第一篇：在信訪工作會議上的講話

在信訪工作會議上的講話

在信訪工作會議上的講話2007-12-12 19:40:42第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)在信訪工作會議上的講話在信訪工作會議上的講話(2)在信訪工作會議上的講話

同志們：

這次信訪工作會議是××決定召開的。第1文秘，全國公務員公同的天地會議的主要任務是，深入貫徹落實××信訪工作會議精神，總結我信訪工作經(jīng)驗教訓，正確分析信訪形勢，研究和部署當前信訪穩(wěn)定工作，進一步加大信訪工作力度，努力扭轉我集體上訪、越級上訪增多的局面，為我跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照會議的要求，我講兩個問題。

一、前段信訪工作的基本情況

隨著改革和發(fā)展步伐的不斷加快，各種深層次矛盾逐步顯現(xiàn)出來，特別是××年更為突出，群眾信訪量明顯增加，××發(fā)生集體訪××批××××人次，比去年同期上升了××××；單人訪××件，同比上升××?！痢痢痢痢痢翆π旁L工作高度重視，及時采取措施，各級各部門齊抓共管，穩(wěn)定了上訪形勢，維護了社會的基本穩(wěn)定。

一是堅持信訪原則，加大組織領導力度?！痢痢痢脸浞终J識信訪工作在維護社會穩(wěn)定工作中的重要作用，發(fā)揮市信訪工作領導小組的協(xié)調(diào)與溝通作用，強化信訪工作運行機制，健全信訪工作責任制，繼續(xù)實行一把手負總責，分管領導具體抓的工作體系，層層簽訂信訪指標責任狀，加大領導包案工作力度，對影響我穩(wěn)定的重點問題，實行××班子領導包戰(zhàn)線、包案件的處理辦法，落實了“歸口辦理、分級負責”的信訪原則。

二是認真排查各類矛盾，確保社會穩(wěn)定。在信訪工作中，堅持主動、超前掌握各類信訪苗頭，積極做好信訪預測

排查工作，盡可能地把各類信訪事態(tài)平息在萌芽之中；積極開展調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，確定群眾關注的熱點、難點問題，掌握信訪第一手材料，建立健全信息網(wǎng)絡和制度，暢通社情民意反映渠道，建立了部門聯(lián)動機制，各級領導和所屬部門協(xié)調(diào)運作，擴大排查范圍，實行綜合治理，及時化解矛盾。

三是增強服務意識，積極為群眾解決實際問題。對群眾反映強烈的離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、企業(yè)職工生活社會保障、城鎮(zhèn)居民拆遷回遷、農(nóng)民負擔等涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題，只要是該辦、能辦的，就想方設法去辦，創(chuàng)造條件辦好，對不能辦或暫時辦不到的事情，積極做好深入細致的解釋引導工作，并制定和出臺了一系列保護群眾利益的政策，保證了改革的深入進行，減少了社會震蕩，使一些久拖不決的問題得到解決，取得了良好的社會效果。

四是加強信訪工作力量，推進了信訪工作法制化進程。扎實開展創(chuàng)建州級

“人民群眾之家”活動，調(diào)整充實信訪部門工作力量，選派后備干部到信訪部門鍛煉，服務水平進一步提高，重點部門設立了信訪職能機構，在全建立了一支素質較高的信訪干部隊伍。深入貫徹《信訪條例》和逐級上訪制度，加大了依法處理信訪問題的力度，引入法律援助手段，提供法律咨詢服務，使越來越多的信訪問題通過法律程序和行政復議得到了解決。

我的信訪工作雖然取得了一些成績，但信訪總量居高不下，除了客觀因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部門的責任制沒有真正落到實處。二是忽視群眾思想政治工作。三是宗旨意識不強。

二、當前信訪工作形勢和下一步工作意見

我近期大規(guī)模上訪活動雖然不多，但形勢仍不容樂觀，一些深層次矛盾還沒有得到徹底解決，尤其是改革攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期，新矛盾、新問題

還會不斷出現(xiàn)。當前的信訪形勢主要有以下幾個特點：

一是信訪量始終在高位運行。群眾信訪特別是集體上訪，處在一個相對活躍期，尤其是春節(jié)以來，集體訪猛增。

二是反映的問題較為集中，解決難度加大?！痢痢痢痢痢痢痢吝@些問題的解決都有相當大的難度。

三是上訪主體多元化，行為過激。上訪人員成份越來越復雜，農(nóng)民、個體戶、打工者、企業(yè)職工等各類人員都有不同程度的上訪現(xiàn)象；

面對信訪工作的嚴峻形勢和艱巨任務，各級各部門要進一步堅定信心，努力改進和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。

