第一篇：國家積極提升農(nóng)村文明新形象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革治理社會主義新名片

國家積極提升農(nóng)村文明新形象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革治理社會主義新名片

摘要

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展在中國已經(jīng)有了近三十多個年頭，經(jīng)過多年發(fā)展改革并沒有顯著效果。自國家“十一五”計劃農(nóng)村改革以來，我國農(nóng)村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制等一系列亟待解決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革任務(wù)，都在積極推進和治理當(dāng)中，到當(dāng)下已經(jīng)取得較大成功，工作方法上的創(chuàng)新舉措在實踐運用中收獲良好效果及口碑形象，已然成為社會主義改革中一面鮮亮的旗幟！

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革

發(fā)展創(chuàng)新

改革思路轉(zhuǎn)變

社會主義新名片

目錄

1.當(dāng)前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革現(xiàn)代歷史發(fā)展進程…………………………..1 2.務(wù)實創(chuàng)新打造中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新名片…………………………………….1 2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)凸顯新規(guī)?！? 2.2城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)新推進……………………………………………2 2.3各項社會事業(yè)全面開花…………………………………………2 3.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革未來的發(fā)展方向及核心問題…………………………3 參考文獻..………………………………………………………………..4

1.當(dāng)前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革現(xiàn)代歷史發(fā)展進程

自1985年“社改鄉(xiāng)”結(jié)束后，全國各地又開展了以“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“精簡機構(gòu)”、“分流人員”為標(biāo)志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，致使目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制規(guī)模甚至超過了人民公社時期。如從1985年到2004年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量由91138個下降到37334個，凈減少了53804個。預(yù)計到2010年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量將保持在3萬個左右。但這種單純以減少財政負(fù)擔(dān)為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，是不可能從根本上解決問題。事實上，一些西方發(fā)達國家對“地方基層行政單位的設(shè)置，都是從便于行政和便于居民參與本地管理出發(fā)，綜合考慮了歷史、地理、民族諸因素，根據(jù)一個基層行政單位能否有效管理的地域、人口而確定的”。譬如，美國現(xiàn)有19429個小市鎮(zhèn)，16504個鄉(xiāng)，35052個特別區(qū)，13506個學(xué)校區(qū)，都是具有獨立法人地位的基層政府組織，但其轄區(qū)面積大小不

一、人口多少不等。像馬薩諸塞州的一個鄉(xiāng)，有的人口多達4萬人，有的人口還不足300人；而紐約州的小市鎮(zhèn)，有的管轄面積僅為1平方千米，有的管轄竟達到了幾百平方千米，人口也從不到100人到幾千人不等。而根據(jù)1996年中國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，全國平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄面積為189.92平方千米（其中鄉(xiāng)為230.22平方千米，鎮(zhèn)為122.48平方千米），平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄人口都在2萬人以上。尤其是從1998年開始至今，我國又掀起了新一輪的“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”高潮，平均每天將有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)悄悄消失了。由此可見，“只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由還未成為民情，它就易于被摧毀；但只要它被長期寫入法律之后，就能成為民情的一部分”。

2.務(wù)實創(chuàng)新打造中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新名片

湯陰縣白營鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實重干、克難攻堅、開拓進取，扎實推進“三化”建設(shè)步伐，各項社會事業(yè)取得了長足發(fā)展，為打造“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

一個新型的工業(yè)之鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體之鎮(zhèn)、生態(tài)文明之鎮(zhèn)在豫北湯陰迅速崛起。白營鎮(zhèn)以“大招商、招大商”為指導(dǎo)理念，狠抓項目建設(shè)，做大做強食品、醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提速增效，發(fā)展經(jīng)濟。全鎮(zhèn)完成招商引資160億元，其中投資10億元以上項目6個，投資億元以上項目29個。2013年，白營鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成195132萬元，較上年增長28%；社會消費品零售額完成11191萬元，較上年的9484萬元增長18％；財政收入完成12320萬元，較上年增長35%；農(nóng)民人均純收入達到10897元，較上年增長18%。綜合實力再上新臺階。2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)凸顯新規(guī)模

白營鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“強龍頭、建基地、聯(lián)農(nóng)戶、增效益”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，緊緊圍繞三大產(chǎn)業(yè)化鏈條，做大做強食用菌和蔬菜兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，實現(xiàn)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十連冠”。食 1

用菌生產(chǎn)達8000萬袋，品種數(shù)量以金針菇、白靈菇、雞腿菇、杏鮑菇等珍稀食用菌品種為主。在原有奧科菌菜種植設(shè)施園、張官屯香菇百畝園、東木佛白靈菇專業(yè)園的基礎(chǔ)上，引資投資18億元的宇豪食用菌工廠化生產(chǎn)及深加工項目和投資1.4億元的樺茸堂珍稀食用菌生產(chǎn)加工項目。龍頭企業(yè)帶動，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍高效食用菌產(chǎn)業(yè)、具有自己特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營模式逐步形成。全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)21000余畝，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社76家，建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)16個，500畝蔬菜園2個，1000畝蘆筍種植基地1個，蔬菜溫棚種植達5000余棟，形成了沿302國道兩側(cè)蔬菜設(shè)施園產(chǎn)業(yè)集群。2.2城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)新推進

