第一篇：村委換屆選舉辦法

請按照《安徽省村民委員會選舉法》、《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》有關規(guī)定執(zhí)行，本選舉辦法僅供參考。

鎮(zhèn) 村第九屆村民委員會

換屆選舉辦法

（2014年7月 日經 村村民代表會議表決通過）

根據縣委辦公室、縣政府辦公室“關于轉發(fā)《縣委組織部、縣民政局關于全縣村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知”（涇辦發(fā)?2014?XX號）和 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委關于印發(fā)《 鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會換屆選舉實施方案》（發(fā)【2011】 號）等文件精神，結合我村實際情況，現就我村第九屆村民委員會換屆選舉工作，提出如下選舉辦法。

一、指導思想： 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關法規(guī)為依據，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法選舉。

按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產生村民委員會領導班子，不斷提高村級組織推動農業(yè)發(fā)展、服務農民群眾、促進農村和諧的能力，為增強基層民主活力，加快新農村建設，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。

二、基本要求：

㈠、選舉的基本原則：根據《憲法》、《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，本屆村委會選舉的基本原則采?。浩毡?、平等、直接、差額、競爭、秘密投票等原則進行。

㈡、村委會干部職數：本屆村委會換屆選舉設村委會主任：1 人；委員 2 人。

㈢、選舉方式：根據《村民委員會組織法》規(guī)定，村民委員會選舉必須采取直接、差額、無記名投票的方式進行。

㈣、投票方法：投票方法為中心投票會場和流動票箱投票二種方法。

三、選舉日及選舉地點：

本屆選舉日定于2014年 月 日上午00：00－下午00：00進行投票。

中心投票會場地點：

四、宣傳發(fā)動和選舉準備：

㈠、宣傳：利用會議、宣傳標語、信息、宣傳單等形式宣傳換屆選舉的原則、要求、投票地點、時間等。

改選村民代表：改選村民代表由村民選舉委員會組織村民按每五戶至十五戶推選一人，或由各村民小組推選若干人。村民代表總人數不得少于三十人，其中婦女代表不得低于三分之一。

村民代表由推選的戶或村民小組撤換、補選，任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民代表。村民代表改選后，村民選舉委員會應當向村民公告

㈡、選民登記：

選民登記是一項嚴肅的工作，必須做到不錯登、不重登、不漏登。選民登記可在上一屆選民登記的基礎上進行核對、增減，并登記造冊。

⒈選民資格審查：

同時具備下列條件即具有選民資格：

⑴、年齡條件。必須年滿18周歲。計算年齡的時間以選舉日為準；確認出生日期以身份證為準；未辦理身份證的以戶籍登記為準。

⑵、政治條件。以下兩種人不予登記：依法被剝奪政治權利的；因刑事犯罪案件正在收審的。

⑶、屬地條件。戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。農村需要的各類人才，自愿到農村工作、生活，競選村民委員會成員的，由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意，可以予以登記，并告之其戶籍所在地的基層組織。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村（居）民委員會的選舉。

⑷、身體條件。精神病患者不能行使選舉權和被選舉權的，經村民選舉委員會確認，不列入選民名單。

⒉選民登記時間

本屆選民登記于8月8日進行，選舉日定于9月10日，選民登記時間為8月8日至8月15日，公布日期為8月25日。

選民如對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起5日內向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起3日內作出處理決定，并公布處理結果。

⒊選民登記員分工和劃片：

每組選舉委員會需派村民代表監(jiān)督，村民組長參加，重點要確認登記參加選舉的村民、委托投票的村民、不參加選舉登記的村民

手續(xù)合法，并登記造冊。

選民登記員 某某某 負責 村民組 選民登記員 某某某 負責 村民組 選民登記員 某某某 負責 村民組 選民登記員 某某某 負責 村民組 選民登記員 某某某 負責 村民組

對長期在外無法取得聯(lián)系的，不計算在本屆選民數內。⒋頒發(fā)選民證：

登記參加選舉的村民名單應當在選舉日20日前張榜公布，根據根據登記參加選舉的村民名單填寫選民證，由村民小組組長負責，以村民小組為單位頒證。投票選舉時，選民須憑選民證領取選票。

㈢、提名候選人：

⒈任職條件：

1.政治覺悟高，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。

2.遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，熱心為村民服務。

3.工作認真負責，有辦事能力和開拓進取精神，能獨立完成任務。4.有較強的組織領導和管理能力，善于做群眾工作。村“兩委”班子成員候選人要有較強的帶頭致富和帶領群眾致富的能力。

5.身體健康，村主要負責人年齡原則上不超過58周歲，其中新進人員原則上不超過50周歲。村“兩委”班子成員應具有初中及以上文化程度，其中新任村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度。

有下列情形之一的，不宜列為村“兩委”成員候選人：

1.兩年內有涉黑、涉惡、黃賭毒違法行為受到公安機關處罰的或因其他違法行為受到行政拘留處罰的；正被立案偵查尚未結案，雖沒有查清全部事實，但就已查清的問題看，已不宜為候選人的；被判處刑罰執(zhí)行完畢未滿3年的。