（一）進一步提高對信訪工作重要性的認識，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗我們各項工作的窗口。

加強信訪工作是我們踐行“三個代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史重任，我們要正確認識和充分發(fā)揮信訪工作的重要職能作用，從講政治的高度、從維護黨的執(zhí)政地位形象的高度、從貫徹“三個代表”要求的高度，增強做好新時期信訪工作的緊迫感和責任感，強化措施，加大力度，認真負責地解決人民群眾提出的實際困難和問題，努力維護社會穩(wěn)定，推動社會進步。

（二）切實加強領導，把信訪工作責任制落到實處。

信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，是各級領導機關和領導同志義不容辭的工

在信訪工作會議上的講話

第二篇：在全縣信訪工作會議上的講話

align=center>在全縣信訪工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、（上級市）縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護×××的良好形象，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關心自己這方面的權益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來；反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。（對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。）在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題，故意侵害群眾的合法權益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領導同志都非常重視，今年以來中央政治局5個常委都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。（上級市）縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當前的信訪工作已不是普通任務，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。各級各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。

二、突出重點，強化措施，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面

當前全縣信訪工作的主要目標是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到（上級市）去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。）

（二）要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重；上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬（上級市）縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。（近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。）希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協(xié)調(diào)動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的；對無理取鬧的，要在查明事實的基礎上依法處理。

（三）要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪

問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣；應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；應該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網(wǎng)絡建設，強化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關法律法規(guī)批評教育并加以制止；對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎上，適時依法處理。

（四）要加強對到（上級市）去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到（上級市）去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事，維護×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合（上級市）縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領導機關鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時派出相關力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機?？h直有關部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關工作。

三、加強組織領導

做好新形勢下的信訪工作，領導重視是關鍵，落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。

(一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓，具體指導信訪工作的開展。（今天是分管領導參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當?shù)?，情況到底了解多少？不要都上訪了還不知道是什么原因。）其他領導實行“一崗雙責”，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導工作，領導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容，既考核主要領導，也考核分管領導和班子其他成員；既考核業(yè)務工作，也考核所分管領域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時，堅決落實月通報責任追究。（前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。）二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負責將上訪群眾領回當?shù)亍Ｍ瑫r，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按

縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《（上級市）縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴肅追究相關責任。

(三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領導責任制落實好了沒有，該追究責任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關全局，責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。

第三篇：在全市信訪工作會議上的講話

在全市信訪工作會議上的講話市長××同志們：剛才，××同志對2005年信訪工作作了全面總結，對今年的信訪工作作了安排部署，我完全贊同，請大家認真領會，貫切執(zhí)行。下面，就信訪工作我再強調(diào)四點。

一、要高度重視新形勢下的信訪工作縱觀世界各國發(fā)展的歷史，當一個國家從人均1000美元向3000美元過渡

時，各方面矛盾將進一步顯現(xiàn)，進入群體性事件頻發(fā)、多發(fā)階段。目前，我國正處在深化改革和加快發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟利益的調(diào)整，各種觀念的變化，群體利益的意識增強，使人民內(nèi)部矛盾呈擴大化、復雜化的趨勢，且矛盾沖突的對抗性不斷增強。群體性事件已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和社會和諧的重要因素。矛盾引發(fā)的原因，有政策落實不到位所引發(fā)；有少數(shù)群體的訴求期望值與經(jīng)濟發(fā)展水平的差距所引發(fā)；有工作不過細、作風簡單粗暴所引發(fā)；也有被個別別有用心的人所利用而引發(fā)。盡管過去一年，我市信訪工作取得了較好成績，解決了大量的人民群眾反映的熱點、難點問題，有效地化解了一些苗頭性、傾向性的矛盾和問題，積極穩(wěn)妥地處理了一些群體性事件，有力地維護了我市大局穩(wěn)定。但是，我們也應該看到，去年以來我市信訪總量大，異常上訪多，集體上訪頻繁。對此，各級各部門要有一個清醒的認識，要看到經(jīng)濟轉型時期出現(xiàn)各種矛盾是正常的，不要害怕和回避矛盾，要看到現(xiàn)在出現(xiàn)的矛盾絕大部分是人民內(nèi)部矛盾，要敞開大門，熱情接待。要認真分析矛盾產(chǎn)生的原因，并善于透過矛盾產(chǎn)生的原因，及時調(diào)整、改進我們的工作。信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道，是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導的重要手段，是維護社會穩(wěn)定的重要工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是構建和諧社會的重要方面。各級黨委、政府和各部門要準確把握當前信訪工作的新情況、新特點，從密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定的高度，進一步提高對信訪工作的認識，高度重視信訪工作，把做好信訪工作作為各級各部門一項重要政治任務和義不容辭的責任，認真研究部署，精心組織落實。

