第一篇：城市壞境案例分析

行管1101

郭耀東

2011003733

城市壞境案例分析

案例:

“我們剛把那家?guī)r棉廠關(guān)掉?！?7日，米東區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊隊員盛耀宏說，大約一周前，他們給新發(fā)現(xiàn)的一家未辦理環(huán)評手續(xù)的小型巖棉加工廠下發(fā)了停工通知書，限期5天自行拆除，逾期不執(zhí)行，實施強拆。

“這家?guī)r棉廠我們上半年巡查時還沒開建，現(xiàn)在就已經(jīng)投產(chǎn)了?！笔⒁臧l(fā)現(xiàn)，這兩年巖棉市場行情不錯，據(jù)說今年市場價從每平方米40元左右漲到了200元，他所管轄的三道壩鎮(zhèn)堿泉子村生產(chǎn)加工巖棉的小作坊因此一下子多了起來。

請神容易送神難

一戶小院子，幾個月時間，也能搞起一個小作坊，比如小鑄鐵、玻璃、陶瓷及生產(chǎn)保溫隔熱材料的巖棉廠等。

米東區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊一共有17名執(zhí)法人員，兩人一組分為8組，日常巡查頻率是一周日檢三四次，夜檢兩三次。他們要面對的是分布在米東區(qū)3407平方公里上的數(shù)千家污染源。部分污染企業(yè)分布在城市近郊、人群密集區(qū)，也有不少隱蔽在荒山中，有的一去就是多半天的路程，一周檢查6次，實際上也就跑了七八家。

相當(dāng)數(shù)量的小作坊是上世紀(jì)70年代各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為解決農(nóng)村富余勞動力和閑置土地引進(jìn)的企業(yè)，有的在當(dāng)年算得上先進(jìn)工藝，也算是村里請來的“財神”。很快，嘗到了甜頭的村民甚至有人拿出自家的宅基地加蓋廠房。

這些小作坊式的工業(yè)企業(yè)中近80%不做環(huán)評，或者環(huán)評還未通過就已開始動工建設(shè)。發(fā)現(xiàn)它們靠兩種途徑——執(zhí)法人員巡查和群眾舉報。對于巖棉廠，不論是環(huán)保部門還是主管“十五小”的經(jīng)貿(mào)部門，一開始的處理態(tài)度是較謹(jǐn)慎的。因巖棉生產(chǎn)不屬于國家明令禁止的范疇，只是籠統(tǒng)地歸到了限制類產(chǎn)業(yè)。也就是說，如果排污處理達(dá)標(biāo)，是允許生產(chǎn)的。|

隨著巖棉生產(chǎn)行業(yè)日趨規(guī)范，此地的巖棉加工一直未能解決環(huán)保問題。業(yè)內(nèi)人士估算，規(guī)模小的改不了，規(guī)模大的上環(huán)保設(shè)施投入動輒億元，也沒有這個能力。

“對于國家明令關(guān)停的?十五小?、?新五小?企業(yè)，我們政策依據(jù)處理充分，發(fā)現(xiàn)一家查處一家?！泵讝|區(qū)專項清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員白玉明說，經(jīng)過連續(xù)多年的治理，在現(xiàn)存的小污染源中，數(shù)量最多的則是類似巖棉加工這樣屬于未經(jīng)環(huán)保審批，但不屬于國家明令關(guān)停的“十五小”、“新五小”及淘汰落后產(chǎn)能并已取得相關(guān)部門行政許可的工業(yè)企業(yè)，共493家。此外，還有國家產(chǎn)業(yè)政策中沒有明確要求，但污染物排放反復(fù)超標(biāo)、治理無望的小塑料加工、小磚瓦生產(chǎn)企業(yè)188家。

據(jù)了解，有的企業(yè)建廠已連續(xù)投資1000萬元左右，不論是徹底取締還是治理后保留，都涉及巨額資金問題。最近一次的摸底調(diào)查顯示，這些企業(yè)的用地來源情況復(fù)雜，分屬鎮(zhèn)政府劃撥、出租、私人出讓或集體土地。由于緊鄰人群密集等敏感區(qū)，又屬于高能耗企業(yè)，上世紀(jì)八九十年代相關(guān)部門曾考慮統(tǒng)一收回，另辟一處重新規(guī)劃建設(shè)，但最終無果。

“十五小”很會打游擊

11月5日，隱藏在米東區(qū)鐵廠溝鎮(zhèn)小洪溝的一家小煉油廠的煉油爐被拆除。這是米東區(qū)計劃月內(nèi)關(guān)停所有“十五小”企業(yè)后，第一家因拒不執(zhí)行限期拆除而被實施強拆的小煉油廠。

這家名為西玉燃油公司的小煉油廠正是國家明令關(guān)停的“十五小”企業(yè)，執(zhí)法組對于公司負(fù)責(zé)人陳謙華并不陌生。在米泉和東山區(qū)沒合并時，陳謙華的煉油廠開在東山區(qū)，經(jīng)執(zhí)法人員清查，他將廠子搬到了米泉，后又被執(zhí)法人員取締關(guān)停，目前在小洪溝已是幾易其址。

“我們從上世紀(jì)90年代就開始整治這類?十五小??新五小?企業(yè)，但因為這類行業(yè)設(shè)備投入簡陋，利潤又比較高，所以屢禁不止?！?白玉明說。

以小煉油為例，煉油廠收購廢油作為原料，收購價每噸在1700元左右，刨去加工中廢油損耗30%到40%，再加上人工以及運輸費用每噸約合1000元，加工好的燃料油被以次充好冒充成品油以每噸4000元到5000元的售價銷售，一家小型煉油廠月生產(chǎn)能力可達(dá)百噸。

守法成本高、違法成本低，一清理就異地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)，幾乎所有的“十五小”“新五小”企業(yè)習(xí)慣性地和執(zhí)法部門打起了游擊戰(zhàn)。

“我們曾試圖采取斷電的方式迫使其停產(chǎn)，但一些企業(yè)干脆自己發(fā)電?！泵讝|區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長黃新江說，由于環(huán)保部門沒有沒收經(jīng)營設(shè)備這類的強制手段，要想徹底取締，必須聯(lián)合工商、稅務(wù)、公安等多個部門聯(lián)合執(zhí)法。

在實際執(zhí)法中，這樣多部門的聯(lián)合執(zhí)法行動只可能由政府牽頭，對于日常發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)，環(huán)保部門只能進(jìn)行行政處罰，或協(xié)調(diào)工商部門按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處理。

記者查找到米東區(qū)近5年的環(huán)境保護(hù)工作會議報告，綜合數(shù)據(jù)顯示該區(qū)每年實施關(guān)停和搬遷的企業(yè)數(shù)都在兩位數(shù)。針對廢塑料顆粒加工、小煉鋼、小煉油等違法企業(yè)向行政區(qū)偏遠(yuǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移、集聚，周邊環(huán)境影響嚴(yán)重，米東區(qū)在2010年組織環(huán)保、經(jīng)委、行政執(zhí)法等部門對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，共調(diào)查各類企業(yè)153家，實施關(guān)停取締29家。2011年，又出臺《小煉油、小鋼鐵及廢舊塑料顆粒加工點等土法加工企業(yè)專項清理整治工作方案》，通過斷電、查封產(chǎn)品等措施，關(guān)停、搬遷62家企業(yè)，實施行政處罰66件，處罰33.3萬元。

