第一篇：楊書記宣傳思想暨文化振興講話(印刷稿)

在全市宣傳思想工作暨文化產(chǎn)業(yè)振興

會議上的講話

（2011年2月24日）

楊 魯 豫

同志們：

這次會議，主要是貫徹落實(shí)全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會、全省宣傳部長會議精神，動員各級各部門和廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加大措施，全面做好今年的宣傳思想工作，加快文化產(chǎn)業(yè)振興。剛才，隆重表彰了全市宣傳思想文化工作先進(jìn)單位。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！

去年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國際旅游名城奮斗目標(biāo)，解放思想、改革創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力實(shí)施創(chuàng)城攻堅(jiān)，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長，各項(xiàng)社會事業(yè)取得了新的進(jìn)步。2010年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2051.7億元，比上年增長13.7%；地方財(cái)政收入116.9億元，增長27.9%；農(nóng)民人均純收入7592元，增長15%；市區(qū)居民人均可支配收入19953元，增長12.9%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成1270.5億元，增長22.7%；社會消費(fèi)品零售額完成687.4億元，增長18.9%。這些 1

成績的取得，是全市各級堅(jiān)決執(zhí)行中央、省委各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，其中也凝聚了全市宣傳思想文化工作者辛勤的汗水。一年來，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線緊緊圍繞強(qiáng)市名城奮斗目標(biāo)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國際旅游名城提供了有力的思想、輿論和文化支持。輿論宣傳的良好效果明顯增強(qiáng)，引導(dǎo)支持作用不斷加大，我市創(chuàng)建國際旅游名城、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、大項(xiàng)目建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)、民生建設(shè)等方面的工作和經(jīng)驗(yàn)被中央主流媒體宣傳推廣，泰安、泰山在海內(nèi)外的美譽(yù)度和影響力不斷提升?！?.04”案件等突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作果斷有力、效果良好，得到省委領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，文明社區(qū)星級創(chuàng)建、“泰山文明使者”志愿服務(wù)、道德模范“四進(jìn)”等工作得到中央和省文明辦高度評價(jià)。理論武裝工作深入開展，我市加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)驗(yàn)被中宣部、省委宣傳部宣傳推廣。文化產(chǎn)業(yè)異軍突起、勢頭強(qiáng)勁，一批市場前景廣、帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會效益好的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2007年的2.9%提高到2010年的4.02%，創(chuàng)造了在全國頗具影響的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“泰安樣本”，我市被省委、省政府表彰為“全省文化體制改革先進(jìn)市”。對全市的宣傳思想文化工作，市委是滿意的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向關(guān)心支持宣傳思想工作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)，向辛勤工作在全市宣傳思想文化戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！2

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和緊迫感

宣傳思想文化工作是黨和國家工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù)，擔(dān)負(fù)著推動文化大發(fā)展大繁榮的重大使命。黨和國家歷來高度重視宣傳思想文化工作，胡錦濤總書記先后幾次就宣傳思想文化工作作出重要指示，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻闡明了新的歷史條件下宣傳思想文化工作的職能定位、重要作用。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，全力做好宣傳思想工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面振興。

（一）做好宣傳思想工作，加快文化產(chǎn)業(yè)振興，是適應(yīng)新形勢促進(jìn)新發(fā)展的客觀需要。胡總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做好宣傳思想文化工作關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程、關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展、關(guān)系黨的前途命運(yùn)、關(guān)系國家長治久安、關(guān)系中華民族偉大復(fù)興；經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題，在集中精力進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松意識形態(tài)工作。當(dāng)前，宣傳思想文化工作面臨新的環(huán)境和形勢，承擔(dān)的任務(wù)十分繁重。國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，思想文化領(lǐng)域交流交鋒更加激烈，對宣傳思想文化工作把握大勢、主動應(yīng)對提出了新的挑戰(zhàn)；國內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)社會建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，對宣傳思想文化工作圍繞中心、服務(wù)大局提出了更高要求；意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、復(fù)雜性，使宣傳思想文化工作維護(hù)國家意識形態(tài)安全和文化安全的任務(wù)十分艱巨；社會思想 3

多元多樣多變更加明顯、社會輿論形成和傳播渠道更加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新矛盾新問題更加突出，輿論引導(dǎo)工作面臨的形勢更加嚴(yán)峻；人民群眾文化消費(fèi)日趨旺盛，對加快文化發(fā)展、不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)能力的要求更加強(qiáng)烈。今年是“十二五”時(shí)期的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是辛亥革命100周年，統(tǒng)一思想的任務(wù)很重，營造氛圍的任務(wù)很重，改革發(fā)展的任務(wù)很重，宣傳思想文化戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著十分重大的責(zé)任，必須以更大的力度、更實(shí)的措施，強(qiáng)化輿論宣傳，鞏固思想陣地，推進(jìn)改革創(chuàng)新，更好地服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（二）做好宣傳思想工作，加快文化產(chǎn)業(yè)振興，是響應(yīng)中央和省委號召、推動文化大發(fā)展大繁榮的具體舉措。中央高度重視文化建設(shè)工作。從黨的十六大開始，中央把文化建設(shè)提到了新的高度。黨的十七大發(fā)出了興起文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的偉大號召。黨中央、國務(wù)院先后出臺了文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興的一系列政策措施。2009年3月，中央政治局常委會專題研究文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題；2010年7月，中央政治局專題就深化我國文化體制改革研究問題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。李長春、劉云山、劉延?xùn)|等領(lǐng)導(dǎo)同志，多次對深化文化體制改革、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要批示，并到各地督查落實(shí)情況。省委、省政府把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重要內(nèi)容，去年7月，隆重召開了全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會，姜異康書記、姜大明省長分別作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要集中力量、強(qiáng)化措施，著力打造 4

文化改革發(fā)展中“文化體制”、“文化惠民”、“文化創(chuàng)意”、“文化品牌”、“文化貿(mào)易”五個方面的新優(yōu)勢。我們要把思想高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，更加自覺、更加積極主動地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史重任。

（三）做好宣傳思想工作，加快文化產(chǎn)業(yè)振興，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線，也是宣傳思想文化工作的主線。文化產(chǎn)業(yè)是典型的低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，具有調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢和突出特點(diǎn)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是目前為數(shù)不多的消費(fèi)需求大于總供給的產(chǎn)業(yè)。我們抓住了文化產(chǎn)業(yè)，就抓住了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的突破口。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)作為文化與經(jīng)濟(jì)相互交融的集中體現(xiàn)，科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染少，發(fā)展?jié)摿Υ?。加快文化產(chǎn)業(yè)振興，有利于發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；有利于節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，資源制約和環(huán)境壓力較 5

大。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為重要方面，加大政策、資金扶持力度，不斷壯大文化整體實(shí)力，以文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

（四）做好宣傳思想工作，加快文化產(chǎn)業(yè)振興，是搶占競爭制高點(diǎn)、推進(jìn)強(qiáng)市名城建設(shè)的必由之路。文化經(jīng)濟(jì)正在成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。從全國來看，各地都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為提高文化軟實(shí)力和綜合競爭力的重大戰(zhàn)略來抓，發(fā)展的勢頭非常迅猛。西安、深圳、南京、鄭州等地方文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過5%，有的接近10%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。我市作為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市，文化資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚，科技教育智力資源具有一定的比較優(yōu)勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)，有理由成為全省乃至全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。特別是當(dāng)前，我市正處在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國際旅游名城的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要形成奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大輿論氛圍，迫切需要提高文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。全市各級一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識和緊緊抓住文化改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，以更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，努力把我市的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，開辟新途徑，拓展新空間，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動強(qiáng)市名城建設(shè)再上新水平。

二、把握重點(diǎn)，突出特色，切實(shí)做好宣傳思想工作 按照全國、全省宣傳工作會議精神，今年全市宣傳思想工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五 6

中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗臶、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，圍繞中心、服務(wù)大局，把握重點(diǎn)、突出特色，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國際旅游名城提供強(qiáng)大的精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。

1.進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。保證正確的輿論導(dǎo)向，鞏固積極健康向上的主流輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)、重大責(zé)任。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳中央和省、市委關(guān)于當(dāng)前形勢的判斷和應(yīng)對措施，宣傳“十二五”規(guī)劃和中央、省委的一系列重大決策部署，宣傳全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)市名城建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障改善民生和創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造積極向上的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)主題宣傳，認(rèn)真做好慶祝建黨90周年重大宣傳教育活動，展示我黨立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨形象。認(rèn)真組織好紀(jì)念辛亥革命100周年等有關(guān)系列慶?；顒?，不斷增強(qiáng)吸引力和感染力。要加強(qiáng)典型宣傳，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)市名城建設(shè)和社會管理創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)等為重點(diǎn)，推出一批在全省乃至全國有影響的先進(jìn)典型。要積極實(shí)施泰山文化“走出去”工程，舉辦好“泰山文化宣傳周”、《泰山華韻》大型演出等一系列活動，提高泰安、泰山對 7

外影響力。要加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。深入研究新形勢下正面宣傳和輿論引導(dǎo)規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，把全市上下的積極性引導(dǎo)到解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

2.著力提升整體文明程度。精神文明建設(shè)是社會主義和諧社會的基石，是城鄉(xiāng)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。把泰安建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和國際旅游名城，必須高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)精神文明建設(shè)。要大力加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系的宣傳教育，把社會主義核心價(jià)值體系貫穿到國民教育之中，貫穿到新聞宣傳和思想政治教育之中，貫穿到文化產(chǎn)品和服務(wù)之中，用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)思想文化陣地。要深入實(shí)施公民道德建設(shè)“四德”工程（社會公德，職業(yè)道德，家庭美德，個人品德），廣泛開展理想信念教育和形勢政策教育，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。要以省級文明城市復(fù)查為契機(jī)，以提高市民文明素質(zhì)為重點(diǎn)，以文明社區(qū)星級創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力提高市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作再上新臺階。要廣泛開展“泰山文明使者”志愿服務(wù)活動，推進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)?；⒁?guī)范化。

3.大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、教育人民，以提高各級黨組織和黨員干部思想政治水平為基本目標(biāo)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。要緊緊抓住 8

領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。通過領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的示范引領(lǐng)，帶動全市上下一級抓一級、一級帶一級、層層抓學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃作為重中之重，加強(qiáng)對新理論新知識新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對主題主線、重大理論和實(shí)踐問題的學(xué)習(xí)研究，努力營造推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的良好氛圍。要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、用以促學(xué)，把解決理論問題與工作上的矛盾難題結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，努力提高學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)，不斷探索完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法和途徑，建立健全學(xué)習(xí)考核機(jī)制，推動學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。要加大督促檢查和分類指導(dǎo)力度，注意總結(jié)宣傳一批先進(jìn)典型，推動在全市黨組織中形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)和改進(jìn)個人自學(xué)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研制度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)調(diào)研習(xí)慣，不斷提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

4.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域工作。各級黨委要深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的全局性、敏感性，深刻認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、復(fù)雜性，不斷強(qiáng)化政治意識、執(zhí)政意識、陣地意識，始終保持清醒頭腦和高度警覺，堅(jiān)決貫徹中央的部署要求，做到旗臶鮮明、引導(dǎo)有力、守好陣地、妥當(dāng)應(yīng)對，確保不出任何問題。要認(rèn)真落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，看好自己的陣地，管好自己的隊(duì)伍，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要加強(qiáng) 9

