第一篇：2013-2018年中國電力行業(yè)節(jié)能減排市場分析及預測報告

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2013-2018年中國電力行業(yè)節(jié)能減排市場分

析及預測報告

目 錄

第一章 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排的宏觀環(huán)境分析 第一節(jié) 2011年中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分析

一、中國宏觀經(jīng)濟運行情況

二、宏觀經(jīng)濟走勢分析與預測

三、中國經(jīng)濟復蘇路徑

第二節(jié) 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排社會環(huán)境分析

一、我國居民節(jié)能環(huán)保意識逐步強化

二、我國“兩型社會”建設(shè)穩(wěn)步推進

三、全國各地環(huán)保模范城建設(shè)如火如荼

四、我國將采取積極措施保障全民健康水平

第三節(jié) 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排生態(tài)環(huán)境分析

一、我國環(huán)境質(zhì)量狀況分析

二、我國自然環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)分析

三、我國環(huán)境保護的主要目標

第四節(jié) 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排能源環(huán)境分析

一、我國能源供需現(xiàn)狀分析

二、我國能源消耗與工業(yè)經(jīng)濟增長失調(diào)

三、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是環(huán)境惡化的主因

四、2009年我國能源體制改革的要點分析

第二章 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排運行形勢分析 第一節(jié) 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展概況分析

一、我國電力行業(yè)節(jié)能減排取得階段性成果

二、我國電力行業(yè)節(jié)能效益分析

三、電力行業(yè)節(jié)能減排力度持續(xù)強化

第二節(jié) 2009-2011年中國電力工業(yè)節(jié)能減排發(fā)展綜述

一、電力工業(yè)實施節(jié)能減排的緊迫性分析

二、電力行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展具有巨大效益

三、我國電力工業(yè)節(jié)能減排工程全面展開

四、中國電力行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展的成就與經(jīng)驗

第三節(jié) 2009-2011年中國市場機制下發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能減排運作分析

一、分析傳統(tǒng)火力發(fā)電的節(jié)能減排技術(shù)

二、可再生能源利用是電力節(jié)能減排的重要出路

三、電力市場改革給節(jié)能減排運作帶來的機遇

四、電力市場改革給節(jié)能減排運作帶來的困擾

五、電力市場環(huán)境下推進節(jié)能減排的幾點策略

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第四節(jié) 2009-2011年中國電力節(jié)能減排存在的問題及對策分析

一、電力節(jié)能減排工作面臨的主要阻礙

二、電力工業(yè)節(jié)能減排存在的突出問題

三、電力行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展的對策措施

四、持續(xù)推進電力節(jié)能減排工作的政策建議

五、電力行業(yè)節(jié)能減排的途徑分析

第三章 2009-2011年中國電力工業(yè)經(jīng)濟運行狀況分析 第一節(jié) 2011年中國電力工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

一、我國電力工業(yè)供需形勢分析

二、2009-2011中國電力生產(chǎn)行業(yè)運行數(shù)據(jù)分析 第二節(jié) 2009-2011年中國電力行業(yè)發(fā)展綜述

一、我國電力市場的主體構(gòu)成情況

二、宏觀經(jīng)濟與電力行業(yè)發(fā)展的相關(guān)性

三、改革開放30年中國電力工業(yè)發(fā)展成就巨大

四、電力工業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻

五、現(xiàn)階段中國電力發(fā)展水平及結(jié)構(gòu)分析 第三節(jié) 2009-2011年中國電力市場發(fā)展概況

一、中國電力市場容量的回顧

二、國家電力市場交易電量保持快速的增長

三、國內(nèi)電力供應形勢緊張的原因

第四節(jié) 2009-2011年中國電力工業(yè)存在的問題及對策分析

一、我國電力工業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

二、電力工業(yè)的應急機制需要加強

三、中國電力行業(yè)發(fā)展中潛藏的危機

四、2011年中國電力工業(yè)發(fā)展的思路

五、我國電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策建議

六、電力行業(yè)應積極應對增值稅轉(zhuǎn)型改革帶來的沖擊

第四章 2009-2011年中國電力行業(yè)的脫硫與脫硝產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)分析 第一節(jié) 中國電力行業(yè)脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述

一、我國電力工業(yè)脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

二、國內(nèi)脫硫產(chǎn)業(yè)競爭日趨白熱化

三、環(huán)保政策為脫硫產(chǎn)業(yè)保駕護航

四、電力脫硫市場發(fā)展空間廣闊

第二節(jié) 中國火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

一、火電廠煙氣脫硫技術(shù)

二、論我國火電廠煙氣脫硫建設(shè)轉(zhuǎn)折與發(fā)展

三、電力脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征分析

第三節(jié) 中國火電廠脫硫產(chǎn)業(yè)化存在的問題及對策分析

一、火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導思想和任務(wù)

二、加快煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

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三、促進火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

第五章 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)分析 第一節(jié) 中國電力工業(yè)能效的技術(shù)經(jīng)濟指標

一、供電標準煤耗率

二、廠用電率

三、線變損 四、二氧化硫排放量

第二節(jié) 中國電力工業(yè)節(jié)能降耗的四類基本技術(shù)

一、降低發(fā)電能耗的主要途徑

二、降低綜合線損技術(shù)的三種方法

三、電力需求側(cè)管理技術(shù)手段分析

四、樓宇及變配電站建筑節(jié)能的相關(guān)技術(shù)分析 第三節(jié) 中國電力工業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)研究進展

一、政府大力支持電力節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)

二、國內(nèi)電力節(jié)能減排自動化技術(shù)應用進展狀況分析

三、我國火電技術(shù)性能指標實現(xiàn)歷史突破

四、2008年濕法煙氣脫硫除塵達到先進水平

五、2009年自主煙氣脫硝技術(shù)取得重大成果 第四節(jié) 中國電廠煙氣脫硫技術(shù)發(fā)展綜述

一、煙氣脫硫技術(shù)的基本情況分析

二、我國煙氣脫硫技術(shù)工程應用概況

三、火電廠煙氣脫硫技術(shù)推廣應用面臨的挑戰(zhàn)及對策

四、半干半濕法煙氣脫硫技術(shù)特點與效益分析

五、活性炭脫硫脫氮技術(shù)的發(fā)展研究概述

六、生物法煙氣脫硫技術(shù)的開發(fā)及應用前景評析 第五節(jié) 中國變頻調(diào)速技術(shù)在電力節(jié)能中的應用分析

一、變頻調(diào)速技術(shù)的節(jié)能效益與原理分析

二、高壓變頻調(diào)速技術(shù)在國內(nèi)電廠的應用情況介紹

三、變頻調(diào)速技術(shù)市場及產(chǎn)品發(fā)展概述

四、變頻調(diào)速技術(shù)市場應用前景光明

第六節(jié) 中國火電廠的節(jié)能技術(shù)與管理規(guī)劃措施分析

一、全局規(guī)劃提高系統(tǒng)的經(jīng)濟性

二、電氣設(shè)計要符合經(jīng)濟可靠

三、生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能控制保障到位

四、要重視節(jié)能管理的補充作用

第六章 2009-2011年中國重點區(qū)域電力行業(yè)節(jié)能減排運行格局分析 第一節(jié) 華北地區(qū)電力行業(yè)節(jié)能減排分析

