第一篇：深入推進(jìn)平安建設(shè)示范鎮(zhèn)

求真務(wù)實(shí)抓創(chuàng)建

全力以赴保平安

----訪談專題材料

張寨鎮(zhèn)享有阜南縣的 “東大門”之稱，東部與潁上縣南照、紅星鎮(zhèn)犬齒交錯，南部緊靠淮河蒙洼行蓄洪區(qū)，西部與黃崗、焦陂鎮(zhèn)接壤，北部與朱寨鎮(zhèn)隔河相望。全鎮(zhèn)轄12個村、177個自然莊，人口59039、耕地51523畝，國土面積78平方公里。

近年來，張寨鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市縣的統(tǒng)一部署，以建設(shè)“平安張寨”為載體，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，立足高起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)抓創(chuàng)建，全力以赴保平安。堅(jiān)持將平安建設(shè)創(chuàng)建擺上黨委、政府的重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力營造宣傳氛圍；針對社會矛盾糾紛日益復(fù)雜突出的實(shí)際，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭，強(qiáng)化措施落實(shí)，形成了以開門受訪、流動巡訪、專題接訪、預(yù)約走訪、超前面訪和跟蹤回訪的“六訪”為內(nèi)容的大調(diào)解工作機(jī)制；加快建立打防控體化的治安防范體系建設(shè)，著力構(gòu)筑“卡口控點(diǎn)、民警專職巡邏控線、群防群治力量控面的防范體系。切實(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)、村綜治辦（工作站）、公安派出所、綜治指導(dǎo)員和治保調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，有效形成了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理整體聯(lián)動機(jī)制，有力推動了全鎮(zhèn)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定，近年來，張寨鎮(zhèn)治安環(huán)境明顯改善，群眾的安全感、幸福感得到了顯著提升，好人好事層出不窮，涌現(xiàn)出“張中華義救翻車漢”、“楊中偉、王學(xué)會舍身追竊賊”、“韓勇等群力擒竊賊”的見義勇為英雄壯舉，社會治安綜合治理工作順利通過市、縣“無邪”創(chuàng)建、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建、“五五普法”驗(yàn)收，“嚴(yán)打”、“防邪”、綜合治理等工作受到了縣委、縣政府表彰。

我們平安建設(shè)工作的切入點(diǎn)是：

一、抓重點(diǎn)，夯實(shí)平安建設(shè)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

按照“政府推動，多元投入，整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，提升技防水平，著力構(gòu)建現(xiàn)代化防控網(wǎng)絡(luò)。逐年加大資金投入，實(shí)施技防升級擴(kuò)面。在全鎮(zhèn)重要部位、重點(diǎn)單位及交通要道口投入10多萬元增設(shè)治安卡點(diǎn)，安裝了施轉(zhuǎn)監(jiān)控裝置，做到了全鎮(zhèn)無縫隙覆蓋，對外成功為潁上交警破獲交通肇事逃跑車輛提供了視頻監(jiān)控錄像、對內(nèi)為億豐糧油公司電纜線被盜、外地藥狗賊夜間開車到賈樓村藥狗、阜陽人乘車到張寨鎮(zhèn)對尹維明傷害案、刑警大隊(duì)破獲朱寨盜竊案竊賊逃跑時途徑張寨境內(nèi)等提供了鐵的視頻錄像線索。二是構(gòu)建鎮(zhèn)級技防網(wǎng)。強(qiáng)化督促，分類指導(dǎo)，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)區(qū)域視頻監(jiān)控中心建設(shè)進(jìn)度，確保技防升級擴(kuò)面目標(biāo)按期保質(zhì)實(shí)現(xiàn)。三是構(gòu)建單位技防網(wǎng)。大力開展技防企業(yè)、技防單位、技防學(xué)校、和社會治安先進(jìn)村等創(chuàng)建活動，著力推進(jìn)村民住宅防范，以賈樓新村為試點(diǎn)安裝“十戶聯(lián)防”電子警報器30組300戶，推動了全鎮(zhèn)村民住宅技防工作開展。四是將所有主次干道和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所全部納入巡控范圍，真正形成全方位、全時空、多層次，集打擊、防范、控制于一體的現(xiàn)代化治安防范新局面。