對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的管理，特別要加強(qiáng)對都市生活類報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)的管理，加強(qiáng)對高校課堂、論壇、校園網(wǎng)、形勢報(bào)告會和哲學(xué)社會科學(xué)報(bào)告會、研討會的管理，加強(qiáng)對各種研究會性質(zhì)的社團(tuán)、各類民間文化工作室和民辦社科研究機(jī)構(gòu)的管理，確保各類宣傳思想文化陣地堅(jiān)持正確導(dǎo)向。要認(rèn)真貫徹中央一系列管理規(guī)定，落實(shí)各環(huán)節(jié)、各層面的把關(guān)責(zé)任，確保內(nèi)容安全、技術(shù)安全、傳輸保障安全，防止出現(xiàn)政治性事故和技術(shù)性差錯。要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，處理意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜問題，既要立場堅(jiān)定、旗臶鮮明，又要講究策略、把握好度，盡量增加和諧因素，盡量減少不和諧因素，努力維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三、創(chuàng)新思路，集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展 隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的趨勢日益凸顯，文化的經(jīng)濟(jì)功能越來越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的文化含量越來越高。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，各級要按照中央和省委的決策部署，全面落實(shí)文化改革發(fā)展任務(wù)，在“新”上作文章，在“加快”上下功夫，在“壯大”上見實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我市文化產(chǎn)業(yè)的大跨越大發(fā)展。

（一）深入開發(fā)利用文化資源，在突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造特色品牌上實(shí)現(xiàn)新跨越。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須樹立品牌意識。一個特色鮮明的文化品牌就是推動一個地方發(fā)展的重要力量。像桂林的“印象劉三姐”，云南的“麗水金沙”，江西的“井岡山”等，都是特色鮮明的文化品牌，是代表地方形象的靚麗“名片”。我市雖然擁有泰山這個世界級的寶貴文化資源，但我們在發(fā)掘利用泰山文化資源、打造特色品牌等方面，與國內(nèi)這些先進(jìn)地區(qū)相比還 10

有很大差距。去年我市推出了中華泰山封禪大典大型實(shí)景演出，也收到了很好的效果，但僅靠一臺節(jié)目還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮泰山世界文化自然遺產(chǎn)、泰安國家歷史文化名城的優(yōu)勢，深入挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化、徂徠山紅色文化、蓮花山佛教文化等資源，選準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力打造一批以泰山為龍頭的文化品牌。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在科學(xué)策劃、資源整合、政策扶持等方面狠下功夫，注重培育和開拓文化市場，用市場化運(yùn)作方式打造文化品牌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。要堅(jiān)持在打造泰山文化品牌的同時(shí)，保護(hù)好各種歷史文物古跡、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，充分發(fā)揮這些文化遺產(chǎn)的價(jià)值作用，努力在開發(fā)保護(hù)中打造出特色品牌。

（二）積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在拓寬思路推進(jìn)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，雖然只有短短幾年時(shí)間，但這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)廣泛，潛力巨大，帶動能力強(qiáng)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的亮點(diǎn)和重點(diǎn)，呈現(xiàn)出了蓬勃成長的態(tài)勢。我市去年建成的泰山方特歡樂世界就展示了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，首先是科技含量高，裝備水平高，體現(xiàn)了創(chuàng)新；然后是內(nèi)容新穎活潑，故事性強(qiáng)，體現(xiàn)了創(chuàng)意，所以就比較吸引人。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上，我市發(fā)展載體多，發(fā)展空間大，應(yīng)當(dāng)格外重視和支持。要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、壓力感，順應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，努力增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增長方式由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)文化發(fā)展前沿，大力發(fā)展新興文化 11

業(yè)態(tài)，全面提升文化創(chuàng)意水平，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要把文化創(chuàng)意與文化資源結(jié)合起來，注重發(fā)揮創(chuàng)意的“酵母”作用，將鮮活的時(shí)代因素注入傳統(tǒng)的文化資源中，“變虛為實(shí)”、“無中生有”、“小題大做”，形成大產(chǎn)業(yè)。妥善處理有爭議的文化資源，率先把資源開發(fā)成產(chǎn)品，率先把資源變成財(cái)富。要把文化創(chuàng)意與科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，積極利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。要把文化創(chuàng)意與工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)結(jié)合起來，在工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)等方面，添加更多的文化元素，提高產(chǎn)品附加值；大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和景觀效益；把文化創(chuàng)意滲透到城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)，努力提升城市形象和品位。

（三）大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，在壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培植骨干企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。去年以來，以泰山方特歡樂世界、中華泰山封禪大典大型實(shí)景演出為代表的一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營，有力促進(jìn)了我市文化旅游業(yè)的發(fā)展提升。但從整體上看，像這樣能夠體現(xiàn)本地特色、占據(jù)市場前沿、具有較強(qiáng)帶動能力的龍頭項(xiàng)目還不夠多，發(fā)展的空間和潛力仍然很大。要把項(xiàng)目建設(shè)放在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加快建設(shè)一批填補(bǔ)省內(nèi)甚至國內(nèi)空白、具有較強(qiáng)示范效應(yīng)和拉動作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要不斷加大資金和政策支持力度，重點(diǎn)扶持一批發(fā)展前景好、競爭力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要完善創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，做到開工一批、洽談 12

一批、儲備一批。要把文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)當(dāng)成促進(jìn)和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器，堅(jiān)持合理布局，優(yōu)勢互補(bǔ)，錯位發(fā)展，加快建設(shè)模式多元、特色突出，資源綜合利用、品牌效益顯著的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成聚集效應(yīng)。今年，要重點(diǎn)推進(jìn)泰安報(bào)業(yè)文化中心、瑞奧大型室內(nèi)演藝、泰山高科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大汶口文化產(chǎn)業(yè)園、新泰和文化產(chǎn)業(yè)園、肥城華夏儒商文化園、寧陽禹王古鎮(zhèn)、東平水滸文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)。要著力培植一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)培育一批成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭文化企業(yè)，加快發(fā)展一批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)，推動條件成熟的文化企業(yè)上市融資。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名文化品牌企業(yè)落戶泰安，鼓勵市內(nèi)文化企業(yè)與國內(nèi)外知名品牌企業(yè)協(xié)作結(jié)盟，走出去拓展外部市場，壯大發(fā)展規(guī)模，形成品牌效應(yīng)，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，提高集約化經(jīng)營水平。

（四）深化文化體制改革、完善公共文化服務(wù)體系，在激發(fā)文化活力、擴(kuò)大文化惠民上實(shí)現(xiàn)新跨越。改革創(chuàng)新是推動文化大發(fā)展大繁榮的根本動力。要按照中央和省委部署，把改革創(chuàng)新貫穿到文化發(fā)展全過程，加快推進(jìn)文化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。近年來，我市在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面取得了較大成績，但不平衡的問題也比較突出，特別是公共文化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國際旅游名城的要求也很不相稱。對此，我 13

們要高度重視，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，加大財(cái)政對公益性文化事業(yè)的投入力度，不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。今年，市委、市政府把建設(shè)泰安文化藝術(shù)中心，列入為民要辦的實(shí)事，這既是國際旅游名城建設(shè)的示范工程，更是文化惠民工作的重點(diǎn)工程，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能推進(jìn)，確保年底前基本完成主體建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，切實(shí)達(dá)到縣市區(qū)有圖書館和文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村、城市社區(qū)有文化大院或文化活動室的要求，并不斷提高建設(shè)管理水平和使用效益。要面向基層、面向群眾，廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等豐富多彩的群眾性文化活動，大力實(shí)施精品工程，加強(qiáng)重大題材的創(chuàng)作，推出一批深受群眾歡迎、在全省乃至全國有較大影響的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓進(jìn)取，切實(shí)把宣傳思想文化各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

各級黨委要深刻認(rèn)識宣傳思想文化工作的戰(zhàn)略地位，把思想文化建設(shè)擺在全局工作的重要位臵，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的宣傳思想文化工作格局。要強(qiáng)化意識形態(tài)工作一把手責(zé)任制，不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的精神謀劃和推進(jìn)工作。要切實(shí)抓在手上，在思想上高度重視、領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)、工作上強(qiáng)力推進(jìn)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，14

及時(shí)研究解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。要把文化建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容，調(diào)動各級各部門抓文化建設(shè)的主動性、自覺性和積極性。

2.提高駕馭能力。新的形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的要求。姜大明省長在全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會上指出：八十年代領(lǐng)導(dǎo)干部不懂農(nóng)業(yè)、抓不好農(nóng)業(yè)不稱職，九十年代不懂工業(yè)、抓不好工業(yè)不稱職，現(xiàn)在不懂服務(wù)業(yè)、抓不好服務(wù)業(yè)也是不稱職。文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，某種程度上講，領(lǐng)導(dǎo)干部不懂文化產(chǎn)業(yè)、抓不好文化產(chǎn)業(yè)同樣不稱職。我們要從經(jīng)濟(jì)社會全局來認(rèn)識和把握文化改革發(fā)展問題，切實(shí)加強(qiáng)對文化建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，深入研究文化發(fā)展規(guī)律，積極投身文化發(fā)展實(shí)踐，不斷探索文化發(fā)展途徑，努力成為有文化自覺、有文化責(zé)任、有文化審美的新型領(lǐng)導(dǎo)干部，成為促進(jìn)文化發(fā)展的行家里手。

3.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。營造良好的文化發(fā)展環(huán)境，是各級黨委、政府的重要職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)、用足用好中央和省、市支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，在項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目申報(bào)、手續(xù)辦理、貸款融資等方面，積極主動地為文化企業(yè)提供便捷服務(wù)。要建立完善現(xiàn)代文化市場體系，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的市場競爭和交易秩序，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的市場環(huán)境。要加大宣傳力度，通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義、中央和省市委的決策部署、各級加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 15 的生動實(shí)踐，各地涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，形成全市上下合力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

4.加強(qiáng)人才支撐。要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，建立和完善有利于優(yōu)秀文化人才健康成長和脫穎而出的體制機(jī)制。要加強(qiáng)人才選拔、引進(jìn)和培養(yǎng)工作，大力實(shí)施“文化人才培養(yǎng)工程”，造就一批具有世界眼光、善于創(chuàng)新、勇立潮頭的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀企業(yè)家，一批掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門技術(shù)人才，一批懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才。要加大高層次文化人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外名院、名校、名家的聯(lián)系合作，不斷提高人才隊(duì)伍的規(guī)模質(zhì)量。全市廣大文化工作者要樹立遠(yuǎn)大理想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起推動文化大發(fā)展大繁榮的神圣使命。

同志們，做好宣傳思想工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面振興，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市各級各有關(guān)部門要按照中央和省、市委的工作部署，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，解放思想、開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第二篇：楊書記講話

在全市村級組織換屆選舉工作

電視電話會議上的講話

楊崇林

（2011年9月21日）

同志們：

在全省電視電話會議結(jié)束之后，我們緊接著召開全市村級組織換屆選舉工作電視電話會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省會議精神，對做好我市村級組織換屆選舉工作進(jìn)行動員部署。在剛才的全省電視電話會議上，省委副書記葉冬松同志作了重要講話，對做好村級組織換屆選舉工作作了全面、詳細(xì)、周到的安排部署。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識，明確總體安排。三年一次的村級組織換屆選舉，是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，可以說事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定，事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局。廣大農(nóng)民群眾和社會各界十分關(guān)注。經(jīng)過前幾屆村級組織換屆工作，我們積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但也面臨一些新情況和新問題，如：有的同志對村級組織換屆選舉的復(fù)雜性、艱巨性

1認(rèn)識不足，存有麻痹、松懈思想；有的地方宗族、宗派勢力有所抬頭；有的村存在不穩(wěn)定因素；一些地方不正當(dāng)拉票等現(xiàn)象也可能會發(fā)生。對于這些因素和可能發(fā)生的情況，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識，正確分析判斷形勢，切實(shí)把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些，把情況摸得更準(zhǔn)一些，把方案制定得更周全一些，工作做得更細(xì)一些，以高度的責(zé)任感和使命感做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。要把村級組織換屆選舉工作作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要機(jī)遇，作為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要機(jī)遇，真正通過換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，換出農(nóng)村和諧穩(wěn)定，換出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的好局面。按照省委、省政府部署和要求，我市村級組織換屆于9月至12月進(jìn)行?？傮w安排是：9月底前進(jìn)行動員部署；10月份集中做好調(diào)查摸底、制定方案、宣傳培訓(xùn)、屆滿審計(jì)、后進(jìn)村整頓等換屆前準(zhǔn)備工作；11月份做好依法選舉階段工作；12月15日前進(jìn)行工作移交和檢查驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這一時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排部署，切實(shí)抓好落實(shí)，圓滿完成換屆工作任務(wù)。

