第一篇:市商務(wù)系統(tǒng)食品安全管理工作情況匯報(bào)
市商務(wù)系統(tǒng)食品安全管理工作情況
匯報(bào)
市商務(wù)系統(tǒng)食品安全管理工作情況匯報(bào)
市商務(wù)系統(tǒng)食品安全管理工作情況匯報(bào)
根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室《關(guān)于200年市食品安全管理指標(biāo)評(píng)價(jià)方案》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。按照省商務(wù)廳《關(guān)于在全省開(kāi)展生豬屠宰加工行業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》要求,結(jié)合我市生豬屠宰加工行業(yè)的實(shí)際情況,制定了《市生豬屠宰加工行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》,并印發(fā)到各縣、區(qū)商務(wù)局。各縣、區(qū)商務(wù)局按照市專項(xiàng)整治活動(dòng)方案 的統(tǒng)一布署,分別制定了具體的實(shí)施方案。同時(shí)都成立了相應(yīng)組織,并確定了活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,細(xì)化工作任務(wù),明確工作職責(zé)。形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,保證專項(xiàng)整治活動(dòng)不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),達(dá)到預(yù)期效果。為了廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,各縣、區(qū)還向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話和信箱。
2、加大宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。生豬定點(diǎn)屠宰是保證肉品安全重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)生豬屠宰管理,規(guī)范肉品流通秩序,提高肉品質(zhì)量,是保障人民群眾生命安全和身體健康的需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)和穩(wěn)定大局的需要。生豬屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管是各級(jí)商務(wù)主管部門一項(xiàng)重要行政職能。因此,各縣、區(qū)商務(wù)主管部門都充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的必要性和緊迫性。同時(shí),在活動(dòng)中都積極發(fā)揮宣傳輿論作用,充分利用廣播、電視等宣傳工具,廣泛宣傳本次活動(dòng)的重要意義,各地都形成上下一致,相關(guān)
部門通力合作的良好氛圍。在活動(dòng)期間市局指派專人經(jīng)常到縣、區(qū)進(jìn)行督查和暗訪,特別是節(jié)日期間,我局還主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知,組織人員到縣、區(qū)進(jìn)行抽查。
3、重點(diǎn)突出,加大執(zhí)法力度。本次專項(xiàng)整治活動(dòng)是商務(wù)部統(tǒng)一要求和布置的,其工作重點(diǎn)是:嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水、病害肉等不法行為,全面清理和整頓定點(diǎn)屠宰廠。針對(duì)以上工作要求,我們?cè)谡麄€(gè)活動(dòng)中,重點(diǎn)從兩個(gè)方面著手:一是結(jié)合我市《生豬屠宰許可證》到期,需要換新證之機(jī),要求各縣、區(qū)商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組,對(duì)所轄區(qū)域生豬定點(diǎn)屠宰廠逐一進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束后,要按照標(biāo)準(zhǔn)逐一評(píng)價(jià)后寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)我局,再由我局組織人員下去抽查。全市原有生豬定點(diǎn)屠宰廠個(gè),經(jīng)嚴(yán)格把關(guān),按照標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)那些規(guī)模小、衛(wèi)生差、管理亂又不能定期整改的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行清理并取消資格,在這次整治活動(dòng)中,全市共
有個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)資格被取消。目前,全市共有生豬定點(diǎn)屠宰廠個(gè)經(jīng)我局審核后換發(fā)了新證,基本達(dá)到布局合理,設(shè)施完備,環(huán)境凈化,滿足需要的要求。全市生豬定點(diǎn)屠宰率已達(dá)到90%以上,定點(diǎn)屠宰檢疫率已達(dá)到100%,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)到70%以上。二是把稽查工作放在首位,堅(jiān)持做到“七個(gè)結(jié)合”,即市場(chǎng)查與餐館查相結(jié)合;集中查與分散查相結(jié)合;鄉(xiāng)村查與集鎮(zhèn)查相結(jié)合;定期查與突擊查相結(jié)合;早市查與夜晚查相結(jié)合;全面查與部分查相結(jié)合;宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合。同時(shí),對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按“四個(gè)不”原則進(jìn)行處理,即對(duì)私宰濫殺處罰不講情面,對(duì)屢教不改者處理不留余地,對(duì)所謂“狠人”處理不遷就,對(duì)滋事行兇者處理不手軟。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,全市共出動(dòng)人,出動(dòng)車輛臺(tái),檢查生豬定點(diǎn)屠宰廠個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)個(gè),經(jīng)營(yíng)戶戶,搗毀私宰窩點(diǎn)個(gè),查獲偽劣產(chǎn)品白條肉公斤,其中銷毀公斤,余下均作了無(wú)害化
