第一篇：2012-8順德容桂黨員與黨代表下基層洗樓

順德容桂黨員與黨代表下基層“洗樓”

為民主政治和黨建創(chuàng)新注入新動力

改革開放以來，順德容桂一直是全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的引領者。更令人欽佩的是，容桂既是每個歷史階段的實踐者，也是發(fā)展之路的旗手與探路者，容桂用今天的發(fā)展成就為中國的進步發(fā)展史書寫出光輝奪目的一頁。

今天，在改革之路上，容桂又當仁不讓地承擔著時代賦予的歷史使命，又一次擎起了改革的旗幟，成為綜合改革、科學發(fā)展的先行者，走出一條不同尋常的探求之路。

如今，容桂黨工委在上級黨委的正確領導下，深入開展民主政治和黨建創(chuàng)新試點工作，以新體制、新面貌加速引領社會民生新發(fā)展。

正當容桂試點工作開展得如火如荼之際，剛剛結束不久的廣東省第十一次黨代會上提出，要認真做好新形勢下群眾工作，加強調(diào)查研究，堅持問政于民、問需于民、問計于民，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，建立干部直接聯(lián)系群眾制度，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。

雖是新提法，但其理念和行動卻已“溶解”于容桂黨工委各項工作之中。今年以來，容桂黨工委深入基層建立健全駐室接訪、入戶家訪、公開述職等制度，訪民情、聽民意，以期為民主政治和黨建創(chuàng)新注入新動力。

容桂，正站在新歷史起點上，大踏步前進。

借勢破題“政社分離”后率先強黨建 在過去的一段時間里，容桂率先在全省推進“政社分離”，讓村居委會回歸自治職能，不再承擔行政管理工作。在此基礎上，容桂也在思索應如何強化基層黨組織的領導核心地位，讓強化基層黨建與“政社分離”并行，以此構建社會基層治理新格局。

隨著順德成為省黨代會常任制試點，容桂做“實”基層黨建文章，已經(jīng)變得更有條件?！拔覀儧Q定以黨代表工作室為平臺，發(fā)動黨員骨干和年輕干部入戶家訪，傾聽群眾的意見和建議，加強黨群聯(lián)系，樹立黨員為民辦實事的良好形象，進一步夯實黨組織在基層的核心領導地位。”容桂街道組織辦有關負責人告訴記者，這一探索，是借鑒了香港及新加坡的“洗樓”經(jīng)驗。

今年2月6日，容桂考察團在香港考察時，他們的“洗樓”經(jīng)驗引起了考察團的興趣：當選為立法會議員的民建聯(lián)成員，任期內(nèi)必須在選區(qū)內(nèi)挨家挨戶拜訪，一個不漏，以確保民意傳達。以此為鑒，4月9日，一個嶄新的探索啟動，容桂以黨工委名義下發(fā)《關于2012年“深入基層對話民生”主題活動的工作意見》文件，要求黨員深入基層與群眾面對面交流。

5月初，這項工作終于全面鋪開。這也是順德開展黨代表常任制試點以來，容桂所做出的一個新探索，更是容桂今年的黨建書記項目。在這項工作開展以來，容桂黨工委書記賴雪暉以身作則，多次前往居民家中家訪。

“對街道發(fā)展有什么意見或自己有什么困難都可以說。”6月19日，容桂街道黨工委書記賴雪暉同志來到細滘社區(qū)，來到今年67歲 的黨員老梁家中家訪。對于書記的到來，老梁很高興，在將近1個小時的談話當中，老梁將自己對社區(qū)發(fā)展的建議“一簍子”全部倒了出來。

在認真聽取老梁的意見后，賴雪暉與老梁交流了街道黨工委、辦事處建設細滘社區(qū)的新思路，并向老梁征集建議。老梁當場感嘆，“領導干部到家里與我面對面交談，以前從來沒有經(jīng)歷過?！?/p>

