第一篇：湖南省民政廳2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

湖南省民政廳2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

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湖南省民政廳 時(shí)間：

2009-03-19 10:39

湖南省民政廳2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是：全面貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委五次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中央和省委保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革的精神抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》）的貫徹落實(shí)，為湖南民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

一、認(rèn)真貫徹中央和省委的重大決策部署，確保政令暢通

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話以及中央紀(jì)委三次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委五次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)議精神，召開(kāi)全省民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保全省民政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)中央和省委科學(xué)發(fā)展重大決策在民政系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，特別是要開(kāi)展對(duì)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況和省委關(guān)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”等重大政策措施落實(shí)情況的檢查，確保政令暢通，確保中央和省里的各項(xiàng)政策和要求在民政系統(tǒng)得到嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民政民生工作落實(shí)到位情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)災(zāi)后重建資金物資管理使用情況的檢查，認(rèn)真落實(shí)受災(zāi)群眾災(zāi)后安置和恢復(fù)重建等政策措施，確保救助政策落實(shí)到位，救助提標(biāo)落實(shí)到位。結(jié)合民政事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，加強(qiáng)民政在建的和準(zhǔn)備立項(xiàng)的工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央的有關(guān)規(guī)定，要對(duì)民政部門擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)大額度資金分配、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)情況的監(jiān)管。

二、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能，發(fā)揮成員單位的積極作用，形成“千斤重?fù)?dān)大家擔(dān)，人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核，充分發(fā)揮責(zé)任制在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。時(shí)刻保持對(duì)查辦案件的敏銳性，出現(xiàn)苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，出現(xiàn)違紀(jì)行為，一查到底，絕不讓腐敗行為在民政系統(tǒng)有藏身之處。

結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央頒布的《工作規(guī)劃》，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、會(huì)議、人事、財(cái)務(wù)、車輛、接待、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機(jī)率。已經(jīng)形成的制度，按照職責(zé)要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，如領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、任前和誡勉談話、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、人事方面的競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦制度，財(cái)務(wù)方面的接待報(bào)批制度，車輛管理方面私人用車登記繳費(fèi)制度等。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，認(rèn)真抓好省紀(jì)委全會(huì)提出的禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益6個(gè)方面要求的貫徹執(zhí)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步樹(shù)立和弘揚(yáng)良好風(fēng)氣

把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)促轉(zhuǎn)型，落實(shí)項(xiàng)目保增長(zhǎng)”主題月活動(dòng)的要求，把低保工作和農(nóng)村敬老院建設(shè)落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上，銳意改革，共克時(shí)艱。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉自覺(jué)性和主動(dòng)性

緊緊圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)這一主題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨員干部的教育。教育民政干部自覺(jué)遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，著力增強(qiáng)宗旨觀念，著力提高實(shí)踐能力，著力樹(shù)立正確政績(jī)觀，著力樹(shù)立正確利益觀，著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，把全部精力用在推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展上，用在保障和改善民生上，用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。帶頭執(zhí)行中央和省里有關(guān)精簡(jiǎn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的要求，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，真正把有限資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。深入開(kāi)展示范教育、主題教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。充分挖掘全省民政系統(tǒng)勤廉為民的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，用身邊的人和身邊的事教育大家堅(jiān)定理想信念，做到講黨性、重品行、做表率。加大培訓(xùn)工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)。廉政文化進(jìn)社區(qū)工作要把農(nóng)村社區(qū)納入試點(diǎn)，在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識(shí)的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個(gè)方面，融入到民政部即將開(kāi)展的全國(guó)和諧城市社區(qū)建設(shè)示范城（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)中，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。

五、加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題

按照民政部的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)開(kāi)展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，按照建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的要求，創(chuàng)新行風(fēng)建設(shè)的管理體制和機(jī)制。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，為人民群眾和基層提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入推進(jìn)民政基層窗口單位民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，重點(diǎn)治理婚姻登記、殯葬管理等民政公共服務(wù)行業(yè)群眾反映突出的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)在職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)、辦公場(chǎng)所等方面與政府及其部門、企事業(yè)單位徹底分開(kāi)，完善社會(huì)組織評(píng)估體系和執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)社會(huì)組織和非法社會(huì)組織的查處力度。今年我省行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)是婚姻登記機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)行為。

加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年我省民政資金執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是 2008年度優(yōu)撫安置資金和市州本級(jí)福彩公益金的分配管理使用情況。檢查的重點(diǎn)包括資金的具體使用和資金的管理制度兩個(gè)方面，既要把存在的問(wèn)題找出來(lái)，也要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)推廣，提高執(zhí)法監(jiān)察效果。