白營鎮(zhèn)著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化水平，將全鎮(zhèn)26個行政村規(guī)劃納入了9個新型農(nóng)村社區(qū)，省級楊莊社區(qū)一期竣工，市級楊村社區(qū)一期投入使用，安陽幼兒師范學(xué)校建成并投入使用，縣醫(yī)院整體搬遷項目主體完成，陽光雨露幼兒園建成并使用，碧桂圓重點建設(shè)項目全面開工，中華夢幻谷旅游業(yè)項目正式開工建設(shè)等。同時，對鎮(zhèn)區(qū)人民路段進行了亮化綠化和美化，對中華路、人民路兩側(cè)經(jīng)營商戶的標(biāo)牌進行了統(tǒng)一規(guī)范制作，鎮(zhèn)區(qū)段人民路增設(shè)護欄，對村間鄉(xiāng)道進行了統(tǒng)一整修。城鎮(zhèn)化程度大大提升，文明、平安的新白營形象得以展現(xiàn)。

2.3各項社會事業(yè)全面開花

整治村容村貌。開展“鎮(zhèn)村清潔工程”行動，對農(nóng)村存在的建筑、生活垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂流、違章建筑私搭亂建等現(xiàn)象進行了集中整治。硬化道路2.3萬米，綠化1.1萬平方米，建籬笆墻1.8萬米、景觀墻800米。全鎮(zhèn)實現(xiàn)市場化保潔運作，聘用2個保潔公司，經(jīng)費由鎮(zhèn)財政支付，制定有切實可行的管理考核辦法，一以貫之，村容村貌衛(wèi)生整潔得到了持續(xù)性維護。

改善教育條件。投資2500萬元，占地50畝的鎮(zhèn)一中整體搬遷項目已經(jīng)建成，并投入使用，成為全縣農(nóng)村一流初中學(xué)校；投資12萬元對原二中進行改造，使之成為白營一中附小；投資80余萬元對全鎮(zhèn)學(xué)校進行了綠化、亮化、美化；鎮(zhèn)財政拿出10萬元獎勵成績優(yōu)異的白營籍學(xué)生、13萬元獎勵優(yōu)秀教師。鎮(zhèn)一中教學(xué)成績在全縣名列前茅。

著力生態(tài)建設(shè)。鎮(zhèn)村道路兩側(cè)綠化及26個村的圍村林建設(shè)任務(wù)和集體林權(quán)制度改革順利完成。新建沼氣50個，建成生態(tài)富民沼氣示范村16個。五個村創(chuàng)建市級生態(tài)文明村。湯河兩岸排污得到有效治理。工農(nóng)業(yè)新上項目環(huán)保達標(biāo)，并全部通過環(huán)保部門的驗收。

搞好計劃生育。認(rèn)真執(zhí)行計劃生育基本國策，維護婦女兒童的合法權(quán)益，定期對育齡婦女進行健康體檢，出生率控制在上級下達的指標(biāo)以內(nèi)。發(fā)放計劃生育獎勵金46萬元。計生工作榮獲市、縣先進單位。

重視醫(yī)療衛(wèi)生。農(nóng)村新型合作醫(yī)療全覆蓋。對農(nóng)村衛(wèi)生室加強管理，提高醫(yī)務(wù)工作者服務(wù)水平，各種流行疾病得到了有效防預(yù)和控制。全鎮(zhèn)有711人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

落實優(yōu)撫政策。嚴(yán)格按政策發(fā)放國家玉米良種補貼344萬元，小麥良種補貼367萬元，糧食直補421萬元，農(nóng)村危房改造45戶、下發(fā)補貼資金110萬元。

保障安全生產(chǎn)。圍繞安全河南創(chuàng)建活動，開展了“安全生產(chǎn)”集中督查活動，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，杜絕了安全隱患的發(fā)生。注重開展食品、藥品安全大檢查。解決處理企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件11起，涉及460人次、工資金額500萬元。

推進民政工作。按政策對1403名低保對象進行了優(yōu)撫。投資30萬元建設(shè)了公墓。鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老工作有條不紊。復(fù)原軍人、參戰(zhàn)軍人、五保戶、軍烈屬、困難戶等得到了政策特殊優(yōu)撫。全面啟動城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，全鎮(zhèn)參保達16902人，4100名60歲以上老人按月領(lǐng)到了養(yǎng)老金。完成了建鎮(zhèn)后的村鎮(zhèn)整體規(guī)劃工作。

豐富文化生活。完善鎮(zhèn)級文化站建設(shè)，配備了電腦、圖書、桌椅、體育器材等，使鎮(zhèn)文化站達到了“三室一廳一房”，豐富了群眾文化生活。開工建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3個，新建新農(nóng)村書屋12個，現(xiàn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村書屋已達22個。12支民間歌舞隊活躍在農(nóng)村。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——跑帷子成為農(nóng)村一大文化特色。白營遺址成功申報為國家級文物保護單位。

強化文明建設(shè)。鎮(zhèn)機關(guān)成功創(chuàng)建市級文明單位，同時啟動創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作，表彰文明戶、敬老好兒女、身邊的好人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動等，提高鎮(zhèn)人民文明素質(zhì)與全鎮(zhèn)文明程度。

