第一篇：在基層黨組織分類定級工作會議上的講話

在基層黨組織分類定級工作會議上的講話

李波

（2012年4月13日）

同志們：

今天的會議，是根據(jù)市委組織部召開的《全市基層黨組分類定級工作會議》的要求，部署市直屬基層黨組織分類定級工作。下面，我具體講幾點要求。

一、充分認識基層黨組織分類定級工作的重要意義

一是分類定級工作是實施基層組織建設(shè)年的重要基礎(chǔ)。中央對實施基層組織建設(shè)年提出了五個方面的目標，要求基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。其中，基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升是五個目標的核心和靈魂，具體任務(wù)就是要轉(zhuǎn)化一批后進黨組織、提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。也就是要確保所有基層黨組織都能實現(xiàn)晉位升級。而晉位升級的前提，就必須明確每個基層黨組織站在什么位置，工作起點在哪里。在此基礎(chǔ)上，才能知道下一步努力的方向，采取什么樣的辦法措施來晉位升級。這次基層黨組織分類定級工作，就是為準確分析基層黨組織狀況提供依據(jù)，為十八大的召開作基礎(chǔ)性工作。

二是分類定級工作是推進市直基層黨組織建設(shè)的有力抓手。近兩年，基層黨組織建設(shè)在很大程度上得到了加強。但一部分基層黨組織軟弱渙散、黨員作用發(fā)揮不夠的問題仍然存在。中央提出，把基層黨組織分類定級工作作為實施基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作，我們一定要結(jié)合自治區(qū)北疆基層黨組織固本工程和市直機關(guān)黨建工作的實際，抓好基層黨組織分類定級工作。在這個過程中，要抓住自治區(qū)組織部“制度建設(shè)年”這個契機，提煉總結(jié)基層組織建設(shè)的規(guī)律和特點，出臺一些務(wù)實管用的辦法措施，為固本工程提供有力的制度保障。

三是分類定級工作是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效措施。創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一年的主題是“推動科學(xué)發(fā)展”，第二年的主題是“服務(wù)人民群眾”，今年的主題是“加強基層組織”，基層黨組織和全體黨員通過在推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，在服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)，使基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力都得到了顯著提升。今年是第三年，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化拓展、掀起高潮、總結(jié)和鞏固成果的關(guān)鍵之年，實施“基層組織建設(shè)年”，就是要通過摸底調(diào)查、分類定級，進一步激發(fā)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)動力；就是要通過鞏固先進、推動一般、整頓后進，進一步整體提升基層黨組織建設(shè)水平；就是要通過學(xué)習(xí)先進，創(chuàng)先爭優(yōu)，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

二、全面掌握基層黨組織分類定級的標準和方法

這次對基層黨組織分類定級工作，中央的要求明確具體，《指導(dǎo)意見》對6個領(lǐng)域分別確定了定級標準和評分辦法，每類標準中列了7項定級指標，每項指標中又有若干評分要點和評分辦法。做好分類定級工作，首要的任務(wù)就是要準確把握這套標準。

一要把握這套標準的特點?？偟目矗@套標準有這樣三個特點：一是突出強調(diào)了基層黨組織的基本功能和職責任務(wù)。這套標準中的7項指標，把基層黨組織“五個好”標準作為基礎(chǔ)，同時強化了基層黨組織“推動發(fā)展、促進和諧、服務(wù)群眾、凝聚人心”的功能定位和職責任務(wù)。二是突出強調(diào)了行業(yè)領(lǐng)域的不同特點和具體要求。例如，在黨組織帶頭人這項指標中，國企類的要點強調(diào)了政治素質(zhì)和功能發(fā)揮，非公企業(yè)類的要點強調(diào)了協(xié)調(diào)利益關(guān)系，社會組織類的要點強調(diào)了黨建意識和政治方向。每個領(lǐng)域?qū)h組織帶頭人基本素質(zhì)和職責任務(wù)都有不同的要求，要點都相應(yīng)地作了重點強調(diào)。三是留出了結(jié)合實際進一步創(chuàng)新和細化的空間。這套標準是分類定級的基準，但并不是絕對標準。大家在這個基礎(chǔ)上，可以結(jié)合實際進行創(chuàng)新和細化。