加強(qiáng)民政資金監(jiān)管，確保民政資金安全運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理的通知》，推行集體研究制，從源頭上把關(guān)，落實(shí) “三級(jí)備案制”，從分配上把關(guān)，推行專項(xiàng)監(jiān)察制，從過(guò)程上把關(guān)，推行專戶核算制，從賬目上把關(guān)。監(jiān)管的重點(diǎn)是救災(zāi)資金、城鄉(xiāng)低保救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保救助、社會(huì)捐助、生活無(wú)著人員救助等民政救濟(jì)資金。做好預(yù)警性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，研究如何進(jìn)一步提高救助效益和救助水平，如何進(jìn)一步防范和化解民政資金運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

六、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作

進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗程序和辦法，健全選拔任用工作監(jiān)督約束機(jī)制，提高選人用人公信度。完善干部監(jiān)督工作機(jī)制，建立健全人事部門和財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等部門共同參與的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。完善年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核相結(jié)合的工作機(jī)制。推動(dòng)建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的民政行政管理體制，努力構(gòu)建依法、科學(xué)、民主的民政行政決策機(jī)制和決策責(zé)任追究機(jī)制，建立健全決策跟蹤反饋和決策效果評(píng)估機(jī)制。按照中央《工作規(guī)劃》要求，推進(jìn)拒腐防變教育體系建設(shè)和反腐倡廉制度體系建設(shè)，完善配套規(guī)章制度，推進(jìn)全省民政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)要求，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。深化政務(wù)公開(kāi)，建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的方式方法。做好民政領(lǐng)域擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施過(guò)程中的政務(wù)公開(kāi)。深入推進(jìn)民政事業(yè)單位辦事公開(kāi)，研究制定推進(jìn)民政事業(yè)單位辦事公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)。

深化村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步健全村民自治組織和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，加大村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”的治理整頓力度，指導(dǎo)各地將農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地使用情況等納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，切實(shí)保障農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完成縣級(jí)村務(wù)公開(kāi)目錄編制工作。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

七、做好基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)自身建設(shè)

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作能力和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力提高服務(wù)中心工作的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，牢固樹(shù)立依紀(jì)依法辦事的觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，著力提高對(duì)黨員干部的監(jiān)督能力，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、監(jiān)督在先。通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)督方法、拓展監(jiān)督領(lǐng)域、落實(shí)監(jiān)督措施、整合監(jiān)督資源等措施，提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和人本意識(shí)，切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，更加關(guān)注民生、為民謀利。工作中落實(shí)基礎(chǔ)先行的理念，做好打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。來(lái)信來(lái)訪及時(shí)登記備查，嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作程序，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)交辦部門、領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位。

第二篇：湖南省民政廳文件

湖南省民政廳文件

湘民辦發(fā)?2006?31號(hào)

湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省民政事業(yè)

發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的通知

各市州民政局、廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

《湖南省民政事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，研究制定具體的貫徹意見(jiàn)和措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○○六年五月二十九日

主題詞：民政

“十一五”規(guī)劃△

通知

抄送：省委辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省直有關(guān)單位 民政部辦公廳

湖南省民政廳辦公室

2006年5月29日印發(fā)

建立“慈善超市”136個(gè)，設(shè)立經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站（點(diǎn)）1600個(gè)。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作取得新成績(jī)。全省五保對(duì)象人均實(shí)際供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為600元/年，五保供養(yǎng)資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦直接發(fā)放。2004、2005兩年，全省共投入專項(xiàng)資金1.75億元，改擴(kuò)建敬老院近700所，五保集中供養(yǎng)率由3%提高到10%以上。四是農(nóng)村低保和特困戶救助工作取得新進(jìn)展。全省46個(gè)縣（市、區(qū)）建立起農(nóng)村低保制度，享受低保對(duì)象55萬(wàn)人，月人均補(bǔ)差救助23元左右。76個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)行農(nóng)村特困戶救助制度，救助特困戶60.5萬(wàn)人，月人均救助8.2元。五是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全省全面推行了農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，累計(jì)直接救助11.34萬(wàn)人，資助18.7萬(wàn)人次參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，惠及困難群眾150多萬(wàn)人。68個(gè)縣（市、區(qū)）建立起城市醫(yī)療救助制度，已救助2萬(wàn)人，惠及困難群眾近10萬(wàn)人。各地還創(chuàng)辦“慈善藥房”，為救助對(duì)象購(gòu)藥提供優(yōu)惠服務(wù)。六是流浪乞討人員救助管理工作有序開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)了城市生活無(wú)著的流浪乞討人員從強(qiáng)制性收容遣送到自愿受助、無(wú)償救助的重大變革。全省累計(jì)救助10.47萬(wàn)人次，約占全國(guó)救助總量的9%。七是老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作效果明顯。累計(jì)投入老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)資金近4000萬(wàn)元，安排項(xiàng)目1533個(gè)，培訓(xùn)老區(qū)群眾 3000多人次。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)各界和有關(guān)部門共同支持老區(qū)開(kāi)發(fā)工作的良好氛圍。八是慈善事業(yè)有很大發(fā)展。累計(jì)募集慈善款物12025萬(wàn)元。開(kāi)展了“微笑列車”、“愛(ài)心