案例分析：

案例中某些私營小企業(yè)主為追求利益，以犧牲公共環(huán)境為代價，嚴(yán)污染了城市環(huán)境，這些城市壞境問題引起了人們的不滿，民生拷問烏魯木齊米東區(qū)壞境污染問題。

城市環(huán)境對于提高人們的生活質(zhì)量至關(guān)重要，如果企業(yè)單純的追求利益的最大化，而忽略城市公共壞境，那就沒有承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，這是不符合法律與道德要求的。黨的十八大指出我們要加強生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，我們要努力改善城市壞境建設(shè)壞境友好型資源節(jié)約型社會，只有城市壞境得到改善，城市才能讓人們生活的更幸福。

案例中問題：

1.為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，私營企業(yè)主追求利益的最大化，各種不符的合壞境監(jiān)察的私營企業(yè)主廣設(shè)小作坊，這些小作坊大多數(shù)都是一些高耗能，重污染的作坊，這些小工廠在生產(chǎn)時嚴(yán)重污染城市環(huán)境。在案例中我們可以看出，比如小鑄鐵、玻璃、陶瓷及生產(chǎn)保溫隔熱材料的巖棉廠等都會在生產(chǎn)時污染環(huán)境，這種壞境的污染對人們生活也產(chǎn)生惡劣的影響，降低了市民的生活質(zhì)量與幸福感。

2.這些小工廠的對城市壞境污染的問題在于沒有跟上時代的步伐，生產(chǎn)工藝沒有及時更新?lián)Q代，30多年過去了粗放的生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了污染造成了惡劣影響。請神容易送神難，相當(dāng)數(shù)量的小作坊是上世紀(jì)70年代各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為解決農(nóng)村富余勞動力和閑置土地引進(jìn)的企業(yè)，有的在當(dāng)年算得上先進(jìn)工藝，也算是村里請來的“財神”。很快，嘗到了甜頭的村民甚至有人拿出自家的宅基地加蓋廠房。

3.這些小企業(yè)很會打游擊，由于這些小工廠設(shè)備簡陋，成產(chǎn)成本都如相對較低，因此利潤較高。這些企業(yè)不想對自己的生產(chǎn)工藝進(jìn)行更新，又不想承擔(dān)環(huán)境污染所帶來的后果，因此在壞境監(jiān)察部門整改嚴(yán)查這些小工廠時，這些小企業(yè)主就會跟執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn)，很難從根本上解決這些小工廠會繼續(xù)對城市污染的問題。

4.在案例中我們看出了小工廠在生產(chǎn)過程中，主要污染空氣，產(chǎn)生可吸入顆粒污染；污染水源，影響人們的飲水質(zhì)量；同時小工廠侵占土地在資源，在生產(chǎn)過程中對產(chǎn)生的污染物就地掩埋解決，甚至是不解決，這種粗放的生產(chǎn)方式對城市公共環(huán)境產(chǎn)生的惡劣影響已經(jīng)引起了人們的公憤。

問題原因分析：

1，從國家角度分析，這種城市壞境污染政府相關(guān)的職能部門也要負(fù)一定責(zé)任。政府當(dāng)時為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)了這些高耗能，重污染的企業(yè)，在經(jīng)過發(fā)展中雖然這些企業(yè)解決了當(dāng)?shù)囟嘤鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題，并且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是政府應(yīng)該注意到這些小工廠在發(fā)展時所帶來的壞境問題，可是在群眾聲討這些環(huán)境問題之前，政府并沒有大力度解決整治這些環(huán)境問題。再者，政府對這些高污染的企業(yè)沒有做到更好的引導(dǎo)作用，政府應(yīng)做好宏觀調(diào)控，引導(dǎo)這些小工廠轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，更新設(shè)備降低污染。其次，政府相關(guān)職能部門在監(jiān)督方面對這些小工廠監(jiān)督不嚴(yán)，小工廠在沒有取得環(huán)境檢測合格證后就開始生產(chǎn)，對查出的污染企業(yè)也懲罰力度不夠，使得小工廠和職能部門打游擊。2.從這些企業(yè)角度，這些私營小工廠主一味的追求利益的最大化，用污染環(huán)境降低成本，獲取利潤的最大化。這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，對城市公共環(huán)境產(chǎn)生了惡劣影響。

問題解決措施：

1。環(huán)保部門分析，政府各項工作要銜接緊密，各部門之間要形成聯(lián)動機制，加強審批、監(jiān)管環(huán)節(jié)。此外，環(huán)境環(huán)保主體增強責(zé)任意識，將將米東區(qū)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)的綜合整治和烏魯木齊市大氣污染治理相結(jié)合。

2.加強對工業(yè)園區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的管理，工作落實到位，責(zé)任追究到位。部門間形成合力，環(huán)境監(jiān)管到位。有效落實環(huán)保第一審批程序，環(huán)保部門確認(rèn)審批，并且其他相關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。

3.對各類企業(yè)加強統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)，提高小型工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)，提高園區(qū)入門檻、提高企業(yè)的技術(shù)含量。

4.企業(yè)要主動地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更新生產(chǎn)設(shè)備，做好廢氣污染物處理，走集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，提高技術(shù)含量提高效益。

5.企業(yè)要增強法制意識，嚴(yán)格按照法定程序做好環(huán)境部門的審批程序，接受環(huán)境部門的監(jiān)察，整改自身在壞境方面出現(xiàn)的問題。

6.企業(yè)要增強社會責(zé)任意識，努力做到節(jié)能減排，減少對城市壞境的污染，提高人們的生活質(zhì)量。

7.普通群眾也要加強對這些企業(yè)的監(jiān)督，及時舉報那些嚴(yán)重破壞城市公共環(huán)境的企業(yè)。

第二篇：我國城市生態(tài)和壞境問題

我國城市生態(tài)和壞境問題

摘要：城市是人類進(jìn)入工業(yè)文明以來重要場所，而一個良好的城市生態(tài)系統(tǒng)更加適合人類的居住。工業(yè)化與科技革命為人類創(chuàng)造了大量財富，也為此付出了慘痛的代價，城市生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞致使城市不適合居住。人口、資源、環(huán)境等一系列問題越來越嚴(yán)重。生活在嘈雜、擁擠、污染的城市中，在考察我國城市生態(tài)環(huán)境主要問題的基礎(chǔ)上, 從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理和全球化等角度對其成因進(jìn)行了分析, 并探討了現(xiàn)有工業(yè)化和城市化發(fā)展態(tài)勢下城市生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢與壓力, 進(jìn)而提出了合理確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、走新型工業(yè)化道路、積極建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)、改革城市環(huán)境治理模式等對策建議。關(guān)鍵詞：城市生態(tài)系統(tǒng)、大氣污染、水污染、噪聲污染、熱島效應(yīng)、垃圾圍城

