第一篇:社區(qū)矯正集中教育教案
社區(qū)矯正集中教育教案
一、什么是社區(qū)矯正?
是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內,由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
二、我國開展社區(qū)矯正的原因是什么? 從監(jiān)禁刑向非監(jiān)禁刑的發(fā)展,是當今世界刑罰執(zhí)行制度的改革趨勢,不少發(fā)達國家普遍采用社區(qū)矯正的方法,其緩刑、假釋人數已超出監(jiān)禁人數的數倍。我國大陸地區(qū)的社區(qū)矯正工作從2003試點運行,2010年在全國試行、2011年寫入刑法,取得了巨大的進步和成效。要保證社區(qū)矯正工作全面、健康的發(fā)展,應從保障國家長治久安的戰(zhàn)略高度,加快《社區(qū)矯正法》的出臺,重塑我國的法律制裁結構。深入推進社區(qū)矯正工作,加強社會管理創(chuàng)新,促進社會和諧。
(一)社區(qū)矯正是我國刑罰執(zhí)行制度的創(chuàng)新
如何改革和完善我國刑罰執(zhí)行制度,是建設中國特色社會主義政治文明的一個重要組成部分。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實踐。因此,社區(qū)矯正是在我國是一項開創(chuàng)性的工作,是將那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯有針對性地實施社會化的矯正,充分利用社會各方力量,提高教育改造質量,最大限度地化消極因素為積極因素,控制和減少重新犯罪的一種措施。
(二)把罪犯放在社區(qū)進行矯正有利于節(jié)約司法資源 社區(qū)矯正是對特定罪犯的刑罰執(zhí)行活動,目前僅適用于依法被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權利等五種罪犯。從國家、社會的角度來看,社區(qū)矯正一方面可以減少監(jiān)獄人口和國家對監(jiān)獄運行的投入,降低行刑成本,緩解監(jiān)獄改造的壓力,使監(jiān)獄能夠集中財力、人力、物力矯正那些惡習深且社會危害性大的罪犯,另一方面,也可以從而合理配置行刑資源,充分地利用社會力量和社會資源,提高對罪犯的教育改造質量。
(三)實施社區(qū)矯正可以減少獄內交叉感染
由于刑罰的最終目的就是將罪犯改造成為守法公民,而實施社區(qū)矯正為罪犯提供了一個良好的社區(qū)環(huán)境和氛圍,易于獲取特別的幫助和服務,易于樹立生活的信心和勇氣,可以使罪犯在與社會的密切交往中,不再排斥社會、仇視社會,有利于避免罪犯與外界隔絕而產生的不適應社會變化的種種問題。特別是對于比較輕微的犯罪人和青少年犯,盡量不通過司法機關而委托司法行政機關處理,以避免犯罪人受“刑事審判”而成為社會對其評價的污點,也避免其在監(jiān)禁場所可能造成的“交叉”感染。
(四)社區(qū)矯正體現了人性化的改造方式
社區(qū)矯正為罪犯創(chuàng)造了極為寬松的改造環(huán)境,解除了高墻電網的束縛,有利于調動罪犯改造的主動性和積極性。同時,還有利于罪犯婚姻的穩(wěn)定和家庭的完整,緩解了罪犯親朋對政府的對立情緒,從而有利于提高罪犯教育改造質量,充分體現立法本意的人道主義原則。
三、司法行政機關在社區(qū)矯正工作中的地位。
(一)入《刑法》:
2011年2月25日,十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過《中華人民共和國刑法修正案(八)》,明確規(guī)定了對判處管制、緩刑以及假釋的罪犯依法實行社區(qū)矯正,標志著我國社區(qū)矯正法律制度的確立,為改革完善我國刑罰執(zhí)行制度奠定了重要基礎。
(二)《社區(qū)矯正實施辦法》的出臺。
為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關法律規(guī)定,結合社區(qū)矯正工作實際,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定《社區(qū)矯正實施辦法》。
(二)《的社區(qū)矯正實施辦法》相關職能的規(guī)定:
1、司法行政機關負責指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作。人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。公安機關對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時依法處理。
2、縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。
社會工作者和志愿者在社區(qū)矯正機構的組織指導下參與社區(qū)矯正工作。
有關部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機構進行社區(qū)矯正。
四、社區(qū)矯正的目的。
五、社區(qū)矯正人員應該怎樣做?
