)站站長）

吳建勇（森防站站長）

蔡利祥（營林站站長）

楊春江（種苗站站長）

楊林（紅塔山自然保護區(qū)管理局局長）

余天林（玉白頂林場場長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐永軍兼任辦公室主任，張麗慧兼任辦公室副主任，袁素蓉、陳桂芬、王怡、楊文博、陳娟、黃海、邢春蘭、王文、趙萍、龍偉、張萍、馮建團、王宏勛、應(yīng)錫惠為工作人員。為協(xié)調(diào)力量，明確責(zé)任，確保兩個“四項制度”工作的連續(xù)性和有效開展，結(jié)合相關(guān)部門的工作職責(zé)，我局實施陽光政府四項制度將按以下的職責(zé)分工開展工作：局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對全局實施陽光政府四項制度的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)推進工作；林政法規(guī)科牽頭負責(zé)重大決策聽證制度的協(xié)調(diào)推進工作；局辦公室牽頭負責(zé)重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務(wù)信息查詢制度的協(xié)調(diào)推進工作；相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與維護工作；監(jiān)督檢查及投訴受理工作；組織宣傳報道工作；擬定考核辦法和年底的考核工作。

二OO九年三月三十一日

第四篇：賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)重大行政決策聽證等四項制度的通知

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賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)重大行政決策聽證等四項制度的通知

廣西壯族自治區(qū)賀州市人民政府

賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)重大行政決策聽證等四項制度的通知

賀政發(fā)〔2011〕17號

各縣（區(qū)）人民政府，平桂管理區(qū)管委，市政府各副處級以上單位：

《賀州市人民政府重大行政決策聽證制度》、《賀州市人民政府重點工作通報制度》、《賀州市人民政府重要事項公示制度》、《賀州市人民政府政務(wù)信息查詢制度》已經(jīng)賀州市第二屆人民政府第六十四次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年四月二日

賀州市人民政府重大行政決策聽證制度

第一條 為規(guī)范重大行政決策行為，建立健全公眾參與重大行政決策的程序，提高行政決策的民主化、科學(xué)化水平，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

第二條 市人民政府實施重大行政決策需要組織聽證的，適用本制度。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本制度所稱重大行政決策聽證，是指市人民政府在實施重大行政決策時，通過聽證會的形式公開聽取收集社會公眾的意見和建議的活動。

第三條 重大行政決策聽證遵循公開、公平、公正和便民的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)機密或個人隱私外，重大行政決策聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，并通過報紙、政府網(wǎng)站等媒體報道聽證的過程和結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

第四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的重大行政決策事項，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

市人民政府可以在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，確定本級人民政府重大行政決策聽證的具體事項。

應(yīng)當(dāng)舉行聽證的重大行政決策事項因情況緊急須即時決定的，可不組織聽證。

第五條 對本制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的重大行政決策，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向市人民政府提出舉行重大行政決策聽證的建議。決策承辦單位在向市人民政府提出舉行重大決策聽證的建議前應(yīng)進行決策的必要性和可行性論證。

決策承辦單位沒有提出聽證意見的，不得提交市人民政府進行審議；市人民政府辦公室已經(jīng)收文的，可以向市人民政府提出重大決策聽證的建議。

市人民政府法制部門在對重大行政決策進行合法性審查過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進行聽證而沒有組織聽證的，可以向市人民政府提出舉行重大行政決策聽證的建議。

第六條 市人民政府舉行重大行政決策聽證，由市人民政府常務(wù)會議或市人民政府領(lǐng)導(dǎo)決定。

市人民政府組織重大行政決策聽證，由相關(guān)行政主管部門負責(zé)具體實施。

第七條 聽證實施單位應(yīng)當(dāng)依照本制度和其他相關(guān)規(guī)定制定聽證方案，報市人民政府同意后組織實施。

聽證方案的內(nèi)容包括聽證事項、聽證內(nèi)容和聽證目的，聽證參加人員的人數(shù)、條件、產(chǎn)生方式，擬舉行聽證的時間、地點，聽證程序、規(guī)則等。

