第一篇：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正常運(yùn)行存在的問(wèn)題與對(duì)策

制約農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題與對(duì)策探析

中共××縣委課題調(diào)研組

從2010年起，全州各縣市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作逐步進(jìn)入“管、學(xué)、用”正常運(yùn)轉(zhuǎn)階段。通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村（校）各級(jí)的共同努力，目前農(nóng)村遠(yuǎn)程教育已成為大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村干部群眾的平臺(tái)，為增強(qiáng)農(nóng)村信息交流，順利推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育深入開(kāi)展的過(guò)程中，產(chǎn)生了一些制約農(nóng)村站點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。十七大提出“在全國(guó)農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”，如何貫徹落實(shí)好十七大精神，探索有效的對(duì)策才能確保山區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作長(zhǎng)效發(fā)展，已成為擺在我們組織部門和遠(yuǎn)程教育工作者面前亟待解決的課題。筆者結(jié)合兩年來(lái)對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的檢查、督查、走訪和了解的實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題和對(duì)策提出以下芻議。

一、群眾參學(xué)

問(wèn)題一：學(xué)習(xí)人數(shù)不夠

按照目前的遠(yuǎn)程教育考核檢查機(jī)制，“學(xué)習(xí)人數(shù)”主要從學(xué)習(xí)簽到冊(cè)上來(lái)體現(xiàn)，或者通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表和走訪群眾來(lái)分析，結(jié)果是簽到冊(cè)上只有10余人左右，不少農(nóng)村黨員和干部群眾反饋對(duì)集中培訓(xùn)確實(shí)存在“不去學(xué)”和“厭惡學(xué)”的情況，致使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)出現(xiàn)了學(xué)習(xí)人數(shù)不夠的問(wèn)題。問(wèn)題的原因主要集中在三個(gè)方面，一是遠(yuǎn)程教育集中培訓(xùn)對(duì)象不足：鄉(xiāng)村干部認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村有能力、愛(ài)學(xué)習(xí)的優(yōu)秀男性中青年農(nóng)民外出打工多，在家除部分黨員、村干和能人外，其余主要是“386179”（婦女、兒童、老人）隊(duì)伍，再加上縣內(nèi)大部分村屬于邊遠(yuǎn)山寨，從自然寨到村活動(dòng)室或?qū)W校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)距

“集中學(xué)習(xí)每月2次以上”是上級(jí)剛性規(guī)定的培訓(xùn)次數(shù)。按照這種“定量”集中培訓(xùn)機(jī)制，無(wú)論是教學(xué)評(píng)估、目標(biāo)考核或者調(diào)查走訪群眾，都要求“三簿一冊(cè)一志”上體現(xiàn)每月應(yīng)“集中培訓(xùn)兩次以上”的集中學(xué)習(xí)量化次數(shù)，并且要求接受問(wèn)卷調(diào)查的群眾說(shuō)明每月參加兩次以上集中培訓(xùn)的情況，否則就是“培訓(xùn)次數(shù)不夠”。究其原因，主要是受到農(nóng)事季節(jié)、紅白喜事、培訓(xùn)無(wú)對(duì)象等條件的影響，大部分群眾喜歡參與分散培訓(xùn)，對(duì)集中培訓(xùn)興趣不高，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)難于完成“每月兩次”的集中培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，村校站點(diǎn)管理員一般只記錄在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)內(nèi)開(kāi)展的集中培訓(xùn)次數(shù)，忽視對(duì)形式多樣的遠(yuǎn)程教育分散培訓(xùn)的記錄，再加上分散培訓(xùn)缺少考核機(jī)制，檢查時(shí)沒(méi)有把分散培訓(xùn)計(jì)入已培訓(xùn)的次數(shù)。

對(duì)策建議：切實(shí)制定培訓(xùn)定量任務(wù)，健全培訓(xùn)考核機(jī)制 結(jié)合分散培訓(xùn)方式在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育占一定比例的實(shí)際，探索較為科學(xué)的培訓(xùn)定量指標(biāo)，在任務(wù)安排上注重分類指導(dǎo)，自然寨較集中的村可按“集中培訓(xùn)為主，分散培訓(xùn)為輔”的任務(wù)安排，即集中培訓(xùn)占60%，分散培訓(xùn)為輔占40%，比如每年按24期以上安排，則集中培訓(xùn)至少為14期，分散培訓(xùn)至少為10期；反之，自然寨較分散的村按“分散培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)為輔”的任務(wù)安排，即集中培訓(xùn)至少為10期，分散培訓(xùn)至少為14期。同時(shí)，健全分散培訓(xùn)考核機(jī)制，促使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定抓好分散培訓(xùn)，并及時(shí)督促管理員做好有關(guān)規(guī)范記錄，解決普遍存在的為應(yīng)對(duì)檢查而憑空捏造培訓(xùn)次數(shù)的“假、大、空”問(wèn)題。

