第一篇:人大代表活動(dòng)制度
人大代表活動(dòng)制度
1、凌源市人大代表活動(dòng)由街道人大工委主任和代表小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé),每季度組織人大代表到“代表之家”活動(dòng)至少一次。
2、活動(dòng)內(nèi)容:組織代表學(xué)習(xí);開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng);聽(tīng)取代表意見(jiàn)和建議;接待選民來(lái)信來(lái)訪;交流履職經(jīng)驗(yàn);約見(jiàn)、詢(xún)問(wèn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或工作部門(mén)負(fù)責(zé)人等活動(dòng)。
3、每次代表活動(dòng)前,街道人大工委主任和代表小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、方式等事項(xiàng),代表不得無(wú)故缺席。
4、代表在活動(dòng)時(shí),可根據(jù)實(shí)際需要,邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人一起參加。
5、“人大代表之家”建立“一檔四簿”,“一檔”即:《代表履職檔案》;“四簿”即:《代表活動(dòng)情況記錄簿》、《代表接待選民來(lái)信來(lái)訪登記簿》、《代表活動(dòng)考勤登記簿》、《代表辦實(shí)事登記簿》,由“代表之家”管理人員及時(shí)記載活動(dòng)情況和內(nèi)容。
6、人大代表參加活動(dòng)時(shí)要有活動(dòng)記錄,參加學(xué)習(xí)時(shí)要記學(xué)習(xí)筆記。
7、每次代表活動(dòng)結(jié)束后,要將有關(guān)情況形成書(shū)面材料,報(bào)凌源市人大常委會(huì)人事代表辦公室。
人大代表小組視察調(diào)研制度
1、人大代表小組可以組織代表進(jìn)行視察和調(diào)研,街道人大工委主任和代表小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和組織。
2、視察和調(diào)研方式可以采取集中視察調(diào)研、專(zhuān)題視察調(diào)研和個(gè)人持證視察調(diào)研等形式,每季度各代表小組組織一次視察調(diào)研,根據(jù)工作需要,也可適當(dāng)增加視察調(diào)研次數(shù)。
3、視察和調(diào)研前要制定活動(dòng)計(jì)劃,確定活動(dòng)內(nèi)容和方式,要做到周密細(xì)致無(wú)誤。進(jìn)行視察調(diào)研時(shí),事先要通知街道人大工委主任由其負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排。
4、代表視察調(diào)研不直接處理問(wèn)題,對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),街道人大工委主任或代表小組組長(zhǎng)整理匯總后,報(bào)凌源市人大常委會(huì)人事代表辦公室,交有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。
5、視察要注重實(shí)效,支持和督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān),切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。
人大代表學(xué)習(xí)宣傳制度
1、凌源市人大代表以小組為單位,采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合方式組織學(xué)習(xí),全年集中學(xué)習(xí)不少于4次。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容:毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及黨的方針和政策;人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí);法律、法規(guī);有關(guān)文件和會(huì)議精神等。
3、代表要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)筆記每月3000字,每季度每人至少撰寫(xiě)1篇學(xué)習(xí)心得,由街道人大工委主任負(fù)責(zé)調(diào)閱和檢查學(xué)習(xí)筆記,每半年進(jìn)行一次。
4、代表要高度重視人大宣傳工作,積極宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作。
人大代表聯(lián)系制度
1、凌源市人大代表以代表小組為單位,在每次人代會(huì)和代表活動(dòng)前,應(yīng)主動(dòng)到人民群眾中去,圍繞人代會(huì)議程和代表活動(dòng)的內(nèi)容,以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取人民群眾的建議和意見(jiàn)。
2、實(shí)行凌源市人大代表聯(lián)系選民制度,通過(guò)“代表活動(dòng)月”等形式,深入選區(qū)走訪選民、征求選民的意見(jiàn)和建議,督促解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展向選民述職等活動(dòng)。
3、代表要認(rèn)真受理和接待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)向街道人大工委主任和代表小組組長(zhǎng)反映。
4、每個(gè)代表每年至少提1-2件建議和意見(jiàn),或反映1-2條社情民意,力爭(zhēng)為人民群眾辦1件有影響的實(shí)事。
人大代表信訪接待制度
1、凌源市人大代表在閉會(huì)期間要以“代表之家”為平臺(tái),密切聯(lián)系人民群眾,切實(shí)反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪。
2、代表在接待來(lái)訪時(shí)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取和記錄來(lái)訪人的陳述,并做好必要的宣傳、解釋工作。管理人員要及時(shí)將人民群眾來(lái)信轉(zhuǎn)交代表,代表要及時(shí)拆閱,辦理人民群眾來(lái)信。
3、代表要及時(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的方式提交凌源市人大常委會(huì)人事代表辦公室,由凌源市人大常委會(huì)依法轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理。
4、凌源市人大委員會(huì)人事代表辦公室對(duì)代表辦理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪情況實(shí)施督查,及時(shí)整理建議和反饋情況,如實(shí)答復(fù)來(lái)信來(lái)訪人,做到事事有答復(fù)、件件有著落。
人大代表請(qǐng)假制度
1、代表要按時(shí)參加代表小組和街道人大工委組織的各項(xiàng)活動(dòng),如有特殊情況,必須請(qǐng)假。每次活動(dòng)要做好請(qǐng)假登記,每年兩次不參加小組活動(dòng)或連續(xù)兩次不參加代表活動(dòng)的代表,不能作為優(yōu)秀代表推薦人選。
2、代表要按時(shí)參加凌源市人民代表大會(huì)會(huì)議,如有特殊情況,必須由本人填寫(xiě)請(qǐng)假報(bào)告單,經(jīng)所在代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)簽字后報(bào)大會(huì)秘書(shū)處,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后始得有效,未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席凌源市人民代表大會(huì)會(huì)議的代表,依法終止其代表資格。連續(xù)兩次全程不參加凌源市人民代表大會(huì)的,勸其辭去代表職務(wù)。
3、代表外出三個(gè)月以上,應(yīng)告知街道人大工委主任和代表小組組長(zhǎng),超過(guò)六個(gè)月的,應(yīng)報(bào)告凌源市人大常委會(huì)人事代表辦公室
人大代表幫扶制度
1、凌源市人大代表要通過(guò)民政、教育等部門(mén)和聯(lián)系選民等渠道,及時(shí)了解和掌握下崗失業(yè)、生活上學(xué)困難等弱勢(shì)群體情況。
2、每位人大代表要至少與一個(gè)困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,定期走訪慰問(wèn),通過(guò)資金扶持、項(xiàng)目扶持等多種方式幫助他們解決實(shí)際困難。
3、幫扶工作要切實(shí)取得效果,每位代表的幫扶情況記入代表履職檔案,作為評(píng)先選優(yōu)、優(yōu)先推薦連任的重要依據(jù)。
第二篇:人大代表活動(dòng)制度
人大代表活動(dòng)請(qǐng)假制度
1、人大代表活動(dòng)由街道人大代聯(lián)工委主任和代表小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)。
