第一篇：職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價整改情況報告

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價整改

情況報告

黑龍江豪運精細(xì)化工有限公司

黑龍江豪運精細(xì)化工有限公司

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價整改情況報告

安達(dá)市安監(jiān)局：

針對黑龍江美信職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境評價檢測有限責(zé)任公司對黑龍江豪運精細(xì)化工有限責(zé)任公司《職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書》中提出的控制職業(yè)危害的整改建議，我公司整改情況如下：

一、生產(chǎn)車間（造氣廠房、絡(luò)合廠房）已經(jīng)按國家排風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置了機(jī)械通風(fēng)裝置，并進(jìn)行了聯(lián)鎖，事故通風(fēng)設(shè)施通風(fēng)次數(shù)每小時不少于12次。

二、車間出入口、通道、走廊、樓梯等場所均設(shè)置了應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并增加了局部照明，照明設(shè)施照度達(dá)到150-200LX以上，已符合《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

三、公司已為員工提供和配置了防護(hù)性能較好的3M防毒面具和全面罩式防護(hù)用品，并按規(guī)定定期更換，符合《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》的要求。

四、公司根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定及《用人單位職業(yè)防治指南》的要求，已建立了職業(yè)管理措施，制度了本公司職業(yè)衛(wèi)生工作方針，設(shè)置了職業(yè)防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)組織的職能，職業(yè)防治工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定了職業(yè)防治計劃及實施方案，建立健全了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，崗位操作規(guī)程，職業(yè)衛(wèi)生檔案，建立健全了職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

四、按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，對職業(yè)危害因素的工作場所，設(shè)置了警示標(biāo)識、警示說明和公告欄。

二O一二年十二月十日

第二篇：職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價整改情況報告

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價整改

情況報告

黑龍江xxxx有限公司

黑龍江xxx有限公司

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價整改情況報告

安達(dá)市安監(jiān)局：

針對黑龍江美信職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境評價檢測有限責(zé)任公司對黑龍江豪運精細(xì)化工有限責(zé)任公司《職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書》中提出的控制職業(yè)危害的整改建議，我公司整改情況如下：

一、生產(chǎn)車間（造氣廠房、絡(luò)合廠房）已經(jīng)按國家排風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置了機(jī)械通風(fēng)裝置，并進(jìn)行了聯(lián)鎖，事故通風(fēng)設(shè)施通風(fēng)次數(shù)每小時不少于12次。

二、車間出入口、通道、走廊、樓梯等場所均設(shè)置了應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并增加了局部照明，照明設(shè)施照度達(dá)到150-200LX以上，已符合《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

三、公司已為員工提供和配置了防護(hù)性能較好的3M防毒面具和全面罩式防護(hù)用品，并按規(guī)定定期更換，符合《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》的要求。

四、公司根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定及《用人單位職業(yè)防治指南》的要求，已建立了職業(yè)管理措施，制度了本公司職業(yè)衛(wèi)生工作方針，設(shè)置了職業(yè)防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)組織的職能，職業(yè)防治工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定了職業(yè)防治計劃及實施方案，建立健全了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，崗位操作規(guī)程，職業(yè)衛(wèi)生檔案，建立健全了職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

四、按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，對職業(yè)危害因素的工作場所，設(shè)置了警示標(biāo)識、警示說明和公告欄。

二O一四年十月十日

第三篇：職業(yè)病危害預(yù)評價

職業(yè)病危害預(yù)評價

按照我國規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段，委托職業(yè)病危害評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，那么職業(yè)病危害預(yù)評價是什么，有哪些程序，包括哪些內(nèi)容與方法，我們一起來了解下。

一、什么是職業(yè)病危害預(yù)評價？

職業(yè)病危害預(yù)評價是指，取得省級以上人民政府主管行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，在建設(shè)項目可行性論證階段對其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識別、分析，并將其對工作場所和勞動者健康的危害程度進(jìn)行預(yù)測，對擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的預(yù)期效里講行評價，對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護(hù)對策，最終做出客觀、真實的預(yù)評價結(jié)論。

二、職業(yè)病危害預(yù)評價的程序

進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先向委托的評價機(jī)構(gòu)提供建設(shè)項目的審批文件、可行性研究資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）和其他有關(guān)資料。評價機(jī)構(gòu)按照準(zhǔn)備、評價、報告編制三個階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價（見預(yù)評價流程圖)。