2.受黨內警告處分或黨內嚴重警告處分未滿1年的；受撤銷黨內職務處分未滿2年的；受留黨察看處分恢復黨員權利未滿2年；開除黨籍的。

3.違反計劃生育政策未滿3年的。

4.搞宗族派性、拉幫結派、鬧不團結造成不良影響的；參與封建迷信活動，參加邪教非法組織的。

5.阻撓工程和項目建設，聚眾鬧事的；違反《信訪條例》等相關規(guī)定，煽動、組織、參與群體性異常訪的。

6.不遵守社會公德、村規(guī)民約，道德品質差，生活作風不檢點，社會影響惡劣的。

7.上屆村“兩委”班子成員在任期間未經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準擅

自在外經商、務工半年以上的；當選后不能以主要精力從事村級日常工作的；考核評議中不稱職票超過三分之一的；體弱多病或喪失行為能力，無法正常開展工作的。

⒉提名方式：提名候選人按主任、副主任和委員三種職務分別等額提名。提名村民委員會成員候選人的提名票中，應當有婦女名額。提名候選人的方式主要有兩種：

⑴，由村民選舉委員會召集過半數的登記參加選舉的村民在規(guī)定的候選人人數內填寫提名票。當場唱票、計票，并公布提名結果。

⑵，以村民小組為單位提名。由村民選舉委員會委派村民代表參與監(jiān)督各村民小組村民召集過半數的登記參加選舉的村民在規(guī)定的候選人人數內填寫提名票，然后將提名表集中在村民代表會議上當場唱票、計票，并公布提名結果。

以上兩種提名方式在一個村不得同時使用。提名村民委員會候選人不得委托他人投票。

⒊計票方法：提名不同候選人時，應在同一選票上分別提出，但不得在同一選票上重復提名同一候選人；同一選民（在同一張選票上）提名的候選人數不得多于應選人數，否則該選票無效；計票時，一人同時被提名為兩種以上職務的候選人，若其高職務得票不能確定為候選人，應當把高職務得票加到低職務得票中，反之不行； 同一職務，被提名的候選人得票相等，并且超過規(guī)定的應提名候選人名額時，應對相等的候選人再次投票，得票多的為候選人；提名村委會成員候選人，不得委托他人投票。

⒋資格審查：候選人產生后，村民選舉委員會對獲得提名票多的前幾名進行資格審查，提出符合候選人條件的人員名單，然后召開村民代表會議就候選人資格審查情況作說明，按得票多少的順序確定候選人。

⒌公布候選人： 年 月 日公布候選人名單（村選舉委員會應當在選舉日前10日按得票多少順序公布候選人名單）。其中，如有不愿意作為村委會成員候選人的，應當在選舉日7日前提出書面申請。缺額的候選人應從原來的候選人中按得票多少順序遞補，并張榜公布。

五、投票選舉階段

㈠、（選舉日前3天）公布投票選舉的具體時間和地點：………

㈡、選票設計和印制選票

根據《安徽省村民委員會換屆選舉規(guī)程》第五章 第一節(jié) 第四條 目前村委會換屆選舉的選票采用三種選票樣式，具體根據我村實際情況決定。印制選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一印制選票并封存。選票印制數量可略高于選民數。在選舉日前1天由村民選舉委員會蓋章（可用村黨支部或村民委員會印章代替）。加蓋印章后的選票要當場密封，嚴加保管。在選舉現場由監(jiān)票人當眾拆封。

㈢、委托投票辦理 ⑴、辦理委托投票手續(xù) 委托投票的形式：可以是書面形式的申請，也可以是電子郵件、信息、電話、傳真等形式的申請，具體的實施形式和辦法由選舉委員會召開村民代表會議確認。

登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面和電子郵件、信息、電話、傳真等委托本村有選舉權的近親屬代為投票。村民選舉委員會應當公布委托人和受委托人的名單。為避免委托投票發(fā)生問題，做到以下幾點：

⑵、委托人必須在選舉日前向村民選舉委員會提出申請，經同意后憑選民證（收回）領取委托投票證。村民選舉委員會應做好登記。

⑶、投票選舉時，受委托人必須親自到現場憑委托投票證領取選票。防止選民重復領取選票。

⑷、近親屬的范圍：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關系的親屬。

⑸、如果確實沒有近親屬的，委托人可以委托自己信任的人。（具體選舉委員會確定）

㈣、流動票箱投票的具體實施

投票前，應當對選票的填寫作說明，票箱出發(fā)前要驗箱，當眾封箱，并辦理交接手續(xù)，所有參與流動票箱投票的選民要登記造冊，存檔備查。

⒈合理劃分選區(qū)：本屆選舉流動投票箱 個，分別為： 等選區(qū)。

……..選區(qū)流動投票箱的監(jiān)票人為：姓名1人，工作人員為：3人。

……..選區(qū)流動投票箱的監(jiān)票人為：1人，工作人員為：3 人?！?.選區(qū)流動投票箱的監(jiān)票人為：1人，工作人員為：3 人?！?.選區(qū)流動投票箱的監(jiān)票人為：1人，工作人員為：3 人?！?.選區(qū)流動投票箱的監(jiān)票人為：1人，工作人員為：3 人。⒉流動票箱投票程序：流動票箱的操作程序，采用“劃片包干、投票簽名（或按手?。?、選票核算”的辦法進行。

（一）劃片包干。每一個流動票箱所負責的區(qū)域要事先明確，以免在實際操作中發(fā)生交叉或遺漏。流動票箱在正式啟用前，選區(qū)負責人要和監(jiān)票員查驗票箱并貼上封條，由流動票箱主持人簽字領取，同時清點移交的選票張數。

（二）投票簽名。選舉工作人員根據事先掌握的情況，持選民登記冊和流動票箱到選民的住所或工作單位，組織選民投票。選民向流動票箱投票后，在“投票登記簿”上簽名。如有委托代票的，必須有書面委托書，由代票人簽上委托人的姓名，并注明代票人的姓名。如選民是文盲或因殘疾不能填寫選票，由選民委托他信任的人代寫并按上選民的手印，代寫人不得違背委托人的意志。

（三）選票核算。投票結束后，監(jiān)票員和其他選舉工作人員一起護送票箱到本選區(qū)計票點，先由選區(qū)負責人查驗票箱有無拆封現象，確認封條完好后方能開箱清點選票；當收回的選票張數與“投票登記簿”上簽名的人數相等時，流動票箱的投票結果才能有效。

