第一篇：慶安縣久勝鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況匯報(bào)

慶安縣久勝鎮(zhèn)

創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況匯報(bào)

慶安縣久勝鎮(zhèn)地處呼蘭河中上游，幅員137平方公里，位于縣境西北部，三面環(huán)慶安縣城，西北隔呼蘭河與綏化市北林區(qū)接壤，呼蘭河、格木克河橫貫?zāi)媳?，水草肥美，風(fēng)景秀麗，是聞名北方的魚(yú)米之鄉(xiāng)，素有“呼蘭河畔塞北小江南”之美譽(yù)。鎮(zhèn)政府距縣城9公里，哈佳鐵路、雞訥公路穿境而過(guò)，鎮(zhèn)內(nèi)4條公路會(huì)同生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光環(huán)線交錯(cuò)如織，交通便利。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村、54個(gè)自然屯、6,439戶、24,511人, 擁有耕地15.86萬(wàn)畝,全部為水田，是慶安縣綠色食品發(fā)源地、全國(guó)Ａ級(jí)綠色食品水稻生產(chǎn)基地、聞名全國(guó)的綠色食品之鄉(xiāng)，也是全省新農(nóng)村建設(shè)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“綏慶北”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目和國(guó)家高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年全鎮(zhèn)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)381萬(wàn)元，增長(zhǎng)7％，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6,528元，增長(zhǎng)16％，位居全縣首位。

近三年來(lái)，全鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十七大會(huì)議精神為指針，深入貫徹實(shí)施省市縣農(nóng)村工作會(huì)議及農(nóng)村精神文明建設(shè)會(huì)議精神，按縣委提出的“城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌，推進(jìn)四大建設(shè)，打造一縣三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，工作思路定位于抓好發(fā)展、抓好增收、抓好新農(nóng)村建設(shè)和抓好精神文明創(chuàng)建上，以人為本，舉全鎮(zhèn)之智、全民之力加快了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，其主要標(biāo)志為：財(cái)稅總額逐年攀升、引資引項(xiàng)成果收

一、以一帶四，為創(chuàng)建綠色經(jīng)濟(jì)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強(qiáng)大動(dòng)力 “以一帶四”，就是立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和居民素質(zhì)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確定位創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路和方法，提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐、環(huán)境支撐、文化支撐和制度保障。

1、突出特色, 興鎮(zhèn)富民，提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐 幾年來(lái),我們以加快發(fā)展、服務(wù)群眾為原則，采取多種行之有效的措施，開(kāi)展了一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)闊了視野、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，提高了群眾精神文明境界，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平大幅提高奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大上項(xiàng)目，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。立足區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，全鎮(zhèn)引資引項(xiàng)成果豐碩，僅2009年引資總額達(dá)2,090.4萬(wàn)元，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展到8大類(lèi)64家，以雙潔天然食品有限公司、忠波米業(yè)等為龍頭的米業(yè)企業(yè)有效進(jìn)行了規(guī)模整合，合力開(kāi)發(fā)高端食品，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，輻射帶動(dòng)周邊市縣水稻產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，在第五屆中國(guó)黑龍江慶安綠色食品節(jié)和三年的哈洽會(huì)上得到了消費(fèi)者和專(zhuān)家的一致青睞，其中小九九雞蛋和金稻穗稻鴨米還被評(píng)為慶安縣十大知名品牌和十大最具發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)品。二是強(qiáng)力推進(jìn)“五路”聚財(cái)，加快富民增收步伐。綠色產(chǎn)業(yè)上，大力實(shí)施水田標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全力推進(jìn)省級(jí)科技園區(qū)“綏慶北”200萬(wàn)畝水田農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，按縣委“十百千”科技示范區(qū)建設(shè)要求，建成縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)水稻科技示范園區(qū)2個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)科技示范區(qū)7個(gè)、村級(jí)科技示范田72塊，畝產(chǎn)800公斤、700公斤、600公斤的水稻

縣城新環(huán)線；三是慶發(fā)路至一號(hào)路、于廣躍、雞訥公路小環(huán)線。四點(diǎn)：即確定劉圍子、王公圍子、王成明、杜圍子等4個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)屯），營(yíng)造出生態(tài)、整潔、宜居、健康的生態(tài)人居環(huán)境。其中，道路交通建設(shè)上，推進(jìn)山、水、林、田、路、屯綜合改造，硬化通屯路142.1公里，解決了出行難問(wèn)題，打造了3條集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)新農(nóng)村相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化觀光環(huán)線；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建設(shè)硬質(zhì)邊溝35,414延長(zhǎng)米，設(shè)臵過(guò)溝橋 1，230座，安裝鐵柵欄 15,160延長(zhǎng)米、鐵大門(mén)793扇、路燈185盞, 新建垃圾箱 194個(gè)、磚花壇21個(gè)、衛(wèi)生廁所512個(gè)，維修道路12,400延長(zhǎng)米、橋涵12座；村屯綠化建設(shè)上，加強(qiáng)了以楊樹(shù)為主，柳樹(shù)為輔的周邊綠化，以榆樹(shù)墻為主，點(diǎn)綴云杉、樘槭等風(fēng)景樹(shù)的街道綠化，共補(bǔ)植護(hù)屯林21,990株、栽植榆樹(shù)墻420,000株18,000延長(zhǎng)米、栽植柳樹(shù)1,790株、云杉2,810株、銀中楊7,500株、樘槭1,500株，形成了高低錯(cuò)落的綠化風(fēng)格；泥草房改造上，積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)貼改造資金，抓兩頭帶中間，目前共改造泥草房24棟48戶；自來(lái)水建設(shè)上，示范引導(dǎo)，循序漸進(jìn)，鋪裝慶發(fā)路沿線4個(gè)屯418戶自來(lái)水主管線22,000延長(zhǎng)米，提高了農(nóng)戶的飲水安全。

3、強(qiáng)化載體,營(yíng)造氛圍,提高文化生活品味

精神文明建設(shè)是促進(jìn)人的智能、技能充分發(fā)揮的有效形式，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的基本形式，是促進(jìn)人的發(fā)展，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，提高和發(fā)揮勞動(dòng)者素質(zhì)

定規(guī)劃，強(qiáng)化了督辦檢查機(jī)制，對(duì)每年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目層層分解，落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體村屯、具體人員，重點(diǎn)事項(xiàng)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題跟蹤問(wèn)效，做到了辦一件成一件，件件有回音，積小勝為大勝。二是健全多方投入機(jī)制。我們主要采取了“四個(gè)一塊”的辦法加大資金投入力度，即財(cái)政投一塊，在財(cái)力十分吃緊的情況下，鎮(zhèn)政府逐年加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金，確保不影響綠色經(jīng)濟(jì)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展；向上爭(zhēng)一塊，每年都盡力向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取一定扶持資金；招商引一塊，鎮(zhèn)村每年建設(shè)資金有40%以上來(lái)自招商資；社會(huì)集一塊,加強(qiáng)了一事一議、籌資籌勞等村民管理工作，鼓勵(lì)能人助建和大戶幫建村屯公益事業(yè)，我鎮(zhèn)久楊村盧家屯的新農(nóng)村建設(shè)就是通過(guò)能人助建方式完成的。三是健全規(guī)范管理機(jī)制。我們制定了《久勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)村管理暫行條例》、《久勝鎮(zhèn)村屯街道建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，結(jié)合慶安縣農(nóng)村“三個(gè)十”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)考核細(xì)則，把“三個(gè)十”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)與村屯干部政績(jī)聯(lián)系起來(lái)，與農(nóng)民利益聯(lián)系起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大農(nóng)民參與創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，形成爭(zhēng)創(chuàng)“十化”文明村，爭(zhēng)當(dāng)“十星”文明戶的喜人局面。

二、固本強(qiáng)基，綜合提升民主化管理及建設(shè)水平新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與生態(tài)文明建設(shè)、精神文明創(chuàng)建及日常管護(hù)相結(jié)合，大力推進(jìn)村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)和規(guī)范化管理，大力推動(dòng)社區(qū)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，讓群眾真正意識(shí)到自己是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的主人，自覺(jué)成為自我管理、自我服務(wù)、大道。

2010年9月8日

第二篇：創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

新關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作！下面就我鎮(zhèn)的創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

我們新關(guān)鎮(zhèn)是三晉歷史名人明代兵部尚書(shū)萬(wàn)世德的故里，是晉北三關(guān)首鎮(zhèn)，也是全縣的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。境內(nèi)有威震三關(guān)的古關(guān)城樓，開(kāi)闊秀美的文筆塔生態(tài)園和西山公園，云飛山翠的云空禪寺（白龍殿）。全鎮(zhèn)土地總面積163平方公里，轄47個(gè)行政村，60個(gè)自然村，1個(gè)居民辦事處，41126人，其中農(nóng)業(yè)人口6056戶，21180人?，F(xiàn)有黨支部45個(gè)，其中農(nóng)村支部39個(gè)，共有黨員924名。全鎮(zhèn)退耕后有耕地40300畝，農(nóng)民人均2畝，城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)在人均耕地不足6分。2010年農(nóng)民人均純收入2421元，占農(nóng)村人口13%的低收入者人均純收入增長(zhǎng)16%;農(nóng)村人均住宅面積達(dá)28平方米;人口平均壽命73歲;人口自然增長(zhǎng)率控制在了6‰以內(nèi);全鎮(zhèn)大畜發(fā)展到2300頭，牛600頭，豬1.68萬(wàn)頭，羊4.66萬(wàn)只，雞6.6萬(wàn)只。

近年來(lái), 全鎮(zhèn)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨 1 的十六屆六中全會(huì)、十七大、十七屆三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，文明和諧發(fā)展的方針，圍繞縣委政府的“雙五”戰(zhàn)略,念自己的山水經(jīng),打自己的優(yōu)勢(shì)仗,確立了圍繞“一條主線”（率先發(fā)展，率先致富），做到“兩個(gè)確?！保ㄖ攸c(diǎn)工程順利推進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定），優(yōu)化“三大產(chǎn)業(yè)”（特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)），實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)目標(biāo)”（綜合實(shí)力有新提升，農(nóng)民增收有新亮點(diǎn)，構(gòu)建和諧有新進(jìn)展，黨建工作有新氣象），推進(jìn)新舊“五個(gè)全覆蓋”，打好 “六大翻身仗”（戶有一畝林、人均三只羊，十人一座棚；民企興十強(qiáng)，農(nóng)家樂(lè)百戶，運(yùn)輸跑千車(chē)）的工作思路和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。圍繞這一總體思路與發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)黨委政府在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建民心工程，著眼于社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明、生態(tài)文明和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)創(chuàng)建工作成效顯著，先后獲得了全市 “2009—2011農(nóng)村安全飲水全覆蓋先進(jìn)單位”、“2009—2011通村廣播電視全覆蓋先進(jìn)單位”、“2009—2011中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋先進(jìn)單位”、“2009—2011建制村通水泥（油）路全覆蓋先進(jìn)單位”、“全市治超工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“先進(jìn)鎮(zhèn)婦聯(lián)”等榮譽(yù)稱號(hào)。具體工作集中表現(xiàn)為“九個(gè)新”。

一是抓干部群眾思想教育，營(yíng)造了創(chuàng)建新氛圍。我鎮(zhèn)著力提高鎮(zhèn)村兩級(jí)干部搞好精神文明創(chuàng)建的責(zé)任感、使命感、緊迫感，在思想上充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，把創(chuàng)建工作做為提高群眾生活質(zhì)量、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程，將其作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建工作放在首位，制定了《中共新關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)、新關(guān)鎮(zhèn)人民政府2009-2011年創(chuàng)建省級(jí)文明和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到各項(xiàng)創(chuàng)建同規(guī)劃、同實(shí)施、同檢查、同考核，從而保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立定期工作會(huì)議制度，及時(shí)調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建組織，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和落實(shí)力度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，保證創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展、高效運(yùn)作。同時(shí)要按照創(chuàng)建計(jì)劃要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓，包片領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，干部群眾廣泛參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，做到了責(zé)任到人、考核明確。二是廣泛開(kāi)展創(chuàng)建教育，不斷提高群眾素質(zhì)。建立健全新關(guān)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)制度、分工負(fù)責(zé)制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度等。切實(shí)加大宣傳力度，通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、固定宣傳欄、集中宣傳和會(huì)議宣傳等多種形式，開(kāi)展文明教育宣傳，廣泛普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)。大力宣傳“廣大群眾既是文明創(chuàng)建的受益者，也是參與者”、“創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的理念，不斷提 3

高廣大干群的創(chuàng)建責(zé)任意識(shí)和參與積極性。

二是抓先進(jìn)文化建設(shè)，豐富了創(chuàng)建新內(nèi)涵。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建精神文明先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，納入重要議事日程，制定了各創(chuàng)建工作計(jì)劃，明確了創(chuàng)建目標(biāo)。在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，我鎮(zhèn)注重全鎮(zhèn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，每年都按照鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組、黨員干部學(xué)習(xí)安排，全面深入地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，黨的十六屆六中全會(huì)、十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話和黨的最新理論成果，使各級(jí)工作理論水平和實(shí)際工作能力不斷提高。在黨鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三晉先鋒在行動(dòng)”等活動(dòng)，找差距、促改進(jìn)，使機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，為民服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高，工作方法不斷創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效的工作態(tài)度進(jìn)一步堅(jiān)定，提高了工作效率，保證了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

