第一篇：中紀(jì)委網(wǎng)站刊文炮轟中國足球管理亂象

中紀(jì)委網(wǎng)站刊文炮轟中國足球管理亂象

11月2日，2014賽季中超聯(lián)賽收官。同日，中央第十一巡視組組長張化為代表巡視組向體育總局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，體育總局黨組書記、局長劉鵬主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)巡視組的反饋意見，圍繞賽事的行業(yè)不正之風(fēng)反映突出，賽事審批和運(yùn)動(dòng)員裁判員選拔選派不規(guī)范、不公開、不透明；比賽違背公平原則、弄虛作假，破壞賽風(fēng)賽 紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；賽事開發(fā)經(jīng)營混亂，缺少必要的規(guī)范和監(jiān)督；總局直屬單位行政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)四位一體，權(quán)力高度集中；干部兼職普遍，利益關(guān)系復(fù)雜?？?局黨組和紀(jì)檢組兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管問責(zé)力度不夠大，違紀(jì)違法問題反映突出。

聯(lián)系到日前國家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心前花樣游泳部主任俞麗或因“涉嫌通過操縱比賽，收受不正當(dāng)賄賂”被帶走調(diào)查，以及此前震驚全國的原足協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)謝亞龍、南勇、楊一民案，中國足壇的反腐仍在繼續(xù)。

近日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文《拿什么拯救“癟了的足球”？》，關(guān)注中國足壇，而此前備受爭議的國家隊(duì)前主帥卡馬喬的天價(jià)違約金問題亦被點(diǎn)名。

11月2日傍晚，隨著廣州恒大隊(duì)第四次捧起冠軍獎(jiǎng)杯，隨著“足球城”大連首次離開頂級聯(lián)賽，2014賽季中超聯(lián)賽在平淡和唏噓中收官。

就在同一天下午，中央第十一巡視組對國家體育總局的巡視反饋意見出爐。“賽事審批和運(yùn)動(dòng)員裁判員選拔選派不規(guī)范、不公開、不透明”、“比賽違背公平原則、弄虛作假”、“賽事開發(fā)經(jīng)營混亂”、“總局直屬單位權(quán)力高度集中”等表述，引發(fā)網(wǎng)友特別是廣大足球迷的強(qiáng)烈反響，中國足球再次被推上風(fēng)口浪尖。

足球是世界上關(guān)注度最高、影響力最大的體育運(yùn)動(dòng)，中國足球同樣牽動(dòng)著無數(shù)國人的心。無論是國家領(lǐng)導(dǎo)人，還是普通群眾，都對其傾注了巨大熱情和心血。然而，職業(yè)化改革20多年來，中國足球不僅成績上不去，還成了不正之風(fēng)和腐敗的溫床。形形色色的足球亂象，如鏡子一般折射著社會(huì)之殤。如果將足球運(yùn)動(dòng)比作金字塔，塔基是廣泛的民眾參與，特別是青少年運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)；塔的中部是各個(gè)級別的職業(yè)聯(lián)賽；塔尖則是各年齡段的國家隊(duì)。而中國足球卻是，塔基萎縮，中部畸形，塔尖崩壞??

青少年層面，“足球人口”越來越少，優(yōu)秀人才日益匱乏；為了孩子得到重用，一些球員家長甚至要向教練員送禮、獻(xiàn)金；為了追求成績、謀求政績，一些地方性比賽中甚至存在篡改年齡、以大打小現(xiàn)象。

聯(lián)賽問題更甚。一方面，假球、黑哨橫行，球員、裁判員、俱樂部負(fù)責(zé)人乃至足協(xié)官員深陷賭球和行賄受賄的泥潭。前些年的足球反腐風(fēng)暴中，就有謝亞龍、南勇、楊一民等多名中國足協(xié)高官因受賄罪獲刑。另一方面，違背公平競賽原則的默契球問題嚴(yán)重，盡管媒體和球迷口誅筆伐，問題仍不了了之。更可怕的是，管理部門公信力持續(xù)下降，坊間不時(shí)傳出“官哨”、“內(nèi)定”等流言蜚語，甚至連聯(lián)賽廣告合同也備受質(zhì)疑。