3.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革未來的發(fā)展方向及核心問題

中國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實質(zhì)和核心問題是，重點解決我國過去在傳統(tǒng)計劃體制下形成的政黨政治與政府政治互相交叉，國家政權(quán)與農(nóng)民自治互相滲透，需要一方面解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)自身的問題如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建制規(guī)模、機構(gòu)設(shè)置、職能定位、人員編制，另一方面解決整個體制方面的問題如國民收入的再分配、財政體制、戶籍制度、城鄉(xiāng)就業(yè)制度、農(nóng)民義務(wù)教育和農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制，只有這樣才能建立起精干高效的農(nóng)村行政管理體制和公共財政制度，提高社會管理和服務(wù)水平。

參考文獻

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第二篇：積極培育和踐行社會主義核心價值觀推進國家治理體系現(xiàn)代化

積極培育和踐行社會主義核心價值觀推進國家治理體系現(xiàn)

代化

李建華

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（簡稱《決定》）在“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)下，進一步重申和強調(diào)十八大報告中所提出的“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”；隨后，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（簡稱《意見》）將“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”作為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，積極培育和踐行社會主義核心價值觀對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義與作用可見一斑。積極培育與踐行社會主義核心價值觀有助于推進國家治理體系現(xiàn)代化。

國家治理體系現(xiàn)代化要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)

從制度取向上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有定向?qū)Ш阶饔谩！案粡?、民主、文明、和諧”是國家治理層面的價值取向?！白杂伞⑵降?、公正、法治”是社會治理層面的價值取向?！皭蹏⒕礃I(yè)、誠信、友善”則是國家治理對公民個體的價值要求。社會主義核心價值觀從上述三個方面為國家治理體系及其現(xiàn)代化起到了定向?qū)Ш降淖饔谩?/p>

從制度整合上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有凝心聚力的功能。中國目前國家治理的最大缺陷在于制度以及制度體系的碎片化，碎片化的制度或者制度體系不僅給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，而且極大地增加了治理成本，降低了國家治理能力，嚴(yán)重削弱了國家治理的效果，成為國家治理體系現(xiàn)代化過程中的障礙。社會主義核心價值觀為國家治理制度的整合提供了價值共識，它所具有的凝心聚力功能，能從思想認(rèn)知、精神價值上為消除制度碎片提供公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和強大動力。

從制度評價上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有評價判斷功效。國家治理制度在運行過程中難免會受到其所處環(huán)境的諸多影響，因此，相關(guān)治理主體需要對制度的運行狀況進行準(zhǔn)確評價以便及時修正其運行路徑或者 1

調(diào)整運行方式以獲得預(yù)期的效果。在當(dāng)下中國國家治理語境中，社會主義核心價值觀可以充當(dāng)國家治理制度的評價標(biāo)準(zhǔn)。社會主義核心價值觀所倡導(dǎo)的民主、法治、公正等理念，無疑具有明顯的制度評價功能。

從制度修正上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有調(diào)節(jié)規(guī)范效果。與制度價值評判一樣，制度的調(diào)整和規(guī)范也需要一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。社會主義核心價值觀可以充當(dāng)這種標(biāo)準(zhǔn)。國家治理體系現(xiàn)代化從制度健全和完善的視角看，就是現(xiàn)有制度向?qū)崿F(xiàn)社會主義核心價值觀所內(nèi)含的理想狀態(tài)不斷邁進，并以此為目標(biāo)不斷調(diào)整自身，不斷走向程序化、規(guī)范化的過程。

國家治理體系現(xiàn)代化內(nèi)含社會主義核心價值觀的要求

國家治理體系現(xiàn)代化所立基的經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)含社會主義核心價值觀之富強要求。中國是最大的發(fā)展中國家，現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段。因此，中國國家治理體系現(xiàn)代化的重要任務(wù)就是要加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，讓社會財富充分涌流，讓全體人民公平共享經(jīng)濟發(fā)展的成果。國富民強是社會主義現(xiàn)代化國家經(jīng)濟建設(shè)的應(yīng)然狀態(tài)，沒有富強，國家治理體系現(xiàn)代化無從談起，自由平等等價值追求亦難以兌現(xiàn)。因此，富強是社會主義核心價值觀的題中應(yīng)有之義。國家治理體系現(xiàn)代化所指陳的政治文明，內(nèi)含社會主義核心價值觀之民主要求。國家治理體系現(xiàn)代化是政治文明的重要表現(xiàn)，它以多元主體的協(xié)同治理為重要表征，以多種制度協(xié)同配合為保障。如何才能處理好多元主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，處理好制度與制度之間的協(xié)同關(guān)系呢？這就需要充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮社會主義政治制度優(yōu)越性。民主是社會主義的生命，也是創(chuàng)造人民美好幸福生活的政治保障。因此，社會主義核心價值觀大力倡導(dǎo)民主。

國家治理體系現(xiàn)代化所追求的文化繁榮，內(nèi)含社會主義核心價值觀之文明要求。文化建設(shè)是國家治理的重要內(nèi)容，而文明作為社會主義現(xiàn)代化國家文化建設(shè)的應(yīng)有狀態(tài)，是對面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，是對民族的、科學(xué)的、大眾的社會主義文化的概括，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐。與此相應(yīng)，文明是社會主義核心價值觀的重要構(gòu)成內(nèi)容。

國家治理體系現(xiàn)代化所致力的社會進步，內(nèi)含社會主義核心價值觀之和諧要求。人與自身之間、人與人之間、人與自然之間關(guān)系的和諧是社會進步的重要標(biāo)志。國家治理體系現(xiàn)代化一方面要致力于人與人之間的和諧，另一方面要實現(xiàn)人

