第一篇：在全縣學(xué)校安全管理工作會議上的講話

提高認識 規(guī)范管理

致力打造平安和諧校園

——在全縣學(xué)校安全管理及校園周邊環(huán)境

工作會議上的講話

Xx縣教育局 尊敬的x縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

校園安全管理及校園周邊環(huán)境是整治社會治安綜合治理工作的重要組成部分。在學(xué)期初召開的全縣教育工作會上，政府劉縣長就對全縣學(xué)校安全工作提出了要求，今天又親臨會議并將要做重要講話，這也足以說明縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全工作的高度關(guān)注和重視。根據(jù)會議安排，下面我代表縣教育局就學(xué)校安全管理工作進行再安排。

一、把握特點,正視問題,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，全縣各相關(guān)部門，各級各類學(xué)校對學(xué)校安全工作給予了高度重視，大家都傾注了很大的精力，付出了很大的心血，采取了許多的舉措，取得了明顯的成效，確保了全縣教育系統(tǒng)的和諧、安寧和穩(wěn)定。借此機會，我代表縣教育局向一貫重視關(guān)心支持學(xué)校安全及周邊環(huán)境整治管理工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!但是，從前兩周我局配合縣委督察組、政府督查室對全縣各學(xué)校安全專項督查結(jié)果看，部分學(xué)校還是在安全方面存在管理不嚴格、措施不到位、有安全隱患等問題，從近兩年我縣發(fā)生的一些事故事件看，從全國通報的一系列事故看，學(xué)校安全事故的教訓(xùn)是慘痛的，很多事故讓大家想起來歷歷在目，令人痛心，救災(zāi)及善后所發(fā)生的費用遠遠超過了防范成本。這些問題應(yīng)當(dāng)引起高度重視，那些事故不僅造成人員的傷亡與財產(chǎn)的損失，而且嚴重地干擾了學(xué)校教育、教學(xué)等各項工作的正常開展，嚴重擾亂了教育教學(xué)秩序，嚴重影響了教育的形象。為此，在今后的工作中，我們必須牢固樹立憂患意識，切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，將安全工作必須擺上各級各類學(xué)校的重要議事日程，切實保障學(xué)校和師生的生命和財產(chǎn)安全，為廣大學(xué)生撐起一片安全的天空，共同維護好全縣教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面。

二、理清思路，明確任務(wù)，堅定信心開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面

我們要牢固樹立學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，以“狠抓規(guī)范管理，推進平安校園創(chuàng)建”為主線，確保全系統(tǒng)“無重特大責(zé)任事故，避免和減少一般事故，力爭不發(fā)生事故”，為辦好讓人民滿意的教育做出新的貢獻。

圍繞上述工作思路，今年全縣學(xué)校安全工作的總體目標任務(wù)是：進一步落實學(xué)校的安全管理責(zé)任，進一步完善學(xué)校安全教育與管理制度，不斷提高師生自我保護能力。全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，使學(xué)校內(nèi)、外部安全隱患明顯減少，避免各類學(xué)校和涉及學(xué)生的安全事故。積極爭創(chuàng)“平安校園”，使全體師生接受安全教育率達100%；組織學(xué)校校長和幼兒園園長參加市、縣安全管理培訓(xùn)一次以上，組織安全管理人員集中培訓(xùn)1次以上；縣上 統(tǒng)一組織開展應(yīng)急演練1次以上，各校開展應(yīng)急演練活動2次以上；各學(xué)校均設(shè)立學(xué)校安全管理機構(gòu)，專兼職安全管理人員達100%；配合食藥監(jiān)部門對學(xué)校食堂實行等級管理,消除不合格食堂，使學(xué)校內(nèi)食堂和超市進貨索票、索證率達100%，食堂從業(yè)人員衛(wèi)生健康知識培訓(xùn)合格率達100%。校方責(zé)任險達100%；各寄宿制學(xué)校電子監(jiān)控與防盜報警等安全技防設(shè)施配備完成率達100%。

三、突出重點，嚴加防范，全力做好學(xué)校日常安全管理工作

一要狠抓安全、法制教育。加強安全、法制教育，提高安全、法制意識是中小學(xué)安全管理的第一道關(guān)口，也是實施素質(zhì)教育的基本要求之一。要切實加強對廣大中小學(xué)生的安全教育。廣泛開展以提高中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動，要讓學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識和技能教育，增強學(xué)生的防范意識和能力，掌握基本的遇到危險時自護、自救、逃生和報警的方法。我們一方面要統(tǒng)一組織一次全縣的應(yīng)急演練，同時，全縣各級各類學(xué)校要結(jié)合自身實際開展各種形式的應(yīng)急演練。要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，特別對有嚴重心理障礙的學(xué)生，要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助，以避免不測事件的發(fā)生。其次,要加強對學(xué)校教師的安全教育。要對教師加強安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強安全法制觀念；要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教，重視學(xué)生心理健康教育，嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生。第三,要加強針對學(xué)生家長的安 全教育。探索建立學(xué)校家長安全管理委員會，加強與家長的溝通和聯(lián)系，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的安全管理體系；要向家長印發(fā)安全教育宣傳材料，與家長簽訂雙向管理協(xié)議，增強學(xué)生家長的安全意識，形成齊抓共管的良好局面。第四、要積極聘請公安、消防、交警、衛(wèi)生、司法等部門專業(yè)人員進行有關(guān)安全知識講座，特別要發(fā)揮法制副校長的作用，有針對性地開展法制教育，真正使今年安全教育日的主題“我安全、我健康、我快樂”落到實處。

二要狠抓教育教學(xué)活動安全。學(xué)生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求，不得延長學(xué)生的在校時間，不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識，不體罰和變相體罰學(xué)生，自覺維護學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況，包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系，盡到告知的義務(wù)。各校組織師生集體外出活動時，要制訂相應(yīng)的安全防范措施，確定安全負責(zé)人，并報教育行政部門批準。一定要制定安全防范預(yù)案，要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)?；顒訄鏊?、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。

三要狠抓校園暴力事件的防范。要加強對出入校園人員的管理登記，要排查包括帶黑惡勢力性質(zhì)的學(xué)生團伙、經(jīng)常參與打架斗毆滋事的學(xué)生以及社會上到學(xué)校或在學(xué)校周邊地區(qū)尋釁滋事的人員，同時嚴禁患有精神病或社會閑散人員進入校園，防止此類人員在校園制造意外傷害案件。要不定期對學(xué)生宿舍、教室、活動場所等進行每月一至兩次管制刀 具的清查收繳工作。

四要狠抓交通安全管理。要特別加強對學(xué)生的交通安全教育，增強廣大學(xué)生的交通安全意識和常識，要建立健全交通安全管理制度和機制，進一步規(guī)范廣大中小學(xué)生的交通行為。要加強校車和學(xué)生集體乘車的安全管理，指定專人負責(zé)此項工作。要采取有力措施，禁止學(xué)生乘坐非客運車輛或攀爬車輛，禁止學(xué)生駕駛摩托車。要隨時掌握學(xué)生的交通安全狀況，針對存在問題，采取相應(yīng)措施。要堅持門前護導(dǎo)制，引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。

五要狠抓學(xué)校在建工程安全管理。有在建工程的學(xué)校要與施工單位簽訂安全責(zé)任書，劃定和明確施工單位的安全責(zé)任。要求施工單位做好施工場地與教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)有效隔離、工程車輛在校園內(nèi)安全行駛、建筑材料規(guī)范堆放、及時修復(fù)毀壞道路、修復(fù)損壞標示標牌等安全工作。