二、設(shè)備管理

問(wèn)題三：故障率較高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村校站點(diǎn)對(duì)遠(yuǎn)程教育設(shè)備無(wú)維護(hù)責(zé)任、出現(xiàn)設(shè)備故障則由縣遠(yuǎn)程辦和縣教育局共同解決的前提下，根據(jù)報(bào)表記

發(fā)現(xiàn)，有的站點(diǎn)特別是村校站點(diǎn)因受遠(yuǎn)程教育室簡(jiǎn)陋、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等條件的制約，防塵、防火、防潮等工作不到位；有的遠(yuǎn)程教育室無(wú)防盜門窗，或者沒(méi)有派人守護(hù)，或者鋪床擺設(shè)應(yīng)付檢查，實(shí)際上晚上無(wú)人值班守護(hù)，出現(xiàn)了設(shè)備被盜的問(wèn)題；有的管理員責(zé)任心不強(qiáng)，使用設(shè)備后沒(méi)有及時(shí)撥出電源、網(wǎng)線或電視信號(hào)傳輸線，致使不少設(shè)備受到雷擊損壞；有的站點(diǎn)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備專人使用制度，任由不熟悉設(shè)備的其他人員亂用，造成不必要的人為故障；有的站點(diǎn)專用設(shè)備被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位挪作它用等。

對(duì)策建議：嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管護(hù)工作督查與責(zé)任追究制度 定期或不定期到村校站點(diǎn)對(duì)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管護(hù)情況進(jìn)行檢查或暗訪，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育站和村校站點(diǎn)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)“五防五好”工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)備管護(hù)隱患責(zé)令限時(shí)整改。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理不到位造成故障、損毀或被盜的，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、遠(yuǎn)程教育站和村校站點(diǎn)共同籌資更換或維修遠(yuǎn)程教育設(shè)備外，視責(zé)任情節(jié)輕重在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。兩年來(lái)，全縣已有兩所中學(xué)和一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室站點(diǎn)因?yàn)檫h(yuǎn)程教育設(shè)備被盜問(wèn)題被責(zé)令自籌資金重新更換遠(yuǎn)程教育新設(shè)備，并進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，有一名小學(xué)校長(zhǎng)因遠(yuǎn)程教育管護(hù)工作滯后而被免職。

三、隊(duì)伍建設(shè)

問(wèn)題五：管理員隊(duì)伍存在后顧之憂

村校站點(diǎn)管理員變動(dòng)頻繁，大多是“半路出家”，工作業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、精力投入不夠、積極性不高、主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任觀念較差，還不能真正適應(yīng)村校站點(diǎn)的技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護(hù)和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作，造成了農(nóng)村站點(diǎn)“無(wú)人管”或“管不好”的被動(dòng)局面。經(jīng)與站點(diǎn)負(fù)責(zé)人和管理員探討，他們認(rèn)為主要問(wèn)題出在管理員的保障機(jī)制方面。一是村級(jí)管理員工資待遇保障問(wèn)題。目前全縣90%以

或現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)卻忙不過(guò)來(lái)，制作群眾喜愛(ài)的地方遠(yuǎn)程教育特色課件沒(méi)有備用人才，涉農(nóng)部門培訓(xùn)人才到村開(kāi)展多頭培訓(xùn)等問(wèn)題，都凸顯“人網(wǎng)”資源開(kāi)展不足，人才支持不夠。

對(duì)策建議：建立健全“人網(wǎng)”資源體系

充實(shí)鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育“教員隊(duì)伍”，明確縣、鄉(xiāng)有關(guān)黨政班子成員作為政治理論教員，縣、鄉(xiāng)有關(guān)涉農(nóng)科技等部門干部作為實(shí)用技術(shù)教員，縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦和村校管理員為設(shè)備使用及上網(wǎng)教員，逐步形成教學(xué)“人網(wǎng)”（人力教學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系）。建立縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育“協(xié)作員隊(duì)伍”，要求遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提供相關(guān)人員，組成課件開(kāi)發(fā)、經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)、問(wèn)題排查、教育研討、教學(xué)指導(dǎo)、工作監(jiān)督等方面的遠(yuǎn)程教育協(xié)管“人網(wǎng)”（協(xié)助管理人員網(wǎng)絡(luò)體系）。通過(guò)加強(qiáng)“人網(wǎng)”資源體系建設(shè)，適應(yīng)村校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“天、地、人”三網(wǎng)合一、相互補(bǔ)充的培訓(xùn)需要，逐步形成縣鄉(xiāng)村共建互動(dòng)齊抓同管農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的大格局。