一、天津電力工業(yè)節(jié)能減排實施成效分析

二、節(jié)能減排成為內(nèi)蒙古電力工業(yè)發(fā)展的主導策略

三、加快內(nèi)蒙古電力行業(yè)節(jié)能減排的建議

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第二節(jié) 東北地區(qū)電力行業(yè)節(jié)能減排分析

一、遼寧省電力工業(yè)節(jié)能減排實施概況

二、遼寧打造開放的電力交易平臺助力環(huán)保

三、吉林省電力行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀及規(guī)劃

四、大連電力行業(yè)節(jié)能減排實施狀況 第三節(jié) 華東地區(qū)電力行業(yè)節(jié)能減排分析

一、浙江電力行業(yè)節(jié)能減排實施成效評析

二、福建電力行業(yè)節(jié)能減排面臨嚴峻考驗

三、上海實施電力需求側(cè)管理取得良好經(jīng)濟環(huán)境效應

四、2009年江蘇省電力工業(yè)節(jié)能減排基本情況及成效

五、江西省積極開展發(fā)電權(quán)交易促進節(jié)能減排

六、山東大力發(fā)展清潔電源成效突出

七、山東省通過價格杠桿控制電力工業(yè)污染損耗 第四節(jié) 華中地區(qū)電力行業(yè)節(jié)能減排分析

一、河南省電力行業(yè)節(jié)能減排獨具特色

二、2011年湖南省電力行業(yè)節(jié)能減排成效顯著

三、2011年湖北省電力行業(yè)節(jié)能減排實施概況 第五節(jié) 華南地區(qū)電力行業(yè)節(jié)能減排分析

一、廣東省積極促進電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

二、廣東清潔電源實施進程與總體思路

三、清潔電源有效緩解海南電力供需矛盾

四、廣西電網(wǎng)助全省電力工業(yè)節(jié)能減排穩(wěn)步推進 第六節(jié) 西南地區(qū)電力行業(yè)節(jié)能減排分析

一、重慶電力工業(yè)節(jié)能減排形勢及開展發(fā)電權(quán)交易的意義 二、四川啟動電力節(jié)能調(diào)度發(fā)展清潔電源

三、云南省電力行業(yè)節(jié)能減排運行綜述

四、貴州電力行業(yè)節(jié)能減排成效全國領(lǐng)先 第七節(jié) 西北地區(qū)電力行業(yè)節(jié)能減排分析

一、陜西電力公司節(jié)能減排工作紀實

二、甘肅電力節(jié)能減排運行分析

三、青海省加大重點領(lǐng)域節(jié)能減排工作力度

第七章 2009-2011年中國電力企業(yè)的節(jié)能減排運行分析 第一節(jié) 電力企業(yè)節(jié)能成效及措施分析

一、發(fā)電企業(yè)節(jié)能降耗狀況分析

二、電網(wǎng)企業(yè)節(jié)能降損的具體情況分析

三、電力企業(yè)主要節(jié)能指標分析

四、電力企業(yè)節(jié)能降耗的具體措施

第二節(jié) 中國電力企業(yè)二氧化硫減排的總體狀況分析

一、電力企業(yè)投運脫硫設(shè)施基本情況

二、電力企業(yè)減排成效與脫硫?qū)嵤顩r分析

三、電力企業(yè)二氧化硫減排指標分析

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四、電力企業(yè)大力開展減排的具體措施

第三節(jié) 中國電力企業(yè)節(jié)能減排面臨的主要問題

一、脫硫設(shè)施存在的困擾

二、電煤供應誘發(fā)的系列問題

三、部分電廠節(jié)能減排力度不夠

四、電企節(jié)能減排統(tǒng)計工作薄弱

五、市場化手段運用不足

第四節(jié) 中國推進電力企業(yè)節(jié)能減排的建議

一、強化電企內(nèi)部管理提高設(shè)備運行效率

二、加強企業(yè)統(tǒng)計科學監(jiān)測節(jié)能和排放效果

三、進一步挖掘企業(yè)節(jié)能減排潛力

四、進一步加強小火電機組關(guān)停力度

五、完善法規(guī)體系及強化監(jiān)督工作

六、繼續(xù)完善節(jié)能減排市場手段

第五節(jié) 部分電力企業(yè)經(jīng)營財務(wù)及節(jié)能減排的實踐經(jīng)驗分析

一、國家電網(wǎng)公司

二、伊川電力集團總公司

三、大唐七臺河發(fā)電有限責任公司

四、北方聯(lián)合電力有責限責任公司

五、武漢凱迪電力股份有限公司

六、大慶石油管理局

七、大唐淮南洛河發(fā)電廠

八、洛陽新安電力集團有限公司

九、山東中華發(fā)電有限公司

十、華電全球電力股份有限公司

第八章 2009-2011年中國節(jié)能減排背景下電力設(shè)備發(fā)展走勢分析 第一節(jié) 2009-2011年中國電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)運行概況

一、電力設(shè)備升級和技術(shù)進步獲得階段性成果

二、經(jīng)濟低迷下發(fā)電設(shè)備行業(yè)增速放緩

三、2011年電力設(shè)備行業(yè)投資規(guī)模大幅度增長

第二節(jié) 2009-2011年中國節(jié)能減排政策主導下的電力設(shè)備分析

一、節(jié)能減排成電力設(shè)備行業(yè)發(fā)展主題

二、電站輔機設(shè)備迫切需要提高節(jié)能減排水平

三、受益節(jié)能改造電力電容器行業(yè)發(fā)展勢頭強勁

四、電力裝備制造業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的建議

第三節(jié) 2008-2009年中國電力環(huán)保設(shè)備市場運行概況

一、電力環(huán)保設(shè)備市場競爭激烈

二、電力環(huán)保設(shè)備國產(chǎn)化步伐加快

三、擴大內(nèi)需驅(qū)動電力節(jié)能設(shè)備發(fā)展加速

第四節(jié) 2009-2011年中國清潔能源發(fā)電設(shè)備市場分析

一、火電設(shè)備

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二、水電設(shè)備

三、風電設(shè)備

四、太陽能發(fā)電設(shè)備

五、核電設(shè)備

第五節(jié) 2009-2011年中國脫硫設(shè)備市場分析

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

二、氣一氣換熱器GGH、三、漿液循環(huán)泵

四、除霧器

五、增壓風機

六、擋板門

七、吸收塔攪拌器

第九章 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排的融資環(huán)境分析 第一節(jié) “綠色信貸”內(nèi)涵及發(fā)展解讀

