第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部寫公文：如何才能不選錯(cuò)筆下文種(附8000字課件講稿)

紀(jì)檢監(jiān)察干部寫公文：如何才能不選錯(cuò)筆下文種（附8000

字課件講稿）

行政公文有不同的體裁文種，除了通用的 13 種法定文種之外，還有大到總結(jié)、計(jì)劃，小到便函、條據(jù)之類的事務(wù)性公文，這些事務(wù)性文種有著更多名目，例如方案、安排、剛要、簡報(bào)、研究、聲明、白皮書、規(guī)章制度、表揚(yáng)信、慰問信、感謝信、推薦信、倡議書、申請等等。

有如此之多的體裁，決定了寫作者不僅要能寫，更要善于選擇和分辨，能夠明確自己應(yīng)該選用怎樣的文種，包括文種在使用時(shí)是否應(yīng)該具備應(yīng)有的格式，是否對語言文字有特殊要求等等。而一旦在撰寫公文時(shí)選錯(cuò)公文文種，也就等于犯下低級錯(cuò)誤而會(huì)貽笑大方。特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部向來嚴(yán)謹(jǐn)講規(guī)則，在撰寫公文時(shí)更應(yīng)該注意，不能出錯(cuò)。尺寸分厘小編提醒廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，為了能選對公文文種，您必須熟悉以下幾種選擇的方法。如要《紀(jì)檢監(jiān)察干部寫公文：如何才能不選錯(cuò)筆下文種》課件完整電子版，請加小編微信（GZaiwutang）：

如何選對筆下文種及積累寫作材料

一、如何選對公文文種

1.根據(jù)行文目的來進(jìn)行了解行文目的，不僅能夠確定文章的主題，更能確定文章的種類。例如，同樣是上級向下級布置工作，如果行文目的主要在于決定重大行動(dòng)、重要事項(xiàng)，或者是為了對有關(guān)單位及人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，就應(yīng)該選用“決定”。而如果是為了將相關(guān)公文批轉(zhuǎn)給下級單位，或者對某些事項(xiàng)進(jìn)行傳達(dá)要求，就應(yīng)該選用“通知”。

例如，下文之所以選用通知，是因?yàn)橹皇菍κ马?xiàng)的傳達(dá)，而不是重大決策。

X XX 縣人民政府辦公室關(guān)于組織集中開展2015年無償獻(xiàn)血活動(dòng)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，XX 業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，保障我縣臨床用血安全充足，構(gòu)建高效、有序、可持續(xù)發(fā)展的無償獻(xiàn)血平臺，根據(jù)《XX 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 2014 年 XX 市無償獻(xiàn)血招募計(jì)劃的通知》（滁政辦秘〔2014〕74 號）精神，經(jīng)縣政府同意，組織集中開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、獻(xiàn)血時(shí)間及地點(diǎn)

集中獻(xiàn)血時(shí)間為 2 月中旬--4 月中旬，采血車停放地點(diǎn)：老法院門西側(cè)；采血車負(fù)責(zé)人：xxx；聯(lián)系電話：xxxxxxx（獻(xiàn)血者數(shù)量超過 20 人及以上的單位，建議提前與獻(xiàn)血車負(fù)責(zé)人聯(lián)系，安排獻(xiàn)血車就近采血）。

二、獻(xiàn)血單位及任務(wù)計(jì)劃

1、本次參與集中獻(xiàn)血單位為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及企業(yè)。

2、任務(wù)計(jì)劃：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位按單位在職人員總數(shù)的 10%組織獻(xiàn)血；企業(yè)按職工總數(shù)的 8%組織獻(xiàn)血。

三、獻(xiàn)血注意事項(xiàng)

1、獻(xiàn)血時(shí)須攜帶本人有效身份證件，多次獻(xiàn)血者請攜帶《無償獻(xiàn)血證》。

2、獻(xiàn)血前一天請注意休息，不要飲酒，不要熬夜，保證睡眠充足。

3、獻(xiàn)血前請不要空腹，可吃一些清淡食物。

在通知中，將獻(xiàn)血有關(guān)的詳細(xì)事項(xiàng)列舉清楚，體現(xiàn)出了行文用于“開展無償獻(xiàn)血”這一活動(dòng)的直接目的。

2.根據(jù)行文對象和行文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系加以選擇

即使是關(guān)于同一事項(xiàng)，如果行文對象不同，應(yīng)該選用的文種也就有所不同。

例如，為了獲得某項(xiàng)行動(dòng)的支持而向上級機(jī)關(guān)行文，就應(yīng)該用“請示”，如果是向同級機(jī)關(guān)行文，就應(yīng)該用“函”?！潦薪y(tǒng)計(jì)局關(guān)于請求撥款的函 市財(cái)政局：

我局原有 132m2 磚瓦結(jié)構(gòu)車庫(平房)一處，因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修復(fù)。經(jīng)測算，共需資金 30 萬元。因我局除財(cái)政撥款外無另外資金來源，故請能予臨時(shí)撥款為盼，以便解決車輛越冬之急需。

以上，望關(guān)照。附：維修圖紙與預(yù)算

××市統(tǒng)計(jì)局 由于統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政局屬于平級單位，就工作事項(xiàng)使用“函”是正確的文種。但在現(xiàn)實(shí)工作中，一些單位因?yàn)閷Ψ秸莆罩柏?cái)經(jīng)大權(quán)”或“人事大權(quán)”，而將“函”變成“請示”“報(bào)告”等等文種，這是非常典型的對公文文種的錯(cuò)用。3.根據(jù)行文對象的具體數(shù)量來決定文種 例如，“通告”應(yīng)該是在一定社會(huì)范圍內(nèi)使用的，而“公告”則是向國內(nèi)外范圍宣布的重要事項(xiàng)。北京市新聞出版局通告