第八條 聽證會參加人員包括聽證主持人、聽證員、記錄員、陳述人和旁聽人。

聽證主持人和聽證員為三人以上單數(shù)。

聽證主持人、聽證員、記錄員有可能影響聽證公證性的情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

第九條 聽證主持人是指聽證實施單位指定主持聽證會的人員，一般由市人民政府分管副秘書長或者聽證實施單位相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。

第十條 聽證員是聽證實施單位指派參加聽證會協(xié)助主持人并專門聽取意見的人員。

聽證員也可以由聽證實施單位聘請社會相關(guān)人士擔(dān)任。

聽證員可以在聽證過程中詢問陳述人，發(fā)表對聽證事項的處理意見。

第十一條 陳述人的人數(shù)和人員的構(gòu)成比例由聽證組織單位根據(jù)具體情況確定。

第十二條 陳述人由下列方式產(chǎn)生：

（一）采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由聽證實施單位委托有關(guān)組織或者其他群眾組織推薦；

（二）專家、學(xué)者、政府部門、社會組織和其他人員由聽證實施單位聘請。

聽證實施單位可以根據(jù)擬做出行政決策的實際情況規(guī)定陳述人的條件。

第十三條 陳述人在聽證過程中享有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）可以向聽證實施單位了解與擬做出行政決策相關(guān)的情況；

（二）出席聽證會，就擬做出行政決策發(fā)表意見、闡明理由；

（三）保守國家秘密和商業(yè)秘密，遵守聽證會紀(jì)律。

第十四條 公開舉行的聽證會設(shè)旁聽席。旁聽人員由聽證實施單位根據(jù)公民、法人或者其他組織報名情況，按照報名順序選取或者隨機抽取。

旁聽人員不得在聽證會上發(fā)言，不得有妨礙聽證秩序的行為。但可以在聽證會后就聽證事項向聽證組織單位提交書面意見，反映自己的觀點。

第十五條 公開舉行的聽證會設(shè)記者席。與會采訪的新聞媒體由聽證實施單位根據(jù)新聞媒體報名情況，按照報名順序選取或者隨機抽取。聽證實施單位可以邀請新聞媒體采訪聽證會。

第十六條 聽證會舉行30日前，聽證實施單位應(yīng)當(dāng)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體向社會公告聽證代表、旁聽人員、新聞媒體的名額、產(chǎn)生方式及具體報名辦法。

第十七條 聽證會舉行7日前，聽證實施單位應(yīng)當(dāng)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體向社會公告聽證會舉行的時間、地點，擬做出行政決策的要點，聽證代表和聽證人名單。

第十八條 聽證會舉行7日前，聽證實施單位應(yīng)當(dāng)向聽證代表送達下列材料：

（一）聽證會通知；

（二）擬做出行政決策內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景材料；

（三）聽證會議程；

（四）聽證會紀(jì)律。

第十九條 聽證會應(yīng)當(dāng)在有三分之二以上陳述人出席時舉行。出席人數(shù)不足應(yīng)當(dāng)出席人總數(shù)三分之二的，聽證會應(yīng)當(dāng)延期舉行。

第二十條 聽證會可以一次舉行，也可以分次舉行。聽證會按照下列議程進行：

（一）記錄員查明聽證參加人的身份和到會情況，宣布聽證紀(jì)律和聽證會場有關(guān)注意事項；

（二）主持人宣布聽證會開始，介紹聽證員、記錄員，說明聽證事項，介紹聽證規(guī)則，告知聽證參加人的權(quán)利義務(wù)；

（三）聽證實施單位工作人員陳述擬做出行政決策內(nèi)容、理由和依據(jù)；

（四）陳述人陳述意見、理由和依據(jù)；

（五）聽證主持人、聽證員詢問陳述人；

（六）聽證事項需要陳述人質(zhì)證、辯論的，在聽證主持人組織下進行質(zhì)證、辯論；

（七）主持人作總結(jié)性發(fā)言，宣布聽證結(jié)束；

（八）簽署聽證筆錄。

第二十一條 聽證陳述人享有平等的發(fā)言權(quán)利，陳述人應(yīng)當(dāng)真實反映與聽證事項有關(guān)的意見和建議。

第二十二條 聽證會舉行后，聽證人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報告。聽證報告包括下列內(nèi)容：