四、經(jīng)費(fèi)保障

問(wèn)題七：站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足

××縣90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入很少，村級(jí)組織日常工作靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的微薄的“村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)”為支撐，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)僅靠縣財(cái)政和縣黨費(fèi)共同劃拔的每年每個(gè)站點(diǎn)800元的管理經(jīng)費(fèi)來(lái)運(yùn)行，支付400元工資給站點(diǎn)管理員后，站點(diǎn)可支配的經(jīng)費(fèi)僅為400元，對(duì)于正常利用“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育所需的群眾培訓(xùn)、資源庫(kù)建設(shè)、遠(yuǎn)程設(shè)備設(shè)施維護(hù)維修、上互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)寬帶費(fèi)用等都提供保障，利用“人網(wǎng)”培訓(xùn)更難于接待各級(jí)培訓(xùn)教員就餐，致使站點(diǎn)連正常的運(yùn)轉(zhuǎn)都難以保證，更無(wú)法推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工作上臺(tái)階。

對(duì)策建議：進(jìn)一步加大站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌措力度

加大村級(jí)站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入，探索“省州撥一點(diǎn)、縣級(jí)籌一點(diǎn)、

正常故障的，由縣、鄉(xiāng)、村（校）各級(jí)嚴(yán)格按管護(hù)職責(zé)及時(shí)購(gòu)買配件并組織力量進(jìn)行維護(hù)，切實(shí)為各站點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部和群眾培訓(xùn)工作提供了保障。2011年來(lái)，××縣遠(yuǎn)程辦投入專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)32645元，按照村校站點(diǎn)設(shè)備維護(hù)需要購(gòu)進(jìn)一批衛(wèi)星數(shù)字接收機(jī)、電腦主機(jī)內(nèi)存條、衛(wèi)星數(shù)字接收卡、刻錄機(jī)、高頻頭、主板等急需更換的設(shè)備配件，并及時(shí)組織專業(yè)人員蹲點(diǎn)維修，先后修復(fù)了13個(gè)站點(diǎn)的設(shè)備故障。

五、學(xué)用轉(zhuǎn)化

問(wèn)題九：缺少配套資金投入保障

農(nóng)村遠(yuǎn)程教育最終的目的是通過(guò)學(xué)用轉(zhuǎn)化“幫村致富”和“助農(nóng)增收”，然而，不少不能堅(jiān)持參加長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的群眾反饋，遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)應(yīng)該有項(xiàng)目物資作為配套支撐，否則參訓(xùn)群眾由于缺少發(fā)展資金在培訓(xùn)后“無(wú)用武之地”，最終大部分群眾會(huì)失去參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的興趣。不少村建起來(lái)的遠(yuǎn)程教育示范基地，只是極少部分致富能人的遠(yuǎn)程教育成果，事實(shí)上僅僅代表個(gè)別學(xué)用轉(zhuǎn)化現(xiàn)象，廣大黨員干部和群眾仍然處于無(wú)法爭(zhēng)取到配套項(xiàng)目建設(shè)資金的困境，因配套資金造成遠(yuǎn)程教育“學(xué)、用”難轉(zhuǎn)化的“梗阻”問(wèn)題普遍存在。

對(duì)策建議：建立遠(yuǎn)程教育配套項(xiàng)目物資機(jī)制

加強(qiáng)與扶貧辦、信用社等部門協(xié)調(diào)合作，建立健全遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目貼息物資和農(nóng)村小額信貸配套投入機(jī)制，以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)殖專業(yè)合作協(xié)會(huì)為載體，推選“會(huì)員貸款，協(xié)會(huì)主管”的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目扶持發(fā)展與管理模式，既要注重把大額項(xiàng)目資金貼息扶持給示范基地大戶，又要盡力協(xié)調(diào)貸款幫助有發(fā)展前途的參訓(xùn)群眾，努力解決參訓(xùn)群眾無(wú)配套項(xiàng)目資金的問(wèn)題，真正發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“助推器”作用，使學(xué)用轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處，逐步構(gòu)建培訓(xùn)拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、群眾聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)“四位一體”服務(wù)的遠(yuǎn)程教育“學(xué)用

問(wèn)題十一：沒(méi)有形成大規(guī)模培訓(xùn)格局

當(dāng)前，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)已逐漸成為縣、鄉(xiāng)各部門尤其是涉農(nóng)部門到農(nóng)村開(kāi)展形式多樣培訓(xùn)的平臺(tái)，縣級(jí)在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組配臵、教學(xué)資源（課件等）開(kāi)發(fā)、教學(xué)人才利用（科技專家隊(duì)伍）等方面已認(rèn)真探索了不少舉措，但真正整合涉農(nóng)部門培訓(xùn)資源的工作還停留在粗淺的層次上。由于沒(méi)有形成一套有效的農(nóng)村培訓(xùn)資源整合的有效機(jī)制，如果利用站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)展部門培訓(xùn)還可以，一涉及到統(tǒng)籌安排、資金整合等方面的利益，各部門便強(qiáng)調(diào)沒(méi)有專項(xiàng)資金或時(shí)間由上級(jí)定等等理由，到村級(jí)開(kāi)展無(wú)序培訓(xùn)、多頭投入或重復(fù)培訓(xùn)的問(wèn)題仍然存在，相關(guān)部門的培訓(xùn)力量沒(méi)有形成合力。

