第一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法監(jiān)督

檢查情況匯報(bào)

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為理論依據(jù)，按照依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本原則和要求，使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作邁上了法制化、程序化、規(guī)范化的新臺(tái)

階。現(xiàn)將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下：

一、事故基本情況

總體情況

1—9月全縣共發(fā)生各類傷亡事故78起，受傷31人，死亡4人，傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失43011元。與同期相比，事故起數(shù)減少16起，下降17%；受傷人數(shù)減少8人，下降23%；死亡人數(shù)減少9人，下降69%。

1、煤礦、工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑、電力等行業(yè)走勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生傷亡事故；

2、道路交通事故呈上升趨勢(shì)，全縣共發(fā)生道路交通傷亡事故68起，受傷31人，死亡4人。與同期相比，事故同比減少13起，下降16%；受傷人數(shù)同比減少8人，下降23%；死亡人數(shù)同比減少9人，下降69%，傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失同比減少43011元。

3、火災(zāi)事故平穩(wěn)：全縣共發(fā)生火災(zāi)事故10起，同比減少3起，下降23%，未發(fā)生傷亡事故。

較大以上事故情況

截止目前，全縣未發(fā)生一次死亡3人以上較大安全生產(chǎn)事故。

指標(biāo)控制情況

今年市下達(dá)縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)13人。其中：非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)2人；煤礦1人；道路交通事故10人；消防零指標(biāo)。

1—9月份全縣各類事故死亡4人，占年度控制考核指標(biāo)31%，低于進(jìn)度控制指標(biāo)人。從行業(yè)控制指標(biāo)來看，道路交通死亡人數(shù)4人，占年度考核控制指標(biāo)40%，低于進(jìn)度控制指標(biāo)人；工礦商貿(mào)、煤礦、消防未發(fā)生死亡事故。

二、工作開展情況

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，在國(guó)家、省、市、縣強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平的宏觀背景下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府依法行政相關(guān)文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)普及教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制建設(shè)，以

安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”為工作主線，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，確保安全生產(chǎn)“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)提高全縣各企業(yè)安全生產(chǎn)水平，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

高度重視，建立健全機(jī)制體制建設(shè)

機(jī)制體制建設(shè)，是促進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施的理論指導(dǎo)，我局高度重視，始終堅(jiān)持制定和完善相關(guān)制度，確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障，自成立以來，制定完善《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局明確執(zhí)法職責(zé)》、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度體系實(shí)施辦法》、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》及《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制任務(wù)分解》等制度，進(jìn)一步明

確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的職責(zé)和責(zé)任，為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法做到有理可依、有據(jù)可查作出制度保障。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法基礎(chǔ)

一是積極爭(zhēng)取，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。截至目前，成立鄉(xiāng)安監(jiān)站，落實(shí)每個(gè)鄉(xiāng)2至3名專職安全監(jiān)管人員；成立了縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)，落實(shí)事業(yè)編制2人，且招聘公務(wù)員2名，執(zhí)法大隊(duì)人員2人；二是加大對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高安監(jiān)系統(tǒng)整體水平。組織縣鄉(xiāng)安全監(jiān)察員、安全監(jiān)督員11人參加全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織局長(zhǎng)參加全省安監(jiān)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，組織分管非煤礦山的副局長(zhǎng)、礦山股股長(zhǎng)參加國(guó)家安監(jiān)總局舉辦的非煤礦山監(jiān)管培訓(xùn)，通過這一系列的培訓(xùn)，全局的監(jiān)管水平和執(zhí)法水平得到提高；三是結(jié)合年初政府開展的責(zé)任政府和陽光政府創(chuàng)建工作，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度，促

使干部職工認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。設(shè)立舉報(bào)箱，開通96128專線電話，建立健全政務(wù)信息公開制度，明確各股、室工作職責(zé)，全力構(gòu)建陽光型、透明型部門；四是組織成立縣勞動(dòng)科學(xué)保護(hù)技術(shù)協(xié)會(huì)，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