城市作為我國經(jīng)濟(jì)社會集聚中心和人類活動最活躍的區(qū)域, 城市的工業(yè)化和城市化的高速增長在帶動區(qū)域和全國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時, 也產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。近年來, 隨著中央與地方對城市生態(tài)環(huán)境問題治理力度的不斷加大, 部分城市及部分環(huán)境指標(biāo)已有所好轉(zhuǎn), 但城市生態(tài)境整體趨勢仍不容樂觀, 并影響到了全國和地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。充分認(rèn)識城市生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)狀、成因及其發(fā)展趨勢, 制定合理恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)目標(biāo), 采取全面有效的應(yīng)對措施, 確保城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)已成為當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。

1．城市生態(tài)

1.1概念

城市生態(tài)系統(tǒng)，不同于自然生態(tài)系統(tǒng)，它注重的是城市人類和城市環(huán)境的相互關(guān)系。它是由自然系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)所組成的復(fù)合系統(tǒng)。城市中的自然系統(tǒng)包括城市居民賴以生存的基本物質(zhì)環(huán)境，如陽光、空氣、淡水、土地、動物、植物、微生物等；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)包括生產(chǎn)、分配、流通和消費的各個環(huán)節(jié)；社會系統(tǒng)涉及城市居民社會、經(jīng)濟(jì)及文化活動的各個方面，主要表現(xiàn)為人與人之間、個人與集體之間以及集體與集體之間的各種關(guān)系。這三大系統(tǒng)之間通過高度密集的物質(zhì)流、能量流和信息流相互聯(lián)系，其中人類的管理和決策起著決定性的調(diào)控作用。

1.2特點

城市生態(tài)系統(tǒng)是人類為核心的生態(tài)系統(tǒng)。城市中的一切設(shè)施都是人制造的，它是以為主體的人工生態(tài)系統(tǒng)。人類活動對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著重要的支配作用。與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者綠色植物的量很少；消費者主要是人類，而不是野生動物；分解者微生物的活動受到抑制，分解功能不完全。城市生態(tài)系統(tǒng)是物質(zhì)和能量的流通量大、運轉(zhuǎn)快、高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。城市中人口密集，城市居民所需要的絕大部分食物要從其他生態(tài)系統(tǒng)人為地輸入；城市中的工業(yè)、建筑業(yè)、交通等都需要大量的物質(zhì)和能量，這些也必須從外界輸入，并且迅速地轉(zhuǎn)化成各種產(chǎn)品。城市居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生大量的廢棄物，其中有害氣體必然會飄散到城市以外的空間，污水和固體廢棄物絕大部分不能靠城市中自然系統(tǒng)的凈化能力自然凈化和分解，如果不及時進(jìn)行人工處理，就會造成環(huán)境污染。城市生態(tài)系統(tǒng)中自然系統(tǒng)的自動調(diào)節(jié)能力弱，容易出現(xiàn)環(huán)境污染等問題。城市生態(tài)系統(tǒng)的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)簡單，對環(huán)境污染的自動凈化能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如自然生態(tài)系統(tǒng)。城市的環(huán)境污染包括大氣污染、水污染、固體廢棄物污染和噪聲污染等。城市生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈簡單化，營養(yǎng)關(guān)系出現(xiàn)倒置，這些決定了生態(tài)系統(tǒng)是一個不穩(wěn)定的系統(tǒng)。

1.3組成

城市生態(tài)系統(tǒng)組成的人工系統(tǒng),是人類社會-經(jīng)濟(jì)－自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是人類棲境從自然生態(tài)向人工生態(tài)、再向高度復(fù)雜的復(fù)合生態(tài)形式演替的最高階段。它經(jīng)歷了游牧部落時代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代、早期工業(yè)化時代以及現(xiàn)代大工業(yè)城市化時代的 4個歷史階段，其固有的一些自然屬性和最優(yōu)化機制正逐漸被社會屬性和人的意志所取代。具體體現(xiàn)在：物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)基本上是線狀的而不是環(huán)狀的，即缺少分解環(huán)節(jié)，如不另增加工藝流程對廢棄物資加以利用，物質(zhì)可能走向盲端；其結(jié)構(gòu)不僅包括自然生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，還包括社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；能量的高度儲存，體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性（如工程建筑、名勝古跡等）和信息性（如科技情報、文化藝術(shù)等）上；由于受自然地理條件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)力量和社會生產(chǎn)關(guān)系的約束，物質(zhì)和能量利用方面都存在著大量可以挖掘的潛力；系統(tǒng)關(guān)系以正反饋超過負(fù)反饋為特征，對不可再生資源的強烈依賴性以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的單調(diào)性，決定城市生態(tài)系統(tǒng)是不穩(wěn)定的人工生態(tài)系統(tǒng)。

2.我國城市生態(tài)系統(tǒng)面臨問題

2.1大氣污染

根據(jù)對主要大氣污染的分類統(tǒng)計分析，其主要來源可概括為三大方面：（1）燃料燃燒（2）工業(yè)生產(chǎn)過程（3）交通運輸?shù)?。大量的工廠集中在城市，不斷想環(huán)境中排放煙塵、二氧化硫、二氧化碳等有害氣體，從而使城市空氣變得日漸污濁。另外，全國城市機動車保有量的日益增加，排出的廢氣造成的大氣污染也日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，在一些城市特別是大城市中，機動車尾排放量已占這些城市大氣污染的35%以上。

2.2水污染

而近年來,水污染卻非常嚴(yán)重,人們大量用水,或排放廢水等,都會造成嚴(yán)重的水污染。一般所稱的水污染，主要是指由于人為因素直接或間接的將污染物質(zhì)介入于水體后，變更其物理、化學(xué)或生物特性的改變，以致影響水的正常用途或危害國民健康及生活環(huán)境。水污染來源包括天然的污染源及人為的污染源，人為的污染源有生活用水和工業(yè)廢水的排放、農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，經(jīng)由地表水或地下水的滲透與流動而進(jìn)入水體，使得水體環(huán)境受到污染、森林之采伐、耕作、土木工程等人為因素所造成水體中浮游物與溶解物的增加等。不僅河流、湖泊受到污染，海洋也同樣污染嚴(yán)重。污染的江河會繼續(xù)污染海洋，而且海上溢油污染事件的頻繁出現(xiàn)，也是污染海洋的重要原因。海洋遭受污染后所產(chǎn)生的一種災(zāi)害性海洋現(xiàn)象就是赤潮，由于海水過于營養(yǎng)化，某些浮游生物在水中爆發(fā)性繁殖，這種生長量特別巨大的浮游生物是粉紅色或紅褐色的，因此染紅了海水，導(dǎo)致了赤潮。水環(huán)境是人類生存和社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件和關(guān)鍵因素，近年來水污染己危及人民生活、身體健康和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在嚴(yán)重缺水供水關(guān)系緊張和水污染雙重壓力下，防治水污染、保護(hù)和改善水環(huán)境，顯得特別迫切和重要。

2.3垃圾圍城問題突出

全國城市每年產(chǎn)生垃圾1.6億多噸, 占世界總量的四分之一以上, 且仍以每年以8%11-31(3)

