--市地方稅務(wù)局提前50天完成全年稅收任務(wù)的啟示

第一篇：--市地方稅務(wù)局提前50天完成全年稅收任務(wù)的啟示

**市地方稅務(wù)局提前50天完成全年稅

收任務(wù)的啟示

＊＊市地稅局提前

50天完成全年稅收任務(wù)的啟示

截止11月10日，＊＊市地稅局累計組織入庫工商稅收17900萬元，完成年度計劃的%，比全年計劃超收400萬元，提前50天完成全年稅收任務(wù)。

取得這樣的成績得益于＊＊市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，前10個月＊＊市GDP增長達(dá)到%，GDP對稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到%，處于全省前列，為稅收增長提供了基礎(chǔ)和源泉。

同時，該局黨組始終把組織稅收收入擺在全局中心位置來抓，通過深化稅收征管體制改革，健全基層征管職能，從根本上解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問題；切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，充分調(diào)動了基層工作積極性，基層戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)；堅持抓好班子帶好隊伍，全系統(tǒng)各級班子團(tuán)結(jié)開拓，干部心齊氣順，思想和精力始終凝聚在中心工作上。在此基礎(chǔ)上，該局黨組善于把握住工作中的主要矛盾，從實(shí)際出發(fā)，抓好重點(diǎn)稅源，解決好難點(diǎn)稅源，牢牢把握住了稅收工作的主動權(quán)。

一、堅持稅收中心地位不動搖，工作機(jī)制健全，責(zé)任落實(shí)到位

年初，該局把稅收任務(wù)及時分解落實(shí)到基層征收單位，層層簽訂責(zé)任狀，對完不成任務(wù)的實(shí)行一票否決，對達(dá)不到進(jìn)度的進(jìn)行處罰，把工作責(zé)任落到實(shí)處。該局黨組堅持按月聽取收入情況，分析形勢，通報進(jìn)度，做出部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。稅收工作的中心地位還體現(xiàn)在該局的各項(xiàng)工作都服從服務(wù)于這個中心，圍繞組織收入工作形成合力。稅收信息化“兩套系統(tǒng)”全面順暢運(yùn)行，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合緊密，在組織收入工作上發(fā)揮出越來越重要的科技支撐作用；稅收執(zhí)法責(zé)任制在全系統(tǒng)全面推開，并進(jìn)行了過錯責(zé)任追究制試點(diǎn)，共追究28人次、12個單位集體，強(qiáng)化了工作責(zé)任落實(shí)；通過強(qiáng)化班子隊伍建設(shè)，增強(qiáng)了干部隊伍的責(zé)任心和事業(yè)心，保證了工作質(zhì)量。

二、深化稅收征管體制改革，從根本上解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問題

針對舊征管體制存在的基層機(jī)構(gòu)征管職能不健全、管理不到位、責(zé)任劃分不清等問題，該局積極探索從源頭上解決問題。今年初，該局進(jìn)一步深化稅收征管體制改革，取消原來承擔(dān)全市區(qū)集中征收的征收分局，使各基層局變?yōu)槟塥?dú)立行使稅收征管職能又能更好服務(wù)納稅人的基層征管機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，普遍實(shí)現(xiàn)劃片管理，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，做到稅收征管責(zé)任內(nèi)部到人、外部到戶。

新的征管體制健全了基層單位的征管職能，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，有利于工作責(zé)任落實(shí)，充分調(diào)動了基層工作積極性，增強(qiáng)了基層工作的責(zé)任心和事業(yè)心，較好地解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。經(jīng)過半年運(yùn)行，稅收征管質(zhì)量在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，征管“六率"得分由過去的分上升到分。

三、始終把握組織收入工作重點(diǎn)，重點(diǎn)稅源征管質(zhì)量進(jìn)一步提高

該局把重點(diǎn)稅源作為組織收入工作的關(guān)鍵來抓。在基層機(jī)構(gòu)調(diào)整時，成立了**分局，加強(qiáng)了對**公司等重點(diǎn)稅源的專業(yè)管理。同時，抓好三個結(jié)合，強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源的綜合監(jiān)控：①市局領(lǐng)導(dǎo)包保與基層管理相結(jié)合，加大了對重點(diǎn)稅源的協(xié)調(diào)力度；②計財監(jiān)控與稅政、征管、信息科的分析預(yù)測相結(jié)合，加大了對重點(diǎn)稅源征收管理的指導(dǎo)力度；③基層征管機(jī)構(gòu)管理與稽查部門專項(xiàng)檢查相結(jié)合，稽查部門適時介入，深入挖掘稅源潛力。

