第一篇：集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話稿

集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作

會議講話稿

同志們：

經(jīng)集團公司黨委研究決定，今天我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，充分體現(xiàn)了集團公司黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實十八屆中紀(jì)委六次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會精神，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，研究部署xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

年初，中央、自治區(qū)和呼倫貝爾市紀(jì)委分別召開了全委會議。總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會上深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)，突出強調(diào)了尊崇黨章、堅持不懈加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督等重大問題；王君書記在自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會上對持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭等重點工作作了部署；羅志虎書記在呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會上強調(diào)要牢固樹立“四個意識”，抓小防微，積極適應(yīng)“把紀(jì)律挺在前面”常態(tài)化，切實把“兩個責(zé)任”落地實處。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和呼倫貝爾市紀(jì)委全會精神上來，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)，強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，以高度的責(zé)任感和使命感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。

對于今年xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，邸發(fā)書記還要作具體安排部署，各單位要認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、強化落實，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任

集團公司組建以來，集團公司黨委深入貫徹落實中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門勇于擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)，加強作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行，推動了xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

（一）強化主體責(zé)任，創(chuàng)新廉政機制。集團公司黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事議程，制定下發(fā)了《集團公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)分解意見》和《集團公司黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施意見》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，重點強化了三級黨委一把手的主體責(zé)任，并對基層各單位“兩個責(zé)任”落實情況進行了專項檢查。組織紀(jì)委開展了以落實“兩個責(zé)任”為主題的巡講12場。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話和三級廉政談話制度，先后對xx新提任和調(diào)整的51名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前集體廉政談話，對xx40余個下屬單位的黨政一把手進行了廉政談話。并與班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》，與基層黨委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。

（二）強化監(jiān)督責(zé)任，健全制度體系。健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)，配齊相關(guān)人員，并對紀(jì)檢監(jiān)察干部進行了綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋。為便于黨員干部了解、掌握并認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度法規(guī)，集團公司黨委編印了《黨的十八大以來廉政建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)匯編》手冊，發(fā)放到科級以上黨員干部人手一冊。集團公司黨委、紀(jì)委先后制定下發(fā)了《集團公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)分解意見》、《集團公司關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》、《關(guān)于加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《黨員干部違反改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定責(zé)任追究辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《紀(jì)委巡查工作制度》和《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財?shù)耐ㄖ返戎贫群鸵?guī)定。通過建立完善這些規(guī)章制度，有效的把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力放在制度的籠子里，實現(xiàn)了用制度管人、管事，用制度規(guī)范黨員干部行為。

（三）強化紀(jì)律審查，預(yù)防懲處并重。集團公司黨委積極支持紀(jì)委工作，在查辦案件過程中，黨委書記能夠親自過問、協(xié)調(diào)。近年來共查處各類案件126件，其中上級交辦13件，立案10件，初核101件，免職2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，黨內(nèi)警告3人，通報批評4人，誡勉談話10人，協(xié)助呼倫貝爾市紀(jì)委辦案7件。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)，在子女升學(xué)、房屋搬遷、職務(wù)變動和婚喪嫁娶等事宜大操大辦。通過開展查辦案件工作，既嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)，維護了職工群眾的利益，又對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到了警示教育作用。

（四）強化廉政文化，創(chuàng)新宣教形式。為提高xx干部隊伍的廉政意識，集團公司開通了《廉政手機報》平臺，每月4期，以政策法規(guī)、高層聲音、廉政時評、以案警示、廉政楷模、警示提醒等為主要內(nèi)容，為xx營造風(fēng)清氣正的氛圍。開展了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動，組織了兩次大型視頻警示教育活動，受教育人達3000人以上。自編了《xx先輩風(fēng)采錄》、《道德模范讀本》、《干部愛民事跡選》、《冰雪廉政畫冊》等宣傳警示教材。舉辦了以冰雪攝影、書法繪畫、剪紙大賽為載體的賦予廉政內(nèi)容的宣教展覽。擬編寫一本具有一定約束力和教育意義的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)宣傳手冊，目前，稿件篩選編輯工作已完成。

（五）強化專項治理，源頭預(yù)防腐敗。加強對執(zhí)行黨的路線方針政策和集團公司重大決策貫徹落實情況以及“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。組織開展了“廉政風(fēng)險防控”、“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮品禮金”、“嚴(yán)禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財”等專項治理活動，使xx黨員干部受到了深刻的廉政教育，深入了解了違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任，基本形成了領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的輿論氛圍，廉潔意識得到增強，拒腐防變能力進一步提高。

以上成績的取得，離不開xx各級黨委和紀(jì)委的支持與配合，凝聚著各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤付出。在此，我代表集團公司黨委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是一些單位黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位；二是個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視，例如對“三重一大”制度執(zhí)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè)等情況還流于形式；三是個別黨委書記缺乏責(zé)任意識，怕得罪人、工作不嚴(yán)不實，只想當(dāng)老好人，甚至極個別人當(dāng)“兩面人”；四是有些領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的盡頭不足，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實的問題不同程度地存在；五是一些紀(jì)檢監(jiān)察部門主業(yè)意識和監(jiān)督意識不強、履職方式不當(dāng)?shù)葐栴}依然存在。xx各級黨委和紀(jì)委要進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，切實把“兩個責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、深刻分析當(dāng)前面臨的形勢，增強反腐敗斗爭的信心和決心

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以對黨、對人民高度負責(zé)的精神,大力推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，“老虎蒼蠅一起打”等一系列強有力的措施讓人民有了期待和信心。其中，***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處，說明不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都必須嚴(yán)懲不貸;持之以恒糾正“四風(fēng)”問題，說明黨中央在執(zhí)行黨的紀(jì)律上堅決不允許含糊，堅決不讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“稻草人”、“紙老虎”。

總書記強調(diào)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，并一針見血、直擊要害地指出了國企當(dāng)前存在的問題，比如：有的企業(yè)將企業(yè)賬戶當(dāng)成自家錢包，大搞利益輸送和利益交換，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;有的企業(yè)高管揮霍無度、極盡奢華;侵吞、貪污國企資產(chǎn)如探囊取物，如入無人之境等等。并明確指出，要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。習(xí)總書記的重要講話，充分說明了中央反腐敗的決心是堅定的，今后對國企的反腐力度和對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度都將遠超以往。盡管xx黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢總體向好，但也并非一片凈土，特別是近兩年來，反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索明顯增多，主要集中在工程項目建設(shè)、干部選拔任用、大宗物資采購、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、大操大辦等方面。希望大家務(wù)必高度重視，今天在這里也算敲個警鐘。

在剛剛過去的XX年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題36911起，49508人受到處理，33966人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。為掌握全國貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況，中央紀(jì)委在31個省區(qū)市和xq生產(chǎn)建設(shè)兵團、66個中央和國家機關(guān)、111個中央企業(yè)、15個中央金融企業(yè)建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度。體現(xiàn)了反腐敗沒有死角，越往后執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的要求。

因此，xx各級黨委和紀(jì)委一定要深刻認識到，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠在路上、全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。要切實增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的政治定力，堅決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三、切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制

XX年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化xx改革的攻堅之年，做好xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，堅持全面從嚴(yán)治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督，切實把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，抓小防微，保持反腐敗高壓態(tài)勢，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。

（一）尊崇黨章，敬畏黨規(guī)，增強“四個意識”。黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線。xx各級黨委和紀(jì)委要組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》，自覺以黨章為準(zhǔn)繩指導(dǎo)工作，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要熟記廉潔自律準(zhǔn)則，熟悉紀(jì)律處分規(guī)定，切實增強貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)的思想自覺和行動自覺。要嚴(yán)守黨章，維護黨章、嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化政治素質(zhì)和責(zé)任，在思想上行動上與黨中央保持一致，確保黨的集中統(tǒng)一和各項政令暢通。

（二）把握運用好“四種形態(tài)”，切實把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是新形勢下對全面從嚴(yán)治黨認識的進一步深化，也是深化“三轉(zhuǎn)”的具體體現(xiàn)。各級紀(jì)委要針對違反黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩的行為，綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種形式，使黨內(nèi)關(guān)系正?；?，批評和自我批評經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，多開展警示教育、提醒約談、談話函詢，突出抓早抓小，及時提提耳朵、扯扯袖子，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。要讓紀(jì)律成為約束xx各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范和自覺遵循，用紀(jì)律管住大多數(shù)，堅持抓細抓常，抓重要時間節(jié)點。對黨員干部身上苗頭性、傾向性問題，要及時約談、誡勉、教育，防止小毛病拖成大問題，真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護。

（三）加強紀(jì)律審查工作，推動反腐敗向基層延伸。紀(jì)律審查工作，是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。各級紀(jì)委要做到有案必查、有腐必懲，有貪必肅，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。查辦案件要突出四個重點：一是重點人，即十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；二是重要節(jié)點，即十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后；三是重點領(lǐng)域，即工程項目建設(shè)，干部選拔任用，土地草場承包，惠民資金、專項資金，農(nóng)資采購、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等流通領(lǐng)域；四是重點問題，即領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目招投標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，跑官要官、帶病提拔以及頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神等問題。要立足于抓早抓小，對失職、瀆職造成國有資產(chǎn)重大損失以及以權(quán)謀私、嚴(yán)重損害企業(yè)和職工群眾利益的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理，決不手軟、決不姑息。要持續(xù)保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢，加大紀(jì)律審查力度，推動反腐敗向基層延伸，健全完善預(yù)防腐敗體制機制，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（四）加強作風(fēng)建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成良好作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。xx各級黨委和紀(jì)委要堅持目標(biāo)不變、力度不減、措施不虛，用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、明察暗訪力度，對那些漠視規(guī)定、我行我素、不收手不知止的人和事，該查處的要查處，該通報的要通報。要堅持不懈加強作風(fēng)建設(shè)，堅持抓常、抓細、抓長，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實招，持久抓、見長效，把作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢保持下去。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以加強巡查工作為重點強化黨內(nèi)監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全完善監(jiān)督體系。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對一把手的監(jiān)督，通過民主評議、述責(zé)述廉、問責(zé)約談等有效途徑，切實把一把手置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，把黨內(nèi)監(jiān)督的威力充分激發(fā)出來、釋放出來。