創(chuàng)新方法，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及力度

一是切實(shí)加強(qiáng)安全教育宣傳，投資萬元引進(jìn)國(guó)家安監(jiān)總局制作的《安全與法》專題宣教片，深度報(bào)道安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中的先進(jìn)典型、存在問題，引導(dǎo)形成全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)心人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的輿論氛圍。宣教片于每周二晚8時(shí)在電視臺(tái)播出，教育效果良好；二是針對(duì)近年國(guó)家頒布有關(guān)安全生產(chǎn)新法多的實(shí)際，以“六月安全宣傳月”為契機(jī)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，在宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)中，縣屬29個(gè)部門設(shè)立咨詢臺(tái)，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢服務(wù)活動(dòng)，為人民群眾釋疑解惑；三是結(jié)合法律“五進(jìn)”工作，深入到2戶大型企業(yè)開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車輛1輛，工作人員5人，懸掛條幅1條，展出安全知識(shí)展板18塊，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料500份?；顒?dòng)向企業(yè)職工宣傳了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條列》等安全法規(guī)，并提供了安全基本常識(shí)一系列資料，設(shè)立咨詢員對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)問題提供現(xiàn)場(chǎng)解答，受教育人數(shù)達(dá)384人。通過大量的宣傳教育，從業(yè)人員的安全意識(shí)、法規(guī)意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全操作技能不斷提高，安全基礎(chǔ)得到有效夯實(shí)。提高了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作創(chuàng)建了一個(gè)較為順暢的執(zhí)法環(huán)境。

強(qiáng)化監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度

隱患是滋生事故的土壤，排查隱患、治理隱患是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。在縣政府的統(tǒng)一部署下，我局嚴(yán)格按照《縣安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《縣

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》要求，突出以金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步保持和促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止9月底，共排查治理安全生產(chǎn)隱患588條，整改422條，整改率72%，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄142份，責(zé)令整改指令書59份，整改復(fù)查意見書24份，強(qiáng)制措施決定書3份，共實(shí)施行政處罰8次，暫扣安全生產(chǎn)許可證2戶，罰款6次，罰款金額萬元。

依法實(shí)施行政許可，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)

貫徹執(zhí)行《行政許可法》，是貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，規(guī)范行政許可實(shí)施行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和治理隱患，保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局高度重視，切

實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo)，以安全生產(chǎn)許可證延期換證為契機(jī)，嚴(yán)格要求企業(yè)按照延期換證要求，加大安全投入，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，同時(shí)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件，無安全保障，落后生產(chǎn)力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，我縣共完成30戶企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證延期換證審核工作。完成3戶非煤礦山企業(yè)新取證審核工作。

強(qiáng)化值守，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制

應(yīng)急救援體系是充分應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，防范事故發(fā)生，減少事故損失的一項(xiàng)重要基石，建立健全應(yīng)急救援體系，是構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，我縣高度重視，精心部署，完善《縣重特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，建立健全以縣人民政府為值班中心，各鄉(xiāng)人民政府、相關(guān)職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急救援值班體系，強(qiáng)化每日24小時(shí)應(yīng)急值守制度，明確值班的職責(zé)和責(zé)任，嚴(yán)格要求值班人員全部到位，及時(shí)做好值班期間相關(guān)工作，并嚴(yán)肅值班責(zé)任追究制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和指揮機(jī)制，健全事故信息接報(bào)及應(yīng)急處置程序，確保信息暢通。

成績(jī)的取得，得益于縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo)，在充分肯定的成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，雖然在行政執(zhí)法工作中取得了一定成績(jī)，但依然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)行政執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)的深度不夠。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法歷史很短，客觀上我們還有一個(gè)逐步適應(yīng)和規(guī)范的過程；二是執(zhí)法的力度還不是很強(qiáng)。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)出的新問題與我局薄弱的安全監(jiān)管力量還是一個(gè)突出矛盾，監(jiān)管水平和個(gè)人的素質(zhì)與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng)，有一定的差距等問題，導(dǎo)致執(zhí)法的力度還不

夠。在今后的工作中我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，狠抓隱患排查整改，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及力度，全力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)管，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾參與，社會(huì)支持”的安全生產(chǎn)新格局，把我縣的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個(gè)更高的水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。

