第一篇：一圍繞增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)定保平安的意識(shí),硬化責(zé)任目標(biāo)。

一、圍繞增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)定保平安的意識(shí)，硬化責(zé)任目標(biāo)。

河南省委、省政府把平安建設(shè)作為河南全局工作的重要組成部分，作為一把手工程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)，納入干部考核獎(jiǎng)懲，研究制定了工作的硬指標(biāo)?！镀桨埠幽辖ㄔO(shè)綱要（2006—2010）》提出了全省的奮斗目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)六個(gè)“明顯提高”、六個(gè)“力爭(zhēng)不發(fā)生”，即化解矛盾糾紛、駕馭治安局勢(shì)、消除安全隱患、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全、嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力明顯提高，力爭(zhēng)不發(fā)生在全國(guó)有重大影響的群體性事件、刑事治安案件、群死群傷安全事故、經(jīng)濟(jì)犯罪案件、危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的案事件、政法干警違法違紀(jì)案件，邁入全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)行列。

對(duì)這個(gè)奮斗目標(biāo)，《綱要》進(jìn)行了細(xì)化分解，比如，命案和“兩搶一盜”案件發(fā)案率要明顯下降，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率五年內(nèi)要下降35%以上等。這些明確具體的目標(biāo)，促使各級(jí)各部門“跳起來(lái)摘桃子”，起到了凝聚人心、鼓舞士氣的作用。根據(jù)去年工作情況，今年我們又進(jìn)一步加大了責(zé)任目標(biāo)的剛性，要求命案、涉黑案件下降20%以上，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率和工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬(wàn)人安全生產(chǎn)事故死亡率分別控制在0.55和2.5以下，火災(zāi)事故死亡人數(shù)控制在總?cè)丝诘陌偃f(wàn)分之1.14以下。在全省政法工作會(huì)議上，各省轄市和省綜治委有關(guān)成員單位向省委、省政府遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書(shū)，承諾抓好責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，如不能完成責(zé)任目標(biāo)，愿接受省委、省政府按照平安建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定給予相應(yīng)追究。我們還組織責(zé)任單位在媒體上公布各自承諾的責(zé)任目標(biāo)，接受廣大群眾監(jiān)督。鑒于縣級(jí)黨委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的落實(shí)至關(guān)重要，我們?yōu)橹O(shè)置了7個(gè)方面23種情形的“高壓線”，作為嚴(yán)格的控制性指標(biāo)。

二、圍繞解決工作中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格督查考核。

為了防止工作措施不落實(shí)，省委、省政府“兩辦”配套下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見(jiàn)》，要求針對(duì)重大部署、重要工作、重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)組織全面督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查，并認(rèn)真進(jìn)行考核。去年以來(lái)，我們先后組織了6次全省性集中督查，每次督查都制定詳細(xì)方案，由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，聽(tīng)取各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，深入基層明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督促整改，并具體到事、具體到人進(jìn)行通報(bào)，引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視，推動(dòng)了一大批問(wèn)題的解決。

針對(duì)平安建設(shè)“條條”不如“塊塊”的問(wèn)題，我們專門組織了對(duì)國(guó)土、建設(shè)、教育、民政、信訪、安全生產(chǎn)、消防等重點(diǎn)系統(tǒng)的督查，既聽(tīng)取省主管部門的匯報(bào)，更注重檢查基層單位的工作落實(shí)情況。今年3月，我們到省信訪局現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)，發(fā)現(xiàn)某縣二十多名群眾因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償款得不到兌現(xiàn)而到省上訪，當(dāng)即責(zé)成省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、限期落實(shí)。在得到問(wèn)題很快解決的報(bào)告后，我們又派人專程進(jìn)村核實(shí)，上門征求意見(jiàn)，上訪人表示非常滿意。為了增強(qiáng)年度考核的權(quán)威性，去年我們由省委、省政府“兩辦”下發(fā)考核通知，組織廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)進(jìn)行考核。為了增強(qiáng)考核的科學(xué)性，我們突出考核重點(diǎn)，簡(jiǎn)化考核程序，把解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題作為主要內(nèi)容，著重考核排查化解矛盾糾紛、預(yù)防和處置群體性事件、解決“執(zhí)行難”、處理涉法涉訴信訪問(wèn)題、掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、遏制安全事故和非正常上訪等工作情況?？己饲埃覀冞€會(huì)同省紀(jì)委制定了考核工作廉潔自律八項(xiàng)規(guī)定，并在省和各市主要新聞媒體上公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。擬表彰對(duì)象確定后，我們又征求了省直46個(gè)職能部門的意見(jiàn)，并在省主要新聞媒體公示，廣泛接受監(jiān)督，確保了考核的嚴(yán)肅和公正。