承載廣大球迷期盼的各級國字號(hào)隊(duì)伍的不爭氣、不給力，直接暴露出中國足球的選人和選帥問題。據(jù)媒體披露，南勇、蔚少輝等足協(xié)官員曾收受國腳贈(zèng)送的貴重禮品乃至現(xiàn)金，個(gè)別球員甚至通過送禮進(jìn)入國家隊(duì)。選帥問題上，國家隊(duì)前主帥卡馬喬的天價(jià)違約金問題令人費(fèi)解，青年隊(duì)主帥人選更是讓球迷看不懂。人們不禁要問，中國足球選帥標(biāo)準(zhǔn)和程序到底是怎樣的？

平心而論，中國足球的很多問題并不完全是由管理部門引起的，但職業(yè)化改革的不充分、不徹底，特別是管理部門的不作為、亂作為，卻是導(dǎo)致其逐步走向深淵的主要原因。1992年的紅山口會(huì)議，吹響了中國足球由專業(yè)化向職業(yè)化轉(zhuǎn)變的號(hào)角。但時(shí)至今日，中國足球的管理機(jī)構(gòu)仍然扮演著社團(tuán)組織、行政機(jī)構(gòu)等多重角色。一方面，對本該由市場運(yùn)作的職業(yè)聯(lián)賽干預(yù)過多，“管理”方式是粗暴的、包辦式的，依然秉承著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵硬思路，甚至有“濫權(quán)”之嫌，而“濫權(quán)”必然導(dǎo)致腐敗；另一方面，對聯(lián)賽、對國字號(hào)隊(duì)伍的管理卻失之于寬、失之于軟，對諸多惡劣行徑近乎縱容，這是不作為，是“懶政”。

黨的十八屆四中全會(huì)旗幟鮮明地提出全面推進(jìn)依法治國。對備受關(guān)注甚至被認(rèn)為是“癟了的”中國足球而言，必須運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，而當(dāng)務(wù)之急就是破解不作為和亂作為問題，尊重法律、尊重產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)具有技術(shù)含量的、充分適應(yīng)市場規(guī)律的監(jiān)管。浙江、安徽等地出臺(tái)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確哪些事“不能干”和“不能不干”的做法，或可借鑒。

第二篇：中紀(jì)委網(wǎng)站刊文：國企離開黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國企

中紀(jì)委網(wǎng)站刊文：國企離開黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國企

中紀(jì)委網(wǎng)站刊文：國企離開黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國企

發(fā)表時(shí)間：2015-07-21 09:59:0613

關(guān)鍵字: 國有企業(yè)改革央企腐敗中紀(jì)委網(wǎng)站巡視組巡視清單國企腐敗

2015年3月初，2015年中央第一輪專項(xiàng)巡視啟動(dòng)，對包括中石油、中海油、國家電網(wǎng)等在內(nèi)的26家央企開展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)巡視。6月17日，巡視清單全部在中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上公布。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在此輪巡視期間，26家央企中已有近20名高管接受調(diào)查，其中包括一汽集團(tuán)董事長徐建

一、中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、中石化總經(jīng)理王天普等。該如何整治國企腐敗成為日益緊迫的問題。7月20日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是頭等大事》，文章指出，解決種種問題要進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國有企業(yè)。部分央企落馬的領(lǐng)導(dǎo)

文章原文如下：

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是頭等大事

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)，解決國有企業(yè)積累的種種問題，必須毫不諱言地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。

巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號(hào)具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方；有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯(lián)席會(huì)，甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機(jī)、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系，認(rèn)為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任；有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會(huì)，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得！這么大一份國有資產(chǎn)的家當(dāng)，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開了信念和忠誠，離開了紀(jì)律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向，必然要出大問題！

在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是深化改革，還是加強(qiáng)監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國有企業(yè)。國企負(fù)責(zé)人哪個(gè)不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會(huì)那一套手續(xù)。國企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項(xiàng)目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來。對這個(gè)問題，上級黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識(shí)清楚。

加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團(tuán)結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話，不能把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅(jiān)決落實(shí)。央企要切實(shí)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍。說一千道一萬，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來，保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。

在中國，事事離不開中國共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。黨是治理國企反腐的關(guān)鍵

其實(shí)在上周7月13日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站便曾刊文《全面從嚴(yán)治黨