二要把握這套標準的內(nèi)涵。一方面要在縱向上深刻領(lǐng)會、準確把握。基層黨組織工作涉及方方面面，標準是概括性的，有的一項標準就包括了實際工作中的若干內(nèi)容。比如抓黨員教育管理及黨員發(fā)展工作情況，一項標準就涵蓋了基層黨組織的大部分黨務(wù)工作內(nèi)容。做好分類定級，要看每項指標每個要點到底對應(yīng)了哪些實際工作和具體情況，這樣才能客觀公正地作出評價。另一方面要在橫向上加強聯(lián)系。首先是尾注部分，這些都是“一票否定”，只要有其中一種情況，就直接定為“較差”或“后進”。其次是要把項目分值、評分要點和評分辦法聯(lián)系起來看，尤其是要注意評分辦法，評分辦法所列內(nèi)容可以說是標準里的硬指標，符合的直接扣掉相應(yīng)分值。比如沒有黨組織書記的，那黨組織帶頭人的15分就直接扣掉，比如，活動場所面積達不到規(guī)定的，也要直接扣分。以此類推，直至扣完該項指標的分值為止。這些直接扣分的項目對一個黨組織的定級是有決定性作用的，用這些硬杠杠一卡，一個黨組織的所在檔次基本就定下來了。

三、注意把握開展基層黨組織分類定級工作的幾個環(huán)節(jié)

一要“揭丑亮短”找問題。就是要按照基層黨組織“五個好”標準和“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，深入查擺基層黨組織在“帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等方面存在的問題，定準“坐標”、找準“軟肋”，遇到問題護短，碰到矛盾不回避，切實找出“一類黨組織好在哪里，二類黨組織上臺階方向在哪里，三類黨組織存在哪些問題”，為下一步深入開展“基層組織建設(shè)年”活動提供基礎(chǔ)參照。由基層黨組織自評，讓黨員群眾測評，并接受上級黨（工）委評定，摸排定級的過程，就是基層黨組織自我檢查的過程，同時，也是上級組織發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在問題的過程，既有利于基層黨組織調(diào)準職能定位，也有利于上級黨組織掌握情況、直面問題，從而對照全面加強基層黨建的要求，有針對性地解決存在問題。二要“劃類定級”明等次。各部門各單位要對照分類定級參考標準，按照既定程序，把摸底了解到的基層黨組織情況，客觀、公正地劃出個“三六九等”來，區(qū)別出“ “好”、“較好”、“一般”、“較差”等次，從而確?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動開展因類施策、對癥下藥。要把量化分析作為重要工具，把系統(tǒng)化、類別化、精細化作為重要方法，把實事求是作為基本原則，切實提高基層組織建設(shè)的科學(xué)化水平。同時，通過這種精細化分類管理，不致于使人落入“形勢一片大好”、“情況一塌糊涂”的左右錯覺和一筆糊涂帳之中，從而能夠使各級黨組織認清家底，增強責任感和危機感。

三要“有的放矢”抓整改。開展分類定級工作，最終是為了抓好后進黨組織的整改提升。在查找問題、劃分等次的基礎(chǔ)上，基層黨組織要根據(jù)不同等次，有針對性地確定整改目標任務(wù)。先進黨組織重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化，追求更高的先進；一般黨組織重在找準優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強化工作措施，力爭進入先進黨組織行列；后進黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，采取“梯級推進”等措施，促進轉(zhuǎn)化升級，從而實現(xiàn)基層黨組織建設(shè)普遍“晉級升檔”，整體上水平。通過分類定級，可以促使每個基層黨組織找準坐標，積極有為，奮發(fā)向上?？梢哉f，分類分出的是務(wù)實定位，定級定出的是爭先意識。