六要狠抓校內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全管理。各學(xué)校要定期檢查、更換、加固破損的設(shè)施設(shè)備和器械，加強學(xué)?？剖野踩芾?。要建立和完善防踩踏應(yīng)急預(yù)案，加強樓道疏散安全管理，在教學(xué)樓、宿舍樓樓梯施劃中分線，并設(shè)臵上下樓梯標識以及安全警示語，建立課間、集會、放學(xué)期間教師樓梯疏散學(xué)生的值班制度，嚴防群死群傷事故的發(fā)生。

七要狠抓自然災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。各學(xué)校要認真做好地震、山體滑坡、滾石、泥石流、洪水、雷電等自然災(zāi)害防范工作。要及時掌握自然災(zāi)害點的變化趨勢，并采取切實措施，制定應(yīng)急預(yù)案，做好避險和施救等工作。

八要狠抓校園周邊環(huán)境綜合治理。去年，市上出臺了《校 園安全保護區(qū)綜合治理十項規(guī)定》，規(guī)定了校園及周邊200米范圍設(shè)為校園安全保護區(qū)，聯(lián)動公安、交通、食藥監(jiān)局等11個部門進行綜合治理。為落實相關(guān)規(guī)定，各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，大力開展校園周邊環(huán)境整治工作，確保校園安全工作落到實處。

四、創(chuàng)新舉措，狠抓落實，確保全縣學(xué)校安全工作目標任務(wù)的全面完成

一要狠抓安全工作責(zé)任體系建設(shè)。學(xué)校安全工作的主體是學(xué)校，校長是安全工作的第一責(zé)任人，要認真履行好學(xué)校安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，要將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任，逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)，人人有責(zé)任、事事有人做、時時有監(jiān)控、天天有檢查、周周有督辦的良好運行監(jiān)管機制，努力構(gòu)建全體師生廣泛參與和支持的安全工作格局。

二要抓好制度建設(shè)。各學(xué)校要對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作，建章立制、規(guī)范管理，要從實際出發(fā)，建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，認真落實校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件善后處理和重大事項報告制度等等，嚴格落實責(zé)任追究制度，切實做到責(zé)任到人，確保責(zé)任落實，措施到位。

三要進一步強化學(xué)校安全監(jiān)督和檢查。教育局要定期、不定期對所屬學(xué)校進行安全工作檢查和隱患排查，全年統(tǒng)一安排的督促檢查不得少于兩次，并把檢查結(jié)果作為評價和考核學(xué)校的重要依據(jù)。要狠抓安全隱患排查和整改。全縣各級各類學(xué)校要指定專人負責(zé)隨時對學(xué)校安全隱患進行排查，隱 患排查要有記錄、有措施、有整改、有匯報，嚴防隱患不查、不治、不報導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。

同志們，只要我們進一步增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，采取扎實有效的措施，把學(xué)校安全工作往深里做、往實里做、往細里做，就一定會營造出一個更加安全穩(wěn)定的育人環(huán)境，讓學(xué)生放心，讓家長放心，讓縣委、縣政府放心。從而為建設(shè)平安和諧永登創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第二篇：在全學(xué)校安全工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于長wenmi114.com加強學(xué)校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全學(xué)校安全工作任務(wù)。下面，我根據(jù)于長批示精神和政府研究的意見，講四個方面的問題：

一、進一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認識

近年來，全上下高

度重視學(xué)校安全工作，通過采取各種措施，強化學(xué)校安全教育和管理，各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。

教育工作牽涉千家萬戶，學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)xiexiebang.com加快改革開放，全面建設(shè)小康社會的形勢下，學(xué)校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學(xué)校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。

青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。

二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患

當(dāng)xiexiebang.com，我學(xué)校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。

一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

二是認真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學(xué)危房改造，政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目xiexiebang.com，學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房，全共有危房4.4萬平方米亟待改造。

三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來，一些區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。

四是認真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目xiexiebang.com，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學(xué)校和師生的安全。

五是認真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠、交通不便，不安全因素增多。

對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。

三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力

當(dāng)xiexiebang.com，加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點，本著各負其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。

（二）要加快中小學(xué)危房改造

第三篇：在全市學(xué)校安全管理工作會議上的講話

在全市學(xué)校安全管理工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)局黨委研究決定，今天，市教育局召開全市學(xué)校安全管理工作會議。主要任務(wù)是總結(jié)去年及前一個時期我市學(xué)校安全工作，分析當(dāng)前的安全形勢，對下一步中小學(xué)安全管理工作的目標任務(wù)進行部署，確保全市中小學(xué)師生的生命財產(chǎn)安全。剛才表彰了2005學(xué)校安全工作先進集體，與市直學(xué)校簽定了學(xué)校安全管理目標責(zé)任書，各區(qū)（市）交流了學(xué)校安全管理工作的經(jīng)驗，這次會議還下發(fā)了《2006年學(xué)校安全管理工作要點》，希望各區(qū)（市）、學(xué)校認真貫徹執(zhí)行。

下面我就當(dāng)前和今后一個時期全市學(xué)校安全工作談幾點意見。

一、2005年全市學(xué)校安全工作的簡要回顧

在省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，在有關(guān)職能部門的支持和配合下，各區(qū)（市）教育行政部門、基層學(xué)校，在過去一年里認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)切實加強安全工作的會議和文件精神，進一步建立健全安全工作責(zé)任制，加強了對安全工作的管理，加大了安全教育的力度，保持了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好局面。一是完善機制，明確責(zé)任。市教育局及各區(qū)（市）充實完善了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安全管理辦公室，進一步明確了“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)”、“誰注冊誰負責(zé)”、“誰主辦誰負責(zé)”的職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的學(xué)校安全工作管理體制。二是健全制度，加強管理。2005年多次召開全市學(xué)校安全工作專題會議，先后下發(fā)了《**市中小學(xué)幼兒園安全工作評估標準》、《**市幼兒園安全工作規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強中小學(xué)安全工作通知》、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等文件，各區(qū)（市）、學(xué)校普遍建立了相應(yīng)的安全工作管理制度，使學(xué)校安全工作管理做到有章可循。三是突出重點，檢查整改。通過對事故類型、原因的分析，把問題突出、容易引起群死群傷事故的食物中毒、火災(zāi)、危房改造、樓梯踩踏事故、校外跑操、假期補習(xí)班作為學(xué)校安全防范工作的重點。各區(qū)（市）教育局按照上級部署和要求，開展了制度性、經(jīng)常性學(xué)校安全工作大檢查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改，進一步完善了規(guī)章制度和防范措施。市教育局聯(lián)合有關(guān)部門派出多個檢查組對部分地區(qū)和學(xué)校的安全及整改工作進行了明查暗訪，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報。四是宣傳教育，強化意識。各區(qū)（市）和學(xué)校采取行之有效的措施，努力增強師生員工的安全意識，規(guī)范安全行為。在全市范圍內(nèi)舉行了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，利用“安全教育日”、“安全教育周”、消防宣教活動日等，針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié)，確定活動主題，廣泛地開展宣傳教育活動。廣大師生的安全意識、突發(fā)事件應(yīng)急處理能力和自我保護能力有所增強。

各區(qū)（市）教育行政部門和學(xué)校在加強學(xué)校安全工作方面做了大量工作，取得了一定成效。但從前一個時期學(xué)校安全工作檢查的現(xiàn)狀看，安全形勢仍不容樂觀。具體表現(xiàn)為：

