第一篇：2012鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)農(nóng)村小額保險責(zé)任書

XX鎮(zhèn)小額人身保險責(zé)任書

為了滿足廣大群眾的保險保障需求，切實推進(jìn)災(zāi)后重建，擴(kuò)大我鎮(zhèn)的保險覆蓋面，提高人民群眾的保險意識，防范和化解災(zāi)后重建以及日常生產(chǎn)生活中的意外風(fēng)險，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣政府縣府辦【2011】12號文件精神規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制訂我鎮(zhèn)小額人身保險責(zé)任書。具體情況如下：

一、工作方法

以村（居）兩委為單位，駐村干部和村（居）兩委干部一起宣傳發(fā)動，收繳保險費及填寫投保清單，按時完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的參保目標(biāo)。參保人員不局限于本村的人口，但必須把村（居）委員會參保方列入?yún)⒈Ｄ繕?biāo)考核。

二、參保目標(biāo)和完成時限

各村（居）委員會的參保目標(biāo)均為全村（居）委員會總戶數(shù)的40%，要求從即日起，至2012年4月底前完成參保目標(biāo)的40%。

三、考核辦法

鎮(zhèn)政府對按時完成參保目標(biāo)的村（居）委員會和駐村（居）委員會鎮(zhèn)干部，在年終崗位考核給予相應(yīng)獎勵；對不能按時完成參保目標(biāo)的村（居）委員會和駐村（居）委員會鎮(zhèn)干部，在年終崗位考核也給予相應(yīng)的扣減。

a)對完成參保目標(biāo)40%的村（居）委員會委員會，不獎補扣，單項考核得2分，給200元工作經(jīng)費(除公司返利外)；

b)對每超完成參保目標(biāo)5%的村（居）委員會，按分值比例計分。c)對每完成參保目標(biāo)低于5%的村（居）委員會，按分值比例扣分。d)對完成目標(biāo)任務(wù)的單位，前三名分別獎現(xiàn)金1000元、800元、600元。以上責(zé)任書自即日起執(zhí)行，并將有關(guān)參保的完成情況交鎮(zhèn)考核工作小組評定。

本責(zé)任書一式兩份，鎮(zhèn)政府和村（居）委員會各一份。

考核單位：XX鎮(zhèn)人民政府 責(zé)任單位： 委員會

代表人： 代表人：

二O一二年二月十七日

第二篇：農(nóng)村小額保險調(diào)研報告

青島市農(nóng)村小額保險調(diào)研報告

人身險處

農(nóng)村保險一般是指按照保險原理運營的、為農(nóng)村低收入群體提供的一種保險，具有保費少、保額低、條款簡單等特點，它為農(nóng)村低收入群體面臨的疾病、死亡、意外傷害等風(fēng)險提供了保障。隨著2008年8月中國保監(jiān)會正式啟動農(nóng)村保險試點工作以來，我國農(nóng)村人身險工作推進(jìn)順利并取得了初步成效。目前青島地區(qū)共有8家人身險公司開展了農(nóng)村保險試點工作，分別為中國人壽、太保壽險、新華人壽、泰康人壽、人保壽險、華夏人壽、陽光人壽、恒安標(biāo)準(zhǔn)。

一、青島農(nóng)村小額保險經(jīng)營情況

目前，在青島地區(qū)試點的農(nóng)村保險主要包括農(nóng)村小額保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、小額信貸保險三種。其中失地農(nóng)民養(yǎng)老保險由市社保部門統(tǒng)一運作，各人身險公司主要開展農(nóng)村小額保險和小額信貸保險的經(jīng)營，農(nóng)村小額保險在青島的推廣起步于2009年，多家保險公司都進(jìn)行了試點嘗試，但從實際操作情況看，依然存在不少問題，并沒有實現(xiàn)一定量的業(yè)務(wù)規(guī)模，全面推開難度較大。而小額信貸保險則通過農(nóng)村小額信貸平臺，借助于“保險+小額信貸”這一模式，得

到了較快發(fā)展，為繁榮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，規(guī)避信貸風(fēng)險發(fā)揮了較好作用。其中太平洋人壽和新華人壽農(nóng)村小額信貸保險開展情況較好，月均業(yè)務(wù)規(guī)模能夠達(dá)到100萬以上，其他公司所占份額相對較小，月均業(yè)務(wù)規(guī)模徘徊在10萬左右。