二、認(rèn)真調(diào)查摸底，搞好宣傳培訓(xùn)。換屆選舉前，縣、鄉(xiāng)要組織專門力量，深入村莊和農(nóng)戶，逐一了解各村班子

2現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況，把每個村的具體情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和工作預(yù)案，做到一村一策、一村一案。各縣（市、區(qū)）既要綜合了解面上的情況，更要重點(diǎn)掌握那些情況復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和集中整頓。要抓住秋收秋種外出人員大量返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，大力做好換屆選舉宣傳工作，引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，積極參加選舉工作，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。市、縣兩級要分層次抓好選舉培訓(xùn)工作，特別是抓好鄉(xiāng)村兩級具體從事?lián)Q屆選舉工作人員的培訓(xùn)，做到“村村有明白人”，為換屆選舉工作奠定基礎(chǔ)。

三、積極穩(wěn)步推進(jìn)，確保大局穩(wěn)定。嚴(yán)格按照法定程序辦事，是做好村級換屆選舉工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，充分尊重黨員群眾意愿，切實(shí)做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保換屆選舉公開、公平、公正。要按照換屆步驟，堅(jiān)持做到“四先四后”：一是原則上按先村黨組織、再村委會、后村務(wù)監(jiān)督委員會次序進(jìn)行

3換屆選舉。二是先審計(jì)后換屆，認(rèn)真搞好村級財(cái)務(wù)審計(jì)、公布帳目等工作。三是先易后難，工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村先行換屆，情況復(fù)雜、條件不成熟的，要經(jīng)充分準(zhǔn)備后再換屆。四是先整頓后換屆，對村級組織軟弱渙散、問題突出的村，要集中力量抓好整頓，待打好工作基礎(chǔ)后再換屆。要抓住重點(diǎn)，配強(qiáng)村“兩委”隊(duì)伍，本著精干高效的原則，確定村黨組織和村委會班子職數(shù)，每個村一般3至5人，規(guī)模較大的村不超過7人，村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成。在換屆選舉中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。要積極推進(jìn)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職。要進(jìn)一步加大女干部選拔力度，做好大學(xué)生村干部參加選舉工作。要采取有效措施，認(rèn)真排查影響換屆選舉的突出問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處臵、早解決。要高度重視來信來訪工作，對群眾反映的問題，要及時(shí)調(diào)查處理，不能上推下卸、敷衍了事。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅處理換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，對于妨害黨員、選民自由行使民主權(quán)利或破壞選舉的，要依法懲處；對暴力、威

4脅、賄賂或者利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要嚴(yán)厲打擊，形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。確保村級組織換屆選舉工作成功，縣、鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵，縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，縣、鄉(xiāng)兩級要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。各級組織部門、民政部門要會同有關(guān)部門，同心協(xié)力，齊抓共管，共同搞好村級組織換屆選舉工作。市、縣兩級要按照省里要求，抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，加強(qiáng)對換屆選舉的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。要把換屆工作與三秋工作、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等當(dāng)前工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，搞好這次全市村級組織換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各縣（市、區(qū)）按照省、市的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成換屆選舉任務(wù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：2011年宣傳思想文化工作會議講話

突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)

努力開創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面

同志們：

按照會議安排，結(jié)合全州宣傳思想文化工作會議精神，下面我就2010年宣傳思想文化工作作簡要回顧，并安排部署2011年各項(xiàng)工作。

一、圍繞大局，開拓創(chuàng)新，2010年全縣宣傳思想文化工作成效顯著

2010年是?十一五?收官和應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)影響、特大旱災(zāi)考驗(yàn)的重要一年，也是我縣宣傳思想文化戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、迎難而上、銳意進(jìn)取，取得顯著成績的一年。一年來，全縣宣傳思想文化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握主基調(diào)，唱響主旋律，精心謀劃，積極作為，為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)富裕民主文明開放和諧XX建設(shè)提供了有力的輿論支持和精神動力。

（一）抓好中國特色社會主義理論體系的宣傳普及工作

1、堅(jiān)持和完善理論中心組學(xué)習(xí)。明確2010年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的總體要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排、學(xué)習(xí)方法、考核目標(biāo)等，把理論學(xué)習(xí)的軟指標(biāo)變成硬任務(wù)；并組織有關(guān)部門對干部職工理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，確保全縣理論中心組學(xué)習(xí)扎實(shí)有效開展。

2、穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。按照《中共XX縣委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)西辦發(fā)“2010”11號文件切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》（海辦發(fā)“2010”13號）要求，結(jié)合?愛讀書、讀好書、善讀書?學(xué)習(xí)活動，以個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)方式，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，積極組織開展各級黨組織的學(xué)習(xí)活動；同時(shí)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)典型，營造濃厚氛圍，推動全縣掀起學(xué)習(xí)熱潮。

西部助學(xué)工程、抗震救災(zāi)、防洪抗旱等捐助活動，吸引了全縣干部群眾和各界人士的踴躍參與和強(qiáng)烈反響。四是借春節(jié)期間開展的?三下鄉(xiāng)?活動為契機(jī)，用群眾身邊鮮活的事例和群眾的生動語言，為打洛鎮(zhèn)、西定鄉(xiāng)、布朗山鄉(xiāng)群眾送去3場文藝演出，觀看群眾近萬人次，極大地豐富了?三下鄉(xiāng)?活動內(nèi)容和活動效果。五是精心組織全縣禁毒防艾宣傳教育工作。在?6?26?國際禁毒日和?12?1?世界艾滋病日活動期間，組織各成員單位利用各種平臺集中開展宣傳教育活動，掀起禁毒防艾宣傳熱潮，確保全縣禁毒防艾知識知曉率穩(wěn)步提高。同時(shí)，還重點(diǎn)做好勐遮3個村民小組的禁毒駐村工作。六是在清明節(jié)期間，把?緬懷先烈?與未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來，組織開展以主題校會、班會、團(tuán)會、隊(duì)會，觀看革命歷史圖片、影片，瞻仰先烈、祭掃烈士陵園，重溫入黨、入團(tuán)、入隊(duì)誓詞，詩歌朗誦，種植紀(jì)念樹等多種形式的紀(jì)念活動，切實(shí)激發(fā)了學(xué)生的愛國主義熱情和歷史使命感。七是結(jié)合實(shí)際，在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)及我縣各少數(shù)民族節(jié)日到來之際，采取文藝表演和知識競賽、發(fā)送手機(jī)快訊等形式廣泛開展?我們的節(jié)日?系列活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾的民族精神和愛國主義情懷。八是以?公民道德宣傳月?為契機(jī)，扎實(shí)開展?創(chuàng)建文明縣城、共建和諧XX?愛我家鄉(xiāng)演講比賽、?愛我XX、美化XX，城市清潔、從我做起?征文評比和創(chuàng)建文明縣城沖刺階段萬人簽名等系列主題活動，不斷豐富我縣道德實(shí)踐活動的內(nèi)容和形式。

6、協(xié)助州文聯(lián)做好我州第七屆少數(shù)民族曲藝展演工作。為切實(shí)抓好曲藝展演期間的場地布臵、觀眾組織、安全保衛(wèi)和后勤服務(wù)等工作，我縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組和六個工作組，采取多種方式營造濃厚氛圍，確保曲藝展演成功舉辦，為全縣各族群眾送上了精彩紛呈的民族文化盛宴。

（三）抓好和諧文化建設(shè)，促進(jìn)民族文化大發(fā)展

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年，我縣投入文化體育項(xiàng)目建

設(shè)資金443萬元，其中：投資56萬元的28個農(nóng)民健身場地（籃球場）和投資50萬元的打洛鎮(zhèn)曼掌、勐宋鄉(xiāng)曼邁等5個農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè)工程已全部竣工并交付使用；投資46萬元的格朗和鄉(xiāng)文化站和投資40萬元的布朗山鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)樓竣工并交付使用；投資20萬元的勐宋、打洛、西定、格朗和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享基層站建設(shè)已進(jìn)入掃尾階段；投資231萬元的77個?農(nóng)家書屋?已竣工。

2、豐富群眾文化體育活動。我縣抓住元旦、春節(jié)、傣歷年等重大節(jié)慶時(shí)機(jī)，組織開展各種豐富多彩的文化體育活動，極大地豐富了城鄉(xiāng)各族群眾的文化生活。2010年，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦文藝演出活動36場，觀眾達(dá)15萬人次；縣鄉(xiāng)共舉辦籃球、足球等各類運(yùn)動會22次，群眾運(yùn)動員達(dá)4400人。同時(shí)，為進(jìn)一步挖掘、弘揚(yáng)我縣民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)各族人民熱愛生活、熱愛家鄉(xiāng)的精神面貌，我縣精心組織了?莎婉麗?評選活動、第四屆布朗彈唱邀請賽、XX鎮(zhèn)首屆象腳鼓舞比賽、?章哈?比賽、?雨林杯?集體舞大賽、?和諧傣鄉(xiāng)?專場文藝晚會、?迎新蘭花展?、陀螺比賽、斗雞比賽、?信合杯?農(nóng)村青年電子聲樂比賽、風(fēng)情XX文藝演出等各種精彩賽事，得到各族群眾的廣泛共鳴，為傳承和弘揚(yáng)我縣濃厚、獨(dú)具特色的民族文化，打造民族文化強(qiáng)縣作出了不懈努力。

3、有序開展文物管理保護(hù)工作。按照國家和省、州開展第三次文物普查的要求，扎實(shí)做好全縣文物保護(hù)和開發(fā)利用基礎(chǔ)性服務(wù)工作。按照?保護(hù)為主，搶救第一?和?有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理?的指導(dǎo)方針和原則，對景真八角亭、曼短佛寺等單位開展文物保護(hù)工作，確保現(xiàn)有文物安全。

4、規(guī)范文化市場秩序。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善工作機(jī)制等措施，進(jìn)一步加大網(wǎng)吧經(jīng)營場所、農(nóng)村文化演出市場、歌舞娛樂場所、音像市場的監(jiān)管力度，著力保障文化市場安全，規(guī)范文化市場秩序。

外宣傳。利用縣外各種宣傳載體，整合全縣宣傳資源，邀請《云南日報(bào)》駐西雙版納記者專題宣傳報(bào)道8篇，推薦各部門稿件到《西雙版納報(bào)》、州電臺、州電視臺400余篇。加強(qiáng)與州級以上新聞媒體的聯(lián)系，為他們提供我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳資料、圖片及采訪線索，接待境外媒體1次4人、中央新聞媒體5次27人、省級新聞媒體25次82人；為中央電視臺到我縣慰問拍攝《軍營大拜年》春節(jié)特別節(jié)目做了大量協(xié)調(diào)工作，努力營造我縣強(qiáng)勢外宣。