國企尤為緊迫》，強(qiáng)調(diào)了黨在治理國企腐敗中的重要作用。文章稱：有的企業(yè)以改革為名，打著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的旗號(hào)，賤賣貴買、予取予求，侵吞國有資產(chǎn)如探囊取物。全面從嚴(yán)治黨，國有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來、立起來、嚴(yán)起來，履行管黨治黨的主體責(zé)任。鎖起央企腐敗的沖動(dòng)

國企改革一直是黨中央重點(diǎn)關(guān)注的問題。今年6月5日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》，提出防止國有資產(chǎn)流失，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。

同日通過的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》提出，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

兩份文件獲審議通過，意味著國企改革總體方案“漸行漸近”。如何在國企改革的頂層設(shè)計(jì)中堵住國資流失的口子，為深化國企國資改革做出保障性安排，正是多年來一直備受關(guān)注的課題。

專家和媒體解讀黨與國企

關(guān)

于國企改革及央企腐敗原因探究，媒體和專家學(xué)者也做過一些解讀。6月17日，著名制度反腐專家、中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長李永忠接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專訪，剖析央企腐敗的深層原因，闡釋央企腐敗如何才能“標(biāo)本兼治”。他認(rèn)為，當(dāng)前央企腐敗呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)，從根本上治理央企腐敗，要讓央企“主體實(shí)位”，改革權(quán)力結(jié)構(gòu)與選人用人體制，并設(shè)立反腐改革試點(diǎn)。當(dāng)被問及央企間兼并重組，部分央企的權(quán)力和體量都會(huì)更大，那么這樣會(huì)不會(huì)更容易發(fā)生腐??？李永忠認(rèn)為，首先，央企、國企雖然是腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，但是“重災(zāi)區(qū)”并不等于是反腐敗的主戰(zhàn)場。反腐敗的主戰(zhàn)場永遠(yuǎn)在黨政機(jī)關(guān)，因?yàn)檫@是權(quán)力的本源地，央企、國企只是權(quán)力的派生地，只要黨政機(jī)關(guān)的腐敗問題得到解決，央企、國企的腐敗問題就能順理成章地解決。

央視在當(dāng)日《新聞1+1》節(jié)目中以《央企：被巡視出來的“領(lǐng)導(dǎo)問題”！》為題，對這次巡視組已公布的21家國企巡視清單進(jìn)行了解讀。節(jié)目中，中國社科院中國

廉政中心的副秘書長高波強(qiáng)調(diào)了央企首先姓黨的問題，他說：“這些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，我們注意他們的身份，除了所謂的市場當(dāng)中我們很熟悉的，這些類似于民企 的高管的身份，比如說像總經(jīng)理、CEO等等，實(shí)際上他們首先是一個(gè)黨的組織的成員，他是我們黨任命的一個(gè)干部?！薄拔覀冎袊膰衅髽I(yè)，它或許和一般意義上的一些西方國家的所謂的國營企業(yè)不太一樣，當(dāng)然也和一些所謂在市場當(dāng)中的這種企業(yè)，應(yīng)該也有很大的差別。其中有一個(gè)非常重要的變量，是什么呢？那就是黨，實(shí)際上我們派到國有企業(yè)當(dāng)中的這些高級的經(jīng)營管理人員，很大程度上他是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部?！?/p>

第三篇：中紀(jì)委網(wǎng)站刊文“小官”腐敗直接損害群眾切身利益黨員黨支部

中紀(jì)委網(wǎng)站刊文“小官”腐敗直接損害群眾切身利益黨員黨

支部

原標(biāo)題：中紀(jì)委刊文：“小官”腐敗直接損害群眾切身利益

中新網(wǎng)6月2日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2日發(fā)表文章指出，“小官”離民生更近，其腐敗行為直接損害群眾的切身利益。近日各地按照中央要求，查處通報(bào)了多起發(fā)生在群眾身邊的典型腐敗案件。

文章指出各地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，努力讓群眾看得到、體會(huì)得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨成果。明職責(zé)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)明星村黨支部原書記梁錫全、東華村委會(huì)原主任周本財(cái)、漢塘村委會(huì)原主任李瑞陶(在逃)、高增村委會(huì)原主任戴敏智利用職務(wù)便利，幫助某物流公司承租由鎮(zhèn)政府劃撥給這四個(gè)村管理使用的征地拆遷安置用地，共收受該公司董事長賄賂1600萬元，與其他村干部私分。梁錫全、周本財(cái)、戴敏智和其余26名村干部一審分別被判處有期徒刑。

