第一篇:食品藥品監(jiān)督管理局2012年工作總結(jié)及2013年工作計劃
食品藥品監(jiān)督管理局2012年工作總結(jié)
及2013年工作計劃
今年以來,我局在州局黨組和XX縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實省、州縣食品藥品監(jiān)管工作會議精神,積極順應(yīng)機構(gòu)改革的新形勢,緊緊圍繞保障民生、促進發(fā)展的中心任務(wù),銳意進取,扎實工作,加強食品安全綜合協(xié)調(diào),強化藥品環(huán)節(jié)監(jiān)管,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新工作機制,強化技術(shù)支撐,全年各項目標任務(wù)快速有序推進。按照州局的目標責(zé)任書和XX縣委、政府的綜合目標考核辦法要求,圍繞重點工作和重點目標開展工作,全面整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,現(xiàn)將2012年的工作情況總結(jié)如下:
一、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
按照縣委、縣政府和州局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù),努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神,用“三個代表”重要思想武裝廣大干部職工。認真組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十七大精神,學(xué)習(xí)中紀委、省紀委、市委黨風(fēng)廉政工作會議精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的相關(guān)內(nèi)容;全面學(xué)習(xí)中央文獻出版社出版的《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,通過學(xué)習(xí),讓廣大干部職工明白了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是光看看書,學(xué)學(xué)文件,最主要是的要將科學(xué)發(fā)展觀的理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)理論運用于我們的實踐。今年采取以會代訓(xùn)的方式集中學(xué)習(xí)20次,通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),使黨員干部增強了依法行政的自覺性和執(zhí)法為民的主動性,增強了黨員干部的黨紀黨規(guī)觀念,干部職工的自身素質(zhì)得到相應(yīng)提高,工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變。結(jié)合XX縣委政府提出的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定切實可行的黨風(fēng)廉政教育計劃,組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)章程、規(guī)定、條例、讀本、綱要等文章,每位黨員都記了讀書筆記或?qū)懥诵牡皿w會;通過強化廉政教育,提高了全局干部職工依法行政的自覺性,增強了拒腐防變的能力,全局上下形成“講學(xué)習(xí)、比廉政、比工作”的良好氛圍。
二是開展批評與自我批評,加強領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部整體形象對一個單位,一個系統(tǒng)的精神面貌和工作狀況影響極大。必須以身作責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。局黨組班子成員利用黨組中心組學(xué)習(xí)的機會,認真學(xué)習(xí)《黨員若干規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想素質(zhì)。堅持民主集中制,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作原則。帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,進一步堅定理想信念,養(yǎng)成良好道德情操,自重、自省、自警、自勵。
(二)規(guī)范制度,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)定,在現(xiàn)有崗位職責(zé)基礎(chǔ)上,從落實執(zhí)法責(zé)任的角度,確定執(zhí)法崗位責(zé)任,將執(zhí)法責(zé)任制層層落實到科室、崗位和個人;嚴格執(zhí)行案件合議、審核、重大案件案審會集體討論等辦案制度,深化說理式執(zhí)法文書改革,進一步細化行政處罰自由裁量,規(guī)范自由裁量權(quán)行使,杜絕暗箱操作,打造“陽光工程”;繼續(xù)推行公務(wù)廉政行為反饋制度,積極開展執(zhí)法情況回訪,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督。二是強化機關(guān)日常管理。為做好機構(gòu)改革的管理,對機關(guān)固定資產(chǎn)進行了重新核定,登記造冊,加強管理,嚴防集體資產(chǎn)流失;重申了考勤考績、車輛管理、會務(wù)接待等一批管理制度,將機關(guān)管理納入制度化、規(guī)范化軌道。在原有制度的基礎(chǔ)上補充完善了《廉潔從政制度》、《財務(wù)管理制度》、《案件審理制度》、《重大事項報告制度》、《信訪舉報制度》等制度,并以局文件形式下發(fā)至各科室。進一步完善了各項制度,為做好監(jiān)督提供了制度保障。三是結(jié)合縣委政府提出的四項制度要求,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。扎實做好法治政府、責(zé)任政府、陽光政府的鞏固延伸,切實做好政務(wù)公開及96128政務(wù)信息查詢工作。對群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,通過各種方式定期不定期公開,及時將食品藥品相關(guān)信息及監(jiān)督管理情況發(fā)布到網(wǎng)站,做到了工作的公開、透明。并及時發(fā)布食品安全預(yù)警示。通過電視臺和網(wǎng)站等媒體,及時將《關(guān)于防范和減少野生蕈中毒事件發(fā)生的預(yù)警示》發(fā)布播出。提醒廣大人民群眾在各種野生蕈生長、誤食野生蕈中毒的高發(fā)夏秋季節(jié),做好野生毒蕈中毒預(yù)防控制工作。1-10月上報食品藥品安全信息 期 則,紅河信息采用1則。州局采用1則,省局采用1則,國家局采用1則。并做好信息保密工作,今年整理歸檔了辦公室文書檔案,有效保證了文書的規(guī)范管理。
(三)落實工作,務(wù)求實效。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,局黨組與各科室所簽訂責(zé)任狀,明確科室負責(zé)人為本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,實行“一崗雙責(zé)”,全局人員向黨組遞交了廉潔自律承諾書,層層落實廉政責(zé)任;深入開展“凝心聚力、艱苦創(chuàng)業(yè)”等主題教育,積極開展機關(guān)黨課、組織交心交流、新農(nóng)村結(jié)對共建、祭掃革命烈士等活動,召開黨員民主生活會,認真開展批評與自我批評,引導(dǎo)全局人員筑牢廉政防線;二是強化監(jiān)督,在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時,積極拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域。除做好全局干部職工8小時以內(nèi)的監(jiān)督,還做好8小時以外監(jiān)督,做到權(quán)力延伸到哪里,監(jiān)督就到哪里。并做好社會監(jiān)督。按照廣泛性、代表性的要求,發(fā)放行政相對人的民主測評表,從黨風(fēng)廉政、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、長效機制建設(shè)等幾個方面對我局開展的工作進行了測評,滿意率達95%。三是積極做好對扶貧點的幫扶工作。面對今年遇到的嚴峻旱災(zāi),在局黨組的帶領(lǐng)下,全局干部職工積極相應(yīng)號召,發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用,捐款2次,共募捐了6250元的救災(zāi)款和特殊黨費。根據(jù)XX縣委、政府的要求全部用于幫助對口扶貧點的抗旱救災(zāi)?!耙坏嗡?一份情”,在緊張工作和資金緊缺的情況下,我局從3月份開始了送水下鄉(xiāng)活動,把一桶桶清水送到了XX西北勒鄉(xiāng)螞蟻村村民手中,幫助村民解決生活飲水困難,此項活動一直持續(xù)到旱情得到緩解。并在“六一”兒童節(jié)前,為扶貧點的兒童送上了一份兒童節(jié)禮物。
二、深化市場整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為
以全縣藥品安全專項整治行動為主線,加大藥品市場整頓和規(guī)范力度,始終保持高壓態(tài)勢,打防并舉,綜合治理,著力規(guī)范,促使企業(yè)誠實守信、合法經(jīng)營。今年以來,累計出動執(zhí)法人員,檢查涉藥械單位458家次,進一步規(guī)范藥械市場。查處各類違法違規(guī)案件29件,其中簡易程序案件10件,涉及物品總值1,704.36元,罰款金額5,552.58元;一般程序案件19件,涉及物品總值38,510.55元,沒收違法所得42,124.87元,罰款金額166,615.60元。完成藥品監(jiān)督抽驗及基本藥物的抽驗工作,全年共抽驗藥品85批次,其中基本藥物24批,已出報告50批,其中9批不合格。全年受理舉報投訴18件,做到件件有回復(fù),滿意率100%。向工商行政管理部門移送2個提請查處函,涉及3個藥品、4個保健食品廣告違法。
(一)認真組織開展各類專項檢查行動。
根據(jù)省州局統(tǒng)一部署,先后組織開展了藥品分類管理、經(jīng)營行為主體、違法藥品廣告涉及藥品、非藥品冒充藥品、藥品購銷行為、零售企業(yè)監(jiān)管、醫(yī)用氧經(jīng)營使用、終止妊娠藥品銷售、清理掛靠經(jīng)營、中藥材、生物制品、疫苗、興奮劑類藥品、GSP認證跟蹤檢查等十余次專項檢查活動。在全縣范圍開展強力度、廣覆蓋、高頻率的執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。一是強化藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)制劑室安全檢查,加強藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室現(xiàn)場檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。轄區(qū)內(nèi)共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1個和醫(yī)療機構(gòu)制劑室1個。我局積極開展藥品生產(chǎn)企業(yè)督查。先后開展了清熱解表類中藥材(飲片)專項監(jiān)督檢查,配合州局的GMP認證跟蹤檢查及《藥品生產(chǎn)許可證》換證復(fù)查,10月24日對該公司進行藥品質(zhì)量安全專項整治行動檢查;每季度對紅河州第一人民醫(yī)院制劑室進行一次制劑生產(chǎn)質(zhì)量檢查,并督促其加強缺陷項的整改。不斷加強對云南紅河制藥有限公司及州醫(yī)院制劑室生產(chǎn)的藥品監(jiān)督、基本藥物的抽驗,杜絕不合格藥品流入市場。二是積極開展醫(yī)療器械產(chǎn)、銷、用環(huán)節(jié)督查。年初開展了非藥品冒充藥品等多個專項檢查,全年在對轄區(qū)內(nèi)7個角膜接觸鏡及護理用液的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、3個醫(yī)療器械專營企業(yè)、3家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)批發(fā)企業(yè)進行了專項檢查,并對67家單體藥店兼營醫(yī)療器械進行檢查,每季度及時匯總上報市局各類檢查表。制定了《XX縣醫(yī)療器械日常監(jiān)管計劃》,對生產(chǎn)、批發(fā)、專營、兼營企業(yè)進行分類安排,并確立了一名專職醫(yī)療器械監(jiān)管人員;在日常監(jiān)管與監(jiān)督檢查中,對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位的醫(yī)療器械質(zhì)量、購進渠道、標識等進行督查,尤其加強口腔義齒、一次性無菌醫(yī)療器械、植入器械、醫(yī)用氧的日常監(jiān)管;做好行政許可工作,及時完成5家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的許可,27家藥品零售企業(yè)的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的換證工作。三是規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)用氧氣的經(jīng)營使用。經(jīng)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營醫(yī)用氧氣的情況展開調(diào)查,為進一步規(guī)范醫(yī)用氧經(jīng)營行為,加強醫(yī)用氧專營企業(yè)的監(jiān)管,我局依據(jù)國家局《關(guān)于征求〈醫(yī)用氧經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))驗收標準〉(征求意見稿)意見的函》(食藥監(jiān)市函[2008]117號),制訂了《醫(yī)用氧經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))驗收標準》,并上報州局,擬選擇轄區(qū)內(nèi)有實力的藥品批發(fā)企業(yè)作為經(jīng)營試點(目前已有3家批發(fā)企業(yè)提交了申請),以解決我縣無醫(yī)用氧批發(fā)經(jīng)營企業(yè),而個體經(jīng)營戶在無證的情況下存在經(jīng)營醫(yī)用氧的情況。
(二)強化藥品市場的日常監(jiān)督管理。
注重監(jiān)管關(guān)口前移,實施源頭防范,加大對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的日常監(jiān)管力度。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,對核定處方及工藝流程執(zhí)行、成品藥出廠檢驗等情況進行重點監(jiān)控,對生產(chǎn)企業(yè)人員培訓(xùn)、采購控制、質(zhì)量檢驗等進行重點檢查,嚴防源頭性藥害事件發(fā)生。除各種專項檢查外,全年對云南紅河制藥有限公司開展了10次日常監(jiān)督檢查;在使用環(huán)節(jié),加強對州醫(yī)院醫(yī)療制劑室的監(jiān)管,對“規(guī)范藥房”和“合格藥房”進行了現(xiàn)場驗收和評審,有6家通過“規(guī)范藥房”驗收(其中3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家農(nóng)場醫(yī)院、2家企業(yè)醫(yī)院),另外6家醫(yī)療機構(gòu)正在積極準備“規(guī)范藥房”的創(chuàng)建工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行藥品使用質(zhì)量專項檢查,督促其嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范,加強藥品購進驗收、儲存養(yǎng)護、調(diào)配使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;在經(jīng)營環(huán)節(jié),部署GSP跟蹤檢查工作,要求企業(yè)自查自糾,狠抓藥品質(zhì)量管理。在開展每季度的藥品零售企業(yè)GSP認證后跟蹤檢查。對全縣38家通過GSP認證的藥品經(jīng)營企業(yè)進行了跟蹤檢查。重點整改企業(yè)8家,下發(fā)了限期整改通知并要求其7天內(nèi)上報整改情況報告。其他一般缺陷的企業(yè),也根據(jù)檢查情況10天內(nèi)上報了整改情況報告。對新開辦或再認證的藥品零售企業(yè)GSP認證進行了督辦、指導(dǎo)、申報、陪同驗收,今年共有42家一次性通過了GSP認證。14家藥品零售企業(yè)正在申報GSP認證。繼續(xù)做好新開辦的6家藥品零售企業(yè)的申辦、立項、籌建資料審核、現(xiàn)場驗收、上報工作。嚴格企業(yè)變更事項。從嚴規(guī)范經(jīng)營范圍、企業(yè)注冊地址、企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量管理負責(zé)人的變更。凡是涉及上述變更的,按省、州局有關(guān)規(guī)定,及時按相關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù)。全年共辦理39家藥品經(jīng)營企業(yè)許可事項(地址、企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、經(jīng)營范圍)的變更受理、審核、現(xiàn)場驗收、上報工作。