四要“注重細節(jié)”作保障。要以此次分類定級工作為契機，進一步明確各基層黨組織的隸屬和管轄。按照逐級把關(guān)、分類定級的原則，上級黨組織負責好下一級直屬黨組織的分類定級工作，制定參考標準，實施組織認定，搞好轉(zhuǎn)化升級，而且要逐級負責，做到全覆蓋、無遺漏。黨組織隸屬關(guān)系不清或組織關(guān)系混亂的，要借機捋清組織關(guān)系，明確管轄范圍，搞好分類定級。要適當掌握“兩頭”比例。就是要掌握“好”、“較差”兩端的大致比例數(shù)，既要實事求是、客觀嚴格，又要控制適當比例，有所區(qū)分。我們建議機關(guān)、事業(yè)單位黨組織定為“好”的不超過30%，定為“較差”的原則上掌握在3%左右；非公經(jīng)濟組織黨組織“好”的等級比例一般掌握在15%左右，“較差”等級比例一般掌握在不高于20%；社會組織黨組織“好”的等級比例一般掌握在25%左右，“較差”等級比例一般掌握在不高于10%；國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)黨組織評為“好”的比例不高于30%，評為“較差”的比例掌握在5%左右。在此基礎(chǔ)上，各基層黨組織可結(jié)合實際具體把握。特別需要強調(diào)的是這次分類定級工作，國資委下屬的各個國有企業(yè)，統(tǒng)一由國資委負責評定，匯總后上報市直機關(guān)工委組織部。

四、切實做好各類基層黨組織的分類定級工作

對基層黨組織分類定級是基層組織建設(shè)年的重要基礎(chǔ)和首要任務(wù)，中央的指導(dǎo)意見提供了兩種定級辦法，一種是好、較好、一般、較差四個等級，一種是先進、一般、后進三個等級。按照按照市委組織部的定級辦法，市直機關(guān)工委所管轄的國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)、非公有制經(jīng)濟組織、機關(guān)事業(yè)單位、社會組織黨組織均采用四個等級的定級辦法，即分類定級結(jié)果為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級。

關(guān)于分類定級工作的組織實施，主要是做好三項工作：一是要掌握底數(shù)。對本系統(tǒng)、本單位基層黨組織情況，在平時掌握情況的基礎(chǔ)上，再排查一遍，哪些是好的，哪些是較差的，必須有一個底數(shù)。市直屬基層黨組織總數(shù)2011年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是1048個，這里面，一些大的非公企業(yè)和部分機關(guān)事業(yè)單位黨委的黨組織數(shù)較多，工作量會大一些，任務(wù)也更艱巨一些，希望大家克服困難，按時完成此次評定工作。二是要規(guī)范定級程序。給黨組織定級是一項嚴肅的工作，客觀公開準確的定級，能激勵先進，帶動一般，鞭策后進，整體提升基層黨建工作水平，但檔次定錯了，就會影響基層干部的積極性。按照中央指導(dǎo)意見要求，定級采取“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨工委評定”的“三評”方式，把“三評”運用好，需要有一個規(guī)范的操作程序，比如自評、測評、評定的三個結(jié)果如何運用，對一個黨組織定級會起到很大作用，黨員群眾測評由誰來組織，參加測評人員的范圍如何，定級結(jié)果如何公示等等問題，要制定具體工作流程來規(guī)范。三是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。給每個基層黨組織準確評定檔次，是對基層工作的一次檢閱和考查，大家要以對黨的建設(shè)高度負責的態(tài)度，嚴肅認真地做好這項工作。這次基層黨組織分類定級工作要依照黨內(nèi)統(tǒng)計工作來分工負責，防止重復(fù)和漏掉有關(guān)單位。上級黨組織要對下級黨組織的定級結(jié)果嚴格審查把關(guān)，對與實際情況不符的定級結(jié)果，要認真復(fù)核，確保定級工作客觀公正，實事求是。這項工作，時間緊任務(wù)重，希望各基層黨組織的同志們抓緊制定工作方案或?qū)嵤┘殑t，迅速落實，按照實施方案要求，在4月18日前完成此項工作，及時上報市直機關(guān)工委組織部，不按時上報的基層組織，將影響本單位的分類定級工作。