流動票箱工作人員要事先確定好路線，依法有序組織選民投票，做到言行文明；流動票箱工作人員不得代為選民填寫選票；要注意發(fā)現異常苗頭，及時報告選舉工作部門，并積極配合解決處理。

選民在村民選舉委員會確定公布的投票時間內投票有效，超過規(guī)定時間的屬自動棄權。

㈤、推選唱票人、計票人、監(jiān)票人：

推選唱票人、計票人、監(jiān)票人應具備一定的文化水平和工作能力，辦事公道。由村民選舉委員會提前醞釀并當場提名，經村民代表會議舉手通過。

候選人及其直系親屬不得擔任唱票人、計票人、監(jiān)票人。㈥、集中票箱，開箱驗票

投票結束后，所有票箱應當于 年 月 日下午00.00之前集中到選舉大會會場或中心投票站分別分選區(qū)當眾開箱驗票。

收回的票數多于發(fā)出的選票數，選舉無效。

收回的票數等于或少于發(fā)出的選票數，選舉有效。

選票數清點后，監(jiān)票人應宣布發(fā)出多少選票、收回多少選票、選舉是否有效。

㈦、唱票、計票：

投票結束后，應及時封存票箱，所有票箱集中到統(tǒng)一場所，由監(jiān)票人、計票人、唱票人當眾核對、統(tǒng)計選票，作出記錄，經監(jiān)、計、唱票人簽字后報告村民選舉委員會。

對長期在外無法取得聯(lián)系的，可不計算在本屆選民數內。㈧、選票的確認(要和選票的樣式要求相結合)

（一）、等于或少于應選名額的選票有效，多于應選名額的選票無效，任何符號不劃的為棄權票，胡寫亂畫無法辨認的選票為廢票；

（二）、不許劃同一候選人擔任兩種或兩種以上職位，如劃同一候選人兩種或兩種以上職位，該選項作廢，其他劃對的職位視為有效；

（三）回收的有效票、無效票、棄權票具有同等法律效力。

（四）、計票當日對選票有爭議時，由村民選舉委員會召開村民代表會議確認。

（五）、同一候選人在同一職務上選票獲得多個提名時，作為廢票。

（六）、多個候選人在同一職務上得票均符合“二個過半”時，按得票多少的順序確定當選。

（七）、特殊選票的確認，原則上反映選民的真實意愿為準。

對難以確認是否有效的選票，由監(jiān)票人在公開唱票前，提交村民選舉委員會討論決定。

㈨、選舉結果的處理

⒈選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數的選票，始得當選。

⒉村委會成員中應當有婦女成員，主任、副主任的當選人中有婦女的，委員的當選人按得票多少的順序確定；

沒有婦女的，委員的當選人按照下列原則確定: 有婦女獲得半數贊成票的，應當首先確定得票最多的婦女當選，其他當選人按得票多少的順序確定。

沒有婦女獲得半數贊成票的，應當在委員的應選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員，其他當選人按得票多少的順序確定。

⒊如得票數相等不能確定當選人時，應就得票相等的被選人重新投票，以得票多的當選。

⒋村委會成員有一個職務以上有人當選，但當選人數缺額，缺額的成員應當另行差額選舉。

另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。

六、宣布選舉結果、頒發(fā)當選證書：

經核對票數后，主持人應當場公布選舉結果，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導代表鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向當選的村民委員會成員頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當選證書。當選的村民委員會成員應上臺向選民亮相、表態(tài)。選舉結果應于當日或次日張榜公布。

二〇一四年七月 日

第二篇：村委換屆選舉工作總結

鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作情況匯報

2006年9月 日

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在縣換屆選舉領導小組的精心指導下，始終堅持加強黨的領導、尊重群眾意愿和嚴格依法辦事，做到思想上高度重視、工作上周密部署、操作上嚴格規(guī)范，使全鎮(zhèn)的選舉工作平穩(wěn)推進，圓滿地完成了換屆選舉工作目標，取得了較好的成果?，F將有關情況匯報如下：

一、基本情況及成效

全鎮(zhèn)共有村委會20個,其中5委制的有2個，3委制的有18個。共選出村委成員64人，其中：村委會主任20人，委員44人；男51人，占79.7%，女13人，占20.3%；黨員33人，占51.6%；村黨支部與村委會成員交叉任職 人，占 ％。在20個村委會主任中，黨員12人，占60%；平均年齡46歲；連選連任的10人，占50％?？v觀整個換屆選舉工作，主要有以下四個特點：

（一）選民民主意識增強，參選熱情高。由于各村準備充分，宣傳發(fā)動有力，廣大選民對這次換屆選舉十分關注，非常珍惜自己的民主權利，全鎮(zhèn)共有選民 名，有 人（含委投選民）參加了投票，參選率達91.8%，其中外地回鄉(xiāng)參加選舉的選民 人。

（二）競爭激烈，社會秩序穩(wěn)定。在本次換屆選舉中，新當選村委主任10人，占50%，新當選村委委員27名，占61.4%，可以講競爭是非常激烈的。同時，大部分選民在處理各種問題時還是比較理智的，對選舉工作的一些不明之處和合理要求，都能通過合法途徑進行咨詢和反映，合法地行使民主權利；對選舉過程中出現的疏漏和失誤，也能給予指出。盡管個別村出現一些棘手的問題，但在鎮(zhèn)換屆辦的領導下也都得到及時的化解，沒有形成影響全局的事件，社會秩序穩(wěn)定。

（三）嚴格依法選舉，充分體現民意。這次換屆選舉整個程序都做到嚴格依法進行，充分尊重群眾意愿，讓群眾直接選舉“村官”。如選舉過程中，有的選企業(yè)老板，有的選專業(yè)大戶，有的選現職村干部，有的選在外經商的能人等等，真正體現了民主選舉的精神，體現了群眾意愿。