2與自然之間的和諧。可見，追求和諧是國家治理體系現(xiàn)代化在社會建設(shè)領(lǐng)域的重要任務(wù)，也是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)涵。

如果富強、民主、文明、和諧是國家治理體系現(xiàn)代化在經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮、社會進步等方面逐步展開后的價值訴求，那么，自由、平等、公正、法治就是其對所仰賴的制度、規(guī)范以及依法治國所作出的價值性概括。

國家治理體系現(xiàn)代化所實現(xiàn)的人的發(fā)展，內(nèi)含社會主義核心價值觀之自由要求。國家治理體系現(xiàn)代化歸根結(jié)底是為了更好地實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。自由既包括政治上的自由也包括哲學(xué)上的自由。政治上的自由是指在法律、制度許可范圍內(nèi)不受約束地行使自己的權(quán)利，哲學(xué)上的自由是指對必然的把握。社會主義國家治理體系現(xiàn)代化中人們所追求的自由兩者兼有之，這是社會主義制度的精髓所在，自然也是社會主義核心價值觀的精髓所在。

國家治理體系現(xiàn)代化所訴諸的依法治國，內(nèi)含社會主義核心價值觀之法治要求。法治是治國理政的基本方式，依法治國是社會主義民主政治的基本要求，建設(shè)法治中國是國家治理體系現(xiàn)代化的邏輯必然，也是社會主義核心價值觀之要義。

國家治理體系現(xiàn)代化所仰賴的制度規(guī)范，內(nèi)含社會主義核心價值觀之平等、公正要求。國家治理體系現(xiàn)代化需要依托制度規(guī)范的施行才能達成，而制度規(guī)范的首要美德就是公正，平等是制度規(guī)范公正的必然結(jié)果。與之相應(yīng)，平等、公正本身就是社會主義價值觀的基本內(nèi)涵。

如果說自由、平等、公正、法治是國家治理體系現(xiàn)代化針對制度規(guī)范提出的價值要求，那么，愛國、誠信、敬業(yè)、友善則是其對公民之國家認(rèn)同、個體德行、職業(yè)操守和人際交往所提出的價值標(biāo)準(zhǔn)。

國家治理體系現(xiàn)代化所依憑的國家認(rèn)同，內(nèi)含社會主義核心價值觀之愛國要求。國家治理體系總是發(fā)生在特定的國家中，因此，公民對國家治理體系現(xiàn)代化的認(rèn)同直接與其國家認(rèn)同相關(guān)。愛國是公民起碼的美德，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是社會主義核心價值觀的基本構(gòu)成內(nèi)容。

國家治理體系現(xiàn)代化所提倡的個體德行，內(nèi)含社會主義核心價值觀之誠信要求。國家治理體系現(xiàn)代化終究要依靠公民個體來完成，公民個體是否具備誠信美

3德直接關(guān)乎國家治理制度的執(zhí)行和落實程度以及質(zhì)量。誠信是人類傳承千年的道德傳統(tǒng)，它強調(diào)誠實勞動、信守承諾、誠懇待人，因此，自然也是社會主義核心價值觀的組成部分。

國家治理體系現(xiàn)代化所倡導(dǎo)的職業(yè)操守，內(nèi)含社會主義核心價值觀之敬業(yè)要求。國家治理體系現(xiàn)代化需要公民個體的職業(yè)操守和職業(yè)精神，集中體現(xiàn)為敬業(yè)。敬業(yè)是人們對職業(yè)的價值、意義與使命的高度認(rèn)知，并由此產(chǎn)生的積極情感體驗和心理、精神狀態(tài)。社會主義價值觀極力倡導(dǎo)敬業(yè)并將其列為核心理念。

國家治理體系現(xiàn)代化所主張的人際交往，內(nèi)含社會主義核心價值觀之友善要求。較少的交易成本是國家治理體系現(xiàn)代化的必然要求，因此，和諧友善的人際交往就成為減少人際交往成本有效途徑。友善是一種高尚的道德品質(zhì)，對促進社會和諧起著不可替代的重要作用，社會主義核心價值觀中必然包括友善理念。國家治理體系現(xiàn)代化與社會主義核心價值觀目標(biāo)一致

國家治理體系現(xiàn)代化與社會主義核心價值觀都立足于發(fā)展和改善民生。解決和改善民生是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的所在，是中國夢的落腳點。與此相應(yīng)，發(fā)展和改善民生也是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)涵和追求?！案粡?、民主、文明、和諧”其前提和基礎(chǔ)就是發(fā)展，沒有國家的發(fā)展繁榮，“富強、民主、文明、和諧”都只能是鏡花水月，而“自由、平等、公正、法治”既是對發(fā)展過程也是對發(fā)展成果共享的基本要求，最終落腳點就是為人民謀福祉，改善民生，提高人民的物質(zhì)與精神生活水平。

既然國家治理體系現(xiàn)代化與社會主義核心價值觀目標(biāo)一致，那么，推進國家治理體系現(xiàn)代化與積極踐行和培育社會主義核心價值觀就可以是同步的；既然中國國家治理體系現(xiàn)代化須以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，社會主義核心價值觀的踐行和培育也要通過國家治理為中介和載體來達成，那么，推進國家治理體系現(xiàn)代化與積極踐行和培育社會主義核心價值觀就應(yīng)當(dāng)是同步的。當(dāng)然，這僅僅只是邏輯上的推斷，國家治理體系現(xiàn)代化與核心價值觀建設(shè)同步的深層原因還是在于二者之間的關(guān)系及其相互作用——社會存在（經(jīng)濟基礎(chǔ)）與社會意識（上層建筑）的關(guān)系及其相互作用。正是基于二者的彼此關(guān)系以及作用與反作用，我們才提出國家治理體系現(xiàn)代化與核心價值觀建設(shè)同步。那么，何為同步，如何才能同步？同步不僅僅是指時間上的，更是指空間上的——把社會主義核心價值觀全面滲透