二、要努力把信訪反映的問題和矛盾解決在當?shù)?、解決在××據(jù)國家信訪部門調(diào)查分析，在當前群眾信訪特別是群眾集體上訪反映的問題中，80以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題；80以上有道理或有一定實際困難和問題應予解決；80以上是可以通過各級黨委、政府的努力加以解決的；80以上是基層應該解決也可以解決的問題。從這四個80可以看出，能否有效地防止群體性事件的發(fā)生，能否真正把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在當?shù)兀P鍵看各級各部門是否有政治上的敏感性，對一些苗頭性、傾向性的問題在思想上是否高度重視，關鍵看各級各部門的一把手在出現(xiàn)情況后是不是親自出面處理，關鍵看各級各部門的工作是否過細、是否到位。因此，做好信訪工作，關鍵是要重視基層基礎工作，強化各級各部門的工作責任。一是要強化領導班子責任。各級各部門要把做好信訪工作作為衡量領導班子領導水平和執(zhí)政能力的重要標志，作為衡量一個地方和部門工作好壞的重要標準，作為考核領導班子和領導干部政績的一項重要內(nèi)容。要堅持和完善定期研究、領導接待日、檢查督促、定期排查、領導包案、責任追究等“六項制度”，重點要抓領導責任制的落實，實行黨政一把手負總責、親自抓，分管領導具體負責、具體抓的責任制。二是要認真排查突出矛盾。各級各部門要加強對信訪問題的分析，特別是要高度重視集體上訪情況的分析，對人民群眾普遍反映的問題，要研究措施，認真解決。去年衡陽市政府就如何開展專項整治，解決好損害群眾利益行為的問題進行了專門部署，要求各級各部門集中力量解決損害群眾利益的八個方面突出問題，做到“四個堅決糾正”，加大“四項工作”力度。即堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題，堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題，堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題；加大治理教育亂收費力度，加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風力度，加大減輕農(nóng)民負擔工作力度，加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究力度。我相信，只要我們集中力量把專項整治工作扎扎實實抓落實，今年的信訪量大、異常上訪多、集體上訪頻繁、重復上訪不斷的勢頭一定會得到有效控制。各級各部門在抓好8個方面專項整治的同時，要對有可能引發(fā)群眾集體上訪和非正常上訪的苗頭，開展拉網(wǎng)式排查，掌握情況、建立臺帳、層層交辦，把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?，努力使人民群眾滿意。對應該解決而又能解決的問題，要堅決依法依政策解決到位；對信訪突出問題要全面調(diào)查，成立專班，集中處理；對需要作進一步調(diào)查處理的問題，要向上訪群眾講清楚，做好穩(wěn)定工作；對按政策不能解決的問題，要耐心釋疑解惑，以理服人。三是要重視基層基礎作用。信訪問題發(fā)生在基層，解決問題也主要依靠基層的力量。

第四篇：最新在全縣信訪工作會議上的講話材料

最新在全縣信訪工作會議上的講話材料

同志們：

按照會議安排，下面我就全縣信訪工作進行安排部署，請大家抓好落實。2020年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鎮(zhèn)、各部門按照“控增量、減存量、防變量”的總體要求，扎實開展了信訪秩序大整治專項行動，全年接待群眾來信來訪X件X人次，辦結網(wǎng)上信訪X件，息訴罷訪X件，查處非訪案件X案，拘留X人、警告X人、訓誡X人，連續(xù)X年無進京非正常訪、無赴省重復集體訪、無中省交辦信訪積案，連續(xù)X年榮獲全國信訪“三無縣”稱號，信訪工作取得顯著成效。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢和存在的短板不足。一是思想認識不夠到位。個別部門、少數(shù)干部不重視信訪工作，不愿意主動擔當、害怕與群眾打交道，矛盾排查化解不及時、落實包案責任不到位，等、拖、靠思想依然突出。二是矛盾化解不夠精準。X地理位置特殊，離X較近，歷來群眾訴求高，少數(shù)群眾信訪不信法，習慣用非法手段反映訴求。一些上訪老戶訴求問題涉及面廣、遺留時間長、解決難度大。特別是今年，受新冠肺炎疫情影響以及我縣X高速、X高速江口連接線、X國道等重點項目加快施工，因征地拆遷、環(huán)境污染、勞資合同等方面問題引起的矛盾糾紛可能集中顯現(xiàn)，如果化解不及時、不精準，極易引起信訪形勢反彈。三是工作作風不夠扎實。個別部門習慣推諉扯皮、推卸責任，工作沒有形成合力，導致一些信訪問題從小拖到大，甚至引起赴省進京訪。個別干部對待群眾語言生硬、態(tài)度冷漠、作風粗暴，傷害了群眾感情、激化了矛盾糾紛。個別干部隨口許諾、敷衍了事，影響了工作成效。甚至還有極個別干部，在群眾背后煽風點火、教唆蠱惑，導致小問題演變成大矛盾。四是打擊整治不夠有力。打擊非訪成效還不夠明顯，打擊一個、震懾一片的警示教育作用還沒有最大限度顯現(xiàn)。針對上述問題，各鎮(zhèn)、各部門要對標對表、迅速整改。