我鎮(zhèn)緊緊圍繞社會(huì)主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、“五五”“六五”普法知識(shí)、開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)、綜治禁毒日宣傳等，大力弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、見(jiàn)義勇為、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚，使基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德 4

等規(guī)范家喻戶曉、深入人心。積極開(kāi)展“抓發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新先鋒；抓業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)崗位先鋒；抓素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒；抓落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)惠民先鋒；抓作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)自律先鋒”、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心、敬老助殘、扶貧幫困、保護(hù)環(huán)境、公益勞動(dòng)等內(nèi)容的一系列道德實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，我鎮(zhèn)從提高群眾思想道德素質(zhì)和提高生產(chǎn)生活水平角度出發(fā)，深入開(kāi)展了以普及科學(xué)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、活躍文化生活、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、無(wú)黃賭毒行為、樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)氣為主要內(nèi)容的“三無(wú)村”、“文明村”、“爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人”、“爭(zhēng)當(dāng)科技明白戶”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、好媳婦、好婆婆等文明創(chuàng)建活動(dòng)，并在每年的全鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立全鎮(zhèn)精神文明典范。

三是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)創(chuàng)了創(chuàng)建新局面。我鎮(zhèn)始終圍繞穩(wěn)步增加農(nóng)民收入這一目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展村村有特色的“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)模式，為文明和諧建設(shè)提供強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們圍繞種植、養(yǎng)殖、加工“三大產(chǎn)業(yè)”，在種植業(yè)里找特色，在養(yǎng)殖業(yè)里上規(guī)模，在加工業(yè)里說(shuō)就業(yè)，找到了新農(nóng)村建設(shè)新走向。我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，每年全鎮(zhèn)發(fā)放糧食直補(bǔ)資金170多萬(wàn)元，發(fā)放地膜約10噸，優(yōu)質(zhì)糧種30000多斤；積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣了“克星一號(hào)”山藥、“張雜三號(hào)”谷子、“巡天16號(hào)”玉米3大優(yōu)質(zhì)新品種，種植面積達(dá)33000畝，占總播種面積80%。5

加強(qiáng)科技示范作用，在南北兩山的高、王上石會(huì)、營(yíng)盤(pán)梁等產(chǎn)糧區(qū)重點(diǎn)培育了10村100戶農(nóng)業(yè)科技示范戶。堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)不動(dòng)搖，組織實(shí)施了磨石灘、興盛莊、下堯王坪、西溝、沙石溝等村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，今年在省政協(xié)薛延忠主席的親自關(guān)懷下，我鎮(zhèn)西溝、沈家村、舍身崖、中關(guān)、馬梁五村被列為全省的整村推進(jìn)村，爭(zhēng)取扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元，上了五個(gè)幫助農(nóng)民脫貧致富的好項(xiàng)目。一是投資100萬(wàn)元，新建西溝村標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)羊項(xiàng)目；二是投資100萬(wàn)元，新建沈家村舍飼養(yǎng)羊項(xiàng)目；三是投資100萬(wàn)元，實(shí)施舍身崖村坡改梯田項(xiàng)目，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚20座；四是投資100萬(wàn)元，新建中關(guān)村舍飼特色養(yǎng)鹿項(xiàng)目；五是投資100萬(wàn)元，新建馬梁村農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)。這五村的各個(gè)新建項(xiàng)目已全部啟動(dòng)，正在實(shí)施中。同時(shí)，根據(jù)全縣整體扶貧規(guī)劃，在我鎮(zhèn)楊家山、白龍殿、賀家山、閆貴家咀4村實(shí)施了扶貧片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，種草1000畝，新發(fā)展養(yǎng)殖示范戶105戶，全鎮(zhèn)示范戶累計(jì)達(dá)675戶。在鞏固南山海紅果、酥梨特色品牌基地4000畝的基礎(chǔ)上，大力引調(diào)推廣名優(yōu)品種白水大杏，今年已在沈家村栽植30畝，明年將從省林廳爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元，在我鎮(zhèn)西溝、沈家村、舍身崖、中關(guān)、馬梁、陽(yáng)塔6村發(fā)展白水大杏3750畝，精心打造我鎮(zhèn)林果業(yè)新基地。依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。將現(xiàn)有的北城村糧食加工廠、城區(qū)村小型碗托做坊，以 6

及羊肉銷(xiāo)售、加工店鋪，蔬菜水產(chǎn)批零門(mén)市做大做強(qiáng)。圍繞旅游活縣的大布局，在公路沿線村莊建立100個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”飯店，將馬梁、舍身崖、營(yíng)盤(pán)梁等飯店擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展成集餐飲、住宿、休閑觀光，并能體驗(yàn)農(nóng)耕生活的旅游飯店。

四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)了創(chuàng)建再上新臺(tái)階。近年來(lái)，配合政府部門(mén)實(shí)施了塔梁公園、西山公園建設(shè)，污水處理廠建設(shè)，移民新村建設(shè)，準(zhǔn)朔鐵路建設(shè)，關(guān)河集中整治及南岸公路建設(shè)工程，環(huán)城林帶及西山公園綠化工程，煤炭資源整合中的征地、拆遷、遷墳等工作；配合縣交通局完成了舍身崖至馬家埝村國(guó)防戰(zhàn)備公路建設(shè)工程，組織實(shí)施全鎮(zhèn)通村公路維護(hù)工程；配合縣建設(shè)局實(shí)施了城區(qū)街道拓寬和硬化、縣城出入口整治和垃圾處理場(chǎng)的征地任務(wù)，實(shí)施了代賑南山流域治理工程、以工代賑沈家村節(jié)水灌溉工程，完成了西溝、西關(guān)、北城水澆地配套工程等。加強(qiáng)民生水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了李海溝壩系工程建設(shè)，按計(jì)劃逐村逐年實(shí)施安全飲水工程，今年又在九崖頭、磨石灘等14村實(shí)施了安全飲水工程，全鎮(zhèn)各村基本解決了飲水困難；全力實(shí)施農(nóng)村街道硬化全覆蓋工程，今年實(shí)施了25村街巷戶道硬化工程，占行政村總數(shù)53%，完成街道硬化91.3公里，完成任務(wù)率100%，完成巷道、戶道硬化20村，完成任務(wù)率80%，明年將全部完成，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)在舍身崖、沈家村實(shí)施危 7

房改造工程100戶，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步得到改善。

五是抓新農(nóng)村建設(shè)，呈現(xiàn)了創(chuàng)建新亮點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、捆幫資金，集中力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，今年新實(shí)施了中關(guān)、舍身崖2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)。在中關(guān)新農(nóng)村建設(shè)上，主要完成了恢復(fù)古戲臺(tái)一座、硬化文化廣場(chǎng)3000平方米、設(shè)立12生肖立體雕塑一組、硬化街巷道2公里、實(shí)施特色舍飼養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等八個(gè)“一”工程。在舍身崖新農(nóng)村建設(shè)上，主要完成了硬化街巷道5.4公里、硬化文化廣場(chǎng)3200平方米、新建仿古涼亭和走廊、新建露天舞臺(tái)、實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等九個(gè)“一”工程。從2006年開(kāi)始累計(jì)完成10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，建成了像馬梁制磚業(yè)、營(yíng)盤(pán)梁小雜糧和西瓜、馬道杜浪溝設(shè)施農(nóng)業(yè)等一批有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村。

六是抓社會(huì)事業(yè)管理，促進(jìn)了創(chuàng)建新發(fā)展。在社會(huì)保障方面，鞏固完善農(nóng)村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上；全面啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工程，載止目前，全鎮(zhèn)47村，除在校生、16周歲以下、60周歲以上，以及已經(jīng)參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員外，全鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)8187人，實(shí)際參保7410人，參保率達(dá)到90.5%，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金311.2萬(wàn)元，占全縣的50%。在信訪穩(wěn)定工作方面，我們堅(jiān)持信訪攻堅(jiān)和主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，下大力氣一次性解決了多年纏訪戶西溝村的上訪 8

問(wèn)題；在環(huán)保綜合整治方面，實(shí)施了馬梁村老維溝和西溝村山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程；縣政府出資215萬(wàn)元，一次性成功地解決了馬道、西溝、磁窯溝、路家窯、窯子上5村多年來(lái)造成的采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。同時(shí)招商引資修復(fù)了偏關(guān)古八景之一云空禪寺。

七是抓項(xiàng)目工程建設(shè)，邁出了創(chuàng)建新跨越。大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)是新關(guān)的特色和亮點(diǎn)。近年來(lái)我們新建了馬梁村磚廠、石灰膏廠、水泥塊加工廠，馬梁村已成為新關(guān)靚麗的民營(yíng)企業(yè)村，以及中關(guān)村的建筑工程隊(duì)、鑫園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、馬次梁石料廠、北城磚廠等企業(yè)都是城郊建筑業(yè)不可缺少的組成部分。今年，我們創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全力搞好征地拆遷工作，引進(jìn)了兩個(gè)大型洗煤廠進(jìn)駐我鎮(zhèn)磁窯溝村和舍身崖村，選址、土建等前期工作已經(jīng)完成，明年即可建廠投產(chǎn)。同時(shí)我們還計(jì)劃將在省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包扶的沈家村、馬梁、西溝、舍身崖、中關(guān)等村興辦八個(gè)富民項(xiàng)目和一項(xiàng)惠民工程，總投資1.25億元。一是在沈家村實(shí)施過(guò)境公路拓寬改造護(hù)岸工程。抓住神河高速公路沈家村出口開(kāi)發(fā)治理的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)施村境關(guān)河段綜合治理和沿黃過(guò)境公路拓寬改造工程，結(jié)合兩大工程的實(shí)施，沿村境關(guān)河段新修護(hù)岸900米，需投資790萬(wàn)元，既可解決過(guò)村公路狹窄、道路安全問(wèn)題，又可利用高速公路隧洞廢渣回填護(hù)岸，新增商業(yè)用地70畝。如果在可行的情況下，可以利用這 9

一黃金地段，新建商住一條街，新修257間商業(yè)用房，戶均2間，以公路經(jīng)濟(jì)為主，發(fā)展餐飲、住宿、維修、加油等服務(wù)業(yè)，真正形成高速公路地方生活服務(wù)區(qū)，以此帶動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)；或者可以利用這新增的70畝黃金地段，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)公害反季節(jié)溫室大棚85座，需投資425萬(wàn)元。二是在馬梁和中關(guān)村新建環(huán)保節(jié)能的龍頭企業(yè)“偏關(guān)縣清源新型建筑材料有限公司”。用煤矸石生產(chǎn)空心磚，需投資2100萬(wàn)元，年產(chǎn)磚6000萬(wàn)塊，產(chǎn)值1800萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)720萬(wàn)元，可安排剩余勞動(dòng)力150人；三是在馬梁村擴(kuò)建養(yǎng)豬示范基地。新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1000平方米、辦公場(chǎng)房3間、飼料房3間、豬舍60間，購(gòu)置飼料加工機(jī)1臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)1輛，修水窯1座，架設(shè)輸電線路600米，硬化通場(chǎng)公路1000米，種植玉米100畝,建立100頭母豬、10頭公豬繁殖基地，需投資256萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，年可出欄肉豬1500頭、仔豬700頭，年產(chǎn)值180萬(wàn)元，年利潤(rùn)43萬(wàn)元。四是在西溝村實(shí)施城郊村改造工程。在村北賀家峁平整四荒地833畝:新建設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、畜牧養(yǎng)殖、新居民區(qū)和一個(gè)精品商品樓住宅小區(qū)?？偼顿Y需6102萬(wàn)元，其中平整四荒地833畝，投資4000萬(wàn)元；新建農(nóng)戶住宅樓16棟320套7680平方米,投資1000萬(wàn)元；集中建設(shè)舍飼養(yǎng)豬、養(yǎng)羊圈舍320間，投資160萬(wàn)元；建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)日光節(jié)能溫室大棚314座，投資942萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，養(yǎng)殖、大棚、門(mén)面房三項(xiàng)年收入戶均3.8萬(wàn)元，10