2、活動(dòng)內(nèi)容:組織代表學(xué)習(xí);開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng);聽(tīng)取代表意見(jiàn)和建議;接待選民來(lái)信來(lái)訪;交流履職經(jīng)驗(yàn);約見(jiàn)、詢(xún)問(wèn)機(jī)關(guān)工作人員或工作部門(mén)負(fù)責(zé)人等活動(dòng)。
3、每次代表活動(dòng)前,街道人大工委主任和代表小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、方式等事項(xiàng),代表不得無(wú)故缺席。
4、代表在活動(dòng)時(shí),可根據(jù)實(shí)際需要,邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人一起參加。
5、人大代表參加活動(dòng)時(shí)要有活動(dòng)記錄,參加學(xué)習(xí)時(shí)要記學(xué)習(xí)筆記。
6、每次代表活動(dòng)結(jié)束后,要將有關(guān)情況形成書(shū)面材料,報(bào)街道人大代聯(lián)工委。
7、如代表因故不能按時(shí)參加接待與視察活動(dòng)時(shí),需提前向街道代聯(lián)工委書(shū)面請(qǐng)假。
人大代表檢查視察制度
1、人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研活動(dòng),由街道人大工委和
代表小組負(fù)責(zé)召集和組織。
2、視察和調(diào)研方式可以采取集中視察調(diào)研、專(zhuān)題視察調(diào)研和個(gè)人持證視察調(diào)研等形式,每季度各代表小組組織一次視察調(diào)研,根據(jù)工作需要,也可適當(dāng)增加視察調(diào)研次數(shù)。
3、視察和調(diào)研前要制定活動(dòng)計(jì)劃,確定活動(dòng)內(nèi)容和方式,要做到周密細(xì)致無(wú)誤。進(jìn)行視察調(diào)研時(shí),事先要通知街道人大工委由其負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排。
4、代表視察調(diào)研不直接處理問(wèn)題,對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),街道人大工委或代表小組整理匯總后,報(bào)區(qū)人大常委會(huì),交有關(guān)部門(mén)處理。
5、視察要注重實(shí)效,支持和督促有關(guān)部門(mén),切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。
人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、人大代表以小組為單位,采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)
相結(jié)合方式組織學(xué)習(xí),全年集中學(xué)習(xí)不少于4次。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容:毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及黨的方針和政策;人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí);法律、法規(guī);有關(guān)文件和會(huì)議精神等。
3、代表要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,每季度每人至少撰寫(xiě)1篇學(xué)習(xí)心得,由街道人大工委負(fù)責(zé)調(diào)閱和檢查學(xué)習(xí)筆記,每半年進(jìn)行一次。
4、代表要高度重視人大宣傳工作,積極宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作。
人大代表聯(lián)系選民制度
1、人大代表應(yīng)主動(dòng)到人民群眾中去,圍繞人代會(huì)議程
和代表活動(dòng)的內(nèi)容,以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取人民群眾的建議和意見(jiàn)。
2、實(shí)行人大代表聯(lián)系選民制度,通過(guò) 代表定期聯(lián)系選民等形式,深入選區(qū)走訪選民、征求選民的意見(jiàn)和建議,督促解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展向選民述職等活動(dòng)。
3、代表要認(rèn)真受理和接待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,并及時(shí)向街道人大代聯(lián)工委和代表小組反映。
4、每個(gè)代表每年至少提1-2件建議和意見(jiàn),或反映1-2條社情民意,力爭(zhēng)為人民群眾辦1件有影響的實(shí)事。
人大代表接待選民制度
1、人大代表要以召開(kāi)“人代會(huì)”、人大工作室等平臺(tái)密切聯(lián)系人民群眾,切實(shí)反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪。
2、代表在接待來(lái)訪時(shí)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取和記錄來(lái)訪人的陳述,并做好必要的宣傳、解釋工作。管理人員要及時(shí)將人民群眾來(lái)信轉(zhuǎn)交代表,代表要及時(shí)拆閱,辦理人民群眾來(lái)信。
3、代表要及時(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的方式提交區(qū)人大常委會(huì),由區(qū)人大常委會(huì)依法轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理。
4、區(qū)人大常委會(huì)對(duì)代表辦理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪情況實(shí)施督查,及時(shí)整理建議和反饋情況,如實(shí)答復(fù)來(lái)信來(lái)訪人,做到事事有答復(fù)、件件有著落。
人大代表工作職責(zé)
一、努力學(xué)習(xí)憲法、法律和黨的路線、方針、政策以及上級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定,努力提高自身素質(zhì)。
二、模范地遵守憲法、法律和法規(guī),正確執(zhí)行國(guó)家的政策,并帶頭執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議、決定。
三、出席本屆人民代表大會(huì)會(huì)議,參與討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng),依法向人民代表大會(huì)提出議案、質(zhì)詢(xún)案及建議、批評(píng)、意見(jiàn)等。
四、參加代表小組組織的學(xué)習(xí)、視察,專(zhuān)題調(diào)查研究,評(píng)議政府及職能部門(mén)的工作,扶貧幫困等各項(xiàng)活動(dòng)。
五、向群眾宣傳國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,協(xié)助街(鄉(xiāng))人民政府推行工作。
六、通過(guò)走訪、座談、接待等多種形式,密切同選民的聯(lián)系,聽(tīng)取和反映選民對(duì)各方面工作的意見(jiàn)和要求。
七、向選民(或代表活動(dòng)小組、人民代表大會(huì))報(bào)告履行代表職責(zé)的情況,征求選民和代表對(duì)本人工作的意見(jiàn)。
第三篇:人大代表活動(dòng)制度
縣人大代表小組十項(xiàng)制度
一、代表小組組長(zhǎng)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定本小組活動(dòng)計(jì)劃,組織落實(shí)本小組的各項(xiàng)活動(dòng),完善活動(dòng)記錄,及時(shí)總結(jié)小組開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),搞好與縣人大常委會(huì)人事代表工委的聯(lián)系與溝通工作。
2、組織代表學(xué)習(xí)、宣傳憲法、法律法規(guī)和人大通過(guò)的決議、決定以及黨和國(guó)家的路線、方針、政策,努力提高代表的履職能力和水平。
3、組織代表進(jìn)行視察、調(diào)研,了解憲法、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況等,組織代表提出議案和建議。
4、組織代表經(jīng)常聯(lián)系群眾,聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)和要求,對(duì)迫切需要解決的重大問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映,積極為群眾排憂解難。
5、加強(qiáng)與其他代表小組的聯(lián)系,交流代表活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)代表小組工作,提升整體水平。
二、人大代表基本職責(zé)