下一步，全縣信訪工作要著重抓好以下三個方面工作：

一要堅持問題導向，努力化解一批信訪積案。各鎮(zhèn)、各部門要圍繞征地拆遷、脫貧攻堅、環(huán)境保護等領域，開展地毯式滾動排查，對摸排的隱患問題登記造冊、建立臺賬，確保主要矛盾找得準、細小隱患不遺漏。要圍繞本轄區(qū)、本領域、本行業(yè)突出信訪問題，嚴格落實“一起信訪案件、一名包案領導、一套工作專班、一個化解方案”的工作原則，及時跟進處理，促進“案結事了、息訴罷訪”;司法部門要綜合運用法律引導、思想教育等多種手段，向群眾宣講法律政策，防止群眾用非法手段反映合法訴求;信訪部門要發(fā)揮牽頭總攬的作用，協(xié)調(diào)各部門綜合運用聽證評議、復查復核、信訪疑難專項資金、第三方調(diào)解、律師參與化解等有效措施，多措并舉、精準施策，推動信訪問題及時解決。

二要堅持底線思維，努力穩(wěn)控一批突出問題。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)將重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動作為常規(guī)性工作，實行“領導包案、掛牌督辦”機制，嚴密落實穩(wěn)控責任和措施，實時關注信訪人員軌跡動向，堅決做到盯死看牢，嚴防發(fā)生到市赴省進京非訪等神不知、鬼不覺問題;公安機關要綜合運用各種技術手段，加大重點關注人員管控，重點信息核查，一旦發(fā)現(xiàn)異常苗頭，必須立即向有關部門通報，防止出現(xiàn)管控“真空”;民政等部門要主動作為，對確因歷史遺留等原因，難以有效化解的信訪問題，通過社會幫扶、政策幫助等途徑穩(wěn)控處理。在這里特別要強調(diào)的是，各鎮(zhèn)、各部門要認真落實“屬地管理責任”，對一時難以化解的信訪問題，必須從源頭壓實穩(wěn)控責任。今年，縣信聯(lián)辦將對每一起信訪案件下發(fā)提醒函，各鎮(zhèn)、各部門必須嚴格按照要求，抓好源頭穩(wěn)控和矛盾化解，凡因管控不到位引起赴省進京非訪的，一律嚴肅追究有關領導和相關人員責任。

三要堅持依法處置，嚴厲打擊一批非訪行為。公安機關要發(fā)揮職能作用，對蓄意滋事、挑頭串聯(lián)、鬧訪纏訪等非訪人員，必須堅決依法予以打擊，狠剎以訪牟利、擾亂社會秩序的歪風，起到打擊一個、震懾一片的效果，切實凈化信訪秩序;各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機關處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是，信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識，壓實責任、細化措施，堅持把信訪工作作為一項重要任務，與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)X人以上群訪的，責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的，將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關工作、下發(fā)專題通報，納入考核。

第五篇：在全縣信訪工作會議上的講話

在全縣信訪工作會議上的講話

胡 銀 波（2009年2月6日）

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、縣政府決定召開的，主要任務是客觀總結2008年全縣信訪工作，深入分析當前和今后一個時期的信訪工作所面臨的新形勢，安排部署2009年全縣信訪工作，進而，動員全縣各級組織和領導干部，從全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視并認真抓好信訪工作，全力化解社會各方面矛盾，保持信訪工作日趨平緩的態(tài)勢，維護社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