[12] 楊子江.建筑垃圾對城市環(huán)境的影響及解決途徑[ J].城市問題, 2003(4)[ 13] 李翔等.垃圾包圍城市的? 怪圈%.中國城市經(jīng)濟(jì)[ J] , 2007(3): 38-47 [ 14 ] 郭秀銳, 楊居榮, 毛顯強.城市生態(tài)足跡計算與分析！!以廣 州為例[ J].地理研究, 2003(5): 65417 [ 19] 宣琳琳, 鐘京濤, 張志輝.現(xiàn)階段城市環(huán)境治理模式若干問題 研究[ J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì), 2008(5): 28-30

[ 20] 吳敬璉.思考與回應(yīng): 中國工業(yè)化道路的抉擇(上)[ J].學(xué)術(shù) 月刊, 2005(12): 38-45

第三篇：生態(tài)壞境材料

生態(tài)壞境材料的研究

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（XXXXXXX XXXXX）

【摘要】21 世紀(jì)是可持續(xù)發(fā)展的世紀(jì)。社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求以自然資源為基礎(chǔ)，與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，走最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。生態(tài)環(huán)境材料是人類保護(hù)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路的意識在材料科學(xué)與工程學(xué)科的具體體現(xiàn)和實踐，是一個涉及多學(xué)科綜合與交叉的新領(lǐng)域。生態(tài)材料在未來的發(fā)展中將會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境材料；材料生命周期評價；環(huán)境協(xié)調(diào)性；

Ecological bad habitat materials

research

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(XXXXXX XXXXXXXXX)【abstract】The 21st century is the century of sustainable development。Sustainable development of society and economy requirement to natural resources as the foundation，and the environment coordination capacity,go the most effective use of the resources and protection of the environment as the basis with the road of circulation economy.The ecological environment material is the human environmental protection consciousness of taking the path of sustainable development in materials science and engineering discipline concrete manifestation and practice, involves multidisciplinary comprehensive and cross new field.Ecological materials in the development of the future will be to continue maintains the good development momentum.Key words: ecomaterials;Material Life Cycle Assessment;environment;前言

材料與信息、能源并稱為現(xiàn)代科技的三大支柱學(xué)科，在社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。材料作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和先導(dǎo), 對推動人類文明的進(jìn)程起著極其重要的作用, 隨著社會的發(fā)展, 對材料及其產(chǎn)品的需求也越來越大, 隨之而來的在資源利用和開發(fā)的技術(shù)水平、深度和廣度, 以及資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益上的問題也日益突出。正是在這種背景下, 日本科學(xué)家山本良一于1990年提出生態(tài)環(huán)境材料(Ecomaterial)[1]，隨后生態(tài)環(huán)境材料研究受到了各國科學(xué)家的高度重視，成為材料科學(xué)領(lǐng)域的研究熱點，并成為20世紀(jì)90年代以來國際材料科學(xué)與工程發(fā)展的趨勢之一。目前，國內(nèi)外關(guān)于“生態(tài)環(huán)境材料”的概念還沒有明確的認(rèn)識。但在一些問題上已形成了共識：生態(tài)環(huán)境材料是既具有滿意的使用性能又具有良好的環(huán)境協(xié)調(diào)性的一類材料。環(huán)境協(xié)調(diào)性是指對資源和能源消耗少、對生態(tài)和環(huán)境污染小、再生利用率高或可降解化和可循環(huán)利用，而且要求從材料制造、使用、廢棄直到再生利用的整個壽命周期中，都必須具有與環(huán)境的協(xié)調(diào)共存性。[2]生態(tài)環(huán)境材料實質(zhì)上是賦予傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)材料、功能材料以特別優(yōu)異的環(huán)境協(xié)調(diào)性的材料，它是由材料工作者在環(huán)境意識指導(dǎo)下，或開發(fā)新型材料，或改進(jìn)、改造傳統(tǒng)材料所獲得的。

2.1 生態(tài)環(huán)境材料概念及其發(fā)展[3]

日本東京大學(xué)的山本良一教授認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境材料應(yīng)是將先進(jìn)性、環(huán)境協(xié)調(diào)性和舒適性融為一體的新型材料。其特征首先是節(jié)約資源和能源;其次是減少環(huán)境污染，避免溫室效應(yīng)與臭氧層破壞;第三是容易回收和循環(huán)再生利用。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過我國眾多學(xué)者長時間的討論，達(dá)成如下共識: “生態(tài)環(huán)境材料應(yīng)是同時具有滿意的使用性能和優(yōu)良的環(huán)境協(xié)調(diào)性或者能夠改善環(huán)境的材料。所謂環(huán)境協(xié)調(diào)性是指資源和能源消耗少，環(huán)境污染小和循環(huán)再生利用率高”。這里既包括按生態(tài)環(huán)境材料的基本思想和設(shè)計原則開發(fā)的新材料，也包括對傳統(tǒng)材料的生態(tài)化改造，即在材料生命周期評價(Life Cycle Assessment，LCA，國內(nèi)比較普遍的另一稱謂是環(huán)境協(xié)調(diào)性評價)的基礎(chǔ)上，通過對材料制造工藝的不斷調(diào)整和改造，漸實現(xiàn)傳統(tǒng)材料的生態(tài)環(huán)境材料化。但必須強調(diào)指出: 生態(tài)環(huán)境材料是與原有的材料相比較而產(chǎn)生、相比而發(fā)展的新型材料，其判斷和認(rèn)知往往是相對的、動態(tài)的和不斷發(fā)展的。它是人類充分考慮材料在其整個生命周期中對生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，在生態(tài)設(shè)計思想和原則的指導(dǎo)下，采用革新的低環(huán)境負(fù)荷工藝(或者說綠色制造工藝)開發(fā)出來的新一代材料。它是各種高新技術(shù)在材料制備過程中科學(xué)、有效和經(jīng)濟(jì)、巧妙利用的產(chǎn)物。因此，生態(tài)環(huán)境材料符合人與自然和諧發(fā)展的基本要求，是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的理性選擇，也是材料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。它不僅是從源頭治理或減輕環(huán)境污染的實體材料，而且應(yīng)當(dāng)是新時代材料研制與生產(chǎn)的發(fā)展方向。在這里必須強調(diào)指出，LCA 始終是評價材料及其產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的有力工具。

2.2 生態(tài)環(huán)境材料與傳統(tǒng)材料最大的區(qū)別

所謂生態(tài)環(huán)境材料是指那些具有良好的使用性能和優(yōu)良的環(huán)境協(xié)調(diào)性的材料以及具有環(huán)境凈化和治理污染功能的材料。這里所講的“良好的環(huán)境協(xié)調(diào)性”是指資源、能源消耗少，環(huán)境污染低，再生循環(huán)利用率高。傳統(tǒng)的材料只是注重材料的使用性能，采用單一的性能評價體系評價材料，性能好就是好材料；而生態(tài)環(huán)境材料則必須采用性能評價和環(huán)境協(xié)調(diào)性評價的雙指標(biāo)體系進(jìn)行評價，要求材料同時具有優(yōu)良的使用性能和環(huán)境協(xié)調(diào)性，缺一不可！我們說生態(tài)環(huán)境意識的材料，原因就在于此。在材料、產(chǎn)品的設(shè)計階段開始就要綜觀其整個生命周期，充分考慮到每個環(huán)節(jié)的節(jié)省資源（能源）、保護(hù)環(huán)境和廢棄后容易再生循環(huán)的要求，同時具有良好的功能特性和舒適性，這就是生態(tài)環(huán)境材料的本質(zhì)所在。一步達(dá)到這個要求是十分困難的，它是逐步改進(jìn)和逼近的。顯然，用常規(guī)的思路和方法做到這些是不可能的。因此，從某種意義上講，生態(tài)環(huán)境材料就是高新技術(shù)在材料設(shè)計和制備生產(chǎn)過程中科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、巧妙而有效的應(yīng)用。