7、穩(wěn)步推進(jìn)新聞宣傳陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)上，正式對XX政務(wù)信息網(wǎng)23個責(zé)任編輯和西雙版納報(bào)XX專版、XX手機(jī)快訊8個編務(wù)人員進(jìn)行聘任，召開編輯、編務(wù)會5次，匯集新聞素材，安排改稿、撰寫新聞稿件；根據(jù)全縣中心工作，組織撰寫刊發(fā)兩會、經(jīng)濟(jì)社會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、新農(nóng)村建設(shè)、黨建、橋頭堡建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等方面內(nèi)容的西雙版納報(bào)XX專版13期，集中宣傳報(bào)道了我縣在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面所取得的成就和新鮮經(jīng)驗(yàn)，為對外宣傳和鼓舞全縣各族群眾堅(jiān)定信心、加快發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍；同時(shí)，舉辦全縣新聞通訊員骨干培訓(xùn)班，對我縣在州級以上媒體刊登過稿件的80多名新聞通訊員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全面提高了通訊員隊(duì)伍的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；表彰了10名優(yōu)秀通訊員，兌現(xiàn)了2009年新聞稿件獎勵金2萬余元，有效激勵了通訊員寫稿投稿的積極性，極大地拓展了我縣對外宣傳渠道。

在總結(jié)過去一年工作成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣宣傳思想文化工作與縣委、縣政府的要求及廣大人民群眾的期望相比還有一定差距，工作中還存在一些不容忽視的問題：一是理論武裝工作有待加強(qiáng)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)展緩慢，要切實(shí)解決好工學(xué)矛盾突出的問題，進(jìn)一步健全和完善學(xué)習(xí)制度、檢查考核評價(jià)制度等。二是精神文明創(chuàng)建工作力度不夠，對文明創(chuàng)建單位及農(nóng)村?十星級文明戶?的檢查指導(dǎo)督促有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是圍繞縣委、縣政府中心工作，統(tǒng)籌兼顧策劃全縣對外宣傳的方法和途徑有待提高，新聞報(bào)道的深度和廣度有待加強(qiáng)，樹立XX?大外宣?格局任重道遠(yuǎn)。四是農(nóng)村黑板報(bào)、廣播等宣傳陣地建設(shè)薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，黑板報(bào)未及時(shí)更新，農(nóng)村廣播播放工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)播放，黨的理論在基層的宣傳普及工作亟待加強(qiáng)。面對這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面

2011年是建黨90周年，是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的開局之年，也是我縣繼續(xù)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年。做好今年的宣傳思想文化工作，關(guān)系全局，責(zé)任重大。按照中央的要求和省委、州委、縣委的工作部署，今年我縣宣傳思想文化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、州委六屆十一次全會和縣委十屆八次全會精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我縣?十二五?時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，著力營造跨越發(fā)展、和諧邊疆的濃厚氛圍，著力營造慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的濃厚氛圍，全力推進(jìn)宣傳思想文化系統(tǒng)科學(xué)化、體系化建設(shè)步伐，確保新一輪文化發(fā)展有新的良好開端，從文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)四位一體的高度，謀劃新工作，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，達(dá)到新高度，接受新的重大考驗(yàn)，為XX加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

按照這一思路，今年要重點(diǎn)抓好五個方面的工作：

（一）抓好理論武裝工作，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 加強(qiáng)理論武裝，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是全面提

待、善用、善管?媒體的能力和水平。五是利用《XX新聞》資源，整合移動公司和電信公司的手機(jī)信息平臺，嘗試運(yùn)作《XX手機(jī)報(bào)》，讓全縣干部群眾能及時(shí)看到XX及州以上的新聞。

（四）以民族文化為核心，努力加快文化事業(yè)繁榮發(fā)展 我縣有著豐富多樣的民族文化資源，我們要以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞全省確定的文化旅游、廣播影視、新聞出版、民族演藝、民族民間工藝品、休閑娛樂、會展節(jié)慶、珠寶玉石、茶文化、體育產(chǎn)業(yè)等10大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力繁榮邊疆少數(shù)民族文學(xué)、影視攝影、音樂舞蹈、民族藝術(shù)、民間文藝等創(chuàng)作，鼓勵文藝工作者創(chuàng)作生產(chǎn)反映XX風(fēng)貌、具有鮮明時(shí)代特色的文化產(chǎn)品，要探索和不斷完善我縣民族演藝與企業(yè)聯(lián)姻合作的運(yùn)作機(jī)制，以促進(jìn)和加快我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。要重點(diǎn)抓好我縣民族文化設(shè)施和農(nóng)村文化活動場所建設(shè)，積極申報(bào)我縣民族文化健身場館建設(shè)項(xiàng)目，在推進(jìn)農(nóng)村文化活動場所建設(shè)中，要統(tǒng)籌資源，完善相關(guān)手續(xù)，明確管理責(zé)任，合理利用已撤并的農(nóng)村校點(diǎn)設(shè)施設(shè)備改善農(nóng)村文化活動條件，要積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。繼續(xù)抓好廣播電視?村村通?、農(nóng)家書屋和啟動第二批邊疆?解五難?惠民工程，完成州下達(dá)農(nóng)村籃球場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)?共享工程?基層點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)改善基層文化條件。深入組織開展好群眾性廣場文化和民族節(jié)慶文化活動，著力打造我縣廣場文化品牌，不斷豐富我縣各族群眾的文化生活。要創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)加強(qiáng)對文化市場的管理,加大?掃黃打非?的工作力度。

（五）增強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)抓好宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè) 全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線干部，一定要按照省、州宣傳思想文化工作會議提出的五點(diǎn)要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高宣傳思想文化隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展水平和工作能力。

一是講政治，守紀(jì)律。宣傳思想文化戰(zhàn)線承擔(dān)著黨的意識形態(tài)領(lǐng)域的重要職責(zé)與任務(wù)?，F(xiàn)在，社會上各種思潮相互碰撞，對

人們的思想觀念和行為方式產(chǎn)生了非常深刻的影響。從事宣傳思想文化工作的干部，一定要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，增強(qiáng)敏銳性和鑒別力。要提高觀察問題、分析問題的能力，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為干擾所惑，始終堅(jiān)持高舉旗臶，堅(jiān)定正確的政治方向。要嚴(yán)格遵守黨的宣傳紀(jì)律，全面體現(xiàn)導(dǎo)向要求，把黨和國家利益放在最高位臵，堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，對未來負(fù)責(zé)，堅(jiān)持把社會效益放在首位，在服務(wù)中體現(xiàn)導(dǎo)向，在平等交流中增強(qiáng)宣傳教育效果。

二是講團(tuán)結(jié)，顧大局。宣傳思想文化工作點(diǎn)多、線長、面廣，必須強(qiáng)化大局觀念，做到一切在大局下思考，一切在大局下行動，一切為大局服務(wù)。要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，從上到下擰成一股繩，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)干事的良好局面。如果沒有全局意識，而是各吹各的簫，各唱各的調(diào)，像一盤散沙，甚至像一籮螃蟹，你鉗著我，我鉗著你，宣傳思想文化工作就形不成合力，擔(dān)當(dāng)不了重任。要各司其職、密切配合，互通信息、協(xié)調(diào)推動，努力形成思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手的工作格局。要牢固樹立宣傳思想文化系統(tǒng)整體利益觀，在推進(jìn)文化體制改革、整合宣傳文化資源等重點(diǎn)工作上，切實(shí)做到令行禁止，統(tǒng)一行動，絕不能因?yàn)閭€人利益損害集體利益，因局部利益損害全局利益。

三是講學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。學(xué)習(xí)是一個人獲取知識、提高素質(zhì)的重要途徑。社會發(fā)展到今天，已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。如果不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不主動更新知識，就會被時(shí)代淘汰。另一方面，對一名黨員干部來說，道德品質(zhì)的升華、黨性修養(yǎng)的鍛造、政治素養(yǎng)的提升，也離不開學(xué)習(xí)。每位干部都要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識以及經(jīng)濟(jì)、社會、歷史、科技、法律等方面的知識，不斷提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。既要向書本學(xué)習(xí)，也要聯(lián)系實(shí)際，善于向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把知識用于解決實(shí)際問題，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊總結(jié)、邊提高。

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第四篇：宣傳思想文化會議市長講話（本站推薦）

同志們：

全縣宣傳思想文化工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市宣傳思想文化工作會議精神，通報(bào)表彰宣傳思想文化工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，安排部署年全縣宣傳思想文化工作。

對年我縣宣傳思想文化工作，在年初的全縣宣傳思想文化工作座談會上已經(jīng)進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié)，這里不再重述。但是，這里還要對年的宣傳思想文化工作作一個評價(jià)，我的評價(jià)結(jié)論是N＞1。怎么叫N＞1呢？解釋一下，現(xiàn)在傳媒學(xué)認(rèn)為，我們所處的這個時(shí)代是一個媒介化的時(shí)代，我們所看到的事實(shí)基本上都是媒介事實(shí)。一個地方、一個單位、一項(xiàng)活動乃至一個人，對他的評價(jià)、評論、評分，實(shí)際上基本上都是根據(jù)媒介化的事實(shí)做出的，與真實(shí)的面目或多或少都有那么一點(diǎn)差異，這在傳媒學(xué)上定義為傳媒系數(shù)N。

去年，形象可以從三個方面反映出來。首先看看官方評價(jià)：去年在全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣評比中，我縣被授予“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號，在市委、市政府六項(xiàng)綜合考評中，我縣是三個第一名，一個第二名，一個第三名，去年省、市在我縣召開了八次現(xiàn)場會。社會各界對我縣的評價(jià)是什么樣呢？社會各界普遍認(rèn)為我縣在處于領(lǐng)跑地位，叫“領(lǐng)跑”，在沿淮地縣市中我們是率先崛起，發(fā)展速度數(shù)一數(shù)二，我縣的整體形象得到了很大提升。那么，從群眾這個層面來看，總體上群眾對縣委、縣政府方方面面的工作是比較滿意的，認(rèn)為我們干部還是在為老百姓干實(shí)事，干群關(guān)系得到了很大的改善，縣委、縣政府作出的重大決策，群眾是理解、支持的，是積極參與和響應(yīng)的。這三個方面的評價(jià)怎么得來的?當(dāng)然是縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民干出來的。但是，我要說，這種評價(jià)效應(yīng)也是與我們卓有成效的宣傳思想文化工作是分不開的，正確的輿論導(dǎo)向使各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的印象更全面、更深刻，社會各界對我縣的感受更生動、更鮮活，廣大群眾對我縣的干部感覺更親切、更融洽。這樣的評價(jià)、這樣的感受、這樣的感覺，足以說明宣傳思想文化工作為出了力、爭了光、添了彩，所以，我可以非常有底氣地說：N＞1。

我們宣傳思想文化戰(zhàn)線上同志不光是做加法的，同時(shí)也是做乘法的，不斷放大這個媒介系數(shù)N，使我縣的形象更加亮麗、更加光彩奪目。我們?nèi)h宣傳思想文化工作戰(zhàn)線上的同志，你們是有作為、有奉獻(xiàn)、有貢獻(xiàn)、有功勞的，在此我代表縣委、縣政府對大家在過去一年來辛勤工作表示衷心的感謝！

年初，我們召開了全縣的宣傳思想文化工作的座談會。會后，全縣迅速掀起了方方面面的工作熱潮。第一季度，我們策劃了宣傳思想文化工作的第一個戰(zhàn)役，就是圍繞打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的突出成績，在中央電視臺《新聞聯(lián)播》頭條播發(fā)了縣委權(quán)書記接受中央電視臺的采訪?？梢哉f，一進(jìn)入年，我們宣傳思想文化工作就放了一顆衛(wèi)星。與此同時(shí)，我們在新華社《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上發(fā)表了推進(jìn)四個強(qiáng)縣、在沿淮率先崛起的報(bào)道，全面介紹我縣打造四個強(qiáng)縣的經(jīng)驗(yàn)作法，受到省委乃至中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞。在《日報(bào)》，我縣糧食生產(chǎn)全國五連冠，可以說頭條有新聞，經(jīng)濟(jì)版有聚焦，廣告版有專欄，在全省樹立了典范，引起了轟動。