第二篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條

為了加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我委實(shí)際，制定本制度。

第二條

行政執(zhí)法檢查，是指教委對(duì)所屬部門及其行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法行為，實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第三條

教委各執(zhí)法部門及工作人員在行政執(zhí)法過程中必須遵守本制度。

第四條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。

第五條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的力度。

第六條

教委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持領(lǐng)導(dǎo)，日常監(jiān)督檢查工作由執(zhí)法評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

第七條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否以教委的名義作出具體行政行為；

（二）適用法律、法規(guī)是否正確，行政執(zhí)法人員是否依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

（三）行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，是否履行了法定程序；

（四）對(duì)罰沒財(cái)物，行政執(zhí)法人是否按照法律規(guī)定予以處理；

（五）其他應(yīng)監(jiān)督的事項(xiàng)。

第八條

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按以下規(guī)定予以處理：

（一）行政執(zhí)法主體不合法，應(yīng)糾正或撤消；

（二）具體行政行為違法和不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)糾正或撤消；

（三）行政執(zhí)法違反法定程序的，應(yīng)予以糾正或撤消;

（四）對(duì)于不履行法定職責(zé)，違反法律、法規(guī)。應(yīng)責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理，并追究部門負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第九條

在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，凡作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，必須制作行政執(zhí)法監(jiān)督文書，并及時(shí)送達(dá)被監(jiān)督部門。

第十條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度，教委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要了解掌握各部門在執(zhí)法過程中適用法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的執(zhí)法情況，于蒞年初三十日內(nèi)向教委黨工委作出書面報(bào)告。

第十一條

本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)

按照***精神，**采取案卷評(píng)查、組織考試、問卷調(diào)查、綜合考核評(píng)估等方式，對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了深入的自查，現(xiàn)將執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障 費(fèi)改稅的實(shí)施，向運(yùn)政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求，為此，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作，為執(zhí)法工作提供全方位的服務(wù)。在稽查人員配置、設(shè)備配備、車輛使用等方面配強(qiáng)配齊，專門抽調(diào)有執(zhí)法資格的精兵強(qiáng)將充實(shí)到稽查第一線，3輛執(zhí)法專用車專門服務(wù)稽查工作，為稽查隊(duì)配備了數(shù)碼照相機(jī)2臺(tái)，筆記本電腦1臺(tái)，錄音筆2支。同時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，和一線執(zhí)法人員共同實(shí)施執(zhí)法檢查，起到了很好的表率作用，極大地鼓舞了全體工作人員的士氣和斗志，為執(zhí)法工作順利進(jìn)行奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)稽查執(zhí)法環(huán)境

運(yùn)管工作作為全縣大交通中的一個(gè)環(huán)節(jié)，展示的是工作人員的執(zhí)法風(fēng)貌，但卻承擔(dān)著全縣構(gòu)建和諧社會(huì)的“大窗口”重任。為此，我們強(qiáng)化并狠抓制度建設(shè)，以此創(chuàng)優(yōu)執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。

一是健全完善制度。今年以來，**建立健全了34項(xiàng)規(guī)章制度，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》，用制度規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，實(shí)行了“上路稽查審批卡”制度，從源頭上遏制了亂上路、亂罰款行為。

建立了監(jiān)督臺(tái)，將崗位職責(zé)、執(zhí)法人員照片等公示上墻，使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。

二是督查落實(shí)制度。為貫徹落實(shí)好首辦負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、行風(fēng)評(píng)議等規(guī)章制度，我們專門成立了督查辦，對(duì)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，指出存在的問題和不足。與此同時(shí)，還通過定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、管理相對(duì)人座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)走訪被檢查單位、發(fā)放行政行為征求意見表等形式和手段，充分聽取社會(huì)各界對(duì)**行政執(zhí)法工作的意見和建議，并認(rèn)真做好反饋工作，做到條條有回音，件件有落實(shí)。另外，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與具體工作人員層層簽訂了《治理公路“三亂”責(zé)任書》、《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，使每一位稽查人員牢固樹立勤政、清正意識(shí)，稽查執(zhí)法效能不斷提高。全年**沒有接到一起執(zhí)法人員不作為、亂作為、等不良行為的投訴，沒有發(fā)生公路“三亂”現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)