一、中國綠色信貸的發(fā)展進程

二、中國綠色信貸政策產(chǎn)生的全球背景分析

三、環(huán)保NGO與綠色信貸在我國的實踐分析

四、商業(yè)銀行綠色信貸建設(shè)的注意事項

第二節(jié) 2009-2011年中國電力行業(yè)綠色信貸的發(fā)放情況

一、節(jié)能減排背景下我國綠色信貸有序推進

二、電力行業(yè)綠色信貸金額分析

三、商業(yè)銀行信貸傾向于清潔能源發(fā)電行業(yè)

四、山東風電信貸項目進展順利

第三節(jié) 2013-2018年電力行業(yè)節(jié)能減排的資金來源及建議

一、2013-2018年政府2100億扶持節(jié)能減排

二、中國節(jié)能減排領(lǐng)域的資本困境分析

三、實施節(jié)能減排應借助社會資本的力量

第十章 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排與清潔發(fā)展機制 第一節(jié) 清潔發(fā)展機制CDM、基本概述

一、CDM的概念

二、CDM的項目

三、CDM的基本原則

四、CDM項目的風險

第二節(jié) 2009-2011年中國CDM項目在電力工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

一、中國電力行業(yè)積極參與CDM項目發(fā)展

二、我國五大電力集團CDM開發(fā)取得重大進展

三、金融海嘯下CDM市場依然火爆

四、電力行業(yè)開展CDM項目的深入思考

第三節(jié) 2011年電力企業(yè)CDM項目開展動態(tài)分析

一、國家電網(wǎng)六氟化硫CDM項目

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二、粵電集團CDM項目

三、石嘴山熱電聯(lián)產(chǎn)CDM項目

四、大唐河北風電公司CDM項目

五、晉煤集團煤層氣發(fā)電CDM項目

第四節(jié) 2009-2011年CDM機制下中國發(fā)展農(nóng)村水電的必要性分析

一、發(fā)展CDM機制的意義分析

二、我國實施CDM機制勢在必行

三、中國農(nóng)村水電發(fā)展收獲良好經(jīng)濟環(huán)境效益

四、發(fā)展農(nóng)村水電是我國CDM發(fā)展的正確出路

五、中國農(nóng)村水電業(yè)展現(xiàn)巨大潛力

第十一章 2009-2011年中國電力行業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管政策分析 第一節(jié) 《節(jié)能減排綜合性工作方案》實施及評價

一、《節(jié)能減排綜合性工作方案》出臺的背景

二、《節(jié)能減排綜合性工作方案》的主要內(nèi)容

三、《節(jié)能減排綜合性工作方案》重點突出十大要點

四、節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)受益最大

第二節(jié) 中國節(jié)能減排領(lǐng)域其他重點政策分析

一、政府取消高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價政策

二、首部重點工業(yè)污染監(jiān)督條例引發(fā)行業(yè)震動

三、節(jié)能減排責任制進一步完善落實

四、“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”出臺的意義及預期效應分析 第三節(jié) 中國區(qū)域限批政策的相關(guān)解讀

一、區(qū)域限批政策產(chǎn)生的緣由及法律依據(jù)

二、電力行業(yè)對區(qū)域限批政策的響應程度分析

三、區(qū)域限批政策的實施進展及成效評析

四、進一步健全區(qū)域限批政策的建議

第四節(jié) 中國電力行業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管狀況

一、電力監(jiān)管的主體分析

二、各區(qū)域電監(jiān)局積極響應節(jié)能減排監(jiān)管方針

三、電力行業(yè)節(jié)能減排的主要監(jiān)管措施

第五節(jié) 中國電力企業(yè)節(jié)能減排開征財稅政策的相關(guān)概述

一、財稅政策是政府實施節(jié)能減排的重要干預手段

二、電力行業(yè)開展節(jié)能減排的相關(guān)財稅政策

三、合理利用節(jié)能減排財稅政策助電企健康轉(zhuǎn)型 第六節(jié) 中國電力行業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)法律政策

一、中華人民共和國節(jié)約能源法

二、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法

三、關(guān)于加快關(guān)停小火電機組的若干意見

四、節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法試行、五、發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管暫行辦法

六、火電廠煙氣脫硫工程后評估管理暫行辦法

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第十二章 2013-2018年中國電力行業(yè)節(jié)能減排前景規(guī)劃及投資分析 第一節(jié) 2013-2018年中國節(jié)能中長期專項規(guī)劃分析

一、21世紀前20年節(jié)能工作面臨的形勢

二、中國中長期節(jié)能工作的主要目標

三、中長期節(jié)能工作的重點領(lǐng)域

四、中長期重點建設(shè)的十項節(jié)能工程

第二節(jié) 2013-2018年中國電力行業(yè)節(jié)能減排的投資潛力分析

一、節(jié)能降耗電力行業(yè)面臨發(fā)展良機

二、節(jié)能降耗政策下電網(wǎng)改造潛藏巨大商機

三、電力生產(chǎn)及耗用節(jié)能減排潛力巨大

四、清潔能源發(fā)電領(lǐng)域具有廣闊投資前景

五、受惠政策東風新能源電力設(shè)備前景光明

六、節(jié)能政策下輸配電設(shè)備制造業(yè)投資受關(guān)注

第三節(jié) 2013-2018年中國電力行業(yè)節(jié)能減排投資分析

一、中國電力行業(yè)節(jié)能減排投資環(huán)境分析

二、中國電力行業(yè)節(jié)能減排投資機會分析

三、中國電力行業(yè)節(jié)能減排投資風險分析

圖表目錄部分、：

圖表：2007-2011年我國GDP增速走勢

圖表：2005-2011年我國工業(yè)增加值增速走勢

圖表：2005-2011年我國投資、消費、出口增長走勢 圖表：2007-2011年我國CPI、PPI走勢圖 圖表：2008-2011年我國進出口貿(mào)易走勢圖 圖表：2008-2011年我國貨幣供應量走勢圖 圖表：2005-2011年我國新增貸款及增速 圖表：中國經(jīng)濟增長復蘇路徑

圖表：2011年全國各行業(yè)二氧化硫排放達標率

圖表：全國大型發(fā)電企業(yè)供電標準煤耗情況一覽表 圖表：全國大型發(fā)電企業(yè)發(fā)電廠用電率情況一覽表 圖表：全國燃煤煙氣脫硫機組發(fā)展情況

圖表：全國電網(wǎng)企業(yè)的成本費用的構(gòu)成比例 圖表：2011年火電供電煤耗變動情況 圖表：2011年水電企業(yè)的利潤變動情況 圖表：201-年水電企業(yè)的成本費用構(gòu)成情況 圖表：火電利用小時變動情況 圖表：2015年CPI預測

圖表：2015年宏觀經(jīng)濟各項指標預測 圖表：2005-2011年中國財政赤字率 圖表：2005-2011年中國財政負債率 圖表：略??

