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      村容村貌連片環(huán)境整治的講話

      時間:2019-05-13 23:52:20下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《村容村貌連片環(huán)境整治的講話》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《村容村貌連片環(huán)境整治的講話》。

      第一篇:村容村貌連片環(huán)境整治的講話

      村容整治暨村莊綠化工作現(xiàn)場會講話

      同志們:

      今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)村容整治暨村莊綠化工作專題會,主要是考慮當(dāng)前全鎮(zhèn)各村村莊環(huán)境狀況日益令人擔(dān)憂,對廣大群眾生產(chǎn)生活及身體健康造成很大影響。一名話形容:“垃圾遍地、污水橫流”。希望通過這次會議動員全鎮(zhèn)干部進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感,以村容整治和村莊綠化為切入點,強化工作措施,進一步推動全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)。下面,我就村容整治、村莊綠化工作,講三個方面的意見:

      一、要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識搞好村容整治、村莊綠化工作的重要意義

      社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的總要求是五句話二十個字:即“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”??梢哉f,這二十個字涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面。雖然建設(shè)內(nèi)容非常豐富,但既然是建設(shè)新農(nóng)村,就必然要求有新形象。村容整潔就是新農(nóng)村的形象,是最容易看得見、摸得著的工作。實現(xiàn)村容整潔,就是以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,通過穩(wěn)步扎實的村莊整治,創(chuàng)造適于人居的環(huán)境;以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)速度,努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,保障農(nóng)民的生存,促進農(nóng)村的發(fā)展;充分發(fā)揮農(nóng)民和社會各方面在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,通過自己的辛勤勞動,改變村容村貌,改善生活生產(chǎn)條件,使社會主義新農(nóng)村真正達(dá)到“經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

      1、搞好村容整治、村莊綠化工作,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列文件精神都反復(fù)強調(diào),搞好村莊規(guī)劃、建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變村容村貌,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施日趨完善,社會事業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人居環(huán)境日益改善。但由于種種原因,農(nóng)村面貌還沒有根本性的改變,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重不足,環(huán)境臟、亂、差一直沒有得到有效解決,使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更加明顯、更加突出。村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地,擁有較好的自然環(huán)境,對村容進行整治,配套必要的設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,改善村容村貌,可以有效地改善農(nóng)民的生活環(huán)境,真正提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說,改善村容村貌,建設(shè)整潔村容,是新農(nóng)村建設(shè)的一項主要工作。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快,農(nóng)村惠民政策的落實,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加,村容整治工作日漸提上議程,這也是富裕起來的農(nóng)民的迫切要求,更是當(dāng)前乃至未來廣大群眾有一個健康身體的需要。

      2、搞好村容整治、村莊綠化工作,是培育新型農(nóng)民的客觀要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最根本的是培育新型農(nóng)民。“人改造環(huán)境,環(huán)境塑造人”。人與環(huán)境的關(guān)系,可以說是相互作用、相互促進。村容整潔是鄉(xiāng)風(fēng)文明的外在表現(xiàn),環(huán)境好了,文明的程度才能提高。如果我們的鄉(xiāng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地,談何文明?鄉(xiāng)風(fēng)文明的地方,往往村容整潔,而村容整潔的地方,往往鄉(xiāng)風(fēng)文明。在村容整潔的環(huán)境中生活,在鄉(xiāng)風(fēng)文明的氛圍中成長,村民的整體素質(zhì)自然也會在無形之中不斷提高。所以說,村容整治、村莊綠化工作做好了,不但可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,而且對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民素質(zhì)具有重要意義。

      3、從村容整治、村莊綠化入手,是建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實選擇。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,我們一定要保持清醒頭腦,不能腦袋發(fā)熱,一哄而上。要清醒地認(rèn)識到,目前農(nóng)民收入水平還不高,我們的政府財力也有限,盡管黨中央已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財政向“三農(nóng)”的投入,但短期內(nèi)不可能增加大量投入。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既不能坐而論道,紙上談兵,也不能等待觀望,寄希望于上級扶持,更不能畏難發(fā)愁,無所作為。一定要從實際出發(fā),從群眾的需要出發(fā),立足自身、立足現(xiàn)有的基礎(chǔ),從群眾最迫切需要解決的問題入手,由易到難,逐步推進。村容整治、村莊綠化就是群眾迫切需要、我們力所能及、農(nóng)村發(fā)展亟待解決的問題。

      二、要強化措施,扎實穩(wěn)妥地推進村容整治、村莊綠化工作

      社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重,廣大農(nóng)民群眾對此也寄予厚望。要把村容整治、村莊綠化作為當(dāng)前推進新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口,抓住時機,積極探索,勇于實踐,努力創(chuàng)造和總結(jié)更多的經(jīng)驗。在工作推進中,要把握好以下幾點:

      1、要不等不靠,迅速展開。我鎮(zhèn)《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》要求,以村莊綠化、凈化、美化為目標(biāo),深入推進村莊道路整治工程,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,優(yōu)化居住環(huán)境,每個村組要根據(jù)實際統(tǒng)一抓好各組各灣主干道路基整理,并輔以鋪上磚渣碎瓦硬化及配套排水排污溝渠,既可為目前條件下老百姓出行提供方便,也為今后通組通灣公路打下好的基礎(chǔ);同時大力開展農(nóng)村植樹造林,提高農(nóng)村林木覆蓋率,做到通村道路、主要道路有林木,村莊周圍有林帶,實現(xiàn)村莊在林中、庭院在樹中、人居在綠中,改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、破”的局面。今天是 號,春節(jié)即將到來,留給我們的黃金工作時間不多了。因此,要求我們必須迅速行動起來,不等、不靠、不望,各村要立即著手研究本村村容整治、村莊綠化工作。近期各村要抓緊時間以組、灣為單位制定村容整治方案,啟動除草、除雜、移草堆、磚堆子、拆爛棚子、填整道路等實質(zhì)性工作,先期啟動村容整治工作,為后期村莊綠化作好準(zhǔn)備。同時也要統(tǒng)一劃定各灣屋前屋后、各路兩旁林木栽植地段,做到整齊規(guī)范,并落實樹苗采購、栽植方法、林木管護等。

      2、要量力而行,盡力而為。村容整治的目的是為農(nóng)民辦實事、辦好事。要把好事辦好、實事辦實,關(guān)鍵在于堅持量力而行,盡力而為。量力而行,就是要充分考慮自身的條件,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際出發(fā),絕不能超越農(nóng)民的承受能力,搞大拆大建、盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),或者不考慮農(nóng)民的實際需要,搞華而不實的花架子工程。有什么基礎(chǔ)干什么事;有什么條件搞什么標(biāo)準(zhǔn)。盡力而為,就是在確定村容整治工作目標(biāo)的前提下,發(fā)揚“說了算,定了干,天大的困難不改變”的精神,想盡千方百計,吃盡千辛萬苦,把村容整治、村莊綠化工作做好、做細(xì)、做實。做好,就是要讓群眾滿意,村民受益;做細(xì),就是認(rèn)真研究村容整治的每一個環(huán)節(jié),確保不出紕漏;做實,就是踏踏實實進行村容整治、村莊綠化,沉下心來做,鋪下身子干,干出效果。