(三)加強特殊藥品監(jiān)管。
一是在年初,我局將醫(yī)療機構(gòu)麻醉藥品和精神藥品的監(jiān)督管理列入藥品監(jiān)管工作計劃,同時將蛋白同化制劑肽類激素也列入特殊藥品專項檢查中,并在XX食品藥品工作會議上作了部署與要求;開展經(jīng)營企業(yè)麻醉藥品(罌粟殼)、一類精神藥品、毒性藥品專項檢查,對全縣25家醫(yī)療機構(gòu)麻醉藥品和精神藥品使用單位進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局行政執(zhí)法人員己與其單位陪同人員、單位負責(zé)人及時指出,并要求其立即整改;聯(lián)合XX縣公安局禁毒大隊查處一起個體診所非法銷售、使用精神藥品案件。二是根據(jù)省州局的要求,開展了含可待因口服溶液經(jīng)營專項檢查,對縣內(nèi)的相關(guān)企業(yè)進行了督查,結(jié)合藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)管工作,邊檢查邊宣傳,提高企業(yè)自律意識。三是加強對XX縣疾病預(yù)防控制中心美沙酮健康門診的監(jiān)督檢查,完善特殊藥品的各項管理制度,杜絕安全隱患的發(fā)生。四是認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹反興奮劑條例有關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)每月現(xiàn)場檢查一次,對其批發(fā)許可情況,銷售渠道、庫房和帳物情況進行檢查,并于8月開展了興奮劑經(jīng)營監(jiān)督管理專項檢查,于11月再次開展了興奮劑經(jīng)營監(jiān)督管理專項檢查;同時將對零售藥店的蛋白同化制劑、肽類激素(胰島素除外)的違規(guī)銷售情況的檢查工作貫徹于萬店無假藥活動專項檢查活動中,及時將檢查總結(jié)上報州局。
(四)穩(wěn)步推進藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與報告
一是在全縣醫(yī)藥工作工作會議上要求相關(guān)單位必須高度重視藥品不良反應(yīng)報告與監(jiān)測工作。引導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位依法開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,提高報告的責(zé)任意識,規(guī)范監(jiān)測工作行為,保障人民群眾用藥安全有效;二是繼續(xù)認真貫徹實施《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》,指定專(兼)職人員負責(zé)藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作,全面實行ADR報告制度,提高藥品不良反應(yīng)報告質(zhì)量;三是繼續(xù)建立并完善我縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與報告的網(wǎng)絡(luò);反復(fù)督促相關(guān)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)搜集、上報藥品不良反應(yīng)及醫(yī)療器械不良事件;四是敦促每個藥品使用單位、藥品經(jīng)營企業(yè)開通基層用戶,從網(wǎng)上直報。今年全縣共網(wǎng)上上報53例藥品不良反應(yīng),其中新的嚴重的不良反應(yīng)2例;五是加強報表的質(zhì)量,對上述報告都進行了核對,按照省藥品不良反應(yīng)制定的《云南省藥品不良反應(yīng)報表質(zhì)量核查記錄表》進行了審核,確保報表的有效性和正確率。
(五)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作成效顯著
今年的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作在省、州局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在XX縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)得到進一步加強。我局以建立適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”為載體,整合資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)食品藥品協(xié)管員一名,各行政村設(shè)食品藥品信息員一名,人員從村干部中選聘;引導(dǎo)和鼓勵多種主體在農(nóng)村開辦藥品零售藥店和村級藥品零售點。對在農(nóng)村開辦零售藥店,符合條件的,優(yōu)先審批;對在邊遠山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開辦零售藥店,條件可適當放寬。截止到2012年11月5日,全縣有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家;藥品批發(fā)企業(yè)5家;藥品零售連鎖企業(yè)5家(下設(shè)59個門店);單體零售藥店107家。其中城區(qū)有68家藥品零售企業(yè),46家連鎖企業(yè)門店;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地有藥品零售企業(yè)29家,13家連鎖企業(yè)門店;集鎮(zhèn)(村)有藥品零售企業(yè)10家,形成了點面結(jié)合的藥品零售網(wǎng)絡(luò),極大的方便了廣大人民群眾用藥。為使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)家喻戶曉,人民群眾安全用藥和自我保護能力得到加強,我局利用多種農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式進行了社會宣傳。今年共印制宣傳單1萬余份,廣為散發(fā),在此基礎(chǔ)上我局又組織專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),每到一處,人民群眾都踴躍參加,看展覽,聽講解。工作人員圍繞如何科學(xué)用藥,完全用藥等主題進行講解,并利用實物教大家識別假劣藥品的簡易辨別方法,通過廣泛宣傳,廣大人民群眾安全用藥、科學(xué)用藥意識大為提高,發(fā)現(xiàn)識別假劣藥品的能力也得到提高。今年由XX縣政府主持召開的XX縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作座談會,州局、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,并授予了14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和。標志著XX的“兩網(wǎng)”建設(shè)工作上了一個新臺階。
(六)完善誠信體系和檔案建設(shè),加強分級管理
積極推進藥品安全、醫(yī)療器械安全信用體系建設(shè),一是開展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)的信息采集工作,完善藥品經(jīng)營企業(yè)誠信檔案,醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信檔案,現(xiàn)已收集、整理、歸檔225家藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管資料;二是開展輿論宣傳,營造良好氛圍。結(jié)合“3·15”國際消費者權(quán)益日活動,著力營造“有信者榮,失信者恥,無信者憂”的良好氛圍;三是強化監(jiān)督機制,采取懸掛群眾監(jiān)督公示牌、公布監(jiān)督電話、在局網(wǎng)站開設(shè)舉報專欄等,發(fā)揮社會監(jiān)督作用;四是開展藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)安全信用分類評比活動,通過各項指標考核,分為守信、警示、失信、嚴重失信四個等級,經(jīng)過公示,將結(jié)果計入信用檔案,從而帶動全縣涉藥企業(yè)的質(zhì)量管理水平的提高,有效促進企業(yè)加強誠信建設(shè)。
(七)加大宣傳教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
一是開展進社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳咨詢服務(wù)活動,受到了社會各界的好評與歡迎。1月,積極參與政府組織的“科技文化衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動,深入XX縣鳴鷲鎮(zhèn)開展了藥品安全現(xiàn)場“宣傳、咨詢、服務(wù)活動”;3月,在XX縣南湖廣場開展了“3.15國際消費者權(quán)益日”法規(guī)宣傳與假劣藥品展示及現(xiàn)場咨詢活動,耐心向咨詢?nèi)罕娭v解如何識別假劣藥品、藥械法律法規(guī)等知識,取得了較好的效果;全年累計發(fā)放宣傳資料3000余份,接受群眾咨詢約4000人次。二是舉辦涉藥人員培訓(xùn)班。以提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為著眼點,圍繞藥品管理法律法規(guī)、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及藥品購進驗收、儲存養(yǎng)護知識,開展分層次、分批次的教育輪訓(xùn)工程,先后舉辦零售藥店負責(zé)人和從業(yè)人員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員800余人次。并對藥品生產(chǎn)企業(yè)云南紅河制藥有限公司全體從業(yè)人員進行了藥械法律法規(guī)、GMP、藥品不良反應(yīng)等知識的培訓(xùn),培訓(xùn)人員 人次。三是積極組織轄區(qū)內(nèi)藥品從業(yè)人員藥士、藥師資格考試;組織好藥師協(xié)理等繼續(xù)教育工作。
三、強化綜合協(xié)調(diào),保障食品市場安全
積極應(yīng)對部門職能調(diào)整,振奮精神,理清思路,不等不靠,堅持一手抓綜合協(xié)調(diào),一手抓餐飲監(jiān)管介入,保證了食品安全監(jiān)管工作的連續(xù)性和實效性。
(一)強化責(zé)任落實。
年初,組織召開了全縣食品藥品安全工作會議,總結(jié)工作,表彰典型,分析形勢,部署全年目標任務(wù),并與各鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂工作責(zé)任書,將目標層層分解,任務(wù)層層落實;促成縣政府繼續(xù)把食品藥品安全監(jiān)管列入政府重點工作,按季度進行督查督辦、跟蹤問效,保證了食品安全整頓等工作的順利推進;切實將食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,安排縣本級食品安全專項工作經(jīng)費20.66萬元,為保障食品安全工作有效運轉(zhuǎn)提供了強有力的經(jīng)費保障。在分析全縣食品安全工作形勢,總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過廣泛征求各級各部門意見,制定了《XX縣2012年食品安全整頓工作方案》、《XX縣做好春節(jié)期間食品安全工作方案》、《XX縣做好當前食品安全工作方案》、《關(guān)于開展嚴防“地溝油”、“不合格一次性筷子”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的通知》、《進一步加強問題乳粉查處的通知》、《XX縣保障2012年中考、高考食品安全專項整治工作方案》、《XX縣深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》、《2012年第二屆“中國·XX過橋米線美食文化旅游節(jié)”活動方案》等方案。統(tǒng)一安排了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門全年食品安全的工作重點、工作目標、工作措施和工作要求,為全年全縣食品安全工作提出了指導(dǎo)意見。1至11月初共召開了10次協(xié)調(diào)會,討論研究食品安全工作中存在的問題,制定解決措施,部署近期工作,并對食品安全目標責(zé)任的落實情況適時進行督查,確保了目標責(zé)任制落到實處。
(二)開展市場整頓。
圍繞各部門確定的整頓重點,發(fā)揮縣食安委組織協(xié)調(diào)作用,通過電話調(diào)查、上門走訪、參與執(zhí)法等方式,及時了解掌握工作進展,督促相關(guān)單位按序時要求扎實推進。
一是認真開展食品安全專項整治行動。按照“統(tǒng)一部署、分級實施、部門 牽頭、聯(lián)合執(zhí)法”的監(jiān)管模式,制定了元旦春節(jié)、五
一、中秋國慶、“2012年中國·XX第二屆過橋米線美食文化旅游節(jié)”等重大節(jié)假日和重大活動的食品安全專項整治方案??h鄉(xiāng)兩級分別組織農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食藥、公安等部門,開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動。查處食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營行為。查采購臺賬、禁止使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、旅游景點餐飲和小型餐飲單位。加強群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導(dǎo),防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。認真開展建筑工地食堂、一次性塑料餐盒、地溝油等的專項整治和餐廚廢棄物管理工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,共出動執(zhí)法人員1860人次,執(zhí)法車輛367輛次,檢查食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲單位9782戶次,中小學(xué)10家、幼兒園17所,查處假冒偽劣食品案件10件,罰款3250元。通過集中整治,使全縣食品安全監(jiān)管責(zé)任進一步落實,食品行業(yè)自律顯著加強,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,達到規(guī)范經(jīng)營、安全經(jīng)營、誠信經(jīng)營,人民群眾食品安全得到切實保障。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門按照各自制定的實施方案,各司其職,各負其責(zé),層層落實責(zé)任,認真開展各項專項整治,食品藥品監(jiān)督管理局在做好《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放工作的同時,承擔(dān)了“挑戰(zhàn)與機遇·可持續(xù)發(fā)展城市主題XX講壇”活動、2012年中國·XX第二屆過橋米線美食文化旅游節(jié)等7項重大活動的食品安全監(jiān)控工作。共出動執(zhí)法人員140人次,執(zhí)法車輛25輛次。組織全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員2012年的健康檢查。對2012年申報星級旅游飯店、農(nóng)家樂及等八家餐飲企業(yè)的餐飲服務(wù)從業(yè)人員共55人進行培訓(xùn)。全年共出動執(zhí)法人員1570人次,出動車輛275輛次,檢查單位6078戶次。截止至今年10月30日,通過現(xiàn)場檢查、復(fù)查、資料審查符合開辦條件并已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的有794家。