2.3 生態(tài)環(huán)境材料的研究內(nèi)容

生態(tài)環(huán)境材料的研究內(nèi)容主要包括兩方面：①材料的環(huán)境協(xié)調(diào)性評價技術(shù)。這涉及到如何評價材料的環(huán)境協(xié)調(diào)性(即環(huán)境表現(xiàn)和環(huán)境性能)，并由此產(chǎn)生了材料環(huán)境協(xié)調(diào)性評價研究。目前主要采用生命周期評價方法的基本概念、原則和方法對材料或產(chǎn)品全壽命周期進(jìn)行評估。生命周期評價方法是指用數(shù)學(xué)物理方法結(jié)合實驗分析對某一過程、產(chǎn)品或事件的資源、能源消耗，廢物排放，環(huán)境吸收和消化能力等環(huán)境負(fù)擔(dān)性進(jìn)行評價，定量確定該過程、產(chǎn)品或事件的環(huán)境合理性及環(huán)境負(fù)荷量的大小。②生態(tài)環(huán)境材料的設(shè)計、研制與開發(fā)。生態(tài)環(huán)境材料并非僅指新開發(fā)的新型材料、并不是排它的新材料體系，任何一種材料只要經(jīng)過改造達(dá)到節(jié)約資源并與環(huán)境協(xié)調(diào)共存的要求，它就應(yīng)視為生態(tài)環(huán)境材料。生態(tài)環(huán)境材料包括四種類型[4]：①原料無害化材料，如：無鉛材料、無鉻材料、汞替代材料、環(huán)境友好半導(dǎo)體材料等；②綠色環(huán)境過程材料，如：使用可再生資源為原料、廢棄物再利用、綠色生產(chǎn)過程；③可循環(huán)利用材料，如：循環(huán)利用合金、循環(huán)利用復(fù)合材料、低雜質(zhì)合金、材料的循環(huán)設(shè)計等；④高資源生產(chǎn)率材料，如：精益結(jié)構(gòu)設(shè)計材料、四要素材料(低損耗材料、高效率材料、生命周期評價設(shè)計材料、導(dǎo)向應(yīng)用材料)等。實施生態(tài)材料的戰(zhàn)略意義

眾所周知, 在材料提取、制備、加工、生產(chǎn)和使用、廢棄和回收過程中, 需從環(huán)境中攝取大量的資源和能源, 同時通過排放廢棄物給環(huán)境帶來負(fù)擔(dān),材料及其制品制造業(yè)是造成能源短缺、資源過度消耗和環(huán)境污染的主要根源之一, 為了保護(hù)我國的國家利益, 針對我國國情開展研究, 并參與國際競爭刻不容緩, 美、英、法、日等國均開展了大量研究工作, 其評價已涉及的材料有交通運輸材料(如汽車材料)、包裝材料、建筑材料及其他工程材料和金屬功能材料。[5] 材料制備加工中的潔凈技術(shù)又稱為零廢棄加工技術(shù), 在先進(jìn)材料可持續(xù)發(fā)展中具有重要的地位,已在國際上引起材料科技工作者的極大關(guān)注, 材料制備加工中的零排放與零廢棄技術(shù)的重要性在于它從根本上改變了現(xiàn)在環(huán)境問題上的“先污染, 后治理” 的模式[6], 其基本出發(fā)點是通過對材料制備加工中各種過程的綜合分析, 采取有效的綜合技術(shù), 從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)成本的可行性兩方面考慮, 盡可能減少乃至最終避免在材料制造加工中廢棄物和污染物向生態(tài)環(huán)境中的排放, 實現(xiàn)材料加工技術(shù)的潔凈化。生態(tài)環(huán)境材料的研究進(jìn)展

生態(tài)環(huán)境材料是在人類認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略意義和世界各國紛紛走可持續(xù)發(fā)展道路的背景下提出來的, 是國內(nèi)外材料科學(xué)與工程研究發(fā)展的必然趨勢,[7] 一般認(rèn)為生態(tài)環(huán)境材料是具有滿意的使用性能同時又被賦予優(yōu)異的環(huán)境協(xié)調(diào)性的材料。生態(tài)環(huán)境材料研究熱點和發(fā)展方向包括再生聚合物(塑料）的設(shè)計、材料環(huán)境評價的理論體系、降低材料環(huán)境負(fù)荷的新工藝、新技術(shù)和新方法等。就發(fā)展速度而言, 歐洲在天然纖維的開發(fā)應(yīng)用方面處于領(lǐng)先。仿生材料是生態(tài)材料研究方向之一, 天然材料經(jīng)過億萬年演變進(jìn)化, 形成奇妙多彩的功能原理和作用機制.能夠和諧地存在于生態(tài)系統(tǒng)中, 所以具有天然的生態(tài)合理性, 仿生材料就是從天然材料尋求啟迪和模擬制造出新型生態(tài)材料。

4.1 天然纖維增強生態(tài)材料

由于天然纖維可以回收利用, 能滿足社會可持續(xù)發(fā)展的需求, 并且具有密度低、生物可降解、機械性能好等特性, 國外已經(jīng)注意開發(fā)和利用天然纖維增強材料, 日本的一些纖維廠在新型天然植物纖維開發(fā)和植物再生利用方面獲得較大進(jìn)展, 已成功開發(fā)出竹子、香蕉為原料運用新技術(shù)生產(chǎn)的生態(tài)纖維。歐洲已擬定法律在2015年前汽車用材料的回收率應(yīng)達(dá)到9 0 % , 這將促使汽車制造商重新考慮其使用材料的戰(zhàn)略, 這也就直接對玻璃纖維與碳纖維提出了挑戰(zhàn)[8]。

天然纖維是受到許多廠商日益關(guān)注的競爭材料,比如黃麻、亞麻、竹子和木材纖維等增強聚丙烯及酚醛復(fù)合材料, 由于其成本較低, 而且具有生物降解性, 其性能優(yōu)勢主要有: ① 綠色環(huán)保;② 減輕制品的重里;③ 成本較低;④ 良好的抗控性能;⑤ 可回收性等優(yōu)良的性能特點, 環(huán)保工作者鐘情于它們可共存, 易焚燒, 可中和CO2和可再生的性質(zhì), 汽車廠商亦關(guān)注它們的低重量、易加工和低成本。雖然目前仍有許多問題尚待解決, 但世界各地的大學(xué)和行業(yè)研發(fā)部門正在致力于把它們制成有生命力的“生態(tài)復(fù)合材料”。[9] 就發(fā)展速度而言, 歐洲在天然纖維增強復(fù)合材料的開發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)先于北美, 世界最大的玻璃纖維公司O C 公司針對歐洲汽車工業(yè)對天然纖維復(fù)合材料的需求最近開發(fā)出亞麻纖維增強聚丙烯, 在汽車上獲得成功應(yīng)用。