（一）聽證會的基本情況；

（二）聽證代表對擬做出行政決策的意見或建議；

（三）聽證人對陳述人意見的處理建議。處理建議應(yīng)當(dāng)包括對陳述人主要意見采納與不采納的建議和理由說明。

第二十三條 聽證實施單位應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行后15日內(nèi)將聽證筆錄、聽證報告一并提交市人民政府。

第二十四條 聽證報告是進行重大行政決策的重要依據(jù)，對聽證中提出的合理意見、建議要充分論證和采納，對于未予采納的意見和建議，要以書面形式向陳述人說明理由，并以適當(dāng)形式向社會公布。

第二十五條 聽證陳述人絕大多數(shù)不同意的重大行政決策方案，應(yīng)重新修訂并再次進行聽證。

第二十六條 遇有特殊情況，由聽證實施單位視情形決定聽證會延期、中止或終止聽證，并及時通知陳述人，說明理由。終止聽證的，聽證實施單位應(yīng)當(dāng)向社會予以公告。

第二十七條 對應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的重大行政決策事項，市人民政府常務(wù)會議不予討論。

第二十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。

賀州市人民政府重點工作通報制度

第一條 為保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進政務(wù)公開，推進各項工作的落實，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號）和自治區(qū)人民政府相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

第二條 重點工作通報應(yīng)遵循及時、全面、真實、規(guī)范的原則。

第三條 重點工作通報應(yīng)嚴(yán)格按照保密管理制度組織實施，防止失密、泄密等事件的發(fā)生。

第四條 市人民政府承擔(dān)重點工作的部門是通報工作的承辦部門和責(zé)任部門。

第五條 市人民政府確定的重點工作，涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作，向社會公布的服務(wù)承諾事項，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報的其他重要事項，在執(zhí)行過程中或完成后，要及時向社會進行通報，讓廣大群眾了解并進行監(jiān)督。

第六條 重點工作的通報以在市人民政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體上通報為主，也可以通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布公告、在市政務(wù)服務(wù)中心通報、實施在線訪談等便于公眾知曉的方式進行通報。

第七條 重大突發(fā)事件及時進行通報；其他應(yīng)當(dāng)通報的重要事項適時進行通報。

以下事項每個季度通報1次，于下一季度第1個月的10日前進行通報：

（一）涉及重大公共利益和群眾切身利益工作的進展情況及其成效；

（二）重點建設(shè)項目的進展情況；

（三）向社會公布的服務(wù)承諾事項的落實情況。

第八條 重點工作通報承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集整理群眾對通報情況的反饋信息，及時將意見和建議反饋至市人民政府辦公室，抄送督查部門。

第九條 不按規(guī)定進行通報的，由市人民政府辦公室、督查部門會同監(jiān)察部門按照管理權(quán)限追究部門及其相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成重要影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處罰。

第十條 本制度自公布之日起實行。

賀州市人民政府重要事項公示制度

第一條 為進一步規(guī)范重要行政決策行為，建立健全公開透明的行政管理體制，完善依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，從制度上保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和自治區(qū)人民政府相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

第二條 重要事項主管部門是市人民政府重要事項公示的承辦部門和責(zé)任主體，主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)是公示的第一責(zé)任人。

第三條 重要事項公示遵循依法行政、全面真實、程序規(guī)范、及時便民的原則。第四條 關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要事項，涉及公共利益、群眾切身利益等事項，重要的評先、表彰、獎勵事項，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的事項，在實施前要向社會公示，聽取、采納群眾合理建議。