（四）整體素質有新提高，農村基層組織力量得到進一步加強。從新一屆村委會組成人員看，村干部隊伍整體素質與上屆相比有新的提高。一是黨員比例高。村主任是黨員的村12個，有黨員的村委會 個，分別占60%和 %。二是文化素質明顯提高。村委會成員初中以上文化程度的45人，占70.3%，比上屆增長了 個百分點，其中高中以上文化程度的2人；村委主任中初中以上文化程度的14人，占70%，比上屆增長了 個百分點。三是年齡結構基本合理。20個村委會成員的平均年齡46歲，其中主任平均46歲，在64名成員中25-35歲的有7名，其中主任2名，36-45歲的有22名，其中主任8名，46歲以上的有35名，其中主任10名。一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。

二、主要措施及做法

此次換屆選舉能取得這么好的成績，我們的主要措施和做法是：

（一）加強領導，健全組織，明確工作責任。鎮(zhèn)黨委對本次村委換屆選舉工作十分重視，把它作為當前農村一項重點中心工作來抓，切實擺上了重要議事日程，成立了由黨委書記親任組長的換屆選舉領導小組，明確鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，集中精力，明確職責，做好指導。同時，認真制訂工作計劃和日程安排，采取領導包片、干部包村等辦法，做到周密部署，狠抓督促、落實。包村干部深入各村進行幫助指導和檢查督促，每天匯報各個村的工作情況，做到一環(huán)緊扣一環(huán)，有條不紊進行。并經常召開階段性工作會議，排模分析選舉過程中已出現或可能會出現的情況和問題，及時采取應對措施加以防范，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）充分宣傳，廣泛動員，強化培訓指導。換屆選舉工作以來，鎮(zhèn)、村二級都通過召開不同層次的動員會、印發(fā)選舉政策資料等辦法，多形式、多渠道、多角度、多層次地向廣大群眾宣傳《組織法》、《省實施辦法》、中辦[2002]14號文件及信訪條例、職務犯罪等法律法規(guī)條文，教育引導村民堅持候選人任職標準，堅持任職條件，排除個人恩怨，克服宗族宗派勢力干擾影響，正確行使好自己的民主權利，投好神圣一票。通過深入的宣傳發(fā)動，進一步提高了廣大村民的思想認識，激發(fā)了廣大選民的參與熱情，增強了群眾當家作主的責任感。同時，認真抓好骨干培訓工作，通過培訓班或以會代訓的形式，對鎮(zhèn)領導小組成員、機關干部和村選舉委員會成員、選舉工作人員進行了業(yè)務政策培訓，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數，從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。

（三）依章依法，嚴格程序，保障民主公開。我鎮(zhèn)本次換屆選舉最大的特點就是充分尊重民意，嚴格依法辦事，切實保障選民享有法律規(guī)定的各項權利，切實保障選民能夠獨立行使法律規(guī)定的各項權利，我們始終堅持“公開、公平、公正”的原則，做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，提高工作的透明度，要求公開的必須公開，要求上墻的必須上墻，使選舉全過程在“陽光下”運作。為確保這一點，鎮(zhèn)換屆領導小組在對各村的投票站設置上進行了統(tǒng)一的規(guī)定，要求秘密劃票間、代寫處和發(fā)票驗證處拉開距離，確保劃票間、代寫處秘密；在中心會場布置上，多數村安排在學校，設施（黑板、桌、椅等）齊全，場面大，容納群眾多，便于群眾監(jiān)督唱、計票的全過程，保證廣大選民推選出真正能帶領廣大群眾共同致富的領頭人。同時在放手讓村民 “當家作主”的同時，嚴格把好“五”個關。一是把好村民選舉委員會成立關。村民選舉委員會成員和監(jiān)、計票人員，由村民代表會議推選產生，并明確分工，責任到人；二是把好選民登記關。明確選民資格條件，搞好選民登記，按照法定時間公布選民名單，做到不漏登、不錯登、不重登；三是把好外出選民委托關。明確委托對象，控制委托人數，嚴格辦理書面委托手續(xù)；四是把好選舉辦法確定關。在嚴格遵循法律規(guī)定的基礎上，引導選委會成員結合自身實際，制定適合本村的選舉辦法，對選民資格，委托條件和投票辦法等內容作出具體的明確規(guī)定；五是把好投票選舉關。統(tǒng)一設立秘密寫票處、代寫處，要求選舉當場領票、當場寫票、當場投票，并在公開場合集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存。為改變在以往選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大包大攬的狀況，真正體現村民委員會民主自治的特征，我們對工作人員進行了嚴格的紀律約束，要求其切實把握好自身的角色定位，做到有所為有所不為。明確哪些事是應該由自己做的，哪些事是該由村民代表去做的，哪些事是必須引導村民代表予以確定的。由于指導工作堵疏結合，順民心合民意，把嚴格依法辦事和充分發(fā)揚民主有機結合，做到法律規(guī)定的程序一點不少，該公開的內容一點不遺漏，該給選民的權利一點不截留，極大推進了基層民主進程，有效地保證了換屆選舉的質量。