《北京市國內(nèi)新聞單位駐京記者站管理規(guī)定》已于 1993 年 12 月 17 日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)（京政法發(fā)〔1993〕73 號），現(xiàn)予發(fā)布施行。

北京市新聞出版局 由于面向的是“北京市國內(nèi)新聞單位”這一特定社會(huì)群體所發(fā)布的信息，因此采用了“通告”。相比之下，使用“通知”和“公告”則有所不妥，“通知”應(yīng)該是政府上下級之間的指令關(guān)系，“公告”則更多使用與面向國內(nèi)外范圍。4.選錯(cuò)文種問題究竟出在哪里？

雖然有上述原則，但在實(shí)際公文寫作中，還是經(jīng)常出現(xiàn)由于寫作者的失誤，導(dǎo)致文種被錯(cuò)誤使用，結(jié)果破壞了公文應(yīng)有的法定效力，或即使具備法定效力也達(dá)不到行文應(yīng)有的目的與效果。

1996 年 7 月，某縣遭受相當(dāng)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，損失慘重，第二年春季又遭受了冰雹災(zāi)害，發(fā)生更加慘重的損失。然而，該省在實(shí)施救濟(jì)時(shí)，并沒有將該縣放入重災(zāi)地區(qū)來給予政策，第一批救濟(jì)的經(jīng)費(fèi)只發(fā)給了 40%，而鄰縣受災(zāi)程度較輕卻還得到了 60%。這種情況引起了該縣部分干部群眾的不滿意，認(rèn)為是縣政府領(lǐng)導(dǎo)并沒有認(rèn)真向上反映。但事實(shí)上，該縣對救災(zāi)工作并沒有什么疏忽，而是及時(shí)將受災(zāi)的損失和需要解決的問題全部都已正式的上行文向省委和省政府做出反映。原來，該縣上報(bào)的公文標(biāo)題是，“XX 縣委、縣政府關(guān)于我縣遭受特大洪澇災(zāi)害情況的報(bào)告”。

這篇報(bào)告的內(nèi)容匯報(bào)不可謂不詳細(xì)，包括雨量多少、水位超過警戒線多少米，水災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失以及抗洪救災(zāi)的措施和典型事例等等，最后才是要求省委和省政府解決的問題。結(jié)果，按照“報(bào)告”類公文的處理程序，省委辦公廳將之交給省委秘書長簽字并轉(zhuǎn)省委救災(zāi)辦處理，而救災(zāi)辦也并沒有將那些問題單獨(dú)拿出來進(jìn)行特別對待??

在案例中，文種使用不當(dāng)引起了最終的錯(cuò)誤。事實(shí)上，“報(bào)告”和“請示”不同，報(bào)告文種的目的在與向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行工作的匯報(bào)、情況的反映或者提出建議和答復(fù)詢問。而該縣如果需要獲得救濟(jì)，寫作者應(yīng)該選擇“請示”這樣的文種，才能獲得上級機(jī)關(guān)的指示和批準(zhǔn)。正因如此，在《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中明確規(guī)定“請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)?！睙o論是用“報(bào)告”取代“請示”，還是將”請示報(bào)告“連在一起作為生造的文種使用，都會(huì)導(dǎo)致工作失誤。類似的錯(cuò)誤還有不少： 一是向有關(guān)的平行職能部門請求批準(zhǔn)事項(xiàng)，本該用“函”，但卻用了“請示”。例如，有單位寫公文給財(cái)政局或人事局，選用的公文種類就應(yīng)該是“函”，而并非為了顯示對其職能的尊重就選擇“請示”。

二是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)進(jìn)行評選、表彰或者批評，強(qiáng)調(diào)的是教育性，應(yīng)該用“通報(bào)”而并非“通知”。例如，在“XXX 局關(guān)于 2006 年業(yè)務(wù)骨干能手評選情況的通知”中，就是講“通報(bào)”文種錯(cuò)用為“通知”。

三是對事務(wù)類公文不同種類中各個(gè)類型之間的區(qū)別不熟悉。例如，同樣是計(jì)劃文種，規(guī)劃、計(jì)劃、方案、預(yù)案之間就有所差別，而同樣是規(guī)章制度文種中，規(guī)定、規(guī)則、規(guī)范等區(qū)別也應(yīng)體現(xiàn)在實(shí)際寫作中。公文文種固然復(fù)雜，但找準(zhǔn)使用的依據(jù)，恰當(dāng)選擇文種并正確擬稿，這樣，寫作者就能越來越熟悉不同文種之間的異同點(diǎn)，從而有助于自身工作實(shí)踐中的規(guī)范撰稿。

二、公文寫作日常如何積累資料

課件第二大部分5000多字只放提綱，如要課件完整電子版，請加小編微信（GZaiwutang）：1.資料積累，重在平時(shí)2.獲取基礎(chǔ)資料3.搜集政策資料4.獲取典型資料5.積累領(lǐng)導(dǎo)思想6.準(zhǔn)確整理資料7.靈感從悟性里來8.靈感的價(jià)值9.獲得悟性應(yīng)五步走第一步，是積極從領(lǐng)導(dǎo)角色出發(fā)。第二步，注重日常思考。第三步，融入情感并調(diào)動(dòng)激情。第四步，思維應(yīng)多向化。第五步，廣征意見，吸收學(xué)習(xí)。

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