1、人大代表應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志,依法行使代表職權(quán),積極履行代表義務(wù),充分發(fā)揮代表作用。
2、人大代表必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),模范地遵守憲法和法律,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。
3、人大代表要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議,自覺(jué)遵守大會(huì)紀(jì)律,依法認(rèn)真行使大會(huì)期間的各項(xiàng)職權(quán),積極參加閉會(huì)期間縣人大常委會(huì)和縣代表小組組織的各項(xiàng)活動(dòng)。每年至少提出一條高質(zhì)量的議案或建議、批評(píng)、意見(jiàn),撰寫(xiě)一篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告或反映一條有份量的社情民意,參與或開(kāi)展一次有影響的視察或檢查活動(dòng)。
4、人大代表要密切與選區(qū)選民的聯(lián)系,在村、基層站 1
所、個(gè)體戶(hù)、特困戶(hù)等民情一線建立聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,積極參加選區(qū)組織的各項(xiàng)代表活動(dòng),定期向選民報(bào)告執(zhí)行代表職務(wù)的情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。
5、人大代表應(yīng)努力做好本職工作,在各行各業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。
三、代表小組活動(dòng)制度
1、代表小組活動(dòng)由小組長(zhǎng)組織安排,活動(dòng)主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)及人大代表依法履職相關(guān)知識(shí),檢查了解有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)及本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況,組織開(kāi)展視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查,開(kāi)展扶貧幫困,聯(lián)系選民等。
2、代表小組每季度開(kāi)展一次活動(dòng),代表每年向選民或選民代表進(jìn)行一次述職,由選民對(duì)代表進(jìn)行一次評(píng)議,每年參加一次以上中心活動(dòng)組組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或視察、檢查。代表小組要積極引導(dǎo)代表開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),每位代表至少要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地或示范點(diǎn),或創(chuàng)辦一個(gè)不限規(guī)模的加工企業(yè),或引進(jìn)一名在外創(chuàng)業(yè)成功人士回歸創(chuàng)辦實(shí)業(yè),或引薦一名村(居)民到縣園區(qū)企業(yè)就業(yè),或幫扶一戶(hù)困難戶(hù)或一個(gè)回歸創(chuàng)業(yè)實(shí)體。
3、代表小組組織活動(dòng)應(yīng)提前3天將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式等通知本組全體代表,代表應(yīng)安排好本職工作,準(zhǔn)時(shí)參加活動(dòng)。
4、代表小組活動(dòng)安排和活動(dòng)結(jié)果要及時(shí)書(shū)面報(bào)送其人大常委會(huì)人事代表工委。
四、代表請(qǐng)假制度
1、代表因身體原因或其他原因不能出席縣人民代表大會(huì)會(huì)議時(shí),應(yīng)提前寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假報(bào)告,向縣人大常委會(huì)請(qǐng)假,未經(jīng)批準(zhǔn),不得缺席。
2、在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表因病或其他特殊原因不能出席全體會(huì)議時(shí),必須履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后,報(bào)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn),交大會(huì)秘書(shū)處備案,不能參加代表團(tuán)全體會(huì)議的,由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)批準(zhǔn),報(bào)大會(huì)秘書(shū)處備案;代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)原則上不得請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,必須經(jīng)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)大會(huì)主席團(tuán)第一執(zhí)行主席批準(zhǔn),大會(huì)秘書(shū)處備案。
3、代表未辦埋請(qǐng)假手續(xù)或請(qǐng)假末經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席縣人民代表大會(huì)會(huì)議的,其代表資格依法終止。
4、在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,縣人大代表必須參加縣人大常委會(huì)和縣代表小組組織的活動(dòng),確有特殊情況不能參加的,應(yīng)提前2天分別向縣人大常委會(huì)和縣代表小組長(zhǎng)書(shū)面請(qǐng)假并獲批準(zhǔn),2次不參加代表活動(dòng)的,取消本評(píng)選優(yōu)秀縣人大代表資格。
五、代表學(xué)習(xí)制度
1、代表小組原則上每季度組織本小組代表集中學(xué)習(xí)一次。
2、人大代表應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策;學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī);學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
3、結(jié)合工作需要,采用專(zhuān)題講座、座談會(huì)等形式,邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<抑v課,提高代表履職能力和工作水平。
4,結(jié)合代表活動(dòng),采取通讀與輔導(dǎo)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作交流相結(jié)合的方式,組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識(shí)。
5、代表要按時(shí)參加學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記,積極參加討論,提高依法履職自覺(jué)性。
六、代表視察調(diào)研制度
1、每年應(yīng)組織代表進(jìn)行2次以上視察或調(diào)研活動(dòng)。
2、視察、調(diào)研的內(nèi)容包括:縣人大常委會(huì)即將審議的議題,法律、法規(guī)及縣人民代表大會(huì)決議、決定的實(shí)施、執(zhí)行情況,縣“一府兩院”的工作情況,人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題等。
3、每次視察、調(diào)研活動(dòng)應(yīng)提前3天將活動(dòng)安排通知代表。
4、視察、調(diào)研的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間由代表小組長(zhǎng)提出,并組織做好視察、調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。
5、視察方式可采取集中視察、專(zhuān)題視察、個(gè)人持證視察等形式。
6、視察中代表及代表小組不直接處理問(wèn)題。對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由代表小組統(tǒng)一整理登記,通過(guò)縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委轉(zhuǎn)交縣人民政府及有關(guān)部門(mén)研究辦理。
7、視察、調(diào)研結(jié)束后,應(yīng)形成專(zhuān)題視察、調(diào)研報(bào)告。
七、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾制度
1、代表在人代會(huì)和小組活動(dòng)前,應(yīng)積極主動(dòng)深入原選舉單位和人民群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