今天，我們在這里召開全縣宣傳思想文化工作會議，就是再動員、再加壓、再落實(shí)，使我們年宣傳思想文化工作再上臺階、邁大步、上水平、爭一流。關(guān)于年的宣傳思想文化工作，縣委發(fā)了20號文件，對工作的指導(dǎo)思想、工作的重點(diǎn)、工作的創(chuàng)新點(diǎn)都提出了明確的要求，這是指導(dǎo)全縣宣傳思想文化工作綱領(lǐng)性文件，我們必須深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。年初的宣傳思想文化工作座談會上，我提出了“八創(chuàng)”，即：“要為創(chuàng)業(yè)鼓勁、要為創(chuàng)新造勢、要為創(chuàng)意出智、要為創(chuàng)建出力、要為創(chuàng)牌作為、要為創(chuàng)優(yōu)引路、要為創(chuàng)制獻(xiàn)策、要為創(chuàng)設(shè)傾心”。下面，我將圍繞落實(shí)縣委20號文件作一個解讀式的講話，希望能夠加深在坐各位對縣委20號文件的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)我們工作的主動性、創(chuàng)新性，全面開創(chuàng)年宣傳思想文化工作新局面。

一、宣傳思想文化工作是能夠創(chuàng)造生產(chǎn)力的生產(chǎn)力。

這是我對宣傳思想文化工作的認(rèn)識。馬克思經(jīng)典作家認(rèn)為生產(chǎn)力是包括勞動者和生產(chǎn)資料。我黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平提出了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這樣生產(chǎn)力的要素就是三個了。現(xiàn)在有很多專家認(rèn)為宣傳思想文化工作是第四生產(chǎn)力，是能夠創(chuàng)造生產(chǎn)力的生產(chǎn)力，是新興的生產(chǎn)力。為什么這樣說呢？可以從五個方面思考理解：

第一、宣傳思想文化工作出戰(zhàn)斗力。列寧說過：“沒有革命的理論就沒革命的實(shí)踐”。毛澤東說過：“理論一旦為人民群眾所掌握，就能夠成為推動實(shí)踐的動力”，“我們領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命的勝利靠什么？是槍桿子和筆桿子”，毛澤東把槍桿子和筆桿子看得同等重要。鄧小平也說過：“宣傳是一切革命工作的糧草”，兵馬未動糧草先行。由此可以看出，在無產(chǎn)階級革命領(lǐng)袖的眼中，宣傳思想文化工作是能出戰(zhàn)斗力的。

第二、宣傳思想文化工作出凝聚力。一事之立，宣傳先行。要把工作決策變成行動，把工作部署變成工作落實(shí)，工作推動由局部到全面，從少數(shù)人到多數(shù)人，靠什么？靠宣傳思想文化工作來組織群眾、發(fā)動群眾，靠宣傳激勵斗志、提振信心，靠宣傳來化解矛盾、理順情緒。只有宣傳到位，才能做到人心齊，泰山移。

第三、宣傳思想文化工作出影響力。信息時(shí)代，注意力是稀缺資源，“眼球經(jīng)濟(jì)”大行其道。有的同志認(rèn)為信息時(shí)代信息是暢通的，用不著宣傳，別人會知道的，這樣認(rèn)識是非常錯誤的。越是信息爆炸的時(shí)代，我們的信息要想得到受眾的重視，就必須增加亮度，增加頻度，才能吸引眼球。所以在這個時(shí)代，注意力不是過剩，而是稀缺。一個地方在重要的媒體上，它出現(xiàn)的頻度越高，亮度越大，自然而然地它的知名度、美譽(yù)度就越高，這個地方就能展現(xiàn)品牌的魅力。有了品牌的魅力才有吸引力，有了品牌的魅力，同樣的工作它產(chǎn)生的轟動效應(yīng)也是不一樣的，同樣的產(chǎn)品多了品牌效應(yīng)就多了品牌附加值。

第四，宣傳思想文化工作出決策參考力?，F(xiàn)在黨委、政府了解民意、民情、民愿，有一個重要的渠道就是通過媒體宣傳。很多同志已經(jīng)認(rèn)識到，向上級報(bào)送一份文件，它的效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一份新華社內(nèi)參的效應(yīng)，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)都把媒介的報(bào)道看得很重。從群眾來講，很多群眾都是通過新聞媒體這樣一個平臺來發(fā)表對黨委、政府的看法，提出建議。特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，更是通過網(wǎng)絡(luò)這樣一個媒介表達(dá)意愿，來實(shí)現(xiàn)參政、議政的意圖，所以說，現(xiàn)在的宣傳具有很強(qiáng)的決策參考力。

第五，宣傳思想文化工作出輿論監(jiān)督力?，F(xiàn)在我們正在大力推進(jìn)民主法治建設(shè)，大力推進(jìn)廉政建設(shè)，特別是要加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的建設(shè)。所有這些建設(shè)都離不開媒體的監(jiān)督，媒體監(jiān)督具有很強(qiáng)的推動工作的作用，各級領(lǐng)導(dǎo)都充分認(rèn)識到了這一點(diǎn)?，F(xiàn)在的媒體監(jiān)督力已經(jīng)成為維護(hù)公平正義、維護(hù)社會穩(wěn)定的力量。毛澤東同志就非常重視媒體的監(jiān)督作用，他在回答如何走出“黃宗曦怪圈”時(shí)說：“讓人民監(jiān)督我們的政府，政府就不敢懈怠”。可見，從新中國成立以來，我們黨就高度重視新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。

宣傳思想文化工作出戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力、決策參考力、輿論監(jiān)督力，這五力合一，就能形成對經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展的強(qiáng)大推動力，就能深刻影響我們這個時(shí)代發(fā)展的進(jìn)程，所以說，宣傳思想文化工作是能夠創(chuàng)造生產(chǎn)力的生產(chǎn)力。

當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)的競爭可以說日趨激烈，慢走一步，差之千里，耽誤一時(shí)，落后多年，我們正處于打造四個強(qiáng)縣、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，勁可鼓，不可泄，勢可造，不可衰。全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志必須牢牢把握主動權(quán)，唱響主旋律，立崛起之志，鼓奮進(jìn)之氣，增改革信心，破發(fā)展難題，聚全縣之力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造濃厚的發(fā)展氛圍，提供強(qiáng)大的輿論支撐，培育良好的輿論環(huán)境。

二、事有所成，必是學(xué)有所成。

全會提出了關(guān)于推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的偉大工程，要求在全黨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。中央和省委文件對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制都作了明確的規(guī)定，即黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各級黨組織積極參與。由此可見，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，宣傳部門肩負(fù)重任，所以我們必須精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，這是我們一項(xiàng)十分重要的工作。

中央對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義進(jìn)行了深刻的闡述。一言以敝之，即事有所成，必先學(xué)有所成。目前，我國已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性新的特征。我們在推進(jìn)改革開放現(xiàn)代化建設(shè)中，肩負(fù)的任務(wù)、面對的矛盾、面臨的困難世所罕見，如果我們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、如果我們不抓緊學(xué)習(xí)、如果我們不能在學(xué)習(xí)中不斷地提高自己，那么我們就難以勝任如此重?fù)?dān)。所以說，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，這是我們新的一項(xiàng)重要的任務(wù)。作為宣傳部門，我們?nèi)绾尾拍芨玫赝七M(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呢？

第一要立規(guī)。抓學(xué)習(xí)必須要完善規(guī)章制度。學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，制度是硬約束，所以我們要通過健全學(xué)習(xí)制度來推動學(xué)習(xí)。要在建設(shè)制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫，用制度來規(guī)范學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)。縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門、有關(guān)分管宣傳思想文化的同志們，一定要認(rèn)真制定單位和個人的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)，要做到即有規(guī)定動作，又有自選動作，即有必修課，還要有選修課，保證學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性。

第二要辟徑。要建立起形式活潑、內(nèi)容多樣、入腦入心、寓學(xué)于樂的學(xué)習(xí)模式。有哪些可以推而廣之的學(xué)習(xí)模式呢？一是借腦增智，就是在學(xué)習(xí)的過程中，邀請某一方面的專家講座，來增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。二是借梯上樓，創(chuàng)造性的選擇和利用各級黨校、學(xué)校等各種學(xué)習(xí)的平臺來推進(jìn)我們的學(xué)習(xí)。三是借田育苗，學(xué)習(xí)不一定要一起讀書看報(bào)，可以積極爭取組織部門的支持，選派一批干部到鄉(xiāng)村、企業(yè)進(jìn)行鍛煉學(xué)習(xí)，也可以選拔一些具有發(fā)展前途的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。四是借古諷今，縣委宣傳部給同志們發(fā)了一本《民間故事》，可以借助這些民間的故事創(chuàng)新我們話語體系和表達(dá)方式，要用小故事表現(xiàn)大主題、用家常話講出大道理，讓人們樂于聽、易于記、用得上，同志們要多看、多想、多悟，要發(fā)揮它的作用。

第三要興風(fēng)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要倡導(dǎo)學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以創(chuàng)業(yè)的良好學(xué)風(fēng)，要形成以學(xué)為榮，不學(xué)為恥的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。特別是從事宣傳思想文化工作的同志要帶頭學(xué)習(xí)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進(jìn)者和學(xué)習(xí)型黨組織的自覺實(shí)踐者，先學(xué)一步，多學(xué)一些，學(xué)深一些，以實(shí)際行動來引領(lǐng)和引導(dǎo)廣大干部的學(xué)習(xí)。

第四要抓綱。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的綱，是學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。在一個單位大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，首先要抓領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)的原則落到實(shí)處，全力推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，工作學(xué)習(xí)生活化，學(xué)習(xí)工作生活三位一體。要推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)走在決策前，學(xué)習(xí)穿插工作中，學(xué)習(xí)融入生活中。

第五要重效。學(xué)習(xí)要注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，做到學(xué)以致用，學(xué)有所效，達(dá)到知行合一的學(xué)習(xí)境界。要達(dá)到這樣一個境界，一定要做到三個結(jié)合。一是“學(xué)”與“干”結(jié)合。寓學(xué)習(xí)于工作中，寓工作于學(xué)習(xí)之中。《論語》中“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦樂乎？”，我們平時(shí)理解這里“習(xí)”是溫習(xí)的意思，這不全面，“習(xí)，數(shù)飛也”，就是小鳥多次練飛的意思，引申義為實(shí)踐和鍛煉，小鳥必須要刻苦練習(xí)，才能在空中自由飛翔。所以這個“習(xí)”還有“練習(xí)、實(shí)習(xí)、運(yùn)用”的意思。可見，光學(xué)不煉、不干是沒用的，學(xué)習(xí)更注重的是要不斷的實(shí)踐，只有不斷實(shí)踐，才能象小鳥一樣自由飛翔。二是“學(xué)”與“謀”結(jié)合起來。凡事予則立，不予則廢。這里的“予”就是學(xué)習(xí)到謀劃的過程。我們提倡獨(dú)立思考，帶著問題學(xué)、結(jié)合實(shí)際工作學(xué)的學(xué)習(xí)方式。三是“學(xué)”與“能”結(jié)合起來。學(xué)習(xí)的目的是為了提高工作的能力，彌補(bǔ)能力的缺陷，防止本領(lǐng)的恐慌。所以，要通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高解決實(shí)際問題的能力、推動科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力。

三、輿論引導(dǎo)要有力有效。

輿論工作是我們工作的核心。我黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都對宣傳輿論工作有獨(dú)到的觀點(diǎn)。第一代領(lǐng)導(dǎo)核心觀點(diǎn)是“喉舌論”。第二代領(lǐng)導(dǎo)核心觀點(diǎn)是“糧草論”。第三代領(lǐng)導(dǎo)核心觀點(diǎn)是“能力論”，就是要提高輿論引導(dǎo)的能力。胡錦濤總書記在年12月視察人民日報(bào)社時(shí)，提出了“五個必須”：必須堅(jiān)持黨性原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向；必須堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力；必須不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)輿論的針對性和實(shí)效性；必須加強(qiáng)主流媒體和新聞媒體的建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局；必須切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。怎么貫徹落實(shí)總書記的提出的這“五個必須”呢？應(yīng)該從內(nèi)容和形式這兩個方面來把握。