同時，為深入貫徹中央關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的工作部署，機關(guān)工委決定，從今年開始將在市直各基層黨組織中廣泛開展“一創(chuàng)、二爭、三提高”主題實踐活動，方案已經(jīng)下發(fā)給大家，請大家按照方案要求，認真組織開展此項活動，確?；顒尤〉脤嵭?。

第二篇：在全市基層黨組織分類定級工作會議上的主持詞

全市基層黨組織分類定級工作會議主持詞

武立慧

（2012年4月6日）

同志們：

現(xiàn)在開會。按照中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》要求，調(diào)查摸底、分類定級是開展基層組織建設(shè)年的第一步。中組部在基層組織建設(shè)年活動啟動后，緊接著就下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》，并要求在4月底前完成基層黨組織的分類定級。今天把大家召集到一起開這個會，就是對全市基層黨組織分類定級工作進行具體安排，也是一個培訓(xùn)會。參加今天會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志有：市委組織部副部長、正處級組織員***同志，各旗區(qū)黨委組織部分管副部長、組織科長，機關(guān)工委、國資委、高校的黨建工作負責人及市委組織部有關(guān)科室的同志。

今天會議的主要議程有兩項，首先進行第一項，請市委組織部副部長、正處級組織員***同志講話，大家歡迎。﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡

下面進行會議第二項議程，請市委組織部有關(guān)科室的同志分領(lǐng)域布置全市基層黨組織分類定級工作。

1首先，請組織一科科長***同志就嘎查村黨組織分類定級工作進行說明。

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下面，請組織二科科長***同志就城鎮(zhèn)社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織分類定級工作進行說明。

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請組織二科正科級組織員***同志就國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)和機關(guān)事業(yè)單位黨組織分類定級工作進行說明。

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分類定級內(nèi)容也比較多，而且剛才我也講了這是一個 培訓(xùn)會，大家有什么不清楚的可以再提問。

同志們，剛才***作了重要講話，從宏觀層面分析了基層黨組織分類定級工作的重要意義，明確了分類定級工作的內(nèi)容和方法，并對這項工作的組織實施提出了具體要求，講話具有很強的針對性和指導(dǎo)性。組織一科、二科的幾位同志分領(lǐng)域?qū)Χ壒ぷ髯髁嗽敿氄f明和具體布置。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會辛部長的講話精神，把上級關(guān)于分類定級工作的指導(dǎo)意見與我們的具體安排結(jié)合起來，認真加以貫徹落實。下面，我就會后工作講兩點意見。

一是要把握好基本原則。對基層黨組織分類定級是實施基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)和前提，在這個基礎(chǔ)上，還有健全組織、擴大覆蓋，整改提高、晉位升級，學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)先爭優(yōu)

等一系列步驟和方法。在具體工作中，要給基層同志講明做這項工作的目的和意義，不能形成通過這次定級就“蓋棺定論”的導(dǎo)向，影響基層工作的積極性。在這次對標定位的基礎(chǔ)上，通過實施“基層組織建設(shè)年”，工作有長足進步，組織建設(shè)有較大改進和提高的，我們可以再次定級，實現(xiàn)晉位升級。