人均年收入9900元。另外，四荒地平整后，除去設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、新村生活區(qū)所占用地，剩余用地363畝，可提供為城市建設(shè)用地，興建商品住宅樓或商業(yè)門(mén)面房，擴(kuò)大城區(qū)框架，帶動(dòng)城區(qū)及周邊村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以每畝商品價(jià)30萬(wàn)元計(jì)算，商品價(jià)值約1億元，經(jīng)濟(jì)效益可觀。五是在西溝村實(shí)施水澆地護(hù)岸和蓄水灌溉工程。從鐵廠橋頭到澄泥塔新修石砌護(hù)岸400米；改造原有水澆地管線1500米，新修500立方米高位蓄水池一座，并配套提水泵一臺(tái)?？偼顿Y需180萬(wàn)元。護(hù)岸工程建成后，不僅可以有效保護(hù)現(xiàn)在水澆地160畝，還可以拓展增加水澆地28畝，以水澆地每年純收入18000元，年收入增加50.4萬(wàn)元；管網(wǎng)改造、高位蓄水池建成并配套提水泵后，可以有效利用縣城污水處理廠凈化后的優(yōu)質(zhì)水資源及時(shí)提水灌溉，年可增產(chǎn)75.2萬(wàn)元(畝增產(chǎn)0.4萬(wàn)元),并且每年可節(jié)約人工費(fèi)等3萬(wàn)元。此三項(xiàng)合計(jì),水澆地年增產(chǎn)128.6萬(wàn)元，為農(nóng)民增收起到舉足輕重的作用。六是在舍身崖村實(shí)施人畜飲水和節(jié)水灌溉工程。打機(jī)井一眼，修500立方米水窯一座，并配套提水灌溉設(shè)施。需投資200萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，既能解決人畜飲水，又能增加灌溉面積，發(fā)展白水大杏經(jīng)濟(jì)林250畝，戶均3畝，農(nóng)民年收入增加2500元。七是在舍身崖村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)公害反季節(jié)溫室大棚。新建20座，需投資100萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，年收入30萬(wàn)元，全村農(nóng)民年收入可增加1000元。八是在中關(guān)村實(shí) 11

施城中村改造樣板工程。讓城中村來(lái)一次“美麗的蝶變”，總投資320萬(wàn)元，其中新建音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)投資180萬(wàn)元，恢復(fù)古戲臺(tái)投資35萬(wàn)元，仿古牌樓投資20萬(wàn)元，新建文體活動(dòng)中心投資65萬(wàn)元，新修文化大墻、配套健身器材等投資20萬(wàn)元。九是在杜浪溝新建國(guó)華生態(tài)農(nóng)牧有限公司高效設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)。新建日光節(jié)能溫室大棚100座，栽植以海紅果為主的經(jīng)濟(jì)林1000畝，建設(shè)獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)1座，建設(shè)果蔬預(yù)冷庫(kù)2間，需投資2000萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，年利稅可達(dá)470萬(wàn)元，可安排300人上崗就業(yè)。

八是抓平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保了創(chuàng)建新樂(lè)園。營(yíng)造安寧詳和的社會(huì)環(huán)境是農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的根本保證，也是鎮(zhèn)黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民，踐行科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)。在平安創(chuàng)建活動(dòng)中，我們一是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)。二是以村民小組為單位劃分治安防范小區(qū)，由黨員和村民小組長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，輪流值守。三是積極開(kāi)展警校共建平安校園活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校、幼兒園及周邊重點(diǎn)整治工作，對(duì)存在安全隱患的進(jìn)行整改，全鎮(zhèn)中小學(xué)治安環(huán)境大為改善。四是進(jìn)一步完善了村級(jí)民調(diào)組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范了各項(xiàng)工作制度，最大限度地將各種矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素化解在了基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大矛盾糾紛和積案，按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，逐案確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和 12

部門(mén)單位，明確化解任務(wù)、要求和時(shí)限，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不撒手、工作不到位不放手、問(wèn)題不解決不放手、預(yù)防化解工作長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放手。平安創(chuàng)建活動(dòng)極大地推動(dòng)了全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，全鎮(zhèn)保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

九是抓陣地建設(shè)，迎來(lái)了創(chuàng)建新氣象。大力加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)活動(dòng)室。2010年維修了18個(gè)村支部活動(dòng)室,新修了12個(gè)村支部活動(dòng)室，并配套了電腦、辦公桌椅、體育健身器材，配送了大量圖書(shū)，制作了村支部、村委牌子，以及各類(lèi)規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃等大量噴繪上墻圖版。建立健全了村支部、村委、紀(jì)檢、民兵、綜治等各種組織機(jī)構(gòu)，建立健全了村級(jí)計(jì)生室、衛(wèi)生室、村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、文化大院等，在村級(jí)兩委班子中全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，基層組織活動(dòng)走向了規(guī)范化，農(nóng)民科技文化生活豐富多彩，健康發(fā)展。加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府自身建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)、民主決策制度，成立了農(nóng)村“三資”委托代理中心，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。今年4月份到6月份經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、政府換屆工作，配齊配強(qiáng)了一個(gè)德才兼?zhèn)?，群眾信任，?chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子；7月初，我們將鎮(zhèn)政府辦公室進(jìn)行統(tǒng)一維修，對(duì)臟亂差環(huán)境進(jìn)行了集中清理整頓，13

機(jī)關(guān)面貌煥然一新；特別是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，圓滿完成了省政協(xié)薛延忠主席和五位副主席下鄉(xiāng)住村的服務(wù)工作。在“七一”前，對(duì)全鎮(zhèn)26位困難老黨員進(jìn)行了慰問(wèn)，給每位老黨員發(fā)放了慰問(wèn)金200元，毛毯一塊，慰問(wèn)信一份。全鎮(zhèn)黨員凝聚了黨心、民心，激發(fā)了全鎮(zhèn)黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情。

此外，在安全生產(chǎn)方面，堅(jiān)決關(guān)停了無(wú)證非法生產(chǎn)的石灰窯、鐵礦石窯、磚廠等五小企業(yè)，嚴(yán)厲打擊私采濫挖等違法犯罪行為；積極配合有關(guān)部門(mén)搞好易燃易爆物品、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、煙花爆竹、公共場(chǎng)所以及交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查，砍保了平安新關(guān)的良好局面。計(jì)劃生育、動(dòng)物疫病防控等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，健康發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)近期接受了省、市檢查受到了好評(píng)。

總之，經(jīng)過(guò)近幾年的探索和實(shí)踐，我鎮(zhèn)社會(huì)主義文明和諧建設(shè)取得了一定成績(jī)的，在促進(jìn)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中起到了舉足輕重的作用。但與全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，與上級(jí)要求相比還是存在有一定差距的，特別是在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入方面，還有不少欠帳，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番任務(wù)十分艱巨。我們要以這次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，再創(chuàng)文明和諧建設(shè) 14

新成績(jī)，為早日把我鎮(zhèn)建成生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明新關(guān)、和諧新關(guān)而努力奮斗。

二O一一年十一月九日

第三篇：大坪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)材料

創(chuàng)建和諧文明單位促進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展

——汝城縣大坪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)“文明單位”事跡材料

中共大坪鎮(zhèn)委員會(huì)

大坪鎮(zhèn)人民政府

（2012年5月）

汝城縣大坪鎮(zhèn)位于汝城縣南部，與廣東省接壤，距縣城12公里，全鎮(zhèn)轄20個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，總面積260平方公里，人口3.5萬(wàn)人，是汝城縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、礦業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府努力建設(shè)“紅旗名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，大力創(chuàng)建省級(jí)文明單位，“四個(gè)文明”建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。2009年以來(lái)榮獲湖南省人民滿意的公務(wù)員集體、全省“司法行政大動(dòng)員，化解矛盾促和諧”專(zhuān)項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)先進(jìn)集體、全省衛(wèi)生單位、省級(jí)園林式單位、郴州市先進(jìn)基層黨組織、全市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市招商引資十佳重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)136項(xiàng)，2007年以來(lái)連續(xù)五年榮獲全縣綜合績(jī)效評(píng)估先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。

一、硬化措施，齊抓共創(chuàng)，創(chuàng)建工作保障好

鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建工作放在與財(cái)稅、計(jì)生、維穩(wěn)工作同等重

要的位置，同研究、同部署、同督查、同落實(shí)，堅(jiān)持“五個(gè)到位”，積極創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建省級(jí)文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室，配備齊全了辦公用電腦、桌椅、文件柜等辦公設(shè)施，認(rèn)真制訂了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，明確了一名正職領(lǐng)導(dǎo)和9名干部具體抓，做到創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍抓落實(shí)。二是宣傳發(fā)動(dòng)到位。

1通過(guò)召開(kāi)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛過(guò)街橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳創(chuàng)建文明單位的重要性、必要性和創(chuàng)建工作要求，提高全體群眾、鎮(zhèn)區(qū)居民對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，使他們自覺(jué)加入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。積極搭建活動(dòng)載體，圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明單位，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”、“文明村”、“和美村莊”、“五好文明家庭”、“四個(gè)標(biāo)兵”等活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。三是責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將文明創(chuàng)建工作列入工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將創(chuàng)建工作面擴(kuò)大到全鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位和各行政村、各單位與各辦公室及個(gè)人、各村與各村民小組層層簽訂責(zé)任狀，明確規(guī)定鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及各單位主要負(fù)責(zé)人是文明創(chuàng)建的責(zé)任人，全鎮(zhèn)黨員干部都有責(zé)任抓好創(chuàng)建工作。形成了目標(biāo)明確、責(zé)任嚴(yán)明、上下齊抓、人人參與的創(chuàng)建工作局面。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排給鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室的工作經(jīng)費(fèi)都在6萬(wàn)元以上，用于完善辦公設(shè)施、健全工作制度、開(kāi)展創(chuàng)建工作。五是督查整改到位。建立完善了一系列檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查和督促，定期通報(bào)。圍繞解決創(chuàng)建中的難點(diǎn)問(wèn)題，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析問(wèn)題，查找不足，限期整改，確保實(shí)效，使創(chuàng)建文明單位工作推進(jìn)有力、有序、有效。

二、加大投入，完善設(shè)施，創(chuàng)建工作力度大

堅(jiān)持把創(chuàng)建文明單位與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)建工作的大開(kāi)展促進(jìn)建設(shè)“紅旗名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。今年4月，市委書(shū)記向力力到大坪視察指導(dǎo)工作時(shí)，評(píng)價(jià)“大坪是郴州市第一鎮(zhèn)”。一是以項(xiàng)目建設(shè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資16.7億元；新上招商引資項(xiàng)目10個(gè)，總投資14.7億元。2009年以來(lái)，全鎮(zhèn)新上100萬(wàn)元以上項(xiàng)目59個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上27個(gè)、過(guò)億元3個(gè)。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資53973萬(wàn)元、工

業(yè)增加值26764.1萬(wàn)元、財(cái)政總收入8100萬(wàn)元。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)財(cái)政總收入和完成國(guó)地兩稅總額每年都以1千萬(wàn)元以上的速度增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和增長(zhǎng)速度位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。三是以建強(qiáng)隊(duì)伍提升政府形象。用執(zhí)政為民的理念抓隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)黨的政策理論、法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，建立健全黨員干部管理、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)罰等制度機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部思想覺(jué)悟、工作作風(fēng)、依法行政、辦事能力、服務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)“六提高”。先后被評(píng)為湖南省“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、湖南省人民滿意的公務(wù)員集體、全市先進(jìn)基層黨組織，鎮(zhèn)黨委書(shū)記被評(píng)為湖南省優(yōu)秀黨務(wù)工作者和省勞模，多年來(lái)沒(méi)有一名鎮(zhèn)干部職工因違法違紀(jì)被查處。四是以完善設(shè)施改善民本民生。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實(shí)施“民生100工程”和“一事一議”項(xiàng)目。2011年，投資2150萬(wàn)元實(shí)施了3000畝土地綜合整理、1110畝礦山復(fù)墾和溝渠疏竣、江河治理、水庫(kù)整修項(xiàng)目；全鎮(zhèn)新修和改造公路10條8.7公里，整修池塘4個(gè)，新建橋梁1座，村容改造6個(gè)，下祝環(huán)村公路被郴州市委、市政府專(zhuān)項(xiàng)督查組譽(yù)為“全市標(biāo)準(zhǔn)最高的通組環(huán)村公路”。在城鄉(xiāng)建設(shè)上，投入60余萬(wàn)元，聘請(qǐng)湖南省千府規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃及修定、修建性規(guī)劃，將鎮(zhèn)區(qū)面積由0.7平方公里擴(kuò)展到3.3平方公里；投入1億多元，重點(diǎn)實(shí)施了投資3600萬(wàn)元的商貿(mào)街、投資2600萬(wàn)元的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、投資2300萬(wàn)元的大坪大道、投資1100萬(wàn)元的鎮(zhèn)區(qū)立面改造、投資600萬(wàn)元的行政文化中心、投資800萬(wàn)元的城鄉(xiāng)綠化一體化工程、投資130萬(wàn)元的城鎮(zhèn)街道亮化和潔化工程、投資2300萬(wàn)元的譚屋村新農(nóng)村示范村建設(shè)、投資300余萬(wàn)元的城鄉(xiāng)“點(diǎn)亮”工程、投資60萬(wàn)元的鎮(zhèn)區(qū)治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)出規(guī)范有序、整齊靚麗、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌一體化的特點(diǎn)。五是以維護(hù)穩(wěn)定確保平安和諧。建立健全維穩(wěn)和平安機(jī)制，實(shí)行全天候、不定時(shí)、全范圍安全生產(chǎn)巡查報(bào)告監(jiān)管機(jī)制，建立了全縣第一個(gè)綜治維穩(wěn)中心、第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子監(jiān)控系統(tǒng)、第一支專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)伍和第一臺(tái)專(zhuān)用治安（礦山）巡邏車(chē)、第一臺(tái)消防車(chē)。2011年，群眾安全感和滿意度在全市排名比先年上升了34位，在全縣排名上升了5位。盡管大坪鎮(zhèn)是全縣的工業(yè)大鎮(zhèn)、礦山大鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)，新上項(xiàng)目多，涉及的征地拆遷多，但近幾年來(lái)，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起重大阻工事件或群體性事件，也沒(méi)有非正常到省市上訪，是全縣最平安、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