個(gè)市、縣（市、區(qū)）被評(píng)為全國(guó)“雙擁”模范城（縣）。退役士兵安臵改革取得明顯進(jìn)展，較好地保障了退役士兵第一次就業(yè)。累計(jì)接收安臵軍隊(duì)離退休干部2785人，軍休干部服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。完成了建國(guó)前烈士傳、建國(guó)后烈士傳1、2卷編纂出版工作。

（四）民間組織管理進(jìn)一步規(guī)范。民間組織發(fā)展較快，累計(jì)新登記各類民間組織6335個(gè)。社團(tuán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)協(xié)會(huì)占社團(tuán)總數(shù)的30％以上。進(jìn)行了社區(qū)民間組織登記管理試點(diǎn)。開(kāi)展了民辦非企業(yè)單位自律和誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。完成了基金會(huì)換證和登記工作。取締非法民間組織101個(gè)。出臺(tái)了《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)辦法》等政策性文件。

（五）社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)工作取得新成績(jī)。累計(jì)銷售福利彩票28.4億元，為省、市、縣募集福利資金4億多元，支持了一批福利設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，社會(huì)福利企事業(yè)單位改革取得明顯成效。共新建“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”項(xiàng)目633個(gè)。新增福利院13家，床位數(shù)2600張。全省社會(huì)福利企業(yè)達(dá)805家，安臵殘疾職工1.47萬(wàn)人，5年累計(jì)總產(chǎn)值達(dá)200億元。大力加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，全省平均火化率為18%，比2000年提高11個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)了《湖南省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》。辦理涉外兒童收養(yǎng)登記10050件，募集捐贈(zèng)款2.4億元。啟動(dòng)了殘疾兒童康復(fù)“明天計(jì)劃”，實(shí)施殘疾孤兒康復(fù)手術(shù)228例。開(kāi)展了婚姻登記體制改革，實(shí)現(xiàn)了婚姻登記由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

籌集為輔的民政資金投入機(jī)制。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展，各類福利院、敬老院、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、社會(huì)捐助站、殯儀館等民政公共服務(wù)設(shè)施和民間非營(yíng)利機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。民政事業(yè)的發(fā)展為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障困難群眾的基本生活權(quán)益、滿足人民群眾的福利服務(wù)需求發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

民政事業(yè)在“十五”期間取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是也存在一些困難和問(wèn)題。一是城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的力度與困難群眾的現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)。我省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)雖已鋪開(kāi)，但救助標(biāo)準(zhǔn)較低，有的單項(xiàng)救助工作覆蓋面還不廣，解困作用不明顯。二是資金籌集與民政工作的需要不相適應(yīng)。每年民政救助對(duì)象達(dá)600萬(wàn)人以上，約占全省總?cè)丝诘?0%，而救助資金主要依靠財(cái)政投入，多渠道籌集社會(huì)資金用于社會(huì)救助的工作有待加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民政對(duì)象的需求不相適應(yīng)。當(dāng)前我省民政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不夠，整體水平不高，已有的設(shè)施還普遍存在設(shè)備不齊、功能不完善等方面的問(wèn)題，影響了其作用的發(fā)揮，難以適應(yīng)民政工作的發(fā)展趨勢(shì)和滿足困難群眾的需求。同時(shí)，民政法制建設(shè)相對(duì)滯后，執(zhí)法手段不健全，基層工作力量薄弱，工作手段落后等問(wèn)題也制約了民政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、“十一五”期間民政工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) “十一五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，民政事業(yè)發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，黨中央提出科

新民政事業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制，使民政法制建設(shè)更加健全、財(cái)力保障更加有力、基礎(chǔ)設(shè)施大為改善、人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展新格局，更好地保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為廣大民政對(duì)象提供比較好的公共福利服務(wù)。

1、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系比較完善。到“十一五”期末，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，災(zāi)民應(yīng)急救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)200元/人，倒房恢復(fù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)600元/間，五保集中供養(yǎng)率提高到25%以上。“十一五”期間力爭(zhēng)財(cái)政投入社會(huì)救助資金每年增長(zhǎng)10％以上。

2、福利設(shè)施建設(shè)有較大發(fā)展。到“十一五”期末，全省各市州、縣（市、區(qū)）都建成1所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，市州都有1所功能較齊備的救助管理站和流浪兒童救助保護(hù)中心，50%的縣（市、區(qū)）有1所救助管理站。

3、民間組織發(fā)展比較迅速。到“十一五”期末全省民間組織力爭(zhēng)達(dá)6萬(wàn)家，每個(gè)社區(qū)有1家社區(qū)民間組織，社會(huì)團(tuán)體中行業(yè)協(xié)會(huì)比率達(dá)到50%以上，登記和備案的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)達(dá)13000家以上。

4、優(yōu)撫安置體系比較健全。加大撫恤優(yōu)待、退役士兵安臵、軍休服務(wù)管理的改革創(chuàng)新力度，優(yōu)撫安臵政策全面落實(shí)。

