第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整遭遇歷史遺難概要
鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整遭遇歷史遺難
開(kāi)江縣作為四川省達(dá)州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的試點(diǎn)縣,經(jīng)過(guò)歷時(shí)近4個(gè)月的撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)、合村并組候,全縣共撤掉5個(gè)鄉(xiāng)、100多個(gè)村、1876個(gè)組,即由原所轄10鎮(zhèn)15鄉(xiāng)294村3388組撤并為現(xiàn)在的10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)194村1512組,鄉(xiāng)、村、組的撤并率分別為20%、34%和55%。近日筆者對(duì)開(kāi)江縣進(jìn)行走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)許多新變化,但伴隨的一些問(wèn)題也亟待解決。
 喜:降低了行政運(yùn)行成本
 憂:精簡(jiǎn)人員難安置
 策:多渠道、多形式、靈活分流
 行政區(qū)劃調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位數(shù)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、村組數(shù)量、人員編制都有了一定程度的縮減,行政經(jīng)費(fèi)支出減少,行政運(yùn)行成本降低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣減少鄉(xiāng)級(jí)行政單位5個(gè),行政編制20人、事業(yè)編制145人,每年節(jié)約人頭費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等開(kāi)支月445萬(wàn)元。合村并組后,在撤掉100個(gè)村1876個(gè)組的同時(shí),通過(guò)精簡(jiǎn)職數(shù)、兼職兼薪,原村委會(huì)干部由每村5人減至3人。全縣共減少村干部460人、組干部2269人,每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少開(kāi)支250余萬(wàn)元。同時(shí)各村組還減少辦公費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等約150萬(wàn)元。粗略計(jì)算,行政區(qū)劃調(diào)整可使全縣每年累計(jì)減少支出約850余萬(wàn)元,農(nóng)民人均減負(fù)8.6元。
 然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,人多崗少的矛盾日益突出。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,80余名副科級(jí)以上干部需安置,除7為正科級(jí)干部已安置、5為副科級(jí)干部自愿降職安置外,仍有60多位尚待安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位也同樣面臨這一問(wèn)題。就甘棠鎮(zhèn)而言,合并白楊和嚴(yán)家兩鄉(xiāng)后,自收自支人員就達(dá)40人,這些人既無(wú)工資來(lái)源,又無(wú)工作崗位,有的已下崗待業(yè)。在農(nóng)村,村組干部的工資有很多都?jí)|付到稅款中了,退下來(lái)的村組干部的退職費(fèi)難以落實(shí)兌現(xiàn)。
 針對(duì)這些問(wèn)題,開(kāi)江縣提供出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重新安置,調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員編制應(yīng)酬情適當(dāng)增加。事業(yè)單位人員實(shí)行統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)、年齡較大的干部,參照機(jī)構(gòu)改革時(shí)的干部分流政策,給予相應(yīng)的待遇,實(shí)行內(nèi)退或提前退休。對(duì)村、組干部的退職費(fèi)支付,縣里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后,由財(cái)政納入下年度預(yù)算支出,給予兌現(xiàn)。
 喜:人員、資源配置優(yōu)化
 憂:債權(quán)債務(wù)難處理
 策:盤(pán)活資產(chǎn)、杜絕新債
 行政區(qū)劃調(diào)整后,可供選擇的人員增多,農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到提升。目前,村組干部具有高中以上文化程度的由過(guò)去的38%提高到58%,平均年齡由過(guò)去的45.6歲降低到42.3歲。農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)也發(fā)生變化,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。合并后的甘棠鎮(zhèn)在較遠(yuǎn)的村設(shè)立了服務(wù)工作點(diǎn),派駐常住人員,開(kāi)展便民利民活動(dòng);他們還在趕場(chǎng)天集中現(xiàn)場(chǎng)辦公,方便群眾辦事。
 開(kāi)江縣在行政區(qū)劃布局調(diào)整中,將幅員面積小、管理人口少的相鄰鄉(xiāng)、村、組合并;將貧富懸殊、差距較大的相鄰鄉(xiāng)、村、組合并;將具有相同資源優(yōu)勢(shì)或不同資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的相鄰鄉(xiāng)、村、組合并,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新寧真和明月鄉(xiāng)合并后,充分利用區(qū)域性旅游資源優(yōu)勢(shì),確定了“三帶一長(zhǎng)廊”的旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、普安鎮(zhèn)的原紅巖子村和新河村合并為新河村后,對(duì)原分屬兩村的中心渠進(jìn)行了擴(kuò)建整修河徹底清淤,使該水利設(shè)施的利用效率大大提高。