對(duì)策建議：整合部門教育資源，構(gòu)建新型農(nóng)村培訓(xùn)體系 發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)主陣地作用，著力對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村教育培訓(xùn)體制進(jìn)行了改革，整合縣鄉(xiāng)部門農(nóng)村培訓(xùn)資源，緊緊圍繞為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障和人才智力支撐的目標(biāo)，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)培訓(xùn)部門密切配合，統(tǒng)一調(diào)配全縣培訓(xùn)力量，努力形成分工合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，緊密結(jié)合的新型農(nóng)村黨員干部和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村涉農(nóng)培訓(xùn)一盤棋，形成部門培訓(xùn)資源捆綁部署、統(tǒng)籌安排、資源整合的大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村廣大群眾的格局。

第二篇：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是將信息技術(shù)和現(xiàn)代教育思想有機(jī)結(jié)合的一種新型教育方式，是工業(yè)化和信息化時(shí)代的產(chǎn)物。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是我們黨根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)、多媒體、現(xiàn)代通信等信息技術(shù)和手段，對(duì)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)村群眾實(shí)施教育培訓(xùn)的創(chuàng)新舉措，是探索讓農(nóng)村黨員干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效途徑。根據(jù)黨的十六大精神，2003年初黨中央決定在部分省開(kāi)展試點(diǎn)工作。2007年初，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上決定在全國(guó)農(nóng)村普遍開(kāi)展這項(xiàng)工作。黨的十七大把“在全國(guó)農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”寫入大會(huì)報(bào)告。

2007年7月4日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見(jiàn)》。重要意義：

開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨中央著眼于加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重要部署，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以提高農(nóng)村基層干部能力和保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾，大幅度提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的素質(zhì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供思想政治保證、精神動(dòng)力和人才支持。目標(biāo)要求：

1.農(nóng)村黨員作用充分發(fā)揮。廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.農(nóng)村干部能力不斷增強(qiáng)。廣大農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力、科學(xué)管理的能力和解決自身問(wèn)題的能力進(jìn)一步提高，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮骨干帶頭作用。

3.農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高。培養(yǎng)造就一大批掌握先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能、具有創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)的實(shí)用人才和新型農(nóng)民，使越來(lái)越多的農(nóng)民成為有知識(shí)的

文化人、講道德的文明人、懂技術(shù)的內(nèi)行人、會(huì)經(jīng)營(yíng)的明白人，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮主體作用。

4.農(nóng)村基層組織得到加強(qiáng)。推動(dòng)大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的目標(biāo)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。指導(dǎo)原則：

1.整合資源，共建共享。充分整合利用各系統(tǒng)各部門現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、管理隊(duì)伍、師資力量、站點(diǎn)場(chǎng)所、技術(shù)和資金等資源，特別是要充分利用農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的各種資源，共同建設(shè)，多方共享，避免重復(fù)建設(shè)。

2.因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同情況，量力而行，逐步推進(jìn)，把工作的力度、推進(jìn)的速度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力統(tǒng)一起來(lái)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3.建管并重，學(xué)用結(jié)合。把教學(xué)平臺(tái)建設(shè)、終端站點(diǎn)建設(shè)、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與教學(xué)組織管理結(jié)合起來(lái)，把教育培訓(xùn)與實(shí)際運(yùn)用結(jié)合起來(lái)，確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大效益。

4.以人為本，務(wù)實(shí)求效。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，既要組織農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)，又要鼓勵(lì)歡迎廣大農(nóng)民群眾收看。

5.積極探索，勇于創(chuàng)新。

積極探索農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的規(guī)律，改進(jìn)方式，更新內(nèi)容，不斷推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。主要任務(wù)：

1.建設(shè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺(tái)。2.建設(shè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。

3.開(kāi)發(fā)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育多種媒體教學(xué)資源。4.建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍。

5.建立科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制。

第三篇：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“三創(chuàng)建”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作在提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳播先進(jìn)文化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面的作用，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從2009年至2012年在全縣開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“三創(chuàng)建”活動(dòng)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、總體思路

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì)和促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，按照中央和省市關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的總體部署，圍繞推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)大局，以開(kāi)展“創(chuàng)建素質(zhì)提升示范點(diǎn)、創(chuàng)建科技致富促增收示范點(diǎn)、創(chuàng)建先進(jìn)文化傳播示范點(diǎn)”活動(dòng)為載體，使全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在經(jīng)常性培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾，有效提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾素質(zhì)，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳播先進(jìn)文化，活躍農(nóng)村文化生活等方面發(fā)揮更大作用，為加快推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)及活動(dòng)內(nèi)容

目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)開(kāi)展“三創(chuàng)建”活動(dòng)，使全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織方式進(jìn)一步改進(jìn)，教學(xué)活動(dòng)管理 1