基層存在的不正之風(fēng)和腐敗等問題損害群眾切身利益，侵蝕黨群干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，人民群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，是全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層的重要任務(wù)。今年1月，中央紀(jì)委五次全會(huì)作出部署，要求加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。4月23日，中央紀(jì)委監(jiān)察部召開強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會(huì)議，要求推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。5月26日，中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)召開反映群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題線索督辦協(xié)調(diào)會(huì)，再次要求嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

明令要求之下，各地迅速行動(dòng)。

中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍?jiān)谑屑o(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治“小官大貪”，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到反腐敗工作的成效。

“我們只有下大力氣把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)措施向基層延伸，才能讓群眾真正感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治、百姓安。”山西省委書記王儒林在市縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。

廣東省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng)的意見》，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是縣、鎮(zhèn)兩級紀(jì)委認(rèn)真開展集中排查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法問題。

四川省紀(jì)委對以往發(fā)生在基層的腐敗問題進(jìn)行梳理分析后，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作的意見》，要求加大對關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題的查處力度，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

“著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，抓住了基層腐敗問題的要害?！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示。抓重點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)

2008年至2013年，山東省新泰市劉杜鎮(zhèn)閆家溝村黨支部原書記劉勇截留貪污本村低保金3.49萬元；2007年至2013年，劉勇編造、冒用本村村民個(gè)人信息，虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金4.7萬元并占為己有。新泰市紀(jì)委給予劉勇開除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究刑事責(zé)任。

“小官”離民生更近，其腐敗行為直接損害群眾的切身利益。基層權(quán)力運(yùn)行如神經(jīng)末梢，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行“最后一公里”，事關(guān)基層戰(zhàn)斗堡壘的堅(jiān)強(qiáng)。

中央紀(jì)委監(jiān)察部召開的強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處小官巨腐等基層腐敗問題。要嚴(yán)肅查辦基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)，“三資”管理，惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等方面損害群眾利益的問題，以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購物卡等突出問題。

各地根據(jù)實(shí)際情況，突出工作重點(diǎn)，開展專項(xiàng)查處行動(dòng)。作為人口和農(nóng)業(yè)大省，河南圍繞貪污、挪用、侵占集體“三資”，截留、騙取危房改造等重點(diǎn)問題，對近3年來所有基層侵害群眾利益信訪舉報(bào)和“四風(fēng)”問題大排查、大起底，建臺(tái)賬、嚴(yán)辦案。

“全省發(fā)現(xiàn)的3719起線索以村黨支部書記、村委會(huì)主任為主，有上千萬元的‘大案’，更多的是幾萬、幾千、幾百元的‘小案’?！焙幽鲜〖o(jì)委信訪室副主任王新展指出。寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委開展查處套取、挪用、侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量查處基層干部違紀(jì)違法案件，督促有關(guān)部門健全涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理制度，推動(dòng)涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金依法合規(guī)安全運(yùn)行。

江西省委巡視組對省扶貧和移民辦公室開展專項(xiàng)巡視，將財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金使用情況作為來信來電來訪的重點(diǎn)受理范圍，快查快處。

今年2月起，新疆阿克蘇地區(qū)利用5個(gè)月的時(shí)間，以“人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保”為清理對象，對全地區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行一次全面清理核查，對其中的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時(shí)接待、處理、解決群眾提出的問題。湖南省法學(xué)會(huì)廉政法學(xué)課題組組長鄧聯(lián)繁教授表示，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展專項(xiàng)巡視和專項(xiàng)治理，會(huì)讓群眾對反腐倡廉有更多的獲得感。嚴(yán)問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力

如何推動(dòng)更有力、更有效地解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題？各地紛紛亮招，督促基層黨委、紀(jì)委把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，切實(shí)承擔(dān)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

寧夏建立“兩大清單”，層層傳導(dǎo)壓力。一是建立問題清單。今年5月底前，各市、縣(區(qū))紀(jì)委采取調(diào)閱信訪記錄、入戶調(diào)查、談話了解等形式，逐個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展大排查，建立《市、縣(區(qū))群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題清單》。二是建立問題線索移交清單。自治區(qū)發(fā)改、民政、財(cái)政、國土、住建、交通、水利、農(nóng)牧、林業(yè)等10個(gè)單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要跟蹤督查涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展和落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題線索建立臺(tái)賬，督促整治和清理。