全面滲透 探索基層黨員干部家訪制

制度有了，如何避免流于形式，真正做“實”？容桂不僅是書記走進群眾家中，更多的黨員也將自己的足跡帶入千家萬戶。

容桂“深入基層對話民生”活動要求區(qū)黨代表、街道黨政領導班子成員，街道駐隊干部、機關35歲以下黨團青年干部、社區(qū)、村黨員兩委成員和黨員骨干，以26個社區(qū)、村黨代表工作室為依托，深入社會基層建立健全“駐室接訪、入戶家訪、民主合議和公開述職”四項工作制度，加快推進“城市升級引領轉型發(fā)展，共建共享幸福容桂”建設。

按照安排，街道26個社區(qū)、村黨組織根據(jù)《容桂街道“深入基層對話民生主題活動”人員情況一覽表》，認真盤點本單位要求入戶的黨員、困難群眾、股份社理事或其它群眾家庭以及規(guī)模企業(yè)的有關情況，編制了《“深入基層對話民生主題活動”人員分組情況表》和《“深入基層對話民生”入戶安排匯總表》，進一步明確分工，落實職責，做好開局準備，為切實開展入戶家訪活動打下堅實的基礎。

從5月開始，容桂街道黨工委組織街道內(nèi)530多名黨代表和黨員代表按照“分片承辦、包干入戶、責任到人”的原則，每半年定期到常住在本社區(qū)、村的黨員、群眾家中入戶家訪，了解他們的所思所想。

陳嘉琪是容桂街道衛(wèi)生和人口計劃生育局的一名年輕黨員。在過去的這段時間里，她與3名組員一起，深入到衛(wèi)紅社區(qū)30多戶家庭了解情況。陳嘉琪說，在他們?nèi)霊袅私馇闆r期間，市民無論大小事都會向他們反映，大事如拆遷安置等問題，小到街頭小巷是否有人來清理垃圾等，這些都與她在街道局辦工作中很不同，“只有深入到老百姓家中，才能深刻了解基層更翔實的情況?！?/p>

正如廣東省第十一次黨代會上提出的，提高管黨治黨水平，必須轉變作風、服務人民。黨長期執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。只有始終堅持來自人民、植根人民、服務人民，我們黨才能永遠立于不敗之地。容桂正在努力的做到這一點。

落地基層構建社會基層治理新格局

不僅如此，容桂更加希望在黨員干部當中牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，讓黨員干部自覺貫徹黨的群眾路線。認真做好新形勢下群眾工作，加強調(diào)查研究，堅持問政于民、問需于民、問計于民。讓黨建落地農(nóng)村、社區(qū)最基層，從而擺脫形式主義，構建容桂社會基層治理新格局。

為此，容桂還要求社區(qū)、村黨代表工作室每周至少開放1次，由掛點的黨代表和黨員代表輪流駐室，接待黨員群眾。

同時，區(qū)黨代表、街道黨政領導班子成員每月非上班時間到掛鉤聯(lián)系的黨代表工作室駐室接訪1次，每半年入戶家訪不少于10戶次。機關駐隊干部、街道工作機構35歲以下黨團員每月非上班時間至少駐室接訪1次，每半年入戶家訪不少于20戶次。

社區(qū)、村方面，容桂要求社區(qū)、村黨組織成員每天正常上班時間內(nèi)輪流駐室接訪，每月非上班時間至少駐黨代表工作室2次，每半年入戶家訪不少于50戶次；社區(qū)、村黨員代表每月非上班時間至少駐室接訪1次，每半年入戶家訪不少于30戶次。

曾經(jīng)是一位教師的容桂居民老榮已經(jīng)與前來家訪的一位年輕黨員交上了朋友?！案杏X黨的形象在我眼中更加有血有肉了?！崩蠘s說。

年輕黨員們也感覺獲益匪淺，黨員小彤在前往多個家庭進行家訪后，感嘆地說：“下基層來，發(fā)現(xiàn)以前對某些問題的考慮，是有漏洞的。只有更多的到基層來話家常，了解基層情況，才能將這些漏洞補足，讓自己做每項工作都以基層實際作為出發(fā)點?！?/p>

容桂街道組織工作辦有關負責人說，容桂要求各社區(qū)、村要真正把開展“深入基層對話民生”活動作為做好民生工作的重要抓手，各有關干部統(tǒng)籌安排好駐室接訪和入戶家訪的時間，具體到點、明確到人，避免過于集中和頻繁，適當錯開，有序開展，做到一名黨政干部一份光，照亮一處、聯(lián)系一片、帶動一方。