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第二篇：電力行業(yè)節(jié)能減排指標體系

電力行業(yè)節(jié)能減排的指標體系

十一五我國節(jié)能減排目標是2010年萬元GDP 能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到0.98噸標準煤左右，下降20%。十二五提出十二五萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤，比2010年的1.034噸標準煤下降16%，我們認為，隨著節(jié)能減排邊際效用的降低，未來5年國家對節(jié)能減排的力度將有增無減。

電力行業(yè)?十一五?節(jié)能減排指標主要包括：供電煤耗、火電平均廠用電率、線損率、發(fā)電水耗、電力二氧化硫排放總量、脫硫機組投運容量、現(xiàn)有電廠二氧化硫達標率等。

現(xiàn)在重點分析?十二五?節(jié)能減排的指標。國務(wù)院日前發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)?十二五?節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，該稿相較于此前公布的?十二五?規(guī)劃全文中關(guān)于節(jié)能環(huán)保部分的描述，本次工作方案不僅將眾多指標進行量化，并將各地區(qū)的主要指標任務(wù)予以細化，明確將會在地方政府政績考核占較高權(quán)重，有利于環(huán)保實施力度加強。

工業(yè)和信息化部28日公布?十二五?期間和今年我國工

業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標。明確2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比?十一五?末降低18％、18％以上和30％，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72％左右；明確今年這四項指標同比要分別降低4％、4％以上和7％左右以及提高2．2個百分點。

工信部副部長蘇波28日在南京召開的全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議上表示，工業(yè)領(lǐng)域?qū)詻Q完成國家?十二五?節(jié)能減排各項目標任務(wù)。他透露，工信部正在組織編制的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃初步確定?十二五?時期擬采用單位工業(yè)增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業(yè)二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。

他表示，這些指標比去年底全國工業(yè)和信息化工作會議上初步確定的目標略有調(diào)整，除工業(yè)固體廢物綜合利用率之外，其他三項指標要求更高。當時確定的是?力爭2015年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16％左右，單位工業(yè)增加值用水量降低25％左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76％左右?。

工信部節(jié)能與綜合利用司司長周長益對此的解釋是，這次提出的目標屬于?踮起腳來夠得著?的目標。?工業(yè)作為我國能源資源消耗和污染物排放的重點領(lǐng)域，應發(fā)揮節(jié)能減

排主體責任，對指標應該有更高要求，如果指標過低，約束力不夠，難以調(diào)動各方面積極性。?

蘇波認為，完成節(jié)能減排各項目標任務(wù)，一要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，二要狠抓企業(yè)和行業(yè)技術(shù)進步，三要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗管理。

周長益表示，各地方將抓緊研究提出今年單位工業(yè)增加值能耗下降目標。工信部不對地方提出考核要求，但將加大對重點用能企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，協(xié)助各地實現(xiàn)確定的目標。

數(shù)據(jù)顯示，?十一五?期間，我國單位工業(yè)增加值能耗累計下降26％，年均下降5．8％，實現(xiàn)節(jié)能量7．5億噸標準煤，以年均6．98％的能耗增長支撐了年均11．57％的工業(yè)增長。

?十二五?與?十一五?指標的比較分析： 節(jié)能減排指標大幅提高

此次文件明確了?十二五?節(jié)能減排的主要目標：至2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤，比2010年的1.034噸標準煤下降16%，比2005年的1.276噸標準煤下降32%;整個?十二五?期間，共節(jié)約能源6.7億噸標準煤。至2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量

分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸下降10%.海通證券分析師陸鳳鳴認為，從指標對比來看，?十二五?期間對節(jié)能減排的重視程度較?十一五?還是有較大幅度的提升，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(山東、廣東、江蘇、上海等地)的減排壓力尤為明顯。

南都記者發(fā)現(xiàn)，此次文件在多個方面都有一些新的說法。如在廢氣處理方面，對脫硫的要求更加全面，?十二五新建燃煤機組全部安裝脫硫設(shè)施，現(xiàn)役燃煤機組必須安裝脫硫設(shè)施。鋼鐵行業(yè)全面實施燒結(jié)機煙氣脫硫，石油石化、有色金屬、建材等重點行業(yè)實施脫硫改造。?

脫硝方面，要求?新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設(shè)施，單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設(shè)施。新型干法水泥窯實施低氮燃燒技術(shù)改造，配套建設(shè)脫硝設(shè)施。?

在污水處理方面，要求?推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，改造提升現(xiàn)有設(shè)施，強化脫氮除磷，大力推進污泥處理處置。?

在固廢處理方面，要求?工業(yè)固廢：推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣、建筑和道路廢棄物以及農(nóng)作物秸稈綜合利用。?

環(huán)保市場或正式啟動

中信證券王海旭稱，鍋爐爐窯改造、余熱余壓利用(新增電力2000萬千萬)值得重點關(guān)注。減排工程方面，工業(yè)領(lǐng)域的治理將不斷深化，在即將公布的新排放標準要求下火電脫硫改造與新增脫硝的趨勢十分明確。循環(huán)經(jīng)濟方面，涉及資源綜合利用、廢舊商品回收等多個方面，其中50個城市擴產(chǎn)示范基地、100個城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范工程等蘊含著巨大的投資機會。

節(jié)能環(huán)保相關(guān)行業(yè)除了能得到資金支持外，還能在所得稅、增值稅方面得到優(yōu)惠政策支持，此外，以特許經(jīng)營、合同能源管理等業(yè)務(wù)模式為基礎(chǔ)的市場化機制有望在十二五逐步形成，節(jié)能減排綜合解決方案將獲得廣闊的發(fā)展空間與市場機遇。

?‘十二五’期間，國家節(jié)能減排的指標將分解到企業(yè)頭上。? 12月2日，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升在 ?碳金中國策論壇?上表示，?十二五?約束性指標的分配對象將由地方政府轉(zhuǎn)向行業(yè)和企業(yè)，國家重點監(jiān)測考核 的企業(yè)數(shù)量可能由?十一五?期間的1000家調(diào)整到3000家甚至5000家。

?未來要把80%以上的企業(yè)納入到我們的管理范圍。?高東升希望，企業(yè)能由?被減排?走向?自覺減排?。

企業(yè)應加強與政府互動

?中國在控制溫室氣體排放方面承擔著巨大的壓力，責任在于企業(yè)，出路也在于企業(yè)。? 國家發(fā)改委氣候司副司長孫楨在論壇上指出，在資源環(huán)境領(lǐng)域，行政手段一直發(fā)揮著重要的作用，今后需要加強法律手段和經(jīng)濟手段。在低碳經(jīng)濟的競爭中，要處理好政府與企業(yè)的合作關(guān)系。

?比如碳排放交易體制的建立、碳捕集和封存技術(shù)的應用，? 他說，?沒有政府與企業(yè)的順暢合作，結(jié)果簡直不可想象。?