5、基層民主政治體系比較健全。到“十一五”期末，全省100%的社區(qū)建有辦公、活動(dòng)用房，平均面積不少于300平方米。60%以上的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)到村務(wù)公開(kāi)民主管理示

0物資及時(shí)到位。

2、進(jìn)一步鞏固發(fā)展城市低保工作。繼續(xù)鞏固應(yīng)保盡保，把企業(yè)改制、農(nóng)墾森工企業(yè)體制改革中符合低保條件的對(duì)象及時(shí)納入低保。到2010年，全省城市低保對(duì)象穩(wěn)定在160萬(wàn)人左右，低保對(duì)象人均月補(bǔ)差100元，達(dá)到全國(guó)平均水平。低保標(biāo)準(zhǔn)180元—300元，比2005年提高60元左右。加大地方各級(jí)財(cái)政投入，全省建立起穩(wěn)定的低保資金自然增長(zhǎng)機(jī)制，省本級(jí)配套資金年增長(zhǎng)10%。繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)金救助與實(shí)物救助相結(jié)合，到2010年，大多數(shù)社區(qū)都建好一所“低保（愛(ài)心）超市”。

3、基本建立農(nóng)村低保制度。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步，窄范圍保障，逐年提標(biāo)擴(kuò)面”的思路，在全省逐步建立農(nóng)村低保制度，重點(diǎn)保障家庭年收入在絕對(duì)貧困線以下的農(nóng)村特困戶、五保戶和重殘人員的基本生活。到2010年，100%的縣（市、區(qū)）建立農(nóng)村低保制度，保障對(duì)象穩(wěn)定在200萬(wàn)人左右，低保對(duì)象人均年補(bǔ)差420元左右。

4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度。以大病救助為主，逐步兼顧基本醫(yī)療為輔，整合各項(xiàng)醫(yī)療救助政策，幫助困難群眾緩解就醫(yī)難。2007年，全省全面建立城市大病醫(yī)療救助制度，到2010年，全省基本建立起比較完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

5、進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。建立以財(cái)政資金為主要渠道，因地制宜，集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的農(nóng)村五保供養(yǎng)模式，做到“應(yīng)保盡?！薄Ｎ灞９B(yǎng)經(jīng)費(fèi)足額下達(dá)，五保對(duì)象優(yōu)先

2整合資源，建立部門和社會(huì)支持老區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理

1、發(fā)展壯大社會(huì)福利事業(yè)。建立以國(guó)家興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利服務(wù)體系；基本形成以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為骨干、多種形式相結(jié)合的老年福利服務(wù)體系；建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、福利機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)的社會(huì)福利事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；加快福利事業(yè)單位改革，組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源興辦福利事業(yè)，建立起支持社會(huì)福利事業(yè)改革、發(fā)展的法律法規(guī)體系和配套政策措施；加大政府對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)，整合社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施，加快社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利事業(yè)投資主體多元化、服務(wù)方式多樣化和服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。到2010年，全省各市州、縣都建成一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。5年新建福利中心40所，改造福利院60所。到2010年末，全省縣級(jí)以上社會(huì)福利機(jī)構(gòu)達(dá)130所，床位1.5萬(wàn)張。同時(shí)，積極引進(jìn)社會(huì)資金，建設(shè)一批老年公寓。積極倡導(dǎo)發(fā)展社會(huì)辦福利企業(yè)，盡可能安排有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。加大國(guó)家興辦的福利企業(yè)改革改制工作力度，進(jìn)一步提高福利企業(yè)科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，強(qiáng)化對(duì)福利企業(yè)的監(jiān)督管理，確保福利企業(yè)健康發(fā)展。積極探索福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)管理體制改革，建立完善分級(jí)負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制、確

4種類齊全、民主自律的民間組織發(fā)展格局，建立法制健全、管理規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)的民間組織管理體制。重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、慈善類民間組織和社區(qū)民間組織，加快培育扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、法律援助等領(lǐng)域的民間組織。“十一五”期末全省民間組織力爭(zhēng)達(dá)3萬(wàn)家。同時(shí)，重點(diǎn)培育發(fā)展100家新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，社會(huì)團(tuán)體中行業(yè)協(xié)會(huì)比率達(dá)到50%以上。加強(qiáng)民間組織管理，提高民間組織的整體素質(zhì)。適應(yīng)政社分開(kāi)的要求，指導(dǎo)民間組織健全組織機(jī)構(gòu)，改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)管理和創(chuàng)新能力，依照章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮民間組織的職能和作用，提高服務(wù)社會(huì)的水平。通過(guò)政府直接資助、減免稅收等方式幫助民間組織解決資金問(wèn)題，完善民間組織人事、工資、稅收、財(cái)務(wù)、社會(huì)保障等方面的政策，促進(jìn)民間組織持續(xù)、健康、有序發(fā)展。建立民間組織評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)民間組織的社會(huì)監(jiān)督，建立信息披露制度，提高民間組織社會(huì)公信力。建立健全省、市、縣民間組織三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效查處非法和違法民間組織，確保社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。