四、堅持全面從嚴(yán)治黨，切實抓好“兩個責(zé)任”貫徹落實

全面從嚴(yán)治黨，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級黨委和紀(jì)委要認真履行好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，健全制度，傳導(dǎo)壓力，以更大決心、更大力度、更加務(wù)實的舉措，深入推動“兩個責(zé)任”的貫徹落實。

一要切實增強主體責(zé)任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責(zé)任”寫入黨紀(jì)處分條例，強調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負主體責(zé)任。要把主體責(zé)任意識教育作為黨委中心組學(xué)習(xí)和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識。各級黨委要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，切實擔(dān)負起主體責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營管理同部署、同落實、同檢查。黨委書記要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，既管好自己、管好家屬，又抓好班子、帶好隊伍。班子成員要直接抓、直接管，按照“一崗雙責(zé)”的要求，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，做到業(yè)務(wù)工作覆蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。

二要切實增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。各級紀(jì)委要協(xié)助黨委全面落實主體責(zé)任，嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強對基層紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問責(zé)、切實做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)、善于監(jiān)督。要進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，創(chuàng)新反腐敗機制，強化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，全面落實查辦案件以上級紀(jì)委為主，紀(jì)委書記、副書記以上級紀(jì)委提名為主的“兩為主”的要求。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，求真務(wù)實、開拓進取、扎實工作，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

三要切實增強責(zé)任追究力度。動員千遍不如問責(zé)一次。要以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實。沒有問責(zé)，責(zé)任就會虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實下去，主要原因就是責(zé)任追究不到位。要加強責(zé)任追究力度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機制促進主體責(zé)任的落實。要堅持“一案雙查”，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究黨委、紀(jì)委的責(zé)任，通過問責(zé)警醒，確保責(zé)任落實到位。對不愿擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行崗位調(diào)整，對履責(zé)不到位、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán)，群眾期望值高。xx各級黨委要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)、開展工作。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件。同時，也要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理和監(jiān)督，監(jiān)督別人的人，更要嚴(yán)格要求自己。更好履行職責(zé)，嚴(yán)明各項紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭，切實維護黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立起忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大。xx各級黨委和紀(jì)委要不斷增強進取意識和責(zé)任意識，忠于職守，扎實工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻！

第二篇：集團公司XX年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿

集團公司XX年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿

集團公司XX年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議、中央紀(jì)委十八屆七次全會精神和總書記系列重要講話精神，總結(jié)集團公司XX年黨的建設(shè)工作，安排部署XX年重點工作和任務(wù)。

一、XX年集團公司黨的建設(shè)工作

XX年，集團公司按照中央的部署，堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺履職盡責(zé)，積極主動作為，從嚴(yán)從實抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團公司全面完成“穩(wěn)增長”目標(biāo)、圓滿完成軍品科研生產(chǎn)任務(wù)、實現(xiàn)“十三五”良好開局提供了堅強的思想政治和組織保證。

抓理論武裝，牢固樹立“四個意識”。一是在第一時間學(xué)習(xí)貫徹中央精神。集團公司黨組把總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，作為落實管黨治黨主體責(zé)任、牢固樹立“四個意識”的思想武器和行動指南，用心學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。全集團各級基層黨組織層層跟進，切實把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和兩個會議精神落到基層，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨要求在兵器工業(yè)落地生根。二是加強黨建工作制度建設(shè)。按照國資委黨委的統(tǒng)一部署和要求，把黨建工作總體要求納入了集團公司章程。實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)有機統(tǒng)一，真正發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用。三是層層落實黨建工作責(zé)任。制定了集團公司黨建工作考核評價辦法，首次將黨建工作作為績效考核的一級指標(biāo)進行考核，并進一步細化了黨建工作責(zé)任制、基層黨建、選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考評細則。全面開展二級單位黨委書記述職評議考核、向黨組報告黨建工作，進一步推動黨建工作責(zé)任落實。

抓“兩學(xué)一做”，學(xué)習(xí)教育取得實效。一是創(chuàng)新形式，抓好“學(xué)”這個基礎(chǔ)。集團公司黨組中心組開展了4次專題研討。全集團各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)研討396次。以特色活動為載體推動學(xué)習(xí)教育見成效。在全集團開展“我為什么要入黨”主題微黨課活動。二是加強督導(dǎo)，抓好“做”這個關(guān)鍵。集團公司黨組先后召開5次專題會議、2次協(xié)調(diào)小組會、4次片區(qū)座談會對學(xué)習(xí)教育進行督導(dǎo)。集團公司領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1~2個單位進行指導(dǎo)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展督導(dǎo)x人次。三是做亮品牌，深入推進“黨員創(chuàng)新工程”。全集團黨員創(chuàng)新工程立項數(shù)x項，黨員創(chuàng)新工程責(zé)任區(qū)x個，實現(xiàn)節(jié)創(chuàng)價值x億元。中組部《全國基層組織建設(shè)工作情況通報》專題刊發(fā)了集團公司“黨員創(chuàng)新工程”的做法。四是夯實基礎(chǔ)，持續(xù)深化“黨組織強基工程”。

抓紅色基因傳承，增強宣傳思想文化工作的凝聚力感染力。一是讓人民兵工精神“立”起來。中組部黨建讀物出版社正式出版發(fā)行的《紅色基因》一書首次將“人民兵工精神”納入我黨偉大精神之一，中宣部主管的《思想政治工作研究》雜志用18個版面對人民兵工精神作了重點解讀報道。集團公司組織編寫的《人民兵工精神》圖書公開出版發(fā)行，已成為開展黨性教育和兵工傳統(tǒng)教育的主教材。二是讓人民兵工精神“紅”起來。以宣傳兵器行業(yè)的英模人物為人民兵工精神彰顯的突出代表，進行多種形式的宣傳，擴大影響力。三是讓人民兵工形象“高”起來。宣傳好集團公司改革發(fā)展新成就。四是著力發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。

抓長管長嚴(yán)，切實加強干部人才隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，推進領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下。堅持隊伍年輕化、干部梯隊化、選聘市場化、容錯具體化，拓寬視野打通“上”的通道。二是嚴(yán)格程序，構(gòu)建從嚴(yán)管理干部的制度體系。建立完善《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《子集團中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理指導(dǎo)意見》等56項制度和操作細則，將落實“兩個責(zé)任”、“八項規(guī)定”要求的執(zhí)行情況納入二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評重點。三是加大人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。完善“三類五級”培訓(xùn)體系，加強培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。XX年新增“千人計劃”專家9名、“萬人計劃”專家1名，“千人計劃”專家累計達58名，繼續(xù)保持央企首位。

抓責(zé)任落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化。一是扎實推進責(zé)任落實。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，將全年工作任務(wù)逐項細化、分解落實，做到事事有人管。二是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。印發(fā)《運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。三是持續(xù)推進落實中央八項規(guī)定精神。組織開展“四風(fēng)”問題整治“回頭看”，緊盯苗頭嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。四是著力發(fā)揮巡視利劍作用。修訂《黨組巡視工作辦法》，穩(wěn)步推進“全覆蓋”，開展3輪20家單位巡視。五是積極推進紀(jì)律檢查體制改革。突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)特色，完善改革配套措施。落實“為主”要求，嚴(yán)格按照辦法開展提名考察工作。六是著力加強廉潔風(fēng)險防控。

二、深入把握新形勢對黨建工作提出的新要求

總書記強調(diào)，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，只能加強、不能削弱，國有企業(yè)和國有資產(chǎn)必須牢牢掌握在黨的手中”。我們要充分認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的極端重要性和緊迫性，堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨和國家方針政策、重大部署在集團公司得到貫徹執(zhí)行。

一是要切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。一是要切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。第一，增強政治意識。第二，增強大局意識。第三，增強核心意識。第四，增強看齊意識。要把“四個意識”作為全集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容，作為識人選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，不斷增強思想自覺，轉(zhuǎn)化為實際行動。

二是要堅持兩個“一以貫之”。總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話中明確指出：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司法人治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度?？倳浀闹匾v話，指明了國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)格局，就是以黨組為核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入、黨的組織內(nèi)嵌于公司治理結(jié)構(gòu)中，體現(xiàn)在公司章程、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、決策機制、運行機制、監(jiān)督機制等方面。要認真執(zhí)行《集團公司子集團和直管單位黨委工作規(guī)則》，切實發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用。

三是要堅持全面從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，既要有嚴(yán)的思想自覺，也要有嚴(yán)的實際行動，實質(zhì)上也是一種自我革命的精神。落實好全面從嚴(yán)的要求，就要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字托底，在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫，做到全方位、全過程嚴(yán)起來。既要嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，也要嚴(yán)格管好基層黨組織和廣大黨員，又要把從嚴(yán)管理的工作環(huán)節(jié)有機銜接起來，形成完整的工作鏈條，還要堅持管事管人、管思想管作風(fēng)相統(tǒng)一，用責(zé)任傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。全面從嚴(yán)還要突出問題導(dǎo)向，始終以問題為牽引，在鞏固拓展已有成果基礎(chǔ)上，進一步解決全集團黨建工作面臨的瓶頸制約問題。

四是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?？倳浂啻螐娬{(diào)要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員這個重點，強調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督都要從中央領(lǐng)導(dǎo)層做起。這充分展示了黨中央堅持以上率下的堅定決心，也是對全黨的有力示范。把抓“關(guān)鍵少數(shù)”貫穿于全面從嚴(yán)治黨的全過程。特別是對各級一把手，更要把好選拔關(guān)、念好“緊箍咒”，增強教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性。要通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)人員增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，發(fā)揮示范帶動作用。

三、XX年的黨建工作

XX年集團公司黨建工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議、中央紀(jì)委七次全會精神，特別是總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，全面落實新形勢下國有企業(yè)黨建工作新要求，以迎接黨的十九大勝利召開為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，以打造過硬干部隊伍為關(guān)鍵，以固“根”聚“魂”工程、“黨組織強基工程”和“黨員創(chuàng)新工程”為載體，始終堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高發(fā)展質(zhì)量和效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，為加快建設(shè)中國特色先進兵器工業(yè)體系提供堅強保證。