處理,處罰款萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)檢查,確保目標(biāo)落實(shí)。我市在整個(gè)活動(dòng)期間,始終把檢查督促放在第一位,主要做法為:一是企業(yè)自查。各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)照有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)檢查是否按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,是否符合《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》;二是縣、區(qū)商務(wù)局全面查。各縣、區(qū)商務(wù)局在整治活動(dòng)期間對(duì)所在地的定點(diǎn)屠宰廠都進(jìn)行了全面的檢查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況;三是市局重點(diǎn)抽查。在“國(guó)慶”、“中秋”兩節(jié)前,我局會(huì)同市工商局,對(duì)全市縣區(qū)個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,并且將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給縣、區(qū)商務(wù)局及相關(guān)企業(yè),要求整改到位。
二、存在的問(wèn)題
專項(xiàng)整治活動(dòng)成績(jī)固然是顯現(xiàn)的,但存在的問(wèn)題也不容忽視。私屠濫宰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在少數(shù)地方還比較嚴(yán)重,相關(guān)部門聯(lián)合打擊行動(dòng)缺乏長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制;受經(jīng)濟(jì)制約,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰工作經(jīng)費(fèi)
投入不夠,有的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,很難保證檢測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性;少數(shù)城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠機(jī)械化、規(guī)?;讲桓?,與地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不夠適應(yīng)。
第二篇:商務(wù)系統(tǒng)食品安全工作匯報(bào)新
臺(tái)兒莊區(qū)商務(wù)局食品安全工作匯報(bào)
今年前三季度,全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰工作在區(qū)政府主管部門的大力支持和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)書(shū)記的講話文件精神,加強(qiáng)依法行政,落實(shí)安全責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及省、市、區(qū)相關(guān)文件規(guī)定,充分發(fā)揮自身職能作用,重點(diǎn)圍繞豬肉食品安全,強(qiáng)化生豬屠宰管理,堅(jiān)持文明執(zhí)法、嚴(yán)格管理,較好完成了的各項(xiàng)工作任務(wù)。2014年1-9月全區(qū)累計(jì)完成生豬定點(diǎn)屠宰量11218頭,城區(qū)定點(diǎn)屠宰進(jìn)場(chǎng)率、檢疫率達(dá)100%,無(wú)害化處理19起,全區(qū)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,得到了上級(jí)和區(qū)政府主管部門的充分肯定和社會(huì)的普遍好評(píng)。
一、強(qiáng)化屠宰企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格肉品檢疫、檢驗(yàn)
在工作中,我們始終把加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)范化管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好,強(qiáng)化管理、完善制度,確保城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)率達(dá)到96%以上,出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%,全區(qū)屠宰企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)一例生豬食品安全事故。
1、加強(qiáng)日常管理檢查。年初,區(qū)屠宰辦與各定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂“豬肉質(zhì)量安全承諾書(shū)”,屠宰企業(yè)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂“守信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”,通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收制度、肉品銷售臺(tái)帳制度、衛(wèi)生制度,嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和出場(chǎng)關(guān),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管,1 消除隱患。
2、監(jiān)督屠宰企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。及時(shí)敦促屠宰場(chǎng)建立健全生豬進(jìn)場(chǎng)管理、車間衛(wèi)生管理、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)制度以及不合格產(chǎn)品召回、無(wú)害化處理、污水排放管理等10項(xiàng)規(guī)章制度,做到制度健全上墻,崗位責(zé)任明確,工作落實(shí)到位,有力推動(dòng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)規(guī)范管理工作的開(kāi)展,杜絕了病害肉、注水肉上市銷售。
3、積極開(kāi)展規(guī)范化管理驗(yàn)收活動(dòng)。積極開(kāi)展在硬件設(shè)施、技術(shù)規(guī)范、操作程序、人員培訓(xùn)等方面的規(guī)范化管理驗(yàn)收活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)肉品安全意識(shí),依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)病死豬、病害豬監(jiān)督其做好無(wú)害化處理,對(duì)從事屠宰行業(yè)人員進(jìn)行身體健康五項(xiàng)檢查,做到源頭監(jiān)管,防止疫病流入。
二、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法行為
一是稽查大隊(duì)每天反復(fù)深入鎮(zhèn)(街)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等進(jìn)行巡查,行程數(shù)百公里嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉等不法行為,杜絕外地病害肉、病毒肉、注水肉流入我區(qū)市場(chǎng);節(jié)日期間,做到每天早、中、晚三次巡查,對(duì)菜市場(chǎng)、超市、飯店等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理,保障節(jié)日期間豬肉食品供應(yīng)安全。