三、職業(yè)病危害預(yù)評價的內(nèi)容與方法

主要包括收集資料、制定評價方案、工程分析、實施預(yù)評價、編制預(yù)評價報告等。

1.收集資料

應(yīng)全面收集建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件和技術(shù)資料（包括建設(shè)單位的總平面布置、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生防護(hù)措施、組織管理等），還應(yīng)嚴(yán)格掌握國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

2.制定評價方案

在掌握相應(yīng)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步工程分析，篩選重點評價因子，確定評價單元，編制出預(yù)評價方案。主要內(nèi)容為：建設(shè)項目概況；預(yù)評價目的、依據(jù)、類別、標(biāo)準(zhǔn)等；建設(shè)項目工程及職業(yè)病危害因素分析內(nèi)容和方法；預(yù)評價工作的組織、經(jīng)費、計劃安排。

3.工程分析

應(yīng)用生產(chǎn)工藝、職業(yè)衛(wèi)生和衛(wèi)生工程等知識和技術(shù)，認(rèn)真分析和明確預(yù)評價項目的工程技術(shù)特點，包括：

①建設(shè)項目基本情況，包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計能力、勞動定員等；

②總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術(shù)路線等；

③生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量，主要生產(chǎn)工藝流程，主要生產(chǎn)設(shè)備，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)，生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化或自動化程度、密閉化程度；

④擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施；

⑤擬配置的個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；

⑥擬設(shè)置的衛(wèi)生設(shè)施；

⑦擬采取的職業(yè)病防治管理措施。

4.實施預(yù)評價

對建設(shè)項目進(jìn)行預(yù)評價的核心內(nèi)容包括對建設(shè)項目選址、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素對工作場所和勞動者健康的危害程度進(jìn)行分析和評價；對擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的預(yù)期效果進(jìn)行評價；存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護(hù)對策。

當(dāng)建設(shè)項目可行性研究等技術(shù)資料不能滿足評價需求時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害的特點，進(jìn)一步收集有關(guān)資料，進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生類比調(diào)查，可采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合的原則進(jìn)行定性和定量評價。

1）收集資料:對擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項目應(yīng)收集擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造前運行期間危害監(jiān)測、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害評價等資料。

2）類比調(diào)查：對新建建設(shè)項目，應(yīng)選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行類比調(diào)查，內(nèi)容包括：同類建設(shè)單位自投入使用以來、其選址與國家現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)情況；同類建設(shè)單位工作區(qū)、生活區(qū)，居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布，尤其是存在職業(yè)病危害因素的場所布置、運行、相互之間的影響情況；同類建設(shè)單位職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)，近年來工作場所化學(xué)因素、物理因素、生物因素平均濃度（或強(qiáng)度）；同類建設(shè)單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動、防電離和非電離輻射等各類防護(hù)設(shè)施配置和運行效果，護(hù)耳用品、防護(hù)口罩、防護(hù)服、急救箱等個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的配置和使用情況，休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設(shè)施的配置、使用情況；同類建設(shè)單位勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病發(fā)生的情況，急性職業(yè)中毒事故的案例（包括原因、過程、搶救、整改措施）；同類建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織、人員設(shè)置及職業(yè)病防護(hù)設(shè)備建設(shè)和運行經(jīng)費投入情況。

3)職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價:依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，根據(jù)擬評價的建設(shè)項目職業(yè)病危害特點，采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合原則，進(jìn)行定性和定量綜合評價。

①檢查表法：依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制檢查表，逐項檢查建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合情況。

②類比法：利用同類和相似工作場所監(jiān)測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，類推擬評價的建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度（或強(qiáng)度）、職業(yè)危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。

③定量分級法：對建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度（或強(qiáng)度）、職業(yè)病危害因素的固有危害性、勞動者接觸時間進(jìn)行綜合考慮，計算勞動者作業(yè)危害指數(shù)，確定勞動者作業(yè)危害程度等級。對目前尚無分級標(biāo)準(zhǔn)的或無類比調(diào)查數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素，可依據(jù)國家、行業(yè)、地方等職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，.結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施配置方案，預(yù)測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度（或強(qiáng)度）是否符有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

具體評價內(nèi)容和指標(biāo)有：

①職業(yè)病危害因素識別與評價：根據(jù)工程分析和類比調(diào)查資料，確定建設(shè)項目各評價單元存在的職業(yè)病危害因素，描述其理化特性、毒性、對人體危害、工作場所最高容許濃度、接觸人數(shù)、接觸方式，評價勞動者作業(yè)危害等級。