三、共創(chuàng)共享，全面發(fā)展，創(chuàng)建工作成效佳

創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位活動(dòng)的深入扎實(shí)開(kāi)展，不但有效地推進(jìn)了工作、促進(jìn)了發(fā)展，還創(chuàng)造了多項(xiàng)全縣之最，使全鎮(zhèn)人民群眾共享文明創(chuàng)建和改革發(fā)展成果。一是成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、綜合實(shí)力最強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。自2007年以來(lái)，超額完成了每年確定的項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，每年完成財(cái)政總收入、上交縣下達(dá)財(cái)稅任務(wù)數(shù)都是全縣最多的，每年獲得省市縣榮譽(yù)先進(jìn)都是最多的。二是成為全市公益事業(yè)發(fā)展和民生條件改善最快最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2011年以來(lái)，鎮(zhèn)財(cái)政用于支持村級(jí)學(xué)校建設(shè)、村部建設(shè)、村莊建設(shè)、道路硬化、農(nóng)田水利、安全飲水、造林綠化、沼氣池建設(shè)的資金達(dá)320余萬(wàn)元。近三年，大坪鎮(zhèn)投資3.87億元，實(shí)施了一系列城鎮(zhèn)、交通、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)綠化、農(nóng)田、水利、教育、衛(wèi)生、安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)，小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、行政文化中心建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市建設(shè)、生態(tài)綠化建設(shè)等都是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)劃最好、設(shè)施最好、效果最好的之一。新農(nóng)建設(shè)步伐加快。上祝村正在努力創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)村；大坪鎮(zhèn)譚屋村僅規(guī)劃就投入37萬(wàn)元，目前已拆除空心村3萬(wàn)余平方米，計(jì)劃投入2200萬(wàn)元，打造“湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村”，全鎮(zhèn)村莊改水改廚改廁和硬化、美化、綠化、潔化、亮化工程呈現(xiàn)投入大、實(shí)施快、效果好的特點(diǎn)。三是成為全縣社會(huì)道德風(fēng)尚最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。大力

提倡文明、科學(xué)、健康的現(xiàn)代化生活方式，切實(shí)抓好鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站、村村通廣播電視、有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)陣地、農(nóng)村文化室的建設(shè)，引領(lǐng)健康向上的文化導(dǎo)向，干部群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和法制法規(guī)意識(shí)都得到了大幅度提高。上祝村被評(píng)為省級(jí)“生態(tài)村”、全市“和美村莊”、全縣“文明村”，大坪村被評(píng)為全市“巾幗示范村”。四是成為全市“三創(chuàng)”工作成效最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一。在大力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)的同時(shí)，高度重視并切實(shí)抓好“三創(chuàng)工作”。成立鎮(zhèn)“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)鎮(zhèn)“三創(chuàng)”工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求、獎(jiǎng)罰措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展創(chuàng)建全省園林、衛(wèi)生、文明單位和全市小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)活動(dòng)，切實(shí)抓好城鎮(zhèn)設(shè)施完善、衛(wèi)生保潔、秩序規(guī)范、植樹(shù)綠化和美化亮化等工作，小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)以“高水平、有特色、成規(guī)模、具示范性”聞名，是全市最好的小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)之一。2011年被評(píng)為全省衛(wèi)生單位、省級(jí)園林式單位、全市城鎮(zhèn)建設(shè)“福城杯”一等獎(jiǎng)。四是成為全市全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效最顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2009年以來(lái)，全鎮(zhèn)共榮獲省級(jí)榮譽(yù)8項(xiàng)、市級(jí)榮譽(yù)19項(xiàng)、縣級(jí)榮譽(yù)109項(xiàng)；大坪鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、綠化攻堅(jiān)、小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、森林防火、治限治超和農(nóng)業(yè)工作等創(chuàng)了特色和一流，多項(xiàng)工作在全縣性大型會(huì)議上作典型發(fā)言，并參加全省人民滿意的公務(wù)員事跡報(bào)告團(tuán)和全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)事跡報(bào)告團(tuán)宣講大坪事跡，是全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效顯著、全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)紅旗單位和全縣最好最強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第四篇：鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)

鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)

鎮(zhèn)地處XX市圩南地區(qū)，位于興化、東臺(tái)、姜堰三市交匯中心，交通地理位置優(yōu)越，是江蘇省特色文化之鄉(xiāng)，歷史文化底蘊(yùn)深厚，久負(fù)盛名的茅山號(hào)子已被列為國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。全鎮(zhèn)土地面積42.7平方公里，其中耕地面積3.2萬(wàn)畝，總?cè)丝?0417萬(wàn)人，下轄10個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)。鎮(zhèn)黨委下轄68個(gè)黨（總）支部，黨員1131人。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.12億元，財(cái)政總收入4516萬(wàn)元，公共財(cái)政預(yù)算收入2118萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入11685元。全鎮(zhèn)以XX市臺(tái)商工業(yè)園為載體，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，初步形成了以膠粘制品、不銹鋼制品、輕紡服裝、汽車(chē)配件、機(jī)械制造為特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2012年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.38億元，利稅2.95億元。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府把文明創(chuàng)建工作作為樹(shù)立對(duì)外形象、改善鎮(zhèn)域環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，常抓不懈?，F(xiàn)將有關(guān)創(chuàng)建工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃部署

鎮(zhèn)黨委、政府非常重視對(duì)文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文明創(chuàng)建辦公室，并且把文明創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和鎮(zhèn)村全年工作目標(biāo)。定期不定期召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議和創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)照文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。通過(guò)形式多樣的宣傳手段，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。深入開(kāi)展村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織年”活動(dòng)，2012年鎮(zhèn)黨委被市委表彰為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)黨委”，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為文明創(chuàng)建提供了有力的組織保障。

二、加強(qiáng)道德建設(shè)，提高整體素質(zhì)

道德建設(shè)是文明創(chuàng)建工作的核心，我們通過(guò)道德教育、道德養(yǎng)成、道德評(píng)價(jià)，不斷加強(qiáng)道德建設(shè)，提升全民的道德素養(yǎng)。

1、強(qiáng)化“道德講堂”載體功能，對(duì)公民進(jìn)行“四德”教育

我鎮(zhèn)整合各類(lèi)教育資源，精心謀劃組織“道德講堂”活動(dòng)，到目前為止，我們按照課堂教學(xué)流程規(guī)范，充分體現(xiàn)茅山人文特色的要求，針對(duì)各類(lèi)受眾，有效開(kāi)展了機(jī)關(guān)道德講堂、行業(yè)道德講堂、學(xué)校道德講堂、農(nóng)村道德講堂，通過(guò)舉辦各類(lèi)道德講堂，有力提升了全鎮(zhèn)黨員干部和群眾的道德修養(yǎng)。

2、發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用，凝聚社會(huì)進(jìn)步正能量

我鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展道德模范、美德少年的評(píng)選和表彰，2010年茅山西村黨總支副書(shū)記金正銀，其見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡得到了市綜治部門(mén)的充分肯定，個(gè)人被評(píng)選為XX市首屆道德模范。2009年茅山中心校四年級(jí)學(xué)生王靜文被評(píng)為“XX市十佳美德少年”。通過(guò)培樹(shù)道德模范先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會(huì)正氣。

3、整合家庭、學(xué)校、社會(huì)整體教育功能，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè) 鎮(zhèn)黨委成立了未成年人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。在全市率先建成了管理規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保證、活動(dòng)正常的鄉(xiāng)村少年宮，少年宮組織編排的學(xué)生小合唱茅山號(hào)子-----幸福少年獲XX市第四屆中小學(xué)藝術(shù)展演一等獎(jiǎng)。建立了黨員志愿者、五老志愿者、青年志愿者、行業(yè)志愿者等各類(lèi)志愿者隊(duì)伍，人數(shù)達(dá)3000多人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。公安、工商、文化、城管等部門(mén)密切配合依法管理文化市場(chǎng)，大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，消除安全隱患，切實(shí)為未成年人成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

三、弘揚(yáng)特色文化，提升創(chuàng)建內(nèi)涵

我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。繼茅山號(hào)子和清明會(huì)船被列為國(guó)家級(jí)和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目后，茅山石刻、茅山竹筷制作技藝又被列為XX市非遺保護(hù)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)歷史文物的保護(hù)，吸引民間投資5000多萬(wàn)元，恢復(fù)重建千年古剎景德禪寺。加強(qiáng)茅山特色文化的傳承，組建文化中心民樂(lè)隊(duì)，茅山號(hào)子老年演唱隊(duì)以及各村20多支文藝演出隊(duì)。2012年茅山中心校編撰的《茅山號(hào)子》、《歌從茅山來(lái)》兩本校本教材，齊獲XX市校本教材評(píng)比一等獎(jiǎng)。2012年舉辦了首屆茅山特色文化藝術(shù)節(jié)，2013年第二屆藝術(shù)節(jié)又被列為XX市千島菜花節(jié)重要組成部分。通過(guò)對(duì)特色文化的傳承和弘揚(yáng)，茅山號(hào)子、茅山會(huì)船、茅山廟會(huì)已成為茅山文化的特色品牌，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建注入了新的活力，極大地提升了創(chuàng)建內(nèi)涵。

四、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍

廣泛開(kāi)展開(kāi)展“一助一”結(jié)對(duì)幫扶，營(yíng)造全社會(huì)幫困助殘氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村社會(huì)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。組織節(jié)慶慰問(wèn)，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，發(fā)動(dòng)“攜手援災(zāi)區(qū)，愛(ài)心慈善募捐”，定期開(kāi)展“走進(jìn)敬老院，小手獻(xiàn)愛(ài)心”小學(xué)生服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)、愛(ài)心媽媽手牽手關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童的活動(dòng)。

深化茅山鎮(zhèn)“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造家庭和睦團(tuán)結(jié)的良好氛圍，倡導(dǎo)新型和諧婆媳文化，開(kāi)展好婆媳評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選表彰十對(duì)好婆媳。在全鎮(zhèn)開(kāi)展文明禮儀教育年及“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”等系列活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，提高人們的法制水平，全鎮(zhèn)無(wú)邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)。

廣泛開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造全民參與文明創(chuàng)建的氛圍。我鎮(zhèn)10個(gè)行政村有6個(gè)相繼被評(píng)為泰州或興化文明村。每年十星文明戶參創(chuàng)率達(dá)100%，合格率達(dá)90%以上。切實(shí)加大對(duì)文明創(chuàng)建工作的投入，把創(chuàng)建費(fèi)用納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算，近三年共投入創(chuàng)建資金3000多萬(wàn)元。開(kāi)展平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造社會(huì)和諧氛圍。建立健全重大社會(huì)決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)茅山農(nóng)歷3.18廟會(huì)和清明會(huì)船等重大活動(dòng)制定完善的安保預(yù)案，確保特色文化活動(dòng)有序安全。

五、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

我鎮(zhèn)以集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，持續(xù)加快各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實(shí)施規(guī)范管理。確立以人為本，彰顯特色的建設(shè)理念，明確“高規(guī)格規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高起點(diǎn)管理”的思路，遵循開(kāi)發(fā)園區(qū)、美化鎮(zhèn)區(qū)、建設(shè)小區(qū)的總體要求。強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，完善園區(qū)、小區(qū)、社區(qū)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，把茅山鎮(zhèn)納入到戴南、張郭城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化、亮化工程建設(shè)，建成文化健身廣場(chǎng)、鎮(zhèn)北十字路口廣場(chǎng)、府前街沿河風(fēng)光帶、萬(wàn)金廣場(chǎng)，投入40多萬(wàn)元新增陳張公路路燈80盞，投入160萬(wàn)元用于集鎮(zhèn)及道路綠化，近年來(lái)新增綠化面積12萬(wàn)平方米，集鎮(zhèn)品味得到顯著提升。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)把康居示范村創(chuàng)建作為改善人居環(huán)境的重要抓手強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，近年來(lái)累計(jì)投入3000多萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。2012年在全面推進(jìn)康居示范村建設(shè)中，共對(duì)15個(gè)自然村實(shí)施改廁，受益戶達(dá)4015戶。