(一)報到:社區(qū)矯正人員應當自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內到居住地縣級司法行政機關報到。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級司法行政機關辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,服刑地的省級監(jiān)獄管理機關、公安機關監(jiān)所管理部門應當書面通知罪犯居住地的同級監(jiān)獄管理機關、公安機關監(jiān)所管理部門,指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應當通知其居住地縣級司法行政機關派員到庭辦理交接手續(xù)。
(二)基本紀律:社區(qū)矯正人員應當定期向司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應當及時報告。
保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。
(三)請假:社區(qū)矯正人員未經批準不得離開所居住的市、縣(旗)。
社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內的,應當報經司法所批準;超過七日的,應當由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關批準。返回居住地時,應當立即向司法所報告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個月。
(四)住址變更:社區(qū)矯正人員未經批準不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。
社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應當提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關審批。縣級司法行政機關在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級司法行政機關的意見后作出決定。
經批準變更居住地的,縣級司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內,將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關。有關法律文書應當抄送現居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關。社區(qū)矯正人員應當自收到決定之日起七日內到新居住地縣級司法行政機關報到。
(五)日常管理:社區(qū)矯正人員應當參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學習活動,增強法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學習時間不少于八小時。有勞動能力的社區(qū)矯正人員應當參加社區(qū)服務,修復社會關系,培養(yǎng)社會責任感、集體觀念和紀律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務時間不少于八小時。
(六)解除矯正:社區(qū)矯正期滿前,社區(qū)矯正人員應當作出個人總結,司法所應當根據其在接受社區(qū)矯正期間的表現、考核結果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。社區(qū)矯正人員矯正期滿,司法所應當組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,按照規(guī)定程序公開進行。
司法所應當針對社區(qū)矯正人員不同情況,通知有關部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人參加宣告。
宣告事項應當包括:宣讀對社區(qū)矯正人員的鑒定意見;宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正;對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢。
縣級司法行政機關應當向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并書面通知決定機關,同時抄送縣級人民檢察院和公安機關。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的,司法所應當告知其安置幫教有關規(guī)定,與安置幫教工作部門妥善做好交接,并轉交有關材料。
六、社區(qū)矯正的方法和措施: 警告:
社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機關應當給予警告,并出具書面決定:
(一)未按規(guī)定時間報到的;
(二)違反關于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;
(三)不按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務等活動,經教育仍不改正的;
(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;
(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
撤銷緩刑假釋:
緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級司法行政機關向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關證明材料,人民法院應當自收到之日起一個月內依法作出裁定:
(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴重的;
(二)未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機關三次警告仍不改正的;
(五)其他違反有關法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的。
司法行政機關撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。
收監(jiān):
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣級司法行政機關向批準、決定機關提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關證明材料,批準、決定機關應當自收到之日起十五日內依法作出決定:
(一)發(fā)現不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(二)未經司法行政機關批準擅自離開居住的市、縣(旗),經警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機關兩次警告,仍不改正的;
(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復查情況,經警告拒不改正的;
(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;
(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內提出新的保證人的;
(八)其他違反有關法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的。
司法行政機關的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機關的決定書,應當同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。
六、禁止令的相關規(guī)定:
(一)什么是禁止令?
對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子,人民法院根據犯罪情況,認為從促進犯罪分子教育矯正、有效維護社會秩序的需要出發(fā),確有必要禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定人的,可以根據刑法第三十八條第二款、第七十二條第二款的規(guī)定,同時宣告禁止令。
(二)社區(qū)矯正人員有違反禁止令行為如何處理? 發(fā)現社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,司法行政機關應當及時派員調查核實情況,收集有關證明材料,提出處理意見。社區(qū)矯正人員有違反人民法院禁止令情節(jié)輕微的,縣級司法行政機關應當給予警告,并出具書面決定。
社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應予治安管理處罰的,縣級司法行政機關應當及時提請同級公安機關依法給予處罰。公安機關應當將處理結果通知縣級司法行政機關。
緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴重的,由居住地同級司法行政機關向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關證明材料,人民法院應當自收到之日起一個月內依法作出裁定。
對于人民法院禁止令確定需經批準才能進入的特定區(qū)域或者場所,社區(qū)矯正人員確需進入的,應當經縣級司法行政機關批準,并告知人民檢察院。
第二篇:社區(qū)矯正集中教育教案
社區(qū)矯正集中教育教案
六、社區(qū)矯正的方法和措施: 警告:
社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機關應當給予警告,并出具書面決定:
(一)未按規(guī)定時間報到的;
(二)違反關于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;
(三)不按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務等活動,經教育仍不改正的;
(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;
(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
第三篇:社區(qū)矯正集中教育教案
社區(qū)矯正集中教育教案
我國開展社區(qū)矯正的原因是什么?