數(shù)據(jù)也給出了最好的答案。在剛剛過去的近三個月時間里，容桂黨代表和黨員代表共入戶家訪超過3000戶，得到群眾的交口稱贊。

近期，佛山市委常委、市委組織部部長吳衛(wèi)華也來到容桂 “駐點”，與基層干部群眾“同吃、同住、同工作”。8月6日，吳衛(wèi)華也分別前往了朝陽社區(qū)及桂洲社區(qū)老黨員家中進行家訪，在慰問的同時，深入了解黨員對街道發(fā)展的建議。在黨員黃銀彩家中，吳衛(wèi)華向黃銀彩詳細了解了其個人生活情況及對社區(qū)工作的建議，并表示將會繼續(xù)深入基層了解情況，希望他們更多關注社區(qū)發(fā)展，支持社區(qū)的各項工作。

對于容桂推進黨代表和黨員代表入戶家訪，吳衛(wèi)華也進行了表揚，他說，黨員、干部與群眾打成一片理所當然，容桂這個做法很好，能夠更好的與基層群眾進行溝通?！白钪庇^的是，這種方式可以促使新進入機關的大學生與農(nóng)村居民在一起，學習他們的話，理解他們的生活方式，進而幫助今后的工作?！?/p>

吳衛(wèi)華說，這幾年容桂一直注重服務，政府轉型做得很好，不僅僅是黨員干部走出去，也有基層群眾走上來。容桂公共決策咨詢委員會就是很好的例子，委員們都是各路精英，與他們的互動就是上下溝通的很好辦法。

亮點 1 容桂率先試點黨代表述職和民主評議制度 43名區(qū)黨代表

已述職完畢

作為順德的試點，容桂華口等13個社區(qū)全面推進了試行黨代表述職和民主評議制度，包括定期述職、現(xiàn)場述職、書面述職和述職公示等。分為啟動階段、穩(wěn)步鋪開階段、深入推進階段、鞏固提升階段。目前容桂經(jīng)驗已經(jīng)在全區(qū)進行推廣。

民主評議結果需公示10天

述職黨代表需首先作述職報告，再由黨員進行民主評議黨代表工作是否合格。記者也在今年2月華口舉行的佛山首次黨代表述職會上拿到了順德區(qū)黨代表劉映南所做的述職報告，這份報告的主要內(nèi)容為2011年度劉映南所在單位黨組織主要工作情況；2011年度劉映南參加接訪、調(diào)研和考察社情民意情況；2011年度解決黨員、群眾問題和訴求情況；2011年度存在問題和不足；2012年區(qū)黨代表工作計劃和主要措施情況等五大部分組成。

據(jù)了解，在全體黨員參加的述職會議上，黨代表發(fā)表述職報告后，全體參會黨員需填寫《選區(qū)黨員對中共佛山市順德區(qū)委員會代表履職情況的民主評議表》，所得評議結果現(xiàn)場公布。民主評議結束后，黨代表的《述職報告》和《選區(qū)黨員對中共佛山市順德區(qū)委員會代表履職情況的民主評議結果》還要在社區(qū)、村主要宣傳陣地公示10天，自覺接受全體黨員和群眾監(jiān)督。43名區(qū)黨代表已述職完畢

經(jīng)過一段時間的試點，容桂也在全街道推廣了該項試點。目前，容桂街道的43名區(qū)黨代表已述職完畢。容桂街道黨工委在接下來的時間里，將選擇有條件的社區(qū)、村黨組織開展黨員代表述職活動。容 桂街道組織工作辦相關負責人介紹，從前一段時間述職制度開展來看，取得了不錯的效果，加強了黨員間、黨群間的溝通。述職和評議活動讓黨代表有一個展現(xiàn)自我、接受評議的平臺，也使廣大黨員、群眾有了了解黨代表工作情況的機會，真正體現(xiàn)了“從群眾中來、到群眾中去”的黨的群眾路線。同時，增強了黨的核心作用地位，加強了黨內(nèi)外的監(jiān)督。