      3、要抓住關(guān)鍵,突出重點。抓好村容整治、綠化村莊工作的關(guān)鍵是要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手,讓農(nóng)民實實在在地得到實惠。當(dāng)前,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境還比較差,面臨的問題很多,在解決上也存在輕重緩急的不同。有的急需解決,如眼下植樹黃金季節(jié)將至,要抓住時機,開展村莊綠化造林;有的需要逐步解決,如有的村進村進組進灣路,“晴天一身土,雨天一身泥”,外面的車進不來,村里的人出不去;有的可能需要通過長期努力才能解決,如村村組組灣灣通水泥路,農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等。秦楊村十組的實踐表明,立足已有條件開展村容整治,凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的資源和設(shè)施,都要加以充分利用。我們此次提出的,每個村組抓好各組各灣主干道路基整理,抓好主要道路有林木,村莊周圍有林帶,就比較準(zhǔn)確地反映出了農(nóng)民關(guān)心的實際問題。在村容整治項目的選擇與實施上,必須廣泛聽取農(nóng)民的意見,充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要,根據(jù)農(nóng)民的實際需要來決定是否開展,根據(jù)農(nóng)民需要的緩急程度來決定項目的實施順序。對于農(nóng)民一時還認(rèn)不清、看不明的一些重要項目,先搞試點、示范,通過實實在在的例子,讓農(nóng)民逐步理解和接受。要防止脫離農(nóng)民的實際需要,簡單地由村集體或個別村干部決定整治項目。沒有農(nóng)民的積極參與和支持,單靠村集體“一頭熱”,整治項目很難搞起來,更難維護好,即使搞了,農(nóng)民也會感覺到?jīng)]有得到實惠。

      4、要廣泛發(fā)動,共同參與。村容整治,村莊綠化,是農(nóng)民自己的事情,必須充分調(diào)動和發(fā)揮好農(nóng)民的積極性、主動性,群策群力,協(xié)力推進。村莊整治的具體組織與實施工作十分復(fù)雜,既需要制定計劃、規(guī)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和要求,又需要籌措和管理相應(yīng)的資金、實物與勞務(wù),還牽涉到相關(guān)的決策、監(jiān)督與項目的后續(xù)管理。像秦楊村十組成立新農(nóng)村建設(shè)群眾代表小組,廣泛聽取征求老百姓對各項工作的意見,通過統(tǒng)一思想后進展實施,挖溝、砍雜樹、移草堆磚堆子、買香樟苗、栽樹、填路肩等工作開展的就很順利。實踐表明,發(fā)揮村民的參與作用,加強對村莊整治的實施組織和管理,直接充實了村莊事務(wù)的組織管理力量,為村莊公共設(shè)施的長效管理提供了組織基礎(chǔ)。這些做法值得借鑒。近期抓村容整治,根本目的是要使整治成果長期保持下去,必須要讓群眾廣泛參與,必須要有好的機制來保證。

      三、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷把社會主義新農(nóng)村建設(shè)推向深入

      組織做好村容整治、村莊綠化工作,全面啟動新農(nóng)村建設(shè),是各村義不容辭的工作職責(zé),各村要毫不動搖,積極推進,穩(wěn)妥實施,務(wù)求實效。

      1、要統(tǒng)一思想,明確責(zé)任。從前年10月,黨的十六屆五中全會提出新農(nóng)村建設(shè)到現(xiàn)在,已有近一年多時間。在這段時間內(nèi),中央、省、市和鎮(zhèn)委都對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體目標(biāo)和要求。接下來的時間,身處新農(nóng)村建設(shè)一線的我們要按照各級的要求,真正把建設(shè)新農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重,列入議事日程,干起來、動起來。我們今天召開的村容整治、村莊綠化工作現(xiàn)場會就是用秦楊村十組這個活的樣板統(tǒng)一大家的思想,迅速行動起來,從力所能及的具體事情做起,把新農(nóng)村建設(shè)工作推向深入。各村要根據(jù)本村實際,貼近廣大群眾的迫切需求,圍繞村莊綠化、美化、凈化、硬化等方面的內(nèi)容,逐組逐灣制定規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。各村黨支部要充分發(fā)揮好各村黨員戰(zhàn)斗堡壘作用,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾,從村容整治、村莊綠化工作著手,掀起新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。

      2、要圍繞主題,不斷深入。我們把村容整治、村莊綠化作為新一年新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點,這也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的重點,必須不折不扣的做好。可以開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”等活動與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。村容整治可以深入農(nóng)戶,開展以家庭清潔為主題的系列清掃評比活動,將衛(wèi)生做到農(nóng)戶家中,教育幫助農(nóng)民養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣;可以召開“村容整潔”集中整治活動現(xiàn)場會,充分發(fā)揮文明戶的示范帶頭作用,以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、村莊為單位,重點治理房前屋后的亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫“四亂”,清理房前屋后淤泥、垃圾,保持房屋立面及室內(nèi)清潔衛(wèi)生,做到農(nóng)戶屋外屋內(nèi)能“看”、腳下能“行”,確保村容村貌有效改善。農(nóng)民垃圾隨處扔、污水潑路上、棚屋隨便建、糞草門前放、瓜菜沿路種、畜禽滿屋養(yǎng)等陋習(xí)徹底改變。

      3、要加強協(xié)調(diào),形成合力。搞好村容整治、村莊綠化以至做好新農(nóng)村建設(shè)工作是鎮(zhèn)委新一年部署的工作重點,也是全鎮(zhèn)農(nóng)民的迫切愿望。各有關(guān)部門、村都要按照鎮(zhèn)委的要求,加強相互協(xié)調(diào),形成工作合力,共同抓好村莊整治工作。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期采取督導(dǎo)、檢查的方式,調(diào)動各方面參與的積極性,及時協(xié)調(diào)解決村容整治、村莊綠化,新農(nóng)村建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

      4、要嚴(yán)格考核,加強監(jiān)督。每一個村都將有一名鎮(zhèn)干部包掛,督促協(xié)助村組織實施,2月6日鎮(zhèn)將組織專班對各村進行檢查驗收。鎮(zhèn)機關(guān)干部每人將設(shè)300元作獎賠,村五職干部將從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工資中拿500元作獎賠。通過嚴(yán)格考核,加強監(jiān)督,確保事事有人干、事事有檢查、事事有落實。

      同志們,村容整治、村莊綠化是一項得民心、順民意的工作,我們一定要深入貫徹各級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,按照鎮(zhèn)委的部署以“沉下心去,狠抓落實,早出成果,快出成果,出好成果”的要求,把這件實事辦實、辦好,切實為農(nóng)民解決實際問題,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn),通過我們的努力工作使我們雖然還不算富裕的農(nóng)村能以干凈整潔的農(nóng)村新面貌迎接新春,讓外出務(wù)工的群眾、回鄉(xiāng)探親的老鄉(xiāng)感受到家鄉(xiāng)一年多新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化。