**始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力培養(yǎng)作為重要環(huán)節(jié)緊抓不放。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法本領(lǐng)。制定了每周五雷打不動(dòng)的集中學(xué)習(xí)制度，對(duì)執(zhí)法人員開展政治思想、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)方面的學(xué)教輔導(dǎo)，使全局行政執(zhí)法人員的知識(shí)不斷更新，工作思路不斷開闊，執(zhí)法本領(lǐng)不斷提高。

二是規(guī)范案卷制作，提高執(zhí)法水平。**從年初就開展了執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評(píng)議的學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，對(duì)用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中清理。結(jié)合市交通局組織的執(zhí)法考試，**又開展了執(zhí)法文書回頭看活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格實(shí)

行一案一卷制度，不斷提高案卷質(zhì)量。**案卷制作的質(zhì)量得到了各級(jí)管理部門的充分肯定。

三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。在具體執(zhí)法辦案中，**要求執(zhí)法人員必須從以下四個(gè)方面做好執(zhí)法工作：首先是公平，對(duì)于查實(shí)的不法行為，不管涉及到哪個(gè)單位和個(gè)人，都必須依法立案查處；其次是公開，要持證、亮證執(zhí)法，要向相對(duì)人提供處罰依據(jù)，告知行政訴訟或申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和途徑；第三是科學(xué)，在稽查中利用數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)和手提電腦等數(shù)碼科技裝備，實(shí)行定點(diǎn)隱蔽跟蹤攝像取證，提高執(zhí)法的針對(duì)性和有效性；第四是廉潔，要堅(jiān)持做到不吃管理相對(duì)人一頓飯，不拿管理相對(duì)人一包煙，不收管理相對(duì)人一分錢，使自己干凈做事，清白做人。

4、強(qiáng)化市場(chǎng)整治，打造運(yùn)輸市場(chǎng)新環(huán)境

由于我縣地理位置特殊，長(zhǎng)期以來，“黑車”現(xiàn)象屢禁不止，影響了運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。為有效打擊“黑車”，維護(hù)正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，我們?cè)诿磕瓿醵家芯恐贫ㄕD和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)辦法，重點(diǎn)規(guī)定對(duì)“黑車”的查處方法。一是針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)范圍廣、時(shí)間上不確定性的特點(diǎn)，采取地毯式稽查和密切聯(lián)系群眾的方法，加大稽查力度。與此同時(shí)，還建立投訴、舉報(bào)制度，讓更多的群眾和合法經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督非法營(yíng)運(yùn)，使“黑車”無處藏身。二是針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)涉及人員復(fù)雜和對(duì)抗執(zhí)法的特點(diǎn)，我們采用綜合治理加大打擊力度。與交警、安監(jiān)、稽征、公安等部門聯(lián)合檢查，打擊了少數(shù)非法營(yíng)運(yùn)人員的囂張氣焰，收到良好效果。今年以來，共出動(dòng)稽查人員1800人次，檢查車輛1033輛次，查處違法、違規(guī)車輛559輛，立案559起，結(jié)案559起，結(jié)案率達(dá)100%，上繳財(cái)政罰款100余萬元。截止目前，納入運(yùn)管部門正規(guī)管理的營(yíng)運(yùn)車輛由2009年底的1014輛，上升為1300輛，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了我縣道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展。

二、存在的問題

在運(yùn)政稽查工作中，**盡管做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有差距，與兄弟單位相比還有許多不足，稽查工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是執(zhí)法文書的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然我們著力提高文書質(zhì)量，執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，但我們?cè)诎妇碓u(píng)查過程中發(fā)現(xiàn)，由于執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)偏低，有時(shí)在文書制作中文字表達(dá)不清，用語不恰當(dāng)。

二是執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)不能熟練掌握。在組織執(zhí)法考試中我們發(fā)現(xiàn)，有的執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)不能全面、熟練掌握，在執(zhí)法中遇到難題時(shí)只能翻書本，影響執(zhí)法效率。

在下一步的工作中，我們將針對(duì)存在的問題，采取有效措施加以解決，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，加大行政執(zhí)法力度，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