二是按照市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市商物局等部門棗莊市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案的通知》要求,嚴(yán)格清理范圍、工作目標(biāo)、工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好證牌換發(fā)工作。
三、加大宣傳力度,營(yíng)造良好工作氛圍
生豬定點(diǎn)屠宰工作涉及面廣,與人民的生活密切相關(guān)。在重大節(jié)假日期間,我們堅(jiān)持生豬屠宰場(chǎng)實(shí)行“日?qǐng)?bào)制”,及時(shí)掌握生豬的產(chǎn)地和數(shù)量,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待疫情,消除人們對(duì)疫情認(rèn)識(shí)誤區(qū),維護(hù)肉市穩(wěn)定,確保節(jié)假日、疫情控制期市民吃上優(yōu)質(zhì)肉、放心肉、平價(jià)肉。同時(shí),通過(guò)向定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等反復(fù)宣傳新《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、新《食品安全法》,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確了解法律,以知法、懂法、遵紀(jì)守法,從而達(dá)到合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從源頭上確保市民安全消費(fèi),在全區(qū)營(yíng)造了良好的生豬屠宰管理工作氛圍。
下一步采取的措施
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《山東省生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《動(dòng)物防疫法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)和省、市、區(qū)出臺(tái)的相關(guān)文件,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,確保全區(qū)人民食肉安全、放心。
1、加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)9處定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促各定點(diǎn)屠宰企業(yè)切實(shí)履行豬肉質(zhì)量安全承諾書(shū)的規(guī)定,建立健全各項(xiàng)管理制度、生豬進(jìn)銷臺(tái)賬、屠宰檢疫日志,及時(shí)掌握生豬及肉食品市場(chǎng)的運(yùn)行動(dòng)態(tài),確保市場(chǎng)銷售的肉品質(zhì)量。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)打違法行為。加大稽查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰以及制售病害肉、注水肉的行為,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行 為, 確保人民群眾消費(fèi)安全。針對(duì)我區(qū)部分鎮(zhèn)街先后發(fā)生生豬“高熱病”疫情,加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊屠宰、銷售病死豬肉現(xiàn)象,確保上市肉品質(zhì)量。
3、爭(zhēng)取有關(guān)部門配合協(xié)調(diào),對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作做到齊抓共管,形成豬肉市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。做到日常稽查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,經(jīng)常性管理與專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,促進(jìn)全區(qū)的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
4、繼續(xù)抓好定點(diǎn)屠宰管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹、落實(shí)。
5、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化屠宰辦公室人員的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì),嚴(yán)格依法辦事,確保定點(diǎn)屠宰工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
二○一四年十一月四日
第三篇:市商務(wù)系統(tǒng)食品安全管理工作情況
根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室《關(guān)于200x年xx市食品安全管理指標(biāo)評(píng)價(jià)方案》(xx藥安協(xié)辦[200x]x號(hào))要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。按照省商務(wù)廳《關(guān)于在全省開(kāi)展生豬屠宰加工行業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》(皖xx字[200x]37號(hào))要求,結(jié)合我市生豬屠宰加工行業(yè)的實(shí)際情況,制定了《xx市生豬屠宰加工行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》,并印發(fā)到各縣、區(qū)商務(wù)局。各縣、區(qū)商務(wù)局按照市專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的統(tǒng)一布署,分別制定了具體的實(shí)施方案。同時(shí)都成立了相應(yīng)組織,并確定了活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,細(xì)化工作任務(wù),明確工作職責(zé)。形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,保證專項(xiàng)整治活動(dòng)不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),達(dá)到預(yù)期效果。為了廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,各縣、區(qū)還向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話和信箱。