回顧我鎮(zhèn)近年來(lái)文明創(chuàng)建工作，雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，如文明創(chuàng)建的載體不夠豐富，創(chuàng)建活動(dòng)的亮點(diǎn)和品牌打造不多，創(chuàng)建活動(dòng)的鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全。下一步，我們將瞄準(zhǔn)新的創(chuàng)建目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，努力提升創(chuàng)建工作整體水平，以此促進(jìn)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新的臺(tái)階。

2014年全縣人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省市工作的總體部署，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，突出“改革、務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌”的工作基調(diào)，著力破解制約人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的難題，為提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人民群眾健康，構(gòu)建和諧幸福家庭夯實(shí)基礎(chǔ)。截止2014年3月底，全縣總?cè)丝?6.97萬(wàn)人，人口出生率4.63‰，人口自然增長(zhǎng)率3.12‰，出生人口政策符合率98.6%，出生人口性別比109.3。各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)和重點(diǎn)工作均好于往年，現(xiàn)就全縣上半年人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)如下：

一、及時(shí)傳達(dá)貫徹全市衛(wèi)生計(jì)生會(huì)議精神

5月7日，全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)各級(jí)及時(shí)傳達(dá)了會(huì)議精神，對(duì)今年人口計(jì)生工作進(jìn)行了進(jìn)一步安排部署，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，量化了指標(biāo)，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任，確保全年工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。

二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

1、注重效率，“單獨(dú)兩孩”政策全面實(shí)施。

我省《關(guān)于單獨(dú)兩孩政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，縣委縣政府高度重視，立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前對(duì)全縣范圍內(nèi)符合“單獨(dú)兩孩”政策的對(duì)象及其生育意愿進(jìn)行了摸底調(diào)查。結(jié)合實(shí)際情況，研究制定出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策的意見(jiàn)》。利用門(mén)戶網(wǎng)站、縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放、發(fā)放宣傳單、與群眾面對(duì)面宣傳解釋等方式大力宣傳單獨(dú)兩孩政策。同時(shí)組織縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策解讀、申報(bào)程序、提交資料、辦理時(shí)限、辦理方式等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。因?yàn)樾麄?、摸底到位，群眾申領(lǐng)“單獨(dú)兩孩”再生育證時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在兩個(gè)工作日內(nèi)即可辦結(jié)。對(duì)已申領(lǐng)“單獨(dú)兩孩”生育證的對(duì)象列入免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。目前，全縣共有符合“單獨(dú)兩孩”生育政策的對(duì)象95戶，其中育齡婦女年齡在20—30周歲的約占58%，31周歲以上的約占42%。審批“單獨(dú)兩孩”生育證1例。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“兩項(xiàng)工程”工作扎實(shí)推進(jìn)。

為了全面提高我縣育齡婦女的生殖健康水平，有效降低出生缺陷發(fā)生，我縣堅(jiān)持以人為本，全力做好“母親健康工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”，不斷提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。一是創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾自覺(jué)參與的積極性。除充分利用廣播電視、宣傳專(zhuān)欄、逢集遇會(huì)、“科技之春”進(jìn)村入戶等常規(guī)宣傳外，今年我縣結(jié)合多年開(kāi)展“兩項(xiàng)工程”的工作經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員，拍攝制作了一部以計(jì)劃生育生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育和技術(shù)服務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的音像宣傳片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，組織群眾觀看。以更加直觀的方式，讓群眾了解“兩項(xiàng)工程”的重要意義以及檢查服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目。提高了群眾的生殖保健意識(shí)，引導(dǎo)她們積極接受檢查服務(wù)，有效解決了群眾由于文化程度的制約，閱讀和理解文字性宣傳資料困難的問(wèn)題，收到了較好的宣傳效果。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，就近為群眾提供服務(wù)。為了不影響群眾的生產(chǎn)生活，最大限度為群眾提供方便，我們以村組為單位，對(duì)檢查對(duì)象達(dá)到100人以上的村組，利用村計(jì)生、衛(wèi)生室就地開(kāi)展檢查服務(wù)，極大地方便了群眾，提高了檢查服務(wù)率。三是穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，按期完成既定任務(wù)。我縣從三月份全面啟動(dòng)“第四輪農(nóng)村母親健康工程”檢查服務(wù)工作，全縣共計(jì)應(yīng)查35486人（其中常住人口35032人，流動(dòng)人口454人），計(jì)劃年內(nèi)完成45%的目標(biāo)任務(wù)。截至目前，全縣共檢查5187人，占應(yīng)查人數(shù)35486人的14.6%。查出患有不同類(lèi)型疾病1432例，患病率為27.6%，治療1432例，治療率100%。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查共檢查535對(duì)（1070人），占應(yīng)檢查對(duì)象1640對(duì)（3280人）的32.6%。

3、以人為本，計(jì)生群眾辦證方便快捷。

在方便群眾辦證方面，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以人為本，規(guī)范辦證流程，及時(shí)、便捷地做好計(jì)劃生育各類(lèi)證件的辦理工作，提高群眾滿意程度。一是全方位公開(kāi)辦證流程。我縣制定出臺(tái)了《XX縣人口和計(jì)劃生育局關(guān)于方便群眾辦證的通知》，簡(jiǎn)化了辦證程序，明確了人員職責(zé)。通過(guò)便民卡、宣傳單、媒體網(wǎng)站、設(shè)立公開(kāi)欄等形式，對(duì)計(jì)劃生育各類(lèi)證件的辦理?xiàng)l件、程序、時(shí)限、申請(qǐng)表和需要提交的證明材料進(jìn)行公開(kāi)，服務(wù)承諾、咨詢電話等信息。二是嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。全縣8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)計(jì)生站均設(shè)有一站式便民服務(wù)大廳，明確專(zhuān)人辦理，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于方便群眾辦證的六項(xiàng)工作制度，公開(kāi)投訴電話，建立服務(wù)評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是落實(shí)一次性告知和即辦制度。對(duì)辦證咨詢的群眾，一次性告知辦證流程和所需資料。對(duì)要求辦證的育齡群眾，只要提供的材料齊全，實(shí)行即時(shí)辦理，不得以任何理由推諉或拖延辦理。

4、穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)生獎(jiǎng)扶惠及群眾。

今年以來(lái)，我縣獎(jiǎng)扶工作秉持“公開(kāi)、公平、公正”的工作方針，遵循“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，于3月份開(kāi)展了為期一個(gè)月的獎(jiǎng)扶對(duì)象“大審核”活動(dòng)，做到所有獎(jiǎng)扶對(duì)象“應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、應(yīng)退盡退”。目前，確認(rèn)各類(lèi)獎(jiǎng)扶對(duì)象共計(jì)340人，其中國(guó)家獎(jiǎng)扶對(duì)象226人，新增16人；特別扶助對(duì)象累計(jì)23人，新增2人（傷殘）；農(nóng)村獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象累計(jì)41人，其中新增9人；市獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象累計(jì)50人，其中本年新增16人，審核確認(rèn)全縣雙女絕育戶247戶（465人），一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金56.28萬(wàn)元。圓滿完成了獎(jiǎng)勵(lì)扶助“零誤差”數(shù)據(jù)上報(bào)工作。同時(shí)，重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”工作。2014年全縣選定230戶計(jì)劃生育家庭戶進(jìn)行幫扶，按照“典型引路、項(xiàng)目扶持、部門(mén)包抓”的思路，實(shí)行“五長(zhǎng)”（縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)）抓示范進(jìn)行幫扶，年內(nèi)計(jì)劃投入資金230萬(wàn)元，目前累計(jì)完成資金投入60余萬(wàn)元。二是城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金落實(shí)工作。全縣享受城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金對(duì)象共計(jì)36人，為了能夠及時(shí)將資金發(fā)放到群眾手中，經(jīng)過(guò)與多部門(mén)協(xié)調(diào)，將城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放方式由之前單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現(xiàn)金兌現(xiàn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢ㄍ▋冬F(xiàn)方式，全部?jī)冬F(xiàn)到位。三是失獨(dú)家庭獎(jiǎng)扶工作。我縣先后出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于建立完善失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《XX縣農(nóng)村60周歲以上失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置工作實(shí)施意見(jiàn)》，為全縣22戶失獨(dú)家庭發(fā)放一次性補(bǔ)助46萬(wàn)元，對(duì)失去生活能力及年齡在60周歲以上的失獨(dú)家庭按照自愿、就近的原則免費(fèi)安置在敬老院生活。目前，有3位失獨(dú)老人已安排入住敬老院，1戶失獨(dú)家庭正在省衛(wèi)計(jì)委指定醫(yī)院享受免費(fèi)再生育技術(shù)服務(wù)。聯(lián)合民政、人武、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，開(kāi)展以“關(guān)懷關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭，打造惠民計(jì)生、推動(dòng)社會(huì)和諧”的主題活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制關(guān)心照顧失獨(dú)老人，解決他們實(shí)際困難，讓失獨(dú)家庭感受到社會(huì)的溫暖。

5、科學(xué)管理，“一證通”使用率明顯提高。

“一證通”系統(tǒng)全面啟用以來(lái)，各使用單位均能應(yīng)用“一證通”開(kāi)展辦證和服務(wù)工作，應(yīng)用情況良好。全縣“一證通”系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到85%。通過(guò)“一證通”系統(tǒng)的應(yīng)用，使人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)更加規(guī)范，工作效率明顯提高。

6、全面覆蓋，流動(dòng)人口服務(wù)貼近群眾。

一是創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式。全縣現(xiàn)有流動(dòng)人口10398人，其中流出人口7808人，流入人口2590人。為了提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理全覆蓋，我縣積極創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式，在流動(dòng)人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先推行“以房管人、以院繪圖、以戶建檔，掛牌服務(wù)”的服務(wù)模式，目前，該模式運(yùn)行良好，待進(jìn)一步完善成熟后，逐步在全縣推廣。

二是將縣域內(nèi)流動(dòng)人口納入管理。根據(jù)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作需要，我縣從3月1日至3月31日，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）計(jì)生站開(kāi)展了為期一個(gè)月的流動(dòng)人口調(diào)查摸底工作，將縣域內(nèi)4523戶（16238人）流動(dòng)人口數(shù)據(jù)錄入全員人口信息庫(kù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用qq群，隨時(shí)互通信息。通過(guò)此舉，不僅可以為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供人口數(shù)據(jù)決策依據(jù)，而且對(duì)縣域內(nèi)流動(dòng)人口實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，就近服務(wù)。

三是積極開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)三服務(wù)”活動(dòng)。在開(kāi)展以“人性關(guān)愛(ài)、人情關(guān)愛(ài)、人文關(guān)愛(ài)，主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、溫馨服務(wù)”為主題的“三關(guān)愛(ài)三服務(wù)”活動(dòng)中，全縣累計(jì)發(fā)放計(jì)生宣資料12000余份，走訪慰問(wèn)留守老人、婦女和兒童共188人，發(fā)放慰問(wèn)金7762元，米面油4130斤。

7、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，出生人口性別比治理形成合力。

針對(duì)我縣近年性別比持續(xù)偏高的問(wèn)題，我縣多措并舉，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行綜合治理。一是宣傳倡導(dǎo)，政策激勵(lì)。利用縣上大型文藝演出，發(fā)放宣傳資料等形式，積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)宣傳，在群眾中樹(shù)立生男生女都一樣的婚育新風(fēng)尚，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)人口計(jì)生政策與相關(guān)普惠政策的銜接，加大對(duì)獨(dú)女戶和雙女絕育戶的傾斜力度，在全縣事業(yè)單位招聘中，對(duì)農(nóng)村雙女絕育戶、城鄉(xiāng)獨(dú)女戶子女下沿10分錄取；全縣247戶雙女絕育戶除享受合療費(fèi)用減免外，每人每年給予1200元的獎(jiǎng)扶資金，直到納入市級(jí)獎(jiǎng)扶為止。營(yíng)造了有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，綜合治理。建立部門(mén)定期督查制度。三月份，聯(lián)合縣公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等單位組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)轄區(qū)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥品營(yíng)銷(xiāo)公司及藥店，重點(diǎn)就b超機(jī)使用許可和登記備案、從業(yè)人員監(jiān)管，婦產(chǎn)科接診登記和檢查，終止妊娠的藥物和盈利性計(jì)生器具的進(jìn)貨來(lái)源、銷(xiāo)售、批號(hào)數(shù)量進(jìn)行了檢查。依照《陜西省出生實(shí)名登記實(shí)施方案》，對(duì)于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科進(jìn)行了出生實(shí)名登記檢查。依法查處了非法經(jīng)銷(xiāo)計(jì)生藥具的個(gè)體戶，收繳了違法計(jì)生器具200余盒（箱）。并及時(shí)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，起到了較好的震懾作用。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范管理。建立和規(guī)范孕情管理和出生實(shí)名登記制度。加強(qiáng)出生實(shí)名登記、二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新生兒死亡報(bào)告的管理以及對(duì)非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)的審批。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行治理。