這個項目也得到了順德區(qū)的關注，在此前舉行的“2012年順德區(qū)基層黨建創(chuàng)新項目選拔大賽”上，容桂街道的《黨代表述職和民主評議制度》力壓20多個項目，成為基層黨建創(chuàng)新項目冠軍。有評委指出，這個項目是順德黨代表任期制以及黨代會常任制的最大亮點，這個制度可以督促黨代表真正為基層服務，工作做得好不好，普通黨員會對他有個評價，有利于各級黨委服務好基層服務好群眾。

亮點 2 提高黨員參政議政能力

容桂吃“公推直選”非專職委員“螃蟹”

2010年11月，為適應新形勢下基層公共事務管理體制改革需要，進一步完善“簡政強鎮(zhèn)”事權改革的各項配套措施，使社區(qū)、村黨組織的決策更集中民智，更好地發(fā)揮黨組織在基層的領導核心作用，容桂街道決定在社區(qū)、村黨組織設置非專職委員。經(jīng)過兩年的發(fā)展，目前全街道26個社區(qū)、村黨組織已全部配備非專職委員。

兩個社區(qū)率先試點 據(jù)悉，非專職委員作為社區(qū)、村黨組織領導班子成員，將平等地履行社區(qū)、村黨組織委員會委員的各項權利和義務，并結合實際參與分管或協(xié)管具體工作；按照黨的民主集中制的基本原則，積極參加黨組織委員會各項決策和管理，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)、村黨組織出謀劃策，努力推動本社區(qū)、村各項工作健康發(fā)展；根據(jù)黨組織委員會集體討論通過的決定，獨立地處理自己分工范圍內(nèi)的工作，接受黨組織委員會的集體領導和監(jiān)督。非專職委員不用坐班，不是財政受薪，由各社區(qū)、村發(fā)放工作補貼。

過去，容桂選舉非專職委員主要由容桂街道黨工委聽取社區(qū)、村黨組織領導班子推薦意見，掌握非專職委員人選情況；然后調(diào)查研究、分析篩選，并通過各種渠道廣泛了解和征集黨員群眾的意見和建議，形成報告材料，提交黨工委會議討論、審議，確定非專職委員名單。這是由容桂街道黨工委來選拔決定的，是一個相對較小范圍的選拔。

如今，為了進一步鞏固社區(qū)、村黨組織的群眾基礎，擴大黨內(nèi)民主，提高群眾的信任度和認同感，充分尊重和保障黨員的民主權利，體現(xiàn)黨員意志，促進社區(qū)黨建工作開展，今年5月，容桂決定改變以往由街道黨工委選拔的方式，在海尾和上佳市兩個社區(qū)黨組織試點以“公推直選”的方式產(chǎn)生非專職委員。

每位黨員均能行使投票權

據(jù)介紹，非專職委員“公推直選”是由黨員決定最終誰當選。其中公推是指黨組織推薦提名、黨員群眾民主推薦提名、個人推薦提名為輔，大會推薦為主的形式，公開推薦非專職委員候選人初步人選。直選是指社區(qū)黨委通過召開黨員大會直接選舉非專職委員，由黨員一人一票投出，得票最高者當選。同時，“公推直選”非專職委員是不限定差額的帶有競爭性的黨內(nèi)民主選舉，可由多個候選人競爭一個非專職委員職位，因此更能集中黨群意見，體現(xiàn)黨內(nèi)民主。容桂這一創(chuàng)新選拔非專職委員的方式，獲得了順德區(qū)委組織部的認同。5月17日，經(jīng)過3個多小時的選舉，曾任容桂決咨委委員的梁接康成功當選海尾社區(qū)黨委非專職委員，這是順德首例通過“公推直選”選出非專職委員。

容桂街道組織工作辦有關負責人說，采用“公推直選”的方式產(chǎn)生非專職委員，社區(qū)內(nèi)每一位黨員均能行使投票權，這將有利于提高黨員參政議政能力，培育民主土壤，擴大黨內(nèi)民主，“同時這也有利于黨委拓寬收集社情民意的渠道，改善黨群干群關系，吸納社會精英，促進社會和諧?！?/p>