2、加大宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。生豬定點(diǎn)屠宰是保證肉品安全重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)生豬屠宰管理,規(guī)范肉品流通秩序,提高肉品質(zhì)量,是保障人民群眾生命安全和身體健康的需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)和穩(wěn)定大局的需要。生豬屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管是各級(jí)商務(wù)主管部門一項(xiàng)重要行政職能。因此,各縣、區(qū)商務(wù)主管部門都充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的必要性和緊迫性。同時(shí),在活動(dòng)中都積極發(fā)揮宣傳輿論作用,充分利用廣播、電視等宣傳工具,廣泛宣傳本次活動(dòng)的重要意義,各地都形成上下一致,相關(guān)部門通力合作的良好氛圍。在活動(dòng)期間市局指派專人經(jīng)常到縣、區(qū)進(jìn)行督查和暗訪,特別是節(jié)日期間,我局還主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知,組織人員到縣、區(qū)進(jìn)行抽查。
3、重點(diǎn)突出,加大執(zhí)法力度。本次專項(xiàng)整治活動(dòng)是商務(wù)部統(tǒng)一要求和布置的,其工作重點(diǎn)是:嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水、病害肉等不法行為,全面清理和整頓定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))。針對(duì)以上工作要求,我們?cè)谡麄€(gè)活動(dòng)中,重點(diǎn)從兩個(gè)方面著手:一是結(jié)合我市《生豬屠宰許可證》到期,需要換新證之機(jī),要求各縣、區(qū)商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組,對(duì)所轄區(qū)域生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))逐一進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束后,要按照標(biāo)準(zhǔn)逐一評(píng)價(jià)后寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)我局,再由我局組織人員下去抽查。全市原有生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))xxx個(gè),經(jīng)嚴(yán)格把關(guān),按照標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)那些規(guī)模小、衛(wèi)生差、管理亂又不能定期整改的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行清理并取消資格,在這次整治活動(dòng)中,全市共有xx個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)資格被取消。目前,全市共有生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))xxx個(gè)經(jīng)我局審核后換發(fā)了新證,基本達(dá)到布局合理,設(shè)施完備,環(huán)境凈化,滿足需要的要求。全市生豬定點(diǎn)屠宰率已達(dá)到90%以上,定點(diǎn)屠宰檢疫率已達(dá)到100%,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)到70%以上。二是把稽查工作放在首位,堅(jiān)持做到“七個(gè)結(jié)合”,即市場(chǎng)查與餐館查相結(jié)合;集中查與分散查相結(jié)合;鄉(xiāng)村查與集鎮(zhèn)查相結(jié)合;定期查與突擊查相結(jié)合;早市查與夜晚查相結(jié)合;全面查與部分查相結(jié)合;宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合。同時(shí),對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按“四個(gè)不”原則進(jìn)行處理,即對(duì)私宰濫殺處罰不講情面,對(duì)屢教不改者處理不留余地,對(duì)所謂“狠人”處理不遷就,對(duì)滋事行兇者處理不手軟。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,全市共出動(dòng)xxxx人(次),出動(dòng)車輛xxx臺(tái)(次),檢查生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))xxx個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)xxx個(gè),經(jīng)營(yíng)戶xxxx戶(次),搗毀私宰窩點(diǎn)xx個(gè),查獲偽劣產(chǎn)品白條肉xxxx公斤,其中銷毀xxxx公斤,余下均作了無(wú)害化處理,處罰款x萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)檢查,確保目標(biāo)落實(shí)。我市在整個(gè)活動(dòng)期間,始終把檢查督促放在第一位,主要做法為:一是企業(yè)自查。各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)照有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)檢查是否按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,是否符合《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》;二是縣、區(qū)商務(wù)局全面查。各縣、區(qū)商務(wù)局在整治活動(dòng)期間對(duì)所在地的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))都進(jìn)行了全面的檢查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況;三是市局重點(diǎn)抽查。在“國(guó)慶”、“中秋”兩節(jié)前,我局會(huì)同市工商局,對(duì)全市x縣x區(qū)xx個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),xx個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,并且將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給縣、區(qū)商務(wù)局及相關(guān)企業(yè),要求整改到位。
二、存在的問(wèn)題
專項(xiàng)整治活動(dòng)成績(jī)固然是顯現(xiàn)的,但存在的問(wèn)題也不容忽視。私屠濫宰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在少數(shù)地方還比較嚴(yán)重,相關(guān)部門聯(lián)合打擊行動(dòng)缺乏長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制;受經(jīng)濟(jì)制約,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰工作經(jīng)費(fèi)投入不夠,有的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,很難保證檢測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性;少數(shù)城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))機(jī)械化、規(guī)?;讲桓?,與地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不夠適應(yīng)。