2、代表應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常聯(lián)系選舉單位的基礎(chǔ)上,每年選擇2至5名有代表性的群眾保持經(jīng)常性的聯(lián)系,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,作好相關(guān)記錄,并及時(shí)向代表小組和縣人大常委會(huì)反饋。
3、代表應(yīng)當(dāng)積極向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),并認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定精神。
4、代表在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)向原選舉單位匯報(bào)履行職責(zé)的情況,虛心接受監(jiān)督。
5、代表應(yīng)至少半年一次主動(dòng)將聯(lián)系選舉單位和人民群
眾的具體情況向小組長(zhǎng)反饋。
八、人大代表述職制度
為密切代表與選民的聯(lián)系,加強(qiáng)選民對(duì)代表的監(jiān)督,實(shí)行代表向選民述職制度。
(一)代表每年要向原選區(qū)全體選民或選民代表述職一次。代表述職活動(dòng)由縣代表小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織。
(二)代表述職的主要內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī),以及人大及其常委會(huì)的決議、決定情況。
2、參加人代會(huì)期間審議議案和各項(xiàng)工作報(bào)告,以及提出代表議案與建議、批評(píng)和意見(jiàn)等情況。
3、參加閉會(huì)期間各項(xiàng)代表活動(dòng)的情況。
4、走訪選民,聯(lián)系群眾,聽(tīng)取和反映選民意見(jiàn)和要求,為群眾辦實(shí)事的情況等。
(三)述職代表應(yīng)按照述職內(nèi)容要求,認(rèn)真總結(jié)履職情況,撰寫(xiě)好述職報(bào)告。
(四)代表述職會(huì)議由原選區(qū)全體選民或選民代表參加,選民代表人數(shù)一般不少于50人。代表在述職會(huì)議上向選民述職后,應(yīng)由出席會(huì)議的選民對(duì)代表履職情況進(jìn)行評(píng)議,提出意見(jiàn)和建議并進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。代表對(duì)選民提出的意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)代表所在的縣代表小組,同時(shí)向選民通報(bào)。
(五)代表述職報(bào)告以及匯總后的選民評(píng)議意見(jiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)果等材料應(yīng)報(bào)縣人大常委會(huì)人事代表工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)留存。
九、代表建立聯(lián)系點(diǎn)制度
1、每個(gè)代表應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在基層一線建立相對(duì)固定的聯(lián)系點(diǎn)。
2、聯(lián)系點(diǎn)可以是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及基層站所、經(jīng)濟(jì)實(shí)體或個(gè)體戶(hù)、困難戶(hù)等。
3、代表應(yīng)熟悉聯(lián)系點(diǎn)的基本情況,掌握動(dòng)態(tài),積極為之出謀劃策,扶貧幫因,解決實(shí)際問(wèn)題。
4、代表應(yīng)經(jīng)常和聯(lián)系點(diǎn)保持聯(lián)系,積極收集聯(lián)系點(diǎn)群眾所提出的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)向縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委和代表小組長(zhǎng)反饋。
十、代表小組活動(dòng)記錄和檔案管理制度
1、代表小組要建立健全《人大代表履職檔案》、《小組活動(dòng)情況記錄簿》、《代表提出建議情況記錄簿》等,對(duì)代表小組的各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行記錄。
2、代表小組的活動(dòng)情況記錄由小組長(zhǎng)指定專(zhuān)人填寫(xiě)。
3、小組活動(dòng)的記錄要內(nèi)容詳實(shí)、書(shū)寫(xiě)規(guī)范。小組活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、方式、參加人員、提出的建議、報(bào)送承辦單位及辦理情況等內(nèi)容要記錄準(zhǔn)確、清晰。
4、小組活動(dòng)記錄、影像等資料要做到及時(shí)歸檔,并妥善保管。
第四篇:人大代表制度
人大代表視察制度
一、人大代表的視察活動(dòng)是代表依法行使職務(wù)的一項(xiàng)重要工作,全體代表應(yīng)積極參加視察活動(dòng)。
二、代表視察按視察計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加專(zhuān)題視察。
三、認(rèn)真做好視察前的準(zhǔn)備工作,搞好視察前調(diào)查,擬定視察計(jì)劃,并提前通知代表和被視察單位做好準(zhǔn)備。
四、代表視察主要圍繞法律、法規(guī)的實(shí)施;鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行;政府中心工作,以及群眾普遍關(guān)心的迫切要求解決的問(wèn)題等進(jìn)行。
五、代表視察按照視察內(nèi)容和便于組織活動(dòng)的原則組成視察小組,視察時(shí)可以邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志參加,同時(shí)邀請(qǐng)駐鎮(zhèn)的上級(jí)人大代表參加。
六、被視察單位要熱情接待代表視察,實(shí)事求是地介紹情況,認(rèn)真聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
七、代表視察時(shí)必須遵守視察紀(jì)律,可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),但不直接處理問(wèn)題。
八、對(duì)視察中提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由人大主席、副主席交政府及有關(guān)單位辦理。承辦單位應(yīng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果報(bào)告人大主席團(tuán),并答復(fù)代表。
代表接待信訪制度
1、代表小組在代表活動(dòng)日安排兩名代表共同接待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪。
2、接待來(lái)信來(lái)訪時(shí),要認(rèn)真聽(tīng)取、記錄來(lái)信來(lái)訪人的陳述,并做好必要的宣傳、解釋工作,態(tài)度要熱情、誠(chéng)懇,用語(yǔ)要文明,規(guī)范。
3、接待中,如遇反映重要情況和重大建議的,可約請(qǐng)有關(guān)單位或部門(mén)的負(fù)責(zé)同志共同接待,直接聽(tīng)取陳述或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理,認(rèn)真、及時(shí)答復(fù)來(lái)信來(lái)訪人。
4、對(duì)重要的信訪件,應(yīng)及時(shí)向主任會(huì)議匯報(bào),由主任會(huì)議研究處理,或及時(shí)以代表書(shū)面建議、批評(píng)和意見(jiàn)的形式,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。
5、代表接待來(lái)信來(lái)訪,不直接處理問(wèn)題
6、做好來(lái)信來(lái)訪的保密工作,保護(hù)廣大選民的正當(dāng)權(quán)益。
人大代表接待選民日制度
1、為了進(jìn)一步密切人大代表與選民的聯(lián)系,確定每單月10日為代表接待選民日。
2、代表接待選民日活動(dòng)的地點(diǎn)一般安排在“人大代表之家”,也可以根據(jù)具體情況確定其他地點(diǎn)。
3、每次的代表接待選民日活動(dòng),由“人大代表之家”內(nèi)的各級(jí)人大代表輪流參加接待。
4、在代表接待選民日的前五天,分別在各社區(qū)(村組)發(fā)布代表接待選民日公告,告知具體的接待時(shí)間、地點(diǎn)和代表名單。
5、代表在接待選民時(shí)應(yīng)佩戴(或攜帶)代表證;在接待過(guò)程中,要認(rèn)真聽(tīng)取選民反映的問(wèn)題和意見(jiàn),并作好記錄,但不直接處理問(wèn)題。
6、代表在接待選民過(guò)程中,對(duì)于選民反映的問(wèn)題和意見(jiàn),需要進(jìn)行解釋和說(shuō)明的,應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致地做好說(shuō)服工作。