（四）典型引路，穩(wěn)步推進，確保社會穩(wěn)定。今年我鎮(zhèn)在充分調查了解、吃透上情、摸準下情的基礎上，按照試點先行、典型帶動、由易到難、分批實施的指導思想，對全鎮(zhèn)17個行政村進行分類排隊。先確定了1個試點村，由組織書記親自帶隊進行駐村指導，在工作實踐中摸索經驗，搞出樣板，然后把村支部戰(zhàn)斗力強、村委會干部威信高、能保證順利過渡的4個村作為第一批，把兩委班子齊全、能夠正常開展工作的5個村作為第二批，把兩委班子戰(zhàn)斗力較弱的5個村作為第三批，把宗派矛盾突出，村情復雜、工作難度大的2個村作為第四批，按村情類別抓好第一批、推進第二批、謀劃第三批，最后集中領導、集中時間、集中力量拿下第四批。同時，認真做好信訪接待工作，確保農村社會穩(wěn)定。選舉工作全面推開后，群眾來信來訪來電比較多，有詢問政策的，也有反映問題的。對此，都—一進行了妥善處理。對詢問政策的，耐心向群眾做好解答工作；對反映問題的，認真接待受理，—一進行記錄；對群眾提出的正當、合理的要求和建議，及時幫助落實；對不合理、無理的要求，耐心做好思想工作，有效地防止了矛盾激化。此外，還對在換屆選舉中出現的違法違紀行為，給予了嚴肅查處，確保了農村社會的穩(wěn)定。

（五）選前審計，加強監(jiān)督，奠定穩(wěn)固根基。為確保村委換屆選舉后村里各項工作的順利交接，在換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委專門下文，成立了審計工作組，對各村財務進行審計，同時在審計后及時收繳各村公章，在選舉期間一律由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一保管；對未能按時上交的村，在做好思想工作的同時，上門收繳。通過認真組織村財審計，查清了一些經濟問題，理順了村財關系，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，有效地化解了干群矛盾，拉近了村干部與群眾之間的感情距離。同時，通過村財審計對新當選的村委會成員也起到了很好的警示作用。

（六）嚴肅紀律，強化作風，保障換屆選舉順利實施。為保障此次換屆選舉工作順利實施，我鎮(zhèn)制定了嚴格的工作制度和工作紀律，要求鎮(zhèn)干部要切實地轉變作風，強化責任，突出一個細心，體現一個關心，把換屆選舉工作當做自已的事來辦。一是嚴肅政治紀律，全體黨員干部必須嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁傳播或散布影響、干擾換屆選舉工作的言論。二是嚴肅組織紀律，換屆選舉工作錯綜復雜，瞬息萬變，全體機關干部要能夠召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是嚴肅工作紀律，鎮(zhèn)機關干部和工作組成員必須嚴格遵守作息制度和請銷假制度，不得到村干部家中吃飯或接受有關人員的宴請，同時還要當好“五個員”，即學習員、宣傳員、戰(zhàn)斗員、督查員和示范員，真正成為能打硬仗，能打勝仗，善打勝仗的隊伍。

（七）積極探索，大膽嘗試，力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在此次換屆選舉中，我們在堅持依章依法的前提下，積極探索、大膽創(chuàng)新，在以下兩個方面開展了大膽而有益的嘗試：一是鎮(zhèn)換屆領導小組結合全鎮(zhèn)實際情況和《河南省村民委員會選舉讀本》，編寫了《***第五屆村民委員會換屆選舉工作計劃書》，對換屆選舉工作的程序、原則、時間進行了詳細的講解和安排，重點突出，一目了然，更富有指導性、操作性。二是本著對群眾負責，對本村以后發(fā)展負責的原則，積極引導村選委會對候選人的條件提出了更高的要求，要求候選人要能夠起到表率作用，特別是在執(zhí)行計劃生育政策上進行了嚴格把關。在試點村洛口村的選舉中，有兩名候選人都因嚴重違反計劃生育，不能為群眾起到表率作用而退出了正式選舉。

三、存在的問題及原因

從總體上看，我鎮(zhèn)這次村級組織換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利，但由于農村情況的日趨復雜，在工作中也暴露出了不少問題，主要有以下兩個方面：

一是家族、宗派勢力對這次換屆選舉還有一定影響。盡管換屆選舉前，做了大量宣傳教育工作，要求通過選舉選出能夠帶領群眾致富奔小康的村委會領導班子。但部分選民受眼前利益及家族、宗派勢力影響，在換屆選舉中，有些人為達到目的，極力拉籠本家族的人投自己的票；為了保護自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望選上自己的代言人。無形之中，村干部競選就演化成了宗族勢力之間的較量。

二是農民群眾的民主意識不到位。經過歷次村委會換屆選舉的鍛煉，廣大農民群眾受到了切實的民主教育，民主素質大大提高，民主意識大大增強。但是，由于種種因素的制約，農民群眾的民主意識仍然不到位。有些選民認為村委會換屆選舉與己無關，無論誰當選都不會給自己實惠，因而參加選舉不積極，即使參加選舉大會也只是為了掙幾個義務工，對黨和國家賦予的民主權利極不珍惜；有些選民有自己的親戚或家人參加競選，切身利益顯而易見，參加選舉的積極性非常高漲，但由于他們站得不高，看的不遠，參加選舉的 太強，因而出現一些自己一派競選失敗后不正常的現象。

四、主要體會

認真總結回顧這次換屆選舉工作，最主要的體會有：

（一）必須堅持和加強黨的領導，這是搞好村委換屆選舉工作的保證。在這次換屆選舉過程中，鎮(zhèn)、村召開各類會議，統(tǒng)一思想認識，健全組織，明確責任，對每一個階段都作了周密的部署，特別是在村選舉委員會產生、各種特殊情況的處理等問題上，各村黨支部都能從促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定和推進農村基層民主建設高度出發(fā)，自覺介入，自覺地承擔領導責任，對一些苗頭性、傾向性問題，予以密切注意，積極防范，一旦發(fā)現，及時妥善處理，保證了這次換屆按《組織法》精神朝著積極、健康、規(guī)范的軌道進行。實踐證明，只有堅持和加強黨的領導，充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心作用，才能真正把好的人選出來，貫徹落實《組織法》才會有力度、有成效，農村基層民主化進程才能有步驟、有秩序地得到推進。