第二篇：順德容桂攝影協(xié)會2012工作總結

順德容桂攝影協(xié)會2012工作總結

第一，換屆成功

第二，換屆第一動作，社團登記。

第三，活動（推動少兒攝影、今年幾個大活動情況、普通展覽介紹）

容桂影會理事會最新動態(tài)公告：經(jīng)影會理事會研究決定，增補李展剛同志為容桂影會副會長，增補鄧家輝，馮錦棠為容桂影會理事成員，特此通告！

第三篇：“四個到位”措施促進黨代表與黨員群眾聯(lián)系

“四個到位”措施促進黨代表與黨員群眾聯(lián)系

3月12日，鎮(zhèn)機關黨代表工作室舉辦了以“啟動全民修身綠化月活動，建造沙溪碧水藍天綠地宜居城鎮(zhèn)”為專題的接待活動。鎮(zhèn)黨委領導XXX、XXX、XXX與來自鎮(zhèn)職能部門、村基層的黨員群眾座談，認真聽取他們對綠化工作的意見建議。

今年以來，XX鎮(zhèn)把黨代表聯(lián)系黨員群眾工作放在黨代會常任制工作中突出位置，通過健全聯(lián)系網(wǎng)絡、加強代表培訓、拓寬聯(lián)系渠道、積累原始素材的“四個到位”措施，密切了黨代表和黨員群眾之間的聯(lián)系。

一是健全聯(lián)系網(wǎng)絡到位。充分整合市、鎮(zhèn)兩級黨代表和各職能部門的人力資源，以網(wǎng)格化的形式構建了“黨委委員—黨代表—黨員—群眾”四級聯(lián)系網(wǎng)，搭建了“黨委—職能部門—黨代表工作室—群眾”民意聯(lián)心橋，開展日常黨員群眾的接訪工作。目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)已形成了15名黨委成員聯(lián)系174名黨代表，174名黨代表聯(lián)系2916名黨員，2916名黨員聯(lián)系全鎮(zhèn)群眾的大型聯(lián)系網(wǎng)絡，充分發(fā)揮起黨代表和黨員的橋梁紐帶作用。

二是代表學習培訓到位。先后組織黨代表學習市第十三次黨代會精神、2012年XX鎮(zhèn)中心工作任務、《XX鎮(zhèn)設立黨代表工作室實施方案》等，并把“黨代表接訪的基本方法和技巧”制成課件，供黨代表們在業(yè)余時間自行學習，豐富黨代表履職所必需的理論知識。按計劃選派部分黨代表到鎮(zhèn)信訪、綜治、計生等一線部門掛職學習，增強黨代表傾聽民意、化解矛盾的實際能力；同時，根據(jù)工作內(nèi)容

—1— 邀請部分黨代表列席黨委擴大會議，讓黨代表理解和宣傳鎮(zhèn)黨委的方針政策。

三是拓寬聯(lián)系渠道到位。健全黨代表聯(lián)系黨員群眾工作制度，以22個黨代表工作室為平臺，開展每月十日、二十日黨代表接待日活動，部分有條件的工作室制定了每月接訪專題，引導群眾主動建言獻策。開通網(wǎng)上“黨代表信箱”和“調(diào)查專欄”，每個黨代表工作室指定一名專職聯(lián)絡員，收集和報送社情民意，及時跟進處理進度和反饋處理結果。采取不定期走訪約談、座談村民的方式，收集群眾意見和建議，及時形成建設性提案并轉交辦理機關，解決了積分入戶、雨水浸街等多件民生關注的熱點問題。

四是積累原始資料到位。結合“基層組織建設年”活動，在市委組織部黨聯(lián)科的指導下，牢牢抓好黨聯(lián)工作原始素材的積累，統(tǒng)一印制“XX鎮(zhèn)黨代表接待、約見黨員群眾活動記錄卡”、“XX鎮(zhèn)黨代表社情民意收集卡”，要求各個黨代表工作室的專職聯(lián)系員做好原始文字、相片和處理進度的記錄工作，按時間和類別進行登記造冊，確保原始資料的完整性和連續(xù)性，做到事事有記錄，件件有回音。同時，加強了黨聯(lián)信息的采編工作，深入發(fā)掘在扎實做好本職工作、積極履行代表職責等方面成績顯著的黨代表先進分子，采取網(wǎng)站、黨刊等形式大力加以宣傳。

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