今年，我們進(jìn)一步改進(jìn)考核辦法，把群眾的滿意度作為衡量平安建設(shè)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，更加注重對(duì)平時(shí)工作的考核，每季度組織一次檢查，通報(bào)指標(biāo)完成情況，從而把考核的過(guò)程作為促進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程。

三、圍繞落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任，加大獎(jiǎng)懲力度。

省委、省政府堅(jiān)持將平安建設(shè)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲使用直接掛鉤，對(duì)平安建設(shè)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后、發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的地方和單位，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究。明確規(guī)定，連續(xù)三年擔(dān)任“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）區(qū)”黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的給予記功獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)五年的授予榮譽(yù)稱號(hào)。

我們不斷完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在堅(jiān)持一票否決權(quán)制、重大治安問(wèn)題查究制的基礎(chǔ)上，又實(shí)行了重點(diǎn)管理制度，即對(duì)發(fā)生重大群體性事件、嚴(yán)重刑事治安案事件、重大安全生產(chǎn)事故等嚴(yán)重問(wèn)題的縣（市）區(qū)，實(shí)行為期六個(gè)月的重點(diǎn)管理。期間，被重點(diǎn)管理的縣（市）區(qū)不能獲得綜合性獎(jiǎng)勵(lì)，并每?jī)蓚€(gè)月向省綜治委報(bào)告一次整改情況，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不得提拔和調(diào)動(dòng)，同時(shí)取消所在省轄市的年度平安建設(shè)評(píng)先資格。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的規(guī)定在全省上下得到了較好落實(shí)。去年以來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)子換屆考核期間，省、市、縣三級(jí)黨委都安排政法委專門派員參加，重點(diǎn)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平安建設(shè)工作實(shí)績(jī)，提拔重用了一大批抓平安建設(shè)得力的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)都加大了平安建設(shè)獎(jiǎng)懲力度。省政府將省級(jí)平安建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由過(guò)去的每年600萬(wàn)元增加到了1000萬(wàn)元，省委書(shū)記、省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志還親自出席表彰大會(huì)，向全省平安建設(shè)先進(jìn)省轄市、縣（市）區(qū)和先進(jìn)工作者頒獎(jiǎng)。去年各地的平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)也達(dá)到了4000多萬(wàn)元。在大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的同時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。去年以來(lái)，全省共查究602個(gè)單位、792名責(zé)任人，一票否決107個(gè)單位及其責(zé)任人。對(duì)9個(gè)被重點(diǎn)管理的縣（市、區(qū)），我們不僅進(jìn)行了通報(bào)，還讓其黨委書(shū)記在全省會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，引起了很大震動(dòng)。

責(zé)任制的落實(shí)，使全省上下抓平安建設(shè)的積極性普遍增強(qiáng)，工作力度明顯加大，確保了社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局的平穩(wěn)。去年，全省群體性事件起數(shù)和參與人數(shù)同比分別下降36%和36.9%；殺人、爆炸、搶奪、盜竊案件分別下降17.1%、23.7%、5.8%、8.6%；企業(yè)安全生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)事故起數(shù)分別下降了7.7%、22.7%、14%，死亡人數(shù)分別下降20%、11.8%、47%。今年以來(lái)，全省繼續(xù)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

第二篇：舊縣鎮(zhèn)圍繞“五個(gè)一”促穩(wěn)定保平安

文章標(biāo)題：舊縣鎮(zhèn)圍繞“五個(gè)一”促穩(wěn)定保平安

開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)打造一方平安

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為維護(hù)好全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)治安環(huán)

境，保證人們正常的生產(chǎn)生活秩序，消除各類不穩(wěn)定因素及隱患，減少群體性事件的發(fā)生，舊縣鎮(zhèn)黨委在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，把社會(huì)穩(wěn)定工作作為重點(diǎn)、核心工作來(lái)抓緊、抓實(shí)，成立了由政法副書(shū)記任組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中設(shè)立了依法治村崗、民事調(diào)解崗、治安巡邏崗，挑選了54名精干的黨員上崗理事，做到人員、經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)、措施“四到位”，并在全鎮(zhèn)開(kāi)展了“重點(diǎn)治理”、“專項(xiàng)治理”、“嚴(yán)打整治”等各項(xiàng)工作，徹底扭轉(zhuǎn)了“好人受氣、壞人神氣、干部敝氣、群眾怨氣”的“四氣”現(xiàn)象，各崗位黨員上崗后緊緊圍繞“五個(gè)一”開(kāi)展工作。