進(jìn)一步加強(qiáng)，教學(xué)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加快，教學(xué)組織管理機(jī)制進(jìn)一步完善，黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的功能和效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，在加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)及服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等方面取得新的成效。從今年起，用三年時(shí)間，在全縣創(chuàng)建50個(gè)左右的“三創(chuàng)建”示范點(diǎn)，使全縣示范站點(diǎn)數(shù)達(dá)站點(diǎn)總數(shù)的30％以上，每年創(chuàng)建比例為村級(jí)站點(diǎn)的10％左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞“三創(chuàng)建”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和要求，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與黨員電化教育結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織開(kāi)展“三創(chuàng)建”活動(dòng)，每年按照村級(jí)站點(diǎn)10％左右的比例進(jìn)行創(chuàng)建，村數(shù)較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少創(chuàng)建1個(gè)示范村，以示范點(diǎn)創(chuàng)建帶動(dòng)整體工作上水平。

活動(dòng)內(nèi)容：“創(chuàng)建素質(zhì)提升示范點(diǎn)”就是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的先進(jìn)理論教育功能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部政治理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)，大力提升農(nóng)村黨員干部的思想政治素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的能力和方法。

“創(chuàng)建科技致富促增收示范點(diǎn)”就是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的先進(jìn)技術(shù)輻射功能，組織農(nóng)村黨員干部結(jié)合本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，收看學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能、市場(chǎng)信息、致富信息等內(nèi)容的節(jié)目，通過(guò)科技示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部帶頭致富、達(dá)到群眾共同致富，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

“創(chuàng)建先進(jìn)文化傳播示范點(diǎn)”就是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的先進(jìn)文化傳播功能，組織農(nóng)村黨員干部收看學(xué)習(xí)農(nóng)村衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化體育、科普知識(shí)、公民道德、影視劇場(chǎng)等內(nèi)容的節(jié)目，向農(nóng)村黨員干部和廣大群眾傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、主要措施

（一）抓好站點(diǎn)建設(shè)。我縣把2009年定位為“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年”，把終端接收站點(diǎn)建設(shè)作為“三創(chuàng)建”活動(dòng)的基礎(chǔ)工程，本著先易后難的原則，分2批組織實(shí)施。今年年初，全縣完成了第一批155個(gè)終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，第二批4個(gè)站點(diǎn)（曹家鎮(zhèn)秦鳴村；故郡鄉(xiāng)澇川村、祝家河村；安樂(lè)鎮(zhèn)雞坡村）將于年底前建成。堅(jiān)持邊建設(shè)邊規(guī)范，建立健全規(guī)章制度，落實(shí)工作責(zé)任制，確保站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并順利通過(guò)省市驗(yàn)收。

（二）抓好管理員教育培訓(xùn)?？h遠(yuǎn)程教育中心要采取統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上門專題輔導(dǎo)等形式，加強(qiáng)對(duì)管理員的教育和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要采取多種形式，對(duì)管理員進(jìn)行經(jīng)常性地培訓(xùn)，突出實(shí)際操作技能，努力達(dá)到熟練操作的基本要求。

（三）抓好教學(xué)資源開(kāi)發(fā)和引進(jìn)。縣遠(yuǎn)程教育中心按照省市的教學(xué)計(jì)劃，緊扣“三創(chuàng)建”活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，整合各方面力量，開(kāi)發(fā)制作一批貼近農(nóng)業(yè)，農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的“鄉(xiāng)土教材”。同時(shí)根據(jù)基層站點(diǎn)的需要，積極引進(jìn)適用對(duì)路的電化教育片，服務(wù)基層創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)小組成員單位要積

極配合，為縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心提供相關(guān)素材，由縣遠(yuǎn)程教育中心每年制作1—2部高質(zhì)量的課件，參加省市開(kāi)展的優(yōu)秀課件觀摩評(píng)比。

（四）抓好收看培訓(xùn)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要本著服務(wù)農(nóng)村的原則，分別制定遠(yuǎn)程教育教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，利用農(nóng)村黨員活動(dòng)日等多種形式，有計(jì)劃地組織農(nóng)村黨員干部收看學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育節(jié)目。保證每個(gè)站點(diǎn)每月集中收看學(xué)習(xí)不少于2次。按照《岐山縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，農(nóng)業(yè)、科技等部門的專業(yè)人才及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)用人才要有計(jì)劃地深入到農(nóng)村、田間地頭，經(jīng)常性開(kāi)展教學(xué)輔導(dǎo)活動(dòng)，使農(nóng)民群眾達(dá)到學(xué)以致用。同時(shí)建立“三簿一冊(cè)”（《設(shè)備運(yùn)行記錄簿》、《播放收看記錄簿》、《信息反饋記錄簿》及《黨員學(xué)習(xí)名冊(cè)》），落實(shí)好學(xué)習(xí)登記、討論交流、效果反饋及學(xué)習(xí)檢查等制度，提高教學(xué)效果。

（五）抓好典型示范帶動(dòng)。采取典型引路方式，建設(shè)一批遠(yuǎn)程教育“三創(chuàng)建”活動(dòng)典型，提升全縣遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)整體工作水平，力爭(zhēng)使每個(gè)農(nóng)村黨員干部至少學(xué)會(huì)、應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)，帶頭搞出一塊示范田或一個(gè)致富項(xiàng)目，至少帶富一個(gè)困難戶，輻射帶動(dòng)一片群眾。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層

抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)要加大工作協(xié)調(diào)力度，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作格局。

（二）強(qiáng)化督查考核。為了使“三創(chuàng)建”活動(dòng)深入開(kāi)展，縣委組織部擬定了機(jī)構(gòu)人員、基礎(chǔ)設(shè)施、站點(diǎn)管理、教學(xué)組織、管理機(jī)制、教學(xué)效果、學(xué)運(yùn)結(jié)合等七個(gè)方面的考核評(píng)價(jià)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞以上七個(gè)方面，抓好工作落實(shí)，既要抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，又要推動(dòng)整體工作上水平?？h委組織部將不定期對(duì)“三創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行檢查。

（三）注意搞好結(jié)合。要把“三創(chuàng)建”活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)相結(jié)合，與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合，與“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”相結(jié)合，使農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“三創(chuàng)建”活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

（四）評(píng)比表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要根據(jù)“三創(chuàng)建”活動(dòng)內(nèi)容的開(kāi)展，結(jié)合取得的實(shí)效以及農(nóng)民人均純收入的硬件指標(biāo)，認(rèn)真組織考核評(píng)價(jià)。縣委組織部將在年底對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行逐點(diǎn)檢查驗(yàn)收，并將創(chuàng)建結(jié)果在全縣通報(bào)。對(duì)創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的村級(jí)終端接收站點(diǎn)予以授牌并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位職能分工

縣委組織部：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的牽頭工作和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作（具體工作由縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心負(fù)責(zé)），遠(yuǎn)程教育中心要切實(shí)負(fù)責(zé)，搞好統(tǒng)籌安排。工作要抓住重點(diǎn)，突出特色，力爭(zhēng)創(chuàng)出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

縣委基層辦：負(fù)責(zé)制定農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基層組織建設(shè)方面的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)發(fā)有關(guān)課件；協(xié)助縣遠(yuǎn)程教育中心做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相關(guān)工作。

縣委農(nóng)工部、縣科協(xié)、科技局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、鄉(xiāng)企局：結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用方面為全縣農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育提供必要的課件和教學(xué)資料，組織選派人員參與教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍，進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村終端站點(diǎn)的前期準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作；充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)組織黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，制定并完善管理制度；定期對(duì)各村站點(diǎn)的設(shè)備和播放收看情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組建各站點(diǎn)管理員隊(duì)伍，并抓好隊(duì)伍管理；選擇1－3個(gè)基礎(chǔ)好的村建成示范點(diǎn)，帶動(dòng)面上工作。

第四篇：淺析農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺析農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

周云

農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高農(nóng)民收入、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。自“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育”落實(shí)到各村以來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視遠(yuǎn)程教育的利用，極大的提高了黨員群眾的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，開(kāi)闊了山區(qū)廣大農(nóng)民的視野，拓寬了山里人發(fā)家致富的門路，可謂造福萬(wàn)家。

一、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

任何新生事物在其發(fā)展過(guò)程中都難免存在這樣那樣的問(wèn)題，遠(yuǎn)程教育仍是新生事物，處于起步時(shí)期，很多深層次的問(wèn)題都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步思考和解決。

1、村級(jí)管理人員文化素質(zhì)不高，對(duì)接受設(shè)備較陌生

落實(shí)到村上的黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備多在各村的支部活動(dòng)室內(nèi)，管理人員基本上為各村支書和村長(zhǎng)，普遍存在誰(shuí)有空誰(shuí)接收現(xiàn)象。而由于村兩委干部文化素質(zhì)不高，具有高中文化程度以上的只為少數(shù)，普遍為初中文化程度，且在這一部分人中，以前接觸電腦和衛(wèi)星接收設(shè)備較少，致使在使用過(guò)程中由于操作不當(dāng)，造成設(shè)備不可用或毀壞時(shí)有發(fā)生。

2、基層重視程度不夠，宣傳不到位

一些村子對(duì)遠(yuǎn)程教育的作用認(rèn)識(shí)不到位，遠(yuǎn)程教育設(shè)備在村民活動(dòng)室里成為擺設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有培訓(xùn)和檢查才打開(kāi)用一下，很多村民甚至不知遠(yuǎn)程教育是為何物，更不用說(shuō)“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”了。一些村兩委也表示工作過(guò)于繁忙沒(méi)有對(duì)遠(yuǎn)程教育進(jìn)行宣傳。

3、內(nèi)容缺乏針對(duì)性，流于形式

我國(guó)農(nóng)村地域廣袤，各地區(qū)的氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和農(nóng)業(yè)水平不盡相同，就算是在同一個(gè)鄉(xiāng)，每個(gè)村的經(jīng)濟(jì)作物都不盡相同，而農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育基本上都是縣市統(tǒng)籌，缺乏針對(duì)性。一些地方甚至只是流于形式，沒(méi)有具體問(wèn)題具體分析，沒(méi)有全心全意為民眾著想。