通過采取這些措施，重點(diǎn)稅源稅收大幅度增長。其中，**公司入庫稅款3663萬元，同比增長%，增收893萬元；＊＊發(fā)電公司入庫稅款1403萬元，同比增長 %，增收569萬元；金融業(yè)稅收入庫稅款1768萬元，同比增長21%，增收307萬元，并做到按月均衡入庫，對全局提前超收發(fā)揮了至關(guān)重要作用。重點(diǎn)稅源挖潛工作也取得了新進(jìn)展，由稽查部門對**公司房產(chǎn)稅、＊＊發(fā)電公司房產(chǎn)稅、土地使用稅開展專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)入庫稅款650萬元。

四、強(qiáng)化措施，解決好稅收征管中的難點(diǎn)問題

近年來，＊＊市小煤礦發(fā)展迅速，今年前10個月地方原煤產(chǎn)量達(dá)到524萬噸，占全市煤炭產(chǎn)量的三分之一，是稅收的增長點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

在小煤礦管理上，該局制定了《＊＊市地方稅務(wù)局地方煤礦管理辦法（試行）》。工作中，立足該市市區(qū)分稅制財政管理體制的實(shí)際，充分調(diào)動區(qū)級政府積極性，加強(qiáng)與區(qū)煤炭管聿棵判鰨笆閉莆湛た缶?，全输\た缶牡羌鍬蝕锏攪?00%，不留死角。按月從煤炭管理部門掌握各煤礦的產(chǎn)量、銷量和價格，普遍采取核定征收的方式，及時組織稅款入庫。同時，委托煤炭調(diào)運(yùn)辦在煤炭調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)查驗(yàn)是否完稅，徹底堵住稅款流失。前10個月，小煤炭入庫稅款1050萬元，同比增長%，增收589萬元。

針對焦化企業(yè)迅猛發(fā)展的實(shí)際，加大對其企業(yè)所得稅管理力度。前10個月，焦化企業(yè)入庫稅款810萬元，同比增長%，增收361萬元。

針對建安企業(yè)難管難收的特點(diǎn)，在強(qiáng)化日常催繳的同時，通過實(shí)行以票管稅，有效防止了稅收流失，截止11月11日，建安企業(yè)入庫稅款1583萬元，同比增長%，增收570萬元。

五、切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，充分調(diào)動基層工作積極性

該局基層機(jī)構(gòu)調(diào)整后，工作重心進(jìn)一步向基層轉(zhuǎn)移，人財物全面向基層傾斜。選拔了一批優(yōu)秀人才擔(dān)任基層班子正副職，增強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)力量，帶動了基層工作開展。先后投入資金500余萬元，為四個基層局新建、購置或維修了辦公樓。此外，基層單位的交通工具、計算機(jī)及其它辦公設(shè)備都得到了不同程度的改善，充分調(diào)動了基層工作的積極性，推動了稅收工作開展。

從＊＊市地稅局的做法上看，他們把貫徹十六屆四中全會精神、提高執(zhí)政能力和地稅工作實(shí)際很好結(jié)合起來。注重提高各級班子駕馭大局能力，通過強(qiáng)化班子思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)，切實(shí)提高了各級班子分析問題能力、拒腐防變的能力，解決實(shí)際問題的能力，各級班子團(tuán)結(jié)一心，政令暢通，整體效能充分發(fā)揮出來。注重以人為本抓好干部隊伍建設(shè)，通過創(chuàng)建國家級文明單位活動的推動，很好地凝聚人心，凝聚力量，全系統(tǒng)干部職工精神振奮，心齊氣順，為做好各項(xiàng)工作提供了保障。注重一切從實(shí)際出發(fā)，有開拓創(chuàng)新意識，敢于探索實(shí)踐，通過深化征管體制改革打開了工作新局面。

我們與當(dāng)?shù)攸h委、政府交流意見時，他們對地稅近幾年工作予以了高度評價和充分肯定，他們強(qiáng)調(diào)＊＊市稅收占財政收入的比例逐年提高，特別是地方稅收在財政一般預(yù)算收入中占到近50%，地稅部門為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了較為突出的貢獻(xiàn)，地稅的班子是優(yōu)秀的，隊伍是有戰(zhàn)斗力的。