三、工作存在的主要問(wèn)題

1、在母親健康檢查工作中，因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)，外出務(wù)工等原因，育齡群眾流動(dòng)性大，加之農(nóng)村群眾的生殖保健意識(shí)還不強(qiáng)，主動(dòng)參與的積極性不高，動(dòng)員群眾參與檢查難度較大；另外，查治不能有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。由于計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有納入合療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，群眾治療費(fèi)用需自己承擔(dān)，有好些群眾，只查不治，查治效果不夠明顯。

2、在辦理計(jì)生證明時(shí)，由于部分農(nóng)村育齡婦女外出務(wù)工時(shí)間較長(zhǎng)的，生育和節(jié)育信息無(wú)法確切掌握，依據(jù)誠(chéng)信承諾給予辦證，信息可能失真。

3、由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進(jìn)程加快，大量的流動(dòng)人口入住新型小區(qū)，在短期內(nèi)管理服務(wù)難度較大。

4、打擊“兩非”工作中，人為干預(yù)的過(guò)程難以發(fā)現(xiàn)，違法證據(jù)難以采集取證，治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。

四、征求意見(jiàn)和建議

（一）廣大群眾在人口計(jì)生工作方面最需要、最迫切解決的實(shí)際困難和問(wèn)題

1、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決參公入序。

2、辦證難，程序多，簡(jiǎn)化各種申報(bào)和網(wǎng)上辦證程序。

3、獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)扶資金少，對(duì)少生優(yōu)生形不成有效激勵(lì)。

4、嚴(yán)厲打擊違法計(jì)劃生育，迅速遏制性別比失衡勢(shì)頭。

5、改革現(xiàn)有流動(dòng)人口服務(wù)管理體制，完善服務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度，將部門(mén)協(xié)作落到實(shí)處，不要將均等化服務(wù)停留在口號(hào)上。

6、通過(guò)各種渠道，加大對(duì)基層業(yè)務(wù)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提升技能和服務(wù)水平。

7、失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題，需要形成多部門(mén)配合，定期探訪，隨時(shí)了解失獨(dú)家庭生活情況的機(jī)制。

8、給計(jì)生工作者解決崗位特殊津貼補(bǔ)助。

（二）市人口計(jì)生局班子在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題及全市人口計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題

1、對(duì)人口計(jì)生綜合改革和機(jī)構(gòu)改革調(diào)研少，加大衛(wèi)生計(jì)生改革力度。

2、培訓(xùn)不夠，業(yè)務(wù)新知識(shí)欠缺，理論與實(shí)際脫節(jié)，建議多辦學(xué)習(xí)班。

3、各類(lèi)型創(chuàng)建開(kāi)展太多，但推動(dòng)工作的作用發(fā)揮不明顯。

4、習(xí)慣于靠會(huì)議和文件落實(shí)工作，安排多，督查少，深入基層指導(dǎo)解決問(wèn)題少，只注重半年和年終的考核，要加大平時(shí)的明查暗訪力度。

5、檢查考核中，聽(tīng)匯報(bào)、看資料多，進(jìn)村入戶明查暗訪了解真實(shí)情況少，考核工作流于形式，改進(jìn)考核辦法。

（三）人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部職工工作作風(fēng)方面亟待加強(qiáng)和需要解決的問(wèn)題

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面的教育和考核。

2、受機(jī)構(gòu)改革影響，計(jì)生干部在工作中創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，計(jì)生工作人員思想有波動(dòng)，工作的積極性有所降低，有等待觀望現(xiàn)象。

3、加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違法違規(guī)事件的監(jiān)督和查處力度，做到預(yù)防與懲治并舉。

4、多深入基層了解計(jì)生干部工作情況和存在的困難。

5、加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變后的服務(wù)觀念教育，徹底轉(zhuǎn)變以“罰”代“管”的計(jì)劃生育行政管理模式。

第五篇：鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)

鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)

鎮(zhèn)地處XX市圩南地區(qū)，位于興化、東臺(tái)、姜堰三市交匯中心，交通地理位置優(yōu)越，是江蘇省特色文化之鄉(xiāng)，歷史文化底蘊(yùn)深厚，久負(fù)盛名的茅山號(hào)子已被列為國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。全鎮(zhèn)土地面積平方公里，其中耕地面積萬(wàn)畝，總?cè)丝?0417萬(wàn)人，下轄10個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)。鎮(zhèn)黨委下轄68個(gè)黨支部，黨員1131人。XX年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政總收入4516萬(wàn)元，公共財(cái)政預(yù)算收入2118萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入11685元。全鎮(zhèn)以XX市臺(tái)商工業(yè)園為載體，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，初步形成了以膠粘制品、不銹鋼制品、輕紡服裝、汽車(chē)配件、機(jī)械制造為特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。XX年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，利稅億元。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府把文明創(chuàng)建工作作為樹(shù)立對(duì)外形象、改善鎮(zhèn)域環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，常抓不懈?，F(xiàn)將有關(guān)創(chuàng)建工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

鎮(zhèn)黨委、政府非常重視對(duì)文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文明創(chuàng)建辦公室，并且把文明創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和鎮(zhèn)村全年工作目標(biāo)。定期不定期召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議和創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)照文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。通過(guò)形式多樣的宣傳手段，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。深入開(kāi)展村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織年”活動(dòng)，XX年鎮(zhèn)黨委被

市委表彰為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)黨委”，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為文明創(chuàng)建提供了有力的組織保障。

道德建設(shè)是文明創(chuàng)建工作的核心，我們通過(guò)道德教育、道德養(yǎng)成、道德評(píng)價(jià)，不斷加強(qiáng)道德建設(shè)，提升全民的道德素養(yǎng)。

1、強(qiáng)化“道德講堂”載體功能，對(duì)公民進(jìn)行“四德”教育

我鎮(zhèn)整合各類(lèi)教育資源，精心謀劃組織“道德講堂”活動(dòng)，到目前為止，我們按照課堂教學(xué)流程規(guī)范，充分體現(xiàn)茅山人文特色的要求，針對(duì)各類(lèi)受眾，有效開(kāi)展了機(jī)關(guān)道德講堂、行業(yè)道德講堂、學(xué)校道德講堂、農(nóng)村道德講堂，通過(guò)舉辦各類(lèi)道德講堂，有力提升了全鎮(zhèn)黨員干部和群眾的道德修養(yǎng)。

2、發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用，凝聚社會(huì)進(jìn)步正能量

我鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展道德模范、美德少年的評(píng)選和表彰，XX年茅山西村黨總支副書(shū)記金正銀，其見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡得到了市綜治部門(mén)的充分肯定，個(gè)人被評(píng)選為XX市首屆道德模范。XX年茅山中心校四年級(jí)學(xué)生王靜文被評(píng)為“XX市十佳美德少年”。通過(guò)培樹(shù)道德模范先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會(huì)正氣。

3、整合家庭、學(xué)校、社會(huì)整體教育功能，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)

鎮(zhèn)黨委成立了未成年人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。在全市率先建成了管理規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保證、活動(dòng)正常的鄉(xiāng)村少年宮，少年宮組織編排的學(xué)生小合唱茅山號(hào)子-----幸福少年獲XX市第四屆中小學(xué)藝術(shù)展演一等獎(jiǎng)。建立了黨員志愿者、五老志愿者、青年志愿者、行業(yè)志愿者等各類(lèi)志愿者隊(duì)伍，人數(shù)達(dá)3000多人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。公安、工商、文化、城管等部門(mén)密切配合依法管理文化市場(chǎng)，大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，消除安全隱患，切實(shí)為未成年人成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。繼茅山號(hào)子和清明會(huì)船被列為國(guó)家級(jí)和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目后，茅山石刻、茅山竹筷制作技藝又被列為XX市非遺保護(hù)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)歷史文物的保護(hù)，吸引民間投資5000多萬(wàn)元，恢復(fù)重建千年古剎景德禪寺。加強(qiáng)茅山特色文化的傳承，組建文化中心民樂(lè)隊(duì)，茅山號(hào)子老年演唱隊(duì)以及各村20多支文藝演出隊(duì)。XX年茅山中心校編撰的《茅山號(hào)子》、《歌從茅山來(lái)》兩本校本教材，齊獲XX市校本教材評(píng)比一等獎(jiǎng)。XX年舉辦了首屆茅山特色文化藝術(shù)節(jié)，XX年第二屆藝術(shù)節(jié)又被列為XX市千島菜花節(jié)重要組成部分。通過(guò)對(duì)特色文化的傳承和弘揚(yáng)，茅山號(hào)子、茅山會(huì)船、茅山廟會(huì)已成為茅山文化的特色品牌，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建注入了新的活力，極大地提升了創(chuàng)建內(nèi)涵。

廣泛開(kāi)展開(kāi)展“一助一”結(jié)對(duì)幫扶，營(yíng)造全社會(huì)幫困助殘氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村社會(huì)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。組織節(jié)慶慰問(wèn)，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，發(fā)動(dòng)“攜手援災(zāi)區(qū)，愛(ài)心慈善募捐”，定期開(kāi)展“走進(jìn)敬老院，小手獻(xiàn)愛(ài)心”小學(xué)生服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)、愛(ài)心媽媽手牽手關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童的活動(dòng)。

深化茅山鎮(zhèn)“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造家庭和睦團(tuán)結(jié)的良好氛圍，倡導(dǎo)新型和諧婆媳文化，開(kāi)展好婆媳評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選表彰十對(duì)好婆媳。在全鎮(zhèn)開(kāi)展文明禮儀教育年及“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”等系列活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，提高人們的法制水平，全鎮(zhèn)無(wú)邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)。

廣泛開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造全民參與文明創(chuàng)建的氛圍。我鎮(zhèn)10個(gè)行政村有6個(gè)相繼被評(píng)為泰州或興化文明村。每年十星文明戶參創(chuàng)率達(dá)100%，合格率達(dá)90%以上。切實(shí)加大對(duì)文明創(chuàng)建工作的投入，把創(chuàng)建費(fèi)用納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算，近三年共投入創(chuàng)建資金 3000多 萬(wàn)元。

開(kāi)展平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造社會(huì)和諧氛圍。建立健全重大社會(huì)決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)茅山農(nóng)歷廟會(huì)和清明會(huì)船等重大活動(dòng)制定完善的安保預(yù)案，確保特色文化活動(dòng)有序安全。

我鎮(zhèn)以集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，持續(xù)加快各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，并實(shí)施規(guī)范管理。確立以人為本，彰顯特色的建設(shè)理念，明確“高規(guī)格規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高起點(diǎn)管理”的思路，遵循開(kāi)發(fā)園區(qū)、美化鎮(zhèn)區(qū)、建設(shè)小區(qū)的總體要求。強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，完善園區(qū)、小區(qū)、社區(qū)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，把茅山鎮(zhèn)納入到戴南、張郭城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化、亮化工程建設(shè)，建成文化健身廣場(chǎng)、鎮(zhèn)北十字路口廣場(chǎng)、府前街沿河風(fēng)光帶、萬(wàn)金廣場(chǎng)，投入40多萬(wàn)元新增陳張公路路燈80盞，投入160萬(wàn)元用于集鎮(zhèn)及道路綠化，近年來(lái)新增綠化面積12萬(wàn)平方米，集鎮(zhèn)品味得到顯著提升。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)把康居示范村創(chuàng)建作為改善人居環(huán)境的重要抓手強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，近年來(lái)累計(jì)投入3000多萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。XX年在 全面推進(jìn)康居示范村建設(shè)中，共對(duì)15個(gè)自然村實(shí)施改廁，受益戶達(dá)4015戶。

回顧我鎮(zhèn)近年來(lái)文明創(chuàng)建工作，雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，如文明創(chuàng)建的載體不夠豐富，創(chuàng)建活動(dòng)的亮點(diǎn)和品牌打造不多，創(chuàng)建活動(dòng)的鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全。下一步，我們將瞄準(zhǔn)新的創(chuàng)建目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，努力提升創(chuàng)建工作整體水平，以此促進(jìn)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新的臺(tái)階。

鎮(zhèn)位于達(dá)州主城區(qū)西南方向的州河岸邊，離市中心8公里。全鎮(zhèn)幅員面積平方公里，轄26個(gè)行政村，5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，234個(gè)村小組，總?cè)丝?1670人，擁有耕地面積萬(wàn)畝，森林面積萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積平方公里，是達(dá)州機(jī)場(chǎng)和XX市天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)所在地，境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的天然氣、煤、鐵等礦產(chǎn)資源，襄渝鐵路縱貫?zāi)媳?，州河航運(yùn)通江達(dá)海，河市機(jī)場(chǎng)飛向全國(guó)，集公路、鐵路、航空、水運(yùn)于一體的交通便利在全省乃至全國(guó)都是少有的，是XX市對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。

近年來(lái)，在市縣的領(lǐng)導(dǎo)下，河市鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合鎮(zhèn)情，圍繞“思想促鎮(zhèn)、文明構(gòu)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的精神文明建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將近年來(lái)的創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