4、進(jìn)一步規(guī)范區(qū)劃地名管理工作。繼續(xù)指導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并工作，力爭(zhēng)到“十一五”期末，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量合理，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，做大做強(qiáng)一批建制鎮(zhèn)，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。適應(yīng)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極研究規(guī)劃城市區(qū)劃調(diào)整工作，探索縣城區(qū)域體制改革，并基本解決區(qū)劃遺留問(wèn)題。完

6模式，加強(qiáng)社區(qū)黨組織、居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步試行交叉任職和“一肩挑”。加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)專職工作者走知識(shí)化、職業(yè)化的道路。

2、進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)民主管理。健全以村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組為主體的村民自治組織體系。健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。健全村級(jí)民主選舉制度和村級(jí)事務(wù)民主決策制度，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則，規(guī)范村級(jí)民主決策程序。制訂村民自治章程和村規(guī)民約，健全村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)民主管理制度。深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范活動(dòng)，全省60%以上的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)到示范單位的要求。嚴(yán)格執(zhí)行法律政策規(guī)定的選舉程序，切實(shí)抓好2008年全省第七次村委會(huì)換屆選舉工作。

（四）進(jìn)一步完善擁軍優(yōu)撫安置制度

完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，使優(yōu)撫對(duì)象生活水平與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娖骄钏酵教岣摺！笆晃濉逼陂g，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高100元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高60元。改擴(kuò)建光榮院100所。加強(qiáng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)管理，確保撫恤經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到位。完善優(yōu)撫法規(guī)政策，落實(shí)優(yōu)撫政策，保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。認(rèn)真做好烈士褒揚(yáng)工作。加快軍休服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)管理，全省新建或改擴(kuò)建14所軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理站，維修改造60所軍干所。落實(shí)軍休人員生活、醫(yī)療保障政策。積極配合部隊(duì)調(diào)整改革，確保完成軍隊(duì)離退休干

8難群眾的需求。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上堅(jiān)持量入為出，量力而行；堅(jiān)持事先落實(shí)資金，再開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，適當(dāng)集中福利資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！笆晃濉逼陂g全省重點(diǎn)抓好“1245”工程建設(shè)。即建設(shè)1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，其中新建300所，改擴(kuò)建700所；建設(shè)200所光榮院、福利院、福利中心，其中改擴(kuò)建光榮院100所、福利院60所，新建縣級(jí)福利中心40所；建設(shè)40所救助管理站和流浪兒童救助保護(hù)中心，其中改擴(kuò)建市級(jí)救助管理站14所（含配套新建流浪兒童救助保護(hù)中心11所，改擴(kuò)建3所）；新建縣級(jí)救助管理站6所，改擴(kuò)建20所；建設(shè)50所殯儀館，其中新（遷）建市級(jí)殯儀館5所，縣級(jí)殯儀館24所；改造市級(jí)殯儀館4所，縣級(jí)殯儀館17所。同時(shí)，要建設(shè)好省救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，同步抓好軍供站、軍休服務(wù)站、烈士紀(jì)念建筑物、優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)。要通過(guò)“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)，使民政服務(wù)設(shè)施面貌有較大改觀，盡可能地滿足服務(wù)對(duì)象的需求。

（二）加大籌集民政資金的力度。民政事業(yè)的發(fā)展需要民政資金作保障，特別是各項(xiàng)“為民解困”工作的落實(shí)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量資金投入。因此，要多渠道籌措民政資金，不斷增強(qiáng)為民解困的實(shí)力，提高管理和服務(wù)水平。一是積極爭(zhēng)取民政部的支持。積極向民政部匯報(bào)工作，反映我省民政工作的困難，請(qǐng)部、司（局）領(lǐng)導(dǎo)來(lái)湖南視察工作，加強(qiáng)聯(lián)系，使他們更多地了解我省的情況，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持，力爭(zhēng)中央財(cái)政下?lián)芪沂∶裾Y金每年有一定的增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持政府財(cái)政投入的主體

0步完善民政法律法規(guī)體系，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高各級(jí)民政干部學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺(jué)性。進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把民政工作行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道?！笆晃濉逼陂g，力爭(zhēng)出臺(tái)《湖南省募捐管理?xiàng)l例》、《湖南省村務(wù)公開(kāi)條例》、《湖南省促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展辦法》、《湖南省地名管理辦法》等法規(guī)文件。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家和民政部對(duì)民政法律法規(guī)的修訂，及時(shí)制訂和修訂我省的實(shí)施辦法。