第二篇：**市地方稅務(wù)局提前50天完成全年稅收任務(wù)的啟示

＊＊市地稅局提前

50天完成全年稅收任務(wù)的啟示

截止11月10日，＊＊市地稅局累計組織入庫工商稅收17900萬元，完成計劃的102.3%，比全年計劃超收400萬元，提前50天完成全年稅收任務(wù)。

取得這樣的成績得益于＊＊市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，前10個月＊＊市g(shù)dp增長達(dá)到13.2%，gdp對稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到9.0%，處于全省前列，為稅收增長提供了基礎(chǔ)和源泉。

一、堅持稅收中心地位不動搖，工作機(jī)制健全，責(zé)任落實(shí)到位

二、深化稅收征管體制改革，從根本上解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問題

三、始終把握組織收入工作重點(diǎn)，重點(diǎn)稅源征管質(zhì)量進(jìn)一步提高

通過采取這些措施，重點(diǎn)稅源稅收大幅度增長。其中，**公司入庫稅款3663萬元，同比增長32.2%，增收893萬元；＊＊發(fā)電公司入庫稅款1403萬元，同比增長68.2 %，增收569萬元；金融業(yè)稅收入庫稅款1768萬元，同比增長21%，增收307萬元，并做到按月均衡入庫，對全局提前超收發(fā)揮了至關(guān)重要作用。重點(diǎn)稅源挖潛工作也取得了新進(jìn)展，由稽查部門對**公司房產(chǎn)稅、＊＊發(fā)電公司房產(chǎn)稅、土地使用稅開展專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)入庫稅款650萬元。

四、強(qiáng)化措施，解決好稅收征管中的難點(diǎn)問題

在小煤礦管理上，該局制定了《＊＊市地方稅務(wù)局地方煤礦管理辦法（試行）》。工作中，立足該市市區(qū)分稅制財政管理體制的實(shí)際，充分調(diào)動區(qū)級政府積極性，加強(qiáng)與區(qū)煤炭管聿棵判鰨笆閉莆湛た缶浚鋅た缶牡羌鍬蝕锏攪?00%，不留死角。按月從煤炭管理部門掌握各煤礦的產(chǎn)量、銷量和價格，普遍采取核定征收的方式，及時組織稅款入庫。同時，委托煤炭調(diào)運(yùn)辦在煤炭調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)查驗(yàn)是否完稅，徹底堵住稅款流失。前10個月，小煤炭入庫稅款1050萬元，同比增長127.8%，增收589萬元。

針對焦化企業(yè)迅猛發(fā)展的實(shí)際，加大對其企業(yè)所得稅管理力度。前10個月，焦化企業(yè)入庫稅款810萬元，同比增長80.4%，增收361萬元。

針對建安企業(yè)難管難收的特點(diǎn)，在強(qiáng)化日常催繳的同時，通過實(shí)行以票管稅，有效防止了稅收流失，截止11月11日，建安企業(yè)入庫稅款1583萬元，同比增長56.3%，增收570萬元。

五、切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，充分調(diào)動基層工作積極性

第三篇：市地方稅務(wù)局稅收宣傳計劃

文章標(biāo)題：市地方稅務(wù)局稅收宣傳計劃

為進(jìn)一步提高全民納稅意識，普及稅法知識，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，按照總局和省局稅收宣傳總體要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

圍繞立體宣傳格局的目標(biāo)，充分運(yùn)用主流媒體，宣傳地稅工作重點(diǎn)、解讀經(jīng)濟(jì)稅收熱點(diǎn)、解析社會關(guān)

注焦點(diǎn)，服務(wù)稅收工作大局，為**地稅更快更好發(fā)展進(jìn)行輿論宣傳。

二、宣傳主題

依法誠信納稅，共建小康社會。

三、宣傳重點(diǎn)

（一）緊貼地稅動態(tài)，加強(qiáng)常規(guī)宣傳。重點(diǎn)突出稅收政策調(diào)整、執(zhí)行力建設(shè)、稅收規(guī)范化、精細(xì)化管理、科技興稅等方面的內(nèi)容，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新舉措，加強(qiáng)地稅工作的宣傳報道。

（二）緊貼地稅熱點(diǎn)，加強(qiáng)專題宣傳。圍繞稅收與工業(yè)化、稅收與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、稅收與和諧社會、稅收與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、稅收與高科技、個人所得稅與民眾、12366稅收服務(wù)熱線、地稅文化建設(shè)等社會關(guān)注的稅收經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話題，組織專題宣傳，宣傳地稅在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等領(lǐng)域的新作為、新貢獻(xiàn)，喚起全社會對地稅工作的新認(rèn)識。