4、缺乏相應(yīng)考核評(píng)比制度，應(yīng)付了事

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有對(duì)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育建立一整套的考核評(píng)比制度，對(duì)各村的具體落實(shí)情況沒(méi)有進(jìn)行充分的調(diào)查和了解，甚至在知道各村沒(méi)有具體落實(shí)的情況下不聞不問(wèn)，各村也是應(yīng)付了事。

5、客觀條件的制約

農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育自實(shí)施以來(lái)，截止目前，基本上每村都有一套設(shè)備，但就總體而言，廣大農(nóng)村地處山地，地形較為復(fù)雜，居住較為分散，這就為黨員群眾觀看遠(yuǎn)程教育節(jié)目增加了難度。

二、對(duì)策和建議

1、集中培訓(xùn)與“一幫一”輔導(dǎo)相結(jié)合，著力提升管理人員素質(zhì)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，為每村的“遠(yuǎn)程教育小組”配備文化素質(zhì)較高，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的“全國(guó)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)管理員”，并加強(qiáng)對(duì)管理員的培訓(xùn)。在對(duì)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可為每村落實(shí)一名大學(xué)生，對(duì)管理員進(jìn)行“一幫一”輔導(dǎo)，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人管理遠(yuǎn)程教育及相關(guān)資料，負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)，安排廣大黨員群眾通過(guò)遠(yuǎn)程教育進(jìn)行學(xué)習(xí)，指導(dǎo)負(fù)責(zé)人如何正確實(shí)用設(shè)備，爭(zhēng)取在一年的時(shí)間內(nèi)，負(fù)責(zé)人可以單獨(dú)使用和維護(hù)。

2、以點(diǎn)帶面，解決宣傳瓶頸

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)指導(dǎo)各村加強(qiáng)宣傳，要求各村通過(guò)召開(kāi)村組會(huì)議，張貼標(biāo)語(yǔ)，在場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點(diǎn)，發(fā)放傳單等傳統(tǒng)形式，大面積“鋪天蓋地”式的宣傳，大力介紹遠(yuǎn)程教育，營(yíng)造學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育的氣氛，以求做到家喻戶曉，人盡皆知。各村要充分發(fā)揮組長(zhǎng)和黨員的帶頭作用，對(duì)各村的種植大戶、養(yǎng)殖大戶和致富能手進(jìn)行培訓(xùn)以點(diǎn)帶面，將遠(yuǎn)程教育的好通過(guò)人，一傳十，十傳百，提高廣大黨員和群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)。

3、應(yīng)地制宜，增強(qiáng)教育針對(duì)性

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各村實(shí)際，精選適合本地實(shí)情的關(guān)于種植和養(yǎng)殖的節(jié)目，有針對(duì)性的進(jìn)行教育，確保教育內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對(duì)性，確保遠(yuǎn)程教育能給農(nóng)民兄弟帶來(lái)實(shí)效，確保遠(yuǎn)程教育能實(shí)現(xiàn)“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的目標(biāo)。

4、建立健全考核評(píng)比制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全相關(guān)考核評(píng)比制度，對(duì)各村的遠(yuǎn)程教育落實(shí)情況納入對(duì)各村工作的考核評(píng)比中來(lái)，對(duì)落實(shí)好的村支部進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，防止各村流于形式，確保各村把黨員遠(yuǎn)程教育這一惠民工程落到實(shí)處，發(fā)揮其應(yīng)有之義。

5、實(shí)施流動(dòng)“遠(yuǎn)教”，解決客觀條件制約

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)轄下各村設(shè)立遠(yuǎn)程教育視頻資料庫(kù)，把整理好的視頻資料分門別類，刻錄成VCD、DVD光盤，免費(fèi)供村民借用。同時(shí)制定完備的“遠(yuǎn)程教育視頻資料庫(kù)管理辦法”，規(guī)定借用手續(xù)，歸還時(shí)限，損壞賠償?shù)染唧w內(nèi)容，保障視頻資料的正常流轉(zhuǎn)和充分有效利用。對(duì)有電腦的村民，應(yīng)隨時(shí)開(kāi)放遠(yuǎn)程教育設(shè)備，允許其可隨時(shí)用優(yōu)盤到村民活動(dòng)室考取資料信息。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)全新而意義重大的事業(yè)，在實(shí)踐中仍會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題，只有勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，在發(fā)展中解決問(wèn)題，才能讓遠(yuǎn)程教育事業(yè)風(fēng)正帆滿，真正“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”。

作者單位：灣溪鄉(xiāng)人民政府

第五篇：當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育存在問(wèn)題及對(duì)策建議

當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育存在問(wèn)題及對(duì)策建議：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部群眾進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的一種教育形式，是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要組成部分。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨中央為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化所作出的重大戰(zhàn)略部署；是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部群眾教育和培訓(xùn)從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，是建立“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”機(jī)制的有效載體，是用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑；是切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)有文化懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的助推劑；是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)，真正建立健全“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐與構(gòu)建和諧社會(huì)有著深遠(yuǎn)的意義。

胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上指出我們要“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。”同時(shí)，習(xí)近平同志在2008年7月16日召開(kāi)的全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程”，充分突顯了干部教育培訓(xùn)工作的重要性。

（一）當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作存在的問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí)難提升。調(diào)研了解到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)程教育工作就是放放片子，做做記錄、擺擺樣子，存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，工作被動(dòng)應(yīng)付了事，缺乏積極性和主動(dòng)性。部分黨員群眾思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為遠(yuǎn)程教育工作過(guò)于超前，與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符。二是學(xué)習(xí)難組織。由于農(nóng)村外出務(wù)工黨員較多，一定程度上增加了組織收看的難度。極少數(shù)村干部和操作管理員因工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有及時(shí)了解群眾需求，制定收看計(jì)劃，未能及時(shí)公布播放內(nèi)容，組織人員參學(xué)。為完成上級(jí)規(guī)定收看任務(wù)，個(gè)別地方打開(kāi)設(shè)備進(jìn)行空放，難以達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目的。

三是播放內(nèi)容與接受理解程度不對(duì)稱，存在遠(yuǎn)教成果轉(zhuǎn)化難問(wèn)題。農(nóng)村黨員干部存在一些老齡化現(xiàn)象，讓他們接受這些高新科學(xué)技術(shù)，去帶領(lǐng)群眾致富有點(diǎn)勉為其難。年輕干部又對(duì)播放的致富信息和理論不太感興趣，使得現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的成果轉(zhuǎn)化難度較大。

（二）、對(duì)策研究

開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，是核心，使用是目的。針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，就重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，打造隊(duì)伍，奠定現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建成一支思想覺(jué)悟高，技術(shù)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)、熟練的管理隊(duì)伍，管好、用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備。

二、健全機(jī)制，嚴(yán)格考核，促進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范管理和正常運(yùn)行。首先是操作管理員激勵(lì)機(jī)制。將操作管理員落實(shí)工作情況，工作實(shí)績(jī)與年終考核掛鉤，通過(guò)實(shí)地查看，對(duì)管理員履職情況，各站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行，對(duì)業(yè)務(wù)精，服務(wù)態(tài)度好的技術(shù)管理員予以表彰與物資獎(jiǎng)勵(lì)。

三、在帶動(dòng)群眾方面，采取以黨員干部為核心，結(jié)合種植養(yǎng)殖專業(yè)戶和普通黨員群眾，組成不同類別的興趣小組，開(kāi)展個(gè)性化自主學(xué)習(xí)的“興趣學(xué)習(xí)法”，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村黨員干部在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮帶頭致富作用。

組建農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站，按照“以點(diǎn)帶面，先易后難，因地制宜，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)”的原則，以“服務(wù)三農(nóng)、助農(nóng)增收”的宗旨，充分利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所閑置的門面，選擇政策法制觀念強(qiáng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、負(fù)責(zé)任，經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的管理員或協(xié)管員作為從業(yè)人員，以供銷社為供貨主渠道，落實(shí)財(cái)稅支持政策，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，所有配送物資直放直銷，以進(jìn)價(jià)加運(yùn)費(fèi)的形式向各站點(diǎn)供貨，服務(wù)群眾，讓利于民。通過(guò)對(duì)農(nóng)資商

品的連鎖配送，防止假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。組建形式上，采取村集體經(jīng)濟(jì)組織自籌、政府貼息貸款、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織入股經(jīng)營(yíng)、管理員自籌、能人承包等多種方式，推行股份制、股份合作制和“村集體+供銷社”、“村集體+專業(yè)協(xié)會(huì)”、“村集體＋農(nóng)戶”、“中心店+加盟店”等運(yùn)行機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金投入建設(shè)，力爭(zhēng)建成一個(gè)，鞏固一個(gè)，發(fā)展壯大一個(gè)，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)面上項(xiàng)目的整體推進(jìn)。管理模式上，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體為目標(biāo)，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以效益和長(zhǎng)效為中心，與農(nóng)民受益相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育創(chuàng)業(yè)工程及農(nóng)村供銷服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)與供銷社聯(lián)席會(huì)議制度、定期督查制度、農(nóng)資價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)督管理制度、經(jīng)營(yíng)服務(wù)承諾制度、利潤(rùn)分配制度，設(shè)立銀行結(jié)算賬戶、編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿。成立理財(cái)監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)資金收支的監(jiān)督與管理，將經(jīng)營(yíng)收支列為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目，定期進(jìn)行公開(kāi)，增加透明度。站點(diǎn)管理員或協(xié)管員有調(diào)整變動(dòng)的，做好經(jīng)營(yíng)款物的交接手續(xù)，防止資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為個(gè)人利益。做到文明服務(wù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決防止以假充次，讓農(nóng)民在家門口購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)商品、享受便捷的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站的運(yùn)行。