      第二篇:環(huán)境連片整治規(guī)劃

      目錄

      一、指導(dǎo)思想和基本原則 ……………………………………………… 1

      二、臨湖鎮(zhèn)基本情況……………………………………………………2

      三、主要工作任務(wù)與目標(biāo) ……………………………………………… 7

      四、投資測算與資金籌措 …………………………………….……… 10

      五、預(yù)期成效…………………………………………………….……..11

      六、運行管理…………………………………………………………...12

      七、保障措施…………………………………………………………...12

      八、附件清單…………………………………………………………...1

      4前言

      吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)位于東西太湖之濱。2010年被確定為江蘇省農(nóng)村環(huán)境連片整治國家典型示范縣(市、區(qū))——蘇州吳中示范區(qū)的一個整治工作實施鎮(zhèn)。根據(jù)國家有關(guān)要求和財政部、環(huán)保部與省政府簽訂的連片整治示范協(xié)議,及蘇州市吳中區(qū)2010年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案,編制臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治2010年實施計劃。

      一、指導(dǎo)思想和基本原則

      (一)指導(dǎo)思想

      以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央提出的“兩型”社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村環(huán)境保護工作會議精神,積極探索農(nóng)村環(huán)保機制。通過“抓點、帶線、促面”,將村莊連片整治作為推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式,不斷促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。積極籌集資金,努力投入一批,見效一批。切實解決我鎮(zhèn)農(nóng)村突出的環(huán)境問題,有效改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

      (二)基本原則

      鎮(zhèn)村聯(lián)動,全民參與。鎮(zhèn)政府作為責(zé)任主體,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,嚴(yán)格落實政府農(nóng)村環(huán)境保護責(zé)任,緊密街接“十二五”農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治規(guī)劃,制定全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境連片整治規(guī)劃、計劃,綜合運用行政、經(jīng)濟等多種手段,積極協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村以及政府有關(guān)部門相互配合,引導(dǎo)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位積極參與,教育發(fā)動廣大農(nóng)村居民,形成整體合力,扎實農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,不斷美化家園、改善生活環(huán)境。

      突出重點,有序推進。從解決農(nóng)村突出環(huán)境問題(農(nóng)村生活污水)入手,把全鎮(zhèn)農(nóng)村村莊特別是沿太湖一公里農(nóng)村村莊存在突出環(huán)境問題的連片村莊作為主要整治示范對象,確保有限的資金集中使用,形成明顯的規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)。

      示范先行,確保實效。選擇有工作基礎(chǔ)、具備實施條件,通過連片綜合整治,能夠促進帶有

      共性的突出環(huán)境問題的解決,可以真正起到示范效果并提供經(jīng)驗的行政村,率先開展示范工作,確保發(fā)揮財政資金引導(dǎo)效果。

      因地制宜,逐步深化。從實際出發(fā),按照各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、自然生態(tài)環(huán)境條件和所面臨的突出環(huán)境問題,采取相應(yīng)的環(huán)境保護對策和措施,開展整治工作。在先期示范、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治計劃,分步實施,逐年擴大整治范圍,逐步達(dá)到片片相連、整體改善的目標(biāo)。

      積極探索,創(chuàng)新機制。通過農(nóng)村環(huán)境連片整治試點示范工作,積極探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)境長效管理機制,推動農(nóng)村生態(tài)文明的全面提升。

      二、臨湖鎮(zhèn)基本情況

      臨湖鎮(zhèn)位于蘇州西南,東西瀕臨太湖。全鎮(zhèn)面積54.3平方公里,下轄12個行政村,2個居委會。全鎮(zhèn)人口4.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬人。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水產(chǎn)養(yǎng)殖、糧食種植為主,部分發(fā)展經(jīng)濟作物;工業(yè)則以毛衫織造為特色,打造“裝備科技園、新材料產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園”三大新興產(chǎn)業(yè)園;三產(chǎn)注重溫泉休閑、農(nóng)林觀光、生態(tài)旅游發(fā)展。2009年通過國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)驗收。

      (一)連片整治示范片范圍

      “連片整治”以解決共性的突出環(huán)境問題為主線,對地域空間上相對聚集、環(huán)境問題同類或圍繞相同環(huán)境敏感目標(biāo)的多個村莊開展同步實施、集中整治,使環(huán)境問題得到解決。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的要求,2010年我鎮(zhèn)確定太湖沿線重點村莊開展農(nóng)村生活污水處理工作,建設(shè)生活污水收集和處理設(shè)施,并建立長效運行管理機制。

      對照要求,分析我區(qū)農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,我區(qū)將2010農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的范圍確定為沿太湖的3個行政村的12自然村。重點整治內(nèi)容確定為示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村莊的生活污水處理設(shè)施及污水收集管網(wǎng)的建設(shè)與完善。示范片村莊面積19800畝,人口1.33萬人,直接受益人口0.74萬人。

      臨湖鎮(zhèn)2010年連片整治受益情況統(tǒng)計表

      行政村總?cè)丝冢ㄈ耍┳匀淮灞敬握沃苯邮芤嫒丝冢ㄈ耍?/p>

      湖橋5442東石前、中石前、陸家炬、翔南角、小橋、后港2255

      石莊

      3300東洋河涇港村、北塘村、張家村2660

      采蓮村4583遼里村、南陳巷、陳巷2445

      (二)示范片區(qū)自然生態(tài)狀況

      臨湖鎮(zhèn)位于蘇州市西南部,地處太湖流域保護區(qū)的江南水網(wǎng)地帶,整個地勢自西向東微微傾斜。土壤性粘質(zhì)硬,由下蜀黃土為母質(zhì)經(jīng)再沉積而成。河湖密布,水網(wǎng)發(fā)達(dá)。受海洋和太湖水體的調(diào)節(jié)作用,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷、苗木、花卉、果品、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品。示范片范圍內(nèi)的主要河流有蘇東河、定向河、黃壚港等。

      臨湖鎮(zhèn)屬北亞熱帶濕潤的季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi),因受太湖水提調(diào)節(jié)作用,雨水豐沛,日照充足,無霜期長,具有明顯的季風(fēng)氣候,氣候溫和濕潤,干濕冷暖,四季分明。

      (三)示范片區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作現(xiàn)狀

      臨湖鎮(zhèn)以創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家、省級生態(tài)村為農(nóng)村環(huán)保工作的重要抓手。近年來,我鎮(zhèn)確立了以經(jīng)濟強鎮(zhèn),堅持環(huán)保立鎮(zhèn),立足科技興鎮(zhèn),建設(shè)“生態(tài)名鎮(zhèn)”為目標(biāo),狠抓城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和爭創(chuàng)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“省級生態(tài)村”、“衛(wèi)生村”創(chuàng)建等工作,采取科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、綜合治理、長效管理的多種手段強化農(nóng)村環(huán)境綜合治理,下大力推進生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源治理,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖治理,農(nóng)村生態(tài)保護建設(shè)等工作取得成效。2009年通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)驗收。全鎮(zhèn)已建成6個江蘇省生態(tài)村,4個綠色學(xué)校,今年還將有4個行政村創(chuàng)建省級生

      態(tài)村,1個社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)。全鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7個。

      我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境保護主要開展了以下幾個方面工作:

