第一篇：關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)

關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)

一年來,我們?cè)G河市緊緊抓住省扶持十強(qiáng)縣發(fā)展的難得機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長、加快社會(huì)發(fā)展作為全市的奮斗目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)上三級(jí)有關(guān)精神，克服去年自然災(zāi)害帶來的重重困難，解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“一年受災(zāi)一年恢復(fù)”目標(biāo)，較好地完成了2004年工作任務(wù)，贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、政治安定的喜人局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、2004年縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況

預(yù)計(jì)到年末，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)524,500萬元，同比增長52%；生產(chǎn)總值發(fā)展速度為152%，同比增加81.8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47,058萬元,同比增長32.1%;全口徑地方財(cái)政收入（剔除農(nóng)業(yè)稅）實(shí)現(xiàn)12,081萬元，同比增長5.1%；地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)8,224萬元，同比增長16.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額31,000萬元，同比增長17.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破100,000萬元，同比增長16.6%；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄存款余額超過230,000萬元，同比增長8.9%；城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)5,120元，同比增長9.5%；農(nóng)民人均收入3，004元，同比增長412.6%。備春耕生產(chǎn)、畜牧業(yè)、稅改、綜治、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等項(xiàng)工作分別在省和齊市介紹了經(jīng)驗(yàn)。

第一，以解放思想為前提，科學(xué)定位發(fā)展思路。圍繞貫徹落實(shí)省有關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,全市上下自覺置身于開放、競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展大環(huán)境中，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與十強(qiáng)縣進(jìn)行比較分析，在創(chuàng)新機(jī)制、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、寬松環(huán)境等方面解放了思想。在城市定位上，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，論證確立了“建設(shè)嫩江流域新興的工業(yè)城市、園林城市、旅游城市和綠色食品基地”發(fā)展定位，堅(jiān)持實(shí)施特色立市、工業(yè)富市、商貿(mào)活市、科教興市、招商強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)定位上，明確了工業(yè)化、民營化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的思路，整合人才、技術(shù)、資本要素，著力打造薯、豆、糖、畜四大動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。在職能定位上，按照有進(jìn)有退原則，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，努力建設(shè)法治政府、有限政府、責(zé)任政府、誠信政府、透明政府，較好地解決了政府職能錯(cuò)位、越位、缺位問題。

第二，以促農(nóng)增收為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為落腳點(diǎn)，以深入落實(shí)中央一號(hào)文件精神和“一免兩補(bǔ)”政策為動(dòng)力,運(yùn)用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，加大政府扶持、干部幫扶和貧富對(duì)接力度，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，順利地實(shí)現(xiàn)了“一年受災(zāi)一年恢復(fù)”的目標(biāo)。預(yù)計(jì)到年末，農(nóng)民人均純收入3,004元，同比增長412.6%,是去年的5.1倍，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。種植業(yè)效益創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,注重作物種類、品質(zhì)、技術(shù)、銷售全過程的標(biāo)準(zhǔn)化，不斷強(qiáng)化馬鈴薯、大豆、甜菜、無殼白瓜等產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。全市共種植馬鈴薯57.3萬畝，總產(chǎn)達(dá)110萬噸，以銀河集團(tuán)、港進(jìn)集團(tuán)、魯民粉條集團(tuán)、碧雪淀粉公司、家良食品公司等企業(yè)為龍頭的馬鈴薯加工企業(yè)已發(fā)展到1，447家，加工能力可達(dá)80萬噸。全市大豆種植面積達(dá)400萬畝，同比增長67.6%，總產(chǎn)60萬噸，以九三油脂集團(tuán)松嫩油脂、才子油脂等大型加工企業(yè)為龍頭，年可加工大豆85萬噸，產(chǎn)品朝精煉油、色拉油、低聚糖、蛋白肽等高附加值、深度開發(fā)方向發(fā)展。以訂單的方式，種植無殼白瓜3.4萬畝，以同心無殼白瓜籽公司為龍頭，可收購加工無殼白瓜籽500噸。全市作物種植面積530萬畝，種植業(yè)純收益11.33億元。畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。通過采取政策扶持、儲(chǔ)蓄支持、龍頭建設(shè)、服務(wù)保障等一系列強(qiáng)有力措施，大力實(shí)施“百千萬”工程，全力推進(jìn)主輔換位。新建浙江昌遠(yuǎn)、黑龍江天豐、龍江冷凍等畜牧加工企業(yè)11家，蛋雞、肉牛、肉羊、生豬、肉雞等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加緊密。黃肉牛飼養(yǎng)量34.1萬頭，同比增長27.7%，黃肉牛、奶牛、生豬、山綿羊、禽存欄分別達(dá)到21萬頭、4,480頭、41.8萬頭、35.6萬只和241.5萬只，同比分別增長29.7%、25.2%、9.5%、32.7%和1.8%；建成牧業(yè)小區(qū)5 個(gè)，同心茂林、興旺百路、索倫養(yǎng)牛，興旺龍江、興旺黑龍養(yǎng)豬，二克淺遠(yuǎn)大蛋雞等養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到62個(gè)，老萊、同義兩鎮(zhèn)已達(dá)到養(yǎng)殖肉牛萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖肉牛千頭村21個(gè)，養(yǎng)殖大戶8,268戶。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16.5億元，同比增長17.3%。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成效顯著。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移與向外轉(zhuǎn)移相結(jié)合，狠抓檔案建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、中介推薦、基地輸送和轉(zhuǎn)移保障，又新建勞務(wù)基地5個(gè)，其中琿春、滿州里、綏芬河為3個(gè)邊境口岸勞務(wù)輸出基地。同時(shí)，進(jìn)一步拓展了俄羅斯、日本、韓國3個(gè)國外勞務(wù)市場(chǎng)。截止到目前已向國外勞務(wù)市場(chǎng)輸送4，651人。積極與外埠勞務(wù)中介組織聯(lián)系，現(xiàn)已同大連景宏勞務(wù)公司、大連就業(yè)服務(wù)中心、天津勞動(dòng)就業(yè)局等8家勞務(wù)中介組織建立了長期穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系，與大連實(shí)德集團(tuán)、大連東北亞西亞樂業(yè)餐飲有限公司、萬

里服裝有限公司等26家企業(yè)、集團(tuán)進(jìn)行了勞務(wù)對(duì)接，達(dá)成了意向性協(xié)議18份，可輸出勞務(wù)人員8,300人。新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.8萬人，累計(jì)轉(zhuǎn)移13.6萬人，占勞動(dòng)力總資源數(shù)的52.6%?；窘ㄔO(shè)步伐加快。強(qiáng)化“山水林田草，路村井電畜”綜合治理，完成土方工程量182.56萬立方米，新增水田面積2萬畝，治理水土流失4萬畝；新打各類抗旱水源井500眼；完成侵蝕溝治理100條，營造水保林25萬畝；投資1,091萬元，更新拖拉機(jī)769臺(tái)，組建農(nóng)機(jī)合作社3個(gè)。