金水區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度（試行）

發(fā)布日期：2010-11-22 14:0

1金水區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)和監(jiān)督各執(zhí)法部門依法行使職權(quán)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定本制度。

第二條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。

第三條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的對(duì)象是局委各科室（所）的執(zhí)法部門。

第四條 局機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，有權(quán)調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他有關(guān)資料。被監(jiān)督部門不得拒絕。

第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

1．行政執(zhí)法主體資格的內(nèi)容：

（1）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是否屬于具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織或者依法接受委托執(zhí)法的組織；

（2）行政執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格，是否按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定取得統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件；

（3）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是否具有實(shí)施該執(zhí)法行為的法定權(quán)限，是否存在超越職權(quán)的情形；

（4）是否具有違反行政執(zhí)法主體資格規(guī)定的其他行為。

2．行政許可程序的內(nèi)容：

（1）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)是否依法受理，因申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，是否當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并向申請(qǐng)人出具行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正告知書；

（2）依法受理的行政許可申請(qǐng)，是否向申請(qǐng)人出具了加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的憑證；

（3）依法不予受理的行政許可申請(qǐng)，是否說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)作出不予受理決定書；

（4）除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定的外，對(duì)需要核實(shí)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，是否指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，核查收集的證據(jù)是否具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性；

（5）依法應(yīng)舉行聽證的許可事項(xiàng)，是否按照法定程序舉行了聽證；

（6）是否對(duì)被許可人依法進(jìn)行定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查有無記錄以及有關(guān)記錄是否規(guī)范、簽字歸檔；

（7）涉及招標(biāo)、拍賣、考試、考核、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等特定內(nèi)容的行政許可事項(xiàng)，是否符合行政許可的特別規(guī)定；

（8）行政許可是否按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用合法票據(jù)；

（9）許可文書、證件是否在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)；

（10）是否有違反行政許可程序的其他行為。

3．行政確認(rèn)程序的內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)材料的種類、數(shù)量是否符合法定要求；

（2）據(jù)以做出確認(rèn)的事實(shí)是否清楚，證據(jù)材料是否符合法定形式和程序且確鑿充分；

（3）查驗(yàn)記錄、對(duì)權(quán)利人和利害關(guān)系人的詢問筆錄等是否完備且符合法定要求；

（4）實(shí)地核查收集的證據(jù)是否全面、客觀、公正；

（5）頒發(fā)證書是否符合法定程序和時(shí)限；

（6）收取的費(fèi)用是否符合法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；

（7）是否有其他違法或者不當(dāng)?shù)那樾巍?/p>

4.行政處罰程序的內(nèi)容：

（1）適用一般程序的行政處罰是否經(jīng)過立案、調(diào)查取證、告知陳述申辯權(quán)利、領(lǐng)導(dǎo)審批、依法決定、履行等步驟；

（2）擬給予沒收違法所得和非法財(cái)物是否有物品清單以及物品清單是否規(guī)范；

（3）調(diào)查取證是否達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分，證明案件事實(shí)的證據(jù)是否符合法定程序、形式；

（4）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的是否舉行了聽證；

（5）重大、復(fù)雜行政處罰是否經(jīng)過行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論；

（6）認(rèn)定案件性質(zhì)是否準(zhǔn)確，適用依據(jù)是否正確；

（7）是否違反一事不給予兩次以上罰款原則和罰繳分離、收支兩條線制度；

（8）卷宗材料中是否體現(xiàn)本部門制定的行政處罰裁量權(quán)以及行使行政處罰裁量權(quán)是否適當(dāng)；

（9）依法應(yīng)當(dāng)送達(dá)的執(zhí)法文書是否依法送達(dá)當(dāng)事人；

（10）適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰是否符合法定條件、步驟，《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》的形式和載明的事項(xiàng)是否符合《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定；