      一、積極加大全鎮(zhèn)轄區(qū)集中治污的力度。一是投資建設(shè)了日處理能力為400噸生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站一座,建設(shè)農(nóng)村村級垃圾收集點50個,購置垃圾收集小車及轉(zhuǎn)運車輛369輛,全鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村生活垃圾實現(xiàn)了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的一體化處理方式。二是積極籌措資金,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步建設(shè)接通城南污水處理廠的污水管網(wǎng)工程和農(nóng)村小型污水處理設(shè)施。全鎮(zhèn)已有30個自然村鋪設(shè)了農(nóng)村污水管網(wǎng)并與城南污水主管網(wǎng)接通。界路村的前界路自然村建設(shè)曝氣生物濾池污水處理設(shè)施一座。三是建立了村、社區(qū)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強了農(nóng)村保潔員隊伍建設(shè),實行農(nóng)村村莊、河道、公路主干道“三位一體”長效管理模式。

      二、加強對轄區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理。我鎮(zhèn)到目前為止建成農(nóng)業(yè)面源氮磷生態(tài)攔截工程5萬多平方米,重點在東吳村、陸舍村、前塘村建設(shè)面源氮磷流失生態(tài)溝渠塘的治理工程。

      三、加強對太湖水污染防治措施的落實。引導(dǎo)全鎮(zhèn)漁業(yè)養(yǎng)殖走生態(tài)化道路,建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)一期5000畝,充分展現(xiàn)代“生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、科普漁業(yè)”。同時,加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水實施凈化處理,實現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水零排放。通過對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖綜合整治,取締了太湖1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場,規(guī)范了1-5公里限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,建設(shè)了300立方米沼氣池2座,30-60立方米的化糞池30座。到目前為止,我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,畜禽糞便綜合利用率達(dá)98%以上。

      四、加強對轄區(qū)河道的疏浚清淤工作。2009年對轄區(qū)內(nèi)全長20.41公里的21條河道進行了清淤,共清除淤泥21.3萬立方米;結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治建造了河道駁岸4.5公里。

      五、狠抓生態(tài)建設(shè)與保護。建設(shè)了環(huán)太湖生態(tài)林,全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的主干道路實現(xiàn)100%綠化。

      (四)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題

      隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,農(nóng)村環(huán)境問題面臨著新舊交替、矛盾重疊的現(xiàn)象。

      1.仍有一批農(nóng)村生活污水未得到有效處理,部分已建設(shè)施村莊配套管網(wǎng)沒有全部覆蓋到位,污水收集率低,因而不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,入戶收集管網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。設(shè)施正常運行費用保障有困難,運行管理不到位。局部河道中還存在氨氮和總磷超標(biāo)現(xiàn)象,影響到農(nóng)村周邊水系環(huán)境,也影響到了太湖水質(zhì)量改善進度。這是當(dāng)前急需解決的問題。

      2.村莊的污水處理基礎(chǔ)設(shè)施滯后建設(shè),個別村莊臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重,水體功能有所退化,影響了農(nóng)村河道水質(zhì)的好轉(zhuǎn)。

      3.飲用水源保護。隨著農(nóng)村改水工作的不斷深入,太湖水將是吳中區(qū)農(nóng)村唯一飲用水源地,太湖水質(zhì)變化將直接影響到飲用水質(zhì)。

      4.農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)作物秸稈、廢舊塑料袋、畜禽糞便等造成農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象仍有存在,工業(yè)廢棄物等污染呈上升趨勢。

      5.非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)面源對地表水和地下水生態(tài)環(huán)境造成污染。

      6.我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱,特別是沿太湖行政村由于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受限制,村級經(jīng)濟極為薄弱,而環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)壓力較大。相應(yīng)的生態(tài)補償機制尚不健全,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行管理的資金投入還需加大。

      三、主要工作任務(wù)與目標(biāo)

      (一)工程建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)

      1.工程建設(shè)內(nèi)容

      根據(jù)國家關(guān)于農(nóng)村環(huán)境連片整治的要求和吳中區(qū)人民政府與我鎮(zhèn)人民政府簽訂的連片整治目標(biāo)責(zé)任書要求,我鎮(zhèn)建設(shè)生活污水收集和處理設(shè)施。

      臨湖鎮(zhèn)示范片區(qū)農(nóng)村生活污水示范工程主要采取兩種形式:

      一是依托吳中區(qū)城南污水處理廠集中處理設(shè)施,實施污水接管。

      二是建設(shè)分散的小型獨立處理設(shè)施。分散的小型獨立處理設(shè)施污水設(shè)施尾水COD、氨氮、總氮、總磷等四個指標(biāo)必須達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級B標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)值見表2。

      表2 :《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級B標(biāo)準(zhǔn)

      序號指標(biāo)排放限值(mg/L)

      1COD60

      2氨氮*8(15)

      3總氮20

      4總磷1

      *括號外數(shù)值為水溫>12℃時的控制指標(biāo),括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的控制指標(biāo)。

      根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445-2008)》、《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2010]20號)、《農(nóng)村生活污水適用技術(shù)指南(2008年試用版)》(蘇建村[2008]154號)和有關(guān)技術(shù)文件要求,村莊環(huán)境連片綜合整治的技術(shù)路線是:針對區(qū)域性突出的環(huán)境問題類型,按照因地制宜、循序漸進和分類指導(dǎo)的原則,推進分散處理與集中處理相結(jié)合、城鎮(zhèn)與周邊農(nóng)村污染治理相結(jié)合、農(nóng)村生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治相結(jié)合,盡可能選取依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、環(huán)境條件和已建環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、費用投入省、運行成本低、處理效果好、操作簡便易行、維護管理方便、輻射帶動范圍廣的實用技術(shù),并注重總結(jié)經(jīng)驗、提供示范。

      在同等條件下,優(yōu)先選用《2009年國家先進污染防治技術(shù)示范名錄》及《2009年國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》推薦的農(nóng)村環(huán)境治理技術(shù),并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村生活污水實際情況和前期已實施項目污水治理的經(jīng)驗,進行污水治理設(shè)施建設(shè)。

      參照《農(nóng)村生活污水適用技術(shù)指南(2008年試用版)》(蘇建村[2008]154號),以及我鎮(zhèn)已建成農(nóng)村生活污水獨立設(shè)施的建設(shè)運行管理的實際情況,以上技術(shù)系統(tǒng)戶均建設(shè)成本約為3000~5000元,設(shè)備運行費用約為0.5-1.0元/噸;工程實例驗收監(jiān)測表明,排放水質(zhì)均可達(dá)標(biāo),屬經(jīng)濟適用技術(shù)。

      2.工程建設(shè)目標(biāo)

      臨湖鎮(zhèn)近幾年已啟動農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,根據(jù)資金籌措情況,逐年實施農(nóng)村村莊生活污水建設(shè)工程。總體目標(biāo)是到2011年底,全鎮(zhèn)示范片區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)60%。工程建設(shè)目標(biāo)計劃表見表3。

      表3 :臨湖鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)目標(biāo)計劃表

      鎮(zhèn)(街道)完成建設(shè)的自然村數(shù)(個)

      2008年2009年2010年2011年

      臨湖24612待定

      環(huán)保設(shè)施建設(shè)目標(biāo):示范片區(qū)2010年將再投入645萬元,實施農(nóng)村生活污水示范工程項目44個,新建集中式農(nóng)村污水管網(wǎng)14.1公里。

      村莊整治成效目標(biāo):通過工程建設(shè),國家和省要求示范片區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到60%以上,并確保處理設(shè)施長期穩(wěn)定運行。本計劃實施后總受益人口7360人、受益行政村3個、受益自然村12個。