第三，以工業(yè)化為發(fā)展方向，推進(jìn)民營企業(yè)升級(jí)和群體壯大。樹立了用工業(yè)化思維謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，積極發(fā)展立市型創(chuàng)稅大戶，壯大立市型企業(yè)群體。預(yù)計(jì)年末，全市工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤、稅金分別實(shí)現(xiàn)168,029萬元、47,058萬元、166,868萬元、6,010萬元、3，200萬元，同比分別增長12.3%、32.1%、7.6%、14.8%、7.5%。立足增強(qiáng)老工業(yè)基地調(diào)整改造的內(nèi)在動(dòng)力，加速國有企業(yè)改革，推進(jìn)企業(yè)民營化進(jìn)程,采取“股、售、嫁、剝、破、并”等有效形式，吸引外來資本、民營資本參與國有企業(yè)改制，北糖、港進(jìn)、大興等15戶企業(yè)的國有資本全部退出，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)得到明晰，機(jī)制得到轉(zhuǎn)換，一些企業(yè)再現(xiàn)生機(jī)。樹立抓工業(yè)必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，按照改造一批、新建一批、研發(fā)一批、貯備一批的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)，依靠企業(yè)選項(xiàng)目，面向市場(chǎng)需求選項(xiàng)目，招商引資選項(xiàng)目，提高了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全年新上500萬元以上大項(xiàng)目35個(gè)，總投資額40，763萬元，其中，工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，總投資額21，836萬元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)，投資額16，594萬元；目前己投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目29個(gè)，新增產(chǎn)值2.9億元，增加值8,900萬元，新增稅金1,800萬元。九三油脂集團(tuán)投資2.2億元，成功收購我市松嫩油脂廠，只待征地到位，便開始擴(kuò)建；浙江昌盛集團(tuán)在我市投資6，000萬元的雞蛋蛋黃免疫球蛋白項(xiàng)目廠房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成；宏立明膠廠投資1，500萬元的二期工程改造項(xiàng)目正在試生產(chǎn)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3，500萬元，利潤300萬元，稅金300萬元。推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和內(nèi)部管理創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)與科研單位聯(lián)合，全年投入技改資金12,806萬元，完成工業(yè)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目6項(xiàng)，企業(yè)科技化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程加快，創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。“紅光”牌白糖獲得“中國名牌”稱號(hào)，并被評(píng)為國家免檢特權(quán)產(chǎn)品。港進(jìn)公司與沈陽工業(yè)大學(xué)合作，成功地攻克了粉絲彎曲技術(shù)難題，無明礬粉絲的研發(fā)成功填補(bǔ)了我國粉絲行業(yè)品種 的空白。出臺(tái)優(yōu)惠政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大支持、保護(hù)、服務(wù)力度，民營經(jīng)濟(jì)群體迅速壯大。2004年新增民營企業(yè)800戶，總數(shù)達(dá)18,200戶，從業(yè)人員64,000人，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值、營業(yè)收入、利稅分別達(dá)到5,500萬元、20.6億元、3,500萬元，同比分別增長30.9%、41.8%、50.4%。

第四，以優(yōu)化投資環(huán)境為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑開放式格局。年初以來，我市按照省委提出的招商引資年、改善環(huán)境年的具體要求，把創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境做為招商引資工作的重中之重，并采取有效舉措，重點(diǎn)推進(jìn)，使我市的聚商效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，已落實(shí)國內(nèi)橫聯(lián)項(xiàng)目130項(xiàng)，引進(jìn)資金到位額4.5億元；利用外資1項(xiàng)，利用外資額128萬美元(訥河市天元農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司，生產(chǎn)水飛薊素、豆制品)；爭(zhēng)取上級(jí)資金1.9億元；進(jìn)出口總額350萬美元，同比增長15%。預(yù)計(jì)到年底，引進(jìn)國內(nèi)資金可達(dá)到5.2億元，同比增長6.1%。在政策環(huán)境上，為了進(jìn)一保護(hù)投資者的利益，制定完善了《訥河市招商引資年改善環(huán)境年實(shí)施方案》、《訥河市2004年改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施意見》、《訥河市招商引資政策規(guī)定》和《訥河市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等規(guī)范性文件，并為外來投資者發(fā)放了貴賓證和專用車輛特別通行證，使其享受稅收、收費(fèi)、就醫(yī)、子女入學(xué)、家屬安置等多項(xiàng)優(yōu)惠。在服務(wù)環(huán)境上，將政府職能由全能型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)和糾風(fēng)活動(dòng)，推行“陽光政務(wù)”，執(zhí)行“六項(xiàng)制度”和“代理制”，實(shí)行“一站式”審批、“一個(gè)窗口”收費(fèi)、“一條龍”服務(wù)，同時(shí)堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度、招商局跟蹤項(xiàng)目制度、部門服務(wù)項(xiàng)目制度、市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。行政服務(wù)中心累計(jì)代辦各種證照手續(xù)50余件，為客商協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)34件；市主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公120余次，協(xié)調(diào)解決問題27件。在法治環(huán)境上，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，只要法律法規(guī)允許的，一律為市場(chǎng)主體大開方便之門。推進(jìn)“開放訥河”、“信用訥河”、“平安訥河”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)保護(hù)，并開通市長直通電話，實(shí)行“一卡式”收費(fèi)，切實(shí)保障投資者利益。在輿論環(huán)境上，采取會(huì)議、畫冊(cè)、電子政務(wù)、會(huì)展等形式，加大宣傳推介力度，形成了濃厚的引商護(hù)商氛圍。在硬件環(huán)境上，重新規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)園區(qū)，營造了良好的人居環(huán)境。

第五，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為手段，逐步完善城市功能。城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求。一直以來，我們以建設(shè)生態(tài)市園林城為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高效能管理，走城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)

發(fā)展的道路，不斷提升和完善城市功能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良、整潔、文明、舒適的環(huán)境。為了充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，我們?cè)谄刚?qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院完成整體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域總體規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃，確立了以城建區(qū)為中心、南北兩個(gè)建制鎮(zhèn)為衛(wèi)星鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)為基地的網(wǎng)絡(luò)式城鄉(xiāng)發(fā)展格局，促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與村鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有特色產(chǎn)業(yè)典型，專業(yè)村屯占總數(shù)的70%以上。按照量力而行、盡力而為的原則，我們運(yùn)用經(jīng)營城市策略，組建了城投公司，加快城市建設(shè)步伐。全市在建工程共23項(xiàng)，總投資7，590萬元，建筑面積95，533.5平方米；投資3，277萬元的訥通公路已經(jīng)建成通車，幾經(jīng)爭(zhēng)取的111國道項(xiàng)目開工在即；休閑廣場(chǎng)等9件市政建設(shè)實(shí)事全部完成。按照現(xiàn)代化城市管理體制要求，我們還調(diào)整了城鄉(xiāng)規(guī)劃、基本建設(shè)、建筑藝術(shù)組織，實(shí)行集體決策，政府宏觀調(diào)控職能增強(qiáng)；加大投入和管理力度，組建了城市管理行政執(zhí)法局，條塊職責(zé)更加明確；充分發(fā)揮社區(qū)作用，下放城區(qū)公益性、群眾性、社會(huì)性職能，使城市管理步入規(guī)范化、法制化的軌道。

第六，以深化各項(xiàng)改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。全力做好免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)工作，我市作為全省免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)縣，按照“先行一步、大膽嘗試”的原則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、措施三到位，較好地完成了為全省改革出經(jīng)驗(yàn)、趟路子的任務(wù)，在全省交流了經(jīng)驗(yàn)。通過全部免征農(nóng)業(yè)稅改革，鄉(xiāng)村資源配置得到優(yōu)化,鄉(xiāng)村財(cái)經(jīng)運(yùn)行方式更加規(guī)范，鄉(xiāng)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)得到保障，公共財(cái)政體制下的農(nóng)村義務(wù)教育體制、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制、農(nóng)村社會(huì)保障體系初步確立,全市農(nóng)民直接增收490.7元,撤并4鄉(xiāng)7村,精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員276人，化解鄉(xiāng)村債務(wù)1，500萬元，解決42件涉及8，580畝土地的承包糾紛案件。積極推進(jìn)糧食流通體制改革，按照全省糧改工作部署，全市11家國有糧食購銷企業(yè)均按照《公司法》進(jìn)行了股份制改造，2，378名“老人”納入并軌申報(bào)對(duì)象，完成了“老糧”和“老帳”的清查工作。積極開展農(nóng)村信用社改革，增資擴(kuò)股額達(dá)到1.022億元。穩(wěn)步實(shí)施企業(yè)并軌試點(diǎn)工作，完成了涉及并軌的315戶企業(yè)的調(diào)查工作，在13戶企業(yè)先行試點(diǎn)推開并軌工作。較好地完成了老萊監(jiān)獄、齊鐵分局2戶企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成事業(yè)單位改革“回頭看”活動(dòng)，28家事業(yè)單位進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，142家事業(yè)單位全部實(shí)行了工資活化。