宣傳內(nèi)容上，要與時(shí)俱進(jìn)，深入人心。要圍繞中心更自覺，服務(wù)大局更主動，貼近民生更緊密。

首先要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。有三個切入點(diǎn)：一是可以從黨委政府的決議、決策、決定與民生、民意、民情的契合點(diǎn)上找切入點(diǎn)；二是可以從黨委政府工作的著力點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、閃光點(diǎn)與社會的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、興奮點(diǎn)的共嗚點(diǎn)上找切入點(diǎn)；三是可以從宣傳策劃的宣傳主題和新聞元素的碰撞點(diǎn)上找切入點(diǎn)。

其次要理清線索。第一條線索是中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“五個更加注重”，即：更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動力；更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定；更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展。這是中央的關(guān)注點(diǎn)，在這“五個更加注重”中，我們要有發(fā)現(xiàn)“萬綠叢中一點(diǎn)紅”的眼光，從中發(fā)現(xiàn)我縣的獨(dú)到之處和閃光點(diǎn)，并把其搶先發(fā)布出去，進(jìn)一步打造出樣本。第二條線索是中央提出“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、擴(kuò)內(nèi)需”的方針，這是國家宏觀層面上的政策。那么，在這“十二字”方針中，我們要善于發(fā)現(xiàn)在具體實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)推介出去。第三條線索是“”成就的展現(xiàn)。今年是“”的最后一年，也是“十二五”的奠基之年，在過去五年中，取得了巨大的發(fā)展，成就是方方面面的，我們要進(jìn)一步提煉和升華。第四條線索是建黨九十周年。從下半年開始，必然要開展熱烈隆重的慶?；顒印Ｔ诩o(jì)念過程中，我們要挖掘黨建工作中的亮點(diǎn)。第五條線索是科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣品牌的塑造，“四個強(qiáng)縣”要開展系列報(bào)道，深度報(bào)道，要進(jìn)行全方位、多層次的立體式報(bào)道。我們已經(jīng)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的宣傳報(bào)道，首戰(zhàn)告捷。下一步要對工業(yè)強(qiáng)縣、財(cái)政強(qiáng)縣、民生強(qiáng)縣進(jìn)行一系列的深度報(bào)道，掀起一輪又一輪的外宣新高潮，來全面展現(xiàn)我們發(fā)展的成就，樹立科學(xué)發(fā)展的良好形象。第六條線索是宣傳“敬業(yè)愛崗”的典范。第七條是宣傳道德模范。第六、第七兩條線索，是典型宣傳。一個典型就是一面旗幟，它能夠指引方向；一個典型就是一縷陽光，它能夠溫暖心田。人民群眾需要榜樣，適當(dāng)放大典型的影響力和帶動力，讓典型的影響更深遠(yuǎn)，這是輿論的一個重要著力點(diǎn)?；鶎雍腿嗣袢罕娛堑湫统砷L的沃土。典型離生活越近、離群眾越近，就越有吸引力和感召力，就越為群眾所歡迎和認(rèn)同，所以我們一定要把目光投向基層，注重從平凡的人和事中發(fā)現(xiàn)、挖掘，樹立好先進(jìn)典型。我們可能一時(shí)還找不到象沈浩那樣令人蕩氣回腸的先進(jìn)典型，但今天我們表彰的“十佳人物”、先進(jìn)個人，在他們的身上都閃耀著敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、仁愛的精神光芒，我們一定要大力宣傳他們的事跡，大力弘揚(yáng)他們的高尚精神。要創(chuàng)新宣傳形式，演繹他們的感人事跡，再現(xiàn)感動力量，傳遞感動情緒，擴(kuò)大宣傳效果，凝聚發(fā)展信心。第八條線索是文化傳播。是一個文化底蘊(yùn)深厚的地方，所以我們要對本地文化的遺存按照新時(shí)期的社會心理需求加以理解、消化、整合、升華，來彰顯地方文化獨(dú)特的魅力。今年，我們要完成淮畔明珠系列叢書的編輯出版工作，已經(jīng)發(fā)行了兩本，第三本也即將發(fā)行，社會反響很好，很多領(lǐng)導(dǎo)和外地的朋友見到這本書都打電話要。我們送去一本書，實(shí)際上展現(xiàn)的是的歷史底蘊(yùn)和時(shí)代光輝。

宣傳形式上，要出奇制勝，吸引眼球。要做到這一點(diǎn)就必須要有大氣魄，勇于大聲叫賣。要善于挖掘、提升、推介我們發(fā)展的模式，深度報(bào)道發(fā)展中的成就；要有大戰(zhàn)略，敢干放大視角。要善于全方位的展示我縣科學(xué)發(fā)展的成就，突出宣傳的高度；要有大手筆，善于精彩亮相。通過借助高端平臺，閃亮登場，凸現(xiàn)宣傳的亮度。

四、引導(dǎo)輿論要有禮有節(jié)。

我縣處于快速發(fā)展的階段，人口大縣、矛盾大縣的局面還沒有根本的改觀，消除負(fù)面的輿論影響的任務(wù)還很艱巨。年3月，習(xí)近平在中央黨校省部級研修班上提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)必須要增強(qiáng)應(yīng)對媒體的能力”，這是中央領(lǐng)導(dǎo)首次對干部提出的新要求。我們?nèi)绻麑γ襟w熟視無睹，甚至與媒體為敵，不僅會增加我們工作的對立面，還會影響我們發(fā)展的大局，這方面的教訓(xùn)很多。

時(shí)代的發(fā)展和媒體發(fā)展的新特征，要求我們必須養(yǎng)成在媒體監(jiān)督下工作，不斷滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，這是以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求。多元化的時(shí)代，有點(diǎn)矛盾和問題很正常，媒體也順理成章地成為監(jiān)督政府、參政議政的平臺，成為各種利益主體搏弈的舞臺。同時(shí)，媒體又是參與市場競爭的主體，當(dāng)面對競爭、生存的壓力和利益的誘惑時(shí)，他們有可能守不住道德的底線，所以有時(shí)讓人感到頭痛是難免的。

時(shí)代的特征和媒體發(fā)展的形勢，要求我們要從以下四個方面提高同媒體打交道的能力。一是堅(jiān)持預(yù)防在先，及時(shí)疏導(dǎo)情緒。應(yīng)該借鑒非典防控時(shí)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，把它推廣到我們應(yīng)對媒體工作上來。二是堅(jiān)持正面應(yīng)對，防范“缺席審判”。有些同志有種躲避媒體的思想，這是錯誤的做法。媒體最恨的是吃“閉門羹”，最有辦法對付的也是這種情況。你不接受采訪，他就采訪群眾，可以誘導(dǎo)想象，可以添油加醋，到處收集證據(jù)，引發(fā)對立情緒，翻陳年舊事，最后來個主觀推定，這樣危害就大了。三是堅(jiān)持事實(shí)說話，取得理解與支持。首先，要端正態(tài)度，記者不是上級，不必畢恭畢敬，不是下級，不可指手劃腳，不是朋友，不可傾述衷腸，不是敵人，不可橫眉冷對。其次，要機(jī)智應(yīng)對，要第一時(shí)間說，防止謠言四起，防止出現(xiàn)“當(dāng)真理還在穿鞋，謠言已傳遍世界”。要用事實(shí)說，傳達(dá)精準(zhǔn)和授權(quán)的信息。要請專家說，發(fā)表權(quán)威看法。要心平氣和地說，千萬別讓記者抓住把柄。四是堅(jiān)持情感溝通，有效引導(dǎo)輿論。通過真誠的工作，友好的態(tài)度，取得理解和支持。要引導(dǎo)輿論方向，把體現(xiàn)黨的政策與反映群眾心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把輿論監(jiān)督與維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)一起來，避讓敏感話題，澄清模糊認(rèn)識，彰顯政府主張，體現(xiàn)黨委關(guān)懷，傳播主流聲音，降低心理預(yù)期，化解社會矛盾，保持良好形象。

五、文明創(chuàng)建只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。

這句話有兩層含義，第一層是抓文明創(chuàng)建不是短期行為，而是永恒的追求，是需要持之以恒做好、做實(shí)的工作。文明是最好的品牌，最大的褒獎，最高的榮譽(yù)。反之，不文明則是恥辱和悲哀。第二層含義是我縣文明創(chuàng)建面臨的問題和困難多，要有信心和勇氣克難攻艱，敢于做破冰之旅的先行者，不計(jì)較成敗得失，甘做創(chuàng)建前行路上的鋪路石。

全縣文明創(chuàng)建工作的重點(diǎn)是“一點(diǎn)兩線”。一點(diǎn)：城關(guān)鎮(zhèn)要爭創(chuàng)文明縣城。兩線：國道段要爭創(chuàng)文明示范線。對此，縣委、縣政府非常重視，正在籌備召開高規(guī)格的全縣文明創(chuàng)建大會。今天，就創(chuàng)建兩條文明示范線工作先吹個風(fēng)，下次會議將會做出全面的安排部署。

文明示范線創(chuàng)建思路是：堅(jiān)持以點(diǎn)帶線，整體推進(jìn)，優(yōu)化載體，完善機(jī)制。以創(chuàng)建文明、構(gòu)建和諧為主要內(nèi)容，以規(guī)范行為、提升形象為重點(diǎn)，以豐富內(nèi)涵、提升素質(zhì)為目標(biāo)，以建設(shè)文明公路、文明單位、文明街道、文明家庭為突破口，全方位的推動兩條文明示范線的建設(shè)。創(chuàng)建的目標(biāo)是利用三到五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，功能配套，群眾生活安康，人與自然和諧的文明景象。

具體有“六項(xiàng)子目標(biāo)”。一是把兩條線建成生態(tài)示范線，通過建設(shè)綠色長廊，形成錯落有致，層次分明，花草飄香的怡人景致。二是把兩條線打造成形象線，大力整治騎路集，堅(jiān)決拆除違章搭建，加大投入，搞好規(guī)劃，做好綠化和硬化。三是把這兩條線建成和諧線，形成秩序井然，社會穩(wěn)定的良好局面。四是把這兩條線打造成小康示范線，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)的布局和建設(shè)工作。五是把這兩條線打造成產(chǎn)業(yè)示范線，認(rèn)真規(guī)劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，建成綠色農(nóng)產(chǎn)品基地示范線。六是把這兩條線打造成文明示范線，沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向姚李一樣，積極爭創(chuàng)省乃至國家級文明示范鄉(xiāng)村。

這六項(xiàng)目標(biāo)是一個非常美好的愿景，我們希望經(jīng)過三到五年的時(shí)間把這樣的一個藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。為了這一目標(biāo)，要采取四項(xiàng)措施來加以保證。一是三級聯(lián)創(chuàng)，縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管。二是部門聯(lián)動，各有關(guān)單位的工作要向這兩線傾斜。三是要全民參與，全力發(fā)動沿線群眾積極參與文明示范線建設(shè)，努力做到人人“居而有其責(zé)，行而有其范”。四是實(shí)行問責(zé)制，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。

六、金融之危，文化之機(jī)。

近年，文化發(fā)展非常迅速，創(chuàng)造了令世人注目的現(xiàn)象，在年底，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已超過了同期的汽車業(yè)的產(chǎn)值，的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為的領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)，成長為省的八大支柱產(chǎn)業(yè)。我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)目前還沒領(lǐng)略到文化產(chǎn)業(yè)所綻放的獨(dú)到魅力，所以，要思考文化產(chǎn)業(yè)為什么在金融危機(jī)這樣的大背景下，還能凸現(xiàn)勃勃生機(jī)。