二是要做好組織實施。中央要求，在4月底前完成分類定級工作，工作時間只有一個月，全市基層黨組織有4600多個，可以說，這項工作時間緊、任務(wù)重，而且，容不得半點疏忽大意。會后，各地區(qū)各部門要迅速行動，及時制定具體工作方案，細化定級標準，抓緊開展工作，要對基層黨組織的分類定級結(jié)果進行認真審核、嚴格把關(guān)，確保所有基層黨組織的評價結(jié)論都真實反映客觀情況和工作實際。對于分類定級結(jié)果，一方面要按照市委組織部的要求進行匯總上報；另一方面，要給每個基層黨組織建立分類定級臺帳，記錄定級結(jié)果，為下一步整改提升提供依據(jù)。

今天的會議就到這里，散會。

第三篇：基層黨組織分類定級

關(guān)于做好基層黨組織分類定級“回頭看”

和整改提高、晉位升級工作的工作方案

根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級“回頭看”和整改提高、晉位升級工作的通知》（粵組電傳[2012]47號）要求，為扎實開展基層黨組織分類定級“回頭看”和整改提高、晉位升級工作，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的進步，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、主要目標任務(wù)和基本要求

緊緊圍繞基層組織建設(shè)年活動要求和省委組織部提出的相關(guān)要求，全市各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，通過查找問題、分析原因，落實舉措、明確目標，多方聯(lián)動、整改落實，集中解決影響和制約基層組織建設(shè)的突出問題，進一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機活力、基層基礎(chǔ)保障水平和基層黨建制度化水平，達到好的黨組織上水平、較好黨組織上臺階、一般黨組織晉等次、差的黨組織換面貌的目標要求，確保整改提高、晉位升級取得實效。

二、主要方法步驟

（一）全面開展分類定級“回頭看”。

首先，各基層黨組織要組織自查，重點查找基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、工作思路、承諾履諾、服務(wù)群眾和落實“三打兩建”各項任務(wù)等方面的突出問題，并對照分類定級的標準重新定級。其次，各地各單位要成立工作組，對基層黨組織分類定級工作進行一次全面復(fù)查，要嚴格控制定為“好”的基層黨組織數(shù)量，確保定級結(jié)果真實有效、符合實際。復(fù)查中要結(jié)合當前正在開展的 “三打兩建”工作，重點看農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織有無欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂的情形，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、尤其是黨組織書記有無參與上述違法違紀活動，或充當“保護傘”，還要考察他們在參與“三打兩建”中的現(xiàn)實表現(xiàn)。對有上述情形，或在“三打兩建”中態(tài)度不堅決、責任不落實、黨員群眾不滿意的基層黨組織，一律調(diào)整為“較差”等次，進行重點整頓。同時，對抓“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅行動”以來新建的黨組織，要組織重新定級，定級時要嚴格標準和程序，原則上不能定為“好”的等次。各地各單位復(fù)查情況于6月25日報市委組織部組織一科。具體報表見附件1、2。

（二）扎實做好整頓提高和晉位升級。

各級基層黨組織要圍繞“抓書記、強班子，抓發(fā)展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規(guī)范、建制度，抓載體、增活力，抓保障、增投入”等任務(wù)，采取“一組織一策”的方法，分類指導(dǎo)，扎實抓好整改提高、晉位升級工作。

1、制定切實可行的整改提高方案。各級各類基層黨組織在查找問題、分析原因的基礎(chǔ)上，制定對標整改、晉位升級的工作方案。實行項目化管理，每個突出問題作為一個整改項目，細化分解工作任務(wù)，明確具體措施、量化目標、時間進度和責任人。整改方案既要有近期目標，又要有中長期安排；既要考慮解決問題的緊迫性，又要考慮解決問題的現(xiàn)實性、可行性。整改方案要向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。