第七，以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。為了把我市

建設(shè)成為一個(gè)綜合實(shí)力強(qiáng)盛、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化、服務(wù)功能齊全、人民生活富裕、精神文明發(fā)達(dá)、社會(huì)事業(yè)興旺的和諧社會(huì)，我們始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科教、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的改革和發(fā)展。大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到51%，“普九”成果得到鞏固和提高，投入938.4萬元完成危房改造項(xiàng)目30所17，186平方米，人才中心功能得到進(jìn)一步完善，并成功地舉辦了人才交流會(huì)。全面普及電子政務(wù)，完成了政府網(wǎng)站改造升級(jí)。蓬勃開展群眾文體活動(dòng)，順利通過了全國文化先進(jìn)縣復(fù)檢。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、衛(wèi)生院實(shí)行垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)得到恢復(fù)和發(fā)展。“利民行動(dòng)”效果顯著，50件利民實(shí)事件件有著落。繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天工程”，環(huán)保指數(shù)始終保持優(yōu)良。高度重視安全生產(chǎn)，全年無重特大安全事故。全力抓好安定穩(wěn)定工作，一方面，在認(rèn)真解決新訪的同時(shí)，扎實(shí)開展以解決積案和纏訪為重點(diǎn)的信訪會(huì)戰(zhàn)，越級(jí)訪數(shù)量有所下降；另一方面，高度重視城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的救助工作，全年共發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)救濟(jì)金1，300萬元，城鎮(zhèn)低保金額由49元提高到60元。此外，我們?nèi)赀€發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金 3，860萬元，新增參保職工2,937人，實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放；發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金243.5萬元，完成國有企業(yè)和三資企業(yè)參保率100%，集體和私營企業(yè)參保率70%，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體民辦企業(yè)單位和其他單位參保率90%；14，116人次實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，完成年計(jì)劃的108%。在推進(jìn)“平安訥河”創(chuàng)建活動(dòng)中，我市各類治安案件結(jié)案率達(dá)95%，刑事案件偵破率達(dá)54.3%，不但鞏固了全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市四連冠成果，而且還代表黑龍江省順利通過國家驗(yàn)收。

盡管2004年我市的各項(xiàng)工作都取得了一定的成績，但體制性、結(jié)構(gòu)性、生態(tài)性矛盾還比較突出，具體表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)重、二產(chǎn)輕、三產(chǎn)低水平；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平偏低，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合整治工作壓力較大；現(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模小、拉動(dòng)力弱，產(chǎn)品科技含量低，精深加工企業(yè)和叫得響的拳頭產(chǎn)品過少，缺少立市型的利稅大戶；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，城區(qū)功能配置不盡合理等矛盾突出，缺乏無害化垃圾處理系統(tǒng)和污水處理設(shè)備；受國家政策調(diào)整的影響，財(cái)政收入銳減，各項(xiàng)改革需地方財(cái)政匹配的資金增多，加劇了地方財(cái)政困難，致使社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入嚴(yán)重不足。這些問題需要在以后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、2005年工作思路和任務(wù)

2005年是“十一五”計(jì)劃的第一年，也是訥河經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)資源整合，加快調(diào)整創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，切實(shí)提高城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十強(qiáng)縣”位次前移。主要預(yù)期目標(biāo)是：2005年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)577,000萬元，財(cái)政收入12,685萬元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額112,000萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5,270元，農(nóng)村人均收入3,300元，同比分別增長10%、5%、12%、5.8%、10%。重點(diǎn)做好以下工作：

第一，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高科技貢獻(xiàn)率，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)區(qū)工業(yè)化步伐。加大投融資力度，依靠科技進(jìn)步和龍頭牽動(dòng)，把畜牧業(yè)建設(shè)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，立足資源優(yōu)勢(shì)，積極打造立市工業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)化為核心、以項(xiàng)目建設(shè)為突破口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，使工業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，按照縣區(qū)企業(yè)民營化、骨干企業(yè)集團(tuán)化的目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)未改制企業(yè)的指導(dǎo)，加快改制步伐，盡快做到國有資本全部退出、國有職工身份全部置換、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制徹底轉(zhuǎn)變。加快在建項(xiàng)目建設(shè)，使九三油脂有限公司松嫩分公司、昌遠(yuǎn)生物科技有限公司、宏立明膠廠等對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大拉動(dòng)力的項(xiàng)目盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。按照民辦、民有、民受益的原則，加大鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)力度，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓民間資本、外來資本、金融資本充分參與企業(yè)改制、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、市政建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等諸多領(lǐng)域，壯大民營經(jīng)濟(jì)群體。

第三，樹立富民理念，大力提升第三產(chǎn)業(yè)。將充分就業(yè)作為增加城鄉(xiāng)群眾收入的治本措施，在使剩余勞動(dòng)力、下崗職工“走出去”同時(shí)，突出發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提高勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移率和職工就業(yè)再就業(yè)率。按照城市整體規(guī)劃，逐步完善城鎮(zhèn)配套建設(shè)，提升城市建設(shè)水平，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注入現(xiàn)代管理理念，加快餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)上檔次、上水平。

第四，改善投資環(huán)境，全力推進(jìn)招商引資。把招商引資和改善環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來，深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大宣傳力度，創(chuàng)新招商方式，推進(jìn)環(huán)境引商、全民招商、載體納商和政策富商，加快大項(xiàng)目建設(shè)。

第五，強(qiáng)化配套建設(shè)，完善城鄉(xiāng)各項(xiàng)改革。創(chuàng)新人員聘用、效益分配等制度，推動(dòng)事業(yè)單位改革向縱深發(fā)展。加大對(duì)已改制企業(yè)的指導(dǎo)、扶持力度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代管理制度，激發(fā)企業(yè)活力。繼續(xù)扎實(shí)做好全部免征農(nóng)業(yè)稅改革的“六個(gè)完善”工作，讓農(nóng)民盡早享受改革帶來的實(shí)惠。完善城鎮(zhèn)、企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)保障體系。以解決“老糧、老人、老帳”問題為重點(diǎn)，推進(jìn)糧食購銷體制改革。

第六，注重以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，更加注重城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，走以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，促進(jìn)三個(gè)文明同步提高。

第七，堅(jiān)持常抓不懈，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。積極推進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。加強(qiáng)普法宣傳，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)信訪制度，穩(wěn)妥做好移民工作。全力抓好扶貧解困，依法完善社會(huì)保障體系，拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道，保證城鄉(xiāng)群眾安居居樂業(yè)。

第二篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)匯報(bào)

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況匯報(bào)

（2012年6月）

市委、市政府組織各區(qū)、鎮(zhèn)赴蘇浙學(xué)習(xí)之后，我們對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路、新目標(biāo)和新措施，以利于強(qiáng)力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。1-6月份，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.8億元，同比增長36%，占任務(wù)65%；固定資產(chǎn)投資完成4.46億元，同比增長76%，占任務(wù)148%；地方財(cái)政收入完成648.35萬元，同比增長21.5%；招商引資任務(wù)完成3.65億元，占任務(wù)的182.5%；新增個(gè)體工商戶69家，個(gè)體私營企業(yè)15家，占任務(wù)的77%。

一、以新一輪的思想大解放，再掀趕超跨越、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。6月11日下午，立即召開黨委政府成員會(huì)議，貫徹傳達(dá)考察學(xué)習(xí)情況和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究在全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)方案。當(dāng)晚印發(fā)學(xué)習(xí)材料260份。6月12日，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村兩委成員、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人、各企業(yè)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)市、區(qū)考察期間的會(huì)議精神，圍繞貫徹落實(shí)好市委、市政府提出的“三高一大”工作總要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“思想再解放，境界再提升，目標(biāo)再拔高，落實(shí)再高效”的主題活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)整、理清工作思路，拔高工作目標(biāo)，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐，用學(xué)習(xí)的成果，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。要求鎮(zhèn)村干部，每天都要學(xué)習(xí)《萊蕪日?qǐng)?bào)》、1萊蕪電視臺(tái)報(bào)道的講話和經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)照先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)促發(fā)展。第一時(shí)間，迅速在全鎮(zhèn)掀起了新一輪解放思想，提升境界，奮起趕超，科學(xué)跨越的熱潮。