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華對這種合作關(guān)系的重要性表示了認同。他認為，這種政府與企業(yè)間的合作關(guān)系應該是互動的、積極的，中國企業(yè)應當從被動服從或者主動配合，走向積極參與，甚至主動游說。

?政府很多政策是非理性的。?他指出，為實現(xiàn)?十一五?約束性指標，地方政府拉閘限電、停產(chǎn)限產(chǎn)等強制性行

政手段不利于實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，不利于企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，更不利于老百姓的正常生活。

?今年工信部已經(jīng)公告了18個工業(yè)行業(yè)共計2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，下一步將把碳排放指標納入到考核企業(yè)產(chǎn)能先進與落后的標準當中，并按照這個綜合指標來淘汰落后產(chǎn)能。?高東升透露。

?十一五?期間，由于只設(shè)立了單位GDP能耗下降20%左右的約束性目標，有些地方在執(zhí)行過程出現(xiàn)了前松后緊的現(xiàn)象，少數(shù)地區(qū)甚至采取了一些錯誤的做法。據(jù)悉，針對這些經(jīng)驗和教訓，?十二五?規(guī)劃將出臺單位GDP碳排放強度、單位GDP能耗強度、主要污染物排放指標、非化石能源比重、森林面積、蓄積量等多個節(jié)能減排的約束性指標。這些指標會分配到各個地方、各個行業(yè)，并落實到一些具體的企業(yè)和單位。

?在主要污染物排放指標上，?十二五?期間將在?十一五?基礎(chǔ)上增加氮氧化物和氨氮化物。?高東升說。

同日，中國化工信息中心副總工程師徐京生印證了這一說法。他透露，氮氧化物會列入?十二五?節(jié)能減排的總量控制范圍，而控制氮氧化物的實質(zhì)就是?脫硝?。今后會像強制?脫硫?一樣實施強制?脫硝?。

環(huán)保部污染排放總量控制司司長趙華林11月29日表示，主要污染物約束性指標將由兩項擴大到四項。中國?十一五?兩項約束性污染減排目標是化學需氧量和二氧化硫排放量分別在2005年的基礎(chǔ)上減少10%。

降損節(jié)能要建立供電所經(jīng)濟指標考核體系我國于2010年開始實施的《供電監(jiān)管辦法》,要求城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%(用戶年均停電時間87.6小時)。此《辦法》提出的指標過低:供電可靠性遠低于國際先進水平,停電損失巨大。2008年,我國城市用戶年均停電時間超過10小時,農(nóng)村用戶年均停電時間高達40多個小時,而同期美國城鄉(xiāng)用戶年均停電時間不到2小時,歐洲發(fā)達國家在1小時左右,韓國不到20分鐘,而在新加坡、日本則不到10分鐘。根據(jù)有關(guān)研究結(jié)果,停電每少供一度電會給用戶帶來40元左右的經(jīng)濟損失。在這種大的背景下,此《辦法》提出的指標就失去了引領(lǐng)意義,起不到促使供電企業(yè)改進供電可靠性的作用，提出的供電可靠性指標與國際先進水平差距巨大。國際上發(fā)達國家對供電可靠率的要求一般接近99.99%(用戶年均停電時間不超過1小時),例如英國電監(jiān)機構(gòu)2007/2008財務(wù)為倫敦供電公司設(shè)定的用戶年均停電時間不超過40分鐘?！掇k法》提出的指標與國際先進水平相差100多倍,遠大于我國在經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距。

在節(jié)能減排中，電所作為供電企業(yè)最基層的部門，工作的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會形象。如何建立一整套科學的供電所經(jīng)濟指標考核體系（包括管理費用、供電量、平均電價、線損率、電費回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、線損小指標等），是當前急需解決的問題。供電所經(jīng)濟指標體系的建立確立考核原則 建立高效工作組織機構(gòu)

發(fā)展策劃部作為指標的制定和考核部門，在考核中要堅持動態(tài)管理、量化考核的原則，積極推行標準化管理模式，徹底改變經(jīng)濟指標考核中出現(xiàn)的管理粗放、執(zhí)行力不強、考核不嚴等薄弱環(huán)節(jié)。

供電公司成立由經(jīng)濟指標考核管理領(lǐng)導小組、各職能部室和基層執(zhí)行部門組成的三級管理網(wǎng)。領(lǐng)導小組由經(jīng)理任組長，成員由各部門負責人和專業(yè)負責人組成；各有關(guān)職能管理部門（有關(guān)經(jīng)濟指標涉及專業(yè)的牽頭部門）的具體工作由職能部門設(shè)定的專（兼）職經(jīng)濟指標專責或?qū)I(yè)負責人負責；基層執(zhí)行部門是落實經(jīng)濟指標措施的供電所和有關(guān)基層班組。

經(jīng)濟指標管理領(lǐng)導小組為公司經(jīng)營管理的領(lǐng)導機構(gòu)，主要負責研究制訂并組織落實公司有關(guān)經(jīng)濟考核指標體系、審批公司經(jīng)濟指標、定期召開經(jīng)濟分析例會，并對經(jīng)濟分析會研究制訂的整改措施進行監(jiān)督落實。

發(fā)展策劃部為公司經(jīng)濟指標管理考核的歸口管理部門，負責公司日常經(jīng)濟指標的統(tǒng)計、分析、考核工作；組織編制公司管理標準、制度和降損措施、指標計劃；定期召開經(jīng)濟分析例會及經(jīng)驗交流會，開展電網(wǎng)線損理論計算，監(jiān)督有關(guān)管理部門經(jīng)濟指標管理職能的履行。