第四篇:市食品安全工作匯報(bào)
*市食品安全工作情況匯報(bào)
尊敬的*局長(zhǎng),督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
非常歡迎省政府食品安全督查組蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,我代表*市委、市政府對(duì)督查組的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
食品安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系到黨和政府的形象,當(dāng)前已成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái),*市委市政府高度重視食品安全工作,不斷加強(qiáng)食品“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,積極探索建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作,不斷提升食品安全保障水平?,F(xiàn)將我市今年以來(lái)的食品安全工作匯報(bào)如下。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)的基本概況
*市位于****,現(xiàn)轄16個(gè)鎮(zhèn)(街道),538個(gè)村(居委會(huì)),總?cè)丝?8萬(wàn),地域面積1931平方公里。食品產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展,已具備了一定的規(guī)模。截至目前,在食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),全市共認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地47個(gè)、產(chǎn)品62個(gè),綠色食品16個(gè),建立省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地6個(gè),建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室25個(gè)。全市共有各類養(yǎng)殖小區(qū)876個(gè),無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地62家,無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證15個(gè),其中無(wú)公害生豬認(rèn)證規(guī)模達(dá)40萬(wàn)頭,規(guī)模以上奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)12家,取得生鮮乳收購(gòu)許可證的奶站11家。在食品生產(chǎn)加工環(huán)
處于市委、市政府的掌控之中。同時(shí),市政府制定出臺(tái)《*市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,市財(cái)政每年列支60萬(wàn)元,用于食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),基本形成了食品安全“群防群治、相互配合”的工作格局。
(二)抓評(píng)估,提升工作績(jī)效
一是完善目標(biāo)責(zé)任體系,持續(xù)將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,明確各鎮(zhèn)辦、各職能部門在食品安全工作中的職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,通過(guò)實(shí)行月巡查、季排查、年考核工作機(jī)制,全面權(quán)衡各鎮(zhèn)辦、各職能部門開(kāi)展食品安全工作情況,正確評(píng)估工作成效。二是完善雙評(píng)機(jī)制。按照“以評(píng)促管,以評(píng)促建,以評(píng)促改,重在加強(qiáng)食品安全工作”的原則,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià),通過(guò)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)、重點(diǎn)品種檢測(cè)、消費(fèi)者滿意度調(diào)查、老干部暗訪調(diào)查四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)各相關(guān)單位的食品安全工作進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)消除安全隱患,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題企業(yè)的整治和監(jiān)管。今年以來(lái),市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共組織3次雙評(píng)活動(dòng),暗訪抽檢各類食品650余批次,下發(fā)整改通知書(shū)20余份,有力地促進(jìn)了食品安全工作的深入開(kāi)展。
(三)抓創(chuàng)建,示范帶動(dòng)
食品安全監(jiān)管重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。為確保廣大農(nóng)村百姓飲食安全,我們繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、村創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善了《*市食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《*市食品安全示范鎮(zhèn)、街道評(píng)價(jià)
標(biāo)準(zhǔn)》、《*市食品安全示范村、居委會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,在以往創(chuàng)建150個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村的基礎(chǔ)上,今年又確定50個(gè)村(居委會(huì))開(kāi)展創(chuàng)建工作。實(shí)踐證明,開(kāi)展示范創(chuàng)建是抓好食品安全工作的有效載體,是關(guān)注民生、傾聽(tīng)民意、解除民憂的重要舉措,可以說(shuō)創(chuàng)建工作統(tǒng)籌了城鄉(xiāng),落實(shí)了責(zé)任,涵蓋了民生,調(diào)動(dòng)了部門、企業(yè)和群眾的積極性,增強(qiáng)了食品行業(yè)的責(zé)任意識(shí),形成了廣大群眾支持食品安全工作的良好氛圍,促進(jìn)了食品安全工作水平的提高。
(四)抓宣傳,營(yíng)造氛圍