（11）結(jié)案是否符合有關(guān)規(guī)定；

（12）是否有違反行政處罰程序的其他情形。

5.行政強(qiáng)制程序的內(nèi)容：

（1）對(duì)逾期未履行義務(wù)的行政相對(duì)人是否履行告知義務(wù)，并以書面形式和法定程序送達(dá)行政相對(duì)人；

（2）是否依法作出行政強(qiáng)制決定，并按規(guī)定送達(dá)行政相對(duì)人；

（3）行政強(qiáng)制收取的費(fèi)用、使用的票據(jù)是否合法；

（4）實(shí)施行政強(qiáng)制是否按照法定期限進(jìn)行，有無超期強(qiáng)制的情形；

（5）是否有違法實(shí)施行政強(qiáng)制的其他行為。

6.行政征收征用、行政給付、行政裁決、行政檢查程序的內(nèi)容，針對(duì)個(gè)案，參照?qǐng)?zhí)行有關(guān)單行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序。

7.行政執(zhí)法案卷規(guī)范化的內(nèi)容：

（1）是否一案一卷；

（2）封面是否按規(guī)定填寫；

（3）目錄填寫是否規(guī)范；

（4）卷內(nèi)材料排列順序是否正確；

（5）卷內(nèi)材料是否編有頁碼。

8.行政執(zhí)法制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

9.履行法定職責(zé)情況：

（1）執(zhí)法工作現(xiàn)狀；

（2）是否有行政不作為行為；

（3）是否有越權(quán)執(zhí)法行為；

（4）執(zhí)法中存在的問題。

10．具體行政行為遵守法定程序和適用法律依據(jù)情況；

11.罰款、收費(fèi)的收繳情況；

12、行政執(zhí)法爭(zhēng)議的處理情況；

13、需要監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)。

第六條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查通過下列方式進(jìn)行：

1.聽取行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作匯報(bào)；

2.對(duì)執(zhí)法卷宗進(jìn)行抽查；

3.對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

4.受理公民、法人或其他組織對(duì)違法行為的申訴、控告和檢舉；

5.執(zhí)法部門做出的重大行政處罰、行政強(qiáng)制措施送區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)備案審查；

6.需要采取的其他方式。

第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按以下規(guī)定處理：

1.執(zhí)法主體不合法，應(yīng)糾正或撤銷；

2.具體行政行為違法或不當(dāng)，應(yīng)予以糾正或撤銷；對(duì)損害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的，應(yīng)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3.不履行法定職責(zé)的，應(yīng)限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)成有關(guān)部門追究部門負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任。

第八條 在實(shí)施監(jiān)督中，凡作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，必須制作行政執(zhí)法文書，并及時(shí)送達(dá)被監(jiān)督部門。被監(jiān)督部門在接到執(zhí)法監(jiān)督文書后十五日內(nèi)，應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)告區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)。

第九條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況應(yīng)及時(shí)向被檢查部門通報(bào)并向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第十條 對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的違法或不當(dāng)行為，按過錯(cuò)追究其責(zé)任。

第十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員，應(yīng)遵紀(jì)守法，忠于職守。

第十二條 對(duì)阻撓、妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行職務(wù)的，實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督的工作部門可建議區(qū)政府給予行政處分。第十三條 本辦法自2010年6月1日起施行

第五篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報(bào)告

廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局

關(guān)于對(duì)行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查的

工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作。

為做好此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作，我局認(rèn)真對(duì)照上級(jí)文件中的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全局2011行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高隊(duì)伍整體水平

2011年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局行政執(zhí)法工作，以法制化為指導(dǎo)，以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化行政執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點(diǎn)，規(guī)范全局行政執(zhí)法工作，提高了執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力水平，做到了依法執(zhí)法、組織制度、案件辦理、普法宣傳教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，取得了較好成效。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法工作情況

1、我局是根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦（國(guó)法函〔1998〕25號(hào)）和省政府辦公廳（辦字〔1999〕62號(hào)）的批復(fù)成立的，是全市主管城市管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，我局于2001年7月正式成立，同時(shí)在全市全面開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作，具有完全的行政執(zhí)法主體資格。目前，我局共有八個(gè)執(zhí)法大 隊(duì)、十個(gè)機(jī)關(guān)科室，行政執(zhí)法人員172人，其中法制科4人。