二、以高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)為第一追求，進(jìn)一步理清思路，調(diào)高目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速膨脹發(fā)展。對(duì)比江浙，我們更加深刻感受到“三高一大”工作總要求的重要性和必要性，我們研究確定了“東部電線電纜，西部新材料，南部新能源，北部生態(tài)旅游，中部加快城鎮(zhèn)化”的產(chǎn)業(yè)及鎮(zhèn)域發(fā)展布局，利用3年時(shí)間，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元，利稅3億元，5年之內(nèi)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到70億元，利稅7億元，確保地方財(cái)政收入每年保三爭(zhēng)四目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，到2015年地方財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到5000萬元。在鎮(zhèn)政府以東，打造占地1000畝的電線電纜產(chǎn)業(yè)園。努力建設(shè)山東省電線電纜特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮科虹、振泰兩大龍頭作用，加大線纜相關(guān)企業(yè)的引進(jìn)力度，牢牢抓住電線電纜這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)定信心，將產(chǎn)業(yè)集群打造好，將品牌做大做強(qiáng)，建成在全國具有影響力的線纜制造產(chǎn)業(yè)基地，打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高峰”。今年在建的科虹線纜產(chǎn)業(yè)園，5萬平方米的車間7月底建設(shè)完成，8月份安裝設(shè)備，10月份四條中高壓生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，同時(shí)新開工建設(shè)6.6萬伏橡套線纜項(xiàng)目，750千伏超高壓立塔、7000平方米研發(fā)中心，著手核電電纜項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。豪泰特纜項(xiàng)目2萬平方米的車間7月上旬建設(shè)完成，8月份進(jìn)行

設(shè)備安裝，9月份投產(chǎn)。在鎮(zhèn)政府以西規(guī)劃建設(shè)1000畝的新材料產(chǎn)業(yè)園。加快中小企業(yè)發(fā)展和儲(chǔ)備，實(shí)行捆綁發(fā)展，聚小成大，建立新型材料產(chǎn)業(yè)集群，打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“群山”。目前，一期入園項(xiàng)目5個(gè)，2家已經(jīng)投產(chǎn)，3家已開工建設(shè)，正在洽談的還有7家，力爭(zhēng)利用5年的時(shí)間，引進(jìn)中小企業(yè)30家，產(chǎn)值到達(dá)20億元，利稅2億元。在南部三平洲村，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)。6月14日與中電（香港）集團(tuán)公司主動(dòng)對(duì)接，就施工便道、變電升壓站、成立指揮部等事宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，加快項(xiàng)目推進(jìn)。該項(xiàng)目總投資10億元，分2期實(shí)施，一期投資5億元，建設(shè)33臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，架設(shè)風(fēng)力電網(wǎng)，計(jì)劃于2012年7月開工，年底建設(shè)完成；二期投資5億元，建設(shè)33臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和風(fēng)力變電站，計(jì)劃于9月開工，2013年建設(shè)完成。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年發(fā)電量達(dá)到50萬兆，產(chǎn)值30億元，利稅3億元。將成為全市新能源產(chǎn)業(yè)的典型示范工程。在鎮(zhèn)政府以北，建設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托青石關(guān)、齊魯古道、平洲頂?shù)葰v史遺跡，管家莊村與淄博天恒集團(tuán)、大英章村與萊蕪創(chuàng)富集團(tuán)合作，就望魯山等景區(qū)實(shí)施開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞齊魯文化、齊魯長勺之戰(zhàn)、中國八極拳基地、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)做好山區(qū)特色文化旅游的文章，建設(shè)萊蕪北部旅游名鎮(zhèn)。在政府駐地建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，定位于萊蕪北部特色產(chǎn)業(yè)化重鎮(zhèn)，集中精力完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)

規(guī)劃，按照30000人的居住規(guī)模來謀劃XX的發(fā)展，當(dāng)前重點(diǎn)圍繞大項(xiàng)目搞好配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三、以深化落實(shí)為根本，將學(xué)習(xí)成果落到實(shí)處，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

以市場(chǎng)化的思路深化落實(shí)。企業(yè)大發(fā)展，資金、人才、管理是關(guān)鍵，當(dāng)前我們不僅關(guān)注企業(yè)投入、進(jìn)度，更關(guān)心企業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。為此，針對(duì)資金問題，我們鼓勵(lì)企業(yè)通過市、區(qū)金融辦規(guī)范運(yùn)作上市及風(fēng)投工作；針對(duì)人才問題，強(qiáng)化與名牌高校、研究院所加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)籌做好人才梯隊(duì)建設(shè)；在鎮(zhèn)政府以西規(guī)劃建設(shè)占地100畝的人才集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)樓房20棟，專家公寓20棟，將公共服務(wù)資源向該區(qū)域集中，形成招賢納才的良好環(huán)境。加快天然氣、電力雙線保障、標(biāo)準(zhǔn)化中心學(xué)校、衛(wèi)生院及派出所升級(jí)改造等工程的實(shí)施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)氛圍。通過土地增減掛鉤為項(xiàng)目建設(shè)增加土地容量，今年西平洲掛鉤試點(diǎn)已通過驗(yàn)收32畝，橫頂村還未立項(xiàng)，已完成復(fù)耕土地39畝，同時(shí)東車幅、張家臺(tái)、下崔等村前期工作已準(zhǔn)備充分，立項(xiàng)批復(fù)后即可加快實(shí)施。

以一線工作深化落實(shí)。圍繞新目標(biāo)和項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，重新調(diào)整工作布局，要求黨政負(fù)責(zé)人每天一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，在一線發(fā)現(xiàn)問題，抓推進(jìn)。鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不定期對(duì)包項(xiàng)目責(zé)任人服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行督查，并做好督查記錄；實(shí)行包項(xiàng)目責(zé)任人“日總結(jié)、周匯報(bào)”，以督查促落實(shí)，確保包項(xiàng)目責(zé)任人撲下身子，搞服務(wù)、促進(jìn)度。

以作風(fēng)轉(zhuǎn)變深化落實(shí)?！爸斡埂?，在一線提升能力，要求鎮(zhèn)村干部摒棄自甘落后、不求有功但求無過的思想，提振精氣神，在項(xiàng)目一線學(xué)習(xí)幫辦，增長才干。目前，鎮(zhèn)政府下發(fā)文件，進(jìn)一步明確發(fā)展個(gè)體工商戶和個(gè)體私營企業(yè)是各村重要工作內(nèi)容，將發(fā)展個(gè)體工商戶及私營企業(yè)任務(wù)進(jìn)行量化分配，明確任務(wù)目標(biāo)，對(duì)完成情況一周一通報(bào)，同時(shí)作為年終實(shí)績考核和評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，讓一部分具有經(jīng)營能力的個(gè)人走上規(guī)范發(fā)展的路子，為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)?！爸螒小?，在一線服務(wù)項(xiàng)目，要求鎮(zhèn)村干部摒棄畏難發(fā)愁、懶散落后的行為，務(wù)實(shí)勤政，在一線抓具體事，大事小事都要抓，沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)搞服務(wù)。針對(duì)村集體發(fā)展困難、無集體收入的實(shí)際，為解決統(tǒng)籌發(fā)展問題，開展XX鎮(zhèn)“五畝地示范田“工程，要求村兩委，集體種植金銀花、XX蜜有機(jī)桃、桔梗等經(jīng)濟(jì)作物，保證村集體正常辦公經(jīng)費(fèi)不低于30000元。“治慢”，在一線提高效率，要求鎮(zhèn)村干部摒棄效率低下、疲于應(yīng)付、貽誤工作的現(xiàn)象，立說立行，推進(jìn)項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！爸涡U”，在一線改進(jìn)作風(fēng)，要求鎮(zhèn)村干部摒棄服務(wù)態(tài)度差、溝通能力差、吃拿卡要的行為，嚴(yán)格按照“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”的要求，盡全力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