2、要扎實整改，確保實效。對工作一般或較差，落實“三打兩建”工作力度不夠的基層黨組織，要采取“領(lǐng)導(dǎo)掛點幫、部門掛扶幫、先進幫后進”的方法，每個一般或差的黨組織安排1名縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)或市直單位領(lǐng)導(dǎo)掛點、安排1名聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)整頓；對于農(nóng)村黨組織要結(jié)合扶貧開發(fā)“雙到”工作，由縣（市、區(qū)）掛點領(lǐng)導(dǎo)在其分管部門中指定一個掛扶部門，指導(dǎo)和幫助掛扶基層黨組織開展整頓提高活動。各地各單位要及時總結(jié)先進基層黨組織的典型經(jīng)驗，按照地域相近、類型相似、資源相通的原則，通過召開座談會、經(jīng)驗交流會和實地參觀考察等形式開展一對一幫扶，推進整改。對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法違紀活動，或充當“保護傘”的，要堅決調(diào)整黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，將涉案人員移送紀檢、司法等機關(guān)查處，并派出工作組進駐整頓，選派得力干部擔任“第一書記”，確保整改提高取得實效。

3、加強工作督導(dǎo)和檢查驗收。各地各單位要建立指導(dǎo)檢查組，對所轄基層黨組織分類定級“回頭看”和整改提高、晉位升級工作進行檢查督導(dǎo)。對定為“一般”、“較差”等次的，以及在“三打兩建”中存在問題比較突出的，要召開群眾滿意度測評會，由上級黨組織主持，黨組織書記作整改提高和落實“三打兩建”工作的專項述職，邀請部分黨員、群眾和服務(wù)對象進行民主評議。各地各單位要征求同級“三打”領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，“三打兩建”工作成效不顯著的不得晉位升級，努力取得群眾看得見、感受得到的整改效果。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各單位要高度重視基層黨組織分類定級“回頭看”和整改提高、晉位升級工作，切實擺上議事日程?？h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記和市直各系統(tǒng)黨委書記要親自抓?？h（市、區(qū)）要成立由組織部長任組長，“三打兩建”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員參加的指導(dǎo)檢查組（市直各系統(tǒng)要成立由專職副書記為組長，相關(guān)人員組成的指導(dǎo)檢查組），按照《關(guān)于做好基層黨組織整頓提高晉位升級工作的通知》（梅市組通[2012]40號）的相關(guān)要求，加強基層黨組織分類定級“回頭看”和整改提高、晉位升級指導(dǎo)驗收工作。

第四篇：基層黨組織分類定級

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部《關(guān)于做好全市基層黨組織

分類定級工作的實施方案》的通知

各直屬機關(guān)黨組織：

現(xiàn)將市委組織部《關(guān)于做好全市基層黨組織分類定級工作的實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實，并務(wù)于4月15日前按各直屬機關(guān)黨組織所在協(xié)作區(qū)上報市直機關(guān)工委，機關(guān)黨工委將以協(xié)作區(qū)為單位進行打分

2012年3月18日

關(guān)于做好全市基層黨組織

分類定級工作的實施方案

為扎實深入開展基層組織建設(shè)年，切實提高基層組織建設(shè)水平，按照省委組織部《關(guān)于做好全省基層黨組織分類定級工作的實施意見》(吉組通字〔2012〕18號)要求，現(xiàn)就全市基層黨組織分類定級工作制定如下實施方案。

一、定級對象

基層黨組織分類定級對象主要是村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織中的獨立黨組織。

二、分類標準 按照中組部提出的基層黨組織“五個好”標準和“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務(wù)，確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等七項分類定級指標，具體實施中，可結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織的特點，對七項指標進一步細化分解。結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級。分類定級按百分制評分的方式進行，分別賦予七項指標分值，總分為100分，90分以上為“好”，80-89分為“較好”，60-79分為“一般”，60分以下為“較差”。

三、方法步驟

基層黨組織分類定級工作，從2012年3月中旬開始，到4月下旬結(jié)束，分四個步驟進行。

（一）調(diào)查摸底（3月中旬至下旬）。黨委對所屬基層組織情況進行深入細致的調(diào)查摸底，摸清底數(shù)，找準問題，建立工作檔案和基礎(chǔ)臺賬。