7、代表在接待選民后,對(duì)于選民反映的問(wèn)題和意見(jiàn),需要有關(guān)部門(mén)或單位辦理的,要認(rèn)真進(jìn)行歸納整理,并交由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)進(jìn)行處理。
8、對(duì)于接待中選民反映的問(wèn)題和意見(jiàn)是屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)或者具有普遍性、代表性的問(wèn)題,代表可以提出議案或建議、批評(píng)和意見(jiàn),促進(jìn)問(wèn)題的解決。
人大代表小組活動(dòng)制度
一、按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則建立代表小組,每個(gè)代表小組推選出代表小組組長(zhǎng)。
二、代表小組在人大主席團(tuán)的具體組織下開(kāi)展活動(dòng),主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī);檢查了解有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況;開(kāi)展扶貧幫困、聯(lián)系選民等活動(dòng)。
三、代表小組活動(dòng)的形式應(yīng)當(dāng)因地制宜,講究實(shí)效??梢圆捎脤W(xué)習(xí)、座談會(huì)、走訪選民、調(diào)查視察等形式開(kāi)展小組活動(dòng)。
四、代表小組活動(dòng)一般每年安排 4 次。具體的活動(dòng)時(shí)間,由各小組根據(jù)小組活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)際情況安排。
五、每次代表小組活動(dòng)前,代表小組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將小組活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式等通知本組全體代表,以便代表安排好本職工作,做好有關(guān)準(zhǔn)備,準(zhǔn)時(shí)參加活動(dòng)。如果代表因故不能參加活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向小組長(zhǎng)請(qǐng)假。
六、代表小組活動(dòng)時(shí),可以根據(jù)實(shí)際需要,邀請(qǐng)部分上級(jí)人大代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人一起參加。
七、代表小組在活動(dòng)中可以對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交政府和有關(guān)組織研究處理,但不直接處理問(wèn)題。
八、代表小組活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)情況及時(shí)向人大主席團(tuán)匯報(bào)。
人大代表向選民述職制度
1、縣鎮(zhèn)人大代表述職按選區(qū)進(jìn)行,每位代表在一屆任期內(nèi)都要向原選區(qū)的選民述職一次。
2、代表的述職活動(dòng)由縣人大委托鎮(zhèn)代表組和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織。
3、代表述職的主要內(nèi)容:(1)學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī),以及人大及其常委會(huì)決議決定的情況;(2)參加人代會(huì)期間審議議案和各項(xiàng)工作報(bào)告,以及提出代表議案與建議、批評(píng)和意見(jiàn)等情況;(3)參加閉會(huì)期間各項(xiàng)代表活動(dòng)的情況;(4)聯(lián)系接待選民、參加“統(tǒng)一見(jiàn)面日”活動(dòng)和“民情綠色通道”活動(dòng),聽(tīng)取和反映選民意見(jiàn)和要求,為群眾辦實(shí)事的情況等。
4、述職代表應(yīng)當(dāng)按照述職內(nèi)容的要求,認(rèn)真總結(jié)履職情況,撰寫(xiě)好述職報(bào)告。
5、代表述職會(huì)議由原選區(qū)選民代表參加,人數(shù)一般不少于50人。
6、代表在述職會(huì)議上應(yīng)口頭向選民述職,述職后由選民對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,提出意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。
7、選民評(píng)議意見(jiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)匯總后書(shū)面反饋代表本人。
8、代表的述職報(bào)告,以及匯總后的選民評(píng)議意見(jiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)果等材料應(yīng)報(bào)縣(市、區(qū))人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)留存。
代表小組長(zhǎng)會(huì)議制度
一、代表小組長(zhǎng)會(huì)議由代表小組組長(zhǎng)召集。
二、代表小組長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次。根據(jù)工作需要也可以臨時(shí)召集。
三、代表小組長(zhǎng)會(huì)議向縣人大常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)反映社情民情,為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召集人民代表大會(huì),開(kāi)展代表活動(dòng)提供決策依據(jù)。
四、代表小組長(zhǎng)會(huì)議對(duì)每次集中進(jìn)行的代表活動(dòng),如視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查等,所涉及的重大事項(xiàng)和問(wèn)題,進(jìn)行商議,根據(jù)群眾的要求,提出意見(jiàn),由縣人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)處理。
五、代表小組長(zhǎng)會(huì)議對(duì)代表小組和代表個(gè)人開(kāi)展活動(dòng),代表執(zhí)行職務(wù)的情況進(jìn)行交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)代表工作。
六、代表小組長(zhǎng)會(huì)議對(duì)先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表進(jìn)行民主評(píng)議。
人大代表學(xué)習(xí)宣傳制度
1、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:憲法和法律、法規(guī);黨的路線方針政策;時(shí)事政治;人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義民主法制理論;代表的民主權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù);與代表工作有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等。
2、學(xué)習(xí)的主要形式:集中學(xué)習(xí)討論;專(zhuān)題講座;個(gè)人自學(xué);交流學(xué)習(xí)體會(huì)和代表履職工作經(jīng)驗(yàn)等。
3、根據(jù)代表小組開(kāi)展的視察、專(zhuān)題調(diào)研,以及參加的執(zhí)法檢查等活動(dòng)內(nèi)容,組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。
4、學(xué)習(xí)活動(dòng)由代表小組召集人(“人大代表之家”召集人)主持;每次活動(dòng)要安排人員做好記錄。
5、代表要按時(shí)參加學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記;要聯(lián)系自己的履職實(shí)際積極思考、參與討論;要注意抽出時(shí)間安排好自學(xué),不斷提高自己的履職能力和水平。
6、代表要高度重視人大宣傳工作,積極宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作。
人大代表考勤制度
為促進(jìn)人大代表依法履職,發(fā)揮作用,進(jìn)一步增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí),提高代表履職的自覺(jué)性,更好地處理好代表職務(wù)與本職工作的聯(lián)系,認(rèn)真履行好代表職責(zé),不辜負(fù)人民的重托,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
一、代表參加人民代表大會(huì)和閉會(huì)期間各項(xiàng)活動(dòng)必須記錄考勤。
二、人代會(huì)期間,代表因事或生病不能到會(huì),必須書(shū)面向代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)請(qǐng)假,未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的,其代表資格自行終止。