第五條 重要事項因涉密、不可抗力、情況緊急需即時決定等原因，可以不進行公示, 由公示事項主管部門報市人民政府批準(zhǔn)備案。

第六條 重要事項公示程序：

（一）公示報批：重要事項主管部門對擬公示的事項，按程序報同級保密部門審核后報市人民政府審批。

（二）組織實施：經(jīng)批準(zhǔn)后的公示事項，由主管部門按本制度的規(guī)定進行公示，有兩個以上主管部門的重要事項，由牽頭部門組織實施。

（三）公示事項應(yīng)包括的內(nèi)容：

1.重要事項的基本情況，即可行性說明、有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查分析材料、主要依據(jù)等；

2.所需的相關(guān)資料；

3.公示的起止時間；

4.公示單位及發(fā)布日期；

5.群眾反饋意見、建議的渠道和期限；

6.需要公示的其他內(nèi)容。

第七條 公示主管部門根據(jù)公示事項的具體情況確定公示期，但公示期不得少于5個工作日。

第八條 重要事項公示可以通過以下一種或同時選擇多種方式進行：

（一）市人民政府門戶網(wǎng)站和市政務(wù)服務(wù)中心；

（二）電視、廣播、報刊、短信等媒體；

（三）市人民政府辦公區(qū)、檔案館、公共圖書館設(shè)立的政府信息公示欄；

（四）電子信息屏等其他便于公眾知曉的途徑；

（五）其他公示方式。

第九條 公民、法人或者其他組織可以對公示的重要事項提出意見和建議，承辦部門應(yīng)當(dāng)提供便利，設(shè)立聯(lián)系電話、電子郵箱、公示意見箱，接受來電、來信（電子郵件）、來訪，如實、全面、認(rèn)真做好意見、建議等信息的收集、記錄和整理工作。

第十條 公示承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真歸納、分析群眾提出的意見和建議，形成公示報告；需要進一步征求意見的，經(jīng)市人民政府同意通過組織聽證會、座談會、論證會等收集意見。

第十一條 公示收集的重要意見、建議，承辦部門認(rèn)為符合法律法規(guī)規(guī)定和實際情況的，應(yīng)當(dāng)采納；沒有采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并及時反饋。

第十二條 收集群眾反饋意見、建議期滿后，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時收集匯總公民、法人或者其他組織的意見和建議，將重要意見和建議的采納情況向社會公告，并在3個工作日內(nèi)形成書面公示報告，報市人民政府。

第十三條 市人民政府辦公室和督查部門，對重要事項公示工作進行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好公示工作。

第十四條 出現(xiàn)下列情形之一的，由行政監(jiān)察部門按照管理權(quán)限追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成重要影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處罰：

（一）未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)公示而未公示的；

（二）不按規(guī)定程序和要求進行公示的；

（三）對群眾反饋的意見、建議不認(rèn)真收集整理和分析采納的。

第十五條 本制度自公布之日起實行。

賀州市人民政府政務(wù)信息查詢制度

第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和自治區(qū)人民政府相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

第二條 市人民政府政務(wù)信息的形成和保管部門是接受查詢的承辦部門和責(zé)任部門。

第三條 本制度所稱政務(wù)信息是指是政務(wù)活動中反映政務(wù)工作及其相關(guān)事物的情報、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。

第四條 政務(wù)信息包括下列內(nèi)容：

（一）《政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府信息；

（二）行政機關(guān)公開承諾事項及其辦理情況；

（三）群眾普遍關(guān)注和需要了解的信息。

第五條 政務(wù)信息查詢通過以下方式進行：

（一）政府網(wǎng)站；

（二）政務(wù)服務(wù)中心；

（三）檔案館、公共圖書館等場所設(shè)立的政府信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施；

（四）信函、來訪；

（五）其他查詢方式。

第六條 承辦部門對前來查詢的公眾應(yīng)當(dāng)提供便利，設(shè)立聯(lián)系電話、電子郵箱、意見箱，接受來電、來信（電子郵件）、來訪，及時解答涉及本部門工作職能的公眾查詢事項。

對于一時不能解答的問題，承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄，在三個工作日內(nèi)進行解答。