（二）必須充分發(fā)揚民主，這是搞好村委換屆選舉工作的前提。在這次換屆選舉中，真正做到了還權于民，把候選人提名權完全交給選民。一是通過海選、設立秘密寫票處、代寫處等形式，保證了選民民主權利，同時按照直接、平等、差額、無記名投票的原則制定選舉辦法。二是由選民推選產生村民選舉委員會，并通過村民選舉委員會來確定實施從選民登記、監(jiān)、計票人員推薦選舉辦法、委托投票等與換屆選舉有關的各個環(huán)節(jié)。三是在結果運用上尊重選民民主權利，采用無候選人的選舉方式，對候選人的產生不定調子，不劃框框，按得票多少確定。因此選舉工作開展得比較順利，特別是老百姓認為這次選舉，是我鎮(zhèn)歷屆村委會換屆選舉中民主法制化程度最高的一次，而且正氣、硬氣。

（三）必須依法規(guī)范操作，這是搞好村級組織換屆選舉的關鍵。在當前村情復雜，村民參加村干部競選積極性較高的情況下，選舉操作程序是否依法規(guī)范，直接關系到選舉工作的成敗。這次換屆，絕大多數村包括一些重點難點和情況復雜村正因為嚴格按照法定程序，依法規(guī)范操作，尤其是對委托投票、代寫、流動票箱和投票程序等重點環(huán)節(jié)作了重要把關，從而保證了選舉的成功，而且農村社會秩序也較穩(wěn)定。實踐告訴我們，要做到依法規(guī)范操作，首先要確立依法辦事的意識。只有依照法律、法規(guī)做好每個環(huán)節(jié)的工作，才能做到依法辦事，發(fā)揚民主，保證選舉質量。其次要強化學法懂法。這次換屆，對干部來說是一次提高依法行政、依法辦事能力的機會，對群眾來說，則是一次提高依法履行和享受民主權利能力的機會。只有兩個能力都提高了，我們要實現的目標才能與百姓的要求相統(tǒng)一，才能把我們的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

（四）必須做好過細工作，這是換屆選舉工作成功的基礎。換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，情況復雜，程序繁多，法律性極強，是綜合的系統(tǒng)工程。搞好這項工作，是對鎮(zhèn)黨委和農村黨支部以及每位干部的一次嚴峻考驗。首先是干部工作要認真細致，對每個環(huán)節(jié)認真把握?！?**第五屆村民委員會換屆選舉工作計劃書》經領導小組成員反復醞釀，幾上幾下，最后由黨委審定后印付各村指導工作。其次是領導小組成員不辭辛勞，對工作中碰到的一些困難和問題能認真分析，負責地、不厭其煩地答復，真正發(fā)揮了指導職能作用，保證了整個換屆選舉工作的順利開展，派出所通力協(xié)作，在換屆選舉期間，也加強了力量，密切注意動向，認真排摸各轄區(qū)村的情況，積極維護選舉工作現場秩序，不折不扣地配合鎮(zhèn)黨委做好工作，確保選舉期間社會的穩(wěn)定。

五、下步工作打算

（一）進一步加強制度建設，規(guī)范村級管理，擴大基層民主。要重視換屆后村委會建章立制工作，村務、財務公開工作，要發(fā)揮村級財監(jiān)小組作用，加強民主理財工作。鎮(zhèn)領導組要督促指導好各村民委員會做好建章立制工作，完善各項管理制度，并注重落實。重點做好“三查”，一查應當建立的制度是否建立；二查已經建立的制度是否合法；三查各項制度是否執(zhí)行到位。

（二）精心處理換屆選舉善后事件，創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。要高度重視善后事件的處理工作，一方面要對換屆選舉遺留問題要妥善處理，涉及換屆選舉的來信來訪要慎重處理，適時答復，做好社會穩(wěn)定工作，對多次到市上訪的，有必要組織人員做好調處工作；另一方面對落選的原村班子成員，各包村領導及干部、村支部要分級做好思想工作，正確對待落選現象，使這些同志能繼續(xù)關心、支持該村工作。

（三）認真總結工作經驗，為今后工作打好基礎。要對換屆選舉工作的經驗加以認真總結，并在此基礎上打算召開一些座談會和研討會，對選舉過程及選舉結果作一些認真分析研究，總結經驗，找出問題，吸取教訓，形成書面材料，以利以后借鑒。

六、意見及建議

醞釀、提名新一屆村委會成員候選人，是村委會換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到候選人是否真正反映選民意愿和代表選民意志，關系到新的村委會素質的高低和選舉工作的成敗。根據我鎮(zhèn)各村“海選”時提名人較多，有些提名還不太負責任等情況，建議實行候選人資格審查制。即在換屆選舉前“一報二考三訓四選”的辦法，對候選人進行初篩，“一報”，即有意競爭村委成員的應向村選舉委員會報名；“二考”，即實行村干部任職資格證制度，“要想當村官，先得考個村干部任職資格證”，對報名的人員進行文化知識、政策法規(guī)、科學技術等方面的綜合考試，同時進行資格審查，合格者發(fā)給競選資格證，把一批覺悟高、懂科技、善經營，又有帶頭致富能力的人納入選民的視野，從源頭上遏制選舉中的賄選現象，同時也儲備了人才；“三訓”即把拿到資格證的人選集中培訓，解決認識及競爭的方式方法，提出幾不準，引導他們以正當的方式參加競選；“四選”，候選人推出后，組織選民進行正式選舉。這種辦法的好處是把無序競爭變?yōu)楣_競爭，解決資格認定問題，確保公平、公正，避免群眾對立，有利于社會穩(wěn)定。