二、青島農(nóng)村小額保險推廣面臨的問題

（一）農(nóng)村小額保險面臨著更大的經(jīng)營風(fēng)險

由于我國的農(nóng)村小額保險剛剛起步，很多險種都由傳統(tǒng)的健康險、意外險通過減少保費、降低保額變化而來，由于目前的農(nóng)村保險市場缺乏相應(yīng)的歷史數(shù)據(jù)，這就意味著保險公司將面臨著更大的風(fēng)險及不確定性。同時農(nóng)村小額保險還面臨著逆選擇和道德風(fēng)險。所謂逆選擇，是指主動參加小額保險的，往往屬于體弱多病者。道德風(fēng)險是指投保人惡意利用保險獲得不當(dāng)收益。由于目前農(nóng)村保險發(fā)展時間較短，各方面機(jī)制還很不完善，也就意味著各保險公司將面臨著更大的經(jīng)營風(fēng)險。

（二）農(nóng)村小額保險展業(yè)的高成本導(dǎo)致各家公司經(jīng)營的積極性不高

自2009年起，幾大保險公司都曾嘗試在農(nóng)村開展小額保險業(yè)務(wù)，并對農(nóng)村保險市場抱有很大期望，但從目前情況看除小額信貸保險經(jīng)營狀況尚好，其他農(nóng)村小額保險均沒有形成規(guī)模，其中主要原因就是農(nóng)村保險展業(yè)成本過高。由于保險公司在農(nóng)村基層設(shè)立的網(wǎng)點較少，加上農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)

施不發(fā)達(dá)，展業(yè)、承保、理賠都要往返于縣區(qū)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，經(jīng)營成本極高。

（三）產(chǎn)品的專屬性不強，不能體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)特色目前，多數(shù)保險公司推出的農(nóng)村小額保險并不是專門設(shè)計的適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)特色的產(chǎn)品，僅僅是一般保險產(chǎn)品的翻版，比如將傳統(tǒng)保險保費和保額同時降低就作為農(nóng)村小額保險產(chǎn)品，這樣就會導(dǎo)致保單針對性不強，保障性不足，產(chǎn)品的惠農(nóng)特色并不突出，同時由于保單的保障內(nèi)容、保險條款過于晦澀難懂，也影響了農(nóng)村居民對于保單的認(rèn)知程度，這些都導(dǎo)致了農(nóng)村小額保險對于農(nóng)村居民的吸引力不足。

（四）銷售渠道過于單一，效率不高

目前農(nóng)村小額保險的銷售主要依靠農(nóng)村營銷服務(wù)部個人營銷員一單一單承保，屬于單兵作業(yè)的展業(yè)方式。這種展業(yè)方式沿襲自傳統(tǒng)城市保險的銷售模式，雖然比較成熟，但并不適應(yīng)農(nóng)村小額保險低成本的要求，農(nóng)村小額保險的低成本策略就決定了其必須采取集體展業(yè)、整體投保的銷售模式。

（五）農(nóng)村小額保險尚屬法律法規(guī)空白，相關(guān)政策支持不明確

長期以來，我國農(nóng)村金融發(fā)展非常滯后，在農(nóng)村小額保險方面缺乏明確的法律界定和政策支持。雖然保監(jiān)會支持農(nóng)村小額保險的發(fā)展，但其政策力度依舊不夠，由于缺乏明確的政策支持和法律規(guī)范，目前農(nóng)村小額保險基本上屬于各公司自發(fā)的探索狀態(tài)，如果政府能在稅收優(yōu)惠、渠道創(chuàng)新等方面提供更大的支持力度，相信各家人身險公司會有更大的動力去開發(fā)農(nóng)村保險市場。

三、發(fā)展青島農(nóng)村小額保險的對策

（一）降低農(nóng)村小額保險的成本

農(nóng)村小額保險雖然有公益性的特征，但本質(zhì)上仍屬商業(yè)保險，只有降低小額保險的經(jīng)營成本才會使小額保險經(jīng)營有利可圖，實現(xiàn)農(nóng)村小額保險的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)降低成本的主要手段有：一是簡化小額保險產(chǎn)品復(fù)雜程度，降低核保要求，減少除外責(zé)任，減少承保成本。二是通過以團(tuán)險方式整體承保，這樣可以減少營銷費用和傭金成本，同時通過村委會等民間組織集合收取保費，以降低歸集成本。三是鼓勵保險公司和民間組織建立合作關(guān)系，將部分職能下放至農(nóng)村基層組織，由民間組織承擔(dān)保單相應(yīng)的管理職能，簡化索賠程序，降低索賠成本。