營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部等管理部門為各經(jīng)濟指標的主管部門，負責指標的統(tǒng)計、匯總、分析，并形成分析報告，找出各項指標完成過程中存在的問題，提出具體的改進意見及措施。

供電所及有關(guān)班組，負責經(jīng)濟指標的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并根據(jù)改進意見落實整改措施。

制訂科學合理的工作流程

制訂科學、合理、可行的經(jīng)濟指標考核管理流程，對供電所實現(xiàn)閉環(huán)運行，才能充分調(diào)動全員參與管理的積極性。通過技術(shù)和管理手段的創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟指標考核的全過程管理，使各流程銜接科學合理，管理順暢。

經(jīng)濟指標考核管理組織流程。指標的好壞要與員工的月度獎金及年終考評進行掛鉤，構(gòu)建起一個全員共同參與的考核體系。發(fā)展策劃部負責制訂經(jīng)濟指標考核方案，對各專業(yè)指標進行管理考核，組織召開經(jīng)濟指標分析會議。

各單位要對分管的經(jīng)濟指標進行詳細的分析、總結(jié)和考評，找出亮點和不足，制定下一步的工作措施；研究調(diào)整指標組織機構(gòu)和管理辦法，結(jié)合工作實際，建立新的經(jīng)濟指標網(wǎng)絡(luò)體系。策劃部在制訂指標時，要讓基層部門提出合理化的建議和方案，從而形成大家都可以接受的方案。

線損理論計算管理流程。由線損專責根據(jù)精度要求選取合適的理論計算軟件，并每月組織進行線損理論計算工作。各單位每月要及時將電網(wǎng)變化情況通知發(fā)展策劃部。生技部負責10千伏及以上電網(wǎng)相關(guān)圖紙、設(shè)備參數(shù)的統(tǒng)計整理；營銷部對新增變壓器詳細資料進行統(tǒng)計整理；供電所營銷員對低壓配電網(wǎng)絡(luò)相關(guān)圖紙、設(shè)備參數(shù)進行統(tǒng)計整理。線損專責每月按時進行線損理論計算，編寫《線損理論計算書》和《線損理論計算報告》，并與實際指標對比分析，研究制訂下一年（季、月）度的線損指標計劃。

經(jīng)濟指標計劃管理流程。線損專工根據(jù)《經(jīng)濟指標完成統(tǒng)計表》和《線損理論計算報告》，草擬《經(jīng)濟指標計劃書》。供電所對經(jīng)濟指標計劃書進行論證，看是否切合實際，并提出自己的意見和建議。發(fā)展策劃部根據(jù)實際完成情況對比分析，查找問題，組織生技部、調(diào)度所等對經(jīng)濟指標計劃進行分析論證或?qū)嵉乜疾欤⑻岢鲆庖?，發(fā)展策劃部將

具有可操作性的內(nèi)容充實完善，形成《經(jīng)濟指標計劃調(diào)整方案》，報領(lǐng)導小組審核后下發(fā)執(zhí)行。

經(jīng)濟指標統(tǒng)計分析管理流程。發(fā)展策劃部每月3日前對指標完成情況進行匯總分析，編寫《經(jīng)濟指標分析報告》，每月6號組織召開月（季、年）度經(jīng)濟分析會，對指標完成情況進行通報，分析指標變化原因，對電量大、線損波動大的線路進行重點分析，制定下階段降損目標計劃。不定期召開降損經(jīng)驗交流會，推廣好的經(jīng)驗和作法，對完成較差的共同分析查找問題，共同制訂整改措施，從而達到共同進步、共同提高的目的。

經(jīng)濟指標檢查考核管理流程。發(fā)展策劃部每月對經(jīng)濟指標完成情況進行檢查和分析，形成檢查分析報告并提出考核意見和下一步整改措施，對不認真落實整改措施的供電所進行處罰，將沒完成的項目列入下月考核。為確保全年合同指標順利完成，供電所要逐級簽定經(jīng)營目標責任書，按月分解落實到單位及個人，根據(jù)《經(jīng)濟責任制考核細則》，由發(fā)展策劃部進行日常檢查考核，實行按月統(tǒng)計、按月考核、按月兌現(xiàn)獎罰。每季度對各項指標進行綜合考評，根據(jù)得分情況對各供電所進行排名，獎先懲后，并記入單位負責人個人得分，年終實行末位淘汰。

加強自用電和反竊電的考核。公司對各供電所自用電量實行嚴格考核，對超出考核指標的部分以市場價收取電費并予以扣款，對控制用電較好的所則予以物質(zhì)獎勵和適當補償，以達到有效控制自用電量增長、減少浪費、降低公司運營成本的目的。通過經(jīng)常性的開展以?重點稽查、逐戶排查、季節(jié)普查、舉報即查?為主要內(nèi)容的專項檢查活動，可有效遏制違約用電和竊電行為，切實維護公司的合法權(quán)益。

總之，只有建立規(guī)范、科學的經(jīng)濟指標考核體系，始終堅持以經(jīng)濟效益為核心，以經(jīng)濟指標考核為手段，強化管理和新技術(shù)的應用，強化技能培訓，提高員工的專業(yè)技能，才能不斷開創(chuàng)節(jié)能降損工作的新局面，供電所經(jīng)濟工作才能步入正常的有序運行軌道，最終實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益的最大化.參考資料：

南方都市報《環(huán)保市場或?qū)印?/p>

《工信部公布十二五和今年工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標》 國務(wù)院部署?十二五?節(jié)能減排工作 百度新聞

第三篇：節(jié)能減排報告

醫(yī)院節(jié)能降耗情況匯報

近年來，我院為推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高醫(yī)院能源利用效率，發(fā)揮醫(yī)院在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本院實際工作情況，建立節(jié)能降耗長效機制，開展節(jié)能減排活動，使降耗工作不斷深入開展，較好的完成了節(jié)能目標?，F(xiàn)將2012-2014年來節(jié)能減排工作匯報如下：

一、加強節(jié)能減耗思想學習，促進醫(yī)院生態(tài)文明建設(shè)。2012-2014年期間通過醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、宣傳條幅、科室會議等途徑組織人員學習節(jié)能減耗思想二十余次，同時我院在門診、醫(yī)技、住院大樓公共區(qū)域張貼節(jié)水節(jié)電宣傳標語900余份，組織醫(yī)院節(jié)能減耗巡查20余次。

二、落實節(jié)能工作。

1、節(jié)約用電

（1）優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型電器和設(shè)備，逐步淘汰高能耗和低能效的設(shè)施、設(shè)備。減少計算機、打印機、復印機、飲水機等辦公室設(shè)備的待機能耗。其中在2012年—2014年中我院新舊院區(qū)安裝及更換人體感應開關(guān)個、程控開關(guān)個、室外LED燈帶余米、室內(nèi)LED燈9余盞、顯示屏（叫號、宣傳屏等）0余面、節(jié)能燈 余盞、電子日光燈4余盞；更換變頻空調(diào)余臺、變頻冰箱余臺。