1安全工作認識不到位。有些領(lǐng)導(dǎo)、有些學(xué)校對安全問題認識不足，越到基層學(xué)校越有麻痹思想，有些校長管理措施不到位，仍存在僥幸心理，對安全工作談起來重要，抓起來次要，全員安全意識沒有形成。

2工作不扎實，標準不高，要求不嚴，缺乏憂患意識。上級有關(guān)規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行，制度不健全，應(yīng)急預(yù)案不具體，責(zé)任人不明確，違規(guī)、違章操作現(xiàn)象還不同程度地存在，安全工作走過場，依法依規(guī)管理不嚴格、不到位。

3食品衛(wèi)生安全問題十分突出。多數(shù)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施標準低，采取承包或出租等經(jīng)營方式，存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄、“三防”設(shè)施不完善等問題。部分學(xué)校依然存在賣“三無”食品的小賣部。

4校（園）周邊治安環(huán)境不容樂觀。學(xué)校門衛(wèi)管理制度得不到嚴格地落實，沒有來訪記錄。學(xué)校和幼兒園周邊的治安秩序雖經(jīng)多次整治，但前治后亂現(xiàn)象較為嚴重。不少網(wǎng)吧仍然存在容留未成年人的狀況；學(xué)校周圍無證小吃攤點群、“三無”食品小賣部存有較多安全隱患。

5有晚自習(xí)的學(xué)校（特別是農(nóng)村學(xué)校）存有較大的隱患。一些學(xué)校沒能按要求配裝應(yīng)急照明燈，突然停電時，易發(fā)生亂、擠、倒、踩等傷亡事故。在行人少、沒有路燈的途中，師生容易受到不法侵害和交通肇事的潛在威脅。

6安全教育形式、內(nèi)容和實效尚需要進一步充實和提高。安全教育在基層學(xué)校未認真落到實處，中小學(xué)師生的安全意識、自防自救、自我保護能力不強，安全教育實效有待提高。學(xué)生心理健康教育尚未普及、培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)還需要做大量的工作。

上述問題的存在說明我市學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)仍十分薄弱，仍存有較大的隱患。對此各區(qū)（市）、各學(xué)校不能掉以輕心和有絲毫的麻痹大意。學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各區(qū)（市）和各學(xué)校要從落實和樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，以對廣大師生切身利益和生命安全極端負責(zé)的精神，充分認識當(dāng)前安全形勢的嚴峻性，充分認識加強中小學(xué)安全工作的重要性和緊迫性，牢固地樹立責(zé)任重于泰山的思想，將安全工作作為“平安**”建設(shè)的重要內(nèi)容，切實采取有效措施，認真抓好落實，確保中小學(xué)安全。周濟部長講過“珍愛生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”，值得我們深思。我們要從近一個時期以來外地的慘痛教訓(xùn)中深刻認識責(zé)任所在。要正確把握和處理好安全與教學(xué)、安全與改革、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。沒有安全保障的事，我們寧可停辦、緩辦、堅決不辦，也不能存有僥幸心理。要教育廣大教職員工更新觀念，強化“安全第一，預(yù)防為主”的思想，增強安全工作的責(zé)任感和敏銳性，牢固樹立起安全工作“隱患顯于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的意識。特別是基層學(xué)校校長更要切實樹立起抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是抓發(fā)展的思想，把安全工作作為學(xué)校重要的常規(guī)工作，常抓不懈，務(wù)求實效。

二、2006年學(xué)校安全工作的目標任務(wù)和主要措施

堅持預(yù)防為主的方針，立足防范，深入整治，強化監(jiān)管，狠抓落實，努力實現(xiàn)杜絕重、特大事故，減少一般事故的目標，全面加強學(xué)校安全工作。

具體落實起來就是要確保一個目標、突出兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)：確保杜絕重特大責(zé)任事故、盡可能不出一般安全事故的目標；突出基層學(xué)校安全工作制度建設(shè)和安全教育兩個重點；狠抓隱患整治、檢查督促、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)。

為了實現(xiàn)上述目標，針對學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題，下一步要重點抓好以下幾方面工作：

1抓好安全工作的“雙基”（基層學(xué)校、基礎(chǔ)工作）建設(shè)。

安全工作重在基層學(xué)校和基礎(chǔ)性工作。抓基層就是要抓到每一所中小學(xué)和幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)，要通過區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)區(qū)管理和督促，促進全市近2000所中小學(xué)和幼兒園的校長、園長，進一步確立安全第一的思想，認真履行安全管理職責(zé)，努力提高抓好學(xué)校安全工作的自覺性，變“要我抓”為“我要抓”；變“被動抓”為“主動抓”；變“突擊抓”為“經(jīng)常抓”，真正把安全管理工作列入重要工作日程。研究工作要重點研究安全工作，布置工作要重點布置安全工作，檢查工作要同時檢查安全工作，總結(jié)工作要同時總結(jié)安全工作，使學(xué)校安全工作的各項措施真正落到實處。

抓基礎(chǔ)就是要督促學(xué)校建立健全各項安全制度，明確安全工作重點，建立校內(nèi)安全工作全員目標責(zé)任制和重點部位崗位責(zé)任制，加大對學(xué)校教學(xué)設(shè)施的的投入，從軟件和硬件上消除安全隱患。

特別要強調(diào)的是要杜絕現(xiàn)存的一種現(xiàn)象，即主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員想安全、抓安全，其他人員冷眼旁觀；校長和分管同志盡全力抓安全，其他領(lǐng)導(dǎo)和教師熟視無睹。要從上到下提高認識，形成合力。校長要增強管理意識，要將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建學(xué)校黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各個部門具體負責(zé)，全體師生廣泛參與和支持的安全工作格局，形成一個人人講安全、人人管安全、事事抓安全的良好局面。2貫徹落實好《**市中小學(xué)幼兒園安全工作評估標準》。

事實表明，學(xué)校安全事故的發(fā)生，多數(shù)原因是由于學(xué)校管理不善造成的。前些年頻繁發(fā)生學(xué)生集體食品中毒事故及學(xué)生集體外出活動造成的安全事故，就是因為我們?nèi)狈Π踩ぷ鞯母叨戎匾暫桶踩ぷ鞯囊?guī)范性要求。去年我市出臺的《**市中小學(xué)幼兒園安全工作評估標準》，是對我市近年學(xué)校安全工作經(jīng)驗的總結(jié)，也是今后做好學(xué)校安全工作的基本依據(jù)。各地、各學(xué)校要認真組織學(xué)習(xí)和研究，把貫徹落實《評估標準》作為近一個時期學(xué)校安全工作的重點，逐條對照《評估標準》的要求，建立健全一套符合本校實際的安全防范制度和措施，把《評估標準》的各項要求落實到學(xué)校的具體崗位。堅持高標準、嚴要求，從嚴管理。各區(qū)（市）每年要對《評估標準》執(zhí)行情況開展檢查和評估。

3繼續(xù)落實好學(xué)校安全工作的各項整改措施。

校內(nèi)公共建筑和設(shè)施、食堂食品衛(wèi)生、消防安全、有毒有害、易燃易爆危險物品的保管使用及學(xué)生集體活動、校園周邊環(huán)境等是學(xué)校安全工作的重點，各級教育行政部門和學(xué)校一定要做到警鐘長鳴，組織力量進行經(jīng)常性的檢查。對容易引起群死群傷，社會十分關(guān)注的學(xué)校學(xué)生食物及飲用水中毒、火災(zāi)、建筑物垮塌、樓梯踩踏、集體活動、校車接送學(xué)生等保持高度警惕。對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，必須按有關(guān)要求及時加以整改。