（四）加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，民政職能逐漸增多，人民群眾對(duì)民政工作的要求不斷提高。特別是“十一五”目標(biāo)任務(wù)的完成，需要有一支較高素質(zhì)的民政隊(duì)伍來(lái)具體落實(shí)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育。教育民政工作者牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，時(shí)時(shí)處處想到的首先是人民，把“為民”作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“愛(ài)民”作為民政工作者的職業(yè)道德，把“利民”作為民政工作的職責(zé)和義務(wù)，在職業(yè)感情上，努力做到情為民所系；在工作要求上，努力做到權(quán)為民所用；在行為規(guī)范上，努力做到利為民所謀。進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，以百姓之心待己，以公仆之心律己，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。二是進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)民政專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施民政特殊專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。建立民政干部培訓(xùn)制度，實(shí)行各類民政工作人員上崗培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)制，建立和落實(shí)學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，不斷提高民政干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。三是進(jìn)一步充實(shí)基層民政工作力量。

第三篇：2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

****發(fā)展和改革局

2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

各科室、各黨支部：

2012年是“十二五”規(guī)劃深入實(shí)施之年，是全面貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神的初始之年，也是迎接黨的十八大勝利召開(kāi)之年。我縣既迎來(lái)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的重要機(jī)遇，又面臨科學(xué)發(fā)展、趕超跨越、矛盾凸顯的巨大壓力，做好今年的工作意義深遠(yuǎn)。今年我局黨廉政建設(shè)工作必須順應(yīng)新形勢(shì)，直面新挑戰(zhàn)，緊貼新目標(biāo)，創(chuàng)新思路，健全制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把反腐倡廉工作不斷推向深入，為完成改革與發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省市紀(jì)委全會(huì)及縣紀(jì)委部署，緊扣保持黨的純潔性這一主題，圍繞“重點(diǎn)工作抓深化，難點(diǎn)工作抓突破，創(chuàng)新工作抓特色，日常工作抓規(guī)范，干部工作抓提升”的工作理念，解放思想，優(yōu)化環(huán)境，以執(zhí)紀(jì)為民為主線，以保障發(fā)展為主題，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定，為完成我局各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)我縣“兩個(gè)翻番、兩個(gè)跨越、三大改觀”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、細(xì)化責(zé)任分解。根據(jù)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)項(xiàng)目化管理責(zé)任分工，按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，結(jié)合發(fā)改局工作實(shí)際，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和落實(shí)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)”的原則，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任制的考核和責(zé)任追究，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全覆蓋工作格局。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。年初，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)總體工作之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施。年中，聽(tīng)取分管股室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)。年底，認(rèn)真落實(shí)黨組聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)制度，就當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并向縣紀(jì)委寫出書面報(bào)告。

（二）突出三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治理工作力度

1、突出黨風(fēng)廉政教育。落實(shí)局理論中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)、專題民主生活會(huì)制度，以觀看電教片、典型案例巡回展、旁聽(tīng)典型案件庭審、邀請(qǐng)專家講課等，多形式開(kāi)展廉政教育，推進(jìn)廉政教育的規(guī)范化、經(jīng)?；M(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性理念，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部思想道德水平和廉潔自律意識(shí)。

2、突出工作作風(fēng)建設(shè)。按照胡錦濤總書記提出的“大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔”的要求，著力抓好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以深入開(kāi)展解放思想在討論活動(dòng)為契機(jī)，查找當(dāng)前思想、作風(fēng)和工作中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)深入討論剖析，認(rèn)真治理“庸懶散軟”，以治庸提能力、治懶增效率、治散振精神、治軟添動(dòng)力，切實(shí)解決能力不足、履責(zé)不力、作風(fēng)不正、精神狀態(tài)不佳、貪圖安逸、為政不廉等問(wèn)題，強(qiáng)化干部職工責(zé)任心、事業(yè)心，提高創(chuàng)新能力和破解難題的水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。以“進(jìn)村入企大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，深入基層聯(lián)系群眾，堅(jiān)持問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，完善以民意為導(dǎo)向的工作機(jī)制，提高廣大干部職工服務(wù)基層的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提升服務(wù)質(zhì)量，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3、突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)推行干部身份證制度，全面公開(kāi)干部的個(gè)人信息，實(shí)現(xiàn)干部群眾的雙向溝通；嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”，主動(dòng)開(kāi)展效能建設(shè)督查工作，防止和解決“中阻?！保七M(jìn)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，提升本單位的整體形象。

（三）做好五項(xiàng)工作

1、做好項(xiàng)目建設(shè)督查工作。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的目標(biāo)要求，配合縣紀(jì)委開(kāi)展全程督查工作，做好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況的匯集公示工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目前期工作的精細(xì)性和項(xiàng)目運(yùn)作程序的規(guī)范性，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)，做好工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)工作。

2、做好公共資源交易監(jiān)管工作。協(xié)同有關(guān)部門制定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)相關(guān)管理制度和限額以下建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法，推進(jìn)電子招投標(biāo)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)建設(shè)，著力解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問(wèn)題。