第三篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研匯報(bào)

關(guān)于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、“兩田制”清理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面 的基本情況與下步打算

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)情況（農(nóng)業(yè)部分）

我縣緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效這一中心，堅(jiān)持“兩調(diào)兩轉(zhuǎn)”，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?！皟烧{(diào)”：一是調(diào)整工作著力點(diǎn)，先抓流通后抓生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，發(fā)展地產(chǎn)品市場(chǎng)和流通經(jīng)濟(jì)合作組織。目前，全縣有8種無公害農(nóng)產(chǎn)品獲得了產(chǎn)地認(rèn)定，34種農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)14個(gè)，經(jīng)濟(jì)合作組織70個(gè)。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)，著力調(diào)強(qiáng)以花生、瓜菜、桑煙為重點(diǎn)的種植業(yè)，以板栗為重點(diǎn)的林果業(yè)，調(diào)大以牛豬雞規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)。全縣花生、瓜菜、桑煙、林果種植面積穩(wěn)中有升，特別是畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，今年以來，全縣新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，養(yǎng)殖大戶100個(gè)，使全縣養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶分別達(dá)到**個(gè)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重達(dá)到36%?！皟赊D(zhuǎn)”：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。立足我縣的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前，全縣各類農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)發(fā)展到*家，帶動(dòng)基地*萬畝、農(nóng) 戶*萬戶。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展“組團(tuán)式”、“整建制”勞務(wù)輸出，1－4月份全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力*萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2億元。**鎮(zhèn)在勞務(wù)輸出工作中，注意選準(zhǔn)勞務(wù)站建設(shè)、拳頭項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民工培訓(xùn)三個(gè)切入點(diǎn)，不斷擴(kuò)大輸出規(guī)模，每年有組織輸出勞動(dòng)力*多人，增加財(cái)政收入*多萬元，成為名副其實(shí)的“打工鎮(zhèn)”。

困難及問題：主要是嚴(yán)格的土地政策與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營存在著突出矛盾；龍頭企業(yè)規(guī)模小帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的能力弱；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度相對(duì)較低，農(nóng)產(chǎn)品檔次不高等。

下步打算：農(nóng)業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，必須抓住農(nóng)業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，夯實(shí)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為著力點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)要放在優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，向科技要產(chǎn)量、要質(zhì)量、要效益上，把調(diào)整的方向放在市場(chǎng)需求上。糧食生產(chǎn)，要以擴(kuò)大間作套種、提高復(fù)種指數(shù)為重點(diǎn)，穩(wěn)定糧食種植面積，并加強(qiáng)良種、先進(jìn)栽培管理技術(shù)的研究開發(fā)，大力推廣實(shí)用科學(xué)技術(shù)，依靠科技不斷提高糧食單產(chǎn)水平。蔬菜生產(chǎn)，要在穩(wěn)定蔬菜面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大反季節(jié)種植 和設(shè)施化栽培，大力發(fā)展高檔菜、精細(xì)菜，突出發(fā)展綠色、無公害蔬菜和出口創(chuàng)匯品種。茶葉生產(chǎn)，要努力擴(kuò)大生產(chǎn)面積，爭(zhēng)取新增茶園面積*畝。桑煙生產(chǎn)，要繼續(xù)加大扶持力度，穩(wěn)定并適度擴(kuò)大桑煙面積?；ㄉa(chǎn)，要進(jìn)一步提高花生區(qū)域化布局水平和加工增值能力。同時(shí)，調(diào)優(yōu)以板栗為重點(diǎn)的林果業(yè)，調(diào)大以牛豬雞規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)，并大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)。

（二）以培植壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)抓好三個(gè)“一批”。一是培植一批龍頭企業(yè)。發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持扶持與新上并舉。一方面，抓好****等現(xiàn)有規(guī)模以上龍頭企業(yè)的扶持，在積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)申報(bào)1—2家省級(jí)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金、政策支持。另一方面，要結(jié)合招商引資工作，大力引進(jìn)新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新上一個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，不能再有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)。堅(jiān)持先抓流通后抓生產(chǎn)，圍繞蔬菜、花生、畜牧、林果等產(chǎn)業(yè)，抓好****等一批專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)模擴(kuò)大和規(guī)范化建設(shè)，形成一批功能齊全、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)和大購大銷、深購遠(yuǎn)銷的外埠批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在縣外、省外的市場(chǎng)份額。三是發(fā)展一批流通合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持“民辦、民營、民受益”的原則，大力培植各類社會(huì)中介組織，提高農(nóng)民的組織化和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化 程度?！?/p>

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要繼續(xù)搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)爭(zhēng)創(chuàng)工作。二要注重市場(chǎng)開拓，充分發(fā)揮現(xiàn)有品牌的作用，提高現(xiàn)有品牌的質(zhì)量和知名度，實(shí)現(xiàn)品牌效益。三要在繼續(xù)健全無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作規(guī)程的基礎(chǔ)上重點(diǎn)搞好技術(shù)操作規(guī)程的推廣工作，使基地農(nóng)民自覺按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)引、實(shí)施和管理，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年，中央和省委、省政府繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列政策和措施。我們將抓住這個(gè)機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)引工作。一要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)引。突出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這個(gè)重點(diǎn)，積極組織篩選項(xiàng)目，搞好論證，建立項(xiàng)目庫，走出去，引進(jìn)來。二要搞好在建項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)責(zé)任制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量責(zé)任制等適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的項(xiàng)目管理新機(jī)制，確保建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；落實(shí)好結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，提高開發(fā)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。三要進(jìn)一步整合項(xiàng)目、資金。培育農(nóng)村沼氣集中聯(lián)戶供氣、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)上檔次。

二、兩田制清理（土地延包）情況

我縣有**個(gè)村有延包任務(wù)，占總村數(shù)的85%，需延包面積** 萬畝，占總耕地面積的23.4%。截至4月底，全縣已有*村完成了延包任務(wù)，延包面積*萬畝，分別占75.6%，79.9%。

在具體工作中，我縣突出抓了“三公開、兩監(jiān)督、一調(diào)度”的措施。一是推行了“三公開”。即延包面積、延包標(biāo)準(zhǔn)和延包程序向群眾公開。土地延包之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了充分的調(diào)查摸底，將每個(gè)村的土地總面積、已延包面積、未延包面積、機(jī)動(dòng)地面積和參與延包的總?cè)藬?shù)及已分配土地情況全部向群眾公開。同時(shí)，針對(duì)不同的地力、地況和投入情況所制定了不同的分配標(biāo)準(zhǔn)以及延包的具體程序，詳細(xì)地進(jìn)行了張榜公布，確保每個(gè)群眾心中都有一把“尺子”。二是推行了“兩監(jiān)督”。即邀請(qǐng)老干部、群眾代表進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。各村從土地丈量、面積折實(shí)、土地定級(jí)、制定方案、劃分地塊到抓鬮分地、簽發(fā)證書的全過程，都邀請(qǐng)老干部和群眾代表參加，充分發(fā)揮老干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、堅(jiān)持黨的政策和秉公直言的監(jiān)督作用，得到了群眾的依賴和認(rèn)可。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)揮廣大群眾的跟蹤監(jiān)督作用。三是推行了“一調(diào)度”。我縣抽調(diào)有關(guān)人員組成督導(dǎo)組，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村進(jìn)行調(diào)度督促。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)各村不同情況，劃分了好、中、差三類村莊，按照先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，在村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村莊中，先行試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，中等村迅速展開各項(xiàng)工作，給每個(gè)村莊制定了階段工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度表，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，對(duì)沒有按時(shí)完成階段工作計(jì)劃的，及時(shí)進(jìn)行督促。對(duì)出現(xiàn)問題的，迅速派駐工作組，幫助分析原因，制定相應(yīng)措施，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。對(duì)完成土地延包的，組織村集體及時(shí)與農(nóng)戶簽定了《土地經(jīng)營權(quán)證書》和《土地承包合同》，發(fā)放了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡》和《農(nóng)業(yè)稅完稅證》，并進(jìn)行建檔立制，規(guī)范管理，形成“一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的檔案化管理機(jī)制，起到了良好的示范帶動(dòng)作用，確保了推開一個(gè)，成功一個(gè)，鞏固一個(gè)。