三是切實抓好學(xué)校食堂、職工食堂、建筑工地、宗教場所、農(nóng)村紅白喜事等集體用餐的安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大食品安全事故,狠抓《XX縣農(nóng)村紅白喜事宴席管理實施意見》的全面落實,特別是進一步落實農(nóng)村紅白喜事宴席申報制度和幫廚廚師快速體檢制度、預(yù)警制度、投保險制度、舉報獎勵制度。1至10月有申報戶數(shù)838戶,用餐桌數(shù)45769桌,用餐人數(shù)414605人次,出動檢查指導(dǎo)人員1212人次,出動檢查指導(dǎo)車輛130輛次,現(xiàn)場檢查指導(dǎo)戶數(shù)714戶次。
(三)餐飲服務(wù)的監(jiān)管。
隨著《食品安全法》的頒布實施,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃歸食品藥品監(jiān)管部門,鑒于我縣相關(guān)部門機構(gòu)改革尚未啟動,為認真履行各自監(jiān)管職能,進一步加強協(xié)調(diào)配合,確保監(jiān)管工作的連續(xù)性,防止出現(xiàn)因職能調(diào)整、交接而出現(xiàn)職責(zé)不清、責(zé)任不明、監(jiān)管空白等問題,按照省衛(wèi)生廳、省食藥監(jiān)管局關(guān)于做好餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的要求和州政府相關(guān)文件要求,結(jié)合實際,認真做好餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。面對缺人員、少設(shè)備、強工作量的局面,注重創(chuàng)新,講求合作,加強配合,積極探索餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全有效監(jiān)管方法,逐步建立健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管機制。根據(jù)《關(guān)于做好<餐飲服務(wù)許可證>啟用及發(fā)放工作的通知》(國食藥監(jiān)許〔2009〕257號)和《紅河州人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)紅河州加強政府部門機構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作意見的通知》(紅政辦發(fā)〔2009〕130號)要求,積極與縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào),研究餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,統(tǒng)一思想,確保監(jiān)管工作的連續(xù)性,防止出現(xiàn)因職能調(diào)整、交接而出現(xiàn)職責(zé)不清、責(zé)任不明、監(jiān)管空白等問題。并制作印制了《餐飲服務(wù)經(jīng)營單位管理工作指南》和《餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)資料》,為下一步餐飲從業(yè)人員的培訓(xùn)做好準備。聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展了過橋米線文化節(jié)等節(jié)日前的餐飲服務(wù)監(jiān)督,逐步適用對餐飲業(yè)的的職責(zé)轉(zhuǎn)變監(jiān)管。
(四)食品安全信用體系和食品放心工程建設(shè)穩(wěn)步推進。
一是逐步完善了信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度。堅持以點帶面、抓好試點、穩(wěn)步推進的原則,確定了全縣食品安全信用體系建設(shè)試點單位,總結(jié)了經(jīng)驗,查找了不足,對食品安全信用體系建設(shè)試點工作進行了全面部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門啟動了信用體系建設(shè)工作,確保了試點工作的深入開展;二是整頓和規(guī)范并舉,深入實施食品放心工程,強化源頭,促進全縣無公害農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè)步伐,發(fā)揮好支柱產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向和支撐作用。同時,對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管,強化食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費各環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任。嚴格準入,確保生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要督促企業(yè)積極申請認證,加強對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管;在流通環(huán)節(jié)上要嚴格審查其主體資格,嚴格執(zhí)行前置審批的規(guī)定,繼續(xù)加大對無證生產(chǎn)經(jīng)營戶的查處取締力度,規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營行為,切實維護消費者的合法權(quán)益。三是積極開展食品重點品種調(diào)查與評估工作。按照州食品安全委員會關(guān)于開展食品重點品種風(fēng)險調(diào)查與評價工作的通知要求,于2009年11月開展此項工作。開展糧食制品、肉制品、蛋及蛋制品三個類別,分別對米線、香腸、咸蛋3種品種進行采樣,并送州食品藥品檢驗所進行檢驗。開展食品重點品種風(fēng)險調(diào)查與評價工作,為食品安全風(fēng)險評估提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為逐步構(gòu)建科學(xué)的食品安全指數(shù),客觀評價食品安全水平、提高食品安全綜合監(jiān)督部門對食品安全風(fēng)險的管理能力提供了技術(shù)支撐。
(五)宣傳培訓(xùn)
注重打好“宣傳造勢”這張牌,把新聞宣傳作為“促監(jiān)管、弘正氣、樹形象”的大事來抓,因勢利導(dǎo),造勢興業(yè),借力發(fā)展,為監(jiān)管事業(yè)營造了更為寬松的外部環(huán)境。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各職能部門結(jié)合文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)、趕科普街等活動,利用“兩站”“五進”建設(shè),開展送法進商場、進超市、進企業(yè)、進學(xué)校、進景點活動,采取走上街頭、深入農(nóng)村等方式,組織各行業(yè)專家和執(zhí)法人員開展現(xiàn)場咨詢,積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護農(nóng)民利益”宣傳周活動、“3.15”消費者權(quán)益日宣傳活動、質(zhì)量宣傳月、全國餐飲服務(wù)食品安全宣傳周等活動。全年共出動宣傳車輛216臺次。參加人員540余人次,印發(fā)各類法律法規(guī)宣傳資料94600余份,制作宣傳展板286塊,懸掛標語126條,接待咨詢?nèi)?6254人(次),發(fā)放各種宣傳資料53,028 份?,F(xiàn)場辦理消費者投訴12件,當場解決消費者投訴2件,為消費者挽回經(jīng)濟損失5,700元;銷毀劣質(zhì)棉絮、假酒、假煙等20種假冒偽劣商品,價值20余萬元。二是與廣電部門配合,在縣電視臺開展農(nóng)資打假、“放心農(nóng)資與維權(quán)知識”、消費提示等專題節(jié)目。三是及時發(fā)布食品安全預(yù)警示。以縣廣電局以電視臺為平臺安排播出《關(guān)于防范和減少野生蕈中毒事件發(fā)生的預(yù)警示》、《國慶、中秋期間食品安全預(yù)警公告》等,避免和減少因食用野生毒蕈中毒事件的14期,動態(tài)掌握全縣食品安全工作情況,大力宣傳食品安全知識,做到信息互通,經(jīng)驗互惠,同時,爭取社會各界關(guān)心、理解和支持食品安全工作。通過各種媒體和我們的網(wǎng)站、安全生產(chǎn)宣傳月和應(yīng)急知識四進宣傳周,積極開展了形式多樣的食品安全宣傳活動。普及了食品安全知識,增強了民眾食品安全消費意識,營造了全縣食品安全工作的濃厚氛圍,食品安全工作深入人心。四是著重加強了監(jiān)管對象的培訓(xùn),全年組織種植、養(yǎng)殖及食品從業(yè)人員培訓(xùn)達18658人次,發(fā)放技術(shù)資料14620余份,努力提高了全縣種養(yǎng)殖及食品從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識水平,使他們成為食品行業(yè)的業(yè)務(wù)能手、前沿衛(wèi)士,捍衛(wèi)食品質(zhì)量的第一道防線。對2012年申報星級旅游飯店、農(nóng)家樂及等八家餐飲企業(yè)的餐飲服務(wù)從業(yè)人員共55人進行培訓(xùn)。
回顧我局今年以來工作,雖然取得了一定成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是群眾食品藥品安全意識還不高,安全防范和自我保護能力較弱,尚需不斷強化宣傳。二是監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管力量尚顯不足,“兩員”作用發(fā)揮不夠,監(jiān)管方法和手段還需創(chuàng)新。三是農(nóng)村藥品市場秩序還不夠規(guī)范,各類違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生,市場監(jiān)管力度還需加大。四是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)相關(guān)文書、管理辦法未出臺,監(jiān)管效果差;執(zhí)法人員以自學(xué)為主,未開展專業(yè)培訓(xùn),執(zhí)法人員針對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)沒有得到及時、有效提高。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍租用民房辦公,存在辦事人員多,辦公地點擁擠現(xiàn)象。六是干部隊伍建設(shè)還需加強,黨風(fēng)廉政教育仍需高度重視,法治建設(shè)、規(guī)范行政、廉政監(jiān)督等方面需要更加強化。
四、2013年工作計劃。
按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“五好”、“五帶頭”精神,進一步貫徹落實省、州局各種工作會議精神,綜合治理,重在治本,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,強化效能監(jiān)察,切實為食品藥品監(jiān)督工作的開展提供強有力的保障。
(一)以機構(gòu)改革為契機,全面加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。
2013年,我局將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過改革創(chuàng)新,認清自身的職責(zé),提高能力,練好內(nèi)功,促進職能轉(zhuǎn)變,全面履行法定職責(zé)。適時調(diào)整工作思路,盡快適應(yīng)變化,及時轉(zhuǎn)換工作角色,進一步提高科學(xué)監(jiān)管能力。一是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高開拓創(chuàng)新能力,推動事業(yè)跨越發(fā)展;二是將監(jiān)管重心下移到基層,不斷改善監(jiān)管工作條件,努力提升科學(xué)監(jiān)管能力;三是注重思想政治工作,積極開展心理疏導(dǎo)、思想開導(dǎo)和行為引導(dǎo),提高干部思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。切實加大教育培訓(xùn)力度,繼續(xù)強化法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)文化知識培訓(xùn),改進培訓(xùn)方式,努力提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。著重解決干部素質(zhì)參差不齊的問題,使隊伍更加整齊、更加規(guī)范、更加堅強。
深入貫徹縣委、縣政府提出的“美食天堂、中國XX”的戰(zhàn)略部署。一是牢固樹立安全發(fā)展理念,科學(xué)把握發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的關(guān)系,深刻認識“又好又快”是發(fā)展目標,“確保安全”是發(fā)展基礎(chǔ),堅持“好”字優(yōu)先,牢牢把守飲食安全這一工作底線,努力實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量好,產(chǎn)生結(jié)構(gòu)好,市場秩序好,社會效益好。二是嚴把準入關(guān)口,限制低水平、低效率食品企業(yè)進入市場,促進有序競爭。三是建立淘汰機制,推動行業(yè)內(nèi)部聯(lián)合、兼并和重組,聚集、整合優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)資源,提高食品行業(yè)的集中度,打造一批XX本土“領(lǐng)軍式”食品企業(yè)。加大培訓(xùn)教育力度,多為食品行業(yè)培養(yǎng)一些技能人才,擴大社會就業(yè)。四是提升服務(wù)水平,主動為食品企業(yè)及時提供法規(guī)、政策及信息資源服務(wù),支持鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭實力。大力優(yōu)化軟環(huán)境,為本地優(yōu)勢企業(yè)和品牌產(chǎn)品開辟綠色通道提供有力的支持和保障。
(二)創(chuàng)新藥械監(jiān)管模式,做好藥械市場的監(jiān)督。
一是積極落實食品藥品安全信用等級分類管理制度,在企業(yè)誠信檔案的基礎(chǔ)上,細化標準,實施分級分類管理,明確上網(wǎng)公示范圍,向全社會公開企業(yè)良好和不良行為記錄,著重增強企業(yè)的自律意識,使誠信守法經(jīng)營切實成為各單位的自覺行動,從根本上改善我縣的食品藥品市場秩序。二是繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治,加大各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,形成監(jiān)管合力。三是大力宣傳,逐步形成共同關(guān)注食品藥品安全新局面。持續(xù)深入開展食品藥品安全“進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村”的宣傳活動。進一步拓寬宣傳溝通渠道,加大宣傳力度,主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督,形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、新聞監(jiān)督、社會參與”的良性互動,形成全社會共同關(guān)心、理解、支持、參與、監(jiān)督的安全工作大格局。充分利用設(shè)立的舉報電話,發(fā)動廣大人民群眾對制售假劣行為進行舉報投訴。要加強舉報投訴的受理工作,對舉報投訴情況要認真進行梳理,深入排查,發(fā)現(xiàn)重要案源。四是進一步加強隊伍能力建設(shè),提高監(jiān)管效能。要尋找多方面支持,改善執(zhí)法設(shè)備,加強執(zhí)法者培訓(xùn)教育,抓好作風(fēng)建設(shè),全面提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì),做到素質(zhì)高、作風(fēng)嚴、行動快。切實做好食品監(jiān)管體制改革過程中的食品藥品安全監(jiān)管工作,堅決服從大局,認真履行職責(zé),確保不出現(xiàn)監(jiān)管真空現(xiàn)象。
鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示縣創(chuàng)建成果。一要構(gòu)筑有效監(jiān)督網(wǎng)。建立縱到底、橫到邊、反應(yīng)快、效率高的藥品監(jiān)督體系,確保監(jiān)管措施落實到位,不留死角;規(guī)范供應(yīng)網(wǎng),圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便群眾購買的目標開展工作。
(三)加強學(xué)習(xí)教育,著力提高干部隊伍理論水平。實現(xiàn)樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力的4個新目標。
(四)加強宣傳工作。通過政務(wù)信息、報刊雜志、廣播電視等媒介,提高食品藥品安全知識普及率,幫助群眾掌握正確的食品藥品使(食)用方法,樹立正確的維權(quán)意識。
(五)嚴格依法行政。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式,推行權(quán)力陽光建設(shè),自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下,保證依法行政。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真開展廉政教育,提高職工廉政勤政的自覺性、主動性和責(zé)任感。二是組織行風(fēng)監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作,強化黨風(fēng)廉政監(jiān)督。三是嚴格落實權(quán)力運行內(nèi)控機制,嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使,確保不發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。四是加強隊伍建設(shè),不斷提高干部職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和依法行政的能力,構(gòu)建一支清正廉潔、執(zhí)法如山的食品藥品監(jiān)管隊伍。
(七)加強辦公室工作管理。進一步修改和完善各項規(guī)章制度,并抓好落實。開展 “講秩序、懂規(guī)范、樹形象”教育,緊緊圍繞建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理目標,在具體工作中,圍繞辦文、辦會、辦事,以規(guī)范化建設(shè)為要求,在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫,確保日常工作正常有序,上情下達、左右聯(lián)絡(luò)通暢,為做好食品藥品監(jiān)管、綜合組織協(xié)調(diào)提供可靠的后勤保障。
第二篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作計劃
為加強藥品監(jiān)督管理,保證藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障人體用藥安全有效,維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益,根據(jù)市局和縣委、縣政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實際工作情況,制定2006食品藥品監(jiān)督管理工作規(guī)劃。xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn
指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和縣經(jīng)濟工作會議,省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,把確保人民群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù),堅持科學(xué)監(jiān)管,推進依法行政,提高監(jiān)管能力和水平,促進人民群眾健康素質(zhì)的提高和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
工作目標:食品藥品監(jiān)管體制和工作機制更加完善;執(zhí)法裝備進一步改善;食品藥品監(jiān)管隊伍素質(zhì)進一步提高;全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步規(guī)范;生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械違法違罪活動得到有效遏制,食品藥品安全事故大幅度減少,人民群眾飲食用藥安全得到進一步保障。
工作任務(wù):
1、加強藥品的法律、法規(guī)的的宣傳教育。搞好3.15、9.15、12.1“藥品法律法規(guī)宣傳日”活動,積極協(xié)助市局搞好專業(yè)培訓(xùn)和教育工作,進一步增強人民群眾的藥品、醫(yī)療器械法律意識和法制觀念,確保涉藥單位和從業(yè)人員知法、懂法、守法,營造依法治藥的良好經(jīng)濟氛圍。
2、進一步提高食品安全綜合監(jiān)督能力。全面推進食品放心工程,完善食品安全綜合監(jiān)督體制、機制,建立食品安全信息體系、信用體系、評價體系、應(yīng)急救援體系。繼續(xù)開展保健食品、化妝品安全狀況調(diào)查摸底和保健食品專項整治。圍繞春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)假日,積極牽頭組織開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動。進一步加大源頭治理,突出對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的整治。加大對農(nóng)村食品專項整治,制定有關(guān)指導(dǎo)性意見,探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。
3、加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。搞好農(nóng)村藥品定點配送工作,每季度對涉藥單位購藥情況進行一次督查,及時向農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況,規(guī)范好藥品購銷渠道,建立起具有活力的藥品供應(yīng)系統(tǒng)。繼續(xù)抓好醫(yī)療機構(gòu)和藥店的“規(guī)范藥房”建設(shè),鼓勵在農(nóng)村開設(shè)藥品零售企業(yè),簡化審批手續(xù),完善服務(wù)體系,爭取在農(nóng)村增設(shè)10家以上藥品零售企業(yè),擴大藥店的幅射面,確保農(nóng)民群眾購藥方便、快捷。發(fā)揮好“四員”在監(jiān)督中的作用,規(guī)范農(nóng)村涉藥機構(gòu)藥品經(jīng)營使用行為。
4、加強藥品監(jiān)管力度。加強藥品打假治劣力度,組織開展農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu),特殊藥品、疫苗、一次性醫(yī)療器械、??啤疤匦幤贰睂m棛z查。加強藥品監(jiān)管技術(shù)支撐,認真做好藥品抽檢、藥品快速檢驗工作。發(fā)揮藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機制的作用,強化藥品、醫(yī)療器械不良事件adr監(jiān)測、報告工作。實行責(zé)任目標管理,確保對所有涉藥涉械單位的監(jiān)督檢查覆蓋面達100%。
5、認真開展gsp認證工作。嚴格按gsp認證要求,抓好藥品分類管理,加強企業(yè)的質(zhì)量管理和藥品檢驗人員的培訓(xùn),完善企業(yè)與經(jīng)營單位設(shè)施與設(shè)備,規(guī)范藥品陳列與儲存、經(jīng)營與管理,組織完成好新開辦的藥品零售企業(yè)的gsp認證工作。對已通過認證的企業(yè)進行一次督查,防止通過認證的企業(yè)則產(chǎn)生一勞永逸的思想,放松管理,背離gsp認證的宗旨。
6、認真落實行政執(zhí)法目標管理責(zé)任制。全面實行兩錯責(zé)任追究制度,切實做好依法行政工作,全年力爭做到 辦案合格率100%,被復(fù)議的案件維持率100%,行政訴訟案件的勝訴率100%,行政賠償案中無承擔(dān)賠償責(zé)任。加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察,落實責(zé)任追究,提高機關(guān)的管理水平,工作效能,降低行政成本
7、建立健全行之有效的規(guī)章制度。嚴格工作紀律,正規(guī)機關(guān)的日常工作;加強機關(guān)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),全面提高機關(guān)素質(zhì),增強依法行政的能力;積極開展“講文明,樹新風(fēng)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān),提高依法行政能力。
8、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極向各級反映情況,爭取資金,建好辦公用房。
9、優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展和招商引資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助來縣醫(yī)藥投資企業(yè)提高競爭能力,積極引進藥品零售企業(yè)來縣落戶,促進我縣醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。
第三篇:食品藥品監(jiān)督管理局年終工作總結(jié)
2013年,我局在市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊圍繞省、市局工作部署,立足xxxx實際,重監(jiān)管、抓隊伍,有效落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作。現(xiàn)將我局的今年工作情況簡要匯報如下:
一、科學(xué)監(jiān)管,切實提高監(jiān)管工作水平
(一)分解
目標任務(wù)。全市食品藥品安全監(jiān)管工作會后,局黨組高度重視,及時召開會議傳達貫徹上級有關(guān)會議精神,并研究制定了縣局工作計劃和重點,出臺了《2013年工作任務(wù)分解表》對全年的工作進行了細化分解,把工作量化分解到具體責(zé)任科、室,落實責(zé)任人和協(xié)辦人,做到了目標、任務(wù)、責(zé)任三落實。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制。實行“條塊結(jié)合、分片監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任模式,將由各業(yè)務(wù)科室分別負責(zé)專一監(jiān)管任務(wù)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)科室抓統(tǒng)籌,具體監(jiān)督檢查進行分片包干、責(zé)任到人的監(jiān)管模式。一是在監(jiān)管對象上,將全縣所有監(jiān)管對象按區(qū)域分為8個責(zé)任片區(qū),由全局包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)8名執(zhí)法人員,每人負責(zé)一個責(zé)任片區(qū)的日常檢查。二是在工作業(yè)務(wù)上,各片區(qū)負責(zé)人承擔(dān)片區(qū)內(nèi)“三品一械”的日常監(jiān)管職能。業(yè)務(wù)科室負責(zé)對各自的業(yè)務(wù)職責(zé)進行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,并根據(jù)全年工作安排,制訂相應(yīng)的監(jiān)管計劃,分解落實到各片區(qū)。各片區(qū)與業(yè)務(wù)科室建立信息共享機制,實現(xiàn)資源共享。
二、強化監(jiān)督,切實保障藥械市場安全
(一)抓整治。先后開展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項專項檢查,集中力量開展好元旦、春節(jié)、“十八坂”、“兩會”等期間藥品市場的專項檢查,確保節(jié)日及特殊時期藥品市場安全。今年至今,累計出動執(zhí)法車輛96車(次),出動執(zhí)法人員293人(次),檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)281家(次)。立案查處7起,罰沒款入庫16.058 萬元。
(二)抓抽檢。按市局今年所下達的監(jiān)督抽檢計劃,在加強日常監(jiān)管和專項檢查的同時,加大抽樣工作力度,不斷擴大抽檢品種覆蓋率,結(jié)合日常監(jiān)管信息有針對性地開展抽檢工作。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批,完成計劃100%。截至12月4日,已收到藥品檢驗報告書95份,合格93個,不合格2個,合格率為97.9%,不合格率為2.1%。
(三)抓廣告監(jiān)測。安排專人分別負責(zé)保健食品和藥品、醫(yī)療器械違法廣告的監(jiān)測。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例,均已及時移送工商部門。目前,我縣藥品、醫(yī)療器械廣告市場秩序?qū)崿F(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。
(四)抓“兩網(wǎng)”。在扎實推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,我們突出了“兩個重點”:重點規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院藥房管理,嚴格要求正規(guī)渠道購進藥械和不使用過期失效藥械;重點加強協(xié)管員的培訓(xùn)和指導(dǎo),通過培訓(xùn),進一步加強了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。
(五)抓許可。派專人入駐行政中心,認真按照法定程序和法定條件,做好行政認可的受理、審核和審批。同時進一步落實為民便民措施,實行審批提速增效和一次性告知、服務(wù)承諾制。建立QQ群、公布服務(wù)和咨詢電話,做好行政提醒與指導(dǎo)服務(wù)。今年1-11月全縣共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》1家,換證10家;核發(fā)保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。
(六)抓ADR監(jiān)測。把不良反應(yīng)監(jiān)測列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效指標考核體系,使不良反應(yīng)監(jiān)測工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇,建立不良反應(yīng)監(jiān)測報告的長效機制,推動藥品安全監(jiān)測工作步入正常發(fā)展軌道。年初,下發(fā)《不良反應(yīng)監(jiān)測任務(wù)分解表》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全年的不良反應(yīng)監(jiān)測工作進行了部署和安排,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作職責(zé)和今后工作重點。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導(dǎo)不良反應(yīng)監(jiān)測工作,確保目標任務(wù)的完成。到目前為止,共上報藥品不良反應(yīng)病例357例,醫(yī)療器械病例102例。