（三）緊貼地稅難點(diǎn)，加強(qiáng)系列宣傳。從社會關(guān)注、地稅關(guān)心、政府關(guān)切的焦點(diǎn)問題入手，選取下崗失業(yè)人員，高科技行業(yè)，工薪人員、高收入行業(yè)、臨聘人員個人所得稅，房地產(chǎn)稅收，營運(yùn)車輛稅收，車船使用稅，行政事業(yè)單位稅收等稅收政策執(zhí)行中難點(diǎn)問題，進(jìn)行系列報道，組織社會大討論，破解稅收執(zhí)法的瓶頸制約，促進(jìn)稅收難題的解決，加強(qiáng)稅收知識的學(xué)習(xí)和理解。

四、活動與形式

2006年的稅收宣傳，在加強(qiáng)內(nèi)部宣傳陣地建設(shè)的同時，重點(diǎn)以稅務(wù)系統(tǒng)和中央、省、市內(nèi)主流媒體為抓手，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的輻射作用，實(shí)現(xiàn)稅收宣傳的多角度、多途徑、多形式、全方位，取得良好的社會效應(yīng)和宣傳效力。

（一）開展“稅收宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月份，與市國稅局、依法治市辦聯(lián)合組織上街稅法宣傳活動。市區(qū)各單位參加市局統(tǒng)一組織的上街宣傳活動，各縣、市局要積極主動與國稅局、依法治縣辦聯(lián)系，牢牢把握宣傳工作主動權(quán)。

（二）開辟“稅收你我他”宣傳專欄。與市國稅局在《**日報》聯(lián)合開設(shè)“稅收宣傳專欄”。定期刊登宣傳稿件，稿件來源：一是組織地稅干部投稿，反映地稅工作動態(tài)、征管新措施、征納先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡；二是由稅政、法規(guī)部門直接提供最新政策資料；三是向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)邀稿，體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對地稅工作的要求與期待；四是由報社記者直接深入納稅人采寫稿子，或協(xié)助記者采寫稿子。

（三）制作稅收宣傳電視專題節(jié)目。與市國稅局聯(lián)合制作“聚焦稅收”十集新聞專題節(jié)目，在**電視臺新聞綜合頻道播出；與電視臺合作錄制一部反映**地稅12年創(chuàng)業(yè)歷程的電視記錄片，在**電視臺公共頻道播放，擴(kuò)大地稅影響。

（四）開通“稅收伴你平安行”電臺專線。從4月1日起，與市國稅局聯(lián)合在**交通頻道開設(shè)稅收宣傳專用熱線，重點(diǎn)面向駕駛?cè)藛T和乘車人員解讀稅收新政策，接受納稅咨詢，開展車船使用稅知識有獎競答活動，架設(shè)征納雙方的溝通橋梁。

（五）播放FLASH稅收宣傳動畫。在**魏源廣場（火車南站）大型電子廣告屏定期播放FLASH動畫稅收宣傳片和稅收宣傳標(biāo)語口號，提高全民納稅意識。

（六）開展稅收漫畫大賽活動。以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題，通過《**日報》面向社會各界誠征稅收漫畫，各單位認(rèn)真組織漫畫愛好者投稿。

（七）組織“稅收知識進(jìn)學(xué)校”大型宣傳活動。與教育部門合作，在全市高中以上學(xué)校廣泛開展“上好一堂稅法宣傳課、當(dāng)好一個稅法宣傳員、組織一次我眼中的稅收主題征文賽”活動，擴(kuò)大稅收宣傳的影響力和滲透力。

（八）開展“局長熱線”活動。廣泛宣傳12366服務(wù)熱線，拓寬12366服務(wù)熱線的知名度和影響面，充分發(fā)揮其為納稅人釋疑解難的作用。4月7日，市局黨組書記、局長鄧新鳳在12366稅收服務(wù)熱線，親自接聽納稅人的稅收咨詢和稅收求助。

（九）召開“依法誠信納稅，共建小康社會”座談會。與市國稅局聯(lián)合邀請市主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全市部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員座談，征求對稅收工作的意見和建議，共同商討如何發(fā)揮稅收職能，促進(jìn)小康社會建設(shè)。

（十）組織參加省局開展的各項(xiàng)稅收宣傳活動。今年，省局組織了聲勢浩大、內(nèi)容豐富、形式多樣的稅收宣傳活動，各級地稅機(jī)關(guān)在開展市局規(guī)定的稅收宣傳活動的同時，要積極組織干部涌躍參加省局組織的各項(xiàng)宣傳活動，市局已將省局要求納入了各單位稅收宣傳工作目標(biāo)管理考核辦法，請各單位引起高度重視。（2006年