（2）辦公室、會議、診室、病房等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內(nèi)亮度足夠時不再開燈，離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，防止“長明燈”現(xiàn)象。

(3)加強用電設(shè)備管理：合理設(shè)置空調(diào)溫度。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)內(nèi)溫度控制標準，除特殊用途外，辦公區(qū)域的空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26攝氏度，并做到無人時不開空調(diào)，非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào)，離開前半小時關(guān)閉空調(diào)。提倡每少開1小時空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，定期對空調(diào)進行節(jié)能清洗，提高空調(diào)能效。2節(jié)約用水

（1）積極推廣使用節(jié)水器具，加強用水設(shè)備的日常維護與管理。其中在2012年—2014年中我院安裝及更換感應水龍頭、淋浴器等1450余個、感應便池600余個（變頻水泵30個。

（2）安裝太陽能熱水器機組7臺、太陽能管采熱面積900㎡，采取定時送熱水措施，每天兩次專人負責給全院職工和患者供應開水，較好的節(jié)約了水資源。

（3）培養(yǎng)節(jié)水習慣，隨用隨關(guān)，加強巡查盡量減少自來水管、水龍頭滴、漏現(xiàn)象，在用水區(qū)域設(shè)置節(jié)約用水標識。3公務(wù)車輛節(jié)能

嚴格執(zhí)行車輛管理辦法，提倡同一時間、同一方向用車科室拼車同乘，提高車輛使用效率。盡量減少車內(nèi)空調(diào)使用率減少油耗，加強對全院車輛燃料、維修、保養(yǎng)費用支出的檢查，阻塞漏洞。

醫(yī)院節(jié)能減排工作在全院職工的共同努力下，取得了階段性進展，其中2012年—2014年我院在同等建筑面積及人員數(shù)量使用量計算：單位節(jié)水28%，節(jié)電31%、公車費用減少20%。

第四篇：節(jié)能減排報告

節(jié)能目標責任考核自查報告

根據(jù)界首市經(jīng)濟和信息委員會，界經(jīng)信（2012）104號文件精神我公司十分重視節(jié)能目標責任改核工作，針對節(jié)能目標責任落實情況進行了認真的自查，現(xiàn)就自查情況報告如下：

1.公司成立了節(jié)能工作領(lǐng)導小組，由常務(wù)副總經(jīng)理許有升任組長、副總經(jīng)理樓天祥任副組長、各有關(guān)職能部門負責人為組員，下設(shè)辦公室，樓天祥兼任辦公室主任。辦公室全面負責日常節(jié)能管理和監(jiān)督、檢查及協(xié)調(diào)工作，同時公司還設(shè)立了專門能源管理崗位。

2.由于公司對節(jié)能工作的高度重視及各職能部門工作人員的共同努力，公司圓滿地完成了節(jié)能目標進度任務(wù)。2011年耗費4449噸標準煤，產(chǎn)值4.3億，百元產(chǎn)值用煤0.00103噸.2012年耗費4257噸標準煤。產(chǎn)值4.3億，百元產(chǎn)值用煤0.00093噸。節(jié)約用煤為192噸標準煤。完成“十二五”節(jié)能目標的21.8%。

3.公司將節(jié)能目標任務(wù)分解到各有關(guān)機關(guān)職能部門并制定和完善了改核獎罰制度，定期開展考評節(jié)能目標完成情況，獎罰兌現(xiàn)。

4.建立了能源管控中心，完善了能源管理體系，制定了《能源管理崗位責任制度》、《能源教育培訓制度》、《能源分析制度》、《能源計量統(tǒng)核制度》及《能源考核獎罰制度》登各項能源管理制度實施能源計量管理體系，完善能源計量器具，并設(shè)專人負責

第五篇：中國電力行業(yè)市場分析

中國電力行業(yè)市場結(jié)構(gòu)分析

姓名：趙予倩班級：財管123班學號：2012010232 摘要：從產(chǎn)業(yè)組織理論出發(fā), 系統(tǒng)地分析了電力行業(yè)的市場集中度、進入壁壘及 產(chǎn)品的差別化。綜述了電力行業(yè)改革前后的市場結(jié)構(gòu), 通過赫希曼一赫菲德爾指數(shù)分析, 得出我國電力市場無論從全國范圍還是區(qū)域市場的集中度仍然很高, 現(xiàn)有市場成員對市場的控制力很大, 進一步提出了電力行業(yè)壟斷競爭形成的幾大原因。

關(guān)鍵詞：市場集中度;電力市場結(jié)構(gòu);競爭;壟斷競爭

聽到老師說要寫關(guān)于某某市場結(jié)構(gòu)分析，第一個想到的就是電力市場結(jié)構(gòu)分析，也許是最近寢室里的電快用完了，所以特別注意了一下。仔細想想，生活中有關(guān)電力的行業(yè)確實不少，在中國范圍內(nèi)的發(fā)展還是可以分析一下的。

一、市場現(xiàn)狀

我國電力發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的緊迫性

改革開放三十年，我國電力事業(yè)的快速發(fā)展為GDP年均增長9.8%提供了有力支撐。2008年，我國電力裝機容量達到7.93億千瓦，全社會用電量34268億千瓦時，均僅次于美國居世界第二位。

在我國電力事業(yè)快速發(fā)展的同時，一些深層次的矛盾與問題日益積累和加深，使電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨諸多困境。

困境一一次能源資源面臨枯竭，相關(guān)要素資源嚴重短缺。

近年來，我國電力裝機急速增加，需求預測一再被突破。例如，根據(jù)國家發(fā)改委能源研究所周大地主編的《2020中國可持續(xù)能源情景》（2003年版）預測，2020年電力裝機容量最多為8.20億千瓦；但僅僅6年后，我國2009年電力裝機容量預計將達到8.6億千瓦，已經(jīng)超出預計的2020年裝機數(shù)。

根據(jù)中國2050年達到目前中等發(fā)達國家水平的經(jīng)濟發(fā)展目標，中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組設(shè)計了未來中國發(fā)展的“基準”、“低碳”和“強化低碳”三種情景，利用模型定量分析了2005年-2050年不同情景下的能源需求和二氧化碳排放情況，2050年的一次能源需求、電力需求以及碳排放

困境二：資源消耗過大，環(huán)境嚴重惡化，面臨巨大的溫室氣體減排壓力。我國電源結(jié)構(gòu)不合理，直接導致了一次能源特別是煤炭資源消耗過大，高碳