存在的問題主要是：一是已完成“兩田制”清理的村都是工作好做的，剩余村莊存在問題較多，操作不當(dāng)易引發(fā)矛盾和上訪，需慎重對(duì)待；二是個(gè)別村莊因經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，仍打土地主意；三是后續(xù)工作較多，已完成的有存在機(jī)動(dòng)地超標(biāo)、經(jīng)濟(jì)園林未處理以及沒簽合同、沒變更經(jīng)營權(quán)證書等。

下步打算：一是因地制宜、因村施策，推進(jìn)“兩田制”清理整頓工作順利進(jìn)行。針對(duì)我縣瓜菜、畜牧、桑煙各種經(jīng)濟(jì)園林等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入中占到了很大比重，同時(shí)也是這次需要延包的主要部分，按照“既嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，又要保護(hù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的延包工作原則，在嚴(yán)格執(zhí)行土地延包政策的前提下，重點(diǎn)保護(hù)已發(fā)展起來的瓜菜大棚、養(yǎng)殖小區(qū)和經(jīng)濟(jì)園林，避免因土地承包關(guān)系調(diào)整而導(dǎo)致毀棚、毀園等現(xiàn)象發(fā)生。給予原承包戶“四權(quán)”政策：即優(yōu)先延包權(quán)、流轉(zhuǎn)延包權(quán)、以退頂分權(quán)、優(yōu)先承包機(jī)動(dòng)地權(quán)，這樣群眾容易接受，又保護(hù)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是切實(shí)搞 好土地延包后續(xù)工作的完善，主要是清理尾巴，建立臺(tái)賬及相關(guān)制度等。三是切實(shí)重視土地延包引發(fā)的來信來訪事件，積極做好宣傳引導(dǎo)工作，化解土地糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

三、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)降低農(nóng)業(yè)稅率和取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，取消了除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是將*萬份全省統(tǒng)一負(fù)責(zé)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放到農(nóng)戶手中，并嚴(yán)格按卡征稅。三是進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”籌資管理。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”的籌資范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和議事規(guī)則，禁止將“一事一議”籌資變成固定收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行上限控制，籌資額每人每年不準(zhǔn)超過15元。四是嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”：即涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額制、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。

存在的問題主要是：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門仍有亂收費(fèi)現(xiàn)象，部分村莊報(bào)刊訂閱超額，存在各種贊助、捐款現(xiàn)象。

下步打算：一是進(jìn)一步提高對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性。二是嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理制度。三是對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行一次認(rèn)真清理。四是深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。五是嚴(yán)格執(zhí)行取消農(nóng)村“兩工”政策。六是全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”。

四、勞務(wù)輸出情況 堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作作為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，積極搞好勞務(wù)輸出，努力把農(nóng)民變民工、變職工、變市民，增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入。目前，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力*萬人，其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移*萬人，縣外轉(zhuǎn)移*萬人，農(nóng)民人均純收入總量和增長部分，來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重分別達(dá)到。

一是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持以建設(shè)加工制造業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，積極推進(jìn)工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，著力培植壯大了農(nóng)用車、石材、紡織、生態(tài)食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，擴(kuò)大了農(nóng)民增收空間。其中，農(nóng)用車行業(yè)形成了以**為龍頭，以*家規(guī)模以上企業(yè)為主要配套廠家，以遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的*家配套企業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)鏈條，從業(yè)農(nóng)民達(dá)*萬余人。全縣石材加工業(yè)戶已達(dá)*多家，從業(yè)農(nóng)民工*萬人。工藝品加工業(yè)以***公司為龍頭，輻射帶動(dòng)一定規(guī)模的加工點(diǎn)20多處，從業(yè)農(nóng)民2萬多人。堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要手段，制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》等一系列優(yōu)惠政策，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集貿(mào)市場(chǎng)從事餐飲、商貿(mào)、運(yùn)輸、加工等行業(yè)的個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)以及進(jìn)行合法經(jīng)營的農(nóng)村流動(dòng)性商販，均免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)，極大地促進(jìn)了民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)收入占國民經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到14%。

二是努力搞好勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力縣外轉(zhuǎn)移。大力加強(qiáng)了勞務(wù)輸出基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作 “六到位”，設(shè)立了**勞務(wù)合作辦公室，在全縣*處鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，在縣外建立了**個(gè)輸出基地，形成了“上下相通、內(nèi)外相連”的管理服務(wù)體系。認(rèn)真開展了農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查，落實(shí)了外出務(wù)工“兩證一卡”制度，對(duì)務(wù)工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依法為勞務(wù)人員爭(zhēng)取調(diào)資、保險(xiǎn)、工傷事故處理等方面的權(quán)益。特別是圍繞提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量，充分利用縣農(nóng)廣校、職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，切實(shí)加強(qiáng)了教育培訓(xùn)。去年以來，全縣共投資*多萬元對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行了跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和陽光培訓(xùn)項(xiàng)目等技術(shù)培訓(xùn)，舉辦定向培訓(xùn)班*余個(gè)，涉及十幾個(gè)熱門專業(yè)，培訓(xùn)人員達(dá)*多人。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境?？h里成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見》，建立健全了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民，允許其將土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有償轉(zhuǎn)讓。降低了農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工門檻，做到了“四取消四建立”，即：取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)工種限制，建立統(tǒng)一的就業(yè)制度；取消企業(yè)使用農(nóng)村勞動(dòng)力行政審批權(quán)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)就業(yè)體制；取消“臨時(shí)工”、“農(nóng)民工”身份和戶口界限，建立規(guī)范的勞動(dòng)合同制度，實(shí)行同工同酬；取消農(nóng)民工子女入學(xué)借讀辦法，建立就近免費(fèi)入學(xué)制度，與城鎮(zhèn)居民子女享有同等的受教育權(quán)力。目前，我縣先后精減就業(yè)審批項(xiàng)目11項(xiàng)，清 理就業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目20個(gè)。進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系，積極開展基本養(yǎng)老保障擴(kuò)面工作，把外商投資企業(yè)、民營企業(yè)職工和個(gè)體工商戶逐步納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，解除了進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂。

下步打算：進(jìn)一步加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去，不僅可以增加外出務(wù)工收入，而且可以增加在家務(wù)農(nóng)農(nóng)民對(duì)土地等生產(chǎn)要素的占有量，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入。今后，我們將轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)民科技素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)重要職能，依托新世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)組織好農(nóng)民培訓(xùn)，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。

第四篇：鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研匯報(bào)材料

鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研匯報(bào)材料

鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研匯報(bào)材料

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn) 三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)：全鄉(xiāng)蔬菜種植面積已達(dá)0畝，其中核心區(qū)大棚蔬菜面積4000畝，已創(chuàng)建桃花、綠康兩個(gè)國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，在滁州龍?bào)创蟮澜⒕G康公益性菜場(chǎng)一處，直銷瓜果蔬菜。如今正在按照縣委、縣政府提出的“將桃花蔬菜打造成長三角知名品牌”的要求，已與寧供集團(tuán)和眾彩集團(tuán)簽訂長期供銷協(xié)議，月供凈菜100噸。瓜果產(chǎn)業(yè)：全鄉(xiāng)瓜果面積發(fā)展到23000畝，其中油桃8000畝，瓜果15000畝，今年新增瓜果、桃樹面積6000畝；仰山村被省農(nóng)委確定為“一村一品”示范村，全村