第七條 市人民政府及政府工作部門應(yīng)按照規(guī)定，健全政務(wù)信息查詢網(wǎng)絡(luò)，具體包括：

（一）在網(wǎng)站上公布政務(wù)信息并適時更新；

（二）收集整理群眾關(guān)注和普遍需要了解的信息，建立完善政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，暢通政務(wù)信息查詢網(wǎng)絡(luò)與各級政府網(wǎng)站的鏈接，使公眾進入網(wǎng)站就可以方便地查詢到政務(wù)信息；

（三）在政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫中查詢不到的信息，公眾可以在網(wǎng)站上提出詢問，由政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理人員將其轉(zhuǎn)到相關(guān)行政機關(guān)進行解答。

第八條 市人民政府信息公開主管部門對市級政務(wù)信息查詢工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，并會同監(jiān)察部門、人力資源和社會保障部門對政務(wù)信息查詢工作進行監(jiān)督檢查。

第九條 凡應(yīng)公開接受查詢而沒有公開，或者公開內(nèi)容不完全的，由政府監(jiān)察部門按照管理權(quán)限追究部門及其相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成重要影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處罰。

第十條 本制度自公布之日起實行。

第五篇：潞國土資〔2010〕18號潞西市國土資源局關(guān)于印發(fā)推行效能政府四項制度實施方案的通知

潞國土資?2010?18號

潞西市國土資源局關(guān)于印發(fā)

推行效能政府四項制度實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，機關(guān)各股室：

為全面實施效能政府四項制度，進一步加強國土資源系統(tǒng)自身建設(shè)，提高執(zhí)行力、公信力和服務(wù)水平?，F(xiàn)將?潞西市國土資源局推行效能政府四項制度實施方案?印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二Ｏ一Ｏ年四月十五日

潞西市國土資源局

推行效能政府四項制度實施方案

為認(rèn)真貫徹落實?云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定?，全面實施效能政府四項制度，進一步加強機關(guān)自身建設(shè)，提高行政機關(guān)執(zhí)行力和公信力，推行節(jié)儉理政，加強廉政建設(shè)，提高行政機關(guān)服務(wù)水平。根據(jù)?云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知?（云政辦發(fā)?2010?24號）、?潞西市人民政府關(guān)于印發(fā)行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施方案的通知?（潞政發(fā)?2010?97號）及?德宏州國土資源局關(guān)于印發(fā)?德宏州國土資源局推行效能政府四項制度實施意見?的通知?（德國土資?2010?52號）精神，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、推行效能政府四項制度的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府的要求，提高機關(guān)的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)實效，堅持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾評議為動力和導(dǎo)向，著力解決阻礙潞西發(fā)展的突出問題，著力解決基層企業(yè)、群眾反映的突出問題，著力解決影響政府機關(guān)效能的突出問題。實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，使全市行政機關(guān)真正成為為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)-2-

展服務(wù)、為企業(yè)和基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機關(guān)。

二、推行效能政府四項制度的工作目標(biāo)

通過推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行

政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度活動，進一步清理阻礙改革發(fā)展的思想障礙，推動全局解放思想，全力為潞西經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障；進一步深化行政審批制度改革，簡化審批程序，提高行政效率，降低行政成本；進一步加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，克服行政行為的隨意性，增強行政行為的公信力；進一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，達到全市國土資源系統(tǒng)干部職工思想進一步解放、觀念進一步更新，服務(wù)意識進一步增強；服務(wù)水平明顯改善，行政效能明顯提升，機關(guān)作風(fēng)明顯改進，人民群眾對國土資源部門的滿意度顯著提高。

三、健全領(lǐng)導(dǎo)機制，明確職責(zé)分工

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保效能政府四項項制度順利推行

2008年、2009年，為全面推動責(zé)任政府四項制度、陽光政

府四項制度，市國土資源局建立和調(diào)整充實了相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確了領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員，為各項工作的順利推進提供了強有力的組織保證。為全面實施好效能政府四項制度，經(jīng)局黨組研究，決定效能政府四項制度的組織實施在原有的組織機構(gòu)下繼續(xù)開展工作，并進一步調(diào)整和充實組織機構(gòu)。調(diào)整充實后的領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組長：蔣恩順局黨組書記、局長