二、攻難點(diǎn)，彰顯平安建設(shè)創(chuàng)建力度。

強(qiáng)化專職聯(lián)防隊(duì)伍是新形勢下維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要力量。我們從建立“五制”入手，加強(qiáng)專職保安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。一是建立長效管理機(jī)制，不斷促進(jìn)專職聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行。二是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對專職隊(duì)伍的裝備投入，力爭達(dá)到“準(zhǔn)警察化”水平。三是建立巡防運(yùn)行機(jī)制。配備專用巡邏車，灌制循環(huán)播放錄音逐莊巡防、播放，合理布建巡防力量，重點(diǎn)開展夜間巡防控制，加強(qiáng)巡防，努力壓降可防性案件的多發(fā)勢頭。四是健全基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。筑牢社會治安第一道防線。

（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。明確每個村、單位綜治工作站、警務(wù)室全部達(dá)到有房子、牌子、電話、制度、臺帳、宣傳欄“六個一”的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工作規(guī)范。各村、單位綜治工作站、警務(wù)室以民事調(diào)解、治安防范、法制宣傳、人口管理等為主要職責(zé)任務(wù)，建立例會、學(xué)習(xí)、情況報告等工作制度，保證規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。五是整合力量。實(shí)行“一體化”工作模式，集中開展民間糾紛鈍化、治安巡邏防范、法制宣傳教育等基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)工作整體效能。

三、推亮點(diǎn)，突出平安建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建特色。強(qiáng)化平安建設(shè)創(chuàng)建宣傳，營造平安建設(shè)氛圍。精心策劃方案。圍繞平安建設(shè)創(chuàng)建目標(biāo)，始終把提高思想認(rèn)識作為抓好平安建設(shè)示范創(chuàng)建工作的重要前提，做到既進(jìn)行思想發(fā)動，又落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任，及時制定平安建設(shè)宣傳計劃，力求創(chuàng)建工作達(dá)到全時空、全方位、全覆蓋。精心組織宣傳活動。提高群眾對平安建設(shè)創(chuàng)建活動的參與率和知曉率，全力提升平安建設(shè)整體水平。強(qiáng)化調(diào)處，立足預(yù)防，立足基層，積極整合資源，不斷形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、社會參與的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。以“依法、規(guī)范、高效”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)調(diào)處中心建設(shè)，使其真正成為化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗實(shí)體。加大矛盾糾紛排查力度，建立滾動排查、定期排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合制度，增強(qiáng)預(yù)警性，努力壓降群體性事件。

今后我們將堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹“決定”和“兩會”精神及“六五普法”為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷深化“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動，為建設(shè)“平安張寨”“和諧張寨”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：扎實(shí)推進(jìn)百鎮(zhèn)千村示范工程建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)百鎮(zhèn)千村示范工程建設(shè)

湖北省建設(shè)廳

2006年第9期 ——政策聚焦

一

黨的十六屆五中全會后，省委、省政府及時提出以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)。爾后，省政府按照十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，明確了我省村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，提出了“百鎮(zhèn)千村”示范工程具體的工作措施。目前，全省各地積極行動，認(rèn)真貫徹省委、省政府的工作部署，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

——建立工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了小城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)席會議制度，由省建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)人任聯(lián)席會議總召集人，省發(fā)改委等20個省直部門負(fù)責(zé)人任聯(lián)席會議成員，聯(lián)席會議確定了省直各部門支持“百鎮(zhèn)千村”職責(zé)，整合各部門資金，捆綁支持“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)。為了加強(qiáng)對“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)的指導(dǎo)力度，省建設(shè)廳成立了“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時，各市、州、縣建設(shè)行政主管部門也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到了領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。