4.2 熱塑性復(fù)合材料

利用復(fù)合材料的優(yōu)勢, 人們在實現(xiàn)其環(huán)境意識化領(lǐng)域所作的研究主要有: 可再生復(fù)合材料、可降解復(fù)合材料、高性能復(fù)合材料、功能復(fù)合材料和廢棄資源利用復(fù)合材料等。

熱塑性塑料有一個顯著的特點，即可以回收利用，它們可以融化、再塑多次，直到性能劣化到不能再用的程度，復(fù)合材料面臨一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)——回收利用法規(guī)的要求，在這方面，熱塑性復(fù)合材料有著更好的機遇。另外，復(fù)合材料的界面形成方式和界面結(jié)構(gòu)需要有新的改進(jìn)以獲得界面的可再生性和穩(wěn)定性，保證基體融熔狀態(tài)下增強相的分布、取向與原來一致。[10]分析復(fù)合材料的再生研究，其關(guān)鍵是組分材料的再生和復(fù)合材料界面的再生性。熱塑性基體復(fù)合材料將因其再生方面的優(yōu)勢而得到充分的重視和長足的發(fā)展。

結(jié)語

“可持續(xù)發(fā)展”概念來源于生態(tài)學(xué)，所遵守的法則非常簡單：若消耗量大于產(chǎn)生量，則這種現(xiàn)象不能持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)環(huán)境材料是全球也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境材料對資源和能源消耗少、對生態(tài)和環(huán)境污染小、再生利用率高或可降解化和可循環(huán)利用，而且在材料制造、使用、廢棄直至再生利用的整個生命周期中，它都與環(huán)境有著協(xié)調(diào)共存性。生態(tài)環(huán)境材料設(shè)計是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的材料設(shè)計[11]，也是未來設(shè)計的必然趨勢，它可以提高環(huán)境和資源的利用率，實現(xiàn)人類社會文明與環(huán)境協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。生態(tài)環(huán)境材料概念的提出雖然不久，但國際上這方面的發(fā)展很快。近年來，國際上材料科學(xué)技術(shù)工作者及相關(guān)領(lǐng)域人員對這一主題高度重視，進(jìn)行了廣泛、深入地研究，生態(tài)環(huán)境材料已逐漸成為材料領(lǐng)域的一大熱門話題。作為跨材料科學(xué)和環(huán)境科學(xué)的交叉學(xué)科的生態(tài)環(huán)境材料，代表著材料科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展方向，對于人類社會的可持續(xù)發(fā)展必將起到重要的推動作用。

【參考文獻(xiàn)】

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第四篇：保護(hù)壞境從我做起

保護(hù)壞境從我做起

“碧玉裝成一樹高，萬條垂下綠絲絳。”每當(dāng)讀到這句詩，我便浮想聯(lián)翩。柳林，我們的家鄉(xiāng)，據(jù)說很久以前是一個柳樹成蔭，美不勝收的地方。清清的草地，藍(lán)藍(lán)的天空，成片的柳樹林把婀娜多姿的身影倒映在微波蕩漾的抖氣河中，一雙雙快樂的鴛鴦舞動著優(yōu)美的翅膀，泛起的一波波漣漪與小橋流水人家相映成趣，多么美好的景色呀！

可是，現(xiàn)在的柳林卻不是這樣的。人類不斷地開發(fā)資源，家鄉(xiāng)成為遠(yuǎn)近聞名的“煤都 ”，卻也使“柳林”的這一名稱不再“地如其名”。

在我們的家鄉(xiāng)有許多煤炭企業(yè)，雖然可以帶來財富，但也破壞了優(yōu)美的壞境。它使天空更加灰暗，讓植物發(fā)育不良，更重要的是，它對人類本身也有極大的危害。地球上的水是稀少的，可是開采煤礦卻浪費了水資源。我們要保護(hù)水資源，地球上沒有了水，也就沒有了生機。

地球，我們的家園，我們本應(yīng)該很好地保護(hù)它，可是，人類的自私和貪婪使地球上的許多美麗景色不復(fù)存在。大自然在默默地哭泣，我們不能坐視不管。有人可能會說：我不是什么大人物，阻止不了人們砍伐樹木，開采礦產(chǎn)。這并不重要，保護(hù)環(huán)境，從我做起，我們只要為保護(hù)環(huán)境做些力所

能及的事就可以了。

比如，不使用一次性餐具，不亂丟垃圾，要節(jié)約用水、用電，要保護(hù)花草樹木等等。

我看過電視上介紹，我們用的一次性筷子、餐巾紙等都是用樹木做的，我們用過的很多垃圾，埋在地下幾百年都不會腐爛，我們每人節(jié)約一滴水、一度電，加起來就能節(jié)約很多水，就能節(jié)約很多電。電用的少了，用煤炭發(fā)電也就少了，煤炭就不需要這么多地開采了。我相信，總有那么一天，煤炭不再被人們開采，家鄉(xiāng)一定會更加美麗。

春天，桃花紅、杏花白、柳絮滿天飛。夏天，晚霞與垂柳交相輝映。秋天，果實累累、五谷豐登。冬天，抖氣河上嬉水的鴛鴦把動聽的歌聲滿世間飄灑。這一定是家鄉(xiāng)柳林讓人們向往的未來。

劉奕彤 2012年10月16 日

保護(hù)壞境從我做起 四、一

劉

奕

彤

班

第五篇：淺談中國周邊壞境

淺談中國周邊壞境

我國疆域遼闊，幅員眾多，自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，已迅猛的速度向大國、強國的靠近，然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國際上的影響日益壯大的同時，我們現(xiàn)在所面臨的國際卻日益嚴(yán)峻，不容樂觀。

隨著我國綜合國力的日益提高，現(xiàn)有的國際秩序便迎來了更大的挑戰(zhàn)，某些強權(quán)國家正極力的遏制我的發(fā)展，以實現(xiàn)維護(hù)自身利益的目的，而遏制中國最為有效的方式，無疑的在經(jīng)濟(jì)、政治上的打壓，文化上的侵略。

我國自古以來就是個幅員遼闊，疆域廣大的多民族國家，同時也被認(rèn)定人傳統(tǒng)的陸地國家，即使我國有較為廣闊的海洋面積，但在海上力量薄弱，成為眾多國家遏制我國發(fā)展并成為國際強國的有力武器，廣闊的疆域也使得我國擁有眾多的鄰國，如，日本、韓國、菲利濱、文萊、馬來西亞、印度尼西亞（海上鄰國）朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、俄羅斯、蒙古等國家。進(jìn)而使我國面臨復(fù)雜的國際周邊壞境，也成為強權(quán)大國遏制我國發(fā)展的有力手段。