(三)實施社區(qū)矯正可以減少獄內交叉感染
由于刑罰的最終目的就是將罪犯改造成為守法公民,而實施社區(qū)矯正為罪犯提供了一個良好的社區(qū)環(huán)境和氛圍,易于獲取特別的幫助和服務,易于樹立生活的信心和勇氣,可以使罪犯在與社會的密切交往中,不再排斥社會、仇視社會,有利于避免罪犯與外界隔絕而產生的不適應社會變化的種種問題。特別是對于比較輕微的犯罪人和青少年犯,盡量不通過司法機關而委托司法行政機關處理,以避免犯罪人受“刑事審判”而成為社會對其評價的污點,也避免其在監(jiān)禁場所可能造成的“交叉”感染。
第四篇:社區(qū)矯正集中教育教案
社區(qū)矯正集中教育教案
社區(qū)矯正人員應該怎樣做?
(三)請假:社區(qū)矯正人員未經批準不得離開所居住的市、縣(旗)。
社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內的,應當報經司法所批準;超過七日的,應當由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關批準。返回居住地時,應當立即向司法所報告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個月。
第五篇:社區(qū)矯正集中教育講稿
集中教育講稿
適時開展社區(qū)服刑人員教育活動的主要目的有三個方面,一是直接目的:按照常規(guī)的警示教育活動,達到配合司法行政部門的監(jiān)督管理,使大家服從監(jiān)外執(zhí)行的紀律。二是間接目的:通過學習增強法律意識和社會責任感,將來成為一名學法、知法、懂法、守法的合格公民。三是根本目的:預防再犯罪,促進社會穩(wěn)定,實現社會的長治久安。
誠然絕大多數社區(qū)服刑人員都能積極改造,按時報到,認真履行請銷假制度,取得了可喜進步,希望在座的社區(qū)服刑人員激發(fā)改造熱情,堅定改造信心,加速改造步伐,爭取早日解除矯正,成為自食其力的守法公民。
近年來,司法所積極探索改造社區(qū)矯正的手段和方法,大力實施人性化管理,努力推進改造工作的法制化、科學化和社會化,取得了可喜的工作成效。主要表現在:人防、技防取得了明顯進展(手機定位),司法工作水平有了新的進步,社區(qū)服刑人員改造質量有了新的提高,認罪伏法有了新的認識,為維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)做出了貢獻。今天借這個月的教育活動,我強調三句話:
一、失足未必千古恨,回頭才會春滿園。
古人云,一失足成千古恨,我想對你們說的是“失足未必千古恨,回頭才會春滿園”。服刑人員因違法犯罪行為給社會和他人的生命財產安全造成傷害,受到了法律的應有制裁,也給自己的家人親屬帶來了嚴重的身心創(chuàng)傷甚至心理障礙。但是,黨和政府、社會各界和家人親屬并沒有嫌棄你們,不拋棄不放棄,對你們的未來仍然寄予厚望,希望你們迷途知返。我們司法行政部門懷有開放心態(tài)包容你們,不歧視不另眼看待,對你們的未來仍然關懷、關愛。去年底,我們組織對社區(qū)服刑人員矯正積極分子獎勵、扶貧的活動,一種是表現最好的、一種是生活上最困難的,我們給他們送上慰問品。今后,我們將加大獎懲力度:對表現好的生活困難的社區(qū)服刑人員及時伸出援助之手;另一種是在監(jiān)管過程中表現最差的,我們將進行批評教育、訓誡,警告乃至行政處罰(我們評選出這三類人員是有依據的,是根據他們的平時表現)。