②選址、總平面布置是否符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

③生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局：采用無毒、低毒或避免勞動者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝；在生產(chǎn)許可的條件下，隔離含有害作業(yè)的區(qū)域，使其避免對無害區(qū)域或相互之間的污染和干擾；有害物質(zhì)的發(fā)生源布置在工作地點機(jī)械或自然通風(fēng)的下側(cè)；放、散大量熱量的廠房，熱作業(yè)應(yīng)設(shè)在建筑物的最上層；熱源應(yīng)盡可能設(shè)置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或有天窗下方。

④建筑物衛(wèi)生學(xué)要求：建筑物容積應(yīng)保證勞動者有足夠的新鮮空氣量，設(shè)計要求參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1—2010)；建筑物的構(gòu)造應(yīng)使產(chǎn)生粉塵、毒物的車間結(jié)構(gòu)表面不易積塵沾毒，并易于清除；熱發(fā)散車間應(yīng)利于通風(fēng)散熱；高濕車間應(yīng)設(shè)置防濕排水設(shè)施，防止頂棚滴水和地面積水；建筑物采光、照明符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等。

⑤職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評價主要包括對以下設(shè)施的評價：除塵設(shè)施、排毒凈化設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施、事故應(yīng)急設(shè)施、噪聲控制設(shè)施、防暑設(shè)施、防濕設(shè)施、振動控制設(shè)施、非電離輻射防護(hù)設(shè)施、電離輻射防護(hù)設(shè)施。

⑥應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品及衛(wèi)生設(shè)施。

⑦職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費概算。

5.編制預(yù)評價報告

此階段完成匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù)；做出評價結(jié)論，完成預(yù)評價報告。應(yīng)按照規(guī)定格式編寫建設(shè)項目預(yù)評價報告，參照《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則》（GBZ/T196—2007)，主要內(nèi)容包括：職業(yè)病危害預(yù)評價目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法；建設(shè)項目概況，包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計能力、勞動定員等；對建設(shè)項目選址和可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對作業(yè)場所、勞動者健康的影響進(jìn)行分析和評價，主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度（或強(qiáng)度）及其職業(yè)危害程度預(yù)測等；對擬采取職業(yè)病危害防護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)分析及評價，主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生學(xué)要求。職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進(jìn)行分析和評價；對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護(hù)對策；評價結(jié)論，對評價內(nèi)容進(jìn)行歸納，指出存在的問題以及改進(jìn)措施的建議，確定職業(yè)病危害類別，建設(shè)項目是否可行。

職業(yè)病危害預(yù)評價完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向主管行政部門申請審核或備案。主管行政部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的主要內(nèi)容包括：申請資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍，評價報告的規(guī)范性，技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。

相關(guān)閱讀：職業(yè)性有害因素的評價

依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其相關(guān)法規(guī)的要求，具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價和工作場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價等。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》明確規(guī)定建設(shè)項目必須進(jìn)行職業(yè)病危害評價，衛(wèi)生部于2006年6月發(fā)布了《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》，規(guī)定對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類，實行分類監(jiān)督管理。建設(shè)項目職業(yè)病危害評價是貫徹國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提出職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求，采取積極有效的措施把職業(yè)病危害因素控制或消除在建設(shè)項目投入使用之前，實現(xiàn)職業(yè)病危害源頭控制重要措施，是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要條件，也是保證建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化的重要舉措。建設(shè)項目職業(yè)病危害評價對于提高建設(shè)項目投產(chǎn)后職業(yè)病危害防護(hù)水平，防患于未然，從而保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有非常重要意義。評價工作參照《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號）。

按照規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段，委托職業(yè)病危害評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，在建設(shè)項目竣工驗收前委托評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。由于這項工作不但具有較復(fù)雜的工程技術(shù)性，而且還有很強(qiáng)的政策性，要做好這項工作，必須以建設(shè)項目為基礎(chǔ)，以國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，用嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展和完成職業(yè)病危害評價任務(wù)，在工作中始終遵循嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性、公正性、可行性的原則。

第四篇：職業(yè)病危害預(yù)評價報告請示

虎林市疾病預(yù)防控制中心文件

關(guān)于放射線科技術(shù)引進(jìn)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的請示

虎林市衛(wèi)生局：

虎林市疾控中心放射線科技術(shù)引進(jìn)項目職業(yè)病危害預(yù)評價已委托雞西市疾病預(yù)防控制中心完成了《虎林市疾病預(yù)防控制中心放射線技術(shù)引進(jìn)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》的通知（黑衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]756號文件），疾控中心此項目總投資40萬元，屬虎林市衛(wèi)生局審批范圍，現(xiàn)正式申請對疾控中心放射線科技術(shù)引進(jìn)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。