4到推進國家治理體系現(xiàn)代化過程的各個要素之中。按照《決定》精神，我們可以從五個維度實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化，因此，國家治理起碼可以從五個方面與社會主義核心價值觀踐行和培育同步：

第一，國家經(jīng)濟治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。一方面，要把社會主義核心價值觀所倡導(dǎo)的各個理念全面融匯到國家經(jīng)濟治理的各個層面，尤其要融入各項經(jīng)濟治理的具體實踐中；另一方面，國家經(jīng)濟治理實踐要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為國家經(jīng)濟治理的基本要求來抓。

第二，國家政治治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。政治治理是緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主的多主體參與過程。國家政治治理包括多方面內(nèi)容，但就目前而言，加強社會主義民主政治制度建設(shè)、推進法治中國建設(shè)、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系是最為迫切和重要的。

第三，國家文化治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。發(fā)揮精神文化產(chǎn)品育人化人的重要功能。加強對新型文化業(yè)態(tài)、文化樣式的引導(dǎo)，讓不同類型文化產(chǎn)品都成為弘揚社會主義核心價值觀的生動載體。

第四，國家社會治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，培育和踐行社會主義核心價值觀要從小抓起、從學(xué)校抓起。要把踐行社會主義核心價值觀作為國家社會治理的重要內(nèi)容，融入制度建設(shè)和治理工作中，形成科學(xué)有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，最大限度增進社會和諧。

第五，國家生態(tài)治理與社會主義核心價值觀的踐行與培育同步。國家生態(tài)治理旨在建設(shè)生態(tài)文明，和諧是生態(tài)文明的核心理念也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，因此，我們可以把建設(shè)生態(tài)文明和踐行與培育社會主義核心價值觀結(jié)合起來，把和諧理念貫徹到生態(tài)文明制度建設(shè)過程中。

（作者系中國倫理學(xué)會副會長、中南大學(xué)教授）

第三篇：城鎮(zhèn)化建設(shè)論文-農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中“新市民”文明素質(zhì)的有效提升探究

有效提升農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中“新市民”文明素質(zhì)的探討

班級：2010年春姓名：胡平興學(xué)號：104300441342

4摘要：隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進行中如何盡快使傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的城鎮(zhèn)社區(qū)的“新市民”的研究已經(jīng)成為國內(nèi)眾多專家學(xué)者的研究課題。根據(jù)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中城鎮(zhèn)新市民文明素質(zhì)的實際現(xiàn)狀，從農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中“新市民”文明素質(zhì)存在的問題入手，探究在加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中“新市民”文明素質(zhì)的有效提升的舉措。

關(guān)鍵詞：有效提升農(nóng)村城鎮(zhèn)化新市民文明素質(zhì)

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指生活在農(nóng)村的農(nóng)民在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中，由農(nóng)民的身份逐步過渡到城鎮(zhèn)“新市民”身份的過程。農(nóng)村農(nóng)民城鎮(zhèn)化進程一般經(jīng)歷兩種途徑：一是由農(nóng)民—農(nóng)民工—產(chǎn)業(yè)工人化—城鎮(zhèn)“新市民”;二是由農(nóng)民直接轉(zhuǎn)換成城鎮(zhèn)“新市民”。比如城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大，郊區(qū)農(nóng)民直接轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)化的進程，使農(nóng)民脫離原來賴以生存的土地，農(nóng)民變成“新市民”。農(nóng)民從農(nóng)村生活環(huán)境轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)生活環(huán)境，在各個方面都面臨著一個改變、提高和適應(yīng)的問題，特別是城鎮(zhèn)文明素質(zhì)的問題。因此在農(nóng)村城鎮(zhèn)化后應(yīng)該采取措施，有效提升“新市民”的文明素質(zhì)，幫助“新市民”改變原有的生活、行為方式和意識形態(tài)，逐步形成適應(yīng)城鎮(zhèn)生活的思想觀念、思維方式、行為方式，使“新市民”真正融入到城鎮(zhèn)生活中。

一、提升“新市民”文明素質(zhì)的重要意義

1.能有效推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。農(nóng)民城鎮(zhèn)化包括農(nóng)民社會角色、農(nóng)民職業(yè)生存，農(nóng)民素質(zhì)狀況的城鎮(zhèn)化，而農(nóng)民素質(zhì)狀況如何，這是影響農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵因素，“新市民”的文明素質(zhì)能否滿足城鎮(zhèn)文明的要求是決定農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵。幫助和創(chuàng)造條件有效提升 “新市民”文明素質(zhì)的，是實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，能直接影響城鎮(zhèn)化的進程。