三、提升隊伍,切實加強自身建設(shè)。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)。一是抓好黨組中心組和機關(guān)黨支部的學(xué)習(xí),堅持每月一集中學(xué)習(xí)和每周一自學(xué)制度。二是抓好開展專題教育活動。認真開展“十八大”、兩會專題的學(xué)習(xí)和教育,通過交流研討、撰寫體會等多種形式,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,形成學(xué)習(xí)熱潮,確保專題教育活動落到實處、見到實效。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),確保隊伍安全穩(wěn)定。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持和完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相配套的各項規(guī)章制度,對反腐倡廉工作任務(wù)進行分解,并納入全局各單位目標管理。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保責(zé)任到位。開展細算清廉“七筆帳”集中警示教育活動,教育干部職工明辨利弊得失,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行和落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費,抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴格執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定,嚴
禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請,以更多的精力和時間,深入基層調(diào)查研究,深入群眾解決問題。
(三)抓好黨建文明創(chuàng)建,全面提升機關(guān)工作。一是著力推進機關(guān)效能建設(shè)。以業(yè)務(wù)股室民主評議為重點,通過召開藥品經(jīng)營單位負責(zé)人會議,參加醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)會議等形式,開展意見征集,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、制度建設(shè)等方面查找自身存在的問題,進一步推進局機關(guān)更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。二是推進“道德講堂”建設(shè)。按照縣文明委“六個有、五個一”的要求,結(jié)合縣局工作實際,扎實推進“道德講堂”建設(shè),今年共開講5課,不斷提升全體黨員干部職工道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。
2014年,我局將在省、市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞我縣總體工作目標,切實將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中,不斷提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平,為保障公眾的飲食用藥安全,實現(xiàn)xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設(shè)想概括為:圍繞一個中心、抓好三大重點。
一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管這個中心,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)監(jiān)管理念,從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度,進一步增強政治意識和責(zé)任意識,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng),切實保障公眾飲食用藥安全。
二、抓住“三個重點”就是把隊伍建設(shè)、規(guī)范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重,確保服務(wù)到位、監(jiān)管到位、宣傳到位,全力打造安全健康的飲食用藥環(huán)境,確保公眾飲食用藥安全。
(一)抓隊伍建設(shè),不斷夯實監(jiān)管隊伍組織基礎(chǔ)。
2014年是縣級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革之年,隨著職能和人員的整合以及監(jiān)管力度的加大,對這支監(jiān)管隊伍每位干部的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)都提出了新的、更高的要求。因此要通過進一步加強干部的教育和培訓(xùn),加強干部黨性教育和廉政教育,以增強干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步培養(yǎng)樹立干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識,穩(wěn)定干部思想,確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機構(gòu)改革過程中目標不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。
1、加大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。要利用理論學(xué)習(xí)會、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會以及專題講座等不同形式,有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),加深干部對食品、藥品、醫(yī)療器械的法律法規(guī)和以《食品安全法》為中心的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的理解,同時,重點組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神,進一步提高隊伍的政治素質(zhì),促進食品藥品安全監(jiān)管水平的提升。
2、認真抓好廉政建設(shè)工作。加強拒腐防變能力建設(shè),重點要在強化廉政建設(shè)、構(gòu)建長效機制下功夫。一是落實廉政責(zé)任體系建設(shè)。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任主體地位,局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及存在的問題,要定期開展黨風(fēng)廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設(shè)。要結(jié)合各類主題實踐活動多種形式開展“兩個安全”廉政教育,并突出教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設(shè)。重點要在認證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)出臺配套的廉政工作制度,從而來規(guī)范權(quán)力運行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設(shè)。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風(fēng)監(jiān)督員會議、下基層蹲點調(diào)研等工作完善監(jiān)督機制,深化自查自糾,切實提高工作作風(fēng)。
3、積極落實機構(gòu)改革工作。認真貫徹落實好省、市、縣有關(guān)機構(gòu)改革文件精神和部署要求,積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)落實工作,加快推進食品藥品安全機構(gòu)改革,盡快理順食品藥品安全監(jiān)督管理體系。同時,加強現(xiàn)有隊伍的教育管理工作,做到隊伍不亂、工作不斷、人心不散,以寬廣的胸懷和積極的心態(tài)迎接新一輪機構(gòu)改革的到來,共同揭開食品藥品監(jiān)管新的一頁。
(二)抓基礎(chǔ)規(guī)范,不斷提升藥品質(zhì)量安全管理水平。
以新版GMP、GSP實施為契機,全面規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大醫(yī)療機構(gòu)用藥監(jiān)管力度,進一步藥房藥庫規(guī)范化管理水平,確保群眾用藥用械安全有效。
1、著力“風(fēng)險管理”機制建設(shè),強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。認真按照藥品生產(chǎn)企業(yè)實際和主要質(zhì)量風(fēng)險點,制訂日常監(jiān)管工作計劃,強化藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔料和藥包材進貨、工藝處方、委托生產(chǎn)和檢驗等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。并通過增加檢查頻次,實施常態(tài)化、貼近式管理,變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管,切實降低和消除風(fēng)險隱患,確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全有效。
2、加強日常監(jiān)管,繼續(xù)規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。一是開展藥店規(guī)范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實施,嚴格GSP檢查標準,進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,全面提高藥品經(jīng)營質(zhì)量。特別是要進一步對藥品購銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設(shè)置監(jiān)督臺等方面進行集中整治。二是繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化建設(shè)工作。要結(jié)合這幾年醫(yī)療機構(gòu)提升改造工程,加強對藥房藥庫設(shè)置與日常藥事管理的監(jiān)督管理,進一步提升藥械使用規(guī)范化水平。三是多措并舉進一步加強含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)管。按照含麻黃堿類復(fù)方制劑管理的相關(guān)文件精神,加強含麻黃堿復(fù)方制劑管理,進一步提升企業(yè)責(zé)任意識,確保做到嚴審核、嚴銷售和嚴登記。
3、以信息化建設(shè)為重要抓手,不斷強化監(jiān)管效能。一是進一步提高“三品一械”遠程監(jiān)管系統(tǒng)在我縣的應(yīng)用水平,在全縣藥店已經(jīng)全面完成系統(tǒng)安裝調(diào)試的基礎(chǔ)上,加強對各個藥店實施電子監(jiān)管的監(jiān)督檢查,確保系統(tǒng)能夠有效運轉(zhuǎn),各企業(yè)數(shù)據(jù)能及時正常上傳,以切實提升監(jiān)管效能;二是繼續(xù)發(fā)揮我縣藥品監(jiān)管、藥品協(xié)管兩大QQ群以及我局移動短信平臺的作用,建立完善藥監(jiān)機關(guān)與監(jiān)管相對人之間的常態(tài)化的信息溝通渠道,實現(xiàn)上下聯(lián)系通暢、信息傳遞及時的目的。
4、完善網(wǎng)絡(luò)和機制建設(shè),進一步提升藥品不良反應(yīng)監(jiān)測水平。一是根據(jù)新制訂的藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理規(guī)定,加強藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合,進一步形成合力,同時,根據(jù)人員變動,對縣ADR/MDR監(jiān)測人員和職責(zé)進行了調(diào)整和充實;二是修訂相應(yīng)的管理制度和考評辦法,進一步完善監(jiān)測報告工作機制和獎懲激勵機制,增強相關(guān)工作人員的工作積極性和主動性;三是擴大監(jiān)測報告覆蓋面,在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報系統(tǒng)的同時,加強對藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測工作的督促指導(dǎo),提升我縣藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測水平。
5、認真履行保健食品安全監(jiān)管。切實履行保健食品安全監(jiān)管職能,貫徹落實好省市局工作部署,加大保健食品監(jiān)管力度。結(jié)合打擊保健食品違法添加等專項整治行動,對藥店經(jīng)營保健食品的經(jīng)營品種進行全面清查,嚴厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,規(guī)范保健食品市場秩序。
6、深入開展專項整治,始終保持嚴打高壓態(tài)勢。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及我縣藥品市場存在的具體問題和群眾反映熱點,繼續(xù)開展含麻黃堿復(fù)方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點品種的藥品專項整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為,從藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)實施全方位、多角度的監(jiān)控和規(guī)范整治,維護市場良好秩序。
7、繼續(xù)抓好行政許可提速增效,進一步服務(wù)地方藥業(yè)發(fā)展。把行政許可作為本局一個重要的服務(wù)窗口,進一步優(yōu)化和提升服務(wù)水平。在行政許可過程中,做到主動熱情服務(wù),微笑接待;嚴格執(zhí)行一次性告知制度,方便辦事不折騰;嚴格按照公開承諾的時限、程序和內(nèi)容辦理行政許可事項,做到依法許可;嚴格做到廉潔自律,公開、公正辦事,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀行為。
(三)抓科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全意識。
把食品藥品安全宣傳教育作為監(jiān)管工作的重要組成部分,采取多種形式、多種手段,深入開展食品藥品安全有關(guān)法律、法規(guī)、科普知識的宣傳活動。
1、充分利用《梅城報》、xxxx電視臺等縣內(nèi)主流媒體,組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動。
2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權(quán)日等宣傳期間,通過設(shè)置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、發(fā)送短信等方式,加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識和科普知識,引導(dǎo)消費者樹立科學(xué)消費、理性消費、文明消費的理念,不斷增強公眾飲食用藥安全意識和自我維權(quán)的能力,積極營造安全、規(guī)范、有序的食品藥品消費環(huán)境。
3、進一步宣傳12331藥品安全舉報投訴熱線,為廣大群眾參與監(jiān)督,實現(xiàn)食品藥品安全社會共治提供堅實基礎(chǔ)。
第四篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)
食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)
2009年以來,我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示XX縣創(chuàng)建成果,突出工作重點,不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項目標任務(wù)。
一、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù),努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,局黨組結(jié)合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設(shè)備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒?。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學(xué)習(xí)調(diào)研,還召開服務(wù)相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,探討企業(yè)科學(xué)監(jiān)管工作機制。