要認真落實督查督辦責(zé)任制和責(zé)任人制度，加大督查力度，決不能大事化小、小事化了。堅持“四不放過”原則，即原因沒有查清楚不放過；責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過；師生沒有得到教育不放過；沒有制定出防范措施不放過。要加大暗訪、夜查工作力度，準確掌握基層情況和問題所在，對發(fā)現(xiàn)的問題要揪住不放，跟蹤督促，直到徹底整改。要認真落實責(zé)任追究制度，對存有重大隱患而行動遲緩的學(xué)校負責(zé)人要堅決予以通報批評，對頂著不辦、造成影響或危害的要予以撤職、解聘或降級使用。

4抓好安全教育，提高師生的安全意識。

市教育局決定從今年開始，將安全教育納入初中和小學(xué)的地方課程教學(xué)計劃，作為學(xué)校教育的一項重要內(nèi)容。希望各地和學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點，積極探索有效的安全教育形式，努力增強學(xué)生的法制觀念、防范意識和自我保護能力。要通過每年的全國中小學(xué)生“安全教育日”（每年3月最后一周周一）、“安全教育周”（每學(xué)期開學(xué)第一周）、“119”消防宣教活動日、“6．26”國際禁毒日、“12．1”世界艾滋病日等，針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié)，確定活動主題，廣泛地開展宣傳教育活動。今年的3月27日是“全國中小學(xué)生安全教育日”，活動的主題是“珍愛生命，安全第一”，全市各學(xué)校、幼兒園要以此為契機，建立安全教育的長效機制，開展內(nèi)容豐富的安全教育活動。重點是道路交通、消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識，以及觸電、中毒、溺水后的自救、他救方法。學(xué)校應(yīng)積極爭取各方面的支持，創(chuàng)造條件開設(shè)安全教育演練課或建立安全教育演練基地，以鍛煉學(xué)生自保自救能力。同時，對各級安全工作管理人員要進行分層培訓(xùn)，以提高他們適應(yīng)工作的能力。

5加強機構(gòu)建設(shè)，狠抓責(zé)任落實。

各區(qū)（市）教育行政部門和各級各類學(xué)校，要進一步加強學(xué)校安全工作的組織機構(gòu)建設(shè)，建立中小學(xué)安全管理制度，獨立或相對獨立開展工作。學(xué)校也要有專職或兼職安全管理員，形成管理網(wǎng)絡(luò)。各級都要加大安全工作投入，花錢買平安，要抽調(diào)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人員負責(zé)這項工作。要緊緊扭住“責(zé)任制”這個核心，進一步明確責(zé)任、強化責(zé)任、追究責(zé)任。今后教育系統(tǒng)的各種考核、評優(yōu)和各種示范校的評比，都要與安全工作掛鉤，堅決實行一票否決制。

各區(qū)（市）、學(xué)校要加強和完善安全工作檔案建設(shè)，把安全教育、安全檢查、安全會議、安全有關(guān)文件等都要詳細記錄在檔，每學(xué)期、每學(xué)年末歸檔管理。安全工作痕跡至關(guān)重要。工作過后要痕跡清晰，上級領(lǐng)導(dǎo)到校檢查工作，什么時間、提出什么問題、留下哪些意見，都要認真的記錄下來，這樣做不是為了表明功績，而是為了事后能分清責(zé)任。今后，領(lǐng)導(dǎo)檢查要有記錄，學(xué)校也要有記錄，要原汁原味地記錄在案。同時，要加強文書檔案的管理，按照《**市中小學(xué)幼兒園安全工作評估標準》，做到分門別類、規(guī)范裝訂。

6組織大型活動要繼續(xù)履行審批報告制度。

學(xué)校舉辦的大型活動，必須堅持首先排查不安全因素，其報告必須附有安全預(yù)防措施和應(yīng)急方案。禁止組織中小學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動，嚴禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動。

三、進一步加強安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是切實抓好全方位安全目標管理責(zé)任制的落實。做好學(xué)校的安全工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校一定要以求真務(wù)實的精神和對人民高度負責(zé)的態(tài)度，扎扎實實地抓好各項安全管理工作責(zé)任制的落實。按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰注冊、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”的要求，層層建立并完善安全責(zé)任制度，強化一把手安全目標管理負責(zé)制，全面落實安全責(zé)任追究制和“一票否決制”。要按照崗位要求，把學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工履行安全管理和教育責(zé)任的情況納入考核內(nèi)容和責(zé)任追究的依據(jù)。??

二是堅決克服麻痹松懈思想。安全工作是一項長期的工作，學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)后兩周內(nèi)，對照《**市中小學(xué)幼兒園安全工作評估標準》至少進行一次全面自查，認真排查隱患并及時整改，在此基礎(chǔ)上，區(qū)（市）、鄉(xiāng)教育部門每學(xué)期至少組織一次定期督查，對存在的問題要下達整改通知書，限期整改。對于基層學(xué)校容易出現(xiàn)的松懈麻痹思想，要采取多種措施加以糾正，堅決繃緊安全管理這根弦。

三是繼續(xù)加強學(xué)校安全工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要配備責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的專職人員，健全工作體系，為安全工作管理撥專項經(jīng)費，添置更換必須的設(shè)施設(shè)備，改善工作條件，做到有人干事，有錢辦事，為創(chuàng)建“平安校園”、促進學(xué)校安全工作再上新臺階提供有力保障。四是要充分發(fā)揮校園周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。通過召開聯(lián)席會議等形式，充分調(diào)動社會各方面的力量，為中小學(xué)的安全管理提供支持，形成中小學(xué)安全工作黨委、政府重視，社會各界齊抓共管的良好局面。

同志們，我市學(xué)校安全工作的對象量大面寬，工作難度很大，學(xué)校安全管理工作必須警鐘常鳴、常抓不懈。我們要向管理要安全，向師德要安全，多一分責(zé)任，學(xué)生就會多一分安全；工作中多一分細心，學(xué)生就會多一分呵護。在外部條件還不完善的情況下，更要增強基層學(xué)校自身的責(zé)任意識，把學(xué)校安全工作做實做細，依靠我們扎實的工作，嚴格的管理和精心的關(guān)愛，去彌補外部條件的不足，為學(xué)生撐起一片安全的藍天。只要我們?nèi)薪逃到y(tǒng)的同志們奮發(fā)有為，知難而進，真抓實干，我市學(xué)校安全工作就能夠不斷取得新的成績，為我市教育事業(yè)的改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。

謝謝大家！

2006年2月28日

第四篇：在全縣學(xué)校安全管理工作會議上的講話

在全縣學(xué)校安全管理工作會議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

黨的第十八次代表大會將于11月8日勝利召開，這是我們黨十分重要的會議。保證黨的十八大期間全縣學(xué)校安全穩(wěn)定，是當(dāng)前教育部門重要的工作任務(wù)，更是首要的政治責(zé)任。今天，我們召開全縣學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議，主要目的就是要動員全縣教育系統(tǒng)，進一步統(tǒng)一思想，提高對學(xué)校安全穩(wěn)定工作極端重要性的認識，把做好黨的十八大期間及近期學(xué)校安全穩(wěn)定工作放在突出位置進行安排部署，以壓倒一切的態(tài)度保穩(wěn)定、以持續(xù)高壓的態(tài)勢促穩(wěn)定、以守土有責(zé)的機制抓穩(wěn)定，針對本單位安全穩(wěn)定工作重點、難點問題，采取切實有效措施，認真解決，為黨的十八大勝利召開和今后一段時期全縣教育教學(xué)工作營造一個安全穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境。借此機會我講三方面的意見：