虎林市疾病預(yù)防控制中心

2015年8月25日

第五篇：職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查分析的報告

關(guān)于延平區(qū)透輝石開采、加工行業(yè)

職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查分析的報告

延平區(qū)政府：

透輝石開采、加工企業(yè)是我區(qū)職業(yè)病防控重點行業(yè)。自上世紀(jì)80年代開始投入生產(chǎn)以來至今已近30年，預(yù)測推算我區(qū)現(xiàn)階段正值矽肺病發(fā)病率快速上升時期。從2003年到2012年，已確診矽肺病人8名（I期矽肺6名、II期矽肺2名），應(yīng)引起政府的高度重視，切實采取有效的防制措施，遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭。

一、我區(qū)透輝石開采、加工企業(yè)現(xiàn)狀

1、企業(yè)基本情況：目前我區(qū)透輝石開采加工企業(yè)共30家，主要分布于南山、太平兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員200余人，大多數(shù)來自四川、安徽、貴州等地農(nóng)民工。其中透輝石開采企業(yè)4家（為洞采作業(yè)方式），從業(yè)人員95人；透輝石加工企業(yè)26家，從業(yè)人員106人。從2003年至2012年，共檢出職業(yè)禁忌人員34名，確診矽肺病人8名，其中2004年1例、2008年1例、2009年2例、2010年1例，2012年3例。

2、作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀：透輝石開采、加工行業(yè)存在的職業(yè)病危害因素主要為矽塵、噪聲，尤其以矽塵危害為突出。衛(wèi)生部門對該行業(yè)作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測的結(jié)果顯示：我區(qū)洞采作業(yè)場所矽塵平均濃度為5mg/m，國家矽塵標(biāo)準(zhǔn)為1mg/m，平均超標(biāo)5倍；透輝石加工作業(yè)場所矽塵平均濃度為25mg/m，平均超標(biāo) 1 333

25倍；以上兩種作業(yè)場所噪聲強(qiáng)度均在90dB(A)以上，超過國家噪聲強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)［85dB（A）］。

3、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施狀況：近年來在衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，我區(qū)礦石開采加工行業(yè)在一定程度上改用了濕式作業(yè)，但除塵能力仍有限，作業(yè)場所粉塵濃度仍然嚴(yán)重超標(biāo)。大部分企業(yè)還存在通風(fēng)排塵設(shè)施不完善，設(shè)備簡陋等問題。作業(yè)工人未按規(guī)范操作也是導(dǎo)致粉塵超標(biāo)的原因之一，如在作業(yè)中未及時打開噴淋降塵設(shè)施等。有部分作業(yè)工人未佩戴防塵口罩直接從事接觸粉塵的作業(yè)，企業(yè)在日常的職業(yè)病防治管理上存在較大的紕漏。

二、衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要做法

一是加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。我局確實承擔(dān)起監(jiān)管工作第一責(zé)任人責(zé)任，并以專項整治為契機(jī)，加大對我區(qū)廠礦企業(yè)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督監(jiān)測力度。二是提高對我區(qū)重點職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管能力。把專項整治行動與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，將透輝石開采加工企業(yè)列為區(qū)級職業(yè)病危害預(yù)警監(jiān)測單位，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)30家矽塵作業(yè)企業(yè)進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測；督促企業(yè)組織安排作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；要求企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)工人的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，按要求配足個人防護(hù)用品，改進(jìn)防護(hù)設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)加大對職業(yè)病防治工作的投入。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)管理中存在的問題。堅持以監(jiān)督檢查與宣傳指導(dǎo)相結(jié)合，幫助企業(yè)建立健全各項職業(yè)病防治管理制度，完善職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，力促透輝石開采加工企業(yè)協(xié)會加

強(qiáng)行業(yè)自律。四是督促企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，切實做好轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)病危害項目申報工作，及時、準(zhǔn)確的摸清本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生基本狀況。五是加大違法行為的查處力度。我局對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)限期整改意見，督促企業(yè)整改.近十年來對３0多家次限期整改不到位或不整改的企業(yè)予以警告，2008年、2010年分別對違反《職業(yè)病防治法》的兩家企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰，罰款23000元。