（二）加大農(nóng)村小額保險的開發(fā)力度，推出具有農(nóng)村特色的新型小額保險產(chǎn)品

各人身險公司應(yīng)對農(nóng)村、農(nóng)民的保險保障需求進(jìn)行仔細(xì)的分析研究，通過積極的市場調(diào)研開發(fā)出針對性強、適應(yīng)性高、保費低廉、保障適度的農(nóng)村小額保險產(chǎn)品，包括重點開發(fā)一些具有農(nóng)村地區(qū)特色的人身保險產(chǎn)品，例如農(nóng)民工意外

傷害保險等，同時各人身險公司應(yīng)積極推進(jìn)保險條款的簡易化和保單內(nèi)容的通俗化，使得廣大農(nóng)村居民看的懂、用得著、買得起農(nóng)村小額保險產(chǎn)品。

（三）加快銷售渠道和承包方式創(chuàng)新

目前，農(nóng)村小額保險的銷售渠道還比較單一，只是通過農(nóng)村營銷服務(wù)部營銷員單兵作業(yè)來拓展業(yè)務(wù)，保險公司可以與農(nóng)村信用社、村委會、郵政局等這些農(nóng)村基層部門加強溝通、建立聯(lián)系，借助這些平臺的渠道優(yōu)勢，向廣大農(nóng)民宣傳并銷售農(nóng)村小額保險產(chǎn)品，提高小額保險的滲透力，同時也降低小額保險的銷售成本。保險公司還可以加強同各級政府的合作，通過保險下鄉(xiāng)等方式，在農(nóng)村低收入群體中宣傳小額保險的積極作用，培育農(nóng)村居民的保險觀念，擴(kuò)大小額保險的銷售。在承包方式上，盡量采取家庭保單的方式承包，減少逆選擇風(fēng)險，降低保險銷售成本。

（四）完善小額保險相關(guān)規(guī)范，加大政策扶持力度。農(nóng)村小額保險具有很強的公益性，總體而言，保險公司的費用成本和賠付成本都不易得到有效控制，如果沒有政策支持，農(nóng)村小額保險單憑商業(yè)化運作有很大的難度，因此政府部門應(yīng)該通過積極的介入為農(nóng)村小額保險營造一個有序、規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，一方面政府部門應(yīng)該通過部門規(guī)章對農(nóng)村小額保險的定義、范圍、產(chǎn)品形態(tài)、銷售模式、監(jiān)管政策予以明確。另一方面政府部門應(yīng)該通過政策優(yōu)惠鼓勵農(nóng)村小額

保險的推廣發(fā)展，比如通過減免小額保險的營業(yè)稅和所得稅等稅收杠桿引導(dǎo)保險公司推廣農(nóng)村小額保險產(chǎn)品，通過對農(nóng)村低收入群體的保費補貼政策鼓勵農(nóng)村居民購買農(nóng)村小額保險，對農(nóng)村兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的管理可以適當(dāng)放開，允許農(nóng)機(jī)具網(wǎng)點、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村合作社等組織代理相關(guān)小額保險產(chǎn)品。農(nóng)村小額保險的發(fā)展，首先可以使農(nóng)村低收入群體獲得適度的保障以防止現(xiàn)有生活水平的惡化；其次政府可以通過小額保險補充和完善現(xiàn)有社會保障體系，提高公共管理效能；最后保險公司則可以通過這項業(yè)務(wù)培養(yǎng)潛在客戶，擴(kuò)大市場影響，并可能帶來一定利潤。由此可以實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體、政府、保險公司三方共贏的目標(biāo)，取得良好成效。

第三篇：村(社區(qū))流動人口責(zé)任書

幸福鎮(zhèn)計劃生育流動人口管理

目標(biāo)責(zé)任書

根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于實行法定帶包人計劃生育工作責(zé)任制的通知》（川府發(fā)[2001]03號文件）要求，切實抓好我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作，特制定本責(zé)任書：

對流動人口計劃生育管理實行“屬地化故那里、市民化服務(wù)”，要求流動人口登記率、綜合服務(wù)率均達(dá)到98%以上。各村（社區(qū)）必須與流出已婚育齡婦女簽訂《流動人口管理合同》，認(rèn)真組織流入已婚育齡婦女參加“三查一治”活動，流出已婚育齡婦女“三查”服務(wù)信息反饋率達(dá)80%以上。