一、認清形勢，居安思危，始終高度重視和加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作

近年來，我縣教育系統(tǒng)廣大教職工團結(jié)進取、奮發(fā)向上，推動了我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，安全穩(wěn)定工作扎實推進、整體提升。在縣委、縣政府及市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級學(xué)校牢固樹立“安全第一”的思想，始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置，狠抓各項安全管理制度建設(shè)，狠抓安全隱患的排查和治理，強力推進各項安全措施和安全責(zé)任落實，較好地完成了各項安全工作管理目標，保證了全縣師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定。

一是安全工作機制行之有效。全縣各級各類學(xué)校重視校園安全工作，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善安全制度、實行全員管理、加大安全投入、強化監(jiān)督檢查方面都采取了一系列有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門十分重視學(xué)校安全工作，形成了綜治、公安、市政、交通、衛(wèi)生、教育等部門齊抓共管，綜合治理校園及周邊環(huán)境的聯(lián)合協(xié)作機制。二是安全教育宣傳成效顯著。去年全縣學(xué)校安全教育以“平安校園”、“和諧校園”、安全活動月等創(chuàng)建、專題活動為載體，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動，取得了明顯成效。三是安全監(jiān)管體系更趨完善。我們加大了監(jiān)督檢查力度，先后開展學(xué)校安全拉網(wǎng)式排查、專項檢查、暗訪督查等活動，通過下發(fā)督查通報，下達安全隱患督辦令，向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交安全隱患提示等形式，推動了學(xué)校安全工作長效機制的進一步發(fā)展，建立了較為完善的安全防范工作體系。

同志們，我縣學(xué)校安全工作多次得到上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。應(yīng)當(dāng)說，取得這些成績很不容易，這是全縣各學(xué)校齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門大力支持學(xué)校安全工作的結(jié)果，更是各級各類學(xué)校安全工作者盡職盡責(zé)、拼搏實干的結(jié)果。在此，希望同志們繼續(xù)保持這種良好的工作勢頭，再接再厲，切實維護好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

同志們，雖然我們在維護學(xué)校安全穩(wěn)定方面做了大量工作，取得了顯著成績，但同時也要清醒地看到，當(dāng)前全國學(xué)校安全穩(wěn)定工作還有很多矛盾和問題沒有得到徹底解決，主要表現(xiàn)在十個方面：一是一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)麻痹大意、應(yīng)付檢查、重制度制定而輕制度落實的僥幸心理仍然存在；二是一些學(xué)校忽視對學(xué)生心理健康教育、對問題學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化缺失，導(dǎo)致學(xué)生之間，暴力、傷害事件時有發(fā)生。三是學(xué)生安全意識和知識的教育缺乏系統(tǒng)性，實效性不高，安全防范能力的培訓(xùn)演練缺乏制度化。四是學(xué)校周邊環(huán)境秩序不容樂觀，黑網(wǎng)吧接納未成年學(xué)生、小攤點占道經(jīng)營、上下學(xué)校門口交通秩序混亂等問題沒有得到徹底整治。五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)民辦幼兒園安全監(jiān)管松懈，一些民辦幼兒園存在的違規(guī)車輛接送幼兒、設(shè)施安全隱患和安全管理漏洞長期存在，得不到徹底整改。六是個別教師不能恪守教師職業(yè)道德，教育學(xué)生方法簡單粗魯，體罰和變相體罰的現(xiàn)象依然存在。七是部分學(xué)校安保工作措施落實不夠。配備的安保器械束之高閣，視頻監(jiān)控?zé)o人值守，學(xué)校無門衛(wèi)室，沒有配備專職門衛(wèi)或聘用的門衛(wèi)年齡偏大，形同虛設(shè)。八是一些學(xué)校學(xué)生營業(yè)餐配送工作操作不規(guī)范、工作不細致、責(zé)任心不強，個別學(xué)校的校長無視教育局的三令五申，仍然我行我素、失職瀆職、漏洞百出，這是對工作的極大不負責(zé)任。九是學(xué)校食堂管理不規(guī)范，存在無證經(jīng)營，飯菜不留樣，衛(wèi)生狀況差等問題。十是信訪穩(wěn)定工作形式十分嚴峻，原民師問題、上世紀60年代初期下放教師問題、中小學(xué)退休教師要求房改問題，極易引發(fā)赴市、赴省、赴京上訪案件。

同志們，以上問題的存在，反映了當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻，必須引起各級學(xué)校的高度重視，不能有絲毫的松懈麻痹。為此，我們要統(tǒng)一思想認識以務(wù)實態(tài)度做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推動學(xué)校安全管理工作精細化發(fā)展

教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心、學(xué)校費心的大事。學(xué)校是教書育人的場所，是青少年成人成才的搖籃，家長把子女送到學(xué)校，是對學(xué)校的信任。人的生存權(quán)是人的基本權(quán)利，生命不保，何談教育？一所沒有安全保障的學(xué)校，一定是一所不合格的學(xué)校，一個不具有安全意識的老師，一定是一個不稱職的老師，這是我們應(yīng)當(dāng)共同遵循的教育準則。關(guān)愛學(xué)生的生命安全和健康成長是學(xué)校教育工作的首要職責(zé)，如果我們因工作沒做好而使學(xué)生受到傷害，就會讓人民群眾對教育不滿意，從而損害教育在人民群眾心目中的形象，損害學(xué)校健康有序發(fā)展。因此，我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會、辦人民滿意的教育的高度，增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強化安全管理、建設(shè)平安和諧校園作為頭等大事來抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。就我縣教育來說，當(dāng)前和今后一段時期，要突出抓好以下幾個方面工作：

一是要突出做好學(xué)生的心理健康教育和法制教育。要細致全面了解學(xué)生的心理與思想動態(tài)，教育引導(dǎo)學(xué)生正確面對挫折，恰當(dāng)解決同學(xué)之間矛盾糾紛；尤其要關(guān)注離異家庭學(xué)生，性格偏執(zhí)、孤僻、內(nèi)向的學(xué)生群體要多留意、多關(guān)心，加強心理疏導(dǎo)，將學(xué)生之間的矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用，經(jīng)常組織和開展多種形式的法制教育活動，不斷提高師生法律意識，增強法制觀念。

二是要突出做好學(xué)校的安保工作。各學(xué)校要嚴格落實學(xué)校安保各項措施，務(wù)必實行封閉式管理，成立學(xué)校安保巡邏隊，實行24小時值班巡邏，嚴格實行出入登記制度，認真做好來客和物品出入校園登記，堅決制止閑雜人員和機動車輛進入校園；安保人員和門衛(wèi)不得在值班室閑聊、下棋、打牌，要盡職履責(zé)。同時，要特別注意，每次學(xué)生入學(xué)后，要對攜帶管制刀具等危險品進行清查收繳，并耐心做好學(xué)生的思想轉(zhuǎn)化工作，確保不發(fā)生校園暴力傷害事件。