80%的土地種植油桃，畝均純收入5000－6000元。畜禽養(yǎng)殖業(yè)：充分利用長山片的大面積山場(chǎng)擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖的范圍、規(guī)模，全鄉(xiāng)年出欄豬、牛、羊百頭牲畜以上達(dá)30戶，年出雞、鴨、鵝萬只禽產(chǎn)品以上達(dá)10戶。成立三家規(guī)模以上養(yǎng)殖專業(yè)合作社，創(chuàng)建2家標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖區(qū)，引領(lǐng)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。旅游業(yè)風(fēng)生水起。利用長山林場(chǎng)、止馬嶺、東寺港水庫；大港水庫、屯倉水庫上游；張山特色狗骨頭飯店；蔬菜大棚種植區(qū)；經(jīng)濟(jì)果林示范區(qū)；生豬養(yǎng)殖示范區(qū)；水禽養(yǎng)殖示范區(qū)；312省道意農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園；長山東升生態(tài)林業(yè)園等旅游資源，打造“四季美好張山”，開發(fā)以“春季賞花踏青、夏季品嘗瓜果、秋季分享收獲、冬季溫室采摘”為主的一年四季特色旅游項(xiàng)目。以來先后成功舉辦了鄉(xiāng)首屆桃花節(jié)、鄉(xiāng)首屆采桃節(jié)，“中國滁州桃文化旅游節(jié)”等大型旅游節(jié)，充分展示了張山生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果，提升了張山的知名度和美譽(yù)度，在縣內(nèi)外引起廣泛

關(guān)注。

林下經(jīng)濟(jì)正在崛起。近年來，通過植樹造林、退耕還林等工程，全鄉(xiāng)森林面積已發(fā)展到12700畝，其中國家保護(hù)公益林400畝、生態(tài)用材林5000畝、經(jīng)濟(jì)林7000畝、花卉和苗圃300畝，為發(fā)展以“林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游”為主的林下經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的條件。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?5039人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員13408人。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全鄉(xiāng)企業(yè)數(shù)44個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)29個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值截止6月底完成9354萬元，截止7月底預(yù)計(jì)完成11084萬元。固定資產(chǎn)投資截止7月完成3030萬元。

財(cái)政收入：截止7月完成地稅372萬 學(xué)校數(shù)量：初級(jí)中學(xué)一所，九年一貫制學(xué)校一所，完小5所，教學(xué)點(diǎn)3個(gè)。農(nóng)民純收入：10650元 特色養(yǎng)殖和種植情況：以蔬菜種植、瓜

果種植、畜禽養(yǎng)殖為主的三大產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，在意農(nóng)園和桃花蔬菜基地共新增養(yǎng)殖水面400畝，用于養(yǎng)殖無公害泥鰍、龍蝦等。

三、主要發(fā)展思路和工作經(jīng)驗(yàn) 發(fā)展思路： 圍繞一個(gè)目標(biāo)：增加農(nóng)民收入。做好兩篇文章：一抓常規(guī)農(nóng)業(yè)，確保糧食生產(chǎn)安全；二抓生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。提升三大產(chǎn)業(yè)：蔬菜種植業(yè)；林果種植業(yè)；禽畜養(yǎng)殖業(yè)。打造四季美好張山：春季賞花踏青；夏季品償瓜果；秋季分享收獲；冬季溫室采摘。工作經(jīng)驗(yàn)：

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)揮資源、地緣等優(yōu)勢(shì)，鞏固提高現(xiàn)有的瓜果、棚室蔬菜產(chǎn)業(yè)。一是在堅(jiān)持品種多元化的基礎(chǔ)上，鞏固提升傳統(tǒng)品種，引進(jìn)推廣優(yōu)良品種，積極打造特色品種，重點(diǎn)引進(jìn)適合在我鄉(xiāng)種植的、經(jīng)濟(jì)效益好的品種，目前正在推廣種植10新品種；二是通過強(qiáng)化職能部門的技術(shù)服務(wù)，提

升全鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)水平，加大無害化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的宣傳和監(jiān)管力度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)控和產(chǎn)品檢測(cè)。三是按照縣委、縣政府提出的“將桃花蔬菜打造成長三角知名品牌”的要求，重視打造產(chǎn)品形成品牌，重視包裝產(chǎn)品宣傳品牌，借助“桃花”、“徽來陽”兩個(gè)蔬菜品牌，著力抓好蔬菜產(chǎn)品加工，打造優(yōu)質(zhì)高檔的蔬菜品牌。

整合資源，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展興城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，鄉(xiāng)加大投入，“借市興城”，以集貿(mào)市場(chǎng)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，由縣二建公司投資7300萬元的張山集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目正在建設(shè)中，建成后將徹底改善鄉(xiāng)集鎮(zhèn)面貌，對(duì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、布局合理、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要意義?？茖W(xué)規(guī)劃，建設(shè)美好鄉(xiāng)村

按照“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美、興業(yè)富民生活美、生態(tài)宜居村莊美”的總體要求，緊緊圍繞

“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)同文明創(chuàng)建相結(jié)合，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。重點(diǎn)突出桃花、茍灘、張山三個(gè)中心村建設(shè)；治理改造張郢、胡莊等10個(gè)自然村。

強(qiáng)力招商，推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。

通過政策傾斜、市場(chǎng)建設(shè)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等多項(xiàng)措施，在培育三友木業(yè)、華陽玻璃、安徽長石等鄉(xiāng)域企業(yè)上規(guī)模的同時(shí)，利用資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力招商，引進(jìn)的滁州石材制品項(xiàng)目已簽訂意向性協(xié)議，康健新型墻體材料項(xiàng)目和文輝混凝土項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，由縣二建公司投資7300萬元的張山集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目已完成規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)工作，“意農(nóng)園”項(xiàng)目和石固山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)中。精心包裝，打造一年四季特色旅游項(xiàng)目 以鄉(xiāng)萬畝桃花、瓜果、養(yǎng)殖基地、冬暖

式蔬菜大棚的特色產(chǎn)業(yè)和山水優(yōu)勢(shì)為依托，因地制宜開發(fā)旅游資源，打造一年四季特色旅游項(xiàng)目。春季賞花踏青：春季在千畝桃花盛開和萬木變綠的季節(jié)，由政府牽頭，舉辦桃花節(jié)、大型文藝演出、農(nóng)產(chǎn)品展銷等活動(dòng)，積極與旅行社對(duì)接，打造“春季賞花踏青之旅”。夏季品嘗瓜果：夏季在油桃、紫葉李、香瓜、西瓜、葡萄等上市季節(jié)，實(shí)行對(duì)外開放，通過舉辦“采桃節(jié)”，引導(dǎo)市民來果園、瓜園現(xiàn)場(chǎng)采摘瓜果。秋季分享收獲：秋季在觀賞東寺港、止馬嶺等自然風(fēng)景的同時(shí)收獲山芋、花生、板栗、草雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)野炊。冬季溫室采摘：在桃花蔬菜基地千畝冬暖式大棚內(nèi)親手采摘冬季西瓜、黃瓜、果品西紅柿等特色反季節(jié)蔬菜。

四、存在的問題及原因 一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，鄉(xiāng)本級(jí)財(cái)政收入薄弱，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)任務(wù)艱巨；發(fā)展工業(yè)企業(yè)用地指標(biāo)存在局限，難以形成產(chǎn)業(yè)鏈。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐有待加快，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，群眾發(fā)展意識(shí)需要轉(zhuǎn)變，增收渠道需進(jìn)一步拓寬。

三是集鎮(zhèn)配套設(shè)施有待進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)化水平低，人氣不旺，尚未形成集聚效應(yīng)。