(二)突出重點,規(guī)范制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員走出機關(guān),采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,每個科室和黨員結(jié)合工作實際情況深入剖析缺點和不足,制定改進措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際撰寫了調(diào)查報告,梳理形成了總結(jié),針對梳理出的妨礙科學(xué)發(fā)展觀的主要問題,研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》等制度性文件。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求實效。圍繞積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步推動了思想解放,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓(xùn)、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā),講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監(jiān)督,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果,繼續(xù)加強食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
一是進一步落實監(jiān)管責(zé)任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責(zé)任書和責(zé)任風(fēng)險抵押金制度,將食品安全工作目標任務(wù)寫進責(zé)任書中,并要求鎮(zhèn)(場)政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導(dǎo)制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進行督導(dǎo),通過督導(dǎo)檢查,使基層監(jiān)管責(zé)任得到了進一步的落實,同時也有力促進了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結(jié)合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作,通過年終集中考評考核全年目標任務(wù)完成情況,用新的考評機制實現(xiàn)更加全面、科學(xué)、準確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強對食品安全各級責(zé)任人員的考核力度,設(shè)置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項,逐步加大獎勵力度,促進食品安全工作更好的開展。三是強化協(xié)管(信息)員隊伍建設(shè)。結(jié)合全國食品添加劑專項整治活動的開展,對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓(xùn),同時每季度對協(xié)管(信息)員工作開展情況進行明察暗訪,進一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項整治工作
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項整治工作,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,進一步落實了專項整治工作部門職責(zé)分工,明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式,同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責(zé)任追究等機制和制度。
二是認真組織落實,專項整治進展順利。我局作為專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用,全縣各鎮(zhèn)(場)和有關(guān)責(zé)任部門在專項整治中樹立了大局意識,加強了協(xié)調(diào)配合、信息溝通,形成了監(jiān)管合力,確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯(lián)動,專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計47家的79批次產(chǎn)品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標,進行了責(zé)令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者,以及加工糖果、糕點等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(奶牛小區(qū))、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次,整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進行部署,明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責(zé)任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工,縣食安委辦公室積極制定實施方案,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進行了現(xiàn)場視察,并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率,關(guān)注風(fēng)險、確保安全”的原則,實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)班,400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負責(zé)人參加了培訓(xùn)。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治,加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個,奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達到100%,奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%,各級檢測中心累計抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求,引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》的要求,從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn),提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平,推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。
(四)健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應(yīng)急體系,加強和改進應(yīng)急機制,提高預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力,縣食安委辦公室采取三項措施完善應(yīng)急管理工作,一是培訓(xùn)、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)??h食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。二是下發(fā)文件指導(dǎo)鎮(zhèn)(場)制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案??h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》,對應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進行了分類指導(dǎo)。三是加強對食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)(場)得到重視和有效落實,縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計劃,對全縣21個鎮(zhèn)(場)應(yīng)急體系建設(shè)等情況進行督查和現(xiàn)場指導(dǎo)。
進一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接,通過食品安全網(wǎng)和遠程監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享,形成食品安全監(jiān)管合力,提高食品安全監(jiān)管效率。
三、突出源頭監(jiān)管,整頓藥械市場秩序,全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅持以基層藥械大檢查為主線,專項檢查為重點,創(chuàng)新機制,前移關(guān)口,不斷謀求打假治劣新突破。今年來,我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學(xué)品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫(yī)療機構(gòu)26家,計劃生育藥械市場專項檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當場案件12起,處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》,下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份,強化信用檔案動態(tài)管理,將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案,經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為,對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督,加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系,組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查,檢查覆蓋率達到100%。
2009年以來,我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示XX縣創(chuàng)建成果,突出工作重點,不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項目標任務(wù)。
一、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù),努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,局黨組結(jié)合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設(shè)備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒?。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學(xué)習(xí)調(diào)研,還召開服務(wù)相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,探討企業(yè)科學(xué)監(jiān)管工作機制。
(二)突出重點,規(guī)范制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員走出機關(guān),采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,每個科室和黨員結(jié)合工作實際情況深入剖析缺點和不足,制定改進措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際撰寫了調(diào)查報告,梳理形成了總結(jié),針對梳理出的妨礙科學(xué)發(fā)展觀的主要問題,研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》等制度性文件。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求實效。圍繞積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步推動了思想解放,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓(xùn)、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā),講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監(jiān)督,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果,繼續(xù)加強食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
一是進一步落實監(jiān)管責(zé)任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責(zé)任書和責(zé)任風(fēng)險抵押金制度,將食品安全工作目標任務(wù)寫進責(zé)任書中,并要求鎮(zhèn)(場)政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導(dǎo)制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進行督導(dǎo),通過督導(dǎo)檢查,使基層監(jiān)管責(zé)任得到了進一步的落實,同時也有力促進了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結(jié)合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作,通過年終集中考評考核全年目標任務(wù)完成情況,用新的考評機制實現(xiàn)更加全面、科學(xué)、準確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強對食品安全各級責(zé)任人員的考核力度,設(shè)置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項,逐步加大獎勵力度,促進食品安全工作更好的開展。三是強化協(xié)管(信息)員隊伍建設(shè)。結(jié)合全國食品添加劑專項整治活動的開展,對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓(xùn),同時每季度對協(xié)管(信息)員工作開展情況進行明察暗訪,進一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項整治工作
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項整治工作,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,進一步落實了專項整治工作部門職責(zé)分工,明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式,同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責(zé)任追究等機制和制度。