思路清晰，目標(biāo)明確。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境、保護(hù)人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，納入重要議事日程，當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓。在創(chuàng)建過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、政府明確提出了創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不僅僅是為了一塊牌子，更重要的是為老百姓做一系列看得見(jiàn)、摸得著的好事、實(shí)事，要通過(guò)文明創(chuàng)建，讓處處存在好環(huán)境，家家過(guò)上好日子，天天感覺(jué)好心情，人人具有好身體，讓人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。

機(jī)構(gòu)健全，措施過(guò)硬。提出創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)后，我鎮(zhèn)立即成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄧林先同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，同時(shí)，將鎮(zhèn)轄

區(qū)內(nèi)的工商、派出所、建管、國(guó)土、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作日常事務(wù)，并且在第一時(shí)間召開(kāi)了“河市鎮(zhèn)市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)”。在會(huì)上，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“強(qiáng)思想、重行動(dòng)、出成績(jī)”的創(chuàng)建工作方針；同時(shí)，向參會(huì)的各部門(mén)、各社區(qū)強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)建工作的重要性，提出要將創(chuàng)建工作放到重要位置來(lái)抓，將創(chuàng)建效果與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，教育、懲戒、激勵(lì)三管齊下，確保了“一個(gè)目標(biāo)干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

體制完善，管理精細(xì)。圍繞場(chǎng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)效管理，我鎮(zhèn)積極探索建立了聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、居民自治“三位一體”的場(chǎng)鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，為場(chǎng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供了更有力的保障。聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，即鎮(zhèn)黨委、政府包片領(lǐng)導(dǎo)掛包社區(qū)(村)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)掛點(diǎn)社區(qū)，督促社區(qū)抓好工作落實(shí)；綜合執(zhí)法，即實(shí)行環(huán)境文明、場(chǎng)鎮(zhèn)管理、場(chǎng)鎮(zhèn)綠化、以及建管、工商、派出所、文化、國(guó)土、學(xué)校等全部或部分行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法，將日常管理、監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰等職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到“無(wú)縫隙全覆蓋、無(wú)空檔全天候”管理。居民自治，即每個(gè)社區(qū)均成立了居民自治理事會(huì)，建立了文明社區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)會(huì)，制訂了社區(qū)居民公約、社區(qū)社會(huì)治安、社區(qū)文明環(huán)境等自治措施，將文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作融入廣大居民的工作、生活之中，把場(chǎng)鎮(zhèn)管理和創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)化為每個(gè)居民的

自覺(jué)行動(dòng)。目前，整個(gè)河市鎮(zhèn)有文明勸導(dǎo)員200余名。

為實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)的精細(xì)化管理，我們建立了“環(huán)環(huán)相扣、月月考評(píng)、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開(kāi)放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制。一方面我們從傾聽(tīng)居民呼聲、為群眾排憂解難入手，開(kāi)設(shè)了創(chuàng)建投訴熱線，定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題。另一方面我們又從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題入手，鎮(zhèn)政府成立了以治理辦為主的創(chuàng)建巡查組。巡查組每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查清責(zé)任主體，督促解決問(wèn)題，并將梳理分類(lèi)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題指定專(zhuān)人進(jìn)行分類(lèi)梳理，及時(shí)將問(wèn)題分派到各職能部門(mén)處理。各職能部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，就本部門(mén)的問(wèn)題迅速解決，對(duì)未按時(shí)解決的，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦進(jìn)行通報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本性轉(zhuǎn)變，做到了管理無(wú)漏洞，創(chuàng)建無(wú)死角。

人民群眾是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍，更是文明創(chuàng)建活動(dòng)的源泉和活力所在。真正永葆創(chuàng)建生命力的長(zhǎng)效機(jī)制是以居民自治，讓居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，在自覺(jué)參與中迸發(fā)出巨大的熱情和無(wú)窮的創(chuàng)造力。為此，在創(chuàng)建工作思路上，我們明確提出了“政府組織、社會(huì)參與、居民為主”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)當(dāng)作首要工作來(lái)抓，努力營(yíng)造人人創(chuàng)建的良好氛圍。

級(jí)級(jí)帶動(dòng)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入背街小巷、單位社區(qū)，走訪群眾，進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)常利用休息時(shí)間走上街頭檢查文明，并組織現(xiàn)場(chǎng)辦公。鎮(zhèn)黨委、政府多次組織轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員對(duì)愛(ài)國(guó)文明和創(chuàng)建工作進(jìn)行視察和專(zhuān)題調(diào)研。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加各階段的集中性創(chuàng)建活動(dòng)，既當(dāng)組織員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，還當(dāng)宣傳員。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作一次次升溫，一次次掀起高潮。

層層發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，號(hào)召全體居民積極投身創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府還在河市廣播站以電子屏幕滾動(dòng)播出創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)；并要求各部門(mén)、各社區(qū)均設(shè)立宣傳教育欄，并定期更換內(nèi)容。通過(guò)持之以恒的宣傳，特別是近年來(lái)的創(chuàng)建工作，給河市鎮(zhèn)帶來(lái)了巨大變化，使全鎮(zhèn)上下對(duì)創(chuàng)建工作形成了共識(shí)，產(chǎn)生了共鳴，達(dá)成了共為。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)。為治理一些“老大難”問(wèn)題和場(chǎng)鎮(zhèn)管理頑疾，在綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的基礎(chǔ)上，城管、工商、派出所、建管站等執(zhí)法單位經(jīng)常組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行聯(lián)合整治，有效地解決了一系列難點(diǎn)問(wèn)題。

社會(huì)推動(dòng)。一方面鎮(zhèn)政府組織落實(shí)門(mén)前“三包責(zé)任制”，開(kāi)展“知榮辱、革陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、清五清、治五亂”等活動(dòng)；另一方面學(xué)校、社區(qū)及各類(lèi)企業(yè)紛紛為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、建功立業(yè)，如：開(kāi)展“文明勸導(dǎo)”、“爭(zhēng)當(dāng)文明使者，爭(zhēng)做

創(chuàng)建主人”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作。

健康教育深入開(kāi)展。我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作始終以健康教育為先導(dǎo)，以提高居民文明素質(zhì)、保障居民身體健康為重點(diǎn)，以創(chuàng)建安全文明健康社區(qū)為載體，積極推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)健康教育活動(dòng)，真正把“健康理念”轉(zhuǎn)變成居民科學(xué)合理的生活方式。一是行業(yè)健康教育得到加強(qiáng)。以心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)等為重點(diǎn)，做好學(xué)生健康行為教育，在學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)設(shè)健康教育課，充分利用校園廣播、健康教育宣傳欄等形式，向廣大師生宣傳控?zé)?、環(huán)保、健康行為等方面的知識(shí)。二是社區(qū)健康教育不斷深入。以需求為導(dǎo)向，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)服務(wù)為依托，以家庭為單位、以老年人、婦女、兒童、殘疾人為重點(diǎn)人群，把健康教育與居民生活有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展健康知識(shí)專(zhuān)題講座。比如今年縣婦聯(lián)就在我鎮(zhèn)召開(kāi)了“關(guān)愛(ài)生命、健康母親”專(zhuān)題知識(shí)講座，并在我鎮(zhèn)開(kāi)展了潔美家園評(píng)選活動(dòng)。

精神文明長(zhǎng)抓不懈。“場(chǎng)鎮(zhèn)美不美關(guān)鍵看素質(zhì)”，“種樹(shù)培其根，育人養(yǎng)其心”。引導(dǎo)居民樹(shù)立文明意識(shí)，養(yǎng)成良好文明習(xí)慣，是我們創(chuàng)建工作的重中之重。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府一直號(hào)召全體學(xué)生和居民倡導(dǎo)文明新風(fēng)，在社區(qū)組織開(kāi)展了“小公民道德建設(shè)‘四進(jìn)’”、做合格小公民 “五小”、“小手牽大手、創(chuàng)建路上一起走”等活動(dòng)；并廣泛開(kāi)展了“講社會(huì)公德，在社會(huì)做個(gè)好公民；講職業(yè)道德，在單位做個(gè)好

職工；講家庭美德，在家庭做個(gè)好成員，講學(xué)習(xí)品德，在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生”“四講四做”公民道德活動(dòng)，以及創(chuàng)建“五好家庭”、“文明樓院”、“文明社區(qū)”等活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這些豐富多彩的活動(dòng)，居民素質(zhì)得到了明顯提高。

經(jīng)濟(jì)工作一直是黨和政府工作的中心，重中之重。只有物質(zhì)文明發(fā)展好了，精神文明建設(shè)才有可能；只有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)了，創(chuàng)建工作才有基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)從以下幾個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作帶來(lái)了極大的困難，經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨極大挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)充分解讀黨和國(guó)家有關(guān)政策，適時(shí)提出建設(shè)“ 工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、交通重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，積極采取有力措施應(yīng)對(duì)危機(jī)。農(nóng)業(yè)方面，苧麻種植受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較大，我鎮(zhèn)一方面積極鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)多元化種植，分散壓力，一方面積極尋找新項(xiàng)目、新品種、新方法降低苧麻種植成本，為農(nóng)民減負(fù)；工業(yè)上，我鎮(zhèn)從政策、手續(xù)等方面積極為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)共度危機(jī)，共謀發(fā)展，積極促進(jìn)智鵬麻紡的恢復(fù)投產(chǎn)，以達(dá)到以工帶農(nóng)的目的；商業(yè)上，積極規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，建立良好經(jīng)營(yíng)秩序，狠抓招商引資，力促商業(yè)興盛。

主動(dòng)積極配合，抓住有利契機(jī)，大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

大部分位于我鎮(zhèn)的XX市化工園區(qū)建設(shè)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提供了難得機(jī)會(huì)。我鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市縣建設(shè)工作，切實(shí)推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)，積極為園區(qū)找項(xiàng)目、引投資。園區(qū)建設(shè)一方面解決了我鎮(zhèn)大量的勞動(dòng)力就業(yè)，一方面為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)會(huì)，為我鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)提供了有利時(shí)機(jī)。

做好其他方面的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展。

襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)、達(dá)州環(huán)城路建設(shè)等重點(diǎn)工程均經(jīng)過(guò)我鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)花大力氣做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，積極解決相關(guān)問(wèn)題，為工程建設(shè)減少障礙。

XX年全縣人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省市工作的總體部署，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，突出“改革、務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌”的工作基調(diào)，著力破解制約人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的難題，為提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人民群眾健康，構(gòu)建和諧幸福家庭夯實(shí)基礎(chǔ)。截止XX年3月底，全縣總?cè)丝谌f(wàn)人，人口出生率‰，人口自然增長(zhǎng)率‰，出生人口政策符合率%，出生人口性別比。各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)和重點(diǎn)工作均好于往年，現(xiàn)就全縣上半年人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)如下：

5月7日，全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)各級(jí)及時(shí)傳達(dá)了會(huì)議精神，對(duì)今年人口計(jì)生工作進(jìn)行了進(jìn)一步安排部署，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，量化了指標(biāo)，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任，確保全年工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。

1、注重效率，“單獨(dú)兩孩”政策全面實(shí)施。

我省《關(guān)于單獨(dú)兩孩政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，縣委縣政府高度重視，立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前對(duì)全縣范圍內(nèi)符合“單獨(dú)兩孩”政策的對(duì)象及其生育意愿進(jìn)行了摸底調(diào)查。結(jié)合實(shí)際情況，研究制定出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策的意見(jiàn)》。利用門(mén)戶網(wǎng)站、縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放、發(fā)放宣傳單、與群眾面對(duì)面宣傳解釋等方式大力宣傳單獨(dú)兩孩政策。同時(shí)組織縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策解讀、申報(bào)程序、提交資料、辦理時(shí)限、辦理方式等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。因?yàn)樾麄?、摸底到位，群眾申領(lǐng)“單獨(dú)兩孩”再生育證時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在兩個(gè)工作日內(nèi)即可辦結(jié)。對(duì)已申領(lǐng)“單獨(dú)兩孩”生育證的對(duì)象列入免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。目前，全縣共有符合“單獨(dú)兩孩”生育政策的對(duì)象95戶，其中育齡婦女年齡在20—30周歲的約占58%，31周歲以上的約占 42%。審批“單獨(dú)兩孩”生育證 1例。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“兩項(xiàng)工程”工作扎實(shí)推進(jìn)。

為了全面提高我縣育齡婦女的生殖健康水平，有效降低出生缺陷發(fā)生，我縣堅(jiān)持以人為本，全力做好“母親健康工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”，不斷提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。一是創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾自覺(jué)參與的積極性。除充分利用廣播電視、宣傳專(zhuān)欄、逢集遇會(huì)、“科技之春”