四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，農(nóng)村發(fā)展缺乏大的綜合項(xiàng)目支撐。

五、要求和建議 整合資源，集中打造示范區(qū)，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)注入動(dòng)力。鄉(xiāng)人民政府 8月7日

第五篇：“鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)看變化”匯報(bào)材料

“鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)看變化”匯報(bào)材料

自XX年換屆以來，新一屆鄉(xiāng)黨委政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)人民，勵(lì)精圖治，奮力拼搏，各項(xiàng)工作均取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、基本情況

1、財(cái)政收入

通過幾年來鄉(xiāng)黨委政府的不懈努力，XX年以來，鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長，XX年完成199萬元財(cái)政收入，比XX年191萬無增長%；XX年年完成萬元，增長%；XX年完成萬元，增長%；XX年可望達(dá)到500萬元，財(cái)政收入提前實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)翻一番的目標(biāo)。

2、招商引資

緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力抓好招商引資，是本屆鄉(xiāng)黨委政府工作的重中之重。三年來共引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)（外資項(xiàng)目1個(gè)），農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。招商引資實(shí)際進(jìn)資共計(jì)8529萬元，其中XX年2200萬元，XX年年1765萬元，XX年4564萬元。武寧明珠彩印包裝有限公司、武寧鴻達(dá)亞克力有限公司、武寧恒遠(yuǎn)貴金屬有限公司、江西名派光電科技有限公司以及科爾飾品、晶晶飾品等一批項(xiàng)目成功落戶縣工業(yè)園。為改善我鄉(xiāng)稅源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長打下了良好的基礎(chǔ)。

3、集鎮(zhèn)建設(shè)

集鎮(zhèn)國土面積平方公里，現(xiàn)有住戶462戶，常住人口3810人。XX年以來，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促經(jīng)濟(jì)”的原則和創(chuàng)建文明衛(wèi)生平安集鎮(zhèn)建設(shè)的要求，鄉(xiāng)黨委政府下狠招、出重拳整治環(huán)境衛(wèi)生和秩序，并在此基礎(chǔ)上投入資金800余萬元進(jìn)行集鎮(zhèn)的美化、亮化、綠化、凈化和功能設(shè)施完善工作，一是投入60萬元修建和拓寬了新陽路、泉華至小學(xué)、中學(xué)至畜醫(yī)站三條水泥路；二是投入近200萬元接通集鎮(zhèn)自來水；三是總投資120萬元的車站和集貿(mào)市場(chǎng)正在建設(shè)，今年10月份可全部投入使用；四是投入150萬元新建3/35kv集鎮(zhèn)中型變電站；五是投入80余萬元用于集鎮(zhèn)的亮化、綠化、凈化工程建設(shè)，80只環(huán)保垃圾桶，70盞新路燈和380棵新栽桂花樹亮相街頭。XX年又成立了環(huán)衛(wèi)所和城管中隊(duì)，專職維護(hù)集鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔和秩序管理，通過幾年的努力，集鎮(zhèn)街容街貌煥然一新，市場(chǎng)管理、車輛停放井然有序，對(duì)內(nèi)對(duì)外形象明顯提升。

4、新農(nóng)村建設(shè)

XX年以來，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)在縣委縣政府和縣委農(nóng)工部的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，共建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)23個(gè)，其中省級(jí)點(diǎn)20個(gè)，市縣共建點(diǎn)3個(gè)，XX年省級(jí)點(diǎn)5個(gè)，市縣共建點(diǎn)2個(gè)。并且在新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)下，我們采取“培育典型，擴(kuò)大示范”的辦法，以“基地+農(nóng)戶+千家萬戶”的形式，扶持大戶，幫助小戶，帶動(dòng)千家萬戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模日益壯大，全鄉(xiāng)現(xiàn)有油茶面積XX余畝，100條以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)3個(gè)，存欄1100余頭，200畝以上規(guī)模水面養(yǎng)殖基地3個(gè)，總面積達(dá)1500余畝，其中規(guī)模較大的有面積800余畝的油茶基地、年產(chǎn)10萬筒的花園汝川食用菌基地、存欄800余頭的華昌良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)、面積200畝的新溪早熟梨果業(yè)基地、存欄200余頭的花園黃羊養(yǎng)殖基地，面積1000余畝的花園村庫灣水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等。同時(shí)，在藝邦裝飾公司的引導(dǎo)扶持下，橫路籍人士創(chuàng)辦的裝飾行業(yè)遍布全國各地，裝飾業(yè)已逐步成為橫路人民致富奔小康的主陣地。

5、為民辦實(shí)事

多渠道爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，全力為民辦實(shí)事一直是本屆黨委政府工作的重點(diǎn)，XX年以來，共投入資金3000余萬元，不斷改善交通、水利、文教衛(wèi)生和集鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批惠民、利民工程逐年建成。全鄉(xiāng)全部行政村和85%以上的組通上了水泥路或柏油路，90%以上的病險(xiǎn)水利工程得到了除險(xiǎn)加固。比較突出的工程有：投資140萬元的新溪水庫除險(xiǎn)加固工程，投資30萬元的棟石水庫除險(xiǎn)加固工程，投資200余萬元的集鎮(zhèn)自來水工程，投資200余萬元的上富石化希望小學(xué)、株林片區(qū)小學(xué)和新溪小學(xué)建設(shè)，投資20余萬元新建的鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院部，投資60余萬元新建的鄉(xiāng)文化大樓及投資近50萬元建設(shè)的各村新型合作醫(yī)療站等等。

6、農(nóng)村交通建設(shè)

農(nóng)村交通建設(shè)一直是本屆鄉(xiāng)黨委政府為民辦實(shí)事工作的重頭戲。換屆以來，鄉(xiāng)黨委政府每年都把交通建設(shè)列入工作計(jì)劃，通過《政府工作報(bào)告》向全鄉(xiāng)人民承諾。農(nóng)村交通建設(shè)幾年來共投入資金近XX萬元，全鄉(xiāng)共11個(gè)行政村全部通上水泥路或柏油路，104個(gè)村民小組組組通公路，其中88個(gè)村民小組通上了水泥路或柏油路，占總村民小組數(shù)的85%，XX年以來，全鄉(xiāng)共修建水泥路64公里，改造砂石路44公里，修建大小橋梁10座。全鄉(xiāng)交通條件大為改善。

7、社會(huì)安全穩(wěn)定

完善綜治目標(biāo)工作責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。XX年以來，我們始終把農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定放在十分突出的位置，切實(shí)抓好宣傳教育工作，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和安全生產(chǎn)定期檢查，積極開展領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和班子“入戶聽訴”活動(dòng)，認(rèn)真抓好治安防控、信息聯(lián)動(dòng)和建立處置重大突發(fā)事件機(jī)制的落實(shí)，把安全隱患和上訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。幾年來，全鄉(xiāng)未發(fā)生重大惡性安全生產(chǎn)事故，無重大惡性刑事、治安案件和群體性上訪事件發(fā)生，全鄉(xiāng)社會(huì)平安穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

二、看點(diǎn)簡介

1、橫路村油茶基地

橫路村油茶基地是橫路村村民劉道洋創(chuàng)辦的，分洞門和橫路兩處，總面積800余畝，洞門油茶基地于XX年建設(shè)，面積300余畝，橫路油茶基地于XX年底投資創(chuàng)建，面積500余畝，投入40余萬元，基地山場(chǎng)采取租賃承包和拍買方式，分別由承包人按100元/畝和1000元/畝租賃或買斷，承包期為30年，30年后按產(chǎn)量2：8比例分成。XX年建設(shè)的油茶基地去年已掛果采收，并成功申報(bào)省無公害綠色食品品牌，XX年建設(shè)的500畝油茶基地全部采用機(jī)械化作業(yè)，現(xiàn)已全部栽植完畢，且長勢(shì)良好。“鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)看變化”匯報(bào)材料