三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已經(jīng)來了，要嚴防因用電、取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒和群體性傷亡事故。要堅決杜絕在宿舍、教室用煤爐取暖；嚴禁使用熱得快燒水。要積極做好凍雨、暴雪、大風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)對工作，特殊天氣停課、調(diào)課學(xué)?？勺孕袥Q定，要按規(guī)定可事后上報（后面詳細說明）。要做好師生聚集場所特別是可能引發(fā)群體性傷亡事故的重點部位安全隱患排查和治理，加強樓梯值守，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。要切實加強師生消防知識教育，定期檢查消防設(shè)施設(shè)備，對于不合格的要及時更換。特別是目前已經(jīng)進入冬季，各學(xué)校近期要對學(xué)校用電設(shè)施設(shè)備、各種電器、線路的安全進行檢查，及時消除安全隱患，要扎實開展消防應(yīng)急演練。寄宿制學(xué)校每學(xué)期要進行不少于2次的消防演練活動，其他各類學(xué)校每學(xué)期要進行不少于1次的演練活動。

四是要突出做好交通安全工作。要加強師生交通安全知識教育，切實提高師生交通安全意識。教育學(xué)生不得乘坐“三無”車輛、超載車輛和農(nóng)用車車輛，嚴禁學(xué)生駕駛摩托車，上下學(xué)堅持路隊制，教育學(xué)生文明行路，學(xué)校門口要有專人值班疏導(dǎo)交通，要設(shè)置減速帶，“學(xué)校門口減速慢行”等道路交通警示標牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及有關(guān)部門要特別關(guān)注民辦幼兒園校車運營問題，發(fā)現(xiàn)違規(guī)校車接送幼兒園要立即予以制止并報告執(zhí)法部門予以查扣。

五是要突出抓好校園樓道安全和學(xué)生集體活動安全工作。學(xué)生上下樓梯必須錯時分班有序上下，要落實專人在樓道安全監(jiān)管；學(xué)?；虬嗉壗M織的各類校內(nèi)、校外集體活動，要制定嚴密的安全預(yù)案，校外集體活動還必須按程序報批?；顒又校瑢W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和教師必須全程監(jiān)管，不留空檔。

六是要突出抓好好校園周邊治安環(huán)境整治工作。各級各類學(xué)校門要積極主動與公安、城管、交通、工商、食安等部門聯(lián)合，重點整治嚴重危害師生人身安全的刑事治安案件、校園周邊流動攤點、非法網(wǎng)吧、娛樂場所、黃賭毒及嚴重妨礙學(xué)生進出學(xué)校、影響交通安全的交通違法行為，加大排查整治力度，不斷提高師生及周邊群眾的滿意度，確保學(xué)校周邊環(huán)境良好。一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)外學(xué)生之間發(fā)生的各種暴力行為，要及時制止并妥善解決。

七是要突出抓好當(dāng)前學(xué)校食品衛(wèi)生工作。要加強食堂衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行辦理“兩證”、索票索證、采買登記、定期消毒、飯菜留樣、等各校食堂衛(wèi)生管理制度，堅決防止群體中毒事件發(fā)生。堅決杜絕校園內(nèi)設(shè)小賣部，堅決杜絕學(xué)校食堂出售劣質(zhì)“三無”食品。目前，我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營業(yè)改善計劃試點工作已經(jīng)全面展開，各學(xué)校務(wù)必進一步提高認識，始終保持清醒的頭腦，始終繃緊安全這根弦，進一步把工作做細、做實，按照接收、儲存、發(fā)放、等流程規(guī)范操作，把這項惠民工程運作好，讓學(xué)生開心，家長放心，社會滿意。

八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的學(xué)校要成立寄宿管理領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，負第一責(zé)任，有關(guān)職能部門及專職管理人員為成員，具體負責(zé)。要建立學(xué)校寄宿工作管理責(zé)任制，明確職責(zé)，責(zé)任到人。要落實住宿生基本信息登記制度、一生一床制度、學(xué)生宿舍專人管理制度、教師夜間陪宿制度。按照省教育廳要求，寄宿生宿舍實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班巡查制度，夜間也必須安排人員對宿舍及周圍全時段巡查。要定期對學(xué)生宿舍床鋪、電線、門窗等各種設(shè)施進行安全隱患排查，確保不發(fā)生任何安全事故。

九是突出抓好民辦學(xué)校（幼兒園）安全工作。按照“屬地管理，分級負責(zé)”的體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對轄區(qū)民辦幼兒園負有管理職責(zé)，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要切實強化對本轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的安全監(jiān)管，要定期對校舍設(shè)施、消防器材、食品衛(wèi)生、防治傳染病、學(xué)生接送車等進行安全排查，對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。

十是突出抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)定工作。各學(xué)校要認真排查本轄區(qū)、本學(xué)校矛盾糾紛的排查化解工作。對學(xué)生之間的矛盾、師生之間的矛盾、家長與學(xué)校之間的矛盾、學(xué)校與社會之間的各種矛盾要深入摸查、全面了解，超前防范，著眼大局，著手實際問題的處理，全力做好矛盾化解，糾紛處理；對信訪人反映的具體問題，專人負責(zé)，堅持以人為本，以情感人，以理服人，妥善解決，最大限度地把各種不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。要安排專職人員掌握信訪人的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，迅速做好思想疏導(dǎo)工作，強化穩(wěn)定措施，確保十八大期間和近期不發(fā)生一起赴市、赴省、赴京上訪案件，維護當(dāng)前全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格獎懲，確保全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要高度重視當(dāng)前及十八大召開期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，堅持校長親自抓，切實履行第一責(zé)任的職責(zé)，狠抓工作落實，做到安全專職人員到位，安全工作措施到位，安全設(shè)備設(shè)施到位，周密細致地做好安全管理與應(yīng)急處突工作，確保全縣教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

（二）強化安全檢查督導(dǎo)工作。各學(xué)校要根據(jù)各自實際，進一步健全完善學(xué)校安全工作檢查和隱患排查機制，確保各項工作措施落實到位，確保各種安全隱患整治到位。成立隱患排查小組，按照“日清周結(jié)”的要求對學(xué)校安全隱患進行排查?？h教育局將成立督查組深入各校，明察暗訪，強化督辦，隱患排查要有記錄、有措施、有整改、有匯報，嚴防隱患不查、不治、不報導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。

（三）認真落實安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。安全工作，必須“嚴”字當(dāng)頭。對工作中出現(xiàn)不履行學(xué)校安全管理工作職責(zé)，隱患整改不到位或執(zhí)行不力的單位和個人,造成師生生命財產(chǎn)安全的，要按照《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和上級教育行政部門有關(guān)學(xué)校安全管理責(zé)任追究辦法,嚴肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，實行“一票否決制”。要將安全工作考核結(jié)果與單位考核掛鉤，要把安全工作作為考核教師師德水平和工作實績的重要內(nèi)容，進一步增強教師的安全責(zé)任感，提高安全工作能力，切實擔(dān)負起保護學(xué)生生命安全的神圣職責(zé)。

同志們，創(chuàng)建平安校園，建設(shè)和諧校園，保障師生生命財產(chǎn)安全，是一項長期而又艱巨的任務(wù)，我們在座的負有義不容辭的責(zé)任。我們一定要居安思危、警鐘長鳴，未雨綢繆、防微杜漸，以如臨大敵、如履薄冰的工作態(tài)度，一手抓質(zhì)量，一手抓安全，堅持安全第一，確保黨的十八大期間全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，萬無一失，為實現(xiàn)洛寧教育的跨越發(fā)展，為構(gòu)建和諧洛寧、平安洛寧作出新的、更大的貢獻！