回顧2008年全縣信訪工作，既取得了相應的工作成效，又存在不容忽視的問題。2008年，可以說，國家重大政治活動多，形勢復雜多變，但通過我們的不懈努力，保持了總體穩(wěn)定。一是信訪責任進一步落實。信訪工作領導體系和責任機制明顯強化。信訪工作領導小組作用充分發(fā)揮，縣委常委會、縣政府常務會，多次集中研究和解決信訪突出問題。信訪“三包一?！必熑沃坪涂h級領導信訪接待日制度明顯加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對信訪工作的重視程度比以往相比明顯提高，基本做到了協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，推動了信訪問題的有效處臵。全年落實縣級領導包保案件89件，責任單位包保重點案件115件。二是矛盾排查化解進一步向基層延伸。開展了為期6個月的全縣集中矛盾糾紛排查化解突擊行動，集中對群眾反映的突出問題和潛在的不穩(wěn)定因素，進行了全面深入的排查。共排查出不穩(wěn)定因素156件，突出的重大群體性問題58件，保證了各類問題發(fā)現(xiàn)在基層，穩(wěn)控在當?shù)?，化解在萌芽階段。三是實際問題進一步得到解決。通過開展縣鄉(xiāng)黨政領導大接訪活動，共接待信訪事項8206件15783人次?？h財政全年投入近800萬元，分別解決了2001年以來機構改革下崗分流人員養(yǎng)老保險接續(xù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員退休養(yǎng)老保險接續(xù)、離退休干部護理費調(diào)整等一系列歷史遺留問題。四是敏感時期維穩(wěn)工作收到實效。在國家“兩會”和奧運會、殘奧會期間，我們強化了北京和省市駐訪接訪力度，實行了有效穩(wěn)控截訪等超常措施，先后成功勸返25名進京越級上訪人員，我縣實現(xiàn)了進京信訪零登記目標，被省信訪聯(lián)席會議評為奧運期間信訪維穩(wěn)工作先進單位。五是依法治訪力度進一步加大。信訪案件首問負責制、限時辦結制、案件交辦督辦制和責任追究制度得到落實。治理涉法訪力度加大，依法處理了一批非正常訪，對非正常訪的組織者和煽動者，特別是屢教不改者，進行了依法處理和嚴厲打擊。先后對30余名纏訪鬧訪和非正常訪人員，進行了依法訓誡和行政拘留。2008年，我縣信訪工作綜合考評，有望繼續(xù)進入全市優(yōu)勝單位行列。

同時，2008年，我縣信訪工作還存在著不容忽視的問題。一是領導重視方面仍有缺位。個別領導干部還沒有把信訪工作牢牢記在心上，真正抓在手上，還有說起來重要，做起來不要的問題。領導接訪工作堅持不夠，包案責任落實還不徹底，問題解決的不到位，存在推、拖、躲現(xiàn)象，致使一些問題久拖不決，不斷反彈。特別諸如土地糾紛等方面問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不負責，不想辦法消化在當?shù)兀蛏贤频膯栴}。二是信訪問題處理仍不到位。個別部門遇到信訪問題，從本單位、本部門的利益考慮，簡單應付，致使一些信訪問題長期得不到解決。有的部門回避矛盾，放松穩(wěn)控，尤其是對已終結案件人員的穩(wěn)控工作做的不好，導致越級訪、重復訪不斷發(fā)生。三是接訪調(diào)處能力還需要加強。對深層次矛盾研究的不深入，存在自身排查不認真、工作研究不細的問題，尤其對確定的解決方案，落實的不徹底不到位，導致矛盾不能快速平息。各方面政策向群眾解釋的也不到位的問題，造成群眾理解出現(xiàn)偏差?；鶎痈刹拷哟幚硇旁L事項，有的方法簡單化，有的動硬的壓，有的一味順從，導致矛盾激化，個別問題復雜化。四是依法治訪手段還失之于軟。信訪工作還有大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的不正?，F(xiàn)象。對一些纏訪鬧訪違法人員的處理力度不大，信訪工作秩序仍需依法進一步規(guī)范。五是信訪責任追究力度不大。信訪問題處理方法不得力，控制能力弱的大有人在；對各層次會議已確定的解決方案，頂著不辦的也不同程度存在；對信訪問題處理不力，產(chǎn)生影響和不良后果的，責任追究力度不大。上述問題需要我們在今后的工作中，認真解決和積極應對。

下面，我對做好2009年信訪工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，審時度勢，深刻分析和判斷信訪穩(wěn)定工作面臨的新形勢

當前，信訪穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。全縣各級黨員領導干部必須統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好信訪工作的責任感和緊 迫感。