副組長：田云芳局黨組副書記

謝四所副局長

成員：趙永常辦公室主任

楊國棟土地利用規(guī)劃股股長

劉富生法規(guī)股股長

羅本湛國土整治股股長

姜華明礦產(chǎn)股股長

楊明存地籍測繪股股長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)實施效能政府四項制度的組織協(xié)

調(diào)推進工作和日常工作。田云芳兼任辦公室主任，趙永常兼任辦公室副主任。辦公室設(shè)在局辦公室，成員：李秀華、康定青、楊江生、楊仙芝。

（二）明確職責(zé)分工

在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分工負責(zé)，局長作為

實施效能政府四項制度第一責(zé)任人，親自抓負總責(zé)。行政績效管理制度和行政成本控制制度由局辦公室、財務(wù)室牽頭負責(zé)，土地利用規(guī)劃股協(xié)辦，并負責(zé)有關(guān)資料的上報，責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)：蔣恩順，責(zé)任人：趙永常、楊國棟。行政行為監(jiān)督制度由局紀(jì)檢監(jiān)察室負責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田云芳，責(zé)任人：劉富生、康定青，同時負責(zé)四項制度實施中監(jiān)督檢查及投訴管理工作。行政能力提升制度由局辦公室、法規(guī)股負責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田云芳、謝四所，責(zé)任人：趙永常、劉富生。運用網(wǎng)站、刊物等媒體，對全局實施效能政府四項制度的宣傳工作，由局辦公室負責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田云芳，責(zé)任-4-

人：李秀華、康定青。

四、具體措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重分工協(xié)作。

各股所室要充分認(rèn)識推行四項制度的重要性和緊迫性，把推

行四項制度作為重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極配合牽頭股室完成好相關(guān)任務(wù)。蔣恩順局長對執(zhí)行四項制度負總責(zé)，田云芳副書記具體負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、機關(guān)各股室主要負責(zé)人為實施“四項制度”工作的直接責(zé)任人，要切實抓好本職責(zé)范圍實施“四項制度”的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、服務(wù)到位，確保推行效能政府四項制度取得實效。

（二）細化任務(wù)要求、實施目標(biāo)管理。

各牽頭股室要積極主動，認(rèn)真負責(zé)，及時制定實施細則和工

作推進計劃，精心組織實施。各股所室要將效能政府四項制度作為股所室基本工作內(nèi)容，列入目標(biāo)管理，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。

（三）加大宣傳力度、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

全局上下要深入宣傳、廣泛發(fā)動、人人參與，形成推動制度

落實的整體合力。各股所室要緊緊圍繞階段主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳方式，開展形式多樣的宣傳活動，尤其要充分挖掘工作亮點，注重對先進典型的宣傳報道，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。各相關(guān)股所室要進一步健全舉報、投訴、監(jiān)督機制，切實加大監(jiān)督檢查力度。對效能政府四項制度不執(zhí)行、不作為、亂作為、執(zhí)行不力、推進不力，未能按照進度要求完成任務(wù)，造成不良影響和后果的股室和個人，將對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。-5-

（四）做好制度銜接、提升服務(wù)水平。

各股所室要做好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府

系列制度實施的銜接工作，不斷提高自身建設(shè)和各項制度的執(zhí)行力。既要確保效能政府四項制度的高效落實，也要鞏固、提高法制政府、責(zé)任政府、陽光政府四項制度的成效，使我局自身建設(shè)系列制度進入常態(tài)化、規(guī)范化實施軌道，成為廣大國土資源干部的自覺行動，為全市國土資源事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供重要保障。

主題詞：經(jīng)濟管理效能政府實施方案通知

抄報：州國土資源局，市政府督查室、國土建設(shè)紀(jì)工委。

（共印22份）

潞西市國土資源局辦公室2010年4月15日印發(fā)

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