三、代表在閉會(huì)期間,應(yīng)當(dāng)參加市人大常委會(huì)、各工作委員會(huì)、街道人大代表工作委員會(huì)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議及履行職務(wù)的其他各項(xiàng)活動(dòng),如確因工作或其他原因不能參加活動(dòng)的,因向活動(dòng)組織者或街道人大代表工作委員會(huì)請(qǐng)假。
四、市人大各工作委員會(huì)于每年年底前將各位代表的考勤記錄交給街道人大代表工作委員會(huì)。
五、代表履行職務(wù)的考勤記入本人的履職檔案,作為評(píng)選優(yōu)秀人大代表的重要依據(jù)。督辦工作制度
為進(jìn)一步促進(jìn)人大議案和代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議)辦理工作的規(guī)范化、制度化,不斷提高辦理工作水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和市人大常委會(huì)《宣城市辦理人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的暫行辦法》,制定本制度。
一、辦理范圍
(一)市人民代表大會(huì)期間經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定作為議案處理的。
(二)市人大代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議和市人大代表提出的議案,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定作為建議處理的。
(三)市人大代表在閉會(huì)期間提出的經(jīng)市人大人事代表選舉工委交辦的書(shū)面建議。
二、辦理職責(zé)
(一)市政府負(fù)責(zé)辦理人大議案。
(二)縣市區(qū)政府、市政府工作部門(mén)負(fù)責(zé)辦理市人大代表建議。
(三)縣市區(qū)政府、市政府工作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為辦理工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他相關(guān)人員承擔(dān)工作責(zé)任。
縣市區(qū)政府、市政府工作部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把辦理人大代表建議作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)辦理工作。
三、辦理程序及要求
(一)交辦。建議由市政府交辦,縣市區(qū)政府、市政府工作部門(mén)承辦。建議內(nèi)容涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的,可由交辦機(jī)關(guān)確定主辦單位和協(xié)辦單位。
(二)改辦。承辦單位發(fā)現(xiàn)確不屬于本單位職責(zé)范圍的人大代表建議,應(yīng)在收到之日起7個(gè)工作日內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明情況,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后,退回交辦機(jī)關(guān)及時(shí)改辦。各承辦單位不得放置延誤或自行轉(zhuǎn)交其他單位處理。
(三)承辦。各承辦單位應(yīng)將人大代表建議作為正式公文認(rèn)真清點(diǎn)、逐件登記。對(duì)應(yīng)由本單位辦理的,要及時(shí)提出辦理方案,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。承辦單位在辦理人大代表建議時(shí),一般應(yīng)先征求建議人的意見(jiàn),準(zhǔn)確理解和把握其建議的意圖和要求,對(duì)有條件解決的問(wèn)題,要及時(shí)研究解決;對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制,一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要納入工作計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件逐步解決;對(duì)涉及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定或超出職權(quán)范圍以及受客觀條件限制而難以解決的問(wèn)題,應(yīng)向人大代表說(shuō)明情況,認(rèn)真做好解釋工作,努力提高辦理質(zhì)量和滿意率。
協(xié)辦單位對(duì)協(xié)辦件應(yīng)與主辦件一樣對(duì)待,認(rèn)真辦理,在收到人大代表建議之日起30個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)辦意見(jiàn)送交主辦單位,由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見(jiàn)后統(tǒng)一答復(fù)。協(xié)辦意見(jiàn)不直接答復(fù)人大代表。
(四)答復(fù)。各承辦單位一般應(yīng)在接到人大代表建議之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并作出答復(fù)。對(duì)個(gè)別辦理難度較大、情況特殊的人大代表建議,在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦理完畢的,必須向代表說(shuō)明情況,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間,但最遲不超過(guò)6個(gè)月。
1.市人大代表建議由市政府工作部門(mén)和縣市區(qū)政府行文答復(fù),并分別抄送市人大人事代表選舉工委、市政府辦公室及有關(guān)協(xié)辦單位。
2.答復(fù)函要求內(nèi)容完整、用語(yǔ)準(zhǔn)確、文字精練,統(tǒng)一格式。答復(fù)函應(yīng)以文件形式書(shū)面答復(fù),并加蓋公章。對(duì)人大代表兩人以上聯(lián)名提出的建議,應(yīng)逐一將答復(fù)函寄送聯(lián)名附議的所有人大代表。內(nèi)容相同的建議,可以并案辦理,但必須分別答復(fù)代表。
3.人大代表對(duì)答復(fù)不滿意的,各承辦單位必須查明原因,認(rèn)真研究,重新辦理,再次函復(fù)。
4.為便于辦理工作分類(lèi)統(tǒng)計(jì),總結(jié)辦理成果,各承辦單位應(yīng)在答復(fù)函件最后標(biāo)明辦理效果。
(1)所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;
(2)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;
(3)所提問(wèn)題因客觀條件限制或其他原因需以后解決的,用“C”標(biāo)明;
(4)所提問(wèn)題因政策法規(guī)無(wú)法解決只能留作工作參考的,用“D”標(biāo)明。
(五)督辦。市政府督辦室要定期檢查各承辦單位辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量,掌握總體辦理情況。重點(diǎn)是有條件解決的問(wèn)題是否得到解決,是否存在重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象,督促各承辦單位圓滿完成辦理任務(wù)。
(六)總結(jié)歸檔。各承辦單位在當(dāng)年辦理工作結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)送辦理工作總結(jié)。對(duì)人大代表建議的原件及答復(fù)函文稿等有關(guān)材料,要按檔案管理要求,及時(shí)整理立卷歸檔。
四、辦理工作要求
(一)要加強(qiáng)調(diào)查研究。各承辦單位對(duì)人大代表建議提出的重大問(wèn)題,必須深入實(shí)際,在調(diào)查研究后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策辦理。
(二)要保持與人大代表的聯(lián)系。各承辦單位在辦理工作中,應(yīng)主動(dòng)采取電話、走訪、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等多種形式,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系、溝通,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),共商解決辦法,及時(shí)向人大代表通報(bào)辦理情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理。對(duì)特別重要的代表建議,可由市政府辦公室送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批后再交承辦單位辦理。各承辦單位辦理。各承辦單位也應(yīng)確定重點(diǎn)辦理的建議,由本單位領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持辦理,以此推動(dòng)辦理工作的開(kāi)展,確保優(yōu)質(zhì)高效完成辦理任務(wù)。