做好食品安全工作,除強(qiáng)化部門監(jiān)管和落實(shí)“企業(yè)是第一責(zé)任人”外,還必須強(qiáng)化宣傳教育,提高公眾飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,筑牢消費(fèi)者是食品安全的最后一道防線,為此我們牢固樹(shù)立“宣傳也是監(jiān)管”的理念,開(kāi)展了多渠道、多層次的科普宣傳活動(dòng)。一是認(rèn)真組織大學(xué)生暑期宣傳活動(dòng),投資6萬(wàn)元印制了宣傳資料,活動(dòng)中共發(fā)放《食品安全知識(shí)100問(wèn)》8000余本、《藥品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)》5000余本、宣傳畫(huà)2240頁(yè)、宣傳折頁(yè)13000頁(yè)。二是積極推進(jìn)食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),向全市范圍內(nèi)的每個(gè)行政村發(fā)送10本《食品安全知識(shí)讀本》(農(nóng)村版),以提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質(zhì),向每個(gè)街道辦事處贈(zèng)送1000本《食品安全知識(shí)讀本》(社區(qū)版),幫助社區(qū)居民了解食品安全基本常識(shí),并鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)舉辦食品安全知識(shí)講座,在學(xué)校積極開(kāi)展“關(guān)注校園食品安全,心系師生健康”為主題的安全知識(shí)
我市食品安全重點(diǎn)工作,印發(fā)了《2011年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(濟(jì)政辦?2011?66號(hào)),對(duì)食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了周密安排和具體部署,明確各監(jiān)管部門的職責(zé),細(xì)化各部門的任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治,妥善處置“瘦肉精”事件
3月15日上午,中央電視臺(tái)新聞?lì)l道“每周質(zhì)量報(bào)告”欄目播出關(guān)于“瘦肉精”問(wèn)題的專題報(bào)道后,市委市政府高度重視,立即成立以***任組長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)處臵“瘦肉精”事件領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,隨即下發(fā)了《*市人民政府辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展“瘦肉精”拉網(wǎng)式排查的緊急通知》和《*市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府緊急通告的通知》等,并組織市畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、商務(wù)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合進(jìn)駐*雙匯公司,經(jīng)全面檢查排查,下架收回公司產(chǎn)品208366件,對(duì)待宰存欄的689頭生豬經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)結(jié)果為陽(yáng)性的17頭全部進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí),市委、市政府責(zé)成有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,依法依紀(jì)追究相關(guān)涉案人員責(zé)任。公安部門對(duì)13人采取強(qiáng)制措施,其中刑事拘留8人(*雙匯人員3人、販豬戶3人、網(wǎng)上追逃銷售“瘦肉精”戶2人),取保候?qū)?人(養(yǎng)殖戶2人、*雙匯3人);監(jiān)察部門對(duì)畜牧局、商務(wù)局4名公職人員實(shí)行停職檢查;檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩名公職人員進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
“3.15瘦肉精”事件后,我們舉一反三,多措并舉,迅速在全市范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查,要求排查抽檢必須做到“五
不放過(guò)”,即不放過(guò)一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、不放過(guò)一個(gè)飼料獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、不放過(guò)一個(gè)屠宰場(chǎng)、不放過(guò)一個(gè)生鮮肉、肉制品銷售點(diǎn)和餐飲點(diǎn)、不放過(guò)一個(gè)責(zé)任人員。共抽檢“瘦肉精”26341批次(養(yǎng)殖場(chǎng)、戶抽檢915批次,出欄動(dòng)物抽檢18506批次,出境生豬抽檢2789批次,屠宰抽檢3567批次,飼料抽檢564批次),檢出“瘦肉精”陽(yáng)性1批次;清繳問(wèn)題飼料400余公斤,發(fā)現(xiàn)并查處2起違法案件,涉及金額1.8萬(wàn)元。同時(shí),多次組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議,著力構(gòu)建“瘦肉精”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,一是結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)了《*市人民政府關(guān)于建立“五三一”監(jiān)管體系進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管體制建設(shè)的意見(jiàn)》及其《實(shí)施細(xì)則》。二是深入開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作,實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),做好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備的保障工作。同時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展不認(rèn)真、不努力、不到位的單位及時(shí)提出整改措施,對(duì)整改不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以此促進(jìn)各部門將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,確保專項(xiàng)整治工作不應(yīng)付、不搪塞、不做樣子。三是加大資金投入力度,確保整治工作的有力開(kāi)展。整治期間,市財(cái)政累計(jì)投入1300余萬(wàn)元用于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,四是加大宣傳力度,在全市范圍內(nèi)發(fā)放禁止使用“瘦肉精”告知書(shū)19000余份,宣傳材料16萬(wàn)余份,與養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂不銷售、不使用“瘦肉精”等違禁物承諾書(shū)14000份,懸掛橫幅500余條,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)4500余條,刷寫(xiě)舉報(bào)電話4500余條,制作并張掛警示欄2300余個(gè),營(yíng)造了