——制定“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)工作目標(biāo)。完成了100個重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的省級備案核準(zhǔn)工作，列入2006年先行整治的500個示范村的建設(shè)規(guī)劃編制工作已完成。省政府聯(lián)系的15個重點(diǎn)鎮(zhèn)基本達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求：產(chǎn)業(yè)支撐較強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施較為配套、特色較為明顯。

——確定“百鎮(zhèn)千村”示范工程名單。在反復(fù)征求各市（州）、縣（市、區(qū)）政府意見的基礎(chǔ)上，已經(jīng)確定了“百鎮(zhèn)千村”示范工程名單，即：省政府聯(lián)系的15個重點(diǎn)鎮(zhèn)，100個重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)，1000個示范村，2006年啟動村莊整治的500個示范村和100個試點(diǎn)示范村。

——編制一個規(guī)劃和兩個導(dǎo)則。省里編制了“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，明確了全省“十一五”期間村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)、主要政策技術(shù)措施及支持項(xiàng)目，該規(guī)劃與全省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了對接。

——舉辦全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)培訓(xùn)班。省里在谷城縣舉辦了全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)培訓(xùn)班。各地也以動員會、現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式，積極開展培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)已舉辦培訓(xùn)班138期，共培訓(xùn)骨干11640人。

——重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。今年以來，各地以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出特色，完善功能，把重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化相結(jié)合，進(jìn)一步增加投入，改善和配套城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生了明顯變化?！迩f整治有序開展。各地對示范村的整治工作十分重視，制定專門的工作方案，強(qiáng)化措施，明確職責(zé)，落實(shí)資金，抽調(diào)干部和技術(shù)人員駐村駐點(diǎn)，陸續(xù)展開村莊整治工作。據(jù)統(tǒng)計，全省1000個示范村中省里計劃啟動整治500個，由于各地積極性高，實(shí)際計劃今年啟動整治的達(dá)到871個。

由于“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)剛剛啟動，也還存在一些需要注意的問題。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)度較慢，實(shí)施監(jiān)督力度較弱。二是村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，設(shè)施配套較差。三是村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全有待加強(qiáng)。

二

關(guān)于“百鎮(zhèn)千村”示范工程下一步的工作，主要是要進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作和有關(guān)政策措施的落實(shí)。目前，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格監(jiān)督管理。實(shí)施“百鎮(zhèn)千村”示范工程，首先必須抓住規(guī)劃這個龍頭，通過科學(xué)編制規(guī)劃和嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行規(guī)劃，有序調(diào)控各項(xiàng)建設(shè)，保護(hù)資源，改善環(huán)境。編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，要與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等相銜接，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，結(jié)合村鎮(zhèn)的歷史、現(xiàn)狀、人口、區(qū)位等實(shí)際，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、建設(shè)與發(fā)展、城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的關(guān)系，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、功能分區(qū)和設(shè)施配置，突出規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性；編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，必須把事關(guān)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容作為強(qiáng)制性項(xiàng)目。村鎮(zhèn)規(guī)劃要充分體現(xiàn)和全面貫徹決策的民主化、科學(xué)化要求，按法定程序履行技術(shù)性評審、社會公示、依法審批及備案等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)規(guī)劃的法定性與強(qiáng)制性；在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門管理機(jī)構(gòu)的情況下，縣級建設(shè)行政主管部門要加大規(guī)劃的管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”和“一書一證”制度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（二）廣泛籌集資金，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。100個重點(diǎn)鎮(zhèn)，尤其是省政府聯(lián)系的15個重點(diǎn)鎮(zhèn)，要按照省政府《關(guān)于加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見》提出的“八有”要求，進(jìn)一步加大對鎮(zhèn)區(qū)道路、供水、排水、污水處理、園林綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，要用創(chuàng)

新的精神、改革的辦法解決重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸問題。各地要按照“誰投資、誰受益”的原則，制定切實(shí)有效的措施，加快市政公用事業(yè)市場化的步伐，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投資重點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣適用、價廉的城鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)，探索總結(jié)簡便、有效的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制，不斷提高重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資效益。