排放和環(huán)境狀況惡化。截至2008年底，我國火電裝機占總裝機容量的75.9%（主要是燃煤機組），發(fā)電量比例更是高達81%。煤炭的大量開采嚴重消耗了本已十分緊缺的煤炭資源、土地資源和水資源，大量的煤炭燃燒則加劇了污染物的高排放。在各類一次能源中，單位熱量含碳量從高到低依次是：木材（110）、煤炭（97）、石油（73）、天然氣（56），我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，導致了二氧化碳等污染物排放水平居高不下。2006年，電力行業(yè)排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、煙塵分別占到全國總排放量的40%、53%、50%和42%左右。目前，我國二氧化硫排放量居世界首位，溫室氣體（包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等）排放總量也即將超過美國排世界第一位。有關(guān)研究表明，我國環(huán)境污染帶來的經(jīng)濟和生態(tài)破壞損失大約相當于當年GDP的7%-20%。困境三：電力工業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)路線面臨挑戰(zhàn)。

縱觀一部人類能源消耗的歷史，從火的發(fā)現(xiàn)使用一直到工業(yè)革命前的100多萬年間，人類都是生活在綠色、生態(tài)、與大自然和諧相處的環(huán)境中，人類祖先依靠可再生能源已經(jīng)生存了數(shù)百萬年。但僅僅誕生在200多年前的工業(yè)革命迅速改變了這一切。伴隨著人類能源消耗的大幅增加，生態(tài)環(huán)境也隨之在這個拐點上陡然急劇惡化，乃至全球氣溫上升，大氣層出現(xiàn)臭氧洞，人類自身的生存環(huán)境出現(xiàn)重大危機。事實證明，電力工業(yè)的變革不可避免，變革刻不容緩。當前正在經(jīng)歷的世界金融危機，為能源變革提供了重要契機。

二、中國電力行業(yè)市場結(jié)構(gòu)分析

中國電力行業(yè)市場最初更偏向于壟斷市場，曾經(jīng)過數(shù)次改革才有所減緩，所以接下來要逐個分析。

1、改革前的電力市場結(jié)構(gòu)

市場結(jié)構(gòu),是指一定產(chǎn)業(yè)的廠商間以及廠商與消費者之間關(guān)系的特征和形式, 其中心內(nèi)容是競爭與壟斷的關(guān)系。理論上，“市場結(jié)構(gòu)” 是“競爭與壟斷的關(guān)系” 同時, 不同的“市場結(jié)構(gòu)” 也會對企業(yè)選擇“壟斷” 或“競爭” 的范圍和程度有著不同的影響。

壟斷的電力市場結(jié)構(gòu)改革前電力市場結(jié)構(gòu)在這里我們只分析其出現(xiàn)原因，主要是基于以下兩個原因: 一是受電力行業(yè)原有體制影響, 在改革之前全國的電力業(yè)務(wù)比較高的集中在國家電力公司;二是受統(tǒng)計數(shù)據(jù)的影響, 雖然筆者查閱

多種電力統(tǒng)計資料, 但目前尚未發(fā)現(xiàn)原國電系統(tǒng)以外的電力公司在改革之前的詳細統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

對電力行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)僅從全國角度分析是遠遠不夠的, 還必須以區(qū)域電力市場為單位分析區(qū)域電力市場結(jié)構(gòu)。改革之前, 在區(qū)域電力市場上, 由于原國家電力公司的垂直一體化領(lǐng)導, 原國電系統(tǒng)發(fā)電公司憑借電網(wǎng)資源在發(fā)電市場上占有網(wǎng)絡(luò)絕對優(yōu)勢地位,并通過全資子公司和控股、參股的方式, 控制了地方大量優(yōu)質(zhì)電力資產(chǎn)和主要發(fā)電企業(yè), 所以在大部分區(qū)域電力市場上仍呈現(xiàn)壟斷的電力市場結(jié)構(gòu)。

以上，便是改革前呈現(xiàn)壟斷的電力市場結(jié)構(gòu)。

2、改革后的電力市場結(jié)構(gòu)

2002年底開始, 經(jīng)過對原國家電力公司的重組后, 在原國家電力公司擁有的發(fā)電資產(chǎn)基礎(chǔ)上, 形成包括: 中國大唐集團公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司、中國華能集團公司及中國電力投資集團公司。這5 家電源公司與非國家電力之外的公司, 如國華電力、華潤電力、國投電力、長江電力及以深能源、申能源、粵電力等為代表的發(fā)電公司共同組成中國的發(fā)電產(chǎn)業(yè), 很多人就認為這就是競爭性的電力市場了。但是他們混淆了一個概念,市場中企業(yè)數(shù)目的增多的確是市場競爭性的一個特征, 但它只是競爭市場結(jié)構(gòu)的必要條件, 決不是競爭市場結(jié)構(gòu)的充分條件。

我國區(qū)域電力行業(yè)市場中, 市場集中度仍然是很高的, 市場成員對市場的控制力很大。通過上述分析可以看出, 無論是從全國范圍看, 還是從區(qū)域范圍看, 如果把輸配電方只作為管道和工具來看的話, 由發(fā)電企業(yè)組成的發(fā)電集團作為賣方, 其個數(shù)是少數(shù), 各個集團所占的市場份額是巨大的。從世界范圍看, 國外進行電力行業(yè)市場化改革也并不是以破除壟斷為目標的。實際上像英國電力工業(yè)體制的改革, 將發(fā)電、輸電、配電和售電分開, 將發(fā)電企業(yè)分成三四家公司, 將配電企業(yè)的12 家公司實行私有化, 仍然存在壟斷和壟斷競爭, 并不是自由競爭模式。

三、該市場存在的不足或經(jīng)驗借鑒

電力市場結(jié)構(gòu)處于壟斷市場這一點，其實是必然的，在現(xiàn)代這個科技發(fā)展迅速的時代，控制電力已經(jīng)足以掌握一個國家發(fā)展的命脈，所以電力市場的壟斷自

然而然是可以預見的。

再加上電力的商品的性質(zhì)十分單一，但因存在發(fā)電手段、發(fā)電機組技術(shù)水平、傳輸距離、線路和受電瓶頸的負荷區(qū)域、市場交易時差的區(qū)別而存在一定的產(chǎn)品差別化。尤其是國家辦電以后, 電力企業(yè)在發(fā)電手段、定價方法上有了很大的差別。因此“打破壟斷”的改革只是降低了壟斷程度, 但仍然達不到壟斷競爭市場狀態(tài), 更不可能達到自由競爭市場狀態(tài)。