我局為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)主抓，分局、大隊(duì)、中隊(duì)各負(fù)其責(zé)。局督查監(jiān)察科具體負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查工作，法制科負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和組織開展法制宣傳工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)了罰沒許可證，罰沒許可證號(hào)為06000066，副本9本。

2、行政執(zhí)法人員全部取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證；依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定定期進(jìn)行年審，并向市法制辦備案。

3、我局在市政府門戶網(wǎng)站和我局網(wǎng)站向社會(huì)公示了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試情況，并及時(shí)定期更新。

4、我局未超越法定權(quán)限進(jìn)行執(zhí)法委托。

5、為有效提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)，提高執(zhí)法辦案能力，我局積極組織開展的各種形式的法律知識(shí)培訓(xùn)，主要是：一是，利用每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織本單位執(zhí)法人員開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)或講座活動(dòng)，或進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流，做好讀書筆記和心得體會(huì)，以便提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平，使執(zhí)法人員做到人人會(huì)執(zhí)法、個(gè)個(gè)會(huì)辦案。二是，結(jié)合開展“三年上水平”活動(dòng)，在執(zhí)法人員中開展規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。形成規(guī)范執(zhí)法的良好風(fēng)氣。法制科和督查科負(fù)責(zé)組織監(jiān)查和抽查，切實(shí)在執(zhí)法人員中形成良好的風(fēng)氣。今年，我局計(jì)劃組 織執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)24次，截至到8月底已實(shí)施12次，具體培訓(xùn)內(nèi)容為：參加省市主辦的法制培訓(xùn)2次，80人次參加；每月開展規(guī)劃法、市容條例等專項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)5次，170人次參加；4月底進(jìn)行的新執(zhí)法文書培訓(xùn)4次，230人次參加；7月底新公務(wù)員培訓(xùn)一次，30人次參加。通過學(xué)習(xí)，全局執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)積極性進(jìn)一步提高，自覺學(xué)法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高規(guī)范執(zhí)法水平

（一）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)《廊坊市處罰程序規(guī)定》和我局制定的行政執(zhí)法程序規(guī)定、案件回訪制度、重大或復(fù)雜行政處罰案件集體討論、法制審核工作規(guī)定等，嚴(yán)格執(zhí)行廊坊市制定的“查、審、定、執(zhí)、監(jiān)”五分離制度。截止8月底，我局今年共有簡(jiǎn)易程序案件32件，一般程序12件，共計(jì)44件，實(shí)施違建拆除3起。

（二）在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，嚴(yán)格實(shí)行我局制定的行政執(zhí)法文書，加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，及時(shí)對(duì)法制員進(jìn)行新文書使用的培訓(xùn)與引導(dǎo)，切實(shí)做到執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一。對(duì)于舊法律文書要及時(shí)送回，統(tǒng)一處理。

（三）在行政執(zhí)法過程中，行政執(zhí)法人員不少于兩人，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，做到亮證執(zhí)法，充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯并做好詢問筆錄；在收集證據(jù)時(shí)，同種類物品超過一定 數(shù)量時(shí)，采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，先行登記保存，填寫先行登記保存通知書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；作出行政處罰決定后，制作行政處罰決定書載明當(dāng)事人的姓名、處罰依據(jù)、救濟(jì)途徑等；當(dāng)事人有聽證權(quán)利的，要依法組織聽證，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

嚴(yán)格實(shí)行“罰繳”分離制度，我局執(zhí)法人員依法作出罰款的行政處罰決定后，被處罰人持行政處罰決定書到銀行繳納罰款，并出具省財(cái)政部門制發(fā)的罰沒票據(jù)。

（四）我局嚴(yán)格執(zhí)行“三步式”執(zhí)法程序，在具體執(zhí)法過程中堅(jiān)持說服教育、限期整改和實(shí)施行政處罰，堅(jiān)持“敬禮、亮證、告知、首次違規(guī)不處罰”處理各類違規(guī)行為。對(duì)于馬路攤販，摒棄簡(jiǎn)單驅(qū)趕手段，先后為2000多個(gè)流動(dòng)攤販提供了固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，既保障了困難群眾生計(jì)，又維護(hù)了市容秩序。對(duì)于沒收或者扣押的財(cái)產(chǎn)依法處理，2011年初至今，無罰沒財(cái)物。