進(jìn)村入戶等常規(guī)宣傳外，今年我縣結(jié)合多年開(kāi)展“兩項(xiàng)工程”的工作經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員，拍攝制作了一部以計(jì)劃生育生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育和技術(shù)服務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的音像宣傳片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，組織群眾觀看。以更加直觀的方式，讓群眾了解“兩項(xiàng)工程”的重要意義以及檢查服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目。提高了群眾的生殖保健意識(shí)，引導(dǎo)她們積極接受檢查服務(wù)，有效解決了群眾由于文化程度的制約，閱讀和理解文字性宣傳資料困難的問(wèn)題，收到了較好的宣傳效果。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，就近為群眾提供服務(wù)。為了不影響群眾的生產(chǎn)生活，最大限度為群眾提供方便，我們以村組為單位，對(duì)檢查對(duì)象達(dá)到100人以上的村組，利用村計(jì)生、衛(wèi)生室就地開(kāi)展檢查服務(wù)，極大地方便了群眾，提高了檢查服務(wù)率。三是穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，按期完成既定任務(wù)。我縣從三月份全面啟動(dòng)“第四輪農(nóng)村母親健康工程”檢查服務(wù)工作，全縣共計(jì)應(yīng)查 35486人，計(jì)劃年內(nèi)完成45%的目標(biāo)任務(wù)。截至目前，全縣共檢查5187人，占應(yīng)查人數(shù)35486人的%。查出患有不同類(lèi)型疾病1432例，患病率為%，治療1432例，治療率100%。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查共檢查535對(duì)，占應(yīng)檢查對(duì)象1640對(duì)的%。

3、以人為本，計(jì)生群眾辦證方便快捷。

在方便群眾辦證方面，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以人為本，規(guī)范辦證流程，及時(shí)、便捷地做好計(jì)劃生育各類(lèi)證件的辦理工作，提高群眾滿意程度。一是全方位公開(kāi)辦證流程。我縣制定出臺(tái)了《XX縣人口和計(jì)劃生育局關(guān)于方便群眾辦證的通知》，簡(jiǎn)化了辦證程序，明確了人員職責(zé)。通過(guò)便民卡、宣傳單、媒體網(wǎng)站、設(shè)立公開(kāi)欄等形式，對(duì)計(jì)劃生育各類(lèi)證件的辦理?xiàng)l件、程序、時(shí)限、申請(qǐng)表和需要提交的證明材料進(jìn)行公開(kāi)，服務(wù)承諾、咨詢電話等信息。二是嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。全縣8鎮(zhèn) 1鄉(xiāng)計(jì)生站均設(shè)有一站式便民服務(wù)大廳，明確專(zhuān)人辦理，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于方便群眾辦證的六項(xiàng)工作制度，公開(kāi)投訴電話，建立服務(wù)評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是落實(shí)一次性告知和即辦制度。對(duì)辦證咨詢的群眾，一次性告知辦證流程和所需資料。對(duì)要求辦證的育齡群眾，只要提供的材料齊全，實(shí)行即時(shí)辦理，不得以任何理由推諉或拖延辦理。

4、穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)生獎(jiǎng)扶惠及群眾。

今年以來(lái)，我縣獎(jiǎng)扶工作秉持“公開(kāi)、公平、公正”的工作方針，遵循“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，于3月份開(kāi)展了為期一個(gè)月的獎(jiǎng)扶對(duì)象“大審核”活動(dòng)，做到所有獎(jiǎng)扶對(duì)象“應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、應(yīng)退盡退”。目前，確認(rèn)各類(lèi)獎(jiǎng)扶對(duì)象共計(jì)340人，其中國(guó)家獎(jiǎng)扶對(duì)象226人，新增16 人；特別扶助對(duì)象累計(jì)23人，新增2人；農(nóng)村獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象累計(jì)41人，其中新增9人；市獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象累計(jì)50人，其中本年新增16人，審核確認(rèn)

全縣雙女絕育戶247戶，一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金萬(wàn)元。圓滿完成了獎(jiǎng)勵(lì)扶助“零誤差”數(shù)據(jù)上報(bào)工作。同時(shí)，重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”工作。XX年全縣選定230戶計(jì)劃生育家庭戶進(jìn)行幫扶，按照“典型引路、項(xiàng)目扶持、部門(mén)包抓”的思路，實(shí)行“五長(zhǎng)”抓示范進(jìn)行幫扶，年內(nèi)計(jì)劃投入資金230萬(wàn)元，目前累計(jì)完成資金投入60余萬(wàn)元。二是城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金落實(shí)工作。全縣享受城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金對(duì)象共計(jì)36人，為了能夠及時(shí)將資金發(fā)放到群眾手中，經(jīng)過(guò)與多部門(mén)協(xié)調(diào)，將城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放方式由之前單位現(xiàn)金兌現(xiàn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢ㄍ▋冬F(xiàn)方式，全部?jī)冬F(xiàn)到位。三是失獨(dú)家庭獎(jiǎng)扶工作。我縣先后出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于建立完善失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《XX縣農(nóng)村60周歲以上失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置工作實(shí)施意見(jiàn)》，為全縣22戶失獨(dú)家庭發(fā)放一次性補(bǔ)助46萬(wàn)元，對(duì)失去生活能力及年齡在60周歲以上的失獨(dú)家庭按照自愿、就近的原則免費(fèi)安置在敬老院生活。目前，有3位失獨(dú)老人已安排入住敬老院，1戶失獨(dú)家庭正在省衛(wèi)計(jì)委指定醫(yī)院享受免費(fèi)再生育技術(shù)服務(wù)。聯(lián)合民政、人武、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，開(kāi)展以“關(guān)懷關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭，打造惠民計(jì)生、推動(dòng)社會(huì)和諧”的主題活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制關(guān)心照顧失獨(dú)老人，解決他們實(shí)際困難，讓失獨(dú)家庭感受到社會(huì)的溫暖。

5、科學(xué)管理，“一證通”使用率明顯提高。

“一證通”系統(tǒng)全面啟用以來(lái)，各使用單位均能應(yīng)用“一證通”開(kāi)展辦證和服務(wù)工作，應(yīng)用情況良好。全縣“一證通”系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到85%。通過(guò)“一證通”系統(tǒng)的應(yīng)用，使人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)更加規(guī)范，工作效率明顯提高。

6、全面覆蓋，流動(dòng)人口服務(wù)貼近群眾。

一是創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式。全縣現(xiàn)有流動(dòng)人口10398人，其中流出人口7808人，流入人口2590人。為了提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理全覆蓋，我縣積極創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式，在流動(dòng)人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先推行“以房管人、以院繪圖、以戶建檔，掛牌服務(wù)”的服務(wù)模式，目前，該模式運(yùn)行良好，待進(jìn)一步完善成熟后，逐步在全縣推廣。

二是將縣域內(nèi)流動(dòng)人口納入管理。根據(jù)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作需要，我縣從3月1日至3月31日，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站開(kāi)展了為期一個(gè)月的流動(dòng)人口調(diào)查摸底工作，將縣域內(nèi)4523戶流動(dòng)人口數(shù)據(jù)錄入全員人口信息庫(kù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用qq群，隨時(shí)互通信息。通過(guò)此舉，不僅可以為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供人口數(shù)據(jù)決策依據(jù)，而且對(duì)縣域內(nèi)流動(dòng)人口實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，就近服務(wù)。

三是積極開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)三服務(wù)”活動(dòng)。在開(kāi)展以“人性關(guān)愛(ài)、人情關(guān)愛(ài)、人文關(guān)愛(ài)，主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、溫馨服

務(wù)”為主題的“三關(guān)愛(ài)三服務(wù)”活動(dòng)中，全縣累計(jì)發(fā)放計(jì)生宣資料1XX余份，走訪慰問(wèn)留守老人、婦女和兒童共188人，發(fā)放慰問(wèn)金7762元，米面油4130斤。

7、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，出生人口性別比治理形成合力。

針對(duì)我縣近年性別比持續(xù)偏高的問(wèn)題，我縣多措并舉，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行綜合治理。一是宣傳倡導(dǎo)，政策激勵(lì)。利用縣上大型文藝演出，發(fā)放宣傳資料等形式，積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)宣傳，在群眾中樹(shù)立生男生女都一樣的婚育新風(fēng)尚，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)人口計(jì)生政策與相關(guān)普惠政策的銜接，加大對(duì)獨(dú)女戶和雙女絕育戶的傾斜力度，在全縣事業(yè)單位招聘中，對(duì)農(nóng)村雙女絕育戶、城鄉(xiāng)獨(dú)女戶子女下沿10分錄取；全縣247戶雙女絕育戶除享受合療費(fèi)用減免外，每人每年給予1200元的獎(jiǎng)扶資金，直到納入市級(jí)獎(jiǎng)扶為止。營(yíng)造了有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，綜合治理。建立部門(mén)定期督查制度。三月份，聯(lián)合縣公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等單位組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)轄區(qū)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥品營(yíng)銷(xiāo)公司及藥店，重點(diǎn)就b超機(jī)使用許可和登記備案、從業(yè)人員監(jiān)管，婦產(chǎn)科接診登記和檢查，終止妊娠的藥物和盈利性計(jì)生器具的進(jìn)貨來(lái)源、銷(xiāo)售、批號(hào)數(shù)量進(jìn)行了檢查。依照《陜西省出生實(shí)名登記實(shí)施方案》，對(duì)于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科進(jìn)行了出生實(shí)名登記檢查。依法查處了非法經(jīng)銷(xiāo)計(jì)生藥具的個(gè)體

戶，收繳了違法計(jì)生器具200余盒。并及時(shí)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，起到了較好的震懾作用。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范管理。建立和規(guī)范孕情管理和出生實(shí)名登記制度。加強(qiáng)出生實(shí)名登記、二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新生兒死亡報(bào)告的管理以及對(duì)非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)的審批。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行治理。

1、在母親健康檢查工作中，因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)，外出務(wù)工等原因，育齡群眾流動(dòng)性大，加之農(nóng)村群眾的生殖保健意識(shí)還不強(qiáng)，主動(dòng)參與的積極性不高，動(dòng)員群眾參與檢查難度較大；另外，查治不能有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。由于計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有納入合療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，群眾治療費(fèi)用需自己承擔(dān)，有好些群眾，只查不治，查治效果不夠明顯。

2、在辦理計(jì)生證明時(shí)，由于部分農(nóng)村育齡婦女外出務(wù)工時(shí)間較長(zhǎng)的，生育和節(jié)育信息無(wú)法確切掌握，依據(jù)誠(chéng)信承諾給予辦證，信息可能失真。

3、由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進(jìn)程加快，大量的流動(dòng)人口入住新型小區(qū)，在短期內(nèi)管理服務(wù)難度較大。

4、打擊“兩非”工作中，人為干預(yù)的過(guò)程難以發(fā)現(xiàn)，違法證據(jù)難以采集取證，治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。

廣大群眾在人口計(jì)生工作方面最需要、最迫切解決的實(shí)際困難和問(wèn)題

1、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決參公入序。

2、辦證難，程序多，簡(jiǎn)化各種申報(bào)和網(wǎng)上辦證程序。

3、獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)扶資金少，對(duì)少生優(yōu)生形不成有效激勵(lì)。

4、嚴(yán)厲打擊違法計(jì)劃生育，迅速遏制性別比失衡勢(shì)頭。

5、改革現(xiàn)有流動(dòng)人口服務(wù)管理體制，完善服務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度，將部門(mén)協(xié)作落到實(shí)處，不要將均等化服務(wù)停留在口號(hào)上。

6、通過(guò)各種渠道，加大對(duì)基層業(yè)務(wù)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提升技能和服務(wù)水平。

7、失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題，需要形成多部門(mén)配合，定期探訪，隨時(shí)了解失獨(dú)家庭生活情況的機(jī)制。

8、給計(jì)生工作者解決崗位特殊津貼補(bǔ)助。

市人口計(jì)生局班子在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題及全市人口計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)存在四風(fēng)的問(wèn)題

1、對(duì)人口計(jì)生綜合改革和機(jī)構(gòu)改革調(diào)研少，加大衛(wèi)生計(jì)生改革力度。

2、培訓(xùn)不夠，業(yè)務(wù)新知識(shí)欠缺，理論與實(shí)際脫節(jié)，建議多辦學(xué)習(xí)班。

3、各類(lèi)型創(chuàng)建開(kāi)展太多，但推動(dòng)工作的作用發(fā)揮不明顯。

4、習(xí)慣于靠會(huì)議和文件落實(shí)工作，安排多，督查少，深入基層指導(dǎo)解決問(wèn)題少，只注重半年和年終的考核，要加

大平時(shí)的明查暗訪力度。

5、檢查考核中，聽(tīng)匯報(bào)、看資料多，進(jìn)村入戶明查暗訪了解真實(shí)情況少，考核工作流于形式，改進(jìn)考核辦法。

人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部職工工作作風(fēng)方面亟待加強(qiáng)和需要解決的問(wèn)題

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面的教育和考核。

2、受機(jī)構(gòu)改革影響，計(jì)生干部在工作中創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，計(jì)生工作人員思想有波動(dòng)，工作的積極性有所降低，有等待觀望現(xiàn)象。

3、加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違法違規(guī)事件的監(jiān)督和查處力度，做到預(yù)防與懲治并舉。

4、多深入基層了解計(jì)生干部工作情況和存在的困難。

5、加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變后的服務(wù)觀念教育，徹底轉(zhuǎn)變以“罰”代“管”的計(jì)劃生育行政管理模式。