第四篇：市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源監(jiān)控及稅收分析工作辦法

市地方稅務(wù)局

重點(diǎn)稅源監(jiān)控及分析工作制度

第一條、為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，提高重點(diǎn)稅源監(jiān)控和稅收管理水平，推進(jìn)依法治稅，結(jié)合我局地稅工作實(shí)際，制定本制度。

第二條、重點(diǎn)稅源管理工作的基本思路是：以強(qiáng)化稅源管理為目標(biāo)，以信息化處理為依托，以納稅評估為手段，以優(yōu)化納稅服務(wù)為保障，以信譽(yù)等級管理為促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收管理工作的專業(yè)化、信息化、精細(xì)化、科學(xué)化。

第三條、本制度所稱重點(diǎn)稅源原則上是指已經(jīng)在地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、一個納稅內(nèi)繳納地稅收入達(dá)到一定規(guī)模并且生產(chǎn)經(jīng)營、納稅行為比較穩(wěn)定，符合國家稅務(wù)總局重點(diǎn)稅源管理辦法的納稅人。

第四條、重點(diǎn)稅源管理的內(nèi)容包括重點(diǎn)稅源的確定、重點(diǎn)稅源征收管理、重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集、重點(diǎn)稅源分析和應(yīng)用。

第五條、各科室應(yīng)建立健全重點(diǎn)稅源分析制度，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源分析，為納稅評估、稅務(wù)稽查、上級部門提供參謀服務(wù)，搞好重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

第六條、稅收管理員要利用信息化數(shù)據(jù)集中和“一戶式”信息管理的優(yōu)勢，通過對重點(diǎn)稅源納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實(shí)物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對，分析稅負(fù)變化趨勢，對納稅人納稅申報的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷，進(jìn)行全面系統(tǒng)的納稅評估。在稅收管理員調(diào)查了解和初步分析的基礎(chǔ)上，明確專人定期對重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)分析。

第七條、對重點(diǎn)稅源企業(yè)落實(shí)稅收管理員制度，由重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收管理員負(fù)責(zé)企業(yè)上報數(shù)據(jù)的審核、調(diào)查和數(shù)據(jù)分析等日常管理工作。

（一）建立重點(diǎn)稅源企業(yè)稅源管理檔案。設(shè)立戶籍檔案，準(zhǔn)確、全面地掌握重點(diǎn)納稅企業(yè)戶管底數(shù)；設(shè)立重點(diǎn)稅源企業(yè)征收管理檔案，每個重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅資料一戶一檔管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)檔案資料主要包括：重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅務(wù)登記資料、發(fā)票管理資料、財務(wù)報表、會計報表、納稅申報表以及歷史同期的相關(guān)數(shù)據(jù)，各類涉稅申請審批資料、各類檢查資料、各類涉稅合同協(xié)議等；建立重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理臺賬，按月采集、登記重點(diǎn)稅源企業(yè)所有與稅收有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、財務(wù)會計指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控管理。

（二）建立重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收管理員聯(lián)系制度。一個稅收管理員可以負(fù)責(zé)一個或多個重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理，負(fù)責(zé)直接與重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，宣傳稅收政策法規(guī)和傳遞相關(guān)信息，對重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并對發(fā)現(xiàn)違反稅收規(guī)定的財務(wù)處理及時糾正。稅收管理員每月深入企業(yè)不少于一次，了解和分析重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，全面掌握企業(yè)當(dāng)期收入、成本、利潤、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、其他業(yè)務(wù)收支、營業(yè)外收支以及對外投資、接受投資等有關(guān)涉稅指標(biāo)情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；對企業(yè)遇到或可能出現(xiàn)的稅款增減因素及時反饋，為上級確定稅收進(jìn)度提供可靠依據(jù)。

（三）建立重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報告制度。企業(yè)在發(fā)生合并、分立、兼并、股權(quán)重組、投資與轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)、處置大額資產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、變更生產(chǎn)經(jīng)營范圍、進(jìn)行基本建設(shè)投資、進(jìn)行技術(shù)更新改造、發(fā)生重大的盈虧、資產(chǎn)損失等情況時，在15日內(nèi)向稅收管理員報告；稅收管理員在接到報告后進(jìn)行核實(shí)備案登記，在5日內(nèi)寫出核查情況分析報告，并報縣局重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)。