一些省區(qū)市積極探索實(shí)用管用的舉措。青海省采取“下沉一級”擴(kuò)范圍的方法，將監(jiān)督檢查范圍延伸到縣區(qū)市及與群眾聯(lián)系密切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、基層站所和服務(wù)行業(yè)、執(zhí)法單位等。河北省則在繼續(xù)狠抓省市糾“四風(fēng)”工作的同時(shí)，以縣以下為重點(diǎn)，加大明察暗訪、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，向下傳導(dǎo)壓力。如果發(fā)現(xiàn)基層黨委、紀(jì)委對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者壓案不報(bào)、有案不查，甚至袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息?！柏?zé)任追究”、“一案雙查”、“一問三責(zé)”??各地以問責(zé)倒逼基層黨委、紀(jì)委責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)解決基層“四風(fēng)”和腐敗問題。

2009年2月至2014年6月，貴州省仁懷市火石崗鄉(xiāng)連續(xù)發(fā)生三任社會(huì)事務(wù)辦主任利用職務(wù)之便，伙同該鄉(xiāng)敬老院管理人員貪污城鄉(xiāng)居民最低生活保障金窩案。分管領(lǐng)導(dǎo)、火石崗鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長兼副鄉(xiāng)長王麗王麗履行主體責(zé)任不力，仁懷市紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。

哈爾濱強(qiáng)調(diào)“一問三責(zé)”，發(fā)現(xiàn)基層黨委、紀(jì)委對群眾身邊腐敗聽之任之、壓案不查不報(bào)的，堅(jiān)持“一問三責(zé)”，既追究責(zé)任人的責(zé)任、也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追究黨委主體責(zé)任、也追究紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

廣東明確實(shí)施“一案雙查”，嚴(yán)肅追究村官貪腐領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年以來，該省查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件7551件，追究責(zé)任人7649人。見成效維護(hù)群眾利益

四川省巴中市恩陽區(qū)紀(jì)委建立巡查小組，著力解決基層涉農(nóng)腐敗問題?！坝袀€(gè)村因?yàn)殂@井隊(duì)占道賠償村里1萬元，而村主任可能貪了補(bǔ)助款；有個(gè)村低保評定沒按照規(guī)定程序進(jìn)行??”隨著巡查工作的深入，隱藏在村民心中的疑惑紛紛反映到柳林鎮(zhèn)紀(jì)檢巡查小組處。鎮(zhèn)紀(jì)委迅速進(jìn)行甄別核查，很快就把村民心里的疙瘩解開了：有的是因?yàn)榇謇锕ぷ鞑煌该髟斐傻恼`會(huì)，給予解釋；有的是村干部工作方式出現(xiàn)偏差，要求改進(jìn)；有的的確涉嫌違紀(jì)乃至違法，則進(jìn)行嚴(yán)厲查處??

今年前4個(gè)月，柳林鎮(zhèn)只有1個(gè)涉農(nóng)信訪件，而以往每月都有此類信訪件，這從一個(gè)側(cè)面說明了解決涉農(nóng)腐敗問題取得了實(shí)效，得到了群眾認(rèn)可。

嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，最終要讓群眾看得到、體會(huì)得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨成果。貴州針對民生領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能弱化、監(jiān)督不力的情況，整合縣級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委資源力量，在全省設(shè)立1487個(gè)民生特派組，專門發(fā)現(xiàn)和處理民生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法問題。截至3月底，民生特派組共發(fā)現(xiàn)問題67287個(gè)，立案4004件，黨紀(jì)處分3354人，移送司法機(jī)關(guān)477人，涉及金額6.29億元。

對嚴(yán)查群眾身邊“四分”和腐敗問題，群眾本身最有發(fā)言權(quán)。福建省龍巖市新羅區(qū)溪南社區(qū)劉惠英老人說，這兩年黨員干部開會(huì)不進(jìn)“館子”，年底不買“節(jié)禮”了，社會(huì)風(fēng)氣好多了。反之，我們的福利待遇提高了，我發(fā)現(xiàn)光是每月的養(yǎng)老金就提高了200元，大伙心更順了。