第五篇：副市長在全市學(xué)校安全管理工作會議上的講話

文章標題：副市長在全市學(xué)校安全管理工作會議上的講話

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（二○○七年三月二十八日）

今天，市政府在這里召開全市學(xué)校安全管理工作

會議，這是本屆市政府第一次召開的關(guān)于學(xué)校安全管理方面的專題會議。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全國、全省加強學(xué)校管理工作電視電話會議精神，加強學(xué)校安全管理，創(chuàng)建文明安全和諧校園。

前面我們表彰了2006全市中小學(xué)幼兒園安全工作目標考核先進單位、2006市直“平安校園”和2006依法治校示范校；市教育局與各縣（市、區(qū)）教育局和市直各學(xué)校簽訂了2007安全工作管理目標責(zé)任書；實驗學(xué)校等單位進行了工作交流，市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負責(zé)同志分別從各自的工作職能就加強學(xué)校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài)，大家都講得很好，很有操作性，我都贊成，希望與會同志認真貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我再講三點意見：

一、提高認識，把學(xué)校安全管理工作擺到更加突出的位置

近年來，我市各級黨委政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校從建設(shè)教育名市、構(gòu)建平安的高度出發(fā)，充分重視學(xué)校安全工作，各司其職，通力合作，營造了安全健康的育人環(huán)境。特別是2003年全市學(xué)校安全和衛(wèi)生工作會議之后，各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校迅速行動，針對各自的實際情況采取措施，做了大量的工作，取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個特點：

一是學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。2003年在全省率先實施了“改水工程”，讓廣大農(nóng)村師生喝上了“放心水”；2004年實施了“改廁工程”，農(nóng)村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實施，全市學(xué)?；旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從2005年起我們又實施了“食宿改造工程”，計劃在3年內(nèi)投資2億多元改造項目346個，改造總面積30萬平方米，目前已完成三年總?cè)蝿?wù)的88，預(yù)計到今年年底，我們將全面完成食宿改造任務(wù)。通過這些工程的實施，為做好學(xué)校安全管理工作提供了基礎(chǔ)保障。

二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級教育部門會同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門，切實加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度，采取靈活多樣的行動方式和行之有效的管理措施，及時排查和消除各類安全隱患，嚴厲打擊針對學(xué)生和教師的違法犯罪行為，凈化了校園及周邊治安環(huán)境。

三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對校舍的監(jiān)控，定期進行勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)校舍險情立即停止使用。并采取措施確保學(xué)校人群集中場所的道路暢通和正常照明。教育部門會同公安消防部門定期組織對學(xué)校進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改，有效預(yù)防了學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生。

四是學(xué)校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強。衛(wèi)生、工商、貿(mào)糧、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督等部門主動深入學(xué)校，切實加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極探索校園放心店、連鎖超市建設(shè)和放心肉配送工作。到去年年底，全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家，分別占有商店學(xué)校總數(shù)的78和13，保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。

五是學(xué)生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門嚴把學(xué)生接送車輛的審批關(guān)、安全性能關(guān)、駕駛?cè)藛T聘用關(guān)、營運線路關(guān)和日常管理關(guān)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改，極大地消除了各種交通事故隱患。

六是學(xué)校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了《市學(xué)校安全工作手冊》，建立了學(xué)校專職安全員制、安全工作預(yù)警制、大型活動報批制、安全隱患排查制、安全事故報告制和安全責(zé)任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應(yīng)急演練，如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等，有些學(xué)校還邀請醫(yī)護人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能，提高了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。各級各類學(xué)校還要按照《保險法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部12號令）、《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》（省人民政府令第169號）等規(guī)定，認真做好校（園）方責(zé)任險的參保工作，減少安全事故的發(fā)生，保障師生利益。

在肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前學(xué)校安全工作所面臨的形勢依然嚴峻，校園內(nèi)外還存在不少安全隱患，各類安全事故還時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生，有許多客觀因素的存在，也暴露出我們在學(xué)校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個方面：

一是學(xué)校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設(shè)輕管理的傾向，對學(xué)校安全工作認識不到位，安全責(zé)任意識淡薄，管理上麻痹大意，存在“說起來重要、做起

來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學(xué)校安全制度不健全，學(xué)校內(nèi)部安全管理細部工作不到位，工作留于形式，發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時。部分學(xué)校安全教育的方法比較單一，特別是學(xué)生心理健康教育相對滯后，學(xué)校安全工作難度不斷增大。

二是學(xué)生的交通安全面臨新情況。隨著學(xué)校布局調(diào)整的逐步到位，帶來的學(xué)生相對集中和當(dāng)前交通客運能力不足間的矛盾，短期內(nèi)難以得到根本解決。雖然上面三令五申，但學(xué)生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。

三是學(xué)校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學(xué)校食品進貨渠道不規(guī)范，食堂設(shè)施器具不完善，防蠅防塵設(shè)施不齊；一些食堂工作人員管理不嚴，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。

四是個別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長效管理機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大，試圖干擾學(xué)校的社會閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向?qū)W生兜售一些不潔食品，存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機室的管理有待進一步加強。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向?qū)W生侵襲滲透，學(xué)生中打架斗毆等暴力活動也時有發(fā)生，等等。

學(xué)校多一份管理，學(xué)生就多一份安全，社會就多一份和諧。我市各級各類學(xué)?，F(xiàn)有在校中小學(xué)生33萬人，在園幼兒近7萬人，高校在校生1萬多人，總數(shù)有全市總?cè)丝诘牧种弧Ｋ麄兊陌踩苯雨P(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關(guān)系到民族的未來和希望。因此，大家務(wù)必深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性，本著對師生的安全負責(zé)，對人民群眾的根本利益負責(zé)，切實抓好學(xué)校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二、突出重點，切實提高學(xué)校安全工作的管理水平

我市學(xué)校安全管理工作的總體目標，就是努力把每一所中小學(xué)校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長。圍繞這一目標，結(jié)合我市實際，主要有六個方面的具體任務(wù)：

第一，要加強學(xué)校治安防范工作。各地公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況，積極推進學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動，全面設(shè)防，確保安全”的要求，切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力，防范和避免侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要切實重視和加強治安防范設(shè)施建設(shè)，不斷提高防范設(shè)施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有機結(jié)合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責(zé)分工狠抓嚴管，下大力氣整治學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序，重點要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉OK廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治，形成長效管理機制，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會輿論氛圍。