 但是,在資源優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)的同時(shí),債權(quán)債務(wù)的合并成為一大難題。在調(diào)查中了解到,被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原本位置偏僻,撤鄉(xiāng)后資產(chǎn)處置難度較大,而村、組一級(jí)的債權(quán)債務(wù),特別是村間或組間的凈資產(chǎn)差異較大的,合并難度更大,很多鄉(xiāng)、村不愿接受“你欠債,我還債”的合并規(guī)則。開(kāi)江縣在調(diào)整中堅(jiān)持原村、組合并后債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,但實(shí)際操作也并不理想。因?yàn)閺母鞔?、組債權(quán)債務(wù)構(gòu)成來(lái)看,所有村、組的債券大都是農(nóng)民的歷欠稅款累計(jì),清收難度極大,而債務(wù)大都是銀行貸款、私人欠款和原村、組干部的墊支款,這些錢都不得不還。同時(shí),有的村組的固定資產(chǎn)變現(xiàn)后就可償還債務(wù),而有的村組的固定資產(chǎn)如辦公場(chǎng)所無(wú)法變現(xiàn)償債;特別是那些凈資產(chǎn)較多而合并后將減少的村組,群眾感到合并損害了自己利益,心理極不平衡。
 不得不提的是,歷年舊欠雖不是行政區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的問(wèn)題,但在當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組中普遍存在。村組合并后,歷年舊欠額度更大、債券包袱也重要。據(jù)開(kāi)江縣反映,歷年舊欠最少的村有幾萬(wàn)元、最多的村有20多萬(wàn)元,有的村、組干部看到自己工資領(lǐng)不到反而還東借西借白墊了自己的錢,已不愿再干;一些村組合并后退下來(lái)的干部因沒(méi)有償還其墊支款,個(gè)別人去私自收稅,在群眾中產(chǎn)生了不少負(fù)面影響。解決歷年舊欠問(wèn)題是化解村、組債券債務(wù)的關(guān)鍵,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中必須解決的重點(diǎn)合難點(diǎn)問(wèn)題。
 開(kāi)江縣在解決債權(quán)債務(wù)問(wèn)題時(shí)提出,閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋、辦公設(shè)施等大量國(guó)有固定資產(chǎn),必須嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)處置程序進(jìn)行盤(pán)活。對(duì)已撤存、組的集體資產(chǎn),能劃歸及時(shí)劃轉(zhuǎn),能拍賣及時(shí)拍賣,盤(pán)活的資金用于改善村辦公條件。同時(shí),對(duì)能收回的債券堅(jiān)決收回,對(duì)應(yīng)償還的債務(wù)逐步償還,嚴(yán)禁新的不良債權(quán)債務(wù)產(chǎn)生。對(duì)村組債權(quán)債務(wù)合并后,凈資產(chǎn)差異不大的,通過(guò)村民代表大會(huì)認(rèn)可,實(shí)行債權(quán)債務(wù)統(tǒng)管,對(duì)凈資產(chǎn)明顯懸殊的,要承認(rèn)集體資產(chǎn)差異,酌情研究給凈資產(chǎn)多的原村民予以補(bǔ)償,方案要經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)。
 喜:城鎮(zhèn)化建設(shè)加快
 憂:耕地平衡和轄區(qū)管理難
 策:建議彌補(bǔ)政策空白
 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的調(diào)整,為農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集聚和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好機(jī)遇,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。開(kāi)江縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中,將20個(gè)具有較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會(huì)建成了社區(qū)管理模式,將38個(gè)位于集鎮(zhèn)街道附近的村民小組劃到了街道社區(qū)進(jìn)行管理,增強(qiáng)了農(nóng)村集鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)力,使城鎮(zhèn)建設(shè)加快。
 但在撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)、合村并組后,農(nóng)用耕地上反映出兩大難題:首先,由于合并前各組間人均耕地承包數(shù)量不同,導(dǎo)致合并后同組內(nèi)人均耕地占有量不一樣,此問(wèn)題目前農(nóng)民反映雖不強(qiáng)烈,但隨著農(nóng)業(yè)稅的逐年減免直至全免,這一問(wèn)題將變得越來(lái)越突出。其次,由于合并前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地占用稅收取標(biāo)準(zhǔn)憂差異,導(dǎo)致合并后同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相鄰村組的耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)不一樣,這一問(wèn)題目前已顯露,且農(nóng)民反映較強(qiáng)烈??h地方稅務(wù)局的同志舉例說(shuō),嚴(yán)家鄉(xiāng)、白楊鄉(xiāng)被撤并前,耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)分別是每平方米5元、每平方米4元。而并入甘棠鎮(zhèn)后,甘棠鎮(zhèn)的耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)是每平方米6元,若按照轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收取,部分農(nóng)民的心理會(huì)不平衡,但如統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),市、縣又無(wú)權(quán)利,需四川省地稅局審批。