      (二)能力建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)

      1.農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè)

      以農(nóng)村環(huán)境連片整治工作推動農(nóng)村環(huán)保管理工作的延伸,我鎮(zhèn)目前在設(shè)置環(huán)保鎮(zhèn)級機構(gòu)的基礎(chǔ)上,已成立了全鎮(zhèn)行政村、社區(qū)環(huán)保監(jiān)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立環(huán)保監(jiān)管員14名。已形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動環(huán)保監(jiān)管體系。

      2.農(nóng)村環(huán)保工作機制建設(shè)

      臨湖鎮(zhèn)將按照“政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進”的原則,完善農(nóng)村環(huán)保工作機制,把農(nóng)村環(huán)保作為一項重要的公益事業(yè)給以資金支持;保證轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的運行經(jīng)

      費,確保正常運行。

      3.農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)

      臨湖鎮(zhèn)借助區(qū)環(huán)境監(jiān)測部門對村莊生活污水處理設(shè)施開展規(guī)范的例行監(jiān)測工作,每季度監(jiān)測一次。區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門加強對示范片區(qū)的環(huán)境監(jiān)管,每月檢查一次,確保污染治理設(shè)施的正常運行和達(dá)標(biāo)排放,保證連片整治效果長期保持。

      4.農(nóng)村環(huán)保宣教體系建設(shè)

      臨湖鎮(zhèn)將配合區(qū)環(huán)保局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員、村莊環(huán)保監(jiān)管員進行一次培訓(xùn);示范片區(qū)所在村莊每年結(jié)合“6•5 環(huán)境日”開展一次環(huán)?;顒樱皇痉缎姓宓奈幕顒邮以O(shè)立環(huán)保宣傳欄;在每個示范片的適當(dāng)位置以及所有示范工程設(shè)立標(biāo)牌,注明工程名稱、治理內(nèi)容和規(guī)模等信息。

      5.農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)推廣

      在示范片區(qū)內(nèi)推廣一批適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,費用投入省、運行成本低、處理效果好、操作簡便易行、維護管理方便、輻射帶動范圍廣的農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)。

      四、投資測算與資金籌措

      (一)投資測算

      實施農(nóng)村生活污水示范工程項目3個。新建接集中式污水廠的農(nóng)村污水管網(wǎng)14.1公里,工程投資645萬元;投資預(yù)算具體見附表,其中工程項目匯總表見附表1,工程項目申報表見附表2。

      (二)資金籌措

      按照“中央補貼、省級補助、市縣配套、鎮(zhèn)村自籌”的資金四級籌措模式籌集工程建設(shè)資金。為保證工程實施,我鎮(zhèn)在爭取2010中央財政專項補助資金140萬元的基礎(chǔ)上,爭取區(qū)級財政配套資金355萬元,鎮(zhèn)村自行籌措150萬元。

      五、預(yù)期成效

      (一)改善農(nóng)村地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量

      通過本計劃的實施,以高質(zhì)量建設(shè)、規(guī)范化管理保證設(shè)施工程正常運行,為太湖水污染治理工作和總量減排工作的深入開展提供保障,具體體現(xiàn)有以下3點:

      1.改善飲用水地環(huán)境。本計劃的實施,將進一步減少農(nóng)村生活污染源,有效保護集中式飲用水源地,對飲用水質(zhì)安全起到有效保障。

      2.改善人居環(huán)境。本計劃將明顯改善示范區(qū)內(nèi)河道水質(zhì),消除水體黑臭、蚊蠅滋生現(xiàn)象,美化人居環(huán)境。

      3.污染物得到有效減排。

      (二)改善農(nóng)村環(huán)境保護機制

      通過農(nóng)村環(huán)境連片整治,鞏固區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動環(huán)保監(jiān)管體系,帶動村級環(huán)境管理工作上臺階。村級環(huán)境管理工作的正常開展,是保障農(nóng)村環(huán)境連片整治成果、持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境的有效機制。通過中央資金支持,帶動區(qū)鎮(zhèn)村三級資金投入,形成治理農(nóng)村污染的合力。通過示范項目的實施,推廣農(nóng)村水污染實用技術(shù),為提高治理成效提供實踐經(jīng)驗。

      (三)保障和改善民生

      通過示范項目的實施,改善農(nóng)村環(huán)境狀況,增加農(nóng)民就業(yè)機會,同時促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,是改善民生的實事工程。

      六、運行管理

      (一)運行維護資金

      通過吳中區(qū)區(qū)級財政對農(nóng)村村莊生活污水處理工程的運行維護實行的補助政策以及鎮(zhèn)財政補貼,保證示范片區(qū)治污設(shè)施的運行維護費用的落實。

      (二)運行維護模式

      農(nóng)村村莊生活污水處理設(shè)施的實施主體和固定資產(chǎn)責(zé)任人是鎮(zhèn)人民政府。村級污水處理設(shè)施原則上可用招投標(biāo)方式引入市場化運營機制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一委托專業(yè)公司運營管理。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺帳和運行管理工作臺帳,形成全套工作檔案。

      七、保障措施

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織

      臨湖鎮(zhèn)人民政府作為示范工作的責(zé)任主體,成立由鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長為組長,環(huán)保、財政、水利、農(nóng)業(yè)和相關(guān)行政村負(fù)責(zé)人組成的連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立文件見附件三),協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)連片整治工作的實施。設(shè)立由鎮(zhèn)環(huán)保辦、水利站、財政分局牽頭的辦公室,各部門明確責(zé)任分工,連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真編制工作計劃,按時上報,認(rèn)真實施;完善相應(yīng)工作制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整體合力;積極籌措落實本級配套資金并確保到位;統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)所有連片整治工程的招投標(biāo)工作,配合省、市、區(qū)對連片整治區(qū)域的檢查、督辦、考核。

      臨湖鎮(zhèn)人民政府是連片整治工作的實施責(zé)任主體,也是污染處理設(shè)施建成后的固定資產(chǎn)責(zé)任人,將成立相應(yīng)的工作班子,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)連片整治具體工程項目的組織實施;臨湖鎮(zhèn)已組建村(社區(qū))環(huán)保監(jiān)管員隊伍(見附件四),負(fù)責(zé)本村示范項目的建設(shè)管理和示范工作的宣傳發(fā)動。

      (二)嚴(yán)格考核,落實責(zé)任

      由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制和工作機制,制定工作方案和考核辦法,并與相關(guān)部門簽訂連片整治工作目標(biāo)責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展目標(biāo)和任務(wù)完成情況的檢查、督促和考核,落實政府及相關(guān)部門的責(zé)任。同時對照《 關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村環(huán)保中央財政專項資金項目實施工作考核暫行辦法的通知》(蘇環(huán)辦〔2009〕225號)的要求開展工程項目考核驗收工作,并進行績效評價。示范項目竣工驗收前組織有關(guān)部門對專項資金使用情況和管理情況以及項目績效進行專項審計,確保資金安全和治理成效。

      (三)多元投入,落實經(jīng)費

      按照“中央補貼、省級補助、市縣配套、鎮(zhèn)村自籌”的資金四級籌措模式籌集工程建設(shè)資金。為保證工程實施,我鎮(zhèn)在爭取2010中央財政專項補助資金140萬元的基礎(chǔ)上,爭取區(qū)級財政配套資金355萬元,鎮(zhèn)村自行籌措150萬元。