（四）建立財務(wù)報表定期分析制度。每月征期結(jié)束后3日內(nèi)由稅收管理員根據(jù)企業(yè)通過重點(diǎn)稅源信息管理系統(tǒng)報送的數(shù)據(jù)，將企業(yè)情況進(jìn)行匯總分析，并寫出稅收情況報告，由重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)于征期結(jié)束后5日內(nèi)逐級上報。

（五）建立重點(diǎn)稅源稅收情況匯報制度，根據(jù)工作需要，將定期或不定期召開稅源分析會，聽取關(guān)于重點(diǎn)稅源稅收情況的匯報，及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和效益情況、國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和征管措施對本地區(qū)稅收的影響情況、稅收的入庫和欠繳情況、地區(qū)和分行業(yè)重點(diǎn)稅源的分布和發(fā)展變化情況，為稅收收入的宏觀調(diào)控提供依據(jù)和建議。

（六）建立重點(diǎn)稅源調(diào)查研究制度。應(yīng)定期深入到重點(diǎn)稅源戶，全面了解重點(diǎn)稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，掌握稅源變化動態(tài)，掌握重點(diǎn)稅源稅收情況的第一手資料。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)分析原因，并及時制定相關(guān)措施，保證稅收收入平穩(wěn)、持續(xù)增長。

（七）實(shí)行重點(diǎn)稅源企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)制度。納稅人若在稅收政策、建制改制、內(nèi)部管理等方面要求上門指導(dǎo)的，可以預(yù)約，由稅務(wù)部門安排熟悉業(yè)務(wù)的同志提供上門指導(dǎo)服務(wù)；同時收集整理納稅人反映的各類問題、意見和建議，認(rèn)真做好分析研究和落實(shí)整改。

第八條、實(shí)行重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)二級審核制度，嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核，把好數(shù)據(jù)進(jìn)口關(guān)，確保信息質(zhì)量?；鶎又攸c(diǎn)稅源稅收管理員負(fù)責(zé)對所管理重點(diǎn)稅源納稅人報送資料的真實(shí)性、完整性、邏輯性進(jìn)行審核，將納稅人報送的《重點(diǎn)稅源情況月報表》數(shù)據(jù)與征管系統(tǒng)查詢的數(shù)據(jù)等相關(guān)采集信息進(jìn)行全面比對，對發(fā)現(xiàn)的非正常數(shù)據(jù)督促納稅人及時調(diào)整更正?？h級重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對下一級報送資料進(jìn)一步搞好邏輯審核，確保上報數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

第九條、建立重點(diǎn)稅源分析管理制度，明確各科室稅收分析的職責(zé)和重點(diǎn)，促進(jìn)稅收分析水平的提高。我局按月召開收入分析專題會議，針對收入異常情況以不同形式不定期組織收入分析，分析重點(diǎn)稅源管理數(shù)據(jù)，全面系統(tǒng)地反映重點(diǎn)稅源生產(chǎn)經(jīng)營、繳納稅收、產(chǎn)業(yè)行業(yè)稅負(fù)、地區(qū)重點(diǎn)稅源管理狀況等情況。

稅收管理員主要負(fù)責(zé)所管理重點(diǎn)稅源納稅人的分析，于月份或季度征期結(jié)束后3日內(nèi)向區(qū)縣局報送重點(diǎn)稅源分析報告。

重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對所管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源情況進(jìn)行綜合分析，于月份或季度征期結(jié)束后5日內(nèi)向市局報送重點(diǎn)稅源分析報告。

第十條、.為了提高重點(diǎn)稅源管理水平，提高各科室對重點(diǎn)稅源管理工作的重視，我局建立重點(diǎn)稅源管理考核制度，對各科室重點(diǎn)稅源管理工作進(jìn)行全面考核和評價，并將考核和評價結(jié)果定期通報。

對第一次未按期上報資料的管理員，由所在科室對其提出批評；對第二次未按期上報資料的管理員，在全局對其進(jìn)行通報批評。所在科室有三次以上未按期上報資料的情況的，對該科室在全局進(jìn)行通報批評。

對第一次上報資料完整性和有效性不符合規(guī)定的管理員，由所在科室對其提出批評；對第二次上報資料完整性和有效性不符合規(guī)定的管理員，在全局對其進(jìn)行通報批評。所在科室有三次以上上報資料完整性和有效性不符合規(guī)定的情況的，對該科室在全局進(jìn)行通報批評。

第十二條、重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)只限于稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部使用，未經(jīng)主管地稅部門同意，不得對外提供和引用。對因此而產(chǎn)生的不良后果，依法追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