（二）分類定級（3月下旬至4月上旬）。按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評和上級黨委評定”的程序進行。

——基層黨組織自評。各基層黨組織召開黨組織會議，對照定級參考標準，客觀評價黨組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況,提出等級認定初步意見?！h員群眾測評。各基層黨組織召開黨員、群眾代表、“兩代表一委員”等人員參加的測評會，聽取基層黨組織工作情況報告及自我認級說明，與會人員以無記名測評方式評定黨組織等級。基層黨組織依據(jù)測評 結(jié)果形成分類定級意見，并報上級黨（工）委審核評定。上級黨委要派專人參加測評會，并負責測評票的發(fā)放、回收、統(tǒng)計工作。——上級黨委評定。黨委根據(jù)基層黨組織分類定級參考標準,對各基層黨組織進行量化考核?？己私Y(jié)束后，黨委召開分類定級會議，綜合考核結(jié)果和基層黨組織自我評定意見，研究確定各基層黨組織等級?！驹u級結(jié)果。黨委在基層黨組織工作區(qū)域內(nèi)公示評級結(jié)果，對公示期間群眾提出的問題,要認真進行調(diào)查核實,及時作出反饋。

（三）提出整改提高意見（4月上旬至中旬）。各基層黨組織要召開一次生活會，結(jié)合上級黨委對本黨組織定級情況，深入查找存在的問題，深刻分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定整改方案。方案要明確目標、突出重點、內(nèi)容具體、措施可行、限定時限，具有針對性和可操作性。各縣（區(qū)）黨委組織部及市直各黨委要加強對整改工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并建立基層黨組織分類定級臺賬，實行整頓銷號制度。

（四）匯總上報評級結(jié)果（4月中旬至下旬）。各縣（區(qū)）黨委組織部、市直各黨委匯總所轄基層黨組織評級結(jié)果，并認真填寫《基層黨組織分類定級情況匯總表》、《基層黨組織分類定級情況明細表》、《較差基層黨組織名單》及《較差基層黨組織狀況明細表》

四、有關(guān)要求

做好基層黨組織分類定級工作，是扎實開展基層組織建設(shè)年的重要措施和抓手，也是有針對性地加強基層組織建設(shè)的重要依據(jù)，各縣（區(qū)）各部門要高度重視，認真組織實施。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）各部門要對基層黨組織分類定級工作作 出專門安排部署，認真研究制定工作方案，明確工作要求，抽調(diào)精干力量負責督查指導(dǎo)。各基層黨組織要由書記負總責，安排專人開展工作，確?；鶎狱h組織分類定級扎實有序進行，務(wù)求取得實效。

二要嚴格審核把關(guān)。各縣（區(qū)）各部門要堅持以事實為依據(jù)，全面了解掌握基層黨組織狀況，客觀公正的評價每個基層黨組織，不得弄虛作假，不得隨意更改測評結(jié)果和考核結(jié)果。市委組織部將對分類定級結(jié)果進行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況，追究黨委和組織部門主要負責人及相關(guān)人員責任。

三要加強工作指導(dǎo)。各縣（區(qū)）各部門在基層黨組織分類定級工作中，要堅持標準、從嚴要求，及時有效地指導(dǎo)基層黨組織開展分類定級工作，同時，要注意總結(jié)宣傳先進基層黨組織，發(fā)揮典型示范帶動作用；對薄弱基層黨組織，要逐一幫助研究整改措施，明確整改時限，推動升級晉位，努力使分類定級的過程成為激發(fā)動力、查找問題、改進工作、提升水平的過程。

附件:1.各領(lǐng)域基層黨組織分類定級參考標準

2.基層黨組織分類定級情況匯總表 3.基層黨組織分類定級情況明細表 4.較差基層黨組織名單

5.較差基層黨組織狀況明細表

第五篇：基層黨組織分類定級情況

雁江區(qū)第四小學(xué)