2.是決定一個城鎮(zhèn)軟環(huán)境好壞的重要因素。一個城鎮(zhèn)（包括一個城區(qū)）的發(fā)展，需要有良好的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和社會環(huán)境。雖有歷史、投入、管理等原因，但在很大程度上與市民的文明素質(zhì)有關(guān)。國外農(nóng)村城鎮(zhèn)化成功經(jīng)驗表明，如何盡快把農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的“新市民”盡快由傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的城鎮(zhèn)社區(qū)居民，特別是有效提升“新市民”文明素質(zhì)，不僅是關(guān)系到城

鎮(zhèn)化成效的重大問題，更能促進人與城鎮(zhèn)、人與社會、人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，提高和改善一個城鎮(zhèn)的“軟環(huán)境”。

3.是加快“新市民”融入城鎮(zhèn)社會生活的客觀要求。隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，城鎮(zhèn)生活對城鎮(zhèn)市民的文明素質(zhì)的要求也越來越高?！靶率忻瘛庇捎谑芷湓猩瞽h(huán)境等自然社會條件和政策制度的影響，以及農(nóng)村傳統(tǒng)精神文化和傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣在“新市民”意識中根深蒂固的影響，城鎮(zhèn)化后“新市民”在生活方式、行為方式和意識形態(tài)以及社會網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)等方面有一個適應(yīng)和改變的過程。農(nóng)民城鎮(zhèn)化的真正內(nèi)涵不僅僅是外在形式的轉(zhuǎn)變，更是其在價值觀念、行為方式、生活質(zhì)量、社會參與等方面與城市融為一體。

二、制約“新市民”文明素質(zhì)提升的因素

1.自身素質(zhì)不高，觀念落后，知識技能缺乏。農(nóng)村中至今仍有相當(dāng)一部分人帶有濃厚的“小農(nóng)意識”，注重于傳統(tǒng)的經(jīng)營活動和“面朝黃土背朝天”的耕作模式，認(rèn)為農(nóng)村中至今仍有相當(dāng)一部分人帶有濃厚的“小農(nóng)意識”，注重于傳統(tǒng)的經(jīng)營活動和“面朝黃土背朝天”的耕作模式，認(rèn)為農(nóng)民就應(yīng)當(dāng)靠種田吃飯，對外出打工的作用和意義認(rèn)識不足。另外他們習(xí)慣于農(nóng)村的生活方式，不愿背井離鄉(xiāng)在他鄉(xiāng)居住。“金窩銀窩不如自己的窮窩”、“在家千日好，出門一日難”，這些傳統(tǒng)的偏見陋習(xí)還根植于農(nóng)民的觀念中，使他們固守在農(nóng)村。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以必要的人力資本為前提的。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育大大落后于城鎮(zhèn)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間勞動力的素質(zhì)也存在著巨大的差距。第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村到城鎮(zhèn)的遷移勞動力，其受教育年限分別為6.69年、9.34年和8.66年。調(diào)查結(jié)果顯示，65.6%的進城農(nóng)民工的文化程度為初中水平，全部進城農(nóng)民工的平均受教育程度年限只有8.2年，79.0%的進城農(nóng)民工的文化程度在初中及以下水平，大專及以上受教育程度者僅占3.5%。在農(nóng)民工收入中，教育是影響的重要因素之一，受教育年限每增加年，小時工資就增加約6%。較低的文化素質(zhì)難以適應(yīng)城市發(fā)展的需要，且由于知識技能缺乏，使得當(dāng)前進城農(nóng)民工就業(yè)狀況表現(xiàn)為工資水平低、勞動時間長、工作穩(wěn)定性差、勞動保障嚴(yán)重缺乏，非正規(guī)就業(yè)的色彩濃厚，都制約農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。

2.業(yè)務(wù)技能素質(zhì)兩大方面。國家在已經(jīng)實施的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”》，使許多“新市民”取得不同崗位的國家職業(yè)技能證書，解決了大量的“新市民”職業(yè)技能素質(zhì)提升的問題，但在培訓(xùn)過程中，受“新市民”原有的文化程度偏低的影響，培訓(xùn)組織者過分重視“新市民”職業(yè)技能的提升培訓(xùn)，忽視了對農(nóng)民城鎮(zhèn)文明素質(zhì)的培養(yǎng)，制約了“新市民”文明素質(zhì)的有效提升。

3.市民文明素質(zhì)評價體系評價標(biāo)準(zhǔn)過高。目前城市將現(xiàn)有的城鎮(zhèn)文明市民評價標(biāo)準(zhǔn)中的素質(zhì)要求作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的“新市民”的文明標(biāo)準(zhǔn)，存在對“新市民”的文明素質(zhì)要求過高的問題?！靶率忻瘛睂κ忻駛€體文明素質(zhì)和公共文明素質(zhì)的要求，有一個適應(yīng)和提高的過程。市民文明素質(zhì)評價體系評價標(biāo)準(zhǔn)過高反而不利于“新市民”文明素質(zhì)的提升。

三、有效提升新市民文明素質(zhì)的措施

1.發(fā)揮新社區(qū)居委會的組織作用。城鎮(zhèn)化之后所形成的新的社區(qū)組織，是“新市民”城鎮(zhèn)文明素質(zhì)和公共道德觀念賴以養(yǎng)成的新的根基，通過新社區(qū)的組織教育已成為“新市民”思想道德素質(zhì)城市文明素質(zhì)和文化知識水平提升的重要途徑。為此，必須加強新社區(qū)活動、市民學(xué)校等載體的建設(shè)，針對新社區(qū)居民的實際狀況，按照不同的文明指數(shù)評價體系，采取符合實際的教學(xué)和培訓(xùn)手段，提高“新市民”適應(yīng)城鎮(zhèn)社區(qū)的生活規(guī)則，使“新市民”慢慢適應(yīng)新的城鎮(zhèn)生活。只有“新市民”的素質(zhì)提高了，才能使他們成功地融入城鎮(zhèn)社會，并在城鎮(zhèn)穩(wěn)定工作，才能有效地促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，也才能推動整個社會和諧發(fā)展。