部門及企業(yè)食品安全百日集中行動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)貫徹落實(shí)情況;宣傳教育開(kāi)展情況、國(guó)務(wù)院食安辦等九部委《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用的公告》張貼情況;企業(yè)的公開(kāi)承諾情況及相關(guān)企業(yè)的索證索票情況;自查、排查、檢查工作情況及問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改情況。
(五)深入開(kāi)展調(diào)味面制食品專項(xiàng)清查工作
我們制定了《*市調(diào)味面制食品專項(xiàng)清查行動(dòng)方案》,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等部門以及各鎮(zhèn)辦召開(kāi)專題會(huì)議安排部署清查工作,全面加強(qiáng)我市調(diào)味面制食品質(zhì)量安全監(jiān)管。明確要求各監(jiān)管部門要對(duì)全市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行細(xì)致排查,對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,調(diào)味面制食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位,開(kāi)展集中清查工作。整治期間,共普查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶2900余戶次,經(jīng)營(yíng)調(diào)味面制食品單位638家,都具有相關(guān)資質(zhì),查處不合格調(diào)味面制食品3759袋,合計(jì)252.798公斤。
(六)進(jìn)一步做好防范和處置鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染工作
塑化劑事件發(fā)生后,市委市政府高度關(guān)注該事件的發(fā)展情況,根據(jù)上級(jí)政府的指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,我們緊急安排部署了做好防范和處臵鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染工作,一是及
時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好非法添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)食品及食品添加劑排查處臵工作的緊急通知》,轉(zhuǎn)發(fā)省食安辦《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處臵鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染工作的通知》,書(shū)面告知企業(yè)臺(tái)灣地區(qū)的含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的產(chǎn)品,要求企業(yè)開(kāi)展自查,重點(diǎn)檢查企業(yè)采購(gòu)的原輔材料和包裝、接觸等材料采購(gòu)記錄是否齊全;是否采購(gòu)來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)的含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的產(chǎn)品;采購(gòu)的食品原料、食品添加劑等原輔料及包裝、接觸等材料是否符合相關(guān)要求,是否可能含有鄰苯二甲酸酯類物質(zhì);其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否被鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染。二是開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有飲料企業(yè)抽取62批次樣品送省質(zhì)檢院進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)*神州康達(dá)奶業(yè)公司抽取26批次原材料及成品進(jìn)行塑化劑專項(xiàng)排查,通過(guò)一系列自查、排查、檢驗(yàn)等,確保了我市相關(guān)產(chǎn)品的安全。
(七)深入開(kāi)展沙琪瑪?shù)缺嚎臼称穼m?xiàng)整治行動(dòng)
為確保我市焙烤食品安全,我們開(kāi)展了沙琪瑪?shù)缺嚎臼称穼m?xiàng)整治行動(dòng),一是組織工商、質(zhì)監(jiān)等部門全面開(kāi)展清查工作,對(duì)經(jīng)營(yíng)沙琪瑪產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面檢查,凡產(chǎn)自鄭州、新鄉(xiāng)的,一律下架,暫停銷售,清查沙琪瑪經(jīng)營(yíng)門店693戶,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶1戶,查扣不合格沙琪瑪136.3公斤。二是對(duì)全市油炸類糕點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,我市有糕點(diǎn)獲證企業(yè)21家,只有5家企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),其中生產(chǎn)沙琪瑪?shù)闹挥?市飛龍食品有限公司1家,在現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)庫(kù)存成品抽樣檢測(cè)
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善工作機(jī)制,加大工作力度,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,狠抓食品安全監(jiān)管,不斷提高全市食品安全工作水平。衷心地希望督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的食品安全工作繼續(xù)給予大力的支持和關(guān)注,以促進(jìn)我市食品安全保障水平的不斷提升。
謝謝大家!
第五篇:降低市商務(wù)成本工作匯報(bào)