從改造積極分子身上折射出我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作取得的成果,同時也表明廣大社區(qū)服刑人員真誠悔改,棄舊圖新,重新做人的強烈愿望。所以,希望你們“常懷感恩心,珍惜靠自己”:一是要正確認識自己,擺正位置,認罪服法,徹底悔罪,改惡從善,切切實實告別昨天,認認真真把握今天,堂堂正正看好明天。二是要通過公益勞動改造,脫胎換骨,用汗水洗刷過去骯臟的靈魂,把走記功減刑之路作為唯一的選擇。三是要把刑期當學期,努力學文化、學法律、不斷提高自身學法意識,增強自我保護的能力。四是要深挖違法犯罪根源,重樹生活信心,每一位社區(qū)服刑人員都要做到(悉心改造知廉恥,勵志修身成新人)。
二、依法履職抓監(jiān)管,關愛幫教暖人心。
希望在座的每一位社區(qū)服刑人員記住,要懸崖勒馬、回頭是岸并痛改前非,在日常監(jiān)管中在座的有個別對象不服從監(jiān)管,日常報到不自覺,也有個別對象不請假私自外出,外出不配帶GPS手機,這一次先不點名,在這里我可以告誡你們,你們現在是在鐵窗門口再次徘徊,改變了就能成為新人,我們的立場、我們的方針是“尊重人、教育人、關愛人”的工作理念,大力強化對社區(qū)服刑人員的教育、感化、疏導、幫扶等管理措施,最大限度地優(yōu)化你們的心理環(huán)境,最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會消極因素。但有些人如再不服從改造,不服從監(jiān)管,不遵守紀律,我們決心將用鐵的手腕、鐵的決心,鐵的紀律該上報到縣司法局的絕不手軟,該上報收監(jiān)的,絕不姑息,你們要成為適應和諧社會發(fā)展的守法公民。一是要強化三種意識。即強化服刑在矯意識,積極接受社區(qū)矯正的監(jiān)督管理和教育矯正;要強化責任意識,對自己負責,對家庭負責,對社會負責;要強化學習意識,學政治、學法律、學文件、學技術,不斷增強綜合素質,為今后的立足與發(fā)展打下堅實基礎。二是要把握正確的教育改造方向。要把認罪服法作為決裂舊我的轉折點,把遵規(guī)守紀作為重新做人的起點、把刑期當學期作為重塑新我的關鍵點,把學習先進典型作為完善自我的著力點,把掌握一技之長作為重返社會的保障點,把自我改造作為早日新生的根本點。
三、浪子回頭金不換,守法創(chuàng)業(yè)是前途。
社區(qū)矯正是一座“沒有高墻、沒有電網的監(jiān)獄”,下一步,我們還將推出社區(qū)矯正心理咨詢人員,將其分“四類人員”:一是領導管理類人員,即負責社區(qū)心理咨詢工作的政府相關職能部門人員;二是親屬類人員,即社區(qū)矯正對象的夫妻、兒女、父母兄妹等;三是志愿者類人員。
為鞏固接受矯正期間的成果,對解除矯正后進行跟蹤隨訪,對其家庭成員或親友通報矯正對象的不足之處,指導家庭及親友繼續(xù)督促其改正,真正脫胎換骨,棄惡從善,成為社會有用之人。希望在座的各位要加倍珍惜改造機會,用心構筑未來,把過去作為新的起點和加油站,在改造的道路上嚴格要求,繼續(xù)奮進;希望還存有抵抗情緒的社區(qū)服刑人員,要加大人格重塑力度,自覺將自己的言行納入法紀軌道,培養(yǎng)遵紀守法的良好品質,樹立正確的改造目標,把握正確的改造方向。
人生短暫,你們要好好珍惜自己,珍惜所以與你們結緣的親人、朋友,不要與自己過不去,更不要與過去計較,坦然面對現實,不要在某些事中死鉆牛角尖,記住人的一生中其實只有三天……昨天、今天、明天,痛恨告別昨天,珍惜已到的今天,憧憬、奮斗明天,做好過好三天的準備,用自己的一技之長回報和造福社會,用實際行動贏得社會的承認和尊重,大家都從今天起,決心徹底告別昨天,做好今天,迎接新的明天!
望大家摒棄不良行為和惡習,開始全新的生活