三、我區(qū)礦石開采加工行業(yè)在職業(yè)病防治方面存在的問題１、作業(yè)場所設(shè)備簡陋、勞動衛(wèi)生條件差。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門多年的監(jiān)督，該行業(yè)的作業(yè)方式均在一定程度上改用濕式作業(yè)，但仍存在操作不當(dāng)，通風(fēng)排塵設(shè)施不完善、設(shè)備簡陋等狀況，作業(yè)場所矽塵濃度依然超標(biāo)嚴(yán)重（超過標(biāo)準(zhǔn)2～80倍）。

２、用人單位職業(yè)病防治意識薄弱。對職業(yè)病危害項目申報工作處于被動狀態(tài)，多需衛(wèi)生部門督促后才予申報，目前仍有5家透輝石開采加工企業(yè)未向衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目。仍有部分接觸矽塵作業(yè)工人未安排職業(yè)健康體檢，作業(yè)場所警示標(biāo)識、警示說明和防護(hù)用品佩戴落實也不到位。

3、部分企業(yè)職業(yè)病防護(hù)意識薄弱。片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視作業(yè)工人的健康權(quán)益，導(dǎo)致全區(qū)礦石開采加工行業(yè)作業(yè)工人的職業(yè)健康體檢率不足70%。此外，用人單位頻繁更換接觸粉塵作業(yè)工人，導(dǎo)致矽肺的檢出率降低，矽肺危害存在很大的隱蔽性。

4、衛(wèi)生行政執(zhí)法力量薄弱?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》

已經(jīng)頒布實施10周年，仍未形成一整套有效的職業(yè)病防治監(jiān)管模式。目前我區(qū)僅有兩名兼職的衛(wèi)生監(jiān)督員從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，從而影響監(jiān)督的深度和廣度，而對違法行為的糾正也只能以宣傳指導(dǎo)為主。

5、用人單位未認(rèn)真履行職業(yè)病防治職責(zé)。法律法規(guī)已經(jīng)明確用人單位為職業(yè)病防治工作的責(zé)任主體和義務(wù)承擔(dān)者，但許多單位未能充分履行，主要表現(xiàn)在：未能從源頭上控制職業(yè)病危害，涉及職業(yè)病危害的建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批驗收；未向勞動者告知本企業(yè)的職業(yè)病危害；未采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施；未完全落實職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等工作。

6、政府投入不足，職業(yè)病防治能力建設(shè)滯后。我區(qū)職業(yè)病防治專項經(jīng)費未納入財政預(yù)算。因業(yè)務(wù)、設(shè)備經(jīng)費不足，職業(yè)病防治設(shè)施、裝備、技術(shù)都相對滯后，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法存在諸多困難和壓力，嚴(yán)重影響監(jiān)管實效。

四、加強(qiáng)我區(qū)職業(yè)病防治工作的對策和建議

1、加大宣傳普法力度。每年定期召開礦石開采加工行業(yè)用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治工作會議，廣泛、持久地宣傳普及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)職業(yè)病防治知識，同時企業(yè)應(yīng)對接觸粉塵的作業(yè)工人定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識培訓(xùn)，以增強(qiáng)用人單位的守法意識和勞動者的防護(hù)意識。

2、政府適當(dāng)增加職業(yè)病防治工作經(jīng)費。建議政府每年增加職業(yè)病防治工作經(jīng)費5萬元，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，配足職業(yè)衛(wèi)

生監(jiān)督人員，配備必要的交通工具及監(jiān)督檢測設(shè)備，以適應(yīng)目前職業(yè)病防治工作的需要。

3、強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)病防治職責(zé)的落實。建議安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動等執(zhí)法部門要把職業(yè)病防治工作提上重要議事日程，制定工作計劃，落實工作措施。把職業(yè)病防治工作同安全生產(chǎn)相結(jié)合，將責(zé)任落實到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府部門。對經(jīng)過治理、整頓仍達(dá)不到要求的透輝石開采加工企業(yè)應(yīng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。對企業(yè)嚴(yán)重違反《職業(yè)病防治法》的行為依法嚴(yán)厲查處，以執(zhí)法促普法、守法，為職工撐起一把安全的保護(hù)傘。

4、建立預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件和監(jiān)督執(zhí)法。對透輝石開采加工企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)過衛(wèi)生部門預(yù)防性審查驗收，嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投廠使用的規(guī)定。這有利于從源頭上控制職業(yè)病危害，減少企業(yè)在職業(yè)病防治資源上的浪費，降低防治成本。

延平區(qū)衛(wèi)生局

二○一三年二月二十八日