第二，要規(guī)范學(xué)生交通管理。學(xué)生接送運輸屬于公共交通范疇，規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作，各級政府以及職能部門責(zé)無旁貸。為加強學(xué)生接送車的規(guī)范管理，省里去年在遂昌縣召開了中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作現(xiàn)場會。3月14日，我?guī)ьI(lǐng)各縣（市、區(qū)）副縣（市、區(qū)）長，教育、交通、公安、財政、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)專程到遂昌縣考察了這項工作，之后，市公安、交通、教育、財政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關(guān)于加強中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》，這一文件已由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，今天會上已發(fā)到各位手中?？偟囊笫前凑铡皩俚毓芾怼?、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，以“專業(yè)企業(yè)為主，社會車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管”的要求，妥善做好學(xué)生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況，經(jīng)常對駕駛?cè)藛T開展教育培訓(xùn)，加大對學(xué)生接送車途經(jīng)路段的巡查。交通部門要落實有資質(zhì)的客運企業(yè)負責(zé)學(xué)生接送，并妥善安排接送線路、合理調(diào)配運力。教育部門和學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作，引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無安全保障的交通方式；要對學(xué)生接送車的進行登記；同時盡可能安排好學(xué)生的上下學(xué)時間，可以采取錯時制、輪回制等方式，減輕學(xué)生接送車輛運載壓力。安監(jiān)部門要將學(xué)生接送車管理工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍，督促檢查相關(guān)職能部門履行學(xué)生接送車的安全管理工作職責(zé)的落實情況。當(dāng)前要立即組織開展對非法接送車的集中整治活動，堅決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標準的車輛接送學(xué)生。這項工作由教育部門牽頭，公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫區(qū)、河流渡口要高度關(guān)注學(xué)生乘船安全工作，教育部門要協(xié)同交通等部門加強學(xué)生乘船管理，嚴禁學(xué)生乘坐未經(jīng)港航管理部門批準的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力，加快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的學(xué)校交通安全工作機制。

第三，要加強學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校負責(zé)具體實施。教育、衛(wèi)生部門要督促學(xué)校完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，特別是學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。學(xué)校要堅持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查，切實做到長效管理、常抓不懈。要重視做好學(xué)校師生傳染病的防治工作。對學(xué)生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級政府要加大經(jīng)費投入，進一步改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件。今年有商店學(xué)校要全部建成校園放心店、連鎖超市，市區(qū)學(xué)校食堂用肉的定點配送工作要全部到位，堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。

第四，要高度關(guān)注學(xué)生的水上安全。每年暑假臨近時，學(xué)校要開展預(yù)防溺水事故的安全教育專題活動。要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式，加強學(xué)校與家長的聯(lián)系，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識。教育部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理，設(shè)立安全警示牌，并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。游泳就像一個人的行走一樣，是人的最基本的生存技能之一，要認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)游泳，把游泳列入中小學(xué)生體育達標的重要內(nèi)容。

第五，要加強學(xué)校安全防火工作管理?；馂?zāi)事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失，各級教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。要經(jīng)常組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題，要立即處理，做到不留“死角”，不留隱患。學(xué)校要加強用電安全管理，人員密集的防火重點場所要配齊配足合格的消防器材，保證安全疏散通道的暢通。學(xué)校管理人員要熟練掌握消防設(shè)施使用方法，一旦事故發(fā)生，能迅速有效處置。公安消防部門要加強督查指導(dǎo)，幫助學(xué)校完善防火措施和火災(zāi)預(yù)案，切實做到防患于未然。

第六，要規(guī)范和加強教學(xué)安全管理。學(xué)校是學(xué)生安全工作的基礎(chǔ)和最終落腳點。學(xué)生宿舍、食堂是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所，要配足管理人員，落實夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因?qū)W生集中活動而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對學(xué)生參加大型社會活動要嚴格審批、從嚴控制、嚴格管理。對學(xué)生運動會、課間（課外）及春游（秋游）等活動，一定要做好組織保障工作。課堂教學(xué)也是學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié)，廣大教師要進一步增強安全責(zé)任意識，強化課堂教學(xué)安全管理，比如，要注意做好課堂點名，收集缺課學(xué)生情況；課堂教育過程中嚴禁體罰學(xué)生和侮辱學(xué)生的人格尊嚴；體育教師要注意做好使用場地和器材的安全檢查，課堂教學(xué)時要做好安全防護工作；學(xué)校實驗課要做到課前檢查實驗設(shè)施、藥品的安全情況，排除安全隱患。

三、強化責(zé)任，建立學(xué)校安全保障的長效機制

做好學(xué)校安全管理，關(guān)鍵要全面落實安全工作各項措施，從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，確保一方平安。

一要建立綜合協(xié)調(diào)機制。市縣兩級都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財政、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)檢、文化新聞等部門共同參與的學(xué)校安全管理聯(lián)席會議制度，加強聯(lián)系和溝通，定期通報情況。

二要層層落實責(zé)任制。各縣（市）區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學(xué)校，要完善和健全安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長是本地、本部門、本學(xué)校教育安全工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全管理的具體實施者，班主任在學(xué)生安全工作中負有重要責(zé)任。要認真落實學(xué)校安全責(zé)任追究制度，對重大安全事故的責(zé)任人要嚴肅處理。同時，教育部門要把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)?？己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎等活動中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴格考核，實行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。

在當(dāng)代社會，學(xué)校不是一個真空地帶，學(xué)生成長、學(xué)校發(fā)展時刻會受到周邊環(huán)境和全社會的影響，僅靠教育部門和學(xué)校的單方面努力很難做好安全工作。因此，希望各級公安、交通、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等各有關(guān)部門，都要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，主動配合，通力合作，共同做好學(xué)校安全管理工作。

三要建立健全學(xué)校安全工作的各項規(guī)章制度。各級各類學(xué)校要依照有關(guān)法律法規(guī)，對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作有針對性地建立保障師生安全的各項規(guī)章制度，完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度，并做到責(zé)任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預(yù)案并定期組織演練。學(xué)校校長和管理人員要熟悉學(xué)校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應(yīng)急防范措施等，切實做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速、果斷、有序處理，把事故損失降低到最低限度。

四要狠抓督促、檢查。各縣（市）區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作，教育行政管理部門要定期開展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機制，定期進行專項督導(dǎo)檢查，同時實行不定期的暗查。要強化安全報告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故，各縣（市）區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時間報告，遲報、漏報、瞞報的，要嚴格追究責(zé)任，進行嚴肅處理。

五要加強安全教育。加強對學(xué)生的安全教育，不僅是學(xué)校安全管理工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校是教書育人的場所，不僅要教給學(xué)生文化科學(xué)知識，還要教給學(xué)生各種求生的手段。各地各有關(guān)部門各學(xué)校要認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》精神，將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計劃之中。根據(jù)我市近年來安全事故的情況，當(dāng)前師生要重點掌握以下方面的安全知識和能力：防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物（飲水）中毒能力、防自然災(zāi)害救助能力、辨別危房和不安全教學(xué)設(shè)施的能力、自我減壓能力、預(yù)防違法犯罪能力、分清事故責(zé)任人的能力。

要進一步加強青少年思想道德建設(shè)，增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育，以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì)，增強其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學(xué)校要加強和家長的溝通，共同做好學(xué)生的安全和教育工作，促進學(xué)生健康成長。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，及時化解學(xué)生遇到的各種困難和矛盾，減輕他們的心理壓力，使所有學(xué)生同在藍天下，共同成長進步。

六要加強校園規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌管理。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的藍圖，我多次強調(diào)，做好校園規(guī)劃是一個校長的基本責(zé)任。校園規(guī)劃做好了，不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進學(xué)校的各項建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和浪費，同時也可有效規(guī)避安全事故，在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進學(xué)校布局調(diào)整、五項工程和標準化建設(shè)時，都要認真考慮學(xué)校布局、精心編制校園規(guī)劃，為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎(chǔ)。

總之，學(xué)校安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，居安思危，警鐘長鳴，防微杜漸，進一步完善工作機制，進一步落實工作措施，進一步加大工作力度，努力改進工作作風(fēng)，努力把各類學(xué)校建設(shè)成為平安和諧文明的校園，為建設(shè)教育名市、平安做出我們應(yīng)有的貢獻！

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