 對(duì)反映出的一些政策性強(qiáng)或解決難度大,且縣級(jí)地方政府及其行政部門無(wú)權(quán)或無(wú)力解決的問(wèn)題,特別是人均耕地不平衡的問(wèn)題,達(dá)州市有關(guān)部門在調(diào)研后向省委、市委提出了建議,并提出要完善農(nóng)村社會(huì)應(yīng)急體系,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
第二篇:關(guān)于整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作中影響便民服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的工作方案
關(guān)于整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作中影響便民服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的工作方案
為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整期間及改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心有序運(yùn)行,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,方便基層群眾辦事,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,根據(jù)相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作中影響便民服務(wù)有關(guān)問(wèn)題制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),理順工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制,打造配套設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、工作優(yōu)質(zhì)高效、人民群眾滿意的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)就近能辦、少跑快辦工作目標(biāo)。
二、整治內(nèi)容
針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力不強(qiáng),難以滿足“基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦”的問(wèn)題,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行開(kāi)展自查,自查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心存在的主要問(wèn)題有:
(一)思想松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。對(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)重視不夠,搞上有政策,下有對(duì)策;負(fù)責(zé)中心日常管理的副主任不盡心盡力,怕得罪人;考勤不嚴(yán),遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,缺崗、溜崗現(xiàn)象突出;
工作人員到位不到崗、在崗不在狀態(tài),上班時(shí)間玩手機(jī)、聊天等作風(fēng)散漫問(wèn)題。
(二)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)行為不規(guī)范等問(wèn)題。持續(xù)整治消極現(xiàn)象,回避矛盾,推卸責(zé)任,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不足、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)形象不好,對(duì)群眾咨詢申請(qǐng)不搭理、不解釋、不回復(fù),審核申辦資料不仔細(xì)、不專業(yè),讓群眾補(bǔ)充資料不一次性告知、告知不詳實(shí),造成群眾多頭跑等問(wèn)題。
(三)“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍推諉,不履行或不完全履行職責(zé),隨意延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)間,辦事效率低下;簡(jiǎn)單程序復(fù)雜化,不落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,讓辦事群眾反復(fù)跑等的問(wèn)題。
三、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(201x年x月x日前)。組織學(xué)習(xí)《開(kāi)江縣集中整治形式主義、官僚主義正面、負(fù)面清單》等文件精神,開(kāi)展專題討論,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剖析窗口服務(wù)存在的問(wèn)題,對(duì)照問(wèn)題邊學(xué)邊改。
(二)自查整治階段(201x年x月xx日至xx月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要針對(duì)當(dāng)前影響服務(wù)群眾的問(wèn)題隱患,分析根源,提出改進(jìn)的措施和方法,制定可行整改措施,明確責(zé)任人和整改時(shí)限,做到邊查邊改。
(三)鞏固提升階段(2019年11月1日—2020年6月20日)。針對(duì)此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作中影響便民服務(wù)有關(guān)問(wèn)題,分析
原因、查漏補(bǔ)缺、完善措施,把問(wèn)題專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),及時(shí)將專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)做法形成制度,從源頭上治理,鞏固整治成效。
四、主要措施
(一)壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格整治紀(jì)律。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口作風(fēng)整頓,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)工作人員教育培訓(xùn),開(kāi)展政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)專項(xiàng)整治,杜絕“生冷硬推”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心督導(dǎo)力度,堅(jiān)決整治不正之風(fēng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高辦事效率,為群眾提供體質(zhì)高效的服務(wù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃海勇,責(zé)任股室:督查股,持續(xù)性)