（五）我局下發(fā)了《廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)匯編》內(nèi)容涉及行政處罰自由裁量權(quán)的工作要點(diǎn)、相關(guān)管理制度等，要求全局牢固樹立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)省、市的有關(guān)精神；《廊坊市城市管理局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，在操作上更加簡(jiǎn)單明了，提高了辦案效率。

三、嚴(yán)格法制審核，提高辦案質(zhì)量

法制科積極履行案件審核職責(zé)，著力在加強(qiáng)行政執(zhí)法文書制作和如何有效加強(qiáng)執(zhí)法法制化上下功夫。一是進(jìn)一步修訂了行政執(zhí)法文書。我們依據(jù)行政法規(guī)和行政執(zhí)法“三步式”的要求，結(jié)合工作實(shí)踐，進(jìn)一步修訂完善了過去已有的法律文書，從程序到實(shí)體，使案件更加完美。市法制辦和省建設(shè)廳給予好評(píng)，并推廣我局的一套文書。同時(shí)我局下大力探索執(zhí)法案件審核評(píng)議程序和制度，嚴(yán)格執(zhí)行《案件審核意見表》意見制度，進(jìn)一步明確承辦部門和法制部門審核人、負(fù)責(zé)人的職責(zé)和評(píng)審規(guī)范。同時(shí)，在審核執(zhí)法案件過程堅(jiān)持工作做到，仔細(xì)推敲每一字，掌握案件每一個(gè)脈絡(luò)，保證程序和實(shí)體的準(zhǔn)確、恰當(dāng)。繼續(xù)完善案件審核臺(tái)帳制度，對(duì)每個(gè)案件的審核結(jié)果中存在的問題進(jìn)行評(píng)估，研究探索工作疏漏多發(fā)、易發(fā)點(diǎn)，提出整改意見和工作建議，有效促進(jìn)我局執(zhí)法工作的順利開展。2011年上半年，共審核案卷53卷，發(fā)現(xiàn)疏漏點(diǎn)等各類問題120余個(gè)，并及時(shí)向各大隊(duì)提出了整改意見，使各大隊(duì)對(duì)執(zhí)法辦案更有正對(duì)性，更有利于辦好案件。

根據(jù)我局“以人為本、服務(wù)至上、和諧管理、文明執(zhí)法”的工作理念，為促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的有效開展，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：一是，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職責(zé)行使行政執(zhí)法權(quán)；二是，依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序，嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件； 三是，督察監(jiān)察科，加強(qiáng)對(duì)城管隊(duì)員日常行政行為的監(jiān)督檢查；四是，抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以不斷提高全體城管隊(duì)員依法行政的法制意識(shí)；五是，深化完善綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制，實(shí)行千分制綜合績(jī)效考評(píng)，將城管工作細(xì)化量化，納入目標(biāo)管理考核，使考核的重點(diǎn)更加突出，標(biāo)準(zhǔn)更加合理，過程控制更細(xì)，結(jié)果運(yùn)用更好，導(dǎo)向作用更強(qiáng)，考核結(jié)果予以公布；六是，做好社會(huì)宣傳工作，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)于舉報(bào)案件和責(zé)任人及時(shí)查清處理；七是，抓好干部、職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)要求》，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象。

四、推行政務(wù)公開，提高執(zhí)法透明度

落實(shí)廊坊市行政處罰“三公開”制度，即標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開。行政權(quán)力得到公開透明，群眾滿意度明顯提升。通過依法梳理，實(shí)行政務(wù)公開，向社會(huì)公示與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的辦事內(nèi)容、條件、程序和投訴渠道。公開的內(nèi)容做到了合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一和有效。

我局自覺把執(zhí)法行為置身于社會(huì)的監(jiān)督之下，積極開展“五公開”活動(dòng)，即辦事程序公開、城管政策公開、行政許可公開、工作人員身份公開、辦事結(jié)果公開。在省住建廳網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站、局網(wǎng)站上予以公示，上半年共公開、公示信息70多條，做到了政府信息的公開的及時(shí)，確?！瓣?光行政”工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

二○○一一年九月十四日