（三）大力培育特色，提高建設(shè)水平。重點(diǎn)鎮(zhèn)要在創(chuàng)特色、出精品上下功夫，從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、自然風(fēng)貌、街道建筑、歷史文化、古跡保護(hù)、人文風(fēng)情等方面，準(zhǔn)確定位，加大創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的力度。要培育產(chǎn)業(yè)特色，壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。依托自身具有的自然資源優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，大力培育具有良好市場前景的特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工，宜商則商，宜旅則旅，避免產(chǎn)業(yè)雷同和產(chǎn)品的低水平競爭，同時要鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。重點(diǎn)鎮(zhèn)還要結(jié)合不同的地理環(huán)境、自然景觀、文化傳統(tǒng)和生活習(xí)俗，確定自己的街區(qū)布局、建筑風(fēng)格、綠化樹種等，逐步形成特色鮮明的小城鎮(zhèn)；要培育人文特色，提高城鎮(zhèn)品位。

（四）抓好村莊整治試點(diǎn)。要按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，以現(xiàn)有村莊為基礎(chǔ)，通過整治村莊環(huán)境，改變村容村貌；通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；通過規(guī)范化的管理，培育和諧文明的村風(fēng)民俗。實(shí)施“一建三清四改”（建沼氣池；清路障、清淤泥、清垃圾；改廁、改灶、改水、改圈），告別“臟亂差”，讓農(nóng)民群眾能走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，住整潔房，洗熱水澡。當(dāng)前要突出四個方面的整治：一是治亂。編制好村莊整治規(guī)劃或行動計劃，有效解決建設(shè)無序、布局混亂的問題。二是治臟。抓好環(huán)境衛(wèi)生治理。實(shí)行人畜分離，柴垛歸點(diǎn)堆放，生活垃圾定點(diǎn)收集，集中處理。三是治路。結(jié)合交通部門“村村通”工程的實(shí)施，解決好村莊對外交通問題，解決村內(nèi)道路硬化問題，改善路網(wǎng)布局，力爭硬化路面能通到每個農(nóng)戶門前。四是治水。結(jié)合水利部門的“改水”工程，解決好飲用水的水量和水質(zhì)問題。除飲用水之外，還要解決好洗澡、洗衣、沖廁用水等。完善村莊內(nèi)排水溝渠和管網(wǎng)，解決好排水問題。全省抓好100個試點(diǎn)村的村莊整治，讓每個縣（市、區(qū)）都有典型可看，有經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立長效機(jī)制。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的發(fā)展，村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的機(jī)構(gòu)和人員問題日益突出，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)鎮(zhèn)和村莊整治工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。

第三篇：平安工地建設(shè)示范工程

“平安工地”示范工程材料

一、項(xiàng)目概況

1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

本著公路等級與交通量相適應(yīng)的原則，本項(xiàng)目按照全封閉、全立交設(shè)計，路基寬度為33.5m(28.5m),采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向六車道，設(shè)計時速為100km/h，路基寬度33.5m，橋涵設(shè)計荷載：公路-Ⅰ級。地震基本烈度：204國道前后地區(qū)屬于Ⅵ度、Ⅶ度，相應(yīng)地震動峰值加速度均為0.10g。設(shè)計洪水頻率：特大橋1/300，路基、大中小橋?yàn)?/100。

2、工程概況

日照市疏港高速公路工程由山東省交通廳公路局投資建設(shè)，中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司設(shè)計，山東省交通工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理。本工程起于北京路與石臼港區(qū)七號門道路相交處，向西穿過日照華能電廠鐵路，通過奎山南山后展線，跨過204國道和菏日鐵路后接沈海高速公路，全長13.629公里。