第十三條、本制度自2009年1月1日起實(shí)行

宜州市地方稅務(wù)局

關(guān)于做好2009年重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的通知

各稅務(wù)分局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，充分發(fā)揮監(jiān)控作用，更好地為組織收入工作服務(wù)，根據(jù)河池市地方稅務(wù)局《關(guān)于做好2009年重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的通知》（河地稅發(fā)[2009]5號）的要求，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，對2009年重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作提出以下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、監(jiān)控目標(biāo)

進(jìn)一步完善三級重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，確保三級重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)采集到分析預(yù)測的轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)稅源各稅種的變化情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理，為組織收入工作服務(wù)。

二、監(jiān)控范圍

（一）總局監(jiān)控范圍。

1．2008年繳納營業(yè)稅100萬元以上的納稅戶，繳納企業(yè)所得稅500萬元以上的其他納稅戶。

2．預(yù)計2009年繳納稅款達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

3．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除按上述標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控外，對項(xiàng)目投資額超過5000萬元的，均要納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，實(shí)行從立項(xiàng)至清算的全過程監(jiān)控，并自繳納稅款的月份開始，按規(guī)定表式和要求向市地稅局上報。

（二）自治區(qū)局監(jiān)控范圍。

1.2008繳納地稅收入10萬元以上（含10萬元）的納稅戶（從事生產(chǎn)經(jīng)營的非個體私營、非一次性稅源企業(yè)）均列入監(jiān)控范圍。

2．預(yù)計2009年繳納營業(yè)稅100萬元以上的納稅戶，繳納企業(yè)所得稅500萬元以上的其它納稅戶。

3．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除按上述標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控外，對項(xiàng)目投資額超過5000萬元的，要納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，實(shí)行從立項(xiàng)至清算的全過程監(jiān)控，并自繳納稅款的月份開始，按規(guī)定表式和要求向市地稅局上報。

經(jīng)過認(rèn)真篩選并經(jīng)區(qū)局審核確定我局符合上述監(jiān)控條件企業(yè)名單詳見附表《符合國家稅務(wù)總局、區(qū)局監(jiān)控企業(yè)名單》。

（三）各分局監(jiān)控。

通過《廣西地稅信息系統(tǒng)》“重點(diǎn)稅源”管理模塊，根據(jù)各分局2008納稅排行榜進(jìn)行監(jiān)控名單設(shè)定，要求設(shè)定到分局。其中，慶遠(yuǎn)稅務(wù)分局監(jiān)控名單設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)為2008納稅前100名的納稅戶或項(xiàng)目，其他分局要求按前20名確定，監(jiān)控面要達(dá)到本轄區(qū)地方稅收總額的85%以上。請各分局于2009年3月10日前完成名單錄入工作。

三、監(jiān)控方式和要求對2008年繳納地稅收入10萬元以上的納稅人實(shí)行分類管理，未啟用《廣西地方納稅人數(shù)據(jù)采集和報送信息平臺》前，繼續(xù)使用TRAS系統(tǒng)報送符合監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)數(shù)據(jù)。

四、數(shù)據(jù)采集

（一）獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)來源于企業(yè)在納稅申報、財務(wù)核算以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的原始信息，一般由企業(yè)通過電子方式或紙質(zhì)載體向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送。為了減輕企業(yè)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極采用電子方式采集數(shù)據(jù)。對廣西地稅信息系統(tǒng)中已有的數(shù)據(jù)，在確保數(shù)據(jù)口徑、時期一致的前提下，稅收管理員可以從系統(tǒng)中導(dǎo)出，不再要求企業(yè)填報。對上年同期數(shù)據(jù)也可以從2008年TRAS任務(wù)中導(dǎo)出，但要通過適當(dāng)方式請企業(yè)核對確認(rèn)，對缺失的上年同期數(shù)據(jù)要予以補(bǔ)齊確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。

（二）《企業(yè)基本信息表>中的 “企業(yè)基本屬性”指標(biāo)為年初一次性填報,“主要統(tǒng)計指標(biāo)”于數(shù)據(jù)取得的月份填報，“主要預(yù)測指標(biāo)”于年初開始填報，并可按月份進(jìn)行修正。

（三）為保證采集信息的完整性，達(dá)到國家稅務(wù)總局監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，上報的各項(xiàng)稅收信息均應(yīng)包含國稅局和地稅局征收的所有稅種情況。