降低市商務(wù)成本工作匯報(bào) “降低本市商務(wù)成本的分析及對(duì)策”是市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)今年重點(diǎn)課題。課題組于今年 6 月成立,先后考察了本市部分軟件企業(yè)、大型合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和港臺(tái)制造業(yè)企業(yè),向經(jīng)濟(jì)界委員、部分工業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷 300 份,并與相關(guān)政府部門和部分區(qū)縣政府、市級(jí)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了座談研討。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,課題組完成調(diào)研報(bào)告《關(guān)于積極調(diào)控本市商務(wù)成本的若干建議》,針對(duì)本市商務(wù)成本存在的要素成本上升過(guò)快、工資福利成本過(guò)高、政府行政審批效率相對(duì)較低、減少行政事業(yè)性收費(fèi)力度不大、政府服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)、商務(wù)環(huán)境問(wèn)題等問(wèn)題,提出若干意見(jiàn)建議。
一、對(duì)本市商務(wù)成本問(wèn)題的再思考保持商務(wù)環(huán)境的綜合成本優(yōu)勢(shì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作,必須作深入研究,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)策。
比較分析調(diào)研中的大量案例,可以形成以下觀點(diǎn):
1、商務(wù)成本上升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。由于地區(qū)的先發(fā)效應(yīng),綜合商務(wù)成本高于周邊地區(qū)有其一定的合理性、客觀性。地區(qū)土地資源相對(duì)稀缺,地價(jià)上漲難以避免,人力資源價(jià)格也存在上升的趨勢(shì)。因此,商務(wù)成本中“硬成本”的上升具有一定的剛性。
2、商務(wù)成本的高低沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。由于級(jí)差地租效應(yīng),不同地區(qū),尤其市區(qū)、市郊的商務(wù)成本高低很不平衡。我們只能從不同地區(qū)的比較中研究商務(wù)成本的“相對(duì)性”。來(lái)自周邊城市的挑戰(zhàn),直接威脅的不是市區(qū),而是市郊地區(qū)。市郊如何改善商務(wù)環(huán)境,特別是加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的吸引力,是值得研究的緊迫問(wèn)題。
3、辨證看待商務(wù)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。一方面要重視商務(wù)成本較高的劣勢(shì),另一方面也要客觀看待在商務(wù)環(huán)境方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整的主線,尋求在更大范圍內(nèi)調(diào)整結(jié)構(gòu)、降低成本。
4、政府要積極有效地調(diào)控商務(wù)成本。企業(yè)永遠(yuǎn)期望降低商務(wù)成本,但政府只能調(diào)控商務(wù)成本?!胺e極調(diào)控”是要求政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策主動(dòng)積極地影響商務(wù)成本的上升或下降,是承認(rèn)商務(wù)成本的變化是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,政府對(duì)商務(wù)成本的調(diào)控也是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的職能。要看到的商務(wù)環(huán)境在全國(guó)及周邊地區(qū)的地位和影響,抓住商務(wù)效益這一核心,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制。
招商引資工作已經(jīng)從第一輪的依靠政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向注重綜合環(huán)境的改善,而且加入 WTO 過(guò)渡期內(nèi)以及舉辦世博會(huì)的政策優(yōu)勢(shì),將提供新的有利時(shí)機(jī),可以從總體策略上,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和制度創(chuàng)新,調(diào)控商
務(wù)成本,提高商務(wù)效益,盡快縮小與周邊地區(qū)因政策差異導(dǎo)致的成本落差。
鑒于上述思考,提出以下建議:
二、積極調(diào)控本市商務(wù)成本的建議 1、政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。全面正確地實(shí)施《行政許可法》,注重公務(wù)員服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)和專業(yè)技能的訓(xùn)練,提高工作效率。制定商務(wù)環(huán)境(成本和效益)測(cè)評(píng)的綜合指標(biāo)體系,每月公布,形成具有特色的商務(wù)環(huán)境新觀念和新舉措。
2、推進(jìn)項(xiàng)目審批制度改革,規(guī)范各種管理和收費(fèi)。改項(xiàng)目“審批制”為項(xiàng)目“審核”與“備案制”;必須審批的項(xiàng)目,可將審批權(quán)限下放區(qū)縣和相關(guān)園區(qū)。清除不合理的管理制度和收費(fèi)制度,廢止各種變相行政收費(fèi);對(duì)試點(diǎn)園區(qū)實(shí)行零收費(fèi)制度。
3、控制園區(qū)土地價(jià)格,降低企業(yè)用工成本。建立分期付款等靈活有償用地機(jī)制;減免耕地開(kāi)墾費(fèi)、契稅和有關(guān)收費(fèi);對(duì)外商批租的土地,減免國(guó)有土地出讓契稅和收費(fèi);優(yōu)化社會(huì)保障制度,實(shí)行靈活的社保政策,切實(shí)降低企業(yè)勞動(dòng)力成本過(guò)高的負(fù)擔(dān)。
4、集中做好園區(qū)的規(guī)劃、整合工作。盡快制定本市工業(yè)園區(qū)管理?xiàng)l例,結(jié)合郊縣“三個(gè)集中”,加緊整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū),改變園區(qū)“小、散、多”的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況,處理好產(chǎn)業(yè)的空間布局與城市體系的關(guān)系。
5、貫徹“科教興市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)水平。改善本地與外來(lái)勞動(dòng)力的智能結(jié)構(gòu),提高他們的綜合素質(zhì),力求以較低的人力成本獲得較大的效益。加快發(fā)展技術(shù)、信息、設(shè)計(jì)和咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)水平,降低政府管理成本、信息傳遞成本和各種交易成本。
要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地區(qū)發(fā)展相一致的政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,實(shí)施科學(xué)理性引資,“適應(yīng)新形勢(shì)、站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、再攀新高峰”。