      (四)資金審核,項目監(jiān)管

      按照“突出重點、注重實效、公開透明、??顚S谩娀O(jiān)管”的原則規(guī)范管理專項資金。本次連片整治專項資金必須實行專帳管理,鼓勵各村設(shè)置專門帳戶。確保專項資金的規(guī)范化使用和管理;建立目標(biāo)責(zé)任制度;建立污染治理工程公開的招投標(biāo)工作,指導(dǎo)示范項目所在鎮(zhèn)村與工程建設(shè)單位簽訂施工合同,簽訂工程項目統(tǒng)一監(jiān)理合同,組織檢查;指導(dǎo)村莊環(huán)保監(jiān)督員對工程項目建設(shè)的日常管理。

      (五)穩(wěn)定運行,長效管理

      鎮(zhèn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將要求各村根據(jù)實際,確定污染設(shè)施運行管理模式,并選擇多種途徑,制定示范片區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運行維護費用保障方案,保證污染治理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行,發(fā)揮應(yīng)有作用。

      第三篇:整治村容村貌 改善鄉(xiāng)村環(huán)境

      整治村容村貌 改善鄉(xiāng)村環(huán)境——關(guān)于我縣村容村貌現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

      作者:桓臺縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室

      村容整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。良好的村容村貌不僅體現(xiàn)著一個村莊及其村民的精神風(fēng)貌,而且有利于提升農(nóng)民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。近期,新農(nóng)辦通過實地調(diào)查和發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對全縣村容村貌現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研。

      一、基本情況

      目前,我縣共有335個行政村,其中超過2000人的村48個、超過3000人的村14個、超過5000人的村2個。通過整理匯總調(diào)查問卷,得出下列數(shù)據(jù):

      從村莊建設(shè)規(guī)劃方面看,有246個村完成了村莊建設(shè)規(guī)劃,占全縣村莊總數(shù)的73.4%;已建或在建農(nóng)民公寓樓的村50個,占總數(shù)的14.9%。

      從村莊基礎(chǔ)設(shè)施方面看,村內(nèi)主干道實現(xiàn)硬化的村325個,占總數(shù)的97%;主干道兩側(cè)安裝路燈并定時照明的村192個,占總數(shù)的53.4%;建有排污排水管道的村100個,占總數(shù)的29.9%。

      從村民衛(wèi)生習(xí)慣方面看,村民自覺并習(xí)慣將垃圾定點投放的村192個,占總數(shù)的57.3%,其中建有固定垃圾投放點的村148個,占總數(shù)的44.2%;建立保潔隊伍及配備清運車輛的村106個,占總數(shù)的31.6%;垃圾實現(xiàn)集中處理的村79個,占總數(shù)的23.6%;制定環(huán)境衛(wèi)生考核辦法的村138個,占總數(shù)的41.2%。

      從村莊綠化美化方面看,建有公共休閑綠地的村59個,占總數(shù)的17.6%;干道兩側(cè)實現(xiàn)統(tǒng)一綠化的村121個,占總數(shù)的36.1%;干道兩側(cè)墻面統(tǒng)一粉刷的村100個,占總數(shù)的29.9%;干道兩側(cè)無“三堆”現(xiàn)象的村163個,占總數(shù)的48.7%。

      二、基本經(jīng)驗

      在改善村容村貌方面,一些有條件的村進行了積極探索和實踐,取得了一些好的經(jīng)驗:

      (一)結(jié)合舊村改造,建設(shè)村民公寓。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民群眾對居住環(huán)境提出了新的要求。近年來,不少鎮(zhèn)村結(jié)合改善村容村貌,科學(xué)合理地編制建設(shè)規(guī)劃,實施舊村改造工程。馬橋鎮(zhèn)從2002年開始停止農(nóng)村宅基地審批,啟動“合村并點”工程,規(guī)劃農(nóng)民生活區(qū),建設(shè)農(nóng)民公寓樓,逐步實現(xiàn)人口向鎮(zhèn)駐地集中,居住向社區(qū)集中。根據(jù)總體規(guī)劃,馬橋鎮(zhèn)集中建設(shè)了金誠、北營、五莊、中心四個重點住宅小區(qū),年內(nèi)入住居民4500戶。農(nóng)民住宅小區(qū)的建設(shè),不僅大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境,而且騰出大量土地。馬橋鎮(zhèn)全面完成舊村改造任務(wù)后,全鎮(zhèn)可騰出土地7500畝。周家鎮(zhèn)康家村是個有280戶、900人的小村。目前已建成3棟共容納130戶的村民公寓樓,明年將開發(fā)建設(shè)老年公寓,清理“一戶兩宅”現(xiàn)象,計劃用五年時間完成舊村改造,屆時可盤活土地200余畝。除節(jié)約土地外,實施舊村改造,建設(shè)村民公寓最顯著的效益是改善了農(nóng)村人居環(huán)境,促進了村容整潔,提升了農(nóng)民群眾的生活品質(zhì)。

      (二)實施垃圾集中收集和處理。由于農(nóng)村居住相對分散,基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善,加之受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,垃圾的處置一直是令人棘手的問題,成為影響村容整潔的重要因素。周家鎮(zhèn)太平村、邢家鎮(zhèn)東營村等村莊通過對垃圾集中收集和處理,有效解決了這一問題。太平村從2001年開始,要求每戶每天8點前將生活垃圾裝入垃圾袋,放在家門口,村里聘用兩名專職保潔人員,挨家挨戶收取垃圾,并集中運至村西廢棄坑灣按要求填埋。東營村按照方便群眾投放的原則,建成25個垃圾池,成立了3人的垃圾清運隊,配備清潔車輛,每周至少一次將垃圾清運至遠(yuǎn)離村莊的廢棄坑塘按要求填埋,實現(xiàn)了垃圾的集中處理。

      (三)推廣生態(tài)能源,消化作物秸稈和牲畜糞便。生產(chǎn)沼氣所需原料主要是農(nóng)作物秸稈、牲畜糞便和生活污水。建設(shè)沼氣池,推廣沼氣能源有利于消除街道兩側(cè)的糞堆、柴草堆,凈化、美化村莊環(huán)境,還能有效解決作物秸稈焚燒污染大氣環(huán)境問題,同時,較好地配合了農(nóng)村改廁、改廚、改圈工程,符合“村容整潔”的新農(nóng)村建設(shè)要求。去年以來,起鳳鎮(zhèn)烏河、辛泉等村建設(shè)了部分沼氣池,取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。目前,全縣已有47個村建成沼氣池1000余個。調(diào)查發(fā)現(xiàn),建有沼氣池的村,農(nóng)作物秸稈和牲畜糞便利用率較高,村內(nèi)基本無“三堆”現(xiàn)象,有利于保持村容整潔,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

      (四)規(guī)范標(biāo)語制作,美化村莊容貌。由于宣傳引導(dǎo)群眾的需要,農(nóng)村中有關(guān)計劃生育、安全生產(chǎn)、土地保護、法律普及等方面的標(biāo)語屢見不鮮。以前各種尺寸不