2.切實提高農(nóng)民現(xiàn)代科學(xué)文化知識?，F(xiàn)代科學(xué)文化知識是一個人接受現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，不學(xué)習(xí)就不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。農(nóng)民能否成為真正的“新市民”，不僅取決于有沒有良好的生活工作環(huán)境，還取決于“新市民”自身的科學(xué)文化素質(zhì)的高低?！靶率忻瘛蔽拿魉刭|(zhì)不高的一個重要原因，是與原有的科學(xué)知識的膚淺，甚至是愚昧無知有很大的關(guān)系。因此，要提高“新市民”的文明素質(zhì)，必須先提高“新市民”的科學(xué)文化素質(zhì)，這是提升“新市民”的文明素質(zhì)的重要前提。目前在各地政府部門推行的針對失土農(nóng)民的“雙證制”的教育模式，就是很成功范例。

3.培養(yǎng)城鎮(zhèn)社區(qū)文明禮儀的宣講員。受“新市民”文化素質(zhì)基礎(chǔ)現(xiàn)狀的影響，組織“新市民”參加城鎮(zhèn)文明禮儀的學(xué)習(xí)，必須十分重視宣講方法和途徑，培養(yǎng)城鎮(zhèn)社區(qū)文明禮儀的宣講員是工作開展的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)社區(qū)文明禮儀的宣講員由于來源于原有的城鎮(zhèn)社區(qū)，對“新市民”的社會現(xiàn)狀比較了解，與新社區(qū)居民沒有距離感，加上采取貼近農(nóng)民生活的宣講方法，是提升農(nóng)村城

鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)的有效方法。通過城鎮(zhèn)社區(qū)文明禮儀宣講員宣講城鎮(zhèn)公共領(lǐng)域的“公共文明規(guī)范”、“公共禮儀”等內(nèi)容，并通過宣講員的示范效應(yīng)，讓“新市民”學(xué)會寬容、敬人、自律、真誠等禮儀，懂得在不同城鎮(zhèn)公共場所應(yīng)具有的禮儀素養(yǎng)，“公規(guī)意識”、“公規(guī)行為”，自覺地克服并糾正有損公共規(guī)則的生活陋習(xí)，達到培養(yǎng)“新市民”的公共文明素質(zhì)的實際效果。

4.改善“新市民”在城鎮(zhèn)居住社區(qū)的環(huán)境狀況。俗話說:近朱者赤近墨者黑，一個人生活在什么樣的環(huán)境中，其行為舉止就會受到該環(huán)境因素的影響?！靶率忻瘛庇捎谑芷湓猩瞽h(huán)境等自然條件的影響，其生活習(xí)慣和社交方式與城鎮(zhèn)生活秩序有很大的不同。農(nóng)村城鎮(zhèn)化后，“新市民”的原有生活習(xí)慣會受到很大的約束。因此，重點改善城鎮(zhèn)社區(qū)居住環(huán)境狀況和改善城鎮(zhèn)文明生活秩序，營造衛(wèi)生、整潔和有序的生活氛圍，創(chuàng)造有效提高農(nóng)民文明素質(zhì)成效的環(huán)境條件。

5.制定適合“新市民”的城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)的評價體系。市民文明素質(zhì)評價體系是為科學(xué)、客觀地評價市民文明素質(zhì)提供的一種方法和參照體系。目前國內(nèi)許多研究采用了現(xiàn)有的城鎮(zhèn)文明市民的素質(zhì)要求作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的“新市民”的文明標(biāo)準(zhǔn)，存在對“新市民”的文明素質(zhì)要求過高的問題?！靶率忻瘛痹诔擎?zhèn)化后對市民個體文明素質(zhì)和公共文明素質(zhì)的要求，有一個適應(yīng)和提高的過程。城鎮(zhèn)文明素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)和評價體系應(yīng)該與“新市民”文明素質(zhì)的評價體是有所區(qū)別，如果套用原有的城鎮(zhèn)文明素質(zhì)的評價體系，就會產(chǎn)生評價體系不符合實際現(xiàn)狀的尷尬局面，起不到應(yīng)有的評價效果。

四、提升“新市民”的文明素質(zhì)應(yīng)注意的問題

1.農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的“新市民”文明素質(zhì)提升要堅持切實可行和循序漸進的原則。“新市民”的文明素質(zhì)提升不是一朝一夕，或搞幾次活動能夠?qū)崿F(xiàn)的，而是需要堅持不懈、共同努力的一項系統(tǒng)工程。在注重綜合素質(zhì)提升的過程中，可以選擇在某一方面進行有效的突破，然后，以點帶面循序漸進。

2.針對“新市民”文化素質(zhì)參差不齊且整體素質(zhì)較低的問題，應(yīng)加強培訓(xùn)講師和宣講員的培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)宣講的實際效果的關(guān)鍵。在舉辦各種形式的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班的過程中，培訓(xùn)形式要多樣化，培訓(xùn)內(nèi)容要實用化，擺脫程式化的課堂教學(xué)方式，使培訓(xùn)起到立竿見影的效果。