二是認真組織落實,專項整治進展順利。我局作為專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用,全縣各鎮(zhèn)(場)和有關(guān)責(zé)任部門在專項整治中樹立了大局意識,加強了協(xié)調(diào)配合、信息溝通,形成了監(jiān)管合力,確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯(lián)動,專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計47家的79批次產(chǎn)品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標,進行了責(zé)令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者,以及加工糖果、糕點等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(奶牛小區(qū))、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次,整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進行部署,明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責(zé)任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工,縣食安委辦公室積極制定實施方案,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治??h人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進行了現(xiàn)場視察,并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率,關(guān)注風(fēng)險、確保安全”的原則,實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)班,400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負責(zé)人參加了培訓(xùn)。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治,加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個,奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達到100%,奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%,各級檢測中心累計抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求,引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》的要求,從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn),提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平,推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。
(四)健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應(yīng)急體系,加強和改進應(yīng)急機制,提高預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力,縣食安委辦公室采取三項措施完善應(yīng)急管理工作,一是培訓(xùn)、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。二是下發(fā)文件指導(dǎo)鎮(zhèn)(場)制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。縣食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》,對應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進行了分類指導(dǎo)。三是加強對食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)(場)得到重視和有效落實,縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計劃,對全縣21個鎮(zhèn)(場)應(yīng)急體系建設(shè)等情況進行督查和現(xiàn)場指導(dǎo)。
進一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接,通過食品安全網(wǎng)和遠程監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享,形成食品安全監(jiān)管合力,提高食品安全監(jiān)管效率。
三、突出源頭監(jiān)管,整頓藥械市場秩序,全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅持以基層藥械大檢查為主線,專項檢查為重點,創(chuàng)新機制,前移關(guān)口,不斷謀求打假治劣新突破。今年來,我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學(xué)品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫(yī)療機構(gòu)26家,計劃生育藥械市場專項檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當場案件12起,處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》,下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份,強化信用檔案動態(tài)管理,將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案,經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為,對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督,加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系,組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查,檢查覆蓋率達到100%。
(三)加強醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理。聯(lián)合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范實施方案》及《XX縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范考核細則》,將醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標考核,督促鼓勵醫(yī)療機構(gòu)加強藥品管理,提高藥品使用安全可靠性,進一步推動了全縣各醫(yī)療機構(gòu)在藥房設(shè)施建設(shè)、人員管理、藥品的購進以及儲存、養(yǎng)護、調(diào)配等方面的進一步規(guī)范,提高藥品供應(yīng)網(wǎng)運轉(zhuǎn)質(zhì)量和藥品可靠性。
(四)依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力開展藥品遠程監(jiān)管工程。以局網(wǎng)站為依托,建立全縣藥品供應(yīng)網(wǎng)及藥品監(jiān)督網(wǎng)電子地圖。將零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上公開,同時建立企業(yè)與監(jiān)管部門的網(wǎng)上信息交流平臺,加強企業(yè)與監(jiān)管部門的信息交流。目前共計368家零售藥店安裝了計算機遠程監(jiān)管系統(tǒng)軟件,逐步實現(xiàn)對藥品零售企業(yè)藥品進、銷、存、養(yǎng)護、銷售、藥師在崗等情況的動態(tài)監(jiān)控,進一步提高應(yīng)對藥品安全突發(fā)事件的能力。
(五)全面加強藥品不良反應(yīng)(adr)監(jiān)測管理。為切實抓好adr監(jiān)測工作,成立了adr監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)不良反應(yīng)上報工作人員的專業(yè)培訓(xùn),我縣全部醫(yī)療機構(gòu)均申請了網(wǎng)上直報帳戶,至2009年11月,我縣共上報藥品不良反應(yīng)238例。(六)開展清理家庭小藥箱活動。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》,并提供咨詢服務(wù),通過優(yōu)惠購藥、提供換購等方式,鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品,幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。目前,已有4家零售藥店經(jīng)審批為定點回收藥店。
(七)全年抽樣132批次,共收到藥品檢驗報告書108份,其中不合格藥品共4批次(假藥1批次,劣藥3批次),藥品合格率96.3%。
四、大力開展宣傳活動,營造食品藥品安全濃厚氛圍
我局積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,開展主題鮮明、面向群眾、聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動,相繼開展“3.15”食品藥品安全專題宣傳活動、“正確認識、合理使用食品添加劑”宣傳活動、“實施《食品安全法》、健康和諧惠萬家”的《食品安全法》宣傳周、安全生產(chǎn)月啟動儀式等大型廣場宣傳咨詢活動5次,接待群眾咨詢3000多人次,展出了近60個食品安全知識宣傳展板,發(fā)放宣傳資料及紀念品18000多份。進一步拓寬藥品安全投訴舉報途徑,相對人可以通過局設(shè)立的食品、藥品安全網(wǎng)站、值班電話等實現(xiàn)24小時受理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立固定宣傳欄20塊,對群眾關(guān)于藥品的舉報投訴,及時安排執(zhí)法人員進行查處,確保在24小時內(nèi)查處到位,反饋查處結(jié)果。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織相關(guān)職能科室負責(zé)人走進縣行風(fēng)熱線向全縣群眾宣傳食品藥品監(jiān)管工作,接受群眾的咨詢和投訴,收到了較好的效果。
五、開展豐富多彩文明創(chuàng)建活動,全面推進各項工作
在成功創(chuàng)建省級文明行業(yè)基礎(chǔ)上,以“依法監(jiān)管為人民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”為主題,以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意”為標準,積極開展新一輪文明創(chuàng)建工作,積極申報市級文明單位,并順利通過市檢查組考核驗收。
在創(chuàng)建文明單位工作中,大力弘揚開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗之風(fēng),進一步加強職業(yè)道德建設(shè)。充分利用圖書室、健身房等基礎(chǔ)設(shè)施條件,營造良好的學(xué)習(xí)娛樂范圍;特別是開展迎“七.一”革命歌曲合唱活動,增強了集體凝聚力,進一步發(fā)揮了職工積極性;在全局開展機關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),提高效能、改進作風(fēng),提高食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象;在全局推行工作綜合評價制度,從行政執(zhí)法、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,對全局各科室開展全面綜合評價,推動了各項工作全面開展、齊頭并進。
通過創(chuàng)建活動,職工精神面貌有了新的變化。在工作中,能夠積極為相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),與群眾保持了血肉相連的感情基礎(chǔ)。進一步規(guī)范準入程序,在行政許可工作中,嚴格貫徹行政許可法,遵循公開、公平、公正的原則,按照法定的權(quán)限、條件、程序、期限等,擬定規(guī)范程序,推行標準化服務(wù),強化服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機制,提高工作效率。
六、加大法治建設(shè)力度,依法行政水平有了進一步提高
加強法治建設(shè)、全面依法行政,是我們食品藥品監(jiān)管隊伍的生命線。一是積極開展法制宣傳活動,提高法律意識。通過嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、推行說理式執(zhí)法文書、詳細講解執(zhí)法依據(jù)等方式,把行政執(zhí)法和普法教育相結(jié)合;在食品藥品“五走進”等宣傳活動中,把食品藥品法律法規(guī)作為宣傳重點,向社會各界進行了廣泛宣傳?!妒称钒踩ā烦雠_后,我們及時開展了為期一周的食品安全法宣傳周活動,通過懸掛宣傳標語、印制傳單、召開學(xué)習(xí)班和對縣四套班子個別匯報等形式,進行了廣泛宣傳,為《食品安全法》的貫徹落實營造了良好社會環(huán)境。二是加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。局領(lǐng)導(dǎo)嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極開展網(wǎng)上學(xué)法活動,通過互聯(lián)網(wǎng)開展學(xué)習(xí)。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點,制定了全員學(xué)法計劃,在各科室選擇業(yè)務(wù)能手7名就執(zhí)法文書、藥品稽查、食品監(jiān)督等內(nèi)容對全局人員授課,通過互教互學(xué),確保適用法律法規(guī)正確無誤。每季度組織1次全體人員行政執(zhí)法知識考試,每半年組織1次學(xué)習(xí)筆記檢查,以考促學(xué),以學(xué)促守,確保行政執(zhí)法中不會出現(xiàn)錯案。制定行政執(zhí)法人員旁聽庭審制度,積極參加法院旁聽,促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
三是嚴格限制執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的行使。嚴格按照自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,對行政處罰工作中涉及到的有關(guān)權(quán)力,通過查審分離、分級制約、層級審批的的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范其行使的方式方法。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式,推行權(quán)力陽光建設(shè),自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下,保證依法行政。
七、狠抓干部隊伍建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強政策理論學(xué)習(xí)教育,著力提高干部隊伍理論水平,在職工教育工作中,重點抓好“兩走進、三結(jié)合”,即進企業(yè)和進愛國主義教育基地。我局先后組織全局干部職工到徐州雷奧醫(yī)療器械有限公司和徐州淮海戰(zhàn)役烈士陵園進行愛國主義教育,學(xué)習(xí)開拓創(chuàng)新意識和頑強拼搏精神,開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。三結(jié)合,即:學(xué)習(xí)十七大精神與日常政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合,周五固定日學(xué)習(xí)與黨組中心組學(xué)習(xí)結(jié)合,科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。