一、我國的周邊安全形勢概況

（一）新中國成立后，我國面臨的周邊安全形勢非常嚴(yán)峻

新中國成立以來，中國曾被迫進(jìn)行過抗美援朝戰(zhàn)爭、中印戰(zhàn)爭、中蘇珍寶島戰(zhàn)役、抗美援越戰(zhàn)爭、中越西沙群島戰(zhàn)爭及對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等6次對外戰(zhàn)爭，先后面臨美國等西方國家的封鎖遏制、中蘇關(guān)系緊張惡化、東西方“霸權(quán)國”的威脅等。20世紀(jì)70年代，隨著美國總統(tǒng)、日本首相相繼訪華，我國與美國、日本的關(guān)系出現(xiàn)緩和，緊張形勢暫時緩解，然而安全威脅并未消除。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對當(dāng)時安全形勢的判斷是：“戰(zhàn)爭與革命”是時代主題，來自敵對勢力的軍事入侵危險始終存在。為保障國家安全，我國著力提高自身軍事實力，不斷加強戰(zhàn)備，并為此投入了大量的財力、物力和人力，耗費了大量的精力和資源。由此，我們體會到，世界上任何一個國家和地區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高綜合國力，一個穩(wěn)定、良好的外部環(huán)境尤其是周邊環(huán)境至關(guān)重要。

（二）改革開放以來，我國面臨的國內(nèi)外安全形勢大為改善

1、國際大環(huán)境相對穩(wěn)定，大國之間相對平穩(wěn)

改革開放以后，鄧小平進(jìn)一步發(fā)展了毛澤東、周恩來打開的中美關(guān)系新格局，于1979年親自出訪美國，主持實現(xiàn)了中美關(guān)系正常化。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當(dāng)今世界唯一的超級大國，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢越來越明顯。鄧小平根據(jù)國際形勢發(fā)展的總體走向，作出“和平與發(fā)展是當(dāng)今時代主題，新的世界大戰(zhàn)是可以避免的”形勢判斷，要求把更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，從此迎來了改革開放和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的30年。此后，我國與其他大國關(guān)系進(jìn)一步改善：中美關(guān)系雖然曲折不斷，但總體穩(wěn)定；中俄關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，兩國高層互訪頻繁，并簽訂了一系列聯(lián)合聲明和友好條約；中日關(guān)系發(fā)展基本平穩(wěn)，正致力于構(gòu)建和平與發(fā)展友好合作伙伴關(guān)系；中國與歐盟關(guān)系保持良好，經(jīng)貿(mào)往來、政治互信不斷加深。

2、我國周邊的熱點地區(qū)沖突得到不同程度緩解

我國周邊地區(qū)諸如朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨等曾經(jīng)爆發(fā)過激烈的沖突，我國也曾或多或少地卷入部分國家和地區(qū)的沖突。近20年來，周邊地區(qū)基本相安無事，除了阿富汗反恐戰(zhàn)爭以外，其他周邊地區(qū)沒有戰(zhàn)事，阿富汗反恐戰(zhàn)爭對我國影響也微乎其微。

3、我國和周邊所有鄰國之間實現(xiàn)了關(guān)系正?；?/p>

我國和周邊所有的陸地鄰國都曾有過領(lǐng)土紛爭。20世紀(jì)60年代，我國先后與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮6國簽訂了邊界協(xié)定或條約；80年代以后，我國與印度和越南也實現(xiàn)了關(guān)系正?；?0年代我國又先后與老撾、俄、哈、塔、吉5國簽訂了國界協(xié)定；2001年7月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，2008年10月，俄方將銀龍島和半個黑瞎子島移交給中國；2008年6月，中日兩國經(jīng)過磋商同意在實現(xiàn)有關(guān)東海海域劃界前的過渡期間，在不損害雙方各自法律立場的情況下進(jìn)行合作，在東海海域選定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域進(jìn)行共同開發(fā)；中印關(guān)系不斷取得新突破，2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪華，兩國簽署了《中印關(guān)系原則和全面合作的宣言》這一綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著中印關(guān)系進(jìn)入新階段，同時兩國在領(lǐng)土爭端問題上也不斷取得突破，目前兩國邊境線中段的爭議區(qū)域初步得到解決，為解決整個領(lǐng)土爭端邁出了重要的一步。

4、地區(qū)集團(tuán)化、區(qū)域化合作勢頭不斷上升

我國與東盟睦鄰互信伙伴關(guān)系深入發(fā)展。2003年10月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進(jìn)一步增強。2002年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，今年建成了我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)了我國與東盟發(fā)達(dá)的6個國家之間的貿(mào)易零關(guān)稅，與其他幾個國家之間將在未來一到兩年時間內(nèi)統(tǒng)一取消關(guān)稅，未來中國與東盟之間統(tǒng)一市場、實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)無國界”之勢已經(jīng)不可阻擋。

東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇前景廣闊，東北亞地區(qū)六國集聚的人力資源優(yōu)勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢以及日本、韓國的經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢，對我國都具有優(yōu)勢互補、合作雙贏的潛力，參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，有利于促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，推動世界多極化進(jìn)程，擺脫大國的壓制和其他區(qū)域集團(tuán)的牽制，更好地平衡我國與其他大國的利益關(guān)系。

上海合作組織發(fā)展迅速。中國、俄羅斯、哈薩克聯(lián)合倡導(dǎo)的上合組織在安全合作領(lǐng)域?qū)τ诖驌艨植乐髁x、民族分裂主義、宗教極端勢力和販毒組織，對維護(hù)我國西部地區(qū)穩(wěn)定起到了重要作用，對于推進(jìn)各成員國在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的合作也有廣闊前景和積極意義。

二、我國未來周邊形勢走向不容樂觀

我國周邊形勢20多年的相對穩(wěn)定來之不易，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動全局的戰(zhàn)亂。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅和挑戰(zhàn)。對于這種挑戰(zhàn)，我個人認(rèn)為主要來自兩大方面：一是理論上的，二是行動上的。對此，我們必須居安思危，增強憂患意識，加強國防建設(shè)，提高防范能力，確保國家安全。

（一）理論上的不穩(wěn)定因素

理論上的不穩(wěn)定因素簡要概括為三“多”。一是鄰國多。我國處于東亞中心，幅員廣闊，有世界上第二長的陸界，鄰國眾多，2萬多公里陸地邊界線分別與15個國家接壤，1.8萬公里的海岸線與11國為鄰，是世界上除俄羅斯外鄰國最多的國家。我國東臨太平洋，西接中亞石油能源中心，南瀕馬六甲海峽，北與大國俄羅斯接壤，我國極易陷入各種爭端和利益沖突之中。二是大國強國多。包括以俄羅斯、日本和印度為代表的幅員廣闊型、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型、人口密集型國家。不僅如此，世界上人口過億的10個國家有7個都在我國周邊地區(qū)，除中國之外世界上6個公開擁有核武器的國家中有4個是中國鄰國或亞太大國，擁有核技術(shù)以及核生產(chǎn)能力的國家大多在中國周邊。三是問題多。主要是熱點地區(qū)多、貧富差距大、意見分歧大。例如，世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、當(dāng)前世界熱點地區(qū)中東地區(qū)和東北亞地區(qū)，都在我國周邊。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平極不平衡，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，差距較為懸殊。領(lǐng)土、文化、民族和宗教等問題沖突愈演愈烈，印巴沖突尚未徹底解決，中亞國家“顏色革命”方興未艾，地區(qū)性恐怖事件時有發(fā)生。社會主義、資本主義制度紛爭不斷，教派沖突摩擦不斷。