圍繞一個(gè)轉(zhuǎn)變。即在思想上和工作導(dǎo)向上由輕防重打向打防結(jié)合、以防為主轉(zhuǎn)變。思想指導(dǎo)工作，觀念影響工作，鎮(zhèn)黨委及派出所干警配合依法治村崗、治安巡邏崗黨員調(diào)查走訪農(nóng)戶，對(duì)各類治安隱患和刑事、治安案件進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)策略，認(rèn)準(zhǔn)差距，全力解決，在討論中，大家紛紛認(rèn)為：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、任重道遠(yuǎn)的使命，要全面改變以往工作中的方式，變過(guò)去的重打輕防為防治為主，打防結(jié)合，走群防群治和創(chuàng)建安全文明村組的通路，保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安。配合思想政治宣傳崗黨員利用各種手段加大群防群治工作的宣傳力度，使之形成上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互動(dòng)，讓全民參與到群防群治工作中來(lái)，做到家喻戶曉。

堅(jiān)持一個(gè)核心。即農(nóng)村設(shè)立治安巡邏崗，單位部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，干部職工值班制。在農(nóng)村成立了由村黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)的維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了由1-3名無(wú)職務(wù)黨員組成的治安巡邏崗，實(shí)行“村護(hù)村”，全力維護(hù)本村及外村的治安，各村民小組又挑選了5-10名青壯年參與值勤巡邏，統(tǒng)一制作值班輪流表、統(tǒng)一制作執(zhí)勤臂章，在治安巡邏崗黨員的帶領(lǐng)下統(tǒng)一行動(dòng)。

端正一個(gè)態(tài)度。即不搞形式，狠抓落實(shí)。一個(gè)好的辦法，一項(xiàng)好的制度，能否取得實(shí)質(zhì)效應(yīng)的關(guān)健就在于落實(shí)，依法治村崗黨員經(jīng)常走村入戶，深入農(nóng)戶家中，詳細(xì)了解各項(xiàng)制度、措施落實(shí)情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)和完善，同時(shí)做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確、獎(jiǎng)懲明確“三明確”，使維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作有章可循，按章辦事，取得了實(shí)質(zhì)效果。

編織一張網(wǎng)。即編織一張群防群治的網(wǎng)絡(luò)體系。動(dòng)員和組織群眾積極參與維護(hù)社會(huì)治安，讓廣大群眾積極參與維護(hù)社會(huì)治安，走群防群治的治理道路，并提高廣大群眾的思想感情認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化思想觀念，樹(shù)立起防患于未然的思想感情。到目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放維護(hù)社會(huì)治安宣傳單2430余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)540條，調(diào)處案件18起，群眾滿意率達(dá)100?！案魅俗話唛T前雪，休管他人瓦上霜”，“多一事不如少一事”思想觀念也得到了轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了群眾的的責(zé)任意識(shí)，使違法犯罪分子無(wú)機(jī)可乘，形成了“村村寨寨搞聯(lián)防，家家戶戶管治安”的良好格局，刑事治安案件的發(fā)生率創(chuàng)歷年最低。

實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即治安秩序好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意。社會(huì)治安問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定，社會(huì)文明進(jìn)步和全面奔小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是黨委政府的重點(diǎn)工作，同時(shí)也是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在鎮(zhèn)黨委及派出所干警的精心努力下，在農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員的辛勤工作下，在全鎮(zhèn)人民的積極參與下，全鎮(zhèn)的治安工作取得了較好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少，秩序好的目標(biāo)。在農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中設(shè)立依法治村崗、民事調(diào)解崗、治安巡邏崗實(shí)現(xiàn)了以往治安工作中的一項(xiàng)空白，自開(kāi)展該舉措以來(lái)，各村組沒(méi)有發(fā)生一起刑事案件，治安案件也大幅度降低，特別在農(nóng)村中最為普遍的偷雞摸狗、民事糾紛也大幅度降低，群眾安全感得到增強(qiáng)，不用擔(dān)驚受怕，同時(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部也從日常的生活瑣事中解脫出來(lái)，集中精力抓生產(chǎn)，抓建設(shè)?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)講怪話的人少了，搗亂的人少了，支持參與的人多了。

為更進(jìn)一步鞏固維護(hù)治安工作中取得的成績(jī)，使之繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，威力不減，鎮(zhèn)黨委積極采取措施。一是對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績(jī)顯著的單位，崗位人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，二是派出所配合崗位人員不定期深入各村組督促檢查，召開(kāi)組長(zhǎng)座談會(huì)，通報(bào)外地及本地治安情況，三是設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金，今年全鎮(zhèn)共捐款1600余元，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

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