基層黨組織分類定級情況

根據(jù)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)精神，為切實做好我校黨支部的調(diào)查摸底、分類定級工作，校黨支部高度重視，成立了以黨支部書記胡志安為組長、支部委員為副組長、校務(wù)會成員為成員的基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由陳作元、王華、林玲組成。

為保證基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級工作的順利進行，我校黨支部及時召開了工作安排會。會議要求各黨員深化思想認識，增強抓好基層組織建設(shè)年工作的責任感，緊密結(jié)合實際，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。當前至本月中旬要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認真做好分類定級工作。重點圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，按照“很好、好、較好、一般、差”五個等級，實行上級黨委評、支部自評、黨員評、群眾評、服務(wù)對象評的“五級五評”。同時，通過開展分類定級，激發(fā)我校黨支部向“五個好”黨支部和分類定級中的先進黨組織學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

一、支部基本情況

學(xué)校共有教職工44人，其中初級職稱16名，中級職稱 28 名，高級職稱0名。支部共有17名，其中在職黨員14名，男8名，女6名，其中正式黨員12名，預(yù)備黨員2名；入黨積極分子5名，發(fā)展

對象3名。

二、調(diào)查摸底

1、調(diào)查內(nèi)容：

黨員作風建設(shè)、組織活動開展、黨員活動經(jīng)費場地保障、服務(wù)基層和群眾、機關(guān)文化建設(shè)、組織制度建設(shè)等

2、調(diào)查摸底形式：

座談會、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、個別訪談、電話、郵件等 通過以上調(diào)查摸底形式的開展，我校黨支部召開了座談會，入戶走訪，個別訪談10余次，電話聯(lián)系10余次，共發(fā)放調(diào)查問卷40份，收集到存在的問題1條；意見和建議17條。經(jīng)梳理后如下：

1、教師隊伍員黨員數(shù)額少，不利于開展組織活動。目前，我校共有44名教師，其中黨員只有14名，僅占30%。

2、黨員隊伍中年紀大的多，年輕黨員少。我校教師黨員平均年齡為39歲。

3、生源流失，班額不足，薄弱學(xué)校的出現(xiàn)，學(xué)校的生存與發(fā)展成為制約著學(xué)校黨建工作。

4、青年教師入黨積極性不高，申請入黨人數(shù)少，針對收集到的存在問題、意見和建議，我校黨支部及時召開了意見匯總反饋會，結(jié)合我校黨支部實際，擬出了相關(guān)整改措施如下：

（1）、不斷加強完善黨支部組織制度。整改時限：2012年7月以前。

（2）、不斷加大經(jīng)費投入，保障經(jīng)費使用。整改時限：2012年1

2月前。

（3）、爭取上級支持，努力籌措經(jīng)費，建設(shè)規(guī)范黨員活動室。整改時限：2012年12月以前。

（4）、借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”和基層組織建設(shè)年活動，加強黨建工作，加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。整改時限：2012年12月以前。

三、分類定級

以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”黨組織為主要標準，我校黨支部在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，主要從基層組織建設(shè)情況、班子建設(shè)情況、制度建設(shè)情況、經(jīng)費場所保障情況、作用發(fā)揮情況、工作業(yè)績情況、群眾反映情況等七個方面進行分類定級,通過調(diào)查摸底和分類定級工作的開展，我校黨支部查找出了自身存在的不足，明確了今后努力地方向。今后校黨支部將從以下方面入手，切實加強基層黨組織建設(shè)，密切黨群聯(lián)系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。

一、繼續(xù)建立健全和完善相關(guān)制度；

二、建立規(guī)范黨員活動室；

三、加大經(jīng)費投入，保障經(jīng)費使用；

四、加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

雁江四小黨支部

二0一二年四月