第三篇：村委換屆選舉發(fā)言

（）村村委會競選演講稿

作為我們（）村新一屆村委會班子成員的候選人，今天能夠在這里做競選村委會主任的競選演講，我的心情既感到萬分榮幸和激動，又感到責任十分的沉重。

在今天這樣一個嚴肅的場合，我不敢慷慨激昂地做什么競選演講，因為，作為一名普通的（）村人，此前我還沒有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說的事情。我同時不想冠冕堂皇地做多少任期內的承諾，因為，面對全村老少的信任和期望，我只有滿腔的工作熱情，時刻準備著為我們村的長遠發(fā)展付出實實在在的行動。

首先我向各位代表做一個自我介紹。我叫，今年歲，中共黨員，文化。我生在新中國，青春年少時家境貧困，也曾種地務農，和許多人一樣，心中時刻都縈繞著一個脫貧致富的夢。是國家改革開放的好政策給了我們走出困境的良好機遇，這些年來，承蒙上級有關部門和村黨支部、村委會的關心，尤其是咱們淳樸善良熱情厚道的父老鄉(xiāng)親的支持和幫助，使我一步步成長起來我對（）村有著深厚的感情，有著為（）村發(fā)展貢獻自己畢生精力的滿腔熱情。我生在（），是（）的水土養(yǎng)育了我，多年來，對（）村的父老鄉(xiāng)親我充滿了感激，時時刻刻不敢忘記自己的責任。我還很年輕，有著滿腔的工作熱情和充沛的工作精力，我要用自己的全部力量，將（）村建設得更加美好，回報她對我的的養(yǎng)育之恩。,各位領導、黨員同志們、全體村民代表，我深深地感到，當村干部難，當一個能夠聚人心，得民意，能夠讓百姓滿意，令群眾放心的村干部更難。有句話說得好，叫：給了舞臺，就要唱好戲。我是抱著一種盡自己最大的努力為村民服好務、辦好事的心情來的，如果我能夠得到群眾的信任和認可當選，那么，上級黨組織和全村父老鄉(xiāng)親對

我的信任和期待就是我干好工作最大的精神動力，也是我當好一個村干部的力量源泉。我想，組織和群眾既然選擇了我，我既然選擇了為全村人服務和奉獻，那么，開弓沒有回頭箭，我就要打起十二萬分的精神，拿出百分之百的信心和勇氣，在上級黨委、政府的正確領導下，和村黨支部、村委會班子成員一起，克服重重困難，排除種種阻力，搞好我們（）村的穩(wěn)定、發(fā)展大業(yè)。我將本著上為支部分憂，下為百姓解愁，全心全意為全村人服務的信念，懷著一顆不計較個人得失的平常心，撲倒身子為集體，實實在在為百姓，全力以赴抓穩(wěn)定，一心一意謀發(fā)展，組織和帶領群眾共同富裕，當一名“想群眾所想，急群眾所急”的合格村干部。

無論完美的計劃還是良好的愿望，都需要腳踏實地地以務實的精神付諸實施，都離不開堅強的物質基礎做保障，都離不開上級黨委、政府的正確領導和村干部之間的相互配合，更離不開廣大群眾的大力支持和一致努力。以上打算只是我個人的一些粗淺認識和想法，不當之處請大家批評指正。

各位領導，同志們，我不想做許多不切合實際的口頭承諾，也沒有目標把自己塑造成一個什么樣的村干部，我只想努力去做好每一件事，只希望用實際行動把自己的愿望變?yōu)楝F實。最后，我只想向全體村民說一句話，那就是：給我一次機會，還您一個滿意。

競選人：

年月日

第四篇：村委換屆選舉演講。

演講稿

各位村民、同志們：大家好！

今天能站在村委會換屆選舉的演講臺上，我感到萬分榮幸，我今天演講的內容分為三個部分：一是我的個人情況；二是我的任職優(yōu)勢；三是我的工作設想。

一、個人情況

我叫XXXX，大家對我也都認識，在這里我就不具體介紹了。

二、任職優(yōu)勢

1、我擔任村婦女主任多年，始終在第一線工作，對全村的情況，尤其是計劃生育工作情況非常熟悉。能夠做廣大婦女的知心朋友，當好婦女的守門人，做好婦女的貼心人，熱情接待來訪婦女，為廣大婦女伸張正正義，妥善處理每一項糾紛，使群眾滿意。

2、自我擔任婦女主任以來，我始終圍繞村雙委班子，團結協(xié)作，做好本職工作。在計劃生育工作上，能夠圓滿地完成各項目標任務。

3、我堅持理論學習，明確政治方向。通過學習計劃生育條例，力求在貫徹黨的計劃生育方針、政策和上級精神時不走樣；學習現代管理知識，力求使自己適應新時期人口與計劃生育工作對領導干部的知識要求。通過學習進一步提高了自身政治水平和工作能力，使我時刻把黨和人民的利益放在第一位，注重從身邊小事和本職工作做起，作為為廣大群眾服務的起點。

三、工作設想

各位領導、村民同志們，如果我能當選村委委員，我將在村黨支部的領導下，與兩委班子成員一起共同致力于以下幾方面的工作：

1、當好支部、村委會的參謀，發(fā)揮好助手作用，圓滿完成上級分配的各項

任務。我將緊緊圍繞在黨支部和村委會班子周圍，積極為新一屆村委會的工作出謀劃策，認真貫徹落實上級領導分配下來的各項工作、任務，不折不扣、保質保量的完成工作。

2、進一步做好婦女和計劃生育工作，努力為育齡婦女服務。加強宣傳陣地建設，搞好計劃生育集中服務活動，搞好法制宣傳，深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。為育齡婦女提供政策咨詢，幫助她們辦理有關手續(xù)，對合法生育的婦女辦好生育證，并做好上門服務。