（一）國際國內(nèi)不確定因素增多，信訪工作面臨新挑戰(zhàn)。當前，全球金融危機愈演愈烈，歷史罕見，波及范圍很廣。隨著危機向實體經(jīng)濟蔓延，導致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，甚至倒閉，對固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、進出口等方面都帶來很大沖擊，勞動力失業(yè)率不斷上升，這給整個社會穩(wěn)定帶來了嚴重沖擊。國內(nèi)外反華勢力也在加緊實施破壞活動，各種不穩(wěn)定因素也隨之而蠢蠢欲動。民生問題成為更大焦點，群眾問題呈現(xiàn)新的發(fā)展走向。同時，國家出臺擴大內(nèi)需等一系列政策，群眾受經(jīng)濟危機影響，存在恐慌心理，對政策理解也會產(chǎn)生偏差。如果我們的執(zhí)政能力不強，好事辦不好，就會引發(fā)新一輪利益糾紛，出現(xiàn)新的信訪問題，尤其是關系到群眾切身利益問題，將是今后信訪工作面臨的主要問題。這些不穩(wěn)定、不確定因素，都將給我們新時期信訪工作帶來了新的挑戰(zhàn)，給經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定帶來了新的更大壓力。

（二）信訪問題不斷呈現(xiàn)復雜多變的特點，給調(diào)處工作帶來新難度。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，群眾信訪問題的表現(xiàn)形式也在發(fā)生新的變化，突發(fā)性、群體性、反復性、頑固性、職業(yè)性已成為當今群眾信訪的突出特點。去年以來，我縣發(fā)生多起突發(fā)性、群體性案件，克東東興農(nóng)機欠款、太東前進土地合同糾紛等案件表現(xiàn)尤為突出，這類案件在今后一個時期內(nèi)還有增多的勢頭。糖酒公司機構改革、第四百貨商店房屋產(chǎn)權歸屬等信訪問題還有反彈跡象。尹忠

一、郭長海等人員的纏訪鬧訪問題，都會給信訪調(diào) 處工作制造新的麻煩。特別是群體性上訪問題，更趨于隱蔽性和有組織性，有的還可能產(chǎn)生連鎖反應，如同瘟疫一樣交叉?zhèn)鞑?，不斷給政府依法施政制造障礙。上訪形式更加專業(yè)，不斷變著法的制造事端。這些問題的存在，給群眾問題調(diào)處工作增加了新的難度。

（三）縣域經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，深層次矛盾糾紛化解面臨新機遇。近年來，我縣先后投入大量財力用于解決歷史遺留問題，雖然有效地化解了一大批深層次的歷史性矛盾，但還有相當一部分問題沒有得到很好解決，上訪人情緒還沒有得到穩(wěn)控，有的口服心不服，有的個人私欲和不合理要求還不斷提高，無休止地與政府糾纏，不穩(wěn)定的行為還在暗地里醞釀，一旦有風吹草動，都有死灰復燃的可能。在歷史性問題不斷反復的同時，新的問題和矛盾還會不斷產(chǎn)生，這是不以我們意志為轉移的。辯證地講，舊的問題不會很快消亡，新的問題也不可能不出現(xiàn)，更具不可回避性。歷史性問題需要給我們一定時間去解決，發(fā)展中引發(fā)的新問題，需要我們用發(fā)展新辦法來應對。我們必須堅定做好信訪工作的信心和決心。還要看到，我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐正在加快，縣級財政實力也在不斷增強，這給我們化解深層次群眾問題又帶來了新的機遇，我們沒有理由不做好信訪工作。還要看到，群眾的法制意識正在不斷提高，絕大多數(shù)群眾都是相信我們黨委和政府的，群眾維權方式也在向多元化方向邁進，只要我們真心實意為群眾辦事，帶著對群眾的深厚感情去解決問題，我們的工作就會事半功倍，就會贏得群眾的信任，就能樹立各級黨委和政府的威信?？偠灾?，辦法總比困難多，機遇始終大于挑戰(zhàn)，這是我們增強責任感，做好信訪穩(wěn)定工作的信心和力量所在。