3、重視和關(guān)注民生工作。加強(qiáng)涉及民生價(jià)格檢查，會(huì)同縣紀(jì)檢查監(jiān)察部門開(kāi)展教育亂收費(fèi)治理和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，開(kāi)展涉農(nóng)、涉企價(jià)格等專項(xiàng)檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民和企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)價(jià)格、收費(fèi)信訪的舉報(bào)受理、落實(shí)工作，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

4、做好權(quán)力制衡和“三公”管理工作。落實(shí)以一把手“七個(gè)不直接分管”為主要內(nèi)容的權(quán)力制衡機(jī)制，加強(qiáng)“三公”消費(fèi)管理，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶“四不準(zhǔn)”規(guī)定，做到以制約權(quán)力。

5、做好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，通過(guò)公開(kāi)充分保障群眾的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，著力解決監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督主體信息不對(duì)稱導(dǎo)致無(wú)法監(jiān)督的問(wèn)題，做到以權(quán)利制約權(quán)力。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各科室、支部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好任務(wù)分解，明確責(zé)任主體，形成齊抓共建的合力，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)大力宣傳黨紀(jì)條規(guī)廉政知識(shí)，為推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是根據(jù)本單位工作實(shí)際，結(jié)合有關(guān)典型事例開(kāi)展教育，利用先進(jìn)典型感染人、引導(dǎo)人，利用反面典型教育人、警示人。二是注重傳統(tǒng)教育方式與科技教育方式相結(jié)合，堅(jiān)持在傳統(tǒng)的文件、文字、會(huì)議等宣傳教育形式的基礎(chǔ)上，利用電腦網(wǎng)絡(luò)傳輸、手機(jī)信息傳遞等科技教育方式，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效。

3、完善制度，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，特別是重大事項(xiàng)集體決策制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度，機(jī)關(guān)考勤，來(lái)客接待制度，公車使用管理等規(guī)定，繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，各科

室要結(jié)合業(yè)務(wù)職能，把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

4、加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)和第二紀(jì)工委的聯(lián)系，加大局機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)巡查督查力度；加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和本局各項(xiàng)制度的情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理；加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制柯林伍德情況的檢查，對(duì)工作有落實(shí)不到位，沒(méi)有與業(yè)務(wù)一同部署一同貫徹的及時(shí)提醒和督促：加強(qiáng)對(duì)落實(shí)懲防體系建設(shè)工作的檢查，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延?？傊ㄟ^(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二〇一二年四月七日

第四篇：2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

中共漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)

局屬各部門：

為認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市、區(qū)反腐倡廉工作會(huì)議精神，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，特將我局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)制定如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以貫徹落實(shí)“以人為本，執(zhí)政為民”為主線，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨90周年。

二、主要工作任務(wù)與要求：

（一）深化黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部拒腐防變能力。１、全局黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委全會(huì)和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)好新的黨員干部《廉政準(zhǔn)則》。做到每月一次集中專題學(xué)習(xí)，讓中央的精神和黨的要求深入人心。

２、繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念、《黨章》和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，社會(huì)主義榮辱觀教育，廉潔自律教育和警示教育。開(kāi)展“清風(fēng)作伴〃讀書思廉”活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作，抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

３、繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)勤政廉政先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，并組織開(kāi)展“群眾滿意基層站所”主題活動(dòng)。為迎接建黨90周年舉辦一廉政先進(jìn)典型評(píng)選大會(huì)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)群眾監(jiān)督，著力解決反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。１、按照省、市人民政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè),保障群眾身體健康專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為。加大執(zhí)法力度，對(duì)?；髽I(yè)的監(jiān)管率必須達(dá)到100％，排除各種干擾，對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾利益的行為要嚴(yán)肅查處，絕不手軟。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾利益機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良現(xiàn)象。

２、對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為，不論涉及什么單位、部門和人員，都要一查到底，絕不姑息，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙、噪聲擾民問(wèn)題，要充分利用區(qū)、街道、社區(qū)3級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，使社區(qū)群眾最為關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題得以更好、更快地解決。

３、通過(guò)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變環(huán)保機(jī)關(guān)作風(fēng)

建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)評(píng)法和市局有關(guān)環(huán)評(píng)審批、環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督和制約，繼續(xù)落實(shí)局關(guān)于環(huán)境治理工程項(xiàng)目招投標(biāo)及環(huán)評(píng)管理的有關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法內(nèi)部制約監(jiān)察機(jī)制。同時(shí)還要不斷完善群眾環(huán)境權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)已審批建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查，并在檢查中積極熱情為企業(yè)做好服務(wù)，當(dāng)好參謀。

（三）加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控，確保反腐倡廉工作取得成效。

1、認(rèn)真落實(shí)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》，以抓緊構(gòu)建我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作的全覆蓋。要從局重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

2、制定2012年局各部門廉政責(zé)任制分解方案，并同環(huán)?？?jī)效目標(biāo)分解方案一同下達(dá)，一同布置，一同檢查，落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，并建立責(zé)任追究制。局紀(jì)檢組平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