對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標進行了分解,印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》,明確了目標責(zé)任。局黨組與每位職工簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,局紀檢組每季度對所有職工進行廉政考核,監(jiān)督全體黨員干部嚴格執(zhí)行“八條禁令”,強化正確履行崗位職責(zé),杜絕職務(wù)犯罪。開展專題廉政建設(shè)活動,建成XX縣廉政文化建設(shè)示范單位。深入開展清理小金庫活動,成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展黨性、黨風(fēng)、黨紀宣傳教育,進一步增強廉潔自律和遵紀守法意識,提高隊伍的拒腐防變的能力。組織行風(fēng)監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作,引進外部監(jiān)督,強化黨風(fēng)廉政監(jiān)督。按照權(quán)力運行內(nèi)控機制建設(shè)方案,嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使,2008年來未發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。
八、當前存在的主要問題
我縣食品藥品監(jiān)管工作還存在一定困難。
一是監(jiān)管力量薄弱?;鶎記]有專職人員從事食品藥品監(jiān)管工作,協(xié)管員和信息員均為鎮(zhèn)村基層干部兼職,在具體工作中任務(wù)繁重,工作起來力不從心,效果不是特別明顯。二是農(nóng)民群眾用藥安全意識不高。農(nóng)民群眾對識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較弱,部分群眾存在盲目購藥并把保健品當做藥品。三是少部分農(nóng)村涉藥單位尚需進一步健全貯存設(shè)施設(shè)備,提高儲存和養(yǎng)護條件。
九、2010年工作安排
2010年,我們將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,進一步加強作風(fēng)建設(shè),落實各項規(guī)章制度,嚴格依法行政,認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)以機構(gòu)改革為契機,全面加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。2010年,我局將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過改革創(chuàng)新,認清自身的職責(zé),提高能力,練好內(nèi)功,促進職能轉(zhuǎn)變,全面履行法定職責(zé)。
(二)鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一要構(gòu)筑有效監(jiān)督網(wǎng)。建立縱到底、橫到邊、反應(yīng)快、效率高的藥品監(jiān)督體系,確保監(jiān)管措施落實到位,不留死角;規(guī)范供應(yīng)網(wǎng),圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便群眾購買的目標開展工作。
(三)加強學(xué)習(xí)教育,著力提高干部隊伍理論水平。實現(xiàn)樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力的4個新目標。
(四)加強宣傳工作。通過政務(wù)信息、報刊雜志、廣播電視等媒介,提高食品藥品安全知識普及率,幫助群眾掌握正確的食品藥品使(食)用方法,樹立正確的維權(quán)意識。
(五)嚴格依法行政。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式,推行權(quán)力陽光建設(shè),自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下,保證依法行政。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真開展廉政教育,提高職工廉政勤政的自覺性、主動性和責(zé)任感。二是組織行風(fēng)監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作,強化黨風(fēng)廉政監(jiān)督。三是嚴格落實權(quán)力運行內(nèi)控機制,嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使,確保不發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。四是加強隊伍建設(shè),不斷提高干部職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和依法行政的能力,構(gòu)建一支清正廉潔、執(zhí)法如山的食品藥品監(jiān)管隊伍。
第五篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)
市局:
**年龍泉驛食品藥品監(jiān)督管理局按照市局“創(chuàng)新監(jiān)管體制、提高監(jiān)管能力、完善監(jiān)管體系、落實監(jiān)管責(zé)任”的工作思路,著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部作風(fēng)實踐活動,深入推進文明指數(shù)測評和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,切實履行食品藥品監(jiān)管職能,全面完成了區(qū)委區(qū)政府及市局年初下達的各項目標工作,全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生,現(xiàn)將**年工作總
結(jié)如下。
一、監(jiān)管工作的進展與主要做法
(一)大力開展食品藥品宣傳。為深入普及食品藥品安全常識,營造人人參與食品藥品安全的良好氛圍。我局結(jié)合“合理用藥宣傳月”和“5.12”防災(zāi)救災(zāi)等大型活動,“三進”食品藥品安全宣傳6次,發(fā)放各類資料4.8萬份,接受群眾咨詢300人次;播放食品藥品安全情景短劇15場次,安全用藥公益廣告在龍泉驛電視臺播放一周,預(yù)計影響群眾達2萬余人。接受群眾各類投訴預(yù)計達80余件,其中電話投訴53件,辦結(jié)率100%。
(二)食品安全綜合協(xié)調(diào)能力水平穩(wěn)步提升。一是認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。完善食品安全目標管理制度、食品安全聯(lián)系會議制度、組建食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、建立食品安全獎勵制度等各項工作機制,落實人員及經(jīng)費保障,全年共組織召開食品安全工作及協(xié)調(diào)會15次,落實食品安全舉報獎勵資金5萬、落實食品安全專職協(xié)管員經(jīng)費和村(社區(qū))信息員經(jīng)費以及食品安全協(xié)調(diào)保障經(jīng)費98.6萬元。使食品綜合協(xié)調(diào)工作更加制度化和科學(xué)化。二是認真組織深入開展食品安全專項整治。為深入貫徹落實國務(wù)院、省、市有關(guān)會議精神,嚴格堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點、綜合治理原則,認真組織開展重要場所和校園及其周邊食品安全、規(guī)范取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為等專項整治活動,使我區(qū)食品安全保障水平得到顯著提高,確保了我區(qū)廣大群眾和師生的飲食安全。截止目前工商局取締無證無照食品生產(chǎn)小作坊9個;區(qū)城管局對無證無照飲食攤點實施一般程序處罰45件,取締67處;食藥監(jiān)局稽查大隊對重點區(qū)域進行地毯式的清理,經(jīng)規(guī)劃通過驗收達到規(guī)范發(fā)證79戶。三是認真組織開展食品安全舉報投訴的查處。全年共接食品安全各類投訴26件,辦結(jié)率100%。
(三)嚴格依法餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管。為了確保餐?;陌踩?,我局主要采取以下措施:一是網(wǎng)格化管理,消除監(jiān)管盲區(qū)。依據(jù)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)劃片區(qū)管理,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)管員配合,消除監(jiān)管盲區(qū)。在全區(qū)餐飲經(jīng)營單位開展動態(tài)及量化分級評定公示工作,實施率達100%;完成15批次160件樣品監(jiān)督抽檢工作。二是以專項整治為抓手,大力整治規(guī)范經(jīng)營。開展餐飲行業(yè)道德規(guī)范教育和文明餐桌行動,完成桃花節(jié)、兩考、重大節(jié)日及重要活動等餐飲保障工作,開展了餐飲業(yè)食品添加劑等專項整治活動,加大了對違反違規(guī)行為的查處力度,全年共出動執(zhí)法人員3117人次,執(zhí)法車輛 685 臺次,監(jiān)督食堂餐飲單位共計4105戶次,共計約談企業(yè)法人10例、立案查處12件,罰沒4.08萬元、案件查處辦結(jié)率100%。三是以規(guī)章規(guī)定為準繩,有序開展保化監(jiān)管工作。今年以來,我局對?;a(chǎn)企業(yè)進行了摸底,對?;a(chǎn)企業(yè)及銷售、經(jīng)營單位開展了針對性的監(jiān)督檢查。轄區(qū)內(nèi)的南風(fēng)集團公司代表成都市接受了省局的化妝品生產(chǎn)企業(yè)督查。四是以《審查規(guī)范》為依據(jù),嚴格依法餐飲服務(wù)許可。明確人員負責(zé)行政許可信息的收集、分發(fā)、歸檔,堅持窗口“三統(tǒng)一”,在法定時限內(nèi)完成現(xiàn)場審查驗收工作。全年,受理975件餐飲申請,辦結(jié)率達100%,服務(wù)對象滿意率超過90%,被“龍泉驛區(qū)規(guī)服領(lǐng)導(dǎo)小組”評為**“示范服務(wù)窗口”。
(四)加強藥品和醫(yī)療器械市場的整治。堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合,緊緊圍繞藥品生產(chǎn)、流通、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)開展工作。一是深入開展“打假治劣”工作。全年共完成各項專項檢查21次,按市局目標完成了轄區(qū)內(nèi)和各環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查任務(wù),監(jiān)督檢查866家次,其中檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)100次,經(jīng)營企業(yè)550次,醫(yī)療機構(gòu)88次,醫(yī)療器械53次、使用75次。出動執(zhí)法人員 1745人次,立案查處案件11件,罰沒金額6.3295萬元,辦結(jié)率達100%;完成藥品抽驗任務(wù)83批次。二是積極促進惠民藥店建設(shè)。今年我區(qū)惠民藥店向低保對象共計銷售金額87753.20元,按零售價計算143380.80元,購買金額讓利55627.6元。三是加強對基藥配送質(zhì)量監(jiān)管。為確保農(nóng)村市場用藥安全,我局加大對基藥配送企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度和加強協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)。全年預(yù)計實現(xiàn)基藥集中配送額3637萬元,共讓利218.22萬元。
(五)加強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓制度建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置,作為一件大事常抓不懈建立目標責(zé)任,層層簽訂廉政風(fēng)險目標責(zé)任書,發(fā)放《現(xiàn)場檢查人員工作及廉潔自律情況反饋表》。制定《稽查大隊黨風(fēng)廉政風(fēng)險崗位防控表》,全局查找崗位風(fēng)險點68個、防控措施69個。二是抓干部培訓(xùn)。加大對干部的培訓(xùn)力度,采取“走出去引進來”的方式,全年共培訓(xùn)66人次。三是抓作風(fēng)教育。我局按照區(qū)作教辦的安排,認真開展作風(fēng)教育實踐活動,通過理論學(xué)習(xí)和邀請區(qū)檢察院專家進行廉政專題教育等方式,使實踐活動變得扎實。同時局黨組和各職能科室結(jié)合文明指數(shù)測評、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“雙報到”和“掛幫包”等活動4次深入社區(qū)和企業(yè)征求意見,制定整改措施17條。
二、主要經(jīng)驗做法
(一)建立信息平臺,消除不安全隱患。近年來食品藥品安全隱患時有發(fā)生,為達到“及時發(fā)現(xiàn)、迅速處理、消除隱患”的目標,我局通過建立食品藥品工作QQ群和《公布舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的工作職能和社會監(jiān)督職能以及堅持24小時應(yīng)急值班制度,加強信息暢通,迅速消除不安全隱患。
(二)轉(zhuǎn)換角色,確保安全意識到位。為提高食品藥品經(jīng)營者樹立食品藥品安全意識,我局邀請轄區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位業(yè)主、藥店經(jīng)營者及企業(yè)質(zhì)量安全員同執(zhí)法人員到餐飲單位或藥店經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場體驗監(jiān)管工作。通過活動使參與者的質(zhì)量安全意識有所提高,進一步強化食品藥品經(jīng)營者主體責(zé)任人意識。
(三)積極開展餐廚垃圾管理工作。為確?!冻啥际胁蛷N垃圾管理辦法》的順利實施,區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次組織相關(guān)部門召開專題研討會。經(jīng)過區(qū)食安辦多次溝通協(xié)調(diào),區(qū)政府常委會已通過《關(guān)于我區(qū)餐廚垃圾收運處置方式和經(jīng)費預(yù)算的請示》。現(xiàn)我區(qū)已購置2臺密封式箱體車,200個收集桶,將于近期在龍泉驛主城區(qū)的飯店、賓館、單位食堂、學(xué)校、醫(yī)院、定點屠宰場等進行餐廚垃圾收運處置工作試點。
三、存在不足
(一)食品安全對應(yīng)《國務(wù)院加強食品安全工作決定》有差距。
(二)餐飲整體服務(wù)水平不高、監(jiān)管精細化程度有待提高。
(三)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管能力不夠。
四、**年工作思路
(一)加強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),增強拒腐防變的能力。抓好黨員干部隊伍的廉政教育,增強拒腐防變能力。保持共產(chǎn)黨員的先進性,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。認真學(xué)習(xí)貫徹落實十八大精神,增強使命意識,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,樹立“監(jiān)管為民”理念,確保食品藥品監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。
(二)提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì),落實食品藥品工作責(zé)任。加大執(zhí)法人員的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度,引進食品藥品專業(yè)人才,提升監(jiān)管能力。加強食品安全協(xié)調(diào),定期召開聯(lián)席會議,及時溝通工作信息,進一步明確食品安全工作職責(zé),加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,杜絕有案不查、推諉扯皮的現(xiàn)象;加強責(zé)任落實和目標管理,做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
(三)加大違法行為打擊力度,確保食品藥品安全水平。繼續(xù)加大對食品藥品違法行為的行政執(zhí)法力度,開展各類專項整治活動,對食品藥品安全違法違規(guī)行為實行零容忍。