3、服務群眾，做村民的貼心人。在以往的工作中，我發(fā)現有很多村民在辦事和反映情況等方面因為不了解具體流程，跑了不少冤枉路，有時候還與村干部產生對立情緒，最后問題得不到解決，還浪費了不少時間和精力，在今后的工作中，我將切實履行職責，實實在在的為村民服務、為老百姓排憂解難。

4、在做好本職工作的前提下，服務大局，積極配合村黨組織、村委會開展好發(fā)展經濟、維護社會穩(wěn)定和保護婦女合法權益等工作，為我村的全面發(fā)展和

各位領導、村民、同志們，我最后想說的是，所有夸夸其談都比不上為群眾做一兩件實實在在的事情，事實可以說話，行動證明一切，我非常珍惜這次競選機會，并誠懇地希望得到每一位村民的支持，如果我競選不成功，說明我自身的能力和素質離大家的期望還有差距，即便如此，我也不灰心喪氣，我將學習、工作，爭取新的進步。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

競選人：XXXX

Xxx年 X月 X日

第五篇：村委換屆選舉簡訊

閆莊快訊

第1期

閆莊鄉(xiāng)人民政府辦公室二0一一年十一月八日

充分發(fā)動強化宣傳分類指導注重效果 閆莊鄉(xiāng)召開第九屆村委換屆選舉工作動員會 2011年11月8日上午，我鄉(xiāng)召開了由縣指導組、全體鄉(xiāng)干部、各村村干部、各村大學生村官共70余人參加的第九屆村委換屆選舉動員會。縣民政局局長喬永宏、副局長趙青山冒雨深入我鄉(xiāng)出席動員會，并現場調研指導村委換屆選舉工作。

一、黨委政府高度重視。為了保證村委換屆選舉工作的順利開展，鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《閆莊鄉(xiāng)第九屆村委換屆選舉工作實施方案》，成立了換屆選舉工作領導組。會上，鄉(xiāng)黨委書記翟世青同志傳達了縣委關于第九屆村委換屆工作的會議精神，并提出了三點指導意見。一是加強領導。他指出，本次村委換屆選舉工作要在各村黨支部的領導下進行，由上屆村委會主持選舉工作。原則要求各村支部書記通過法定程序擔任第九屆村委換屆選舉委員會主任。同時，各村要著重在人員、經費、辦公場所、選舉裝備四個方面做好后勤保障工作。二是正確引導。他要求，各村村干部一定要認真學習縣鄉(xiāng)關于第九屆村委換屆選舉的相關文件，吃透文件精

神，正確把握政策，把好換屆選舉的時間關。在此基礎上，要正確引導本村村民珍惜手中的選舉權利，按照選舉辦法，公平公正的選出本村的當家人。三是嚴肅紀律。他強調，各村干部要認真按照《山西省第九屆村委換屆選舉辦法》開展選舉工作。要認真遵守法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，堅決打擊利用宗教、宗族、黑惡勢力干擾、破壞換屆選舉秩序的行為，真正從思想上做到法律禁止做的堅決不做，法規(guī)禁止辦的堅決不辦。

二、調研指導及時。會上，喬永宏局長針對我鄉(xiāng)村委換屆選舉工作實際，提出了“六個到位”。一是思想認識要到位。他要求，全鄉(xiāng)各村村干部要高度重視村委換屆選舉工作。要認真學習省、市、縣、鄉(xiāng)關于第九屆村委換屆選舉的實施方案和選舉辦法，正確把握換屆選舉的各項政策，著重在思想上提高認識水平。二是組織機構要到位。加強領導，首先必須健全組織機構。他指出，各行政村村干部要認真貫徹落實動員會精神，著重從人員、經費、裝備、場所四個方面建立健全本村村委換屆選舉組織機構。通過建立強有力的組織機構，確保本村村委換屆選舉工作圓滿完成。三是村情民意掌握要到位。他強調，村情民意事關換屆選舉工作的成敗。各村村干部要本著對黨和政府高度負責的精神，認認真真，扎扎實實搞好前期調研工作，摸清本村的村情民意，為換屆選舉工作提供第一手資料。四是宣傳教育要到位。他要求各

村村干部要采取多種宣傳方式，加大對村委換屆選舉政策、措施及法律法規(guī)的宣傳力度。要充分利用喇叭、黑板報、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，加強對村民的宣傳教育力度，做到換屆選舉政策家喻戶曉。五是程序把關要到位。落實程序就是落實法律。他要求，各村干部要嚴格按照縣鄉(xiāng)關于第九屆村委換屆選舉的實施方案，在規(guī)定的時間內，認真落實好換屆選舉工作關于“三個階段、十二個環(huán)節(jié)”的內容。通過嚴格落實程序，實現“履職盡責不變通，嚴格程序不走樣”的效果。六是穩(wěn)控措施要到位。良好的秩序是保證工作開展的關鍵。本次村委換屆選舉工作關系到全鄉(xiāng)14個行政村村民的切身利益，關系到全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的大局。各村村干部特別是村主干一定要站在講政治、顧大局的高度，以認真負責的態(tài)度，充分尊重民意，堅持發(fā)揚民主，扎扎扎實實做好換屆選舉穩(wěn)控工作。要制訂具體措施，出臺應急處置辦法，全力維護選舉秩序，嚴厲打擊各種破壞、干擾換屆選舉的行為，通過良好的秩序確保換屆選舉工作的順利完成?？h民政局副局長趙青山同志針對村干部提出的關于換屆選舉的各種問題進行了分類指導。

此次動員會，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，精心組織，縣級村委換屆工作指導組指導及時，措施有力，鄉(xiāng)村兩級干部認真學習，深刻領會，達到了會議預期效果，為全鄉(xiāng)的村委換屆選舉工作順利開展奠定了堅實的基礎。