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)水平。集中開(kāi)展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),打造一支穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,打造思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃海勇,責(zé)任股室:督查股,持續(xù)性)
(三)規(guī)范事項(xiàng)辦理,提高辦事效率。持續(xù)深化“放管服”,大力推行“三集中、三到位”,嚴(yán)格按照“只進(jìn)一扇門”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)所屬部門除因場(chǎng)地和保密原因暫時(shí)不能進(jìn)駐外,所有事項(xiàng)均應(yīng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心規(guī)范辦理。嚴(yán)格落實(shí)《群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)》,推動(dòng)“全縣通辦”、“就近能辦”,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,確?;鶎訖?quán)力交基層。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):文華成,責(zé)任股室:行權(quán)股,完成時(shí)限:持續(xù)性)
五、工作要求
(一)配強(qiáng)工作隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視便民服務(wù)中心(分中心)管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要不定期深入便民服務(wù)中心(分中心)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),堅(jiān)持便民服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)兼任,副主任負(fù)責(zé)便民中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理和監(jiān)督考核工作。并抽調(diào)政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)優(yōu)的干部到便民服務(wù)中心(分中心)窗口工作,切實(shí)做好窗口人員的后勤保障,確保工作人員相對(duì)固定。
(二)規(guī)范崗位設(shè)置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(分中心)按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,將與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民政、國(guó)土城建、勞動(dòng)保障、農(nóng)牧、水利、林業(yè)、人口計(jì)生、殘疾、綜治信訪、退役軍人事務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心(分中心)集中辦理(代辦),并堅(jiān)持“人崗相適、工作需要、統(tǒng)籌安排、便民利民”原則,確定專人在崗位上負(fù)責(zé)相關(guān)工作,做到定人定崗定責(zé),設(shè)置綜合服務(wù)窗口,建立健全ab崗制度,做到人員不斷檔。
(三)優(yōu)化辦事流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(分中心)采取印制《辦事指南》、制作公開(kāi)欄等形式,公開(kāi)所有服務(wù)項(xiàng)目的名稱、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),方便群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、政務(wù)公開(kāi)、投訴舉報(bào)等制度,不斷優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
(四)加強(qiáng)同步錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(分中心)要建立統(tǒng)一的辦件錄入制度,落實(shí)人員及時(shí)按要求將便民服務(wù)中心(分中心)
受理代辦的服務(wù)事項(xiàng)、申請(qǐng)人姓名及電話、受理、辦理及反饋情況等如實(shí)通過(guò)《服務(wù)臺(tái)賬》登記并錄入一體化平臺(tái)。
(五)完善辦公設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(分中心)要規(guī)范制作辦事指南、窗口吊牌、工作吊牌,各項(xiàng)制度必須上墻,大廳休息區(qū)應(yīng)設(shè)有方便群眾的座椅、飲水機(jī)設(shè)備等便民設(shè)施。
(六)嚴(yán)格工作紀(jì)律。淙城街道辦事處便民服務(wù)中心(分中心)要建立完善內(nèi)部監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的作息時(shí)間,所有便民服務(wù)中心(分中心)窗口工作人員,堅(jiān)持逢場(chǎng)日全部到崗上班,上班期間,便民服務(wù)中心(分中心)在崗人員必須嚴(yán)格遵守上下班考勤制度,中途不得擅自離崗,不得做與工作無(wú)關(guān)的事情。
(七)加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)??h行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(分中心)的政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,對(duì)不及時(shí)整改的,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的按有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。