各村（社區(qū)）要指定專人負(fù)責(zé)流動人口計劃生育管理工作，每月底上報變動情況，并督促對流動人口婚育

證明的辦理和查驗工作。如果發(fā)生政策外生育，將根據(jù)《條例》和《成都市流動人口計劃生育管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人予以處罰。各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做好本村（社區(qū)）的流動人口計劃生育管理工作。

本責(zé)任書一式兩份，鎮(zhèn)社事辦、責(zé)任單位各執(zhí)一份。

幸福鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長：村（社區(qū)）黨支部書記：

幸福鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)：村（社區(qū)）委員會主任：

駐村干部：

年月日

第四篇：2011年農(nóng)村小額意外傷害保險責(zé)任制

二0一一年農(nóng)村小額意外傷害保險責(zé)任制

根據(jù)《資陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)村小額人身保險試點方案〉的通知》（資府函[2009]127號）和資陽市2011年農(nóng)村小額人身保險工作會會議精神，結(jié)合我縣實際，與各村簽訂如下目標(biāo)責(zé)任書。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立專門工作機(jī)構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制

定具體工作方案組織實施。各村確定一名村干部協(xié)助開展農(nóng)村小額保險工作，確保此項工作順利進(jìn)行。

（二）責(zé)任目標(biāo)

積極主動搞好小額保險工作，工作納入政府目標(biāo)考核，建立考核激勵機(jī)制。

1、在“開門紅”期間（2011.1.1——2011.4.30）按以下完成情

況計獎，獎勵按最高完成標(biāo)準(zhǔn)計算，不分段計算。

（1）完成所在村農(nóng)業(yè)人口8%—10%（不含）獎勵1元/人。

（2）完成所在村農(nóng)業(yè)人口10%（含）—15%（不含）獎1.5元/

人。

（3）完成所在村農(nóng)業(yè)人口15%及以上，獎2元/人。

2、在2011年5月1日至2011年12月31日按以下完成情況計

獎，按最高標(biāo)準(zhǔn)計算，不分段計算。

其中，未完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)的按以下標(biāo)準(zhǔn)計獎。

（1）完成在村農(nóng)業(yè)人口10%—20%，獎0.5元/人

（2）完成在村農(nóng)業(yè)人口20%—35%，獎1.0元/人

（3）完成在村農(nóng)業(yè)人口35%及以上，獎1.5元/人

已完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)的按以下標(biāo)準(zhǔn)計獎

（1）完成在村農(nóng)業(yè)人口5%及以下，獎0.5元/人

（2）完成在村農(nóng)業(yè)人口5%—10%（含），獎1.0元/人

（3）完成在村農(nóng)業(yè)人口10%以上，獎1.5元/人

第五篇：小額保險會議報告

彭水縣2012年農(nóng)村小額人身保險工作專題

培訓(xùn)會議報告

2012年9月18日在中國人壽彭水支公司會議室召開了彭水縣2012年小額人身保險工作專題培訓(xùn)會，中國人壽彭水支行部門經(jīng)理陳偉主持此次會議，縣經(jīng)合局領(lǐng)導(dǎo)高明勇出席本次會議并發(fā)表講話。會議主題：

一、高明勇強調(diào)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識小額人身保險的意義；

農(nóng)村小額人身保險是專門針對廣大低收入農(nóng)民的消費能力、特定風(fēng)險設(shè)計的一種人身保險，是由政府組織推動、保險公司具體經(jīng)辦的一種惠民保險，是服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段，也是建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村的重要舉措。

二、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)小額人身保險的投保環(huán)境；

利用現(xiàn)有手頭資源進(jìn)行大力宣傳，例如召開村組干部動員會，制辦簡報等，保證宣傳到位，并且要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實重視這項工作，成立農(nóng)村小額人身保險工作辦公室。

三、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心組織，保證農(nóng)民參保工作順利推進(jìn)；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織村組干部成員進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)，并制簽到冊上交經(jīng)合局和中國人壽彭水支公司。制定各村組投保計劃，監(jiān)督實施，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭在11月底完成本次工作任務(wù)。

四、中國人壽彭水支公司領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)表示本次工作一定要認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格把關(guān)，并成立專項工作小組，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人壽公司加大溝通交流建立網(wǎng)絡(luò)并利用現(xiàn)有條件進(jìn)行宣傳。