首先，文化有一種感召力。文化的魅力在于感染，越是危機(jī)，越是需要積極的東西去引領(lǐng)，向上的氛圍去感染。文化的感召力，能成為危機(jī)突破的起點(diǎn)。其次，文化有一種約束力。文化的約束不是經(jīng)濟(jì)約束，而是一種面對危機(jī)時(shí)的集體自醒與自律，能抵御由危機(jī)帶來的負(fù)面影響、消極因素。文化的約束力，能成為危機(jī)化解的落腳點(diǎn)。第三，文化是一種生產(chǎn)力。文化是精神的，同時(shí)，也是物質(zhì)的。文化產(chǎn)品、文化產(chǎn)業(yè)、文化衍生品都能成為商品，成為精神消費(fèi)的一部分。文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，能成為危機(jī)突破的重點(diǎn)。

全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)形成氣候，各地百舸爭流、各顯神通，我縣如何加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并從文化產(chǎn)業(yè)中汲取發(fā)展的力量呢？要把握四個“抓手”。

一是以文化改革為抓手。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快文化產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程。長期以來，我縣文化單位，缺乏活力，生存艱難，根本原因在于市場化不夠，既想下海試水，又舍不得財(cái)政補(bǔ)貼的奶瓶，只圖吃飽，不想吃好。今年，中央、省、市、縣都決心已下，堅(jiān)決推進(jìn)文化體制改革，對文化企、事業(yè)單位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，讓文化單位真正成為市場的主體，按照市場規(guī)律運(yùn)作。在文化體制改革全面啟動后，要大力推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合，“非禁即入”，放寬市場準(zhǔn)入條件，鼓勵民資、民企合辦、興辦專、精、特、新文化企業(yè)，促進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合和產(chǎn)業(yè)整合。

二是以文化創(chuàng)意為抓手。所謂文化創(chuàng)意，就是發(fā)揮人的靈感和想象力，借助科技手段對傳統(tǒng)文化資源的再提升。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并非高深玄妙，高不可攀，關(guān)鍵在于找到結(jié)合點(diǎn)。我們可以試著從以下幾點(diǎn)去找：一是可以與影視傳媒產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展我們的廣告業(yè)。二是可以與傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)結(jié)合，比如說柳編業(yè)。三是可以與傳統(tǒng)民間手藝結(jié)合，比如說剪紙藝術(shù)。四是可以與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展文化旅游業(yè)。五是可以與教育文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推進(jìn)培訓(xùn)業(yè)、印刷業(yè)、出版業(yè)的發(fā)展。柳編產(chǎn)品要輸出文化元素、中國元素、淮河元素。剪紙如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)成長？可以與文化交流產(chǎn)品結(jié)合，比如制作成明信片；可以與民俗產(chǎn)品結(jié)合，比如做成禮品、燈籠、禮花、禮炮、旅游紀(jì)念品；可以與產(chǎn)品包裝結(jié)合，比如酒類、土特產(chǎn)包裝；可以與文化會展相結(jié)合，比如展現(xiàn)歷史人物、歷史故事等。

三是以文化項(xiàng)目為抓手。從-2014年五年中，省政府每年拿出1億元作為文化建設(shè)專項(xiàng)資金，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在文化旅游業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)園等土地使用政策上更加優(yōu)惠。我們要抓住上級支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

四是以培育文化產(chǎn)業(yè)人才為抓手。要牢固樹立以才興業(yè)的觀念。對有文化藝術(shù)天賦的人才，要給機(jī)會、給平臺、交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們在實(shí)踐中摔打磨練，成長成才。對確有真才實(shí)學(xué)，富有管理經(jīng)驗(yàn)的人才，要讓他們挑大梁、擔(dān)重?fù)?dān)，唱主角，真正讓能干事的有機(jī)會，會干事的有平臺，干成事的有位子，加快造就一批文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和高端人才。要積極引導(dǎo)企業(yè)家在文化領(lǐng)域開拓、開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，形成新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績，開辟新領(lǐng)域。

總而言之，文化產(chǎn)業(yè)兼具文化和經(jīng)濟(jì)雙重屬性和雙重力量，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。我們一定要抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，要乘勢而上而不能裹足不前，要積極謀劃而不能無所作為。

七、小陣地，大舞臺。

加強(qiáng)宣傳思想文化工作，陣地建設(shè)至關(guān)重要。我們精心打造了縣級宣傳思想文化工作的五大陣地。一是縣廣播電視中心，今年要新大樓、新設(shè)備、新機(jī)制、新項(xiàng)目、新面孔、新氣象。二是報(bào)，要出精品版面、精品欄目、精品文章、精品團(tuán)隊(duì)。三是網(wǎng)站，要版面更新穎、編排更規(guī)范、文字更精準(zhǔn)、報(bào)道更及時(shí)。四是文化走廊，要設(shè)計(jì)更美觀、內(nèi)涵更豐富、品位再提升，運(yùn)作再靈活。五是文化館、圖書館，要功能健全、全民共享、實(shí)用高效。

農(nóng)村既是宣傳思想文化陣地建設(shè)的薄弱點(diǎn)，也是宣傳思想文化建設(shè)的重點(diǎn)。在姚李文化站考察時(shí)，發(fā)現(xiàn)姚李文化站管理得當(dāng)、內(nèi)容豐富、人氣旺盛，超乎想象，綻放出了鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)的獨(dú)特魅力和美好的前景，我深深地感到：發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)家書屋等農(nóng)村宣傳文化陣地，是小陣地，大舞臺！

但是，不是所有的農(nóng)村文化站都達(dá)到這樣的水準(zhǔn)，主要的原因是我們對農(nóng)村文化陣地建設(shè)有兩種不正確的認(rèn)識：一是認(rèn)為農(nóng)村宣傳文化工作沒有市場，沒有需求。其實(shí)廣大農(nóng)民和城市市民在文化需求上是一樣的，都有求知、求富、求樂的心理，都有文化需求、情感需求、人際需求，價(jià)值認(rèn)同需求，自我實(shí)現(xiàn)需求等。二是認(rèn)為等經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度再去搞文化建設(shè)。這種觀點(diǎn)比較普遍。以致于文化建設(shè)“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”現(xiàn)象嚴(yán)重存在。其實(shí)大家應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，不用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，腐朽沒落文化就會乘虛而入，社會風(fēng)氣就會日漸惡化。所以，作為宣傳思想文化工作者，我們有責(zé)任、有義務(wù)改變農(nóng)村文化建設(shè)的落后現(xiàn)狀，通過加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活，使更多的文化成果惠及廣大農(nóng)民朋友。

加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，要從以下幾方面努力。一要有多元共建的投入機(jī)制。政府、企業(yè)、農(nóng)民都可以成為投資主體，形式上可采取農(nóng)民自辦，公辦民營，民辦公助，政企合辦，關(guān)鍵是要讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化的主角，形成自娛自樂、自給自足的文化生態(tài)。二要建立資源共享的運(yùn)作機(jī)制。不僅文化、廣電可共建，黨員遠(yuǎn)程教育、科技、扶貧、法律、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門都可以共建一個陣地，共用一個載體，共同打造一個平臺。三要有品牌化的文化活動。文化活動的內(nèi)容要圍繞以地方發(fā)展成果來鼓舞人，以建設(shè)小康生活目標(biāo)激勵人，以健康向上的活動聚集人，以豐富多彩的文化表演吸引人，特別要注重激發(fā)群眾參與熱情，讓群眾在高尚文化生活中得到熏陶，走向文明，走進(jìn)富裕。四要有癡情文化的引路人。事業(yè)發(fā)展，事在人為。選準(zhǔn)、選好一個文化站長至關(guān)重要，站長可以沒有很高的文化修養(yǎng)，但必須有文化情懷，要癡情文化，熱愛農(nóng)村，追求美好，樂于奉獻(xiàn)。五要有成長潛力的文化產(chǎn)業(yè)。陣地要加強(qiáng)，舞臺要做大，必須有產(chǎn)業(yè)支撐。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在政策上、項(xiàng)目上、發(fā)展空間上、經(jīng)營管理上、文化創(chuàng)意上給予大力支持，推進(jìn)農(nóng)村文化陣地與文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

總而言之，要通過精心打造，大力扶持，積極培育，把農(nóng)村宣傳思想文化陣地建成廣大農(nóng)民的精神家園、才藝舞臺、科教基地、法律講堂和道德法庭，讓文化惠及農(nóng)民，讓文化促進(jìn)和諧，讓文化推進(jìn)文明。

八、充滿激情，當(dāng)好表率。

李長春同志在視察時(shí)，要求廣大宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要大力推進(jìn)觀念、體制、機(jī)制、內(nèi)容、形式、手段、業(yè)態(tài)、科技等創(chuàng)新，在改革中求突破，在創(chuàng)新中爭一流。臧世凱同志要求全省宣傳思想文化系統(tǒng)的同志要自我加壓，奮勇爭先，做到人人有激情，時(shí)時(shí)在狀態(tài)。中央、省市都出臺了加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的意見，宣傳思想文化工作正迎來新一輪發(fā)展的良好契機(jī)。所以我們宣傳思想文化戰(zhàn)線上的同志要在深化改革克難題，大膽創(chuàng)新促發(fā)展，努力走出一條突破傳統(tǒng)、超越自我，趕超他人的跨越之路。為此，廣大宣傳思想文化干部要當(dāng)好“五個表率”。

一要當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。要在宣傳思想文化系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)和練思想、練技能、練作風(fēng)“三學(xué)三練”活動，著力提升政治理論素質(zhì)、語言文字和文學(xué)修養(yǎng)，提升把握全局，應(yīng)對媒體，促進(jìn)文化發(fā)展的能力。二要當(dāng)好推進(jìn)改革的表率。要緊扣“時(shí)間表”，對照“線路圖”，堅(jiān)持“創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，面向市場，壯大實(shí)力”，著力解決深層次矛盾，著力消化歷史遺留問題，著力調(diào)動方方面面的積極性，全面完成文化體制改革任務(wù)。三是當(dāng)好解放思想的表率。經(jīng)濟(jì)落后的根本原因不是區(qū)位，而是在于自我封閉。宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志一定要解放思想，增強(qiáng)開放意識，在輿論引導(dǎo)工作中都要堅(jiān)持以開放謀發(fā)展，以開明謀共羸，促進(jìn)全縣解放思想“零障礙”、政府服務(wù)“零缺陷”、招商安商“零干擾”。四是當(dāng)好貼近群眾的表率。宣傳思想文化工作歸根到底是群眾工作，一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)群眾意識，把“三貼近”原則體現(xiàn)到工作的方方面面。五要當(dāng)好統(tǒng)籌兼顧的表率。宣傳思想文化工作是中國特色社會主義“四位一體”總體布局的重要部分，我們一定樹立“一盤棋”思想，各項(xiàng)工作決不能游離中心工作之外，要進(jìn)一步加強(qiáng)縱向與橫向、體制內(nèi)與機(jī)制外的溝通聯(lián)系，努力形成統(tǒng)籌有力、協(xié)調(diào)順暢、齊抓共管的工作局面。

同志們，宣傳思想文化工作的部署和要求已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。抓落實(shí)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，是黨性原則、能力水平、工作作風(fēng)的綜合體現(xiàn)。對中央、省、市、縣委的工作部署必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，對事關(guān)全局的工作任務(wù)，必須不折不扣落實(shí)到位，對工作中的矛盾和問題，必須不遺余力地解決到位。工作要進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、深化、硬化，哪些工作誰負(fù)責(zé)，什么事情什么人抓，什么時(shí)候抓到什么程度，達(dá)到什么目標(biāo)，取得什么效果，都要明確責(zé)任，嚴(yán)格要求。分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，以身作則，不當(dāng)“省心官”，不做“甩手掌柜”?？h委將對宣傳思想文化工作各項(xiàng)具體工作加大考評、督查力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。希望全縣廣大宣傳思想文化工作者在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，為推進(jìn)“四個強(qiáng)縣”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！