      一、色澤各異的標(biāo)語涂在墻上,往往雜亂無章,影響村容村貌,起不到應(yīng)有的宣傳效果。針對這一問題,果里鎮(zhèn)東邊村對村干道兩側(cè)的所有標(biāo)語按照統(tǒng)一尺寸、顏色制作和粉刷,看起來整齊正規(guī),給人以美的享受,不僅增強了宣傳效果,而且起到了美化村容村貌的作用。

      (五)建立衛(wèi)生保潔長效機制。不少村莊的實踐表明,保持良好的村容村貌絕非一日之功,必須建立衛(wèi)生保潔長效機制。索鎮(zhèn)花園村、周家鎮(zhèn)太平村等村莊建立健全了衛(wèi)生保潔制度,引導(dǎo)村民嚴(yán)格遵守?;▓@村將各家各戶應(yīng)該承擔(dān)的衛(wèi)生保潔義務(wù)寫入村規(guī)民約,并與“十星級文明戶”評選結(jié)合起來。太平村實行村民“門前三包”制度,要求各農(nóng)戶定期清理房前屋后的衛(wèi)生,村里組織檢查時如發(fā)現(xiàn)問題,隨時通知相關(guān)戶清理。一年中連續(xù)三次在衛(wèi)生清理方面不積極、不配合的戶,取消其“文明家庭”評選資格。該村還堅持每周將村中心路清掃一次,路面不準(zhǔn)堆放各種物料,因特殊情況確需堆放的不得超過兩天。此外,還有的村莊定期修剪綠化苗木,定期為主干道兩側(cè)的樹木刷白,保持了良好的村容村貌。

      三、存在的主要問題

      良好的村莊容貌的形成,取決于村民良好的行為習(xí)慣,與科學(xué)合理的規(guī)劃及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高等也不無關(guān)系。由于歷史的原因和農(nóng)村現(xiàn)狀的影響,我縣村容村貌建設(shè)方面仍然存在一些問題。

      (一)村莊建設(shè)規(guī)劃滯后、開發(fā)無序。以規(guī)劃為先導(dǎo),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,必須做到先規(guī)劃后建設(shè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣目前仍有26.6% 的行政村沒有完成村莊建設(shè)規(guī)劃,完成建設(shè)規(guī)劃的村莊中,也有相當(dāng)一部分規(guī)劃不系統(tǒng)、不科學(xué)。由于建設(shè)規(guī)劃滯后,有些村莊道路兩側(cè)存在亂搭亂建、占道經(jīng)營和隨意堆放柴草、糞便、垃圾現(xiàn)象;村內(nèi)無固定垃圾投放點,無公共休閑綠地;排雨、排污設(shè)施不配套。沒有建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)規(guī)劃不到位,導(dǎo)致村容村貌難以有效整治和改觀,影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。

      (二)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)環(huán)境較差,有礙觀瞻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣鄉(xiāng)村道路兩側(cè)店外經(jīng)營、亂堆亂放現(xiàn)象較為普遍,有的路段常年堆放垃圾,成為衛(wèi)生“死角”。個別路段的綠化帶由于管理不善,非但沒有發(fā)揮綠化、美化的功能,反而成為農(nóng)村環(huán)境容貌整治的重點部位。如有的綠化帶由于綠化不到位而使土地裸露,雜草叢生;有的綠化帶內(nèi)堆放著柴草、糞便、垃圾和建筑物料;有的綠化帶由于修剪不及時,所種植的花木出現(xiàn)“瘋長”現(xiàn)象,顯得雜亂無章,且影響行車視線;甚至出現(xiàn)個別群眾在綠化帶內(nèi)種植糧食作物和各類蔬菜的現(xiàn)象。

      (三)閑置宅基地成為農(nóng)村衛(wèi)生“死角”。隨著城市化進程的加快,不少農(nóng)民在城區(qū)購買住房,其原在農(nóng)村的宅基地閑置,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,這樣的戶全縣有2491戶;在舊村改造過程中,也出現(xiàn)了一些閑置的房屋和宅基地。其中有的房屋和宅基地因常年無人居住,有的雜草叢生,有的形成自然的垃圾場,甚至有的墻倒屋塌,成為衛(wèi)生“死角”,也帶了安全隱患。

      (四)有些集貿(mào)市場設(shè)在鄉(xiāng)村要道,影響鄉(xiāng)村容貌和交通安全。調(diào)查顯示,全縣共有農(nóng)村集市64個,其中在交通干道經(jīng)營的有24個,占集市總數(shù)的37.5%。集貿(mào)市場設(shè)在鄉(xiāng)村要道,既給衛(wèi)生清潔工作造成了較大壓力,又嚴(yán)重影響了車輛順暢通行和交通安全。

      四、幾點建議

      整治村容村貌的根本目的是為農(nóng)民群眾提供更好的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。村容村貌整治應(yīng)該圍繞這一根本目的,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分步實施。

      (一)搞好規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境整治的重要基礎(chǔ)。同城市規(guī)劃一樣,鎮(zhèn)村規(guī)劃決定著鎮(zhèn)村發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量。鎮(zhèn)村兩級要進一步強化規(guī)劃意識,高度重視規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,嚴(yán)禁亂搭亂建。我縣各鎮(zhèn)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點和地域特色不盡相同,應(yīng)著重從實際出發(fā),對鎮(zhèn)域村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進行戰(zhàn)略研究、合理布局,科學(xué)編制鎮(zhèn)域村莊布點規(guī)劃。馬橋鎮(zhèn)黨委、政府在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,聘請省規(guī)劃院的專家完成了對鎮(zhèn)駐地村和四個重點居民生活區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,真正做到了“規(guī)劃源于農(nóng)民,規(guī)劃為了農(nóng)民”,其做法值得各鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和借鑒。

      (二)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合是保持村容整潔的有效途徑。推廣沼氣能源不僅有顯著的生態(tài)效益,而且有可觀的經(jīng)濟效益。一個沼氣池就是一個完整、封閉的生態(tài)鏈。秸稈、畜禽糞便用于生產(chǎn)沼氣,不僅可以解決焚燒秸稈造成的大氣污染,而且可以有效解決農(nóng)村“三堆”難題;沼氣可用于照明、做飯,為農(nóng)民節(jié)約了電費、肥料、農(nóng)藥等支出,符合國家建設(shè)節(jié)約型社會的要求。起鳳鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)試點村的實踐證明,與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合是搞好村容整潔的有效途徑。

      (三)建立村容整治長效機制,完善監(jiān)督考核。村容村貌整治是一項長期的工作,不可能一蹴而就。良好的村容村貌的保持需要常抓不懈,需要建立和完善衛(wèi)生保潔長效機制。營造和鞏固良好的村容村貌,鎮(zhèn)村干部承擔(dān)著重要責(zé)任,應(yīng)進一步強化干部的責(zé)任意識,完善考核機制,形成“干部牽頭、黨員帶頭、村民參與”的工作格局,真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、管理制度到位、整治目標(biāo)到位。