各地、各部門(mén)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹(shù)立公仆意識(shí),尊重人大代表的民主權(quán)利,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一件人大代表建議,加強(qiáng)督促檢查,注重辦理質(zhì)量和效果,不斷創(chuàng)新辦理形式,提高辦理水平。
工作反饋制度
代表工作室設(shè)立臺(tái)賬,建立健全工作檔案,及時(shí)對(duì)收集到的黨情民意、意見(jiàn)建議進(jìn)行分類(lèi)、整理和匯總。駐室代表要根據(jù)意見(jiàn)建議的性質(zhì)、內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工,確定承辦單位,明確具體處理意見(jiàn)。工作室代表或聯(lián)絡(luò)員要將承辦情況通過(guò)適當(dāng)方式及時(shí)向黨員群眾反饋。
回復(fù)反饋制度之一 設(shè)立臺(tái)帳和工作檔案
工作室應(yīng)設(shè)立臺(tái)帳,主要是基本情況和活動(dòng)記錄,基本情況主要是本鎮(zhèn)的基本情況、代表情況等;活動(dòng)記錄主要是《工作室接待記錄本》、《代表集體活動(dòng)記錄本》,記錄代表在接待、回復(fù)、反饋過(guò)程中,與黨員群眾的互動(dòng)過(guò)程。
對(duì)工作室中產(chǎn)生的各種資料,按時(shí)間順序形成工作檔案,給予保存。
回復(fù)反饋制度之二 分類(lèi)、整理和匯總 對(duì)黨員群眾反映的黨情民意、意見(jiàn)建議等應(yīng)進(jìn)行分類(lèi),分清輕重緩急,分別對(duì)待,進(jìn)行整理和匯總。把處理結(jié)果或處理意見(jiàn)在代表集體活動(dòng)日中交流討論,并定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作情況。
回復(fù)反饋制度之三 代表集體活動(dòng)日
確定每月26日為代表集體活動(dòng)日。如與節(jié)假日重合,可順延。主要活動(dòng)內(nèi)容包括:匯報(bào)接待工作情況和處理情況,下村入戶(hù)體察民情,進(jìn)行互相學(xué)習(xí)和交流,外出考察活動(dòng)等。
回復(fù)反饋制度之四 回復(fù)和反饋
對(duì)反映的黨情民情、意見(jiàn)建議,經(jīng)討論交流,明確具體處理意見(jiàn)后,應(yīng)及時(shí)給相關(guān)的黨員群眾回復(fù),并認(rèn)真聽(tīng)取其反饋意見(jiàn)和建議。以上過(guò)程,要記錄在《工作室接待記錄本》相應(yīng)的回復(fù)反饋檔中。
第五篇:人大代表之家活動(dòng)制度
人大代表的權(quán)利
一、出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,參加審議各項(xiàng)議案,報(bào)告和其他議題,發(fā)表意見(jiàn)。
二、依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢(xún)案、罷免案;
三、提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);
四、參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉;
五、參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決;
六、獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障;
七、法律規(guī)定的其他權(quán)利。
人大代表的義務(wù)
一、模范地遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,在自己參加的生產(chǎn)、工作和其他活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;
二、按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題,發(fā)表意見(jiàn),做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作;
三、積極參加統(tǒng)一組織的視察、專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng);
四、加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力;
五、與原選區(qū)選民或者原選舉單位的人民群眾保持密切
聯(lián)系,聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù);
六、自覺(jué)遵守社會(huì)公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責(zé);
七、法律規(guī)定的其他義務(wù)。
“人大代表之家”活動(dòng)制度
一、“人大代表之家”是各級(jí)人大代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所?!叭舜蟠碇摇闭偌擞舌l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,配備一名聯(lián)絡(luò)員。“人大代表之家”下設(shè)若干個(gè)活動(dòng)小組,每個(gè)活動(dòng)小組配齊配強(qiáng)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、記錄員?!叭舜蟠碇摇备鞔砘顒?dòng)小組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、“人大代表之家”職責(zé)
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決定、決議,開(kāi)展人民代表大會(huì)制度和民主法制宣傳教育,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(二)根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的工作部署和計(jì)劃,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際,制定工作計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí),做好日常管理工作。
(三)組織代表學(xué)習(xí):《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》、《監(jiān)督法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī);黨的路線方針政策;人民代表大會(huì)制度;代表的民主權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù);與代表工作有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等。
(四)開(kāi)展視察、調(diào)查。每年組織代表開(kāi)展視察調(diào)研1-2次,圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、本級(jí)人代會(huì)的議程和議題以及代表建議辦理情況等開(kāi)展活動(dòng)、督促政府解決好人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題等。調(diào)查視察中,代表不直接處理問(wèn)題。
(五)主動(dòng)關(guān)心人大代表的工作、學(xué)習(xí)、生活情況,積極為人大代表開(kāi)展視察、調(diào)查、檢查、評(píng)議、向選民述職、走訪選民等活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(六)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,做好代表來(lái)信來(lái)訪工作,將代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),按照有關(guān)工作程序,協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理和及時(shí)回復(fù)。
(七)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重大事項(xiàng)的民主決策中,與人大代表共同研究解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(八)積極組織代表小組開(kāi)展活動(dòng),定期將工作情況和人大代表反映的問(wèn)題書(shū)面報(bào)送縣人大常委會(huì)相關(guān)委室。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》等相關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),不斷改進(jìn)工作方法,提高工作水平。
(十)交流代表工作經(jīng)驗(yàn)。代表應(yīng)及時(shí)做好履職記錄,每年交流一次活動(dòng)心得。
三、每次代表活動(dòng)前,代表之家聯(lián)絡(luò)員應(yīng)將活動(dòng)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式等事先通知參加活動(dòng)的代表,代表無(wú)特殊情況,一般不得缺席。