（二）現(xiàn)實上的安全挑戰(zhàn)

1、美國對我國安全的綜合性威脅

美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰(zhàn)依然來自美國。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當(dāng)今世界唯一的超級大國，也是世界上最大的霸權(quán)主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會制度、意識形態(tài)和價值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。在中國東部，憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約，以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實力對中國進(jìn)行遏制。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺灣、越南；第二道防線是日本、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國西南，美國實施了聯(lián)印制華政策。在中國西部，美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗，為插手中亞事務(wù)、遏制中國制造條件。

2、日本對我國安全的潛在威脅

中日關(guān)系目前相對平穩(wěn)，但隨著日本經(jīng)濟(jì)、軍事力量進(jìn)一步發(fā)展和政治野心的進(jìn)一步膨脹，日本現(xiàn)實和潛在危險仍呈上升趨勢。戰(zhàn)略上，日本將我國列為主要潛在對手，追隨美國壓制中國發(fā)展，尋求國防戰(zhàn)略由“防御型”向“進(jìn)攻型”轉(zhuǎn)變。政治上，日本積極謀求成為政治大國，意圖成為聯(lián)合國常任理事國。軍事上，日本擁有巨大軍事實力，具備成為軍事大國的物質(zhì)和科技基礎(chǔ)，擁有制造核武器的科技水平和重要原料。在領(lǐng)土問題上，日本一直在暗中加強對我國有爭議島嶼和海域的控制和開發(fā)。

3、印度對我國安全的嚴(yán)重威脅

近年來，中印之間加強了政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關(guān)系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權(quán)，視中國為主要戰(zhàn)略對手和潛在威脅。軍事上，印度在非法占領(lǐng)的中國領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對中國的戰(zhàn)場建設(shè)，并不斷增加軍費開支，加速更新武器裝備。

4、朝核危機對我國安全的直接影響

朝鮮半島影響我安全的問題主要集中在兩個方面：朝鮮半島南北雙方的斗爭和朝核問題，其中朝核問題若不能妥善解決，必將帶來東亞核格局的改變，成為影響我國周邊安全的嚴(yán)重威脅。首先它可能導(dǎo)致美國發(fā)動對朝鮮的戰(zhàn)爭，或者對朝鮮進(jìn)行制裁。其次它可能成為開啟東亞核武競爭的潘多拉魔盒。再次它可能導(dǎo)致日本全力尋求突破和平憲法，擴大軍備，開啟核武之門。

5、南海諸國對我南沙群島的現(xiàn)實侵占

南沙群島自古以來是中國的固有領(lǐng)土。南沙群島是我國南海諸群島中面積最大、島嶼最多的群島，南北長550公里，東西寬650公里，水域面積約80多萬平方公里，由550多個島、礁、灘組成。南沙群島資源豐富，該水域約有1000多種海產(chǎn)種類，是我國最大的熱帶魚場。南沙島礁擁有大量的磷、錳礦石，礦產(chǎn)儲量十分可觀。南沙海底分布有10個油氣盆地，預(yù)計油氣儲量達(dá)350億噸以上。正是因為南沙有著重要的經(jīng)濟(jì)價值，才使周邊國家垂涎三尺，紛紛插手，企圖據(jù)為己有。目前，南沙問題形勢嚴(yán)重，主要存在三個方面的問題。

一是目前南海爭奪涉及“六國七方”，我國海域被分割、島礁被占領(lǐng)、資源被掠奪的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。1973年“石油危機”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發(fā)石油的狂瀾。涉及的國家和地區(qū)包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣地區(qū)，其中印度尼西亞提出海域分割要求，越南提出對南海擁有全部主權(quán)。而目前，我國只控制南沙群島中的7個島嶼，我國臺灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個島嶼。其中，越南占據(jù)島礁29個，控制海域面積20萬平方公里，打井60多口，2002年與美國在南海西南部發(fā)現(xiàn)了東南亞最大的油田，儲量2至4億桶。菲律賓占據(jù)13個島礁，控制海域面積41萬平方公里，打井70多口，年產(chǎn)石油35萬噸。

二是有關(guān)國家加強控制和軍事準(zhǔn)備。越南反復(fù)宣稱對南沙群島擁有主權(quán)，并成立南沙地方行政機構(gòu)，還準(zhǔn)備向南海占領(lǐng)島礁移民。越南海軍專門組建了應(yīng)付南海突發(fā)事件的“海上快速作戰(zhàn)旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習(xí)。菲律賓設(shè)立卡拉延市政府，將部分占領(lǐng)南海島礁劃歸其管轄，軍事上組建了西部聯(lián)合特混部隊，專門負(fù)責(zé)南沙方向的巡邏和作戰(zhàn)任務(wù)，2002年舉行了5次以南海作戰(zhàn)為背景的軍事演習(xí)。其他國家也有相應(yīng)的行動，一方面加強控制，另一方面進(jìn)行作戰(zhàn)準(zhǔn)備。

三是南海問題國際化傾向日益嚴(yán)重。南海周邊國家紛紛引入外部資金，與美、日、俄、法等諸國聯(lián)合對屬于中國領(lǐng)海范圍12海里的南海油氣資源進(jìn)行瘋狂的掠奪性開發(fā)。到上世紀(jì)90年代末，已鉆井1000多口，發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200多個和油氣田180個。同時，越南、菲律賓、馬來西亞等既得利益者，一方面聯(lián)手借助國際輿論壓我就范，企圖使南沙問題爭議多邊化、國際化、復(fù)雜化，另一方面與美國達(dá)成協(xié)議，使美國軍艦有權(quán)進(jìn)入這些國家港口和基地，借美國完成在東南亞軍事基地的作戰(zhàn)和后勤保障體系建設(shè)。除美國外，日本、印度也積極加強在南海地區(qū)的軍事活動。

面對這些挑戰(zhàn)，我們在發(fā)展過程中必須時刻保持清醒頭腦，要時時警惕、處處防范。機遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)也是一種財富，它可以鞭策我們努力奮斗，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強綜合國力，維護(hù)國家安全，保障我國立于不敗之地。提高國家的實力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo)，更要靠全國人民齊心協(xié)力。所以我們每一個中國人，都要努力為中國富強、中華民族偉大復(fù)興而努力。

同時，作為國民我們要時刻的警示自己，正式外來文化，不要盲目的去吸收外來不良文化，提高自身對各方文化的判斷，不能因為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了就自滿，在學(xué)習(xí)了形勢政治課自后，特別是聽完戴老師的視頻演講之后，感觸更深了，明確自身地位，要從自身入手，只有新一代強盛，國家就有希望。