二、突出重點，強化措施，確保全縣信訪穩(wěn)定工作扎實進行 2009年，是我縣加速建設全省經(jīng)濟強縣的關鍵時期，時間緊迫，任務繁重，創(chuàng)造一個安定穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境尤為重要。同時，今年大冬會要在我省舉辦，國家慶祝建國60周年活動也將拉開帷幕，各級“兩會”也召開在即，全國性的重大活動多，這些，都為抓好信訪工作提出了新的更高的要求。我們一定要深刻認識到，做好今年信訪穩(wěn)定工作的特殊性和重要性，要堅決克服盲目樂觀和松勁麻痹思想。做好今年信訪工作，必須堅持“四個兩手抓”，即：要一手抓解決歷史遺留問題，一手抓解決發(fā)展中的新問題；要一手抓以德治訪，一手抓依法治訪；要一手抓初信初訪，一手抓重信重訪；要一手抓信訪事項督辦督查，一手抓信訪工作考核問責。這是我們統(tǒng)籌做好信訪工作的原則，各方面都不可偏廢，但還要突出重點。

（一）要妥善解決好群眾反映的現(xiàn)實問題。群眾反映的正常信訪問題，都是涉及群眾切身利益，最需要解決的問題，這是我們的工作職責所在，我們必須站在維護群眾合法權益的角度來認識這個問題。要提高基層解決問題的能力。要增強處理群眾問題的主動性，積極解決群眾的實際問題，將能夠解決的問題處理在基層，減少矛盾上交。在這里，比如處理土地糾紛問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府是第一責任人，如果自身消化解決不好，矛盾往縣里推，那就是執(zhí)政能力低的表現(xiàn)，就是不負責的表現(xiàn)，就是工作失職。國家在這方面有成型的法律法規(guī)，縣農(nóng)業(yè)相關部門可以配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握政策，搞好矛盾調(diào)處，在土地問題上必須屬地管理，鄉(xiāng)村想方設法自己決斷，及時平衡好各方面利益，努力把矛盾化解在基層。要提高戰(zhàn)線解決問題的能力。各分管戰(zhàn)線領導要定期排查本戰(zhàn)線存在的信訪問題。針對排查出的問題，及時研究解決，要保證消化在本戰(zhàn)線內(nèi)，切實做到戰(zhàn)線內(nèi)能夠解決的不上推，并且解決到位，穩(wěn)控在戰(zhàn)線內(nèi)。一旦解決方案確定，必須保證落實到位。要提高集體解決問題的能力。對于基層和戰(zhàn)線解決不了的，需要協(xié)調(diào)多部門或必須由縣主要領導研究決定的，要由基層向縣信訪工作領導小組匯報，由縣信訪工作領導小組提交到各個層面會議上研究決定。要提高依法解決群眾紛爭問題的能力。公、檢、法、司部門要充分發(fā)揮職能作用，調(diào)解處理好群眾的利益紛爭問題，切實做到能受理的不外推，受理不了的想辦法協(xié)調(diào)解決，保證群眾申訴有途徑。

（二）要繼續(xù)強化源頭治訪和信訪基礎建設。源頭治訪是做好信訪工作的基礎和有效措施，我們必須從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。一要深入抓源頭預防。矛盾預防工作要做到“四先四早”，即：預警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)節(jié)在先，矛盾糾紛早處理。必須建立健全公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策評估機制，在重大決策、實施重大項目以及推進重點工作之前，必須充分聽取群眾意見，對有可能引發(fā)信訪問題的因素進行科學論證，進行信訪評估，從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。二 要抓信訪基礎建設。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村核心作用，制定完善基層信訪事項受理、辦理規(guī)程，提高一次辦結率，切實把群眾穩(wěn)定在基層。力爭實現(xiàn)“三個減少”目標，即：影響改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾糾紛減少、群眾越級集體上訪減少、信訪熱點難點問題減少。要進一步拓寬群眾利益表達渠道，通過不斷完善“綠色郵政”、“辦信三見面”，推行電子信箱、網(wǎng)上信訪、公開電話、公眾服務熱線、信訪代理制、民情懇談等便民措施，廣泛吸納社情民意，就地化解矛盾，使群眾難有人幫、理有處講、冤有處訴，建立信訪信息反饋長效機制，形成信息反饋體系。

（三）要做到以德治訪和依法治訪相結合。在信訪問題處理上，要采取以德治訪和依法治訪相結合的方式，使群眾合理訴求得到妥善解決。要教育引導群眾以合法的方式表達利益訴求，采取各種公開、便利、快捷的方式確保群眾能夠順暢反映訴求，使群眾合理訴求在當?shù)丶皶r得到解決。要通過各種媒介加強對信訪工作的正面宣傳引導，大力宣傳相關法律和政策，營造依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。在以德治訪的前提下，要按照“受理環(huán)節(jié)要暢通，辦理環(huán)節(jié)要快捷，管理環(huán)節(jié)要科學”的要求，著力建立規(guī)范化的信訪工作程序。對要求過高或無理要求纏訪鬧訪的，要從有利于問題解決、有利于教育穩(wěn)控的角度，采取法制教育、依法訓誡等措施，耐心做好心理疏導、理順情緒工作。對于非正常訪的組織者、煽動者，特別是屢教不改者，要及時收集證據(jù)，依法處理，堅決打擊。對那些無理訪、纏訪、鬧訪的堅決依法處理。