（四）所有TRAS系統(tǒng)監(jiān)控企業(yè)均要在《基本信息表》的“監(jiān)控級次”下拉條中選擇相應(yīng)的監(jiān)控級次。

五、上報時間和地址

2009年獨(dú)立納稅重點(diǎn)稅源企業(yè)月報表上報時間：報表所屬期為1、2、4、5、7、8、10、11月份時，上報截止時間為次月16前，只上報《稅收月報表》和《工業(yè)產(chǎn)品月報表》；報表所屬期為3、6、9月份時，上報截止時間為季后18日前，月報表和季報表同時報送。報表所屬期為12月份時，報送時間為2010年2月4日前，各項(xiàng)報表僅填列累計數(shù)，其中《財務(wù)季報表》可根據(jù)企業(yè)初步核算的財務(wù)情況填報，《調(diào)查問卷（季報）》中的“全年”、“本年”改指為2010年?！镀髽I(yè)基本信息表》中的“企業(yè)基本屬性”指標(biāo)為年初一次性填報，“主要統(tǒng)計指標(biāo)”于數(shù)據(jù)取得的月份填報，“主要預(yù)測指標(biāo)”于年初開始填報，并可按月進(jìn)行修正。以上報送截止時間逢節(jié)假日順延。

2009年TRAS系統(tǒng)報表、各分局工作中的意見和建議繼續(xù)通過FTP報送，地址為“市局計財股FTP/公共目錄/2009年重點(diǎn)稅源/2009年重點(diǎn)稅源上報數(shù)據(jù)”目錄。

六、其他要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核制度。各稅務(wù)分局要高度重視重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)考核制度，保障此項(xiàng)工作順利開展。

（二）各重點(diǎn)稅源管理員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。管理員要加強(qiáng)對企業(yè)的輔導(dǎo)，努力提升重點(diǎn)稅源管理員的整體綜合素質(zhì)，切實(shí)把好數(shù)據(jù)入口關(guān)。進(jìn)一步健全數(shù)據(jù)審核體系，加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)審核，防止錯誤數(shù)據(jù)層層上傳，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和時效性。

（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。數(shù)據(jù)應(yīng)用是監(jiān)控工作的最終目的，在保證數(shù)據(jù)及時性、準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，各稅務(wù)分局要切實(shí)加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)的利用，對稅源發(fā)生變動的重點(diǎn)戶，結(jié)合今年稅收計劃管理工作，強(qiáng)化對各稅種的分析和預(yù)測，做好各稅種稅收計劃工作。為促進(jìn)重點(diǎn)稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析利用，重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作執(zhí)行分析材料定期上報制度：

1.稅收管理員按季報送重點(diǎn)稅源分析報告，對于自己管理的重點(diǎn)稅源戶截至本季度累計稅收收入增長超過30％和出現(xiàn)下降的，要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和市場變化情況，分析寫出具體變動的原因，寫入2009年TRAS任務(wù)該戶企業(yè)每季度的情況說明表中。管理員也要綜合企業(yè)的情況寫出分析材料和調(diào)研文章，放在 “市局計財股FTP/公共目錄/2009年重點(diǎn)稅源/2009年重點(diǎn)稅源上報數(shù)據(jù)”。

2.各稅務(wù)分局按季度上報各地重點(diǎn)稅源綜合分析報告或應(yīng)用重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)開展分析的專題材料，報送地址：“市局計財股FTP/公共目錄/2009年重點(diǎn)稅源/2009年重點(diǎn)稅源上報數(shù)據(jù)”目錄。

（四）加強(qiáng)部門配合。將重點(diǎn)稅源管理工作作為征收、管理、稽查各部門的共同工作加以落實(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善各部門信息傳遞和信息共享制度，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，改變以往納稅資料傳遞滯后，稅款征收管理變成事后監(jiān)督的情況。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源分析系統(tǒng)的運(yùn)用，將重點(diǎn)稅源分析系統(tǒng)里出現(xiàn)的納稅異常企業(yè)經(jīng)由管理員核實(shí)和分析后納入稽查重點(diǎn)選案范圍，并進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，按照有關(guān)程序和法規(guī)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。

各單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的重要性及重要意義，結(jié)合《重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控辦法》的貫徹實(shí)施，圍繞推進(jìn)依法治稅能力建設(shè)和提高稅源監(jiān)控管理水平的工作重點(diǎn)，切實(shí)采取措施，不斷探索稅源監(jiān)控管理的新措施和新方法，努力推進(jìn)我市地方稅源監(jiān)控管理上新臺階，力爭實(shí)現(xiàn)2009年重點(diǎn)稅源稅收收入的增長，為完成全年收入任務(wù)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)！

第五篇：市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源監(jiān)控及稅收分析工作辦法