3、深入貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在突出位置，完善組織機(jī)構(gòu)，健全配套制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政專題教育工作，推動(dòng)反腐

敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效取信于民，為不斷推進(jìn)漢陽(yáng)區(qū)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中共漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局黨組

2011年2月21日

第五篇：全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

**年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、中紀(jì)委二次全會(huì)、省十二次黨代會(huì)和省、地黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，按照縣委擴(kuò)大會(huì)的總體部

署，不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，更加注重抓基層、打基礎(chǔ)、促長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為順利實(shí)現(xiàn)撤地建市和拆縣建區(qū)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

一、明確目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各級(jí)黨委政府自覺(jué)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，做到反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，及時(shí)研究反腐倡廉建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、考核考評(píng)，加大責(zé)任追究力度。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思想重視不夠、投入精力不足、工作敷衍塞責(zé)、成效不夠明顯的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

4、加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決查處一切違反黨的政治紀(jì)律和黨章的行為，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央決定相違背的言論。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證政令暢通。

5、緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作和撤區(qū)建市、撤縣建區(qū)這個(gè)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、固定資產(chǎn)投資、征地拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、規(guī)劃執(zhí)行、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

6、重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，加大對(duì)農(nóng)村危房改造、低保戶評(píng)定、廉租房和生態(tài)移民安置房的分配、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧資金、社保資金等關(guān)乎民生項(xiàng)目資金和其他專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行。

7、認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)督檢查體制和機(jī)制，健全定期檢查、專項(xiàng)檢查以及紀(jì)律保障機(jī)制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

三、加強(qiáng)宣傳教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線

8、堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《公務(wù)員處分條例》、《行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例為重點(diǎn)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，不斷提高黨員干部拒腐防變的能力。

9、繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng)，著力培育領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念。舉辦副科級(jí)以上干部廉政警示教育報(bào)告會(huì)，分次分批組織全縣黨員干部參觀警示教育基地，通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、廉政文藝表演、制作和播放廉政公益廣告等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民的廉潔意識(shí)。

10、加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，對(duì)重點(diǎn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)z主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電視廉政訪談，進(jìn)行公開(kāi)承諾。宣傳先進(jìn)典型和廉政文化建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)

11、加快反腐倡廉制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，提高制度執(zhí)行力。加大對(duì)“四個(gè)不直接分管”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)利相對(duì)分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡機(jī)制，確保干部成長(zhǎng)安全，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

12、加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃好《樂(lè)都縣2013—2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃》。

13、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定和“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、廉政承諾以及罷免或撤換等制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查辦違反制度的行為，保障各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。

五、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為

14、認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委二十一條措施、地委十六項(xiàng)要求和縣委十七項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動(dòng)，深入推進(jìn)聯(lián)系群眾、服務(wù)基層工作，堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部作風(fēng)漂浮、不切實(shí)際、作風(fēng)霸道、特權(quán)思想嚴(yán)重等不良傾向。

15、針對(duì)少數(shù)黨政機(jī)關(guān)和基層單位干部中存在的行政不作為、亂作為、慢作

為等現(xiàn)象，繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，下大氣力治理“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行《樂(lè)都縣黨政機(jī)關(guān)工作人員效能問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實(shí)不力、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、對(duì)事關(guān)群眾利益的重大問(wèn)題解決不到位等情形進(jìn)行問(wèn)責(zé)，促進(jìn)各級(jí)黨員干部勤政廉潔、務(wù)實(shí)為民。

六、加強(qiáng)查辦案件，發(fā)揮案件查辦的治本功能

16、嚴(yán)守辦案紀(jì)律，健全辦案機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作。堅(jiān)持查教結(jié)合、查糾結(jié)合、查建結(jié)合、紀(jì)律處分和組織處理相結(jié)合，把嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)與調(diào)動(dòng)、保護(hù)干部的積極性統(tǒng)一起來(lái)，做到有信必查、有查必果、有果必復(fù)、有腐必懲，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

七、深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

17、全面推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)，完善規(guī)范工作程序，建立健全黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效保障機(jī)制。

18、逐步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)以及公共事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)政府工作的透明化和公開(kāi)化。

19、抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善“三議一表決”、“一事一議”和“雙推雙選”等民主決策工作制度，使“3+3”工作模式常態(tài)化。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”的監(jiān)管，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。

八、全力抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加大源頭治腐力度

20、積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作“回頭看”，通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)再明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)再梳理、規(guī)章制度再完善、防控措施再健全，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

21、開(kāi)展陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)工作，結(jié)合縣政府辦事大廳建設(shè)，形成公共權(quán)力運(yùn)行新的監(jiān)督管理模式，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)行。

九、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)

22、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象、創(chuàng)一流環(huán)境”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、選拔、任用、交流工作，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部以良好的素質(zhì)和形象履行好黨和人民交給的神圣職責(zé)。