（四）要做到督查督辦和考核考評相結合。要建立健全信訪督查督辦機制和科學評價體系，促進信訪責任制的有效落實。一要加大督查督辦力度。要建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導、信訪部門組織實施、各職能部門共同參與的信訪督查工作機制，配齊配強督查力量，建立和完善信訪督查專員制度，不斷加大督查工作力度，確保信訪工作決策部署得到貫徹落實，推動群眾信訪問題得到妥善解決。要支持和保證信訪部門履行督查督辦職責，尤其是提出改進工作、完善政策、給予處分建議的職責。二要加強考核考評工作。要按照建立“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系的要求，進一步健全完善信訪工作檢查、考核、管理機制，把信訪工作列入領導班子、領導干部政績考核的重要內(nèi)容，并實行“一票否決”，切實保證評價考核體系更加透明、更加公正。

三、明確責任，凝聚合力，切實加強對信訪工作的領導 信訪工作關系著群眾的切身利益，關系著縣域經(jīng)濟發(fā)展全局，全縣各級組織一定要切實加強領導，明確責任目標、凝聚工作合力，扎實抓好信訪工作。

一要切實把信訪工作擺上日程。抓好信訪工作的關鍵在領導，關鍵在責任落實，我們各級領導都要把信訪牢牢地抓在手上。必須做到“四不”。即：“不要推”，重復訪從另一個側面看，就是責任部門存在推的想法，決不能想辦法推，推只能激化矛盾。“不要拖”，靠拖是解決不了問題的，要層層及時解決問題，對一些能處理而拖大、拖升級的要追究具體辦理人員責任。“不要躲”，責任屬誰就是誰，躲過初一，躲不過十五，對于屬于自己責任要主動 迎上去，敢于負責。“不要怕”，別怕群眾上訪，更不能怕?lián)熑?，只要我們出于為群眾辦事，出于公心，就沒有什么可怕，該堅持的原則必須堅持，該力爭的必須據(jù)理力爭，只要給群眾的是公道，還群眾的是明白，我想絕大多數(shù)群眾不會再無理取鬧。

二要凝聚工作合力。信訪工作涉及方方面面，不僅是縣委、縣政府的事，也不僅僅是信訪部門的事，而是我們?nèi)值拇笫?。要繼續(xù)堅持領導接待日制度，各級領導要積極主動接訪，全力推進統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局的形成，切實把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和個人。要進一步強化信訪隊伍建設，充實信訪工作力量，打造一支政治素質好、業(yè)務能力強、能打硬仗的信訪隊伍。我們要堅持透過處理信訪能力看干部、用干部，把這方面作為選拔任用干部的重要依據(jù)?？h信訪工作領導小組要充分發(fā)揮“指揮部”和“調(diào)度室”作用，統(tǒng)籌安排、強化監(jiān)管；調(diào)處中心要做好溝通工作，協(xié)調(diào)好各部門的調(diào)處責任關系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要從自身職能出發(fā)，相互支持，通力合作，真正形成信訪調(diào)處工作的合力。

三要嚴格責任追究。針對今年信訪工作所面臨的特殊形勢，在強化屬地責任的同時，各責任單位要做好化解工作，增強接訪工作力量，必須確保把影響降低到最小。對貫徹信訪工作部署行動遲緩、措施不力的，要及時進行通報批評；對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成群眾集體上訪、重復上訪的，必須嚴厲追究有關領導的責任；對發(fā)生較大規(guī)模群體性事件后，貽誤時機、處臵不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全縣穩(wěn)定大局的，要實 行倒查方式逐級追查責任。落實誡勉談話、主要領導離職抓信訪和一票否決的責任追究制度，真正把信訪工作責任落到實處，抓到位，抓出成效。

同志們，做好2009年的信訪穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨，工作繁重。讓我們在縣委、縣政府的領導下，堅定信心，群策群力，攻堅克難，以高度負責的精神，以嚴謹細致的工作態(tài)度，全力以赴抓好今年信訪工作，為維護全縣社會穩(wěn)定大局，構建和諧依安做出新的更大的貢獻！