      (四)培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的行為習(xí)慣。廣大農(nóng)民群眾生活在農(nóng)村,是村容整潔的直接受益者,也是整治村容村貌的主體,要結(jié)合農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好的行為習(xí)慣,自覺維護良好的村容村貌。要積極引導(dǎo)、組織村民參與村容村貌整治活動,使環(huán)境衛(wèi)生的理念深入人心,在實踐中逐步建立村民自主、自治、自律與村委引導(dǎo)、管理、推動相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生機制,不斷鞏固和發(fā)展良好的村容村貌,真正使農(nóng)村變得更加靚麗,更加整潔,更加文明。

      第四篇:整治村容村貌

      著手村貌整治

      共建鄉(xiāng)村文明

      哈溪鎮(zhèn)友愛村采取措施加大村容村貌整治力度,友愛村共有 2326 口人,566戶,人均收入3141元。過去友愛村村容村貌不是很好,房前屋后堆放著各種雜物,小棚子、小園子滿街是,借這幾年通過大力進行新農(nóng)村建設(shè)的契機,怎樣把友愛村村容村貌改善的更好,徹底解決“臟、亂、差”、垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、棚圈亂搭、污水亂潑、畜禽亂放等問題,達(dá)到房前屋后綠樹成蔭,花紅柳綠,提高群眾生活質(zhì)量,提升群眾精神風(fēng)貌和文明程度。下面,就從村容村貌入手,簡單介紹一下友愛村的一些做法。

      一是健全機制。以此次村容村貌整治活動為契機將友愛村公路兩側(cè),河流堤壩、居民點等管理的 “盲區(qū)” 納入友愛村環(huán)境衛(wèi)生管理范疇,并將垃圾清運,把清掃保潔列為日常工作,建立專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)清潔和管理,使村容村貌綜合整治工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。

      二是突出重點。結(jié)合實際,重點進行五項整治,即:亂搭亂建的整治,房屋院墻的整治,建筑物料和草垛草堆的整治、閑置空地的整治。逐步達(dá)到村內(nèi)道路無阻塞,村容村貌整潔優(yōu)美,農(nóng)民居宅安全適用,廁所符合衛(wèi)生要求,排水溝渠暢通,有集中的垃圾收集、轉(zhuǎn)運場所。

      三是加大宣傳,加強協(xié)作。及時召開動員會,加大對開展村容村貌綜合整治活動的宣傳力度。我們千萬不能只有在應(yīng)付檢查時,才動員群眾大掃除,修建添置設(shè)施設(shè)備,檢查過后,一切又恢復(fù)原狀。要通過宣傳,提高廣大群眾的知曉率、參與度,讓廣大群眾充分認(rèn)識搞好村容村貌綜合整治工作的重要性,使搞好村容村貌綜合整治工作的重要意義深入人心,形成人人參與的良好局面。

      四是嚴(yán)格獎懲。在加強宣傳引導(dǎo)的同時,更要充分調(diào)動村民自我約束、自我管理的積極性,提高村民的文明素質(zhì),引導(dǎo)群眾進一步增強文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,自覺養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式和良好的行為習(xí)慣。制定出臺獎懲辦法,實行“星級”動態(tài)管理,組織開展“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“清潔家庭”等評選活動,對個別臟、亂、差”整治不徹底的組、戶給予警告,限期整改,并將評比名次列入組干部考核。要通過整治,使友愛村9個村民小組實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生無死角,無亂堆放亂放、亂擺亂占、無違章建筑,無污水外溢,道路清掃保潔達(dá)標(biāo),商戶廣告牌匾和交通標(biāo)志性設(shè)施設(shè)置得當(dāng),整齊完好。綠地養(yǎng)護管理到位,交通秩序管理井然有序。另外還要嚴(yán)格整治學(xué)校周邊環(huán)境,重點是清除垃圾污物,拆除違章建筑,堅決杜絕對教學(xué)環(huán)境的干擾及不良影響,進一步凈化校園周邊環(huán)境。

      實現(xiàn)村容整潔除了廣大村民群眾參與外,村干部的作用至關(guān)重要。友愛村要積極調(diào)動兩委干部責(zé)任心,每周由各組組長帶班對所在組的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,形成組長帶班領(lǐng)導(dǎo)、村委會監(jiān)督、村民廣泛參與的良好氛圍,達(dá)到村容村貌明顯好轉(zhuǎn),群眾文明程度大幅度提高,讓村民都有一種自豪感和歸屬感。只有這樣,村“兩委”工作才能得到群眾認(rèn)可,村干部工作熱情才能更高,干勁更足,才能使各項工作齊頭并進。

      友愛村委會 2012年5月2日

      村容村貌改變前的破舊房屋

      村容村貌改變后的預(yù)期效果

      村容村貌改變前的道路

      村容村貌改變后的道路

      第五篇:村容村貌整治協(xié)議書

      村容村貌整治協(xié)議書 甲 方:姚家段村村委會 法定代表人:尹** 乙 方: 為切實加強村容村貌整治力度,進一步改善群眾生活環(huán)境,推動社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,簽訂本村容村貌整治協(xié)議書。

      一、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

      (一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

      1、甲方根據(jù)本嘎查村實際制定詳細(xì)的村容村貌整治規(guī)劃;

      2、嚴(yán)格執(zhí)行村容村貌整治規(guī)劃。及時制止亂搭亂建、占用道路堆放雜物和其他破壞村莊環(huán)境的行為;

      3、抓好村部、道路兩旁、房前屋后和庭院綠化工作;

      4、完善街道配套措施,組織人員清理街道積存垃圾,保證道路暢通;

      5、保持環(huán)境衛(wèi)生,保證村莊整潔,創(chuàng)建良好生活環(huán)境。

      (二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

      1、不準(zhǔn)超占土地,亂搭亂建;

      2、徹底清理庭院周圍柴草、雜物、瓦磚堆,徹底拆除有礙村容村貌的亂搭亂建和破房,殘強斷壁等,及時清理墳堆、土堆。

      3、做到庭院清潔干凈,物品堆放整齊,實行家禽家畜圈養(yǎng),嚴(yán)禁散養(yǎng)。

      4、保持環(huán)境衛(wèi)生,不將人畜糞便及病死畜尸體亂扔亂放,應(yīng)做到無害化處理。

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        村容村貌整治提升工作動員講話

        各位同事: 大家上午好。剛才大家參觀了XX鎮(zhèn)XX社區(qū)村容村貌的建設(shè),對比我們的村居,相信大家在心理上都會產(chǎn)生一定的沖擊,從而引發(fā)一些思考。近段時間鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府為何會如此重視地......

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌整治方案

        MMM鎮(zhèn)開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作實施方案 為認(rèn)真開展基層組織建設(shè)年,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實改善農(nóng)村面貌,有效治理農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、......

        村容村貌整治工作進展情況匯報

        為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于組織實施村容村貌綜合整治工作的會議精神,許昌市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局高度重視,立即村容村貌綜合整治幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,對對口幫扶單位王洛鎮(zhèn)雙樓閆村進行......

        鎮(zhèn)村容村貌整治工作匯報稿

        鎮(zhèn)村容村貌整治工作匯報 (2012年2月) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,現(xiàn)鎮(zhèn)村容村貌整治工作開展情況作......

        68-村容村貌整治領(lǐng)導(dǎo)小組

        新政發(fā)(2012)68號關(guān)于成立新民鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌綜合整治 工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位: 為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌整治工作,加快實施我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村環(huán)境整治示范項目,推進府......