推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢下加強思想政治建設(shè)的生動實踐，要堅持不懈抓下去，不斷抓出新成效。我們要按照中央要求，在常態(tài)化、制度化上下功夫，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，推動“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。一要在“學(xué)”上深化拓展。把堅定理想信念擺在首位，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，不斷提高政治覺悟和思想境界，補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。二要在“做”上取得實效。各級黨組織要引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把自己的思想和工作擺進去，從具體問題改起，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。三要在制度執(zhí)行上狠下功夫。要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，充分調(diào)動黨支部的積極性主動性創(chuàng)造，使“兩學(xué)一做”學(xué)得深入、做得到位。

著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)。

企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，把干部隊伍和人才隊伍建設(shè)好、使用好，對集團公司改革發(fā)展至關(guān)重要。一要按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)。堅持正確用人導(dǎo)向，不唯票、不唯分、不唯年齡，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選人用人，對真抓實干、業(yè)績突出、群眾公認的干部委以重任，大力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。二要堅持黨管干部原則與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，保證黨委對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部的管理權(quán)，發(fā)揮黨組織對選人用人領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選方面把好關(guān)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要抓緊研究制定有關(guān)制度辦法，改進和完善選人用人機制，真正實現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進能出、收入能增能減。三要把人才放在科技創(chuàng)新更加優(yōu)先、更加突出的位置，著力建設(shè)一支高水平創(chuàng)新型人才隊伍。以兩院院士增選、“千人計劃”和“萬人計劃”專家引進等為抓手，加大高層次人才引進培養(yǎng)力度，切實促進高層次人才作用發(fā)揮。落實集團公司科技創(chuàng)新大會精神，完善契約化管理，在促進成果轉(zhuǎn)化、完善人才激勵等方面出實招。繼續(xù)推進種子計劃和青年英才計劃，提高聯(lián)合培養(yǎng)、集中攻關(guān)的質(zhì)量。建好技能大師工作室、用好技能帶頭人，推動協(xié)同創(chuàng)新;加強高層次技能人才交流和職業(yè)化發(fā)展，拓寬發(fā)展通道。

持續(xù)深化抓基層、打基礎(chǔ)工作。

總書記指出，要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。各子集團、直管單位黨委要把基層基礎(chǔ)工作作為一項重要任務(wù)抓實抓好。一要深入開展“黨組織強基工程”。要用好組織生活這個經(jīng)常性手段，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度。把建立黨組織、開展黨的工作作為企業(yè)改革改制的必要前提。要嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆規(guī)定，做到應(yīng)換必換。二要扎實開展“黨員創(chuàng)新工程”。要圍繞全價值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略和科研生產(chǎn)經(jīng)營急難險重任務(wù)，結(jié)合實際創(chuàng)新工作載體，激發(fā)黨員創(chuàng)新活力，把“四講四有”落實到崗位。要服務(wù)黨員成長成才，搭建創(chuàng)新平臺，把黨員培養(yǎng)成骨干和中堅。三要推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合。要推廣好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，把“鍵對鍵”與“面對面”結(jié)合起來，增強感染力、凝聚力。四要壓實黨建工作責(zé)任。制定黨建工作責(zé)任制考核評價辦法，抓好黨建工作考核評價。

做好新形勢下的宣傳思想和群團工作。

以迎接、宣傳、貫徹黨的十九大為主線，認真落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制各項要求，統(tǒng)籌新聞宣傳、企業(yè)文化、精神文明、思想政治等各項工作，持續(xù)為黨的十九大勝利召開營造良好輿論氛圍。一要抓責(zé)任。二要抓熱點。三要抓創(chuàng)新。四要抓典型。五要抓好群團和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

總書記強調(diào)，反腐倡廉是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。當(dāng)前，集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨任重道遠，不能有絲毫松懈。

第三篇：集團公司黨委書記2018年黨委工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

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集團公司黨委書記2018年黨委工作暨黨風(fēng)廉政建

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章 來 集團公司黨委書記2018年黨委工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實全國全省國企黨建工作會議、十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會和省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議精神，總結(jié)回顧2017年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)成績，堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，研究部署2018年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以全面從嚴(yán)治黨推動全面從嚴(yán)治企。下面，我講三點意見。

一、2017年工作回顧

2017年，集團公司黨委部署開展了“建設(shè)新湘煤、喜迎十九大”黨建主題實踐活動，全集團各級黨組織以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為工作主線，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育2

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常態(tài)化制度化為重要抓手，堅持抓基層、強基礎(chǔ)，堅持黨建工作與中心工作同步謀劃、同向發(fā)力，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，有力助推了企業(yè)安全、改革、效益、民生保障、和諧礦區(qū)建設(shè)的全面豐收。一是迅速動員部署，學(xué)習(xí)宣貫十九大精神掀起熱潮。集團公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。十九大召開期間，組織全集團各級黨組織和廣大黨員收看了十九大開幕會、閉幕會，十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面會。十九大召開后，第一時間組織理論中心組學(xué)習(xí)，先后舉辦了3次宣講報告會，邀請省委組織部部務(wù)委員由紅軍，十九大代表、省新聞出版廣電局黨組書記朱建綱，省委黨校教授譚鵬來集團宣講十九大精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層講黨課、作輔導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)實際解讀十九大精神，推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神往實里走、往深里走，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。集團公司黨委堅持把學(xué)習(xí)十九大精神的過程轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的過程，扎實推進深化改革，六大業(yè)務(wù)板塊布局基本完成。

二是堅持常態(tài)長效，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實推進。按照省國資委黨委的部署要求，全面推行支部主題黨日、“三會一課”紀(jì)實管理、黨員積分管理、支部書記“雙述雙評”四項制度，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣大黨員干部的“四個意識”不斷增強，黨性修養(yǎng)不斷提升。周源山礦業(yè)公司發(fā)揮基層黨建示范基地優(yōu)勢，推進黨建融入和黨建創(chuàng)新，匯聚黨建蓬勃力量，引領(lǐng)企業(yè)高效發(fā)展，實現(xiàn)了建礦史上第12個安全年，創(chuàng)利8103萬元。各單位在堅持“三3

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會一課”的基礎(chǔ)上，建立并運用黨建微信群、微信公眾號，傳播黨建資訊，打造“網(wǎng)上黨?！保t星網(wǎng)、紅星云、xx國企黨建網(wǎng)、xx國企黨建APP在全集團廣泛使用，有效解決了基層黨員學(xué)習(xí)時間、空間難以聚合的問題，工作經(jīng)驗20多次受到xx國企黨建網(wǎng)的推介。三是抓好貫徹實施，全省國企黨建會精神逐步落地。全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開后，集團黨委第一時間召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達杜家毫?xí)浀闹匾v話精神。同時下發(fā)通知，要求全集團各級黨組織和廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握會議精神，集團上下對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)重大意義的認識更加深入，抓黨建、強黨建的氛圍日益濃厚。與此同時，對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作出制度性安排，明確要求把黨建工作總體要求寫入企業(yè)章程，把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，對事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大問題把好方向關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)。2017年集團黨委召開黨委會46次，有效發(fā)揮了把關(guān)定向作用。堅持黨管干部、黨管人才原則，加強黨委對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。2017年，調(diào)整充實所屬分、子公司和集團總部部門負責(zé)人共90余人次，其中新提任中層管理人員20名，形成了以德才表現(xiàn)為準(zhǔn)則、以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向、以群眾公認為基礎(chǔ)的干部選拔任用機制。同時加大年輕后備干部的培養(yǎng)、選拔、使用，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，讓優(yōu)秀人才用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長，推薦2名基層技能人才被選拔為2017享受xx省政府特殊津貼人員。集團黨委對二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展綜合考核1次、專項考察1次，干部日常監(jiān)督管理機制基本形成。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)制度，4

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全年培訓(xùn)中層以上干部786人次，培訓(xùn)中青年干部、各分線業(yè)務(wù)管理干部1134人次。自上而下推動按規(guī)定比例配備黨務(wù)干部、安排黨建經(jīng)費，建立黨建聯(lián)系點，督促責(zé)任落實，推動資源下沉，基層黨建工作的基本保障有所改善。

四是著力強基固本，基層黨組織建設(shè)全面加強。聚焦省委和省國資委黨委部署的基層黨建重點任務(wù)，全面推進抓基層、強基礎(chǔ)工作。召開集團公司基層黨建工作現(xiàn)場會，設(shè)立周源山、華磊光電2個基層黨建示范基地，對標(biāo)學(xué)習(xí)，共同提高。督促二級單位按期進行了基層黨總支、黨支部換屆，選優(yōu)配強黨支部書記，因企制宜整頓軟弱渙散基層黨組織，發(fā)揮基層黨組織的“定盤星”作用。以“五化”為主要內(nèi)容，有序推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，周源山、湘永、南陽、紅衛(wèi)、街洞、華磊光電、物資供應(yīng)分公司等單位均建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室。紅衛(wèi)礦業(yè)公司把“五化”支部建設(shè)作為黨建強基工程來抓，建立了“兩位一體”的黨員活動室和黨員素質(zhì)培訓(xùn)中心，將支部打造成為落實黨的十九大精神、踐行“統(tǒng)信為”行為準(zhǔn)則、推進“三個湘煤”建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。集團黨委以提高支部書記黨建理論素養(yǎng)和實務(wù)操作能力為重點，注重支部書記培訓(xùn)，2017年共培訓(xùn)支部書記345人，其中湘煤大學(xué)培訓(xùn)180人，送省委黨校培訓(xùn)165人，大多數(shù)為新任支部書記。以推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合為切入點，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，成立黨員突擊隊，開展黨員立項攻關(guān)，在保安全、推改革、扭虧增盈攻堅戰(zhàn)中，處處可以看到黨組織和黨員當(dāng)先鋒、扛大梁，沖在一線、干在前頭。華磊光電堅5

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持融入中心抓黨建，團結(jié)帶領(lǐng)全體干群，通過強改革、提技術(shù)、降成本、補短板、拓市場、去庫存，取得了扭虧增盈和改革發(fā)展的新勝利，2017年實現(xiàn)利潤x萬元，較去年同期減虧增利x億元。2017年，全集團實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，同比增收x億元，增幅x實現(xiàn)利稅x億元，其中實現(xiàn)利潤x億元，同口徑比上年減虧增利x億元，全面完成省國資委下達的經(jīng)營指標(biāo)，創(chuàng)近年來最好水平。

五是落實“兩個責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，扎實推進“廉潔湘煤”建設(shè)，風(fēng)清氣正的氛圍在全集團逐步形成。集團黨委與所屬單位簽訂了《2017黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，明確了18項落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點工作，加強了財務(wù)、人事、工程、物資采購和產(chǎn)品銷售等重點部門和重點人群的監(jiān)督。規(guī)范了招投標(biāo)工作，對集團公司2017物資招標(biāo)、2017較大批量物資聯(lián)合招標(biāo)及國債項目招標(biāo)進行了全程監(jiān)督。對經(jīng)貿(mào)公司、資興實業(yè)公司的經(jīng)營風(fēng)險進行了專項核查，起到了保駕護航作用。嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅持“凡提四必”，明確要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)守職業(yè)操守，絕不讓價值取向出現(xiàn)偏差，絕不因個人利益損害企業(yè)利益和國家利益。狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，2017年全集團共立案3起，其中移送檢察機關(guān)1人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1人，待處理1人。南陽礦業(yè)公司全面落實“兩個責(zé)任”，牽牢主體責(zé)任的”牛鼻子”，筑牢監(jiān)督責(zé)任的“防火墻”，2017年獲評全國煤炭行業(yè)優(yōu)秀集體、集團公司“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”。

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六是注重凝心聚力，和諧企業(yè)建設(shè)不斷升級。集團黨委牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定主旋律，不斷強化宣傳文化、綜治WW和群團工作，營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。在集團上下大力宣貫“三個湘煤”、“三個共同體”核心文化理念和“統(tǒng)、信、為”行為準(zhǔn)則，塑造了團結(jié)奮進的企業(yè)團隊，打造了湘煤人共同的精神家園。漣邵實業(yè)公司加強文化建設(shè)，責(zé)任文化促進履職能力提升，廉潔文化引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，和諧文化營造穩(wěn)定祥和氛圍，2017年營業(yè)收入同比增長27.06%，棚改工程完成集團公司下達的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)公司改革改制以來最長穩(wěn)定期。辦好了《湘煤集團報》、《黑金時代》雜志、“湘煤集團網(wǎng)”等內(nèi)部媒體，發(fā)揮了聚人心、樹形象的作用，凝聚了企業(yè)改革發(fā)展正能量。金竹山礦業(yè)公司堅持資源自信和文化自信，提振改革脫困精氣神，2017年完成原煤生產(chǎn)54.2169萬噸、利潤1200萬元，超額完成開拓準(zhǔn)備進尺，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，獲評集團公司“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“黨建工作先進單位”。各級工會發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，切實做好群安、民主管理、扶貧幫困等工作，組織開展了“三個湘煤”征文攝影書法比賽、“我創(chuàng)造我光榮”首屆紅五月職工運動會、慶祝建黨96周年“放歌七月燃情湘煤”文藝匯演、首屆“國慶杯”職工男子籃球賽等活動，彰顯了湘煤人愛企、愛黨、愛國的家國情懷。集團團委緊緊圍繞企業(yè)中心工作和青年成長成才，著力強化青年思想引領(lǐng)，激勵青年建功立業(yè)，選樹青年先進典型，努力打造青年身邊的共青團，推動團青工作全面活躍、全面提升。2017年，先后舉辦了“五四”青年節(jié)座談會暨贈書儀式，基層團干、優(yōu)秀青年培訓(xùn)班，重走青7

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年毛澤東求學(xué)之路主題團日活動，部署開展了“崗位創(chuàng)效·青年先行”主題實踐活動，獲評全煤“五四”紅旗團委1個、優(yōu)秀團干1名、優(yōu)秀團員2名，全省優(yōu)秀團員1名。湘永礦業(yè)公司以黨建帶團建、促工建，激發(fā)群團活力，助推企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，獲評集團公司“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“經(jīng)濟效益紅旗單位”稱號。各級綜治WW信訪部門進一步完善WW工作責(zé)任制，認真做好接訪和思想政治工作，將不穩(wěn)定因素處理在基層。堅持依法依規(guī)，把握底線，確保了湘潭、辰溪兩礦政策性破產(chǎn)平穩(wěn)有序推進。集團公司被省委省政府評為“2017綜治工作先進單位”。一年勤勉，一年收獲。在此，我代表集團公司黨委，向在座各位、全體黨務(wù)工作者、全體黨員以及支持和參與黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各級管理人員和廣大職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、存在的主要問題

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，集團公司黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在: 一是對加強黨建重要性的認識仍需加強。有的單位對全國全省國企黨建會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不透徹，沒有把黨建工作提升到“兩個一以貫之”的高度，“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。有的單位對黨建工作謀劃不多、支持不夠，開展黨建活動還停留在比較淺的層次。

二是全面從嚴(yán)治黨的力度仍需加強。有的單位對黨委研究討論前置程序要求認識不夠到位，導(dǎo)致工作開展不夠平衡；有的單位黨內(nèi)政治8

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生活嚴(yán)肅性不強，存在隨意化、平淡化、形式化的傾向；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實還存在差距，關(guān)心業(yè)務(wù)工作較多，關(guān)心黨建工作較少；個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治站位不高，廉潔從業(yè)意識淡薄，為親友從事經(jīng)營活動提供方便；有的單位“四風(fēng)”問題禁而不絕，形式主義、官僚主義有新的表現(xiàn)；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不接地氣、不敢擔(dān)當(dāng)、不重實效；有的單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不充分，在向基層延伸、狠抓落實上做得還不夠。

三是基層黨組織建設(shè)仍需加強。有的單位基層黨支部設(shè)置不合理，“小馬拉大車”，活動不經(jīng)常，作用不突出；有的基層黨組織“三會一課”不規(guī)范，組織生活質(zhì)量不高；有的單位“五化”支部建設(shè)還沒有啟動，有的單位雖然已經(jīng)啟動，但離“五化”標(biāo)準(zhǔn)還有差距；有的單位對離退休黨員的管理還沒有行之有效的辦法。

四是黨建基礎(chǔ)保障仍需加強。個別單位沒有設(shè)立專門的黨務(wù)機構(gòu)或黨務(wù)崗位；有的單位紀(jì)委書記沒有專責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，有的單位把紀(jì)檢監(jiān)察部門合并到其他部門，力量配備不足；有的單位的黨務(wù)人員年齡偏大、兼職過多、青黃不接，有的單位的黨務(wù)人員對黨建業(yè)務(wù)不熟悉，全集團黨務(wù)人員在力量配備、專兼職結(jié)構(gòu)、職業(yè)發(fā)展通道等方面還需進一步優(yōu)化；有的單位的黨建工作經(jīng)費得不到應(yīng)有保障。五是黨建融入中心工作的力度仍需加強。有的單位開展黨建工作與中心工作結(jié)合不緊密，還存在“兩張皮”現(xiàn)象；有的單位黨建考核流于形式，與薪酬、績效掛鉤不緊，問責(zé)追責(zé)偏軟；黨建工作如何發(fā)揮政治優(yōu)勢，深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理治理，不斷創(chuàng)新工作方式，9

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全力創(chuàng)造價值，還需進一步探索。

六是隊伍建設(shè)、員工關(guān)愛力度仍需加強。有的單位對人才培養(yǎng)措施落實不到位，人才缺乏現(xiàn)象較為普遍；有的單位對員工開展企業(yè)文化、管理制度等宣貫不及時、不全面；少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對員工的談心溝通和關(guān)心慰問不夠，離打造“三個共同體”還有差距。對于上述問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

三、2018年工作部署

2018年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是省國資委黨委確定的“黨建質(zhì)量提升年”，也是集團公司全面預(yù)算管理元年。集團公司黨委工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實黨的十九大精神和全國全省國企黨建工作會議精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“黨建質(zhì)量提升年”各項工作，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以提升企業(yè)基層黨組織組織力為重點，抓基層強基礎(chǔ)，抓重點補短板，提質(zhì)量強效果，全面提升集團公司黨建工作整體水平，為實現(xiàn)集團公司2018年工作會議確定的六大目標(biāo)提供堅強保證。重點要把握好以下六個方面的要求：

（一）把旗幟樹起來，履行政治責(zé)任

一要把政治建設(shè)擺在首位。各級黨組織要牢固樹立“四個意識”，10

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把維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級黨組織要堅決執(zhí)行黨中央、省委、省國資委黨委、集團公司黨委決策部署，在重大政治原則和大是大非問題上保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會、談心談話等基本制度，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二要強化理論武裝。繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)抓實抓好。各級黨組織要注重發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用，對集團黨委部署的七個專題進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。要結(jié)合湘煤大學(xué)的培訓(xùn)計劃，認真抓好全集團中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)。各二級單位要結(jié)合實際，開展形式多樣的理論宣講，使黨的十九大精神進入基層、走近群眾。三要開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要緊密結(jié)合企業(yè)實際，研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案，扎實推進主題教育深入開展，教育引導(dǎo)黨員干部找準(zhǔn)“初心”和“使命”，明確自身在企業(yè)改革發(fā)展中的具體定位。要精心組織主題教育的宣傳報道，適時召開交流推進會，確保主題教育取得實效。

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（二）把責(zé)任扛起來，推進從嚴(yán)治黨

全集團各級黨組織要緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”，推動形成責(zé)任全面覆蓋，壓力充分傳導(dǎo)的良好局面。一要層層落實管黨治黨責(zé)任。黨委（黨組）要切實履行好主體責(zé)任，書記要履行好第一責(zé)任，專職副書記要履行好直接責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，既要有業(yè)務(wù)分工，也要有黨建分責(zé)，進一步形成黨委抓、書記抓、有關(guān)部門一起抓，一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二要加強黨建述職評議。繼續(xù)深化所屬單位黨組織書記抓黨建述職評議工作，重點抓好調(diào)查核實、民意調(diào)查、述職評議、整改落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到以真述見真績，以真評促真干。集團黨委即將舉行抓黨建現(xiàn)場述職評議大會，凡是正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位都要進行現(xiàn)場述職，從而推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。三要強化黨建考核評價。集團公司在2018年工作會上修訂出臺了新的《所屬企業(yè)負責(zé)人綜合績效考核辦法》，黨建工作占10%的權(quán)重。要對照綜合績效考核權(quán)重，從嚴(yán)從實抓好黨建和思想政治工考核評價，對于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的單位，該扣分的要扣分，該問責(zé)的要問責(zé)。切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。集團黨委工作部要加強對基層黨建工作的日常督導(dǎo)和檢查，確保集團黨委各項部署要求落到實處，對落實集團黨委部署要求不堅決、不積極的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。四要完善黨建工作體制機制。要認真籌備和開好集團公司第一次黨代會，積極穩(wěn)妥推進二級單位黨委班子換屆工作，逐步完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)12

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導(dǎo)體制。要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，結(jié)合企業(yè)實際，推進黨務(wù)公開工作。要認真貫徹執(zhí)行集團公司黨委新出臺的17項黨建基本制度，企業(yè)二級及以下公司章程和黨組織議事規(guī)則做到應(yīng)修盡修。要在全集團堅決落實黨委會研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序要求，企業(yè)“三重一大”事項必須經(jīng)黨委會前置研究討論，切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

（三）把隊伍帶起來，推動價值創(chuàng)造

抓班子、帶隊伍是各級黨組織的重要任務(wù)，更是推動企業(yè)發(fā)展的根本保證。2018年，是集團公司全面預(yù)算管理元年，我們在工作會上提出了“安全、改革、效益”三大主題和“安全、經(jīng)營、改革、發(fā)展、民生、黨建”六大目標(biāo)，非常振奮人心，也具有很大挑戰(zhàn)性。需要集團上下的管理更加到位，干部更加盡責(zé)、隊伍更加擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要按照黨的十九大提出的建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍新要求，切實把好干部選出來用起來。一要選好用好干部。堅持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求貫穿于干部選拔任用全過程，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對政治上不過關(guān)、廉潔上有問題的干部堅決不用，真正形成正確的選人用人導(dǎo)向。要以政治過硬和本領(lǐng)高強為目標(biāo)，實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程，繼續(xù)辦好中青年后備干部培訓(xùn)班，建立后備干部人才庫。要堅持黨管人才原則，實施人才強企戰(zhàn)略，制定更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才，造就一支堪當(dāng)重任的優(yōu)秀人才隊伍。二要真心關(guān)13

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愛干部。加大對優(yōu)秀干部的激勵關(guān)心力度，從薪酬分配、評優(yōu)評先、人文關(guān)懷等方面著手，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)，讓想干事者放開手腳。引導(dǎo)黨員干部踐行“統(tǒng)、信、為”行為準(zhǔn)則，以及“誠信、敬業(yè)、奮斗、團隊、主人翁”五種精神，統(tǒng)一目標(biāo)追求，同心凝聚力量，奮力創(chuàng)造價值。大力宣傳優(yōu)秀黨員干部職工的先進事跡和突出貢獻，營造尊重價值、鼓勵創(chuàng)新、發(fā)揮作用的氛圍。這里，我強調(diào)一點，經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才是企業(yè)的寶貴財富。要貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求，建立健全容錯糾錯機制，保護好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和創(chuàng)新引領(lǐng)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負責(zé)者負責(zé)，為干事者撐腰”的良好氛圍。三要從嚴(yán)管理干部。要重點強化對干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，強化對關(guān)鍵崗位、重要骨干人員的監(jiān)督管理。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題，加大提醒函詢誡勉力度，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，做到早提醒、早糾正。

（四）把基層強起來，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

總書記指出，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫。一要抓好全覆蓋。要認真落實“四同步、四對接”的要求，大力解決基層黨組織應(yīng)建未建、應(yīng)換未換問題，做到湘煤的機構(gòu)設(shè)置到哪里，黨的組織就建設(shè)到哪里，哪里就有健全的組織生活和黨員作用發(fā)揮。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建聯(lián)系點，努力14

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把聯(lián)系點辦成黨建工作的“示范點”。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子、沉到一線，聽到實話、察到實情，幫助基層解決實際問題。二要加強基層支部建設(shè)。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，把基層支部打造成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展”的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要以“五化”（支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化）為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年要重點做好“對標(biāo)創(chuàng)建”和“達標(biāo)驗收”工作，各單位要加大投入，精準(zhǔn)施策，全面推進創(chuàng)建工作。集團黨委工作部要加強對創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)，年底抓好考核驗收工作。要配優(yōu)配強基層黨支部書記，發(fā)揮其在“五化”支部建設(shè)中的作用。要繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把黨員教育管理融入日常、抓在經(jīng)常。三要推進黨建工作與中心工作的深度融合。圍繞“安全、改革、效益”三大主題，繼續(xù)開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展黨員立項攻關(guān)、黨員承諾踐諾等活動，引導(dǎo)黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，全面完成工作會部署的各項目標(biāo)任務(wù)。對于煤炭企業(yè)而言，尤其要落實好“三個最大”、“三個首要”安全理念，爭創(chuàng)安全年。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨建工作更接地氣、更有實效。四要為黨建工作提供必要的支持和保障。認真貫徹落實省委《關(guān)于加強全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》精神，所屬企業(yè)要健全黨務(wù)機構(gòu)，礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局也要設(shè)立黨務(wù)崗位；落實黨務(wù)人員和黨務(wù)經(jīng)費“兩個不低于1%”的要求，配齊配強黨務(wù)工作人員，研究制定行之有效的黨務(wù)經(jīng)15

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費提取、使用和管理辦法，確保有人開展黨建工作、有經(jīng)費開展黨建活動；要切實保障黨務(wù)干部的待遇，使其與經(jīng)營管理干部同職級同待遇；要重視黨支部書記和黨務(wù)干部的培訓(xùn)，對新任黨支部書記全部輪訓(xùn)一遍，適時舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班。要加強黨務(wù)人才與經(jīng)營管理人才的雙向交流力度，選拔黨務(wù)工作骨干交流到經(jīng)營管理崗位，使黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺，不斷增強黨務(wù)工作的吸引力。

（五）把監(jiān)督嚴(yán)起來，營造清風(fēng)環(huán)境

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)集團公司改革發(fā)展大局。如果說黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，黨建工作也能創(chuàng)造生產(chǎn)力，那么黨風(fēng)廉政建設(shè)就是國有企業(yè)獨特的監(jiān)督優(yōu)勢，能夠堵塞管理漏洞，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量。我們要認真貫徹落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會和省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議精神，堅持教育與懲處并重，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動企業(yè)風(fēng)氣全面向好。一要壓實“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格執(zhí)行年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，壓實壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，為集團公司改革發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。二要加強價值取向和崗位責(zé)任教育。積極開展廉潔文化和風(fēng)險防控體制機制建設(shè)，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部價值取向和崗位責(zé)任教育，使愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)成為黨員干部普遍認可的職業(yè)操守。三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要準(zhǔn)確掌握“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，以更嚴(yán)的要求反對“四風(fēng)”，以更大的力度整治形式主義和官僚主義。要加強紀(jì)律建設(shè)，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，16

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讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四要保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面查處腐敗。要重點查處不收斂不收手，問題線索集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)品銷售、招投標(biāo)、選人用人等領(lǐng)域的違紀(jì)行為，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅決查處，絕不手軟。對不能謹(jǐn)守職業(yè)操守、價值取向出現(xiàn)偏差、因個人利益損害企業(yè)利益和國家利益的，也要從嚴(yán)追究處理。要加強問題線索的規(guī)范處置，信訪事項辦結(jié)率達到95%以上，上級紀(jì)委交辦和集團公司領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的案件辦結(jié)率達到100%。五要構(gòu)建大監(jiān)督格局。二級單位要配備專職紀(jì)委書記，配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。要發(fā)揮內(nèi)派監(jiān)事會的作用，構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、監(jiān)事會“大監(jiān)督”格局，推動形成風(fēng)清氣正的企業(yè)生態(tài)。

（六）把能量聚起來，建設(shè)和諧企業(yè)

在集團公司改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，抓好宣傳思想和統(tǒng)戰(zhàn)群團工作，為企業(yè)改革發(fā)展凝聚方方面面的智慧和力量，顯得尤為重要。一要貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。定期分析研究意識形態(tài)領(lǐng)域的情況，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。加強對企業(yè)報刊、網(wǎng)絡(luò)和新媒體的建設(shè)和管理，完善輿情處置機制，確保不發(fā)生重大輿情事件。二要深化企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)加強“三個湘煤”、“三個共同體”核心文化理念，以及“統(tǒng)、信、為”企業(yè)行為準(zhǔn)則的宣貫，培育具有湘煤特色的企業(yè)文化。這里，我強調(diào)一點，群眾性的文體活動是企業(yè)文化建設(shè)的重要載體，要繼續(xù)辦好“五一”職工運動會、“七一”文藝17

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匯演、“十一”籃球比賽三大文體活動，還要鼓勵所屬企業(yè)開展豐富多彩的職工文體活動，讓廣大職工在充滿活力、倍感和諧的環(huán)境中工作生活。三要加大正面宣傳力度。繼續(xù)辦好《湘煤集團報》、《黑金時代》雜志、“湘煤集團網(wǎng)”，結(jié)合紀(jì)念改革開放40周年開展主題宣傳活動，展示集團公司改革發(fā)展和黨建工作的新氣象新作為、新舉措新成效。要拓展宣傳方式手段，充實力量，加大新媒體建設(shè)力度，實現(xiàn)全媒體融合。四要著力維護和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實綜治WW責(zé)任制，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格責(zé)任追究；要堅持穩(wěn)控疏導(dǎo)與解決問題相結(jié)合的原則，依法及時就地解決好職工群眾合理合法的利益訴求；要堅持關(guān)口前移，開展隱患排查，多做解疑釋惑、潤物無聲的思想政治工作，把隱患和苗頭消除在萌芽狀態(tài)；要扎實推進穩(wěn)定風(fēng)險評估，主動調(diào)處不穩(wěn)定問題，強化群體性事件的預(yù)防和處置，突出做好特護期的信訪WW工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。五要做好統(tǒng)戰(zhàn)群團工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要加強與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮黨外知識分子為企業(yè)改革建言獻策的作用。要以增強政治性、先進性和群眾性為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以民主管理和員工關(guān)愛為重點，做好工會工作。要進一步完善職工代表大會、企務(wù)公開制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要以“安康杯”競賽活動為載體，扎實推進群眾安全工作。要做好兩年一次的勞模評選，大力弘揚勞模精神、勞動精神。要實施惠民工程，加大對困難職工的幫扶救助力度，不斷增強職工的歸屬感、獲得感、幸福感。要站在黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展、企業(yè)基業(yè)長青的高度，重視和加強共青團工作。各級黨組織要18

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堅持黨建帶團建，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為團組織提供良好的工作環(huán)境和條件；各級團組織要緊緊圍繞企業(yè)中心工作和青年現(xiàn)實需求，進一步深化“思想引導(dǎo)、成長主導(dǎo)、典型倡導(dǎo)”工作，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效主題實踐活動，充分發(fā)揮團青工作的價值創(chuàng)造力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年擁抱新時代，建功新湘煤。

同志們，湘煤集團是我們共同的事業(yè)平臺、物質(zhì)和精神家園，我們要倍加珍惜，倍加呵護。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，在省委省政府和省國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，恪盡職守、扎實工作，努力開創(chuàng)集團公司全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治企新局面，為譜寫富饒美麗幸福新xx的湘煤篇章提供堅強保證！k j.oM文 章 來

第四篇：2017年全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話稿

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實中央、省和市三級紀(jì)委全會精神，以及全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年的工作。剛才，煒飛同志傳達了中央和省紀(jì)委全會精神；海燕同志全面總結(jié)了2015年我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，針對性、指導(dǎo)性和可操作性都很強。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，聯(lián)系工作實際，抓好貫徹落實。我與班子成員簽訂責(zé)任書，接下來班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責(zé)任書，目的就是要落實“一崗雙責(zé)”。大家都要認真對照責(zé)任書，履好職、盡到責(zé)。

2015年，全系統(tǒng)深入貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一系列決策部署，主動適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，緊緊圍繞衛(wèi)生計生事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定等中心工作，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和持續(xù)糾正“四風(fēng)”為重點，一手抓衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，一手抓行業(yè)作風(fēng)整治，健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系和廉潔風(fēng)險防控機制，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓明查暗訪和案件查辦，不斷深化紀(jì)律教育和監(jiān)督，有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展、新實效，全市衛(wèi)生計生領(lǐng)域服務(wù)“最后一公里”的能力明顯增強，基層群眾看病就醫(yī)的獲得感顯著提升。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成果得到了省衛(wèi)生計生委及市紀(jì)委的充分肯定，是全省衛(wèi)計系統(tǒng)唯一一個受表揚且沒有“醫(yī)鬧”的地級市。這些成績的取得，是全系統(tǒng)各級黨組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，圍繞會議主題，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治自覺和行動自覺

在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，總書記立足黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，全面總結(jié)了黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的顯著成效，明確提出當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)，深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督等一系列重大問題，著重強調(diào)了“兩個沒有變”和“四個自信”：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。緊接著，省市紀(jì)委召開全會、省衛(wèi)計委召開專題會議，全面貫徹落實中紀(jì)委六次全會精神，對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作提出了新的更高要求。

各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委關(guān)于反腐倡廉的各項決策部署上來，準(zhǔn)確把握上級黨組織對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷，準(zhǔn)確把握上級黨組織關(guān)于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求，準(zhǔn)確把握黨組關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督的精神內(nèi)涵，堅持問題導(dǎo)向，在強化落實“兩個責(zé)任”上持續(xù)加力，在糾正“四風(fēng)”問題上持之以恒，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上從嚴(yán)從實，扎實推進全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，為進一步凈化全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部政治生態(tài)和人文環(huán)境，實現(xiàn)衛(wèi)生強市建設(shè)目標(biāo)保駕護航。

二、服務(wù)中心工作，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的相互促進

2016年，全系統(tǒng)要按照中央、省、市紀(jì)委全會和省衛(wèi)計委的部署要求，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，以建設(shè)衛(wèi)生強市為中心工作，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的“雙豐收”。

（一）深入開展“兩學(xué)一做”教育，全面加強黨的建設(shè)。中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，明確今年要在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這是中央繼黨的群眾路線路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各級黨組織要精心組織安排，切實把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的首要任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效。要把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展紀(jì)律教育活動，切實加強《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，著眼行業(yè)作風(fēng)，明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范，引導(dǎo)黨員干部牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人處事的基準(zhǔn)和底線，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，堅持以上率下，一級做給一級看，一級跟著一級干，層層立標(biāo)桿、做表率，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

（二）堅決糾正“四風(fēng)”，著力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。黨的十八大以來，全系統(tǒng)通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，改進作風(fēng)實現(xiàn)了良好開端，糾正“四風(fēng)”取得了初步成效，“不敢為”的氛圍初步形成，群眾對衛(wèi)生計生服務(wù)的滿意度有了明顯提升。但是，必須看到，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，收受“紅包”、開“大處方”、吃“回扣”、過渡醫(yī)療等社會關(guān)注的熱點問題，還沒有從根本上得到徹底解決。去年，全系統(tǒng)受到黨紀(jì)處分12人、政紀(jì)處分23人。因此，大家必須牢記，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符。各級黨組織必須持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定、中紀(jì)委一系列禁令，常抓常緊、久久為功。要在堅持中深化、在深化中堅持，建立健全作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化制度，形成長效機制。要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要注重從思想根源入手，引導(dǎo)全體黨員加強自身修養(yǎng)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)高尚道德情操，真正筑牢抵御“四風(fēng)”侵蝕的“防火墻”。要按照總書記的要求，重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，在管好自身的同時，嚴(yán)格教育身邊人，真正做到廉潔修身、廉潔齊家。

（三）堅持扶正祛邪，筑牢反腐倡廉堅固“堤壩”?？倳洀娬{(diào)，“只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體”。各級黨組織要結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)、反腐倡廉專題教育等，持續(xù)加強黨的宗旨意識教育、理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，培育廉潔從業(yè)道德操守，強化廉潔行為養(yǎng)成。要加強警示教育，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。要繼續(xù)把糾風(fēng)肅紀(jì)和案件查處作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，從群眾最期盼的事情幫起，從社會最關(guān)注的熱點做起，從黨建工作最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實效。要切實糾正損害群眾利益的突出問題，重點查處醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”、通過開具處方收受藥商回扣或提成等違規(guī)違法行為，以及在藥品耗材購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。要注重發(fā)揮案件查辦的治本功能，剖析研究案件特點，從體制機制上解決制約反腐敗向縱深發(fā)展的深層次問題。

三、落實“兩個責(zé)任”，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

落實“兩個責(zé)任”是履行黨章賦予職責(zé)的根本要求，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。各級黨組織都要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，更加自覺肩負起從嚴(yán)治黨管黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，守好“主陣地”，管好“自家人”，種好“責(zé)任田”，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作視為主責(zé)，放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成員要根據(jù)工作分工，切實履行好“一崗雙責(zé)”，把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來，使之相互促進、相得益彰。要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，抓住第一個打破“窗戶”的人，堅持有案必查、一查到底、違紀(jì)必究的原則，持續(xù)加大對違紀(jì)違法行為的打擊力度，堅決維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督責(zé)任，認真落實上級各項要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，始終堅持主動站位，敢于動真碰硬。要切實加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。剛才，海燕同志在報告中指出，全系統(tǒng)仍然有5個單位沒按要求設(shè)置監(jiān)察機構(gòu)，不少單位人員配備都是半路出家，對紀(jì)檢監(jiān)察工作是“門外漢”，這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“短板”。近期，局紀(jì)檢組將開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這很好，局黨委辦要全力配合。不懂不可怕，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)，培訓(xùn)要達到最佳效果。還沒有設(shè)置監(jiān)察機構(gòu)的單位要盡快想辦法解決。希望全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門要在協(xié)助黨組（委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時，進一步加強自身建設(shè)，健全完善自我監(jiān)督機制，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、勤于溝通，充分履行好監(jiān)督職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)，心存敬畏、勤于自省、慎獨慎微，主動加強黨性修養(yǎng)，自覺遵守黨紀(jì)國法，以實際行動做黨的忠誠衛(wèi)士，做服務(wù)群眾的楷模。

同志們，新形式、新常態(tài)、新任務(wù)，給全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系統(tǒng)黨員干部以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認真貫徹上級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和這次會議精神，凝心聚力，振奮精神，務(wù)實創(chuàng)新，主動作為，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，全力推動從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實，以向善向上的清風(fēng)正氣，匯聚全系統(tǒng)的強大正能量，為建設(shè)衛(wèi)生強市、打造健康xx做出新貢獻！

第五篇：集團公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿

集團公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工

作會議講話稿

集團公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿 同志們：

今天，我們召開視頻會議，就是要進一步貫徹落實中央和上級精神，圍繞加強公司黨的建設(shè)、推動公司改革發(fā)展和完成全年目標(biāo)任務(wù)，對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行全面部署。本平同志的工作報告已經(jīng)黨組審議通過，我完全贊成。下面，我講三點意見。

一、把思想認識統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署上來 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從細抓管黨治黨，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展?；仡欬h的十八以來召開的歷次重要會議，特別是去年以來召開的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和十八屆中央紀(jì)委七次全會，有一個共同的主題，就是推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。概括起來，主要有以下幾個方面：

一是全面從嚴(yán)治黨的方針目標(biāo)堅定不移。始終堅持標(biāo)本兼治方針，既集中整治黨風(fēng)、嚴(yán)厲懲治腐敗，又嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督，治標(biāo)為治本贏得時間、創(chuàng)造條件，治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。始終圍繞“三不腐”目標(biāo)，保持懲治和震懾、強化不敢腐，加強制約和監(jiān)督、深化不能腐，注重教育引導(dǎo)、推進不想腐，著力構(gòu)建長效機制。管黨不松勁、反腐不停步、治標(biāo)更治本，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性，永葆黨的先進性和純潔性。

二是全面從嚴(yán)治黨的認識實踐持續(xù)深化。始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在堅持中深化、在深化中堅持。從作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，體現(xiàn)了我們黨對黨的建設(shè)規(guī)律的認識不斷深化。與之呼應(yīng)，從提出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等，更是推動了實踐的發(fā)展。

三是全面從嚴(yán)治黨的制度籠子越扎越緊。始終堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，持續(xù)推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。從制定中央八項規(guī)定開始，十八大以來，中央密集制定、修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等60余部黨內(nèi)法規(guī)制度，超過現(xiàn)行中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一，逐步建立完善了為以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的黨內(nèi)法規(guī)體系，既體現(xiàn)出黨中央管黨治黨的新理念新思想新實踐，也為全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。

四是全面從嚴(yán)治黨的方法路徑不斷豐富。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，不斷完善、創(chuàng)新工作路徑，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把紀(jì)律挺在前面，特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強調(diào)增強“四個意識”，牢記“五個必須”，防止“七個有之”。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，聚焦中央八項規(guī)定精神落實，解決了過去許多被認為解決不了的問題。提出運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和“三個區(qū)分開來”，堅決拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護“森林”，成為新的歷史條件下管黨治黨的基本方式。

五是對國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的要求更加明晰。始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，指出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，為國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨提供了有力遵循。

經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任意識明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象，黨心軍心民心受到極大鼓舞。2018年，國家統(tǒng)計局問卷調(diào)查結(jié)果顯示，92.9%的群眾對黨中央全面從嚴(yán)治黨、反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意，比2018年提高x個百分點。2018年中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查結(jié)果顯示，職工群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度、信心度首次超過x%，調(diào)查結(jié)果印證了黨的十八以來全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效。

黨的十八大以來黨的建設(shè)和各項事業(yè)取得的重大成就，歸根結(jié)底，是因為黨中央堅強、正確的領(lǐng)導(dǎo)。十八屆六中全會確立了習(xí)近平同志在全黨的核心地位，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿和熱切期望，是黨和人民、國家和民族根本利益所在，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的迫切需要。公司系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，全面準(zhǔn)確把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)中取得的重大成果、重要經(jīng)驗，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不折不扣落實黨中央對全面從嚴(yán)治黨做出的部署，以堅強的政治定力、鮮明的問題導(dǎo)向、強烈的責(zé)任意識和過硬的作風(fēng)保障，步步深入推進管黨治黨。

二、準(zhǔn)確把握公司全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢任務(wù)

黨的十八大以來特別是2018年以來，在中央紀(jì)委、國資委紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨組、黨組紀(jì)檢組認真落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效，得到了上級機關(guān)的肯定。一是始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把促進企業(yè)做強做優(yōu)做大作為出發(fā)點和落腳點，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作同部署、同推進，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為集團公司創(chuàng)建世界一流能源集團提供了堅強有力的政治保障。二是始終堅持與時俱進。積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢、新要求，改革完善監(jiān)督工作體制機制，形成了“雙重領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、提級監(jiān)督、資源協(xié)同”的體系，制定《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》、《運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展談話工作實施辦法》等一系列制度,進一步提高了工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。三是始終堅持問題導(dǎo)向，層層壓實責(zé)任。建立完善考評體系，持續(xù)開展“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查，著力強化“三重一大”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約，督促和提醒各級黨組織和“第一責(zé)任人”深化認識、主動履職，不斷夯實管黨治黨基礎(chǔ)。四是始終著眼于維護xx“森林”安全，營造良好的政治生態(tài)。堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，堅決落實中央八項規(guī)定精神，深入開展“四風(fēng)”整治，不斷擦亮作風(fēng)建設(shè)“名片”，黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識明顯增強。充分發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本作用，通過開展內(nèi)部巡視和中央專項巡視整改，劍指問題、倒逼改革、推動發(fā)展，中央巡視整改挽回經(jīng)濟損失x億元。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持懲治腐敗力度不減、尺度不松，“不敢腐”態(tài)勢有效形成，維護了干部隊伍的廉潔安全和集團公司的良好形象。

同時，我們要清醒認識到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，中央企業(yè)“不敢腐”的目標(biāo)雖然初步實現(xiàn)，但不收手、不收斂，在落實中央八項規(guī)定精神方面不整改甚至頂風(fēng)違紀(jì)的還存在；“不能腐”的制度雖然日益完善，但有制度不執(zhí)行、變通執(zhí)行的情況不同程度存在；“不想腐”的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，但基礎(chǔ)仍不牢固，離“不想”還有較大差距。當(dāng)前，集團公司正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，社會用電下滑、電力產(chǎn)能過剩、國有企業(yè)改革、電力體制改革等諸多因素疊加，對我們的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、黨的建設(shè)都提出了新的更高要求。越是在困難復(fù)雜的形勢下，越要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的保駕護航作用。公司上下必須保持清醒頭腦、保持堅強定力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到全局中來謀劃和推動，認清形勢、找準(zhǔn)差距、直面問題，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，采取更加有力措施，促進全面從嚴(yán)治黨落地生根，為實現(xiàn)“2218”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強保障。

一是厚植根守住魂，切實解決黨的建設(shè)“四化”問題。中央指出的國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)存在“弱化、淡化、虛化和邊緣化”問題，在公司系統(tǒng)也不同程度地存在，任由其發(fā)展下去，將動搖我們的“根”，削弱我們的“魂”。有的單位對黨的建設(shè)不重視，黨組織發(fā)揮政治核心作用不到位，落實黨管干部、參與重大決策軟弱乏力，對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督還不到位；有的黨委書記聚焦主業(yè)不夠，對黨建工作不想為、不善為；有的黨委成員落實“一崗雙責(zé)”不力，對自己分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作較少過問；有的紀(jì)委書記放松監(jiān)督、不愿監(jiān)督甚至不敢監(jiān)督，搞無原則的一團和氣，等等。我們必須站在講政治、顧大局的高度，切實解決上述問題，毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，聚精會神抓好黨建工作，牢牢守住國有企業(yè)的“根”和“魂”，走出一條符合國有企業(yè)實際的黨建工作新路，不斷提升國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，促進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

二是扎緊制度籠子，進一步規(guī)范權(quán)力運行。從近年來巡視、審計和專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，以及日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件查處的情況來看，我們在制度建設(shè)和執(zhí)行上還存在一些問題，導(dǎo)致一些制度形同虛設(shè)、牛欄關(guān)貓。有的單位違反“三重一大”決策制度，該上會的不上會，該上黨委會的卻上總經(jīng)理辦公會，不按規(guī)定程序決策；有的單位違反招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，化整為零規(guī)避公開招標(biāo)，授意、指定中標(biāo)單位，低價中標(biāo)后變更設(shè)計、人為增加工程量和工程造價；有的部門、單位管理制度不健全，缺少負面清單、制約措施、問責(zé)條款等內(nèi)容，監(jiān)管不到位，問責(zé)偏輕偏軟，導(dǎo)致一些權(quán)力游離于“籠子”之外。下一步，集團總部將分類有序地向區(qū)域公司放權(quán)，如何防止一收就死、一放就亂？這是擺在大家面前的一道重大課題?？偛扛鞑块T、系統(tǒng)各單位要把制度建設(shè)貫穿到經(jīng)營管理、改革發(fā)展各個領(lǐng)域、落實到管權(quán)管人管事各個方面，抓緊清理、修訂和完善各項制度，加大制度執(zhí)行力度，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

三是既干事又干凈，進一步防控廉潔風(fēng)險。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，以及電力體制改革的推進，電力企業(yè)在爭取政策、占有資源、開拓市場等方面的競爭將日益加劇，風(fēng)險挑戰(zhàn)將更加顯現(xiàn)，要求我們在強化競爭意識的同時，不斷強化風(fēng)險意識。比如，在爭取市場電量過程中，如何避免在價格談判和用戶選擇上不當(dāng)讓利；在煤炭采購時如何避免應(yīng)收款、預(yù)付款損失；在新能源、海外資產(chǎn)收購、混合所有制改革以及“僵尸企業(yè)”處置中，如何避免資產(chǎn)評估和盡職調(diào)查不到位等問題。公司上下要吸取煤礦并購、電煤購銷工作中因違規(guī)決策、管理失職造成重大經(jīng)濟損失的教訓(xùn)，正確處理好“速度”與“合規(guī)”、“干事”與“干凈”的關(guān)系。一方面要居安思危、防微杜漸，進一步強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和風(fēng)險意識，健全廉潔風(fēng)險防控機制，依法合規(guī)經(jīng)營。另一方面要鼓勵創(chuàng)新、允許失誤，落實“三個區(qū)分開來”要求，建立容錯糾錯機制，激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為集團公司轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展集聚正能量。

四是緊盯關(guān)鍵少數(shù)，進一步加強干部隊伍建設(shè)。xx事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。當(dāng)前，公司干部隊伍總體狀況是好的，但也存在一些問題。有的“一把手”存在“家長制”、“一言堂”現(xiàn)象，個人凌駕于組織之上，黨內(nèi)民主得不到充分保障；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視黨性鍛煉，忘記了黨員身份，放松了自我要求，精神懈怠，不作為、慢作為；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部律己、律下都不嚴(yán)，在“四風(fēng)”方面穿起了“隱身衣”、躲進了“青紗帳”、打起了”游擊戰(zhàn)”，頂風(fēng)違紀(jì)；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞團團伙伙、山頭主義。公司各級黨組織要按照總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部的要求，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，教育引導(dǎo)廣大干部牢記職責(zé)使命，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，把從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)落到實處，著力打造一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的黨員干部隊伍。

三、努力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制

今年是集團公司實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。公司系統(tǒng)各級黨組織要按照本次會議確定的總體要求，落實主體責(zé)任，堅持標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，為集團公司創(chuàng)建世界一流能源集團提供堅強保障。

（一）落實主體責(zé)任，進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 中央對主體責(zé)任的認識是逐步深化的。無論是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，還是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，始終都是圍繞黨委（黨組）主體責(zé)任這個“牛鼻子”展開的。新的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中擔(dān)負主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委委員（黨組成員）在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委（黨組）要履行的監(jiān)督職責(zé)有四項，其中第一項是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督工作、組織實施監(jiān)督制度、抓好督促檢查。因此，黨委（黨組）的監(jiān)督責(zé)任既是全方位的、更是第一位的，不能一談到監(jiān)督就推給紀(jì)委（紀(jì)檢組）。黨的工作部門承擔(dān)著職能監(jiān)督責(zé)任，必須體現(xiàn)在加強本單位內(nèi)部管理和監(jiān)督工作的方方面面，也不能把自己的責(zé)任推給其他部門。前不久，中央對民政部原黨組書記、部長，黨組成員、副部長，黨組成員、紀(jì)檢組組長等三人，履行管黨治黨責(zé)任不力、所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題進行了嚴(yán)肅查處，釋放出失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。中央反復(fù)強調(diào)，權(quán)與責(zé)是對等的，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當(dāng)，要讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。公司系統(tǒng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必以此為戒，切實增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，主動認領(lǐng)責(zé)任，堅決擔(dān)起責(zé)任，牢牢牽住管黨治黨“牛鼻子”。

下一步，二級單位將全面推行黨委書記和董事長（執(zhí)行董事）一人擔(dān)任、黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委書記、董事長（執(zhí)行董事）作為黨的干部，首先要牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，不僅要抓好經(jīng)營管理和改革發(fā)展，更要抓好全面從嚴(yán)治黨各項工作。黨委（黨組）書記要把自己擺進去，認真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，尤其要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，敢于黑臉、敢于監(jiān)督，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書記，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。黨委（黨組）成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報告分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，該說的要說，該管的要管，將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理全過程。要強調(diào)的是，各級黨委（黨組）要支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）開展工作，為紀(jì)檢干部履職盡責(zé)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用，選齊配強紀(jì)檢監(jiān)察干部，實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。

（二）保持高壓態(tài)勢，進一步發(fā)揮“不敢腐”的震懾作用 加大執(zhí)紀(jì)審查力度，露頭就打，是促進“不敢腐”的有效舉措。公司系統(tǒng)各級黨組織要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持力度不減、節(jié)奏不變，堅持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，減少腐敗存量，重點遏制增量，強化“不敢腐”的氛圍。要緊盯投資決策、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、選人用人、境外經(jīng)營等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實懲治發(fā)生在基層和職工身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，盯住不放、一查到底。要把執(zhí)紀(jì)審查重點放在不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員上，重點關(guān)注政治問題和經(jīng)濟問題交織現(xiàn)象，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。要敢于堅持原則，對落實從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、維護黨的紀(jì)律和規(guī)矩不盡職、落實中央八項規(guī)定精神不得力，甚至選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，以強力問責(zé)倒逼責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格把握轉(zhuǎn)化條件，堅決防止“四種形態(tài)”簡單化、庸俗化，防止人為設(shè)置比例、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，防止濫用自由裁量權(quán)，搞“大事化小、小事化了”。

加大巡視監(jiān)督力度，高懸利劍，是促進“不敢腐”的有力武器。巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是公司加強黨的建設(shè)，落實黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則的重要舉措。要提高政治站位，發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，更好發(fā)揮利劍作用，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要強化監(jiān)督威懾力，在實現(xiàn)五年巡視全覆蓋的同時，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點突破，采取“回頭看”方式，強化震懾，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，做到零盲點監(jiān)督、零死角防控，零容忍懲治。要強化巡視成果運用，把巡視巡察作為推進改革的重要契機，當(dāng)做推動改革發(fā)展助力器、加油站，解決影響企業(yè)改革發(fā)展的體制機制深層次問題。督促被巡視巡察單位黨組織扛起整改的主體責(zé)任，對于反饋的問題要條條有整改、件件有著落、事事有回音。要強化問責(zé)機制，對敷衍塞責(zé)、整改不力、拒不整改的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。

加大作風(fēng)建設(shè)力度，久久為功，是促進“不敢腐”的重要保障。加強作風(fēng)建設(shè)不是一陣風(fēng)，也絕非一朝一夕之功。公司系統(tǒng)各級黨組織要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，強化日常監(jiān)督檢查，打消黨員干部的僥幸心理和慣性思維，對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅處理，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。要注意打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，做到“抓常、抓細、抓嚴(yán)、抓長”。抓常，要用鐵杵磨針的功夫和水滴石穿的精神，一個節(jié)點連著一個節(jié)點抓，一件小事接著一件小事抓，一個環(huán)節(jié)扣著一個環(huán)節(jié)抓，年復(fù)一年、久久為功。抓細，要拿“放大鏡”查找問題，用“細篩子”過濾問題，防止蜻蜓點水，水過地皮濕。同時，要善于透過問題現(xiàn)象看本質(zhì)，“解剖麻雀”，提出對策建議。抓嚴(yán)，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施強化監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，密切關(guān)注隱蔽和變通的“四風(fēng)”問題。加大查處通報力度，對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，先于其他問題查處和通報。抓長，要抓住薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善相關(guān)制度，堵塞制度漏洞，做到用制度管權(quán)管事管人管風(fēng)險，健全落實八項規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”問題的長效機制。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，進一步形成“不能腐”的體制機制 構(gòu)建“不能腐”的體制機制，根本是遵循黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨章是黨的總章程，是共產(chǎn)黨人的“原教旨”，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?？倳浿赋觯w黨員要牢固樹立黨章意識，把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本準(zhǔn)則，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。公司系統(tǒng)建立“不能腐”的體制機制，務(wù)必以黨章為根本依據(jù)，在黨章指導(dǎo)下開展工作。各級黨組織研究確定企業(yè)重大事項決策程序，要落實黨章中關(guān)于民主集中制的規(guī)定，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大問題由集體研究決定。要把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)過黨組織研究討論后，再由董事會或經(jīng)理層按法定程序進行決策。要認真落實黨委（黨組）議事規(guī)則，“一把手”不打招呼不定調(diào)，由大家各抒己見、民主討論，充分醞釀、集體決策。對于已經(jīng)形成的決議、決定，全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅決貫徹執(zhí)行，不得會上一套、會后一套，領(lǐng)導(dǎo)面前一套、群眾面前一套，扮“陰陽臉”、做“兩面人”。這既是對黨員干部基本的要求，更是鐵一般的紀(jì)律。

構(gòu)建“不能腐”的體制機制，重點是堅守企業(yè)規(guī)章、黨的紀(jì)律、國家法律防線，要關(guān)口前移，將守住規(guī)章防線、紀(jì)律防線，防范嚴(yán)重違紀(jì)乃至違法問題的發(fā)生作為我們首要的任務(wù)?？偛柯毮芄芾聿块T負有制定規(guī)章制度、構(gòu)建業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)管理監(jiān)督體系的職責(zé)；各單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負有執(zhí)行規(guī)章制度、實施過程監(jiān)控的職責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察部門負有督促職能部門履行監(jiān)督職責(zé)、對違紀(jì)問題開展執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。各部門要認清自己在監(jiān)督體系中的角色，按照“業(yè)務(wù)誰主管，監(jiān)督誰負責(zé)”的原則，本著對事業(yè)、對同志負責(zé)任的態(tài)度，守土盡責(zé)、防微杜漸，對業(yè)務(wù)違規(guī)、輕微違紀(jì)等苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)早處置，防止小風(fēng)險變成大問題；不能把責(zé)任簡單推給其他部門，以致出現(xiàn)要么是好同志、要么是“階下囚”的狀況。集團黨組審議通過了《監(jiān)督體制機制改革方案》，組建公司監(jiān)督委員會，加強派駐審計處力量，試行跨區(qū)域綜合監(jiān)督模式，目的就是要統(tǒng)一協(xié)調(diào)系統(tǒng)黨內(nèi)監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)察、審計監(jiān)督等工作，形成監(jiān)督合力，提高工作效能。

構(gòu)建“不能腐”的體制機制，關(guān)鍵是落實好“三個區(qū)分開來”。2018年1月，總書記提出了“三個區(qū)分開來”的重要思想，激勵廣大黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。國資委出臺了中央企業(yè)紀(jì)檢工作貫徹“三個區(qū)分開來”的指導(dǎo)意見，為建立完善“容錯”機制提供了依據(jù)。公司系統(tǒng)落實好“三個區(qū)分開來”，要與構(gòu)建完善“不能腐”的體制機制相結(jié)合，不斷加強制度建設(shè)。一方面，進一步建制度、立規(guī)矩，界定范圍、明晰標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些不能為、哪些必須為，既要亮紅燈、也要亮綠燈，既要有負面清單、也要有正面清單。對改革創(chuàng)新、探索試行等事項，要明確“容錯”的具體情形、責(zé)任后果，劃出“隔離帶”“緩沖區(qū)”，留出“試錯”“改錯”的空間。另一方面，嚴(yán)守“高壓線”，認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)紀(jì)律、遵守國家法律，對違反法律紀(jì)律、有以權(quán)謀私行為、有違規(guī)決策行為且造成嚴(yán)重后果的，不能適用“三個區(qū)分開來”。下一步，集團黨組將研究制定公司落實“三個區(qū)分開來”的工作辦法，各級黨組織要加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真組織實施。

（四）堅持標(biāo)本兼治，進一步筑牢“不想腐”的思想堤壩 標(biāo)本兼治是我們管黨治黨的一貫要求。一方面，既要堅持治標(biāo)不松勁，繼續(xù)猛藥去疴、重典治亂，以治標(biāo)促進治本。另一方面，更要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強化黨員干部理想信念教育，讓人從思想源頭消除貪腐之念，讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無機可乘。實現(xiàn)“不想腐”目標(biāo)，根本上要堅定理想信念，發(fā)揮理想信念和道德情操的引領(lǐng)作用。治本之“本”，一定程度上在于人心。“不能勝寸心，安能勝蒼穹”？信念堅定、內(nèi)心凈化、志向遠大才能力量無窮。公司系統(tǒng)全體黨員，必須自覺加強理論武裝，努力提高思想覺悟和理論水平。當(dāng)前和今后一個時期，要進一步鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，堅持開展“黨員活動日”，把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，推進學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。必須堅持共產(chǎn)黨人價值觀，堅持向新時期共產(chǎn)黨人的楷模學(xué)習(xí)，不斷提高黨性修養(yǎng)，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，做到心明眼亮，找到行為準(zhǔn)星，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)經(jīng)營管理各項工作中。必須依靠文化自信堅定理想信念，不忘初心、堅守正道，自覺接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化的熏陶和滋養(yǎng)，補足精神之“鈣”、守住信念之“根”、筑牢思想之“魂”，始終把理想信念銘記于心、見諸于行，做共產(chǎn)主義遠大理想和社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。

實現(xiàn)“不想腐”目標(biāo)，關(guān)鍵是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。健全黨內(nèi)政治生活是筑牢思想防線的重要條件。總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上指出，新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。增強黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握堅定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。增強黨內(nèi)政治生活的時代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。增強黨內(nèi)政治生活的原則性，就是黨內(nèi)政治生活要堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題。增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。各級黨組織要按照總書記的要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、個人重要事項報告等制度，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，用好批評和自我批評這個武器，凡是接受過函詢談話、誡勉談話、紀(jì)律處分的，還要在民主生活會上做出說明或檢查，達到互相監(jiān)督的目的，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進，振奮精神、真抓實干，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，為推動集團公司做強做優(yōu)做大，加快建設(shè)世界一流能源集團作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十九大勝利召開獻禮！