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第五篇：宣傳思想文化工作會議講話

同志們：

文化系統(tǒng)召開這次會議是十分必要的，是非常及時(shí)的。這次會議是貫徹全市宣傳思想文化工作會議的精神的重要舉措,是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議，也是一次廣泛動員、全面部署的會議。剛才，*局長在講話中總結(jié)了過去一年的工作，對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，全面、具體，切實(shí)可行，我完全同意，希望各單位、各部門抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，XX系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，以滿足人民群眾文化需求為己任，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新成績。市委、市政府是充分肯定的，社會各界是認(rèn)可的，人民群眾是滿意的。實(shí)踐再次證明，XX班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的班子，干部職工隊(duì)伍是值得信賴的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在文化廣電新聞出版戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，為推動文化大發(fā)展大繁榮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。省委十屆十八次全會提出實(shí)施文化建設(shè)“八大工程”，市委第七次黨代會明確提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)和任務(wù)。XX有著悠久厚重的歷史文化，又處在建設(shè)全國綜合實(shí)力強(qiáng)市的重要時(shí)期，確立文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動文化大發(fā)展大繁榮，可以說是正當(dāng)其時(shí)，大有可為。

一是從經(jīng)濟(jì)與文化一體化趨勢上看，經(jīng)濟(jì)與文化相互交融、相互促進(jìn)的態(tài)勢日益明顯，文化與科技的結(jié)合日益緊密，文化軟實(shí)力的影響日益強(qiáng)大。我們一定要把握經(jīng)濟(jì)文化一體化的大趨勢，努力提升文化軟實(shí)力，增強(qiáng)我市發(fā)展的核心競爭力。

二是從我市資源與區(qū)位上看，XX文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?，尤其是我市毗鄰哈市，地處哈大齊工業(yè)走廊黃金區(qū)段，城市關(guān)聯(lián)度高，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯。確立文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，就是要將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，拓展新的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

三是從文化本身的作用上看，文化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，也是社會和諧的“粘合劑”。構(gòu)建和諧社會，不僅需要殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，更需要健康豐富的文化生活。特別是當(dāng)前，用先進(jìn)的文化熏陶人、塑造人、激勵人、引導(dǎo)人，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高思想道德素質(zhì)，滿足廣大群眾對更多更好文化產(chǎn)品和服務(wù)的新期待顯得尤為迫切。

四是從我市工作基礎(chǔ)上看，我市文化建設(shè)取得重要進(jìn)展，形成了以文化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以文化促進(jìn)社會和諧的良好格局，出現(xiàn)了文化與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面。文化建設(shè)的思路更加清晰、目標(biāo)更加明確、任務(wù)更加具體、保障更加有力，必將為破解文化建設(shè)中的發(fā)展難題，推動XX由文化資源大市向文化強(qiáng)市跨越注入強(qiáng)大動力。

二、面對現(xiàn)實(shí)，立足實(shí)踐，積極探索文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律

眾所周知，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，發(fā)展的形態(tài)就會發(fā)生改變。進(jìn)入21世紀(jì)以來，市場經(jīng)濟(jì)條件下的高文化規(guī)律開始顯現(xiàn)。一是文化隨著商品滲透到了經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域，對人們的生活產(chǎn)生著重要影響。在當(dāng)今世界，很難找到?jīng)]有文化影響的生產(chǎn)，很難找到?jīng)]有文化標(biāo)記的產(chǎn)品，很難找到?jīng)]有文化檔次的消費(fèi)。二是文化力被高度重視，文化也是生產(chǎn)力的理念被廣泛認(rèn)同。國家綜合實(shí)力、企業(yè)綜合實(shí)力的競爭正演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)與文化的雙重競爭。文化強(qiáng)國、跨國公司都具備這樣的特征。三是大眾的文化消費(fèi)能力不斷提高。根據(jù)國際上的研究，在人均GDP跨越1，000美元時(shí)，消費(fèi)支出中吃穿用類比重大大下降，住房類基本不變，而文化精神消費(fèi)類支出開始大大上升。其中文化類產(chǎn)品的產(chǎn)值所占比例也大大增加。2011年，中國人均GDP已達(dá)5540美元。2011年我市人均GDP為37，279元，人均約6，000美元。這說明我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我們將進(jìn)入文化消費(fèi)大幅提升的階段。

現(xiàn)實(shí)、特點(diǎn)、規(guī)律擺在面前，我們要面對現(xiàn)實(shí)，掌握特點(diǎn)，遵循規(guī)律。就我市文化工作而言，目前要處理好以下幾個關(guān)系：

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。推進(jìn)文化發(fā)展，基礎(chǔ)在繼承，關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要有敬畏之心，要為之感到驕傲。但不能凡是傳統(tǒng)都要繼承，要“取其精華，去其糟粕”。于志學(xué)能成為一代名家，在于它的冰雪畫既有理論創(chuàng)新又有技法創(chuàng)新；東北二人轉(zhuǎn)剔除低俗的表演，走向全國，是內(nèi)容的創(chuàng)新；大型歌舞節(jié)目借助現(xiàn)代聲光電技術(shù)而增強(qiáng)演出效果，是科技創(chuàng)新。創(chuàng)新無處不在，創(chuàng)新無時(shí)不在，創(chuàng)新是文化發(fā)展的動力和源泉，我們要牢記在心并付諸行動。

二是高雅與通俗的關(guān)系。關(guān)于文化的雅與俗，仁者見仁，智者見智。但總體要求是源于生活，高于生活，雅俗共賞。在當(dāng)今社會，高雅的藝術(shù)也不能只供少數(shù)人把玩，通俗的藝術(shù)也不斷被所謂的上流社會所接受。中國農(nóng)民畫最受外國人歡迎，陜

西戶縣農(nóng)民畫在世界幾十個國家展出，被十幾個國家元首收藏。XX農(nóng)民畫在去年全省大展中全部入圍，十幾幅作品獲獎，并確定今年要赴外國展出，大家說，農(nóng)民畫是雅還是俗？二人轉(zhuǎn)、皮影戲等是雅還是俗？我們不去界定高雅與通俗的區(qū)別，但我們要把握好“三貼近”的原則，走進(jìn)社會，走進(jìn)群眾，為群眾所接受，為群眾所喜愛，這應(yīng)該是我們文化工作的落腳點(diǎn)。

三

是事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)如車之兩輪，鳥之兩翼，相互支撐，協(xié)調(diào)共進(jìn)。文化事業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)的支撐。文化事業(yè)能滿足人民群眾基本的文化需求，產(chǎn)生社會效益；文化產(chǎn)業(yè)能滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。我們不能把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)對立起來，不能說起文化產(chǎn)業(yè)就是單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能只為經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視文化事業(yè)發(fā)展。既要發(fā)展文化事業(yè)，也要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；象XX國畫，我們既要經(jīng)濟(jì)效益，也要社會效益。XX國畫提高了XX在全國范圍的知名度和影響力，這是社會效益；XX國畫走產(chǎn)業(yè)化之路，上升為XX的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這是經(jīng)濟(jì)效益。所以，我想大家表述的核心意思是：我們要事業(yè)產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩手硬。

三、和舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)造文化大發(fā)展大繁榮的輝煌業(yè)績

說到團(tuán)結(jié)，有人可能認(rèn)為是老生常談，但是，逆向思維，越是老生常談的問題，越是重要的問題。

1、要團(tuán)結(jié)一心。團(tuán)結(jié)是事業(yè)成功的基石。一個單位、一個部門不團(tuán)結(jié)，工作就是紙上談兵，規(guī)劃的再好、說的再好、匯報(bào)的再好，也沒有任何意義。團(tuán)結(jié)是對領(lǐng)導(dǎo)和班子抓好工作的基本要求。一個單位、一個部門經(jīng)常鬧不團(tuán)結(jié)，根本原因在領(lǐng)導(dǎo)、在班子?；蝾I(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)不行，或領(lǐng)導(dǎo)自身有這樣那樣的問題，造成班子成員間不團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)與員工之間不團(tuán)結(jié)，長期得不到解決，不團(tuán)結(jié)的狀況加劇和蔓延。團(tuán)結(jié)是對一個人人格的檢驗(yàn)。講團(tuán)結(jié)，善于與有不同意見的人搞好團(tuán)結(jié)，對身邊不團(tuán)結(jié)的人和發(fā)生的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象積極調(diào)和、予以解決，這是人格高尚的表現(xiàn)。經(jīng)常沒事找茬、沒事鼓搗事、打小報(bào)告、評判別人是非的人，是人格低下的人，是做不好人、做不成事的人。我們要牢記團(tuán)結(jié)出效益、團(tuán)結(jié)出效率、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力的道理。

2、要振奮精神。先進(jìn)的精神是一個單位、一個部門的靈魂，是群體工作行為的動力，是一種無形資產(chǎn)，是產(chǎn)生凝聚力、向心力的源泉。振奮精神不是一句空話，不是一句簡單的口號。振奮精神符合精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的哲學(xué)思想，振奮精神是做好工作的內(nèi)在要求，振奮精神是調(diào)動群體力量實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)的必要條件。所以，我們要用宏偉目標(biāo)鼓舞員工，要用濃厚的工作氛圍感染員工，要用科學(xué)嚴(yán)密的制度激勵員工，讓他們感到政治上有前途、工作上有勁頭。

3、要扎實(shí)工作。扎實(shí)工作體現(xiàn)在時(shí)間、任務(wù)和質(zhì)效三個方面，缺一不可。在什么時(shí)間做什么工作，完成的數(shù)量和效果如何，這是對基層和員工的基本要求，是工作考核的基本內(nèi)容。但在這方面，我們的基層單位都不同程度地存在問題。開會遲到、報(bào)表不及時(shí)、工作沒有切實(shí)可行的規(guī)劃、總結(jié)匯報(bào)敷衍了事，局里推一推，下邊動一動。有的基層領(lǐng)導(dǎo)不掌握本行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，不善于研究問題，更拿不出有效解決問題的辦法。凡此種種，都是工作不扎實(shí)的表現(xiàn)。從今年起，我們要用制度約束，用綱性指標(biāo)考核，以實(shí)績論英雄。

4、要開拓創(chuàng)新。開拓是前提，創(chuàng)新是目的，沒有開拓就談不上創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新是不斷發(fā)展變化的形勢的要求，是適應(yīng)文化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的要求，是滿足人民群眾文化需求的工作要求。因此，我們一是要在文化思維上開拓創(chuàng)新。讓新的文化理念占據(jù)頭腦，指導(dǎo)工作。二是要在工作方式方法上開拓創(chuàng)新。要善于用市場的、經(jīng)濟(jì)的方式工作，例如能不能建XX國畫村，可不可以建XX國畫一條街，通過招商引資的方式讓外地文化企業(yè)落戶XX，這些都是創(chuàng)新的方式方法。三是要在管理機(jī)制上開拓創(chuàng)新。文化系統(tǒng)是“吃皇糧”人員相對集中的地方，一些人覺悟不高、組織紀(jì)律性差，“手里一張工資卡、誰也拿我沒辦法”的思想非常嚴(yán)重。由于管理不到位，有的單位造成工作干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的局面，并影響了工作質(zhì)效。所以，要研究新的管理機(jī)制，讓能干的人得到榮譽(yù)、得到好處，充分發(fā)揮機(jī)制的激勵約束作用。

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家！