3.社區(qū)應(yīng)開展形式多樣的文娛、體育、民俗、健身活動，形成寓教于樂的學(xué)習(xí)局面，讓參加培訓(xùn)的“新市民”在最普通的娛樂活動中受到公共禮儀教育。

4.在提高“新市民”個體文明素質(zhì)的同時，打造一種良好的道德輿論、道德環(huán)境，增強對市民個體素質(zhì)的滲透力和影響力，提高農(nóng)民的公共文明素質(zhì)。

總之，城市“新市民”文明素質(zhì)的提升，需要全社會的共同努力，不僅需要城市提供相應(yīng)的公共資源和社會保障，還需要為“新市民”提供全方位、多層次、適時到位的職業(yè)培訓(xùn)、文明禮儀教育等多方面所需資源和服務(wù)。同時也需要城鎮(zhèn)社會和市民的理性接納與包容。

參考文獻：

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第四篇：2014版高中政治課時訓(xùn)練·速提升 專題一 2 建設(shè)社會主義法治國家(新人教版選修5) Word版含解析

課時訓(xùn)練·速提升

【基礎(chǔ)達標(biāo)】

1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。下面對于依法治國的理解正確的是()①主體是廣大人民群眾 ②必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) ③法律依據(jù)是憲法

④管理內(nèi)容是國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù) A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

2.黨的十八大報告提出:堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。從“有法可依”到“有法必依”,一字之變,凸顯了對依法治國的新要求。下列屬于有法必依的主體的是()①全體人民 ②各政黨和各社會團體 ③各企業(yè)事業(yè)組織 ④一切國家機關(guān)和武裝力量

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

3.形成中國特色社會主義法律體系,是依法治國的前提和基礎(chǔ)。下列對我國法律體系認(rèn)識正確的是()①法律體系中的法律都是由全國人大及其常委會制定的

①人民群眾具有立法權(quán) ②國家機構(gòu)堅持依法治國 ③廣大人民群眾是依法治國的主體 ④推進民主政治建設(shè),保障人民民主

A.①③④ B.①②③ C.①②④ D.②③④

3.改革開放以來,中國共產(chǎn)黨高度重視立法工作。黨的十六屆六中全會提出要“堅持科學(xué)立法、民主立法,完善發(fā)展民主政治、保障公民權(quán)利、推進社會事業(yè)等方面的法律法規(guī)”。2008年開始,法律草案公開征求意見由“常見”走向“常態(tài)”。人大立法從2005年7月第一次網(wǎng)上公開、2 249名網(wǎng)友對物權(quán)法草案提出9 605條意見,到2012年8月,勞動合同法修正案草案征集到557 243條網(wǎng)上意見,民主立法、開門立法走過了一段從無到有、與時俱進的歷程。

結(jié)合材料,說明中國特色社會主義法律體系的形成體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一。

4.新中國成立以來特別是改革開放30多年來,中國的立法工作取得了舉世矚目的成就。截至2011年8月底,中國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8 600多部,涵蓋社會關(guān)系各個方面的法律部門已經(jīng)齊全,相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)比較完備,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。這是我國推進社會主義民主法制建設(shè)、實施依法治國的一個重要里程碑。

結(jié)合材料,談?wù)劄槭裁凑f中國特色社會主義法律體系的形成是實施依

答案解析

【基礎(chǔ)達標(biāo)】

1.【解析】選C。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,①②④分別指出了其主體、領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)容,正確;依法治國的法律依據(jù)是憲法和法律,③敘述片面。故選C。

2.【解析】選B。有法必依是對各政黨和各社會團體、一切國家機關(guān)和武裝力量、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的要求,“全體人民”說法混淆了“人民”和“公民”的概念,①錯誤。

3.【解析】選B。中國特色社會主義法律體系,是以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的協(xié)調(diào)統(tǒng)一整體,其中行政法規(guī)、地方性法規(guī)等并不是由全國人大及其常委會制定的,故①錯誤;我國的社會主義法律體系還只是初步形成,還不能做到使各項生活有法可依,故④錯誤;②③正確。

4.【解析】選D。題干強調(diào)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上享受暢所欲言和自由表達的快感時,要增強法律和自律意識,即公民在享有權(quán)利的同時要履行相應(yīng)的義務(wù),D符合題意;A、B、C表述均錯誤。【能力提升】

1.【解析】選B。中國特色社會主義法律體系以憲法為統(tǒng)帥,以多個法律部門的法律為主干,①錯誤,排除含①的選項,故選B。

2.【解析】選D。民主立法、開門立法一是體現(xiàn)堅持依法治國首先加強

重要性;其次要運用所學(xué)的依法治國、社會主義法律體系的相關(guān)知識,對立法工作的重要性予以分析。

答案:(1)實施依法治國必須高度重視立法工作,只有加強立法工作,才能使國家、社會生活的各方面都有法律可以遵循,國家機關(guān)、社會團體和公民個人才能依法辦事。

(2)中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基,是中國特色社會主義創(chuàng)新實踐的法制體現(xiàn),是中國特色社會主義興旺發(fā)達的法制保障。

(3)中國特色社會主義法律體系的形成,是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑,是中國特色社會主義制度逐步走向成熟的重要標(biāo)志。