四、代表活動(dòng)情況及時(shí)記載在《“人大代表之家”記錄簿》上。
五、“人大代表之家”開(kāi)展代表活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將活動(dòng)情況總結(jié)并留存。
代表小組活動(dòng)制度
一、代表小組年初制定活動(dòng)計(jì)劃,對(duì)全年的代表小組活動(dòng)進(jìn)行安排。每年的代表小組活動(dòng)一般安排1-2次。
二、代表小組活動(dòng)的主要內(nèi)容為:
(一)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:《憲法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《地方組織法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī);黨的路線方針政策;人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義民主法制理論;代表的民主權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù);與代表工作有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等以及上級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定,并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行視察、調(diào)研;
(二)開(kāi)展聯(lián)系和接待代表活動(dòng),聽(tīng)取代表的建議和意見(jiàn)。
(三)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)工作情況匯報(bào),反映群眾的意見(jiàn)和要求,協(xié)助本級(jí)人民政府的工作;
(四)交流代表工作和代表活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的建議。
三、代表小組活動(dòng)由小組組織。小組組長(zhǎng)應(yīng)在開(kāi)展活動(dòng)的3日前將活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知本組全體代表。代表小組記錄員要做好相關(guān)服務(wù)工作。每位代表要準(zhǔn)時(shí)參加活動(dòng),因特殊情況不能參加活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向代表小組組長(zhǎng)請(qǐng)假。
四、代表小組開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng)時(shí),代表可以向有關(guān)單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),但不直接處理問(wèn)題。
五、每次代表小組的活動(dòng)情況,應(yīng)認(rèn)真記載,并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告。
人大代表學(xué)習(xí)制度
一、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容: 《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī);黨的路線方針政策;人民代表大會(huì)制度;代表的民主權(quán)利和義務(wù);與代表工作有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等。
二、學(xué)習(xí)的主要形式:集中學(xué)習(xí)討論;專(zhuān)題講座;個(gè)人自學(xué);交流學(xué)習(xí)體會(huì)和代表履職工作經(jīng)驗(yàn)等。
三、根據(jù)代表小組開(kāi)展的視察、專(zhuān)題調(diào)研,以及參加的執(zhí)法檢查等活動(dòng)內(nèi)容,組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和業(yè)
務(wù)知識(shí)。
四、學(xué)習(xí)活動(dòng)由“人大代表之家”召集人或各代表小組組長(zhǎng)召集并主持;每次活動(dòng)要安排人員做好記錄。
五、代表要按時(shí)參加學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記;要聯(lián)系自己的履職實(shí)際積極思考、參與討論;要注意抽出時(shí)間安排好自學(xué),不斷提高自己的履職能力和水平。
人大代表閉會(huì)期間的職責(zé)
一、在代表大會(huì)召開(kāi)之前,圍繞會(huì)議議題深入基層調(diào)查研究,為出席會(huì)議和提出議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)作準(zhǔn)備;代表大會(huì)閉會(huì)以后,及時(shí)傳達(dá)大會(huì)精神;
二、列席縣人大常委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)會(huì)議,參加縣人大常委會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)組織的統(tǒng)一視察;
三、宣傳憲法、法律和法規(guī),宣傳本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)通過(guò)的決議、決定;
四、同選民保持密切聯(lián)系;
五、參加代表小組活動(dòng);
六、參加和應(yīng)邀參加本級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)組織的評(píng)議“一府兩院”工作的活動(dòng);
七、對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,可持代表證進(jìn)行就地視察;
八、受人大常委會(huì)的委托,可進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查;
人大代表向選民述職制度
一、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表述職按選區(qū)進(jìn)行,每個(gè)代表小組在一屆任期內(nèi)至少安排一次代表向選民述職活動(dòng)。
二、縣人大代表的述職活動(dòng)由縣人大常委會(huì)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)組織。
三、代表述職的主要內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī),以及人大及其常委會(huì)決議決定的情況;
(二)參加人代會(huì)期間審議議案和各項(xiàng)工作報(bào)告,以及提出代表議案與建議、批評(píng)和意見(jiàn)等情況;
(三)參加閉會(huì)期間各項(xiàng)代表履職活動(dòng)的情況;
(四)聯(lián)系接待選民,聽(tīng)取和反映選民意見(jiàn)和要求,為群眾辦實(shí)事、好事情況等。
四、述職代表應(yīng)當(dāng)按照述職內(nèi)容的要求,認(rèn)真總結(jié)履職
情況,撰寫(xiě)好述職報(bào)告。
五、代表述職會(huì)議由原選區(qū)選民代表參加,人數(shù)一般不少于50人。
六、代表述職應(yīng)書(shū)面或者口頭向選民述職,述職后由選民對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,提出意見(jiàn)和建議。
七、選民評(píng)議意見(jiàn)應(yīng)匯總后書(shū)面反饋代表本人。
八、代表的述職報(bào)告,以及匯總后的選民評(píng)議意見(jiàn)材料應(yīng)報(bào)縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)備案。
人大代表小組開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)制度
每年組織一次代表培訓(xùn)
每年至少安排一次代表向選區(qū)選民述職活動(dòng) 每年至少組織一次代表視察、檢查和調(diào)研活動(dòng) 每半年組織一次人大代表民情墾談
每年會(huì)前組織人大代表進(jìn)行一次建議、批評(píng)和意見(jiàn)篩選整理 每年組織一次代表履職情況總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流
人大代表開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)制度
每半年至少參加一次代表小組活動(dòng)
每年提一件有質(zhì)量的建議、批評(píng)和意見(jiàn) 每年為本選區(qū)選民辦一件實(shí)事好事 每年進(jìn)行一次聯(lián)系本選區(qū)選民活動(dòng) 每年幫扶一戶(hù)困難戶(hù)
每半年開(kāi)展一次代表民情調(diào)查
各代表小組編組名單
一、××代表小組(××名)組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 記錄員:
聯(lián)系的主席團(tuán)成員: 鎮(zhèn)人大代表: 縣人大代表: 州人大代表: