第一篇：在中共有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院第六次黨員大會上的講話

在中共有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院 第六次黨員大會上的講話

康

義

2010年4月29日

各位黨員同志們：

今天，有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院第六次黨員大會勝利召開了，這是技經(jīng)院在后國際金融危機時期召開的一次十分重要會議，它對未來五年加快技經(jīng)院的改革發(fā)展具有非常重要的意義。在此我代表中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委對大會的召開表示熱烈祝賀！并向全體黨員，特別是老黨員同志表示誠摯的問候！

范順科書記將代表第五次黨委作匯報，我先講幾點意見。

（一）過去五年，技經(jīng)院和院黨委工作成效顯著。

過去五年，是技經(jīng)院發(fā)展最快，黨委工作成效最顯著的5年。概括起來，有以下幾個特點：

一是在院兩屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，主營業(yè)務(wù)形成了安泰科信息、標準專利、傳媒中心和貿(mào)易服務(wù)更加明晰的四大板塊；

二是成功購置蘇州街辦公新區(qū)，大大改善了院辦公條件，為今后發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；

三是在實施人才戰(zhàn)略上有新突破，與高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生和本院專家與高校被聘任研究生導(dǎo)師，加強了與高校的交流，為盡快提高年青員工業(yè)務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造了有利條件； 四是“四大板塊”在品牌戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略上都有新進展。五年來，技經(jīng)院黨委扎實工作，為院里各項任務(wù)的順利完成提供了強有力的保障。

一是深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，并取得實效。從2008年10月份開始，用半年時間，按照上級黨委要求，院黨委切實開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決影響和制約院發(fā)展的突出矛盾和問題。在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、員工群眾得實惠、促進院各項工作等方面取得了實實在在的效果。

二是認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，切實加強黨的基層組織建設(shè)，認真做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

三是加強了干部隊伍建設(shè)。以中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)、教育為重點，著力提高干部的理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

四是加強思想政治工作和群眾工作，加強精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

五是深入開展黨風(fēng)黨紀的學(xué)習(xí)教育活動，加強全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的紀檢工作。堅持教育在先，預(yù)防為主，認真抓各級干部廉潔自律工作。

（二）對新一屆院黨委工作的幾點希望和要求。

今后五年，院黨委要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅持把黨的先進性建設(shè)作為主線，以解決影響和制約發(fā)展的突出問題為重點，切實加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動全院的科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。

一、要深刻理解和把握新形勢后進一步增強以改革創(chuàng)新精神，加強黨的建設(shè)重要性和責任感。

當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際金融危機影響尚未完全消除，世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生新變化。當前，世界主要國家都在為經(jīng)濟發(fā)展作戰(zhàn)略籌劃，紛紛把科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點，搶占世界經(jīng)濟發(fā)展的制高點。

我國正處在加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進自主創(chuàng)新，推進生態(tài)文明建設(shè)，推進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

有色金屬工業(yè)在國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟向好的拉動下，近幾年來一直保持了較快發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，技術(shù)進步加快，產(chǎn)業(yè)的總體實力和競爭力顯著增強。但是，資源、能源和環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素加大，部分產(chǎn)能過剩，行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，自主創(chuàng)新能力弱，行業(yè)內(nèi)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，因此，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已刻不容緩。

技經(jīng)院擁有行業(yè)內(nèi)許多專家、高級市場分析師，承擔了參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的繁重任務(wù)，對促進行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用?；趯κ狼?、國情和行業(yè)情況的判斷，院黨委一定要結(jié)合實際，找準工作職責定位，建立圍繞中心、服務(wù)大局的黨建工作新格局，努力使黨建工作再上一個新臺階。

二、以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強保障。

一是加強思想理論建設(shè)。院黨委要堅持集體學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力把全院建設(shè)成為學(xué)習(xí)型企業(yè)。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理論，把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)知識和調(diào)查研究相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中要獨立思考，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高理論素養(yǎng)和知識素養(yǎng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作，促進發(fā)展的實際能力。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，培養(yǎng)選拔院、所（中心、公司）兩級領(lǐng)導(dǎo)班子。要深化干部、人事制度改革，營造充滿活力的選人用人機制，使優(yōu)秀人才能脫穎而出。要加強干部隊伍的培訓(xùn)，增強實踐鍛煉，不斷提高干部的解決實際問題的能力。

三是加強黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔各項工作的具體責任，院黨委一定要加強對黨支部的具體領(lǐng)導(dǎo)，配強兼職黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部的積極性和創(chuàng)造性，廣泛開展創(chuàng)建先進黨支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要找準黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，提高工作的時效性。要加強黨員隊伍建設(shè)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。四是加強黨的現(xiàn)代化建設(shè)。院黨委要引導(dǎo)黨員和干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識和責任意識，講黨性、重品行、做表率，爭做群眾的帶頭人。各級干部和黨員要始終保持高尚的精神境界和道德情操，堅持嚴以律己、清正廉潔，在全院營造一個風(fēng)清氣正的良好氛圍。

三、嚴格實行黨建工作責任制，切實加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。院黨委要堅持黨要管黨，從嚴治黨的政治責任。在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部中要形成黨組織抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的輿論向?qū)?。要全面落實黨建工作責任制，形成院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的黨建工作格局。要堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手硬，做到兩不誤、兩促進。

要加強專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的黨務(wù)干部隊伍，不斷提高黨務(wù)干部的整體素質(zhì)和工作水平。

同志們，當前我們正面臨著后國際危機時期的嚴峻考驗，做好黨的建設(shè)工作責任重大。我們一定要認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，團結(jié)奮進，扎實工作，努力開拓黨建工作新局面。

最后，祝大會圓滿成功！

第二篇：——中共有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院第五屆委員會工作報告

科學(xué)發(fā)展 改革創(chuàng)新 繼續(xù)為建設(shè)和諧技經(jīng)院而奮斗

——中共有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院第五屆委員會工作報告 同志們：

我受中國共產(chǎn)黨有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院第五屆委員會的委托向大會做工作報告，請予審議。

我院第六次黨員大會是在我黨踐行和落實科學(xué)發(fā)展觀，我國克服世界金融危機影響的情況下召開的，是一次總結(jié)過去、面向未來、繼續(xù)推進我院事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的大會。這次黨員大會的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過去五年黨的工作，明確今后一個時期黨的工作目標和任務(wù)；進一步動員全院各級黨組織和廣大黨員認清自己所肩負的歷史責任，切實加強黨的建設(shè)；選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會；團結(jié)我院廣大干部與職工，扎實工作，以安泰科品牌為核心，做大做強安泰科信息、標準專利、傳媒中心及貿(mào)易增值服務(wù)業(yè)務(wù)，把我院逐步建設(shè)成為國內(nèi)外知名的富有創(chuàng)新活力和能力，有良好融資平臺的權(quán)威咨詢、中介特色服務(wù)機構(gòu)。

一．過去五年工作回顧

有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院第五屆黨委會于2005年7月組成，距今已近五年。五年來，全院黨員干部和廣大職工群眾，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨政班子的帶領(lǐng)下，艱苦奮斗，1 創(chuàng)新進取，使我院改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作達到了新的水平，取得了顯著進步。一是在兩屆行政班子的帶領(lǐng)下，綜合優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，業(yè)務(wù)板塊更加清晰合理，已經(jīng)逐步形成安泰科信息公司，標準專利，傳媒中心和貿(mào)易服務(wù)等四塊主體業(yè)務(wù)，為下一步實現(xiàn)我院跨越式發(fā)展打下了基礎(chǔ)；二是全院總收入近幾年一直有較大幅度增長，2009年達到9000萬元左右，其中：經(jīng)營性收入7200萬元左右，全院經(jīng)濟總體規(guī)模不斷壯大；三是全體職工（包括離退休職工）工資福利收入有較大幅度提高，改善了職工生活，保證了職工隊伍基本穩(wěn)定；四是黨建工作取得新成績，黨員隊伍不斷壯大，黨員的先鋒模范作用更加明顯，黨組織的凝聚力不斷增強。目前，全院共有黨員147人，分布在機關(guān)支部、安泰科信息公司支部、標準中心支部、傳媒支部和離退休支部等5個黨支部。其中：離退休黨員64人；35歲以下的年輕黨員37人。院班子成員都是黨員，處級干部中絕大部分是共產(chǎn)黨員（我院在職副處以上干部30人，有7人不是黨員）?？梢哉f，幾年來共產(chǎn)黨員一直是承擔我院發(fā)展和改革任務(wù)的中堅力量。

（一）深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督作用和政治核心作用，為院的改革發(fā)展和各項任務(wù)指標的完成提供有力保障。

1.加強學(xué)習(xí)，提高干部和黨員素質(zhì)，積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用。院黨委組織院中心學(xué)習(xí)組、各黨支部及全院黨員、干部先后學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六”大、“十七”大以來的一系列重要會議文件及精神。結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重 大問題的決定》，組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志2007年6月25日在中央黨校的重要講話，學(xué)習(xí)十七大報告和新《黨章》，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》及胡錦濤總書記在十七屆四中全會上作的重要講話等。通過學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一了思想，進一步明確了科學(xué)發(fā)展觀：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧；而堅持科學(xué)發(fā)展，是解決我院所有重大問題的關(guān)鍵。

2.配合支持院行政班子，認真落實我院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，積極推進人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略。

在人才戰(zhàn)略工作方面：我院和江西理工大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)研究生協(xié)議，兩所大學(xué)已聘任我院10名教授級高工為研究生導(dǎo)師。與中南大學(xué)的合作也在商議中。聘請中國工程院王淀佐、周廉、邱定藩院士為我院顧問。關(guān)注青年員工的成長，連續(xù)幾年組織35歲以下職工進行論文或撰文比賽，提高青年員工的業(yè)務(wù)能力，增強學(xué)術(shù)研究氛圍，注意改善青年員工的工作和生活條件。

近幾年來，在品牌戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略方面：一是正努力做大做強安泰科品牌，鞏固和提高安泰科在國內(nèi)外市場的地位和份額；安泰科信息公司的業(yè)務(wù)范圍進一步擴大，實現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)收入快速增長；安泰科研究模型有較大進展，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)；完成了安泰科信息公司的增資擴股，使得公司的注冊資本由220萬增加至2980萬，正扎實推進安泰科信息開發(fā)有限公司上市準備工作。二是將有色金屬專利中心及有色金屬聯(lián)機查新機構(gòu)并入標準中心；逐步完成了全國有色標委會、全國稀土標委會、有色標樣委、中質(zhì)協(xié)有色分會的換屆，確認了標準所在相關(guān)組織中的秘書處地位，奠定了今后幾年穩(wěn)定開展 3 有色金屬標準化和質(zhì)量工作的工作基礎(chǔ)。三是以《中國有色金屬》、《世界有色金屬》、《中國金屬通報》三個公開發(fā)行期刊編輯部為基礎(chǔ)整合，成立了有色傳媒中心；雖然面臨著諸多困難，但傳媒中心近兩年經(jīng)濟收入仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。四是外部貿(mào)易公司在保證資金安全的前提下，克服了經(jīng)濟危機帶來的不利影響，總體業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長，貿(mào)易增值服務(wù)規(guī)模不斷擴大，成為向院里上交利潤最多的板塊。五是小金屬分會工作進展順利，硅分會、銦分會已開展各項工作；鈷分會已完成登記注冊；鋁用碳素分會、鋰分會和鉍分會工作也正在進行籌備。

3.在協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，經(jīng)過幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工的共同努力，2009年終于完成了我院辦公用房(位于海淀區(qū)蘇州街31號國民大廈7-10層，總建筑面積3666平米)的重置工作。2009年12月19日遷入新辦公用房辦公，我院辦公條件得到改善。

（二）認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

我院作為第一批單位，自2008年10月開始，用半年時間，開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按要求，在認真學(xué)習(xí)文件、吃透精神的基礎(chǔ)上，切實抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段工作，著力解決影響和制約我院發(fā)展的突出問題和矛盾，在黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，職工群眾得實惠，促進各項工作等方面，取得了實實在在的效果。經(jīng)黨員、干部滿意度測評，對我院開展學(xué)習(xí)實踐活動表示滿意的達到100%。

通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確了我院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路：

第一、就是要堅持科學(xué)發(fā)展。技經(jīng)院基礎(chǔ)差，底子薄，遺留問題 多，要解決這些問題，必須靠發(fā)展。要緊密結(jié)合當前國內(nèi)外有色金屬市場，努力尋找發(fā)展機遇，積極服務(wù)于政府、行業(yè)和企業(yè)，尋找新的經(jīng)濟增長點，促進我院的發(fā)展。

第二、就是要堅持“以人為本”，構(gòu)建和諧技經(jīng)院。貫徹落實中央倡導(dǎo)的和諧社會精神，以維護好職工群眾的利益為出發(fā)點和落腳點，逐步提高全員職工收入，改善低收入群體待遇。干部之間、干群之間相互尊重，團結(jié)一致，努力營造適合我院改革發(fā)展的良好環(huán)境。

第三、就是要積極推進人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提高我院社會認知度和影響力，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。

第四、就是要進一步加強黨組織建設(shè)。認真貫徹落實黨的各項方針政策，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

（三）注重加強基層黨支部的建設(shè)，積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，適時開展黨內(nèi)主題教育，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

1．根據(jù)業(yè)務(wù)板塊的變化和黨員工作調(diào)動的實際情況，調(diào)整了黨支部機構(gòu)個數(shù)，增設(shè)了傳媒中心黨支部。同時組織各黨支部按期進行了換屆改選，堅持黨支部書記一律進入各相應(yīng)的行政領(lǐng)導(dǎo)班子，從體制上強化黨組織在基層單位和各項具體工作中的監(jiān)督保證作用。

2．嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準，根據(jù)個人自愿的原則，經(jīng)各級黨組織的熱情幫助和精心的教育培養(yǎng)，五年來共發(fā)展了25名優(yōu)秀職工加入黨組織，現(xiàn)在還有寫了入黨申請書的職工20多名。3．開展黨性和革命傳統(tǒng)教育，幾年來先后組織在職黨員到延安、井岡山、韶山等革命圣地學(xué)習(xí)參觀，在寶塔山下重溫入黨誓詞，在烈士墓前進行新黨員入黨宣誓。組織離退休黨員到中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、天津周恩來鄧穎超紀念館、盤山烈士陵園、革命老區(qū)白洋淀學(xué)習(xí)參觀等。

4．二〇〇六年和二〇〇八年開展了二次黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，先后評選出先進黨支部2個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員9人，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3人（次）。同時，推薦并獲得批準的協(xié)會級的先進黨支部1個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員5人，優(yōu)秀黨務(wù)工作者2人。

（四）根據(jù)黨管干部、黨管人才的原則，院黨委和院行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同開展行政干部和科技干部隊伍的教育、培養(yǎng)和考核工作

1．在實施“黨管干部”原則的工作中，院黨委堅持把考察推薦與根據(jù)業(yè)績選聘干部相結(jié)合，不斷完善干部的任免管理制度和辦法，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任免必須經(jīng)組織人事部門考察、公示制度等。制訂了選拔聘用年輕干部的規(guī)劃，選拔聘用了二名35歲以下的副處級干部。

2．根據(jù)黨管人才的原則，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對人才工作的共同領(lǐng)導(dǎo)。按照黨委“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的要求，結(jié)合院改革發(fā)展和經(jīng)營業(yè)務(wù)工作的需要，積極推進人才戰(zhàn)略，努力建立與各類人才、青年骨干的聯(lián)系方式，積極開展多種形式的有利于青年人才成長的多項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，逐步為他們改善工作和生活條件。

3．重視對全院黨員、干部的素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，制定了干部教育培訓(xùn)計劃。組織干部進行學(xué)習(xí)交流，院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，帶頭學(xué)，帶頭講，涉獵內(nèi)容廣泛，形式活潑務(wù)實。通過請進來和學(xué)習(xí)交流會等形式，使全院干部相互促進，共同進步。在院長的支持下每年拿出一定資金支持干部、職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)或?qū)W歷進修。

（五）在協(xié)會和院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，院紀委積極開展全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)紀檢工作，圍繞院改革發(fā)展穩(wěn)定等中心工作，深入開展黨風(fēng)黨紀的學(xué)習(xí)教育活動。

1.根據(jù)協(xié)會黨委的要求，院紀委首先加強理論政策的學(xué)習(xí)，明確樹立全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自警、自省、自勵的標準和規(guī)范，先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員學(xué)習(xí)了黨紀條規(guī)教育內(nèi)容和反腐倡廉典型案例，開展警示教育，不斷提高全體干部職工的反腐倡廉意識和自覺性。要求全體干部按照中紀委提出的“四大紀律，八項要求”嚴格要求自己，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。

2.組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中紀委第七次全會精神和胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話，落實胡錦濤同志大力倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣。并根據(jù)上級要求每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上干部專題民主生活會，大家匯報工作、剖析思想，自覺接受群眾的監(jiān)督。

3.堅持教育在先，預(yù)防為主，每年要開展多種形式經(jīng)常性的警示教育。如先后組織全體黨員干部觀看 “王昭耀受賄案”和“三玩市長” 等錄像片。組織黨員和處以上干部參加有色協(xié)會組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)知識答題競賽。組織黨員干部參觀全國檢察機關(guān)在軍事博物館舉行的懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等。

4.頒布了《有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔守則》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，黨政一把手對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責，堅持重大事項報告制度、誡勉談話制度和干部年終述職述廉及群眾評議制 度。

（六）在院行政領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工的有力支持下，院黨委努力提高全院思想政治工作和精神文明建設(shè)工作水平。具體領(lǐng)導(dǎo)院工會和院共青團總支的工作。

1．通過加強思想政治工作和精神文明建設(shè)，來全力支持和配合院行政領(lǐng)導(dǎo)班子的中心工作，保持了全院穩(wěn)定和諧的政治局面。院黨委和各黨支部注重深入細致的思想政治工作，特別關(guān)注包括離退休職工及待崗人員等弱勢群體的實際情況，配合院行政班子，努力解決他們面臨的實際困難。在院長的支持下，院里成立了幫困基金，五年里共補助困難職工70多人次；院黨政領(lǐng)導(dǎo)看望慰問離退休老同志、老黨員90多人次；離退休支部和黨員在堅持科學(xué)養(yǎng)老的同時，積極關(guān)注和支持院的改革和發(fā)展，做好離退休職工的思想工作，努力解決離退休職工的困難和問題。在全院黨員、職工的共同努力下，全院的思想政治工作和精神文明建設(shè)取得了喜人的成果。我院連續(xù)十多年保持了“中央國家機關(guān)文明單位”的光榮稱號，并獲得“中央國家機關(guān)文明單位”十連冠的表彰。在抗擊汶川地震、2008年奧運服務(wù)、扶貧幫困、計劃生育、交通安全等多項社會公益活動中連年獲得上級及區(qū)、街道的表彰、嘉獎。

2．院黨委在積極探索和完善院職工代表大會制度的前提下，召開了第五屆職工代表大會，組織完成院工會的改選工作。在廣泛征求青年職工意見的基礎(chǔ)上，組織完成了共青團總支的改選工作。針對我院青年工作的特點和要求，多次召開了院青年工作會議和座談會，組 8 織青年員工與院士座談，開展了評選表彰院優(yōu)秀青年的活動。同時，院黨委積極支持工會、團總支獨立自主地開展各項有益于職工以及青年的思想教育、技能培養(yǎng)及文化娛樂活動，舉行文藝聯(lián)歡，足球、乒乓球、保齡球比賽等。

本屆黨委雖然取得了有目共睹的成績，但依然存在對青年工作關(guān)心少，同廣大青年職工的要求和希望有差距等問題，這是必須重視，要切實加以解決的。

二．今后一段時期工作要點

要實現(xiàn)建設(shè)和諧技經(jīng)院的奮斗目標，就要改革創(chuàng)新不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞院的中心工作，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮黨組織政治核心作用，繼續(xù)為院改革與發(fā)展提供強有力的政治保證、思想保證和組織保證。

（一）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞我院發(fā)展和改革大局，支持院長依法行使職權(quán)，積極參與決策，保證監(jiān)督各項決策的有效實施，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，促進并帶領(lǐng)全院職工完成各項工作任務(wù)，真正發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.建立長效機制，促進科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)把發(fā)展作為第一要務(wù)。技經(jīng)院建院二十幾年來，經(jīng)過幾代技經(jīng)人的努力，各項工作取得了長足進展，辦公條件也有了較大改善，但我院的困難狀況依然沒有改變：主營業(yè)務(wù)收入與發(fā)展尚不穩(wěn)定；作為新經(jīng)濟模式，核心競爭力不夠明 顯，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)；綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢尚需進一步發(fā)揮；新的經(jīng)濟增長點和增長方式有待進一步發(fā)掘等。面對激烈的市場競爭形勢，我們必須堅持把發(fā)展放在首位，我們必須付出艱苦的努力，不斷提高院的綜合實力和整體素質(zhì)，增強市場競爭力，在不斷壯大自己的發(fā)展過程中解決各種矛盾和問題，全面提高廣大職工的物質(zhì)和文化生活水平。在強調(diào)發(fā)展的同時，要處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，要妥善處理內(nèi)部管理體制改革中出現(xiàn)的利益關(guān)系調(diào)整，要考慮到內(nèi)部發(fā)展的不平衡問題，要考慮弱勢群體的生活改善問題。院黨委和各黨支部要認真總結(jié)經(jīng)驗，要充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，不論遇到什么困難和問題，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)。

2．繼續(xù)解放思想，深化改革，努力實現(xiàn)我院近期發(fā)展目標。院黨委要配合院行政班子，下大力氣制定我院“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確我院今后的發(fā)展方向和目標。即：從2010年起，總資產(chǎn)和銷售收入保持年平均15%速度增長，到2012年實現(xiàn)內(nèi)部利潤1000萬元以上；逐年提高職工收入和福利水平，到2012年職工人均收入比2007年翻一番；進一步改制北京安泰科信息開發(fā)有限公司為股份有限公司，按照創(chuàng)業(yè)板上市公司的要求，爭取2012年前后上市；組建院級層面的包含院主要優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的安泰科集團公司或控股公司，把院建成國內(nèi)外知名的富有創(chuàng)新動力和能力的權(quán)威咨詢、中介特色服務(wù)機構(gòu)。

3．院黨委堅決支持院行政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行使職權(quán)，并積極參與重大問題的決策；保證監(jiān)督黨的路線、方針、政策和院各項決策的落實和實施。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實黨中央路線方針政策和上級黨委 的各項文件精神，與黨中央保持高度一致，把全院黨員干部的思想統(tǒng)一到中央多項重大決策上來。二是與時俱進，真正把“以人為本”、“依法治院”的理念融入到院的各項規(guī)章制度中去，體現(xiàn)在各級管理干部的實際工作中。三是積極推進院務(wù)公開，形成行政主管，黨委支持，紀檢、監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負其責，職工廣泛參與的工作格局。要保持員工的主體地位和尊嚴，要充分發(fā)揮黨員和黨支部的監(jiān)督保證作用，要充分發(fā)揮職代會在院重大決策中的民主管理、民主監(jiān)督作用。

（二）堅持黨管干部、黨管人才的原則，與院行政領(lǐng)導(dǎo)班子一道，努力培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)干部和科技人才隊伍。

1.推動技經(jīng)院持續(xù)發(fā)展，建設(shè)德才兼?zhèn)?、以德為先、忠誠事業(yè)、職工認可的院和處室兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是關(guān)鍵。要把推進技經(jīng)院科學(xué)發(fā)展和為職工創(chuàng)造幸福安康新生活作為全院各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同的價值追求，也作為選拔任用和考核評價干部的重要內(nèi)容。一要堅持以講政治、顧大局、重品行和黨性修養(yǎng)為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力為核心內(nèi)容，以貫徹民主集中制、團結(jié)干事、改進作風(fēng)為重點，加強干部隊伍思想政治建設(shè)。二要采取靈活多樣的形式，加強干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、團結(jié)干事能力、自我提高能力、科學(xué)思維能力和拒腐防變能力。三要深化干部人事制度改革，使干部隊伍保持生機活力；拓寬視野，競爭性選人用人，要特別注重35歲以下年輕干部的選拔、培養(yǎng)，院和二級班子共同研究，近兩年內(nèi)選拔幾名優(yōu)秀青年到助理崗位，逐步進入中層 管理干部隊伍；完善監(jiān)督考核機制。四要強化干部日常管理，注重品行教育和實踐鍛煉，引導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成良好的道德品行和職業(yè)操守；堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合，對干部存在的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早引正。五要加強干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動全院良好風(fēng)氣的形成。努力把院和處室兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、思想解放、務(wù)實求真、具有創(chuàng)造活力、廉潔從業(yè)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。

2.推進人才戰(zhàn)略，落實科技人才的快速成長機制，培養(yǎng)與院跨越式發(fā)展相適應(yīng)的科技人才隊伍。實施人才強院戰(zhàn)略，要把為單位創(chuàng)造價值作為衡量人才的根本標準，要注重對人力資本開發(fā)和人力資源配置規(guī)律的研究。建立健全人才招聘、引進、培養(yǎng)、選拔、使用、評價和激勵等機制，總結(jié)以往人才工作的成功經(jīng)驗和做法，深入推進人才戰(zhàn)略的實施。院黨委要從院長遠發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，高度重視青年科技人才隊伍的建設(shè)，營造適合優(yōu)秀青年人才脫穎而出的環(huán)境和氛圍，加大青年科技人才的培養(yǎng)力度，促進科技人才的快速成長。繼續(xù)做好與江西理工大學(xué)和北方工業(yè)大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的工作；盡快與中南大學(xué)簽訂聯(lián)合培養(yǎng)研究生協(xié)議，嘗試優(yōu)先培養(yǎng)我院青年員工攻讀我院導(dǎo)師研究生；爭取完成博士后科研工作站的申請工作，為我院引進高級人才創(chuàng)造條件。

（三）創(chuàng)新求效，提高黨建工作科學(xué)化水平

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的十七屆四中全會提出的重大命題，院黨委和各黨支部必須落實這一光榮任務(wù)：一要適應(yīng)時代發(fā)展要 求，準確把握科研轉(zhuǎn)制企業(yè)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)；二要準確把握黨中央對科研轉(zhuǎn)制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的要求，做好思想政治工作，發(fā)揮黨組織在我院履行職責中的政治核心作用。要明確黨建工作是國有科研轉(zhuǎn)制企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要因素。三要堅持黨建工作中的一系列思想理念，主要是：黨建工作也是生產(chǎn)力；黨建工作必須堅持創(chuàng)新求效的原則，才能創(chuàng)造價值，彰顯生機與活力；黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用的發(fā)揮主要是通過黨委集體作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。

（四）提高廉潔從業(yè)的執(zhí)行力，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè) 堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的工作方針，扎實推進我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔守則》。紀委要根據(jù)黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)條例，進一步完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，強化制度執(zhí)行情況的檢查落實。加強審計監(jiān)督，對院控股公司及業(yè)務(wù)部門的審計工作制度化；加強對院預(yù)算資金管理和使用情況的監(jiān)督，進一步完善、規(guī)范內(nèi)部費用報銷制度和程序。開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以樹立正確權(quán)力觀為重點，開展示范教育和崗位廉政教育；利用典型案例，進行以案示教、以案明紀的警示教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。積極培育廉潔文化，督促黨員干部自覺做到遵紀守法 和廉潔從政、廉潔從業(yè)。黨員干部必須過雙重組織生活，堅持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上干部專題民主生活會。

（五）加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)，全面推進黨的工作 1.做好黨員的教育管理工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。當前和今后一個時期，我們要繼續(xù)把廣大黨員干部和職工的思想統(tǒng)一到十七大和十七屆三中、四中全會精神上來，統(tǒng)一到建設(shè)和諧技經(jīng)院的目標上來。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。要求黨員繼續(xù)做到：一要勤奮學(xué)習(xí)，勤奮工作，提高效率，恪守職業(yè)道德，發(fā)揮模范帶頭作用，在本職工作崗位上建功立業(yè)；二要提高市場駕馭和適應(yīng)能力，勇于承擔責任，堅持科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)技經(jīng)院的可持續(xù)發(fā)展做貢獻；三要講正氣、講團結(jié)、講協(xié)調(diào)、講寬容，熱情為群眾和市場服務(wù)，推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；四要堅定信念，樹立信心，以人為本，與人為善，形成互相信任的氛圍，建立心情舒暢，人文和諧的技經(jīng)院。另外，與上級黨委協(xié)調(diào)一致，繼續(xù)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”，積極總結(jié)表彰，樹立典型，發(fā)揮優(yōu)秀黨員和先進黨支部的模范和帶頭作用。

2.做好黨的組織建設(shè)，積極發(fā)展新黨員，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認真研究、解決基層黨支部建設(shè)面臨的新形勢和新問題，要進一步探索黨建工作與院各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合的運行機制，健全民主生活會和組織生活會制度。在堅持標準不降低的前提下，積極做 好組織發(fā)展工作，要把思想入黨放在首要位置，嚴格黨員發(fā)展程序，確保新黨員的質(zhì)量。

（六）強化精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧技經(jīng)院

1．進一步強化精神文明建設(shè)，努力營造講團結(jié)、講正氣的良好氛圍，大力倡導(dǎo)“勤奮、求實、進取、奉獻”的院風(fēng)，弘揚“坦誠互信、寬容互敬、創(chuàng)新做事”的“技經(jīng)文化”內(nèi)涵。

2．堅持以人為本，強化宣傳思想政治工作。要堅持以人為本，按尊重人、理解人、關(guān)心人的原則，加強對職工思想觀念、文化理念、團隊意識和行為方式的引導(dǎo)，把握職工思想狀況，增強思想政治工作的親和力、感召力和影響力，增強對院發(fā)展的信心，為院的科學(xué)和諧發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)；依靠法律、制度和政策等手段，保障職工的尊嚴和合法權(quán)益。要按照定位準確、特色鮮明、覆蓋廣泛的要求，做好院網(wǎng)站建設(shè)。

3．黨政班子一道繼續(xù)做好離退休職工的工作。要繼續(xù)在政治上、生活上關(guān)心離退休老同志，定期通報院改革和發(fā)展情況，聽取離退休職工的意見，對涉及到離退休職工的利益的問題更要慎重對待；及時解決離退休職工的思想和生活方面的困難和問題；落實國家有關(guān)離退休待遇的各項政策；量力而行，穩(wěn)步提高低收入人群待遇，給予高齡老人更多的關(guān)懷，積極發(fā)揮離退休支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，依靠他們做好離退休職工的穩(wěn)定工作。鼓勵離退休職工做到老有所養(yǎng)，老有所學(xué)，老有所樂，老有所為。適時開展有利于離退休同志身體健康和精神愉悅的活動。4．關(guān)注弱勢群體的工作。繼續(xù)發(fā)揮院幫困基金的作用，滿腔熱情地幫助困難職工解決實際問題，安排好特困職工的生活。

5．工會、共青團組織要積極主動緊跟時代步伐，圍繞工作主題，以改革創(chuàng)新精神，切實加強自身建設(shè)，提升工作科學(xué)化水平，突出工作特色，彰顯特殊職能作用，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，為院的發(fā)展做出特殊貢獻。特別強調(diào)的是，院黨委要尤其重視青年工作，鼓勵他們真正成為我院下一步發(fā)展的主力和生力軍。

同志們，回首我院近三十年的風(fēng)雨歷程，我們可以清楚地看到，技經(jīng)院發(fā)展的每一步都凝聚著一代又一代技經(jīng)人的心血。總結(jié)五年的工作，我們不能忘記，是在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全體員工共同努力，克服了金融危機等重重困難，才取得了來之不易的今天值得肯定的成績和進步。新世紀新階段，技經(jīng)院面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)都是前所未有，我們又站在了一個新的起跑線上。我們必須有所作為：堅持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、求真務(wù)實、自主創(chuàng)新，促進我院的快速發(fā)展；大力倡導(dǎo)“坦誠互信、寬容互敬、創(chuàng)新做事”的技經(jīng)文化，構(gòu)建一個和諧的學(xué)習(xí)型技經(jīng)院；科學(xué)制定規(guī)劃，實現(xiàn)發(fā)展目標，為我院的跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。這既是所有技經(jīng)人的期望，也是黨和人民的重托。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在時代的考驗和挑戰(zhàn)中，頑強拼搏，科學(xué)發(fā)展，改革創(chuàng)新，繼續(xù)為建設(shè)和諧技經(jīng)院而奮斗！

二〇一〇年四月二十九日

第三篇：在中共天水市第六次代表大會

切實加強反腐倡廉建設(shè)

為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供有力保證

——在中共天水市第六次代表大會上市紀律檢查委員會的工作報告

楊維俊

（2011年10月10日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共天水市第五屆紀律檢查委員會向大會作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

市第五次黨代會以來，全市各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署，堅持貫徹落實反腐倡廉戰(zhàn)略方針，按照“圍繞中心盡職責，服務(wù)經(jīng)濟保發(fā)展，把握大局促和諧，加大力度反腐敗”的工作要求，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷加大監(jiān)督檢查力度，著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進展新成效，為實現(xiàn)市第五次黨代會確定的目標任務(wù)和全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。

（一）認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進。全市各級黨政組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。市委每年都要對本的反腐倡廉工作進行細化分解，明確各縣區(qū)、市直及駐市單位的工作目標、任務(wù)和責任，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況進行考核。市紀委每年安排部分縣區(qū)和部門主要負責同志，分別就履行“一崗雙責”等十個方面的情況向市紀委常委會進行廉政勤政述職。對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力、不認真履行“一崗雙責”，甚至失職瀆職等造成嚴重失誤或損失的實施責任追究，全市共追究115人，其中縣級干部40人，科級及以下干部75人。認真學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、省委《實施意見》和市委《工作方案》，各級黨委（黨組）成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立了工作協(xié)調(diào)機制。市、縣區(qū)紀委每年至少召開2次專題會議聽取各牽頭單位工作任務(wù)落實情況的匯報，堅持在每年年中督促檢查，年底進行考核，市委分解下達的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治6個方面的207項具體工作任務(wù)和措施得到了有效落實。

（二）圍繞中心工作開展監(jiān)督檢查，中央和省市重大決策部署得到有效貫徹落實。緊緊圍繞黨委政府的重大決策部署和中心工作的貫徹落實，突出抓了省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛，組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式情況的監(jiān)督檢查，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，維護政令暢通，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。集中對抗震救災(zāi)、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建資金物資的管理發(fā)放進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，直查快辦群眾投訴546件，黨政紀處分4人，組織處理50人；會同有關(guān)部門先后12次對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況進行監(jiān)督檢查，累計檢查項目507個涉及金額51.91億元，發(fā)現(xiàn)和整改問題715個；采取有效措施，先后重點解決了影響工業(yè)重大項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)進度、干部職工暖氣費收繳、造林綠化費收繳、4家房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)中損害群眾利益等突出問題，有效維護了社會穩(wěn)定；深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金集中整治，嚴肅查處截留、挪用、克扣強農(nóng)惠農(nóng)補貼和各類損害農(nóng)民利益的案件327件；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，重點對2008年以來組織實施的130個規(guī)模以上政府投資項目進行排查，發(fā)現(xiàn)和整改問題466個，立案調(diào)查信訪舉報案件14件，給予黨政紀處分5人，移送司法機關(guān)處理10人。

（三）深入開展反腐倡廉教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識明顯增強。認真落實“一冊一課一欄一片一會”“五個一”的教育制度，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)計劃，納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容，及時向廣大黨員干部發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)教育讀本和《廉政準則》手冊。利用廉政短信平臺，向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政信息112條，在《天水日報》和天水廣播電視臺創(chuàng)辦《廉政準則》知識問答專欄，刊播廉政公益廣告。組織全市機關(guān)和企事業(yè)單位1.7萬名黨員干部參加《廉政準則》及黨政紀條規(guī)知識測試和知識競賽活動，對823名縣處級后備干部進行了廉潔從政知識考試。認真開展警示教育，通過通報典型案例、專項作風(fēng)整頓、召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會、服刑人員現(xiàn)身說法等形式，給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲警鐘、打招呼，教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，防微杜漸。深入開展廉政文化“六進”活動，在全市先后舉辦勤政廉政事跡報告會、廉政之聲文藝晚會、清風(fēng)頌書畫展等一系列宣傳教育活動，建立廉政教育基地128個，廉政文化示范點280個。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準則》，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及公款請客送禮、公款高消費娛樂等問題的專項整治，嚴格落實重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計、民主生活會等制度，對472名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責任審計，對新提拔和崗位調(diào)整變動的1137名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政談話。

（四）積極推進反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。先后制定出臺包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實、作風(fēng)建設(shè)、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)輿情管理、案件查辦等19個方面的42項工作制度，其中6個“暫行辦法”經(jīng)市委常委會議研究，以市委辦、政府辦名義下發(fā)執(zhí)行，有效提升了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化水平。積極開展廉租住房建設(shè)項目監(jiān)管預(yù)防腐敗試點工作，以秦州區(qū)實施的15個廉租房項目為依托，總結(jié)探索出包括6個方面共15項具體制度的“五監(jiān)管一查處”制度體系，并將這一成果推廣應(yīng)用到全市整個工程建設(shè)領(lǐng)域的項目監(jiān)管工作之中。認真落實干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”，加大從基層遴選機關(guān)干部和市直機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗力度，選人用人的公信度進一步提高。行政審批制度改革持續(xù)推進，全市已分五批取消和調(diào)整了729項行政審批項目，占原有項目總數(shù)的68.97%。財政管理體制改革進一步深入，全市國庫集中收付制度得到落實，政府采購面不斷擴大。完善落實人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，大力規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)，積極推進司法公開。建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度得到落實。

（五）重視加強作風(fēng)效能建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。全市各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)作為一項重大政治任務(wù)來抓，制定并認真落實關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。2008年，結(jié)合天水高考替考案的嚴肅查處，在全市深入開展了為期一月的黨員干部紀律作風(fēng)集中教育整頓活動，警示和教育全市黨員干部吸取教訓(xùn)，強化紀律，規(guī)范行為。2010年，以“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展”為主題，在121個市直及駐市部門單位1.28萬名黨員干部中集中開展了為期半年的“效能管理年”活動，梳理出各種問題646個，對32個影響天水科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈和政風(fēng)行風(fēng)方面的重點問題，由39個牽頭單位和63個配合單位限期進行了整改。按照《對市直機關(guān)作風(fēng)狀況進行測評的暫行辦法》要求，連續(xù)兩年從10個社會群體中選取1000人，對151個市直及駐市部門單位的作風(fēng)狀況進行“千人問卷測評”，測評結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核和干部考核掛鉤，對測評結(jié)果中排名后四位的部門單位主要負責人由市紀委進行誡勉談話，有效促進了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認真開展效能監(jiān)察，督促落實首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、效能考評制、失職追究制等制度，查處行政效能投訴案件511件，處理責任人89人，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

（六）高度重視案件查辦工作，堅決查處了一批違紀違法案件。堅持把查辦案件工作放在突出位置，嚴肅查辦了濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、嚴重損害群眾利益、違反財經(jīng)紀律和組織人事紀律等案件。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪3252件（次），初核違紀案件線索1240件，立案210件，處分人員254人，其中縣級干部17人，科級干部49人；受黨紀處分200人，受政紀處分96人，受黨政紀雙重處分44人，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失1585萬余元。全市查處商業(yè)賄賂案件25件，給予黨紀政紀處分20人，對5名涉嫌犯罪的人員移送司法機關(guān)追究責任。嚴肅查處了天水高考替考舞弊案、市“三支一扶”基層就業(yè)項目考試作弊案、麥積區(qū)農(nóng)業(yè)局部分人員貪污挪用沼氣能源項目款案、市中心血站挪用公款案等一系列重點案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，發(fā)揮了查辦案件的懲戒和治本功能。

（七）加大糾風(fēng)治亂力度，群眾反映強烈的一些熱點難點問題得到解決。認真開展治理教育亂收費專項監(jiān)督檢查，共查處違規(guī)案件47起，通報批評31人，誡勉談話15人，撤職1人；認真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，督促全市衛(wèi)生系統(tǒng)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加大打擊制售假劣食品藥品力度，全市非營利性醫(yī)療機構(gòu)實施了藥品集中采購；積極開展交通運輸?shù)缆分刃驅(qū)ｍ椪?，認真解決收費站交通擁堵等問題，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的暢通和各項優(yōu)惠政策的落實，公路 “三亂”治理成果得到有效鞏固；在全市1462個單位開展了“小金庫”專項治理，共清理出“小金庫”310個，涉及資金2883.85萬元；有計劃地在全市22個系統(tǒng)和756個基層窗口單位組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，集中解決了群眾反映強烈的不作為、亂作為、吃拿卡要、態(tài)度粗暴、效率不高、執(zhí)法不公等現(xiàn)象和問題；先后組織部門單位主要負責人1126人（次）走進“行風(fēng)熱線”節(jié)目與聽眾對話，回答聽眾問題3676條，解決答復(fù)問題3288件。黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作穩(wěn)步推進，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。積極拓展群眾投訴渠道，主動應(yīng)對輿論關(guān)切，開設(shè)“政風(fēng)行風(fēng)在線”欄目，創(chuàng)辦《“市委書記市長留言板”督辦專報》，全力督辦解決強農(nóng)惠農(nóng)和災(zāi)后重建資金發(fā)放、拆遷安置補償、社保低保政策落實等涉及民生的突出問題，共瀏覽網(wǎng)民留言76172條，對需要解決的4300多條進行了督促辦理，對3173條進行了網(wǎng)絡(luò)答復(fù)，核查和處理省委巡視工作過程中群眾反映信件48件。

（八）堅持抓班子帶隊伍，紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)得到進一步加強。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以思想政治建設(shè)為重點，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、紀律作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，認真落實“五嚴守、五禁止”紀律要求，紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了較大提高。按照中紀委9號、10號文件精神和省紀委要求，制定出臺天水市《關(guān)于加強縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的實施方案》，全市縣區(qū)紀委書記排名、人員編制、經(jīng)費保障、裝備設(shè)施按要求得到全面落實，縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)軟硬件建設(shè)得到加強。市紀委常委會堅持以改革創(chuàng)新精神推動工作，不斷推進反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和機制制度創(chuàng)新；認真貫徹民主集中制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究重點工作制度、定期務(wù)虛制度和機關(guān)工作月例會制度，依靠集體智慧，實行科學(xué)決策；堅持嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，常委會成員的政治素質(zhì)和履職能力有了新的提高；加大機關(guān)干部培養(yǎng)、使用、交流力度，市紀委機關(guān)干部隊伍建設(shè)得到加強。

總的來看，市第五次黨代會以來，在省紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同努力，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效，總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行職責，積極探索實踐，總結(jié)積累了一些符合我市反腐倡廉建設(shè)工作實際的基本工作經(jīng)驗：一是必須始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為推動反腐倡廉建設(shè)的龍頭性工作，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；二是必須始終圍繞市委、市政府中心工作和重大決策部署開展反腐倡廉工作，旗幟鮮明地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，旗幟鮮明地維護和諧穩(wěn)定，旗幟鮮明地保護正氣，旗幟鮮明地懲治腐??；三是必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，高度關(guān)注民生，督促各有關(guān)方面認真解決涉及群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題；四是必須始終高度重視作風(fēng)效能建設(shè)，通過作風(fēng)效能突出問題綜合整治等多種形式，使干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)、機關(guān)效能得到提高、投資環(huán)境得到改善；五是必須始終把改革創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，在堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進的基礎(chǔ)上，抓主抓重，突出重點，在“創(chuàng)機制、抓特色，重效果、上水平”上不斷取得新的進步和突破；六是必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，不斷加大查辦案件工作的力度，有效發(fā)揮辦案的懲戒和治本功能，同時也要營造良好的發(fā)展環(huán)境，堅決有效地支持和保護干事創(chuàng)業(yè)的干部；七是必須始終高度重視預(yù)防腐敗工作，把教育、制度、監(jiān)督工作貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的各個工作領(lǐng)域，促進黨員干部自警自省、拒腐防變；八是必須始終把加強自身建設(shè)作為搞好反腐倡廉建設(shè)的基本保證，在提高干部隊伍綜合素質(zhì)和能力、加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個方面堅持不懈地做好工作。以上這些基本經(jīng)驗，為搞好今后的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，需要我們不斷完善并長期堅持。

在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，必須清醒地認識到，當前全市反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨，我們工作中還存在許多問題和不足，與中央、省委、市委的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，主要是：個別部門領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認識還不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實不力；新形勢下反腐倡廉機制創(chuàng)新和制度建設(shè)還需進一步加強；一些行業(yè)和部門存在的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決；領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件還時有發(fā)生；機關(guān)作風(fēng)紀律松懈，服務(wù)質(zhì)量不高，工作效率低下等問題還比較突出；紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀能力和防治腐敗的工作水平有待進一步提高。對這些問題，我們一定要引起高度重視，采取更加有效的措施，切實加以解決。

今后五年的工作建議

今后五年，是全市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“十二五”規(guī)劃，加快推進全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展的重要時期。我們既面臨加快發(fā)展的良好機遇，也面對各種社會矛盾凸顯的嚴峻挑戰(zhàn)?？陀^形勢要求我們必須保持清醒的頭腦，居安思危，增強工作的責任感和使命感。在新階段新形勢下，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、總體思路和目標任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和市第六次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，加強以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制為重點的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè)，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，進一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供有力的保證。力爭通過五年努力，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識明顯增強，規(guī)范權(quán)力運行的機制制度明顯完善，消極腐敗現(xiàn)象明顯減少，損害群眾利益的不正之風(fēng)明顯糾正，反腐倡廉的成效明顯提高，人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的滿意度明顯上升。

（一）突出監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律，確保市委、市政府推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，不斷強化監(jiān)督檢查，全力確保市委、市政府政令暢通，自覺維護市委、市政府的權(quán)威和形象。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，加強對市委確定的“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“十二五”規(guī)劃和《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施情況的監(jiān)督檢查，加強對市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴肅查處違紀違法行為。要認真總結(jié)對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建開展監(jiān)督檢查的工作經(jīng)驗，進一步健全制度，完善機制，不斷提高監(jiān)督檢查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要嚴明黨的政治紀律，嚴禁黨員干部公開發(fā)表同黨的路線方針政策和中央、省委、市委決定相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處違反政治紀律的行為，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。

（二）突出求真務(wù)實，加強干部作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，掌握民情、了解民意、集中民智，堅決反對官僚主義、形式主義；大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，堅決反對脫離實際、脫離群眾；大興求真務(wù)實之風(fēng)，建立完善促進科學(xué)發(fā)展的考核評價體系，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)利長遠的事，堅決反對“政績工程”、“形象工程”；大興艱苦奮斗之風(fēng)，認真落實中央和省、市有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律，堅決反對大吃大喝、鋪張浪費。二要認真落實中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》，把決策失誤、工作失職以及行政不作為、亂作為、慢作為和損害群眾利益等行為作為問責重點，認真查糾干部作風(fēng)方面存在的突出問題。三要嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政勤政談話的暫行辦法》、《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政相關(guān)問題進行函詢和質(zhì)詢的暫行辦法》和《關(guān)于對市直單位作風(fēng)狀況進行測評的暫行辦法》，對作風(fēng)較差、群眾意見較大的部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行函詢、質(zhì)詢和廉政勤政談話。

（三）突出廉潔自律，加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部做到為民務(wù)實清廉。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，綜合運用主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種方式，不斷創(chuàng)新教育形式、拓展教育內(nèi)涵、深化教育效果。一要深入開展理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀教育。教育引導(dǎo)黨員干部樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強抵御腐朽思想侵蝕的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要繼續(xù)落實“五個一”的廉政教育制度。堅持把反腐倡廉教育與法制教育以及社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育有機結(jié)合，教育領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)則、守紀律、知榮辱、明是非。三要深入開展廉政文化“六進”活動。認真貫徹落實中央六部委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，充分利用天水歷史文化底蘊深厚、紅色文化內(nèi)容豐富、現(xiàn)代文化特色鮮明的優(yōu)勢，挖掘廉政資源，積極創(chuàng)建命名一批省級廉政教育基地，努力營造崇廉尚廉的良好社會風(fēng)尚。四要嚴格落實《廉政準則》。認真遵守“8個方面禁止”和“52個不準”紀律要求，嚴格落實個人有關(guān)事項報告、收入申報等制度，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好政治賬、經(jīng)濟賬和家庭賬，干干凈凈干事，清清白白做人。不斷加強個人品德建設(shè)，倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

（四）突出監(jiān)督防范，強化約束機制，促進權(quán)力規(guī)范有序運行。一要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計等制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責、行使權(quán)力。二要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督制約。嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步健全落實領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制，保證依法決策、民主決策、科學(xué)決策。進一步提高民主生活會質(zhì)量，不斷增強班子內(nèi)部監(jiān)督和民主監(jiān)督實效。三要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。以建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制為目標，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力為重點，切實加強對重點崗位、重要部門、重大事項的全方位全過程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。四要加強行政監(jiān)察。全面推行廉政風(fēng)險防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運行，強化對行政機關(guān)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和政府決定情況的檢查，積極開展行政機關(guān)及其公務(wù)員績效考核和績效評估，大力推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。五要不斷拓寬監(jiān)督渠道。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，重視發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，積極整合監(jiān)督力量，切實增強監(jiān)督實效。

（五）突出案件查辦，強化組織協(xié)調(diào)，嚴肅查處各類違紀違法案件。要著力做到“五個嚴肅查辦”：嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。對侵害群眾利益的案件，尤其對造成安全生產(chǎn)和食品藥品安全事故、破壞生態(tài)環(huán)境、影響社會穩(wěn)定、破壞投資發(fā)展環(huán)境等方面的案件要嚴厲查處。繼續(xù)完善和落實查辦案件的組織協(xié)調(diào)機制，進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合，增強辦案合力。堅持依紀依法安全文明辦案，注重程序與實體并重，既懲處違紀違法行為，又保護黨員干部權(quán)利。樹立正確的辦案政績觀，查出問題是成績，澄清問題也是成績。在案件處理上講求政治效果、法紀效果和社會效果相統(tǒng)一。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，堅持懲治與教育并重，落實好“一案三報告”制度，大力開展典型案例剖析、重點案件通報，達到查處一案、教育一片的目的。

（六）突出民生保障，著力糾風(fēng)治亂，切實解決群眾反映強烈的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，高度重視解決涉及群眾切身利益的突出問題。要督促健全教育收費管理和監(jiān)督機制，杜絕教育亂收費問題的發(fā)生。要進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，規(guī)范診療行為。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，強化執(zhí)行惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”和籌資籌勞“一事一議”工作制度，嚴厲查處貪污、克扣、截留、挪用惠農(nóng)資金等損害農(nóng)民權(quán)益的問題。堅決糾正在土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。要進一步加強對社?；?、住房公積金、城市低保資金、扶貧和救災(zāi)救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強對大額資金的實時監(jiān)控。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”和“小金庫”清理成果，深入開展商業(yè)賄賂專項治理，積極開展公務(wù)用車清理和制度改革。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，充分發(fā)揮好“市委書記市長留言板”和 “行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)在線”等群眾投訴渠道的監(jiān)督作用，切實加強對行業(yè)作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，積極探索糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有效辦法和長效機制。

（七）突出制度建設(shè)，深化體制改革，不斷拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。堅持更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，從關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，嚴把腐敗發(fā)生的權(quán)力、機會、動機三道防線，通過制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，拓寬防治腐敗的工作領(lǐng)域。一要深化行政管理體制改革。加強市政府政務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，努力提高行政審批和為民辦事的效率。二要繼續(xù)推進干部人事制度改革。認真貫徹落實《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，規(guī)范干部提名制度，健全考核評價機制，推進競爭性選拔干部方式，完善基層干部培養(yǎng)選拔鏈。三要認真推進司法體制改革。積極推進司法公開，健全執(zhí)法過錯、違紀違法責任追究等制度，提高司法公信力。四要深入推進財政管理體制改革。嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定，深入推進部門預(yù)算改革，完善和規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付、會計集中核算、鄉(xiāng)財縣管、村財鄉(xiāng)管等制度。五要推進投資體制改革。建立健全政府投資項目監(jiān)管制度、咨詢評估制度、公示制度和投資決策責任制度，規(guī)范政府投資行為。六要繼續(xù)完善和落實建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購四項制度，加強對工程建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善重大項目派駐監(jiān)察員制度，鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理成果，不斷擴大政府采購范圍，規(guī)范采購程序。要切實加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，最大限度的防止和減少職務(wù)犯罪。

（八）突出固本強基，推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護社會大局的和諧穩(wěn)定。一要扎實推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實《天水市加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施細則》和“四議兩公開”民主管理等制度規(guī)定，強化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要強化職能，認真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，教育引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部牢固樹立遵紀守法、服務(wù)群眾的意識，嚴肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。二要加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。認真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，嚴格落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項要求”，加強對企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要加強街道、社區(qū)等城市基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步建立健全社區(qū)民主議事決策制度和公開制度，加強對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查，促進低保、社保、公益性崗位就業(yè)、保障性住房分配等各項惠民政策的落實。積極推進非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨風(fēng)建設(shè)，努力探索加強“兩新組織”反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。四要深入推進基層事務(wù)公開透明。以落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點，積極推行“陽光工程”，進一步落實信息公開制度，加大黨務(wù)政務(wù)公開、廠務(wù)村務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開制度，不斷增強工作透明度。

（九）突出“一崗雙責”，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，積極推進懲防體系建設(shè)。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，強化抓反腐倡廉建設(shè)的責任意識和工作合力。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持中央確定的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認真落實縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直牽頭部門主要負責人廉政勤政述職述廉制度，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行好“一崗雙責”。二要靠實工作責任。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)專項工作由職能部門牽頭、相關(guān)單位協(xié)作的制度，分解任務(wù)，細化責任，推動各項工作任務(wù)的有效落實。三要抓好監(jiān)督檢查。修訂完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的配套制度，把平時檢查和考核相結(jié)合，把責任制檢查和懲防體系檢查相結(jié)合，宣傳先進典型，推廣好的做法。四要嚴格責任考核。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核辦法，規(guī)范考核內(nèi)容、標準和程序，重視對考核結(jié)果的運用。五要嚴肅責任追究。對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制思想認識不到位或因工作不力、失職瀆職等行為造成不良后果的，要進行誡勉談話、函詢質(zhì)詢，問題嚴重的要從嚴追究責任。

扎實推進懲防體系建設(shè)，認真落實《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作方案》和《任務(wù)分解表》中各項任務(wù)，制定出臺《天水市推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查辦法》，做好檢查驗收工作，確保2012年底前全面完成懲防體系建設(shè)階段性目標任務(wù)。制定出臺并組織實施《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作方案》，努力構(gòu)建符合我市實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。

（十）突出履職盡責，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，著力提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行紀檢和監(jiān)察兩種職能，進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高工作的質(zhì)量和水平。一要認真履行組織協(xié)調(diào)職責。積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。嚴格執(zhí)行新修改的《行政監(jiān)察法》，加強對具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員、受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。三要加強干部隊伍建設(shè)。認真貫徹落實中央紀委《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，著力提高服務(wù)保障和促進科學(xué)發(fā)展的能力、維護社會穩(wěn)定的能力、有效防治腐敗的能力，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。四要努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。加強理論研究和政策研究，認真總結(jié)反腐倡廉歷史經(jīng)驗，深化對新形勢下反腐倡廉工作特點和規(guī)律的認識，積極探索加大防治腐敗力度的對策和辦法。各級黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心支持紀檢監(jiān)察工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，盡力充實紀檢監(jiān)察工作力量，加大紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、交流、使用力度，積極幫助解決實際困難和問題，為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責創(chuàng)造良好的條件。

各位代表、同志們，市第六次黨代會為我市今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展確立了新的目標任務(wù)，對新時期反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。我們一定要以堅定不移的決心、改革創(chuàng)新的精神、切實有效的舉措、求真務(wù)實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全市紀檢監(jiān)察工作新局面，為實現(xiàn)市第六次黨代會提出的各項奮斗目標，為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第四篇：在黨員大會上的講話

在保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動動員大會上的講話

同志們：

今天，公司黨支部召開保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動動員會，主要任務(wù)是：貫徹落實省委、市委、縣委和臨汾公司黨委關(guān)于保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的意見要求，對我公司的學(xué)習(xí)教育活動進行安排部署。剛才，宣讀了《保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動實施方案》，就活動的指導(dǎo)思想、目標要求、方法步驟等進行了詳細安排，并結(jié)合公司工作實際提出了一些具體要求希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，迅速掀起保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的熱潮。下面，我講三點意見。

一、要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性

黨的純潔性本質(zhì)上也是黨的先進性，是我們黨一以貫之的價值目標、行為準則，也是我們黨不變的追求和堅守。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上，特別對保持黨員干部的思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔作出專門強調(diào)。這些，既為我們做好工作指明了方向，也提供了指南。公司黨員干部要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展純潔性教育活動的重要性和緊迫性，把學(xué)習(xí)教育活動抓緊抓好，確保取得實效。保持黨的純潔性，是加強黨的建設(shè)的重要目標。從胡錦濤總書記提出的“四大考驗”、“四大危險”不難看出，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們黨要經(jīng)受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設(shè)，最核心的是始終保持黨的先進性和純潔性。黨的純潔性是先進性的重要體現(xiàn)，也是先進性的重要前提，只有思想上、組織上、作風(fēng)上純潔的黨，才能永葆先進性。如果不能有效解決各種黨性不純的問題，就會影響黨的先進性，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，威脅黨的執(zhí)政地位。只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。

保持黨的純潔性，是作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。黨的純潔性在不同的時期有不同的特點和重點，但有一點是相同的，就是與作風(fēng)清廉密切相關(guān)、與消極腐敗根本對立。黨性純，則作風(fēng)正，民心順；黨性不純，則必然滋生不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象。在現(xiàn)實生活中，一些黨員干部出現(xiàn)這樣、那樣的問題，最根本的原因就是黨性修養(yǎng)不夠、黨性不純，導(dǎo)致黨性觀念弱化，紀律觀念淡化，政治上蛻化變質(zhì)。保持黨的純潔性需要從多方面著力，重中之重的一項任務(wù)就是要深入推進作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，就是要通過教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革等，嚴明黨的紀律，保持黨的肌體健康，維護黨員干部隊伍的純潔。這也是我們?nèi)ツ昙o律作風(fēng)集中整頓的一個有效的延續(xù)。

保持黨的純潔性，是事業(yè)發(fā)展的重要保證。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。離開了人民群眾的支持和擁護，一切工作都是無源之水、無本之木?？傮w上看，我們的干部隊伍是好的，是得到群眾認可的。但也不可否認，在少數(shù)部門、個別干部中，也不可避免地存在著官僚習(xí)氣較重、漠視群眾利益、對群眾缺乏感情甚至與民爭利、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。這些表面上看，是作風(fēng)不良的反映；但從根子上講，還是黨性不純的問題。一個黨性不純的干部，就不會有對事業(yè)的上進心和對人民群眾的責任感；一個黨性不純的組織，也不可能贏得群眾的支持和擁護。因此，我們當前開展黨的純潔性教育，絕不是可有可無，而是勢在必行；絕不是權(quán)宜之計，而是長遠之策；絕不是一時心血來潮，而是廣大干部群眾的強烈愿望。只有黨員隊伍純潔了，真抓實干，為政廉潔，才能號召公司干部職工心往一處想、勁往一處使，攻堅克難，推進公司工作上臺階、上水平。我們一定要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養(yǎng)、作為一種崇高的精神境界、作為一種堅定的信念操守、作為一種必備的工作素養(yǎng)，作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的重中之重，切實抓緊抓好。

二、準確把握重點，確保純潔性學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步開展、扎實推進

根據(jù)上級黨委的要求，結(jié)合公司工作實際，我公司學(xué)習(xí)教育活動的主要目標是：黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識進一步強化、公司各項工作上臺階。必須遵循的基本原則是：堅持人人參與、堅持正面教育、堅持自我教育、堅持務(wù)求實效。按照這些目標和原則，重點抓好四個階段：

㈠抓學(xué)習(xí)，更新思想觀念。在學(xué)習(xí)組織上，要抓好發(fā)動，提高自覺性。要在深入調(diào)查摸底、廣泛征求意見和排查突出問題的基礎(chǔ)上組織學(xué)習(xí)，向廣大黨員講清開展學(xué)習(xí)教育活動的要求，講清活動的具體安排，幫助他們克服厭倦、畏難情緒，把思想統(tǒng)一到上級黨委的部署上來，切實提高活動的參學(xué)率。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要突出重點，力求系統(tǒng)性。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)和各項規(guī)定，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上和在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委袁純清書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話精神和《求是》雜志2012年第4期刊發(fā)的袁純清同志撰寫的文章《大力保持黨的純潔性，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證》，學(xué)習(xí)羅清宇同志在市委三屆二次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議上的講話精神，毛益民、劉浩同志在全縣項目工作推進會上的講話精神為內(nèi)容。在學(xué)習(xí)形式上，要善于創(chuàng)新，注重靈活性。要通過舉辦專題講座、聆聽事跡報告、接受傳統(tǒng)教育等豐富多彩的形式進行，增強學(xué)習(xí)的吸引力。在學(xué)習(xí)紀律上，要嚴格考核，確保嚴肅性。要建立健全學(xué)習(xí)制度，嚴格學(xué)習(xí)考核，黨員參學(xué)率必須達到100％。

㈡抓評議，找準存在問題。一是廣泛征求意見。要采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談、設(shè)臵意見箱等形式，廣泛征求意見和建議。黨員之間、黨員與群眾之間，要廣泛開展談心交心活動。對征求到的意見和建議要認真分類梳理匯總并及時反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，多渠道、多層次征求有關(guān)方面的意見。二是排查突出問題。黨員要對照“五帶頭”要求，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)具體標準，全面總結(jié)近年來在思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀和利益觀等方面進行排查。對征求意見中排查出的涉及群眾利益訴求的問題、群眾反映強烈的問題要進行全面梳理，并及時反饋給相關(guān)職能部門和個人。三是開展剖析評議。黨員要撰寫個人剖析材料，在班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會上逐一對照檢查、自我批評，力求做到全面深刻，觸及靈魂；黨員之間要相互評議、開展批評，力求做到知無不言，言無不盡；黨組織負責人要帶頭自我批評、帶頭充分點評，真正達到增進了解、解決問題、共同進步、推動工作的目的。

㈢抓整改，建立長效機制。一是認真總結(jié)回顧。要認真總結(jié)開展活動的總體情況、取得的初步成效、推進活動的主要做法和基本經(jīng)驗，以及今后鞏固和擴大活動成果的意見，形成完整的資料。廣大黨員要認真總結(jié)自身參與活動，在思想、工作、生活等各個方面取得的實際成效，進一步明確今后努力的方向。二是組織評比表彰。結(jié)合考核、績效考核和民主評議黨員，對活動中涌現(xiàn)出來的先進典型進行評比表彰。同時，對黨組織和黨員公開承諾的事項組織“回頭看”，重在抓落實、重在求實效。三是健全工作制度。要把學(xué)習(xí)教育活動與制度建設(shè)活動結(jié)合起來，與經(jīng)常性的黨建工作結(jié)合起來。要認真執(zhí)行“三會一課”制度，將“三會一課”的內(nèi)容具體化；要堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動；要進一步健全黨員干部聯(lián)系群眾制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層包站、班等活動，引導(dǎo)黨員干部在基層一線服務(wù)群眾。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保純潔性學(xué)習(xí)教育取得實效

這次學(xué)習(xí)教育活動，是黨中央和省委、市委、縣委、臨汾公司黨委部署的一項重大政治任務(wù)，我們一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確?；顒尤〉脤嵭?。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。公司支部已經(jīng)成立了保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確了責任分工，確保學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)有力、責任到位、工作落實，確保學(xué)習(xí)教育活動不出偏差，取得實效。開展學(xué)習(xí)教育活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是受教育者，一定要按照上級黨委的要求，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，充分發(fā)揮示范帶頭作用，以實際行動推動學(xué)習(xí)教育活動的順利開展。

二要講求實效。要深入開展調(diào)查研究，圍繞推動公司工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，充分聽取各方面的意見和建議，認真剖析問題產(chǎn)生的主客觀原因，制定具體整改措施，切實做到邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊整改、邊提高。要緊扣具體工作來深化學(xué)習(xí)，在找準問題、解決問題、建立長效機制上狠下功夫，努力做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把學(xué)習(xí)教育活動成果充分體現(xiàn)在工作實踐當中，確保我們的工作上臺階、上水平。

三要統(tǒng)籌兼顧。要正確處理做好當前工作與搞好學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)系，堅持做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把開展學(xué)習(xí)教育活動作為推動公司各項工作的強大動力，進一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗這次學(xué)習(xí)教育活動的成效。

四要搞好宣傳。要充分利用各種媒介，宣傳學(xué)習(xí)教育活動的好經(jīng)驗、好做法；及時上報學(xué)習(xí)教育活動開展情況，及時交流總結(jié)，及時改進提高，及時提出好的意見建議，推動我公司學(xué)習(xí)教育活動健康有序進行。同志們，開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動是關(guān)系黨的建設(shè)的一件大事，也是關(guān)系公司發(fā)展的一件大事。我們一定要按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實搞好這次學(xué)習(xí)教育活動，進一步提升我公司黨員干部隊伍建設(shè)水平，努力推動公司工作上臺階、上水平，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！

第五篇：在黨員大會上的講話

在黨員大會上的講話

同志們：

今天，是xxxxxxxxxxxxxxxxx機關(guān)委員會成立并召開的首次全體黨員大會。首先，我代表xxx部對xxxx機關(guān)黨委的建立、對新當選的各位委員表示熱烈的祝賀！xxx這次機關(guān)黨委選舉工作是嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進行的，程序符合要求，組織工作細致周密，選舉結(jié)果真實有效。

xxx黨總支自xx年xx月xx日換屆改選以來，按照xx部、xx工委的工作部署和局黨組的要求，圍繞全館中心工作，在黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)開展了一系列活動，黨員意識得到增強，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用明顯加強，黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮，在全市xx系統(tǒng)起到了很好的表率作用。在此，我代表xxx部向上一屆黨總支的辛勤工作和全體黨員的大力支持表示衷心的感謝！

同志們，機關(guān)黨委的成立，是xxx黨的組織建設(shè)不斷走向成熟和壯大的重要標志，是xxx黨組織發(fā)展史上的一件大事和喜事，更是一件值得慶賀的盛事！借此機會我代表市xxx部對新組建的機關(guān)黨委及如何搞好新形勢下機關(guān)黨建工作，講五點意見，供大家參考。

一要切實抓好五中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。黨的十七屆五中全會是在我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵階段召開的一次非常重要的會議。學(xué)習(xí)、宣傳、落實好黨的五中全會精神是當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，各級黨組織和廣大黨員干部一定要高度重視，抓緊抓好。要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)好胡錦濤總書記在五中全會上的講話和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，深刻理解其重大意義，深入了解我國和首都“十一五”期間取得的重大成就以及“十二五”發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，深入學(xué)習(xí)未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和戰(zhàn)略部署等主要內(nèi)容，把握五中全會的精神實質(zhì)，把思想和意志統(tǒng)一到五中全會精神上來，把學(xué)習(xí)全會精神的過程轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展，破解難題，提升水平，促進工作的過程。

二要切實抓好《條例》的貫徹落實。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，是黨關(guān)于機關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章，因此，必須抓好貫徹落實。貫徹落實《條例》精神，當前首先要特別注意抓好學(xué)習(xí)，要深刻領(lǐng)會《條例》修改的重大意義，把握《條例》全部精神。要采取多種形式認真組織廣大黨員干部進行學(xué)習(xí)，把《條例》精神學(xué)深吃透；其次，要進一步明確機關(guān)黨組織所承擔的職責，要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對照《條例》要求，進行一次對照檢查，把現(xiàn)

在已經(jīng)做得，按照要求做得更好；做的不到位的，要完善起來；對現(xiàn)在還沒有做的，要動起來，促進機關(guān)基層黨組織健康發(fā)展。貫徹落實《條例》精神，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級行政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，加強學(xué)習(xí)，認真執(zhí)行，把抓黨建與抓業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，帶頭做好機關(guān)黨的工作。

三要切實深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對這一活動，中央和市委都作出了具體部署，提出了要求。Xxx部也下發(fā)了通知，進行了再動員、再部署。為進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，當前要在機關(guān)黨員中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，從我做起”主題實踐活動，做好黨員承諾工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)到本職崗位上、日常工作中，落實到實際行動上。二是要深入挖掘，廣泛宣傳自己身邊的典型事跡，用身邊的事教育身邊的人，激發(fā)各支部和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性。三是要做好黨建工作創(chuàng)新項目設(shè)計等工作。年底或明年年初xxx將評選100個優(yōu)秀黨建工作創(chuàng)新項目，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，圍繞服務(wù)保障中心任務(wù)、加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，設(shè)計可行的黨建工作創(chuàng)新項目方案。

四要切實抓好“走在前頭”的工作，努力把機關(guān)黨組織建設(shè)好、發(fā)展好。機關(guān)黨建要在哪些方面走前頭？xx要求：一是要在思想政治建設(shè)上走在前頭，為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供動力與保障；二是要在業(yè)務(wù)能力建設(shè)上走前頭，確保機關(guān)

各項工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；三是要在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上走前頭，樹立和維護領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)良好形象；四是要在黨內(nèi)民主建設(shè)上走在前頭，激發(fā)機關(guān)黨組織的生機與活力；五是要在反腐倡廉建設(shè)上走前頭，確保機關(guān)黨員干部廉潔從政。怎樣使機關(guān)黨建走前頭，各級黨組織已經(jīng)創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗，希望同志們進一步提高對這一要求的認識，以高度的責任感和使命感，再接再厲，結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造好經(jīng)驗、好方法，使機關(guān)黨的建設(shè)真正走在前頭。

五要切實加強自身建設(shè)，努力把黨委班子建成堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。機關(guān)黨建工作開展得如何，黨委班子是關(guān)鍵。新一屆機關(guān)黨委班子要不辜負大家的期望，努力學(xué)習(xí)，積極工作，團結(jié)一致，盡職盡責，用自己堅定的政治方向，高尚的人格魅力，創(chuàng)新工作，推進機關(guān)黨建工作的深入開展。

同志們，新形勢下加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)責任重大，使命光榮。希望新一屆機關(guān)黨委要進一步增強責任感和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)的新局面，為推動首都社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)具有中國特色世界城市做出我們應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！