中間控制點(diǎn)：日照華能電廠鐵路、臨沂路、現(xiàn)代路、204國道、菏日鐵路、沈海高速公路。

3、合同劃分及承建單位

日照市疏港公路工程第一合同段，起訖樁號為K0+000-K6+450，長6.45Km；路面工程起止樁號為K0+000-K13+629，長13.629Km。由山東省公路建設(shè)集團(tuán)承建。

日照市疏港公路工程第二合同段，起訖里程為K6+450～K10+100，全長3.650km。由中鐵二十三局第一有限公司承建。

日照市疏港公路工程第三合同段，起訖里程為K10+100向西北在K11+288處上跨菏日鐵路（K294+108），經(jīng)穿魏家村、曉嶺村和李村之間終接沈海高速公路，設(shè)置日照南互通立交，路線全長3.53km。由科達(dá)集團(tuán)股份有限公司承建。

4、工程進(jìn)度

截止目前，疏港路全線清表除老香港路未完成外，其余段落全部完成，累計完成路基清表11.68Km，路基挖方已全部完成，路基填筑累計完成98.4萬方，路基工程累計完成工作量5046.8萬元，占路基總工作量的56.2%；路面工程完成臨沂路分離立交路面引線工程；全線結(jié)構(gòu)物81(含線外涵12個)個，開工55個（特大、大、中橋及分離立交已全部開工），橋涵工程已完成分離立交5座/483.6m、小橋2座/106m的主體工程，涵洞完成11道/640.14m；橋梁樁基累計完成857顆，立柱完成621顆，臺帽、蓋梁完成216個，預(yù)制箱梁、T梁完成370片，現(xiàn)澆箱梁完成78跨，預(yù)制板完成622片，橋梁工程累計完成工作量17266.4萬元，占橋梁總工程量的53.5%；累計完成工作量23703萬元，占有效合同價的40.0%。

二、“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（暫未制定）

三、創(chuàng)建“平安工地”建設(shè)活動開展情況 一合同典型做法：

1、制定“平安工地”實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為更好的開展“平安工地”建設(shè)活動，制定了“平安工地”實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)“平安工地”建設(shè)活動開展。

2、確定工作目標(biāo)

提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故，預(yù)防較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建“零傷亡”工程。

3、創(chuàng)建平安工地措施

（1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（2）對危險性較大工程確保按照安全施工方案施工

對危險性較大的工程如石方爆破、深基坑施工、高壓線下施工、大橋現(xiàn)澆箱梁施工及大型支架架設(shè)拆除等，編制安全專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專家會審?fù)ㄟ^后，報監(jiān)理處審核，審核合格后認(rèn)真組織實(shí)施。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行崗前安全培訓(xùn)教育制度

對施工人員進(jìn)行登記，進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗；在分項(xiàng)分部工程開工前對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

定期召開安全例會，還通過培訓(xùn)、講課、設(shè)置安全知識宣傳窗、進(jìn)行安全知

識答題競賽，編制安全“三字經(jīng)”進(jìn)行安全知識宣傳教育。

（4）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

（5）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo) 施工總體布置符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。施工作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立安全警示標(biāo)牌，橋涵施工搭設(shè)好腳手架，做好防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)工作。施工人員必須佩帶安全帽，高空作業(yè)要帶好安全帶。安全員配帶“安全員”紅色袖標(biāo)。

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志。橋涵高空作業(yè)時，搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、左右幅之間網(wǎng)兜等防護(hù)工作。施工作業(yè)時，隨時注意天氣預(yù)報，做好惡劣天氣情況的預(yù)防工作，避免雷雨、大風(fēng)天氣作業(yè)，保證施工安全。

（6）保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部?？顚Ｓ?，完全用于施工安全防護(hù)用品及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善。

（7）根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并有針對性的組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)預(yù)案演練。

（8）進(jìn)一步改善施工現(xiàn)場環(huán)境，建造標(biāo)準(zhǔn)工地簡易房。對農(nóng)民工宿舍、食堂等生活設(shè)施進(jìn)行細(xì)化，確保農(nóng)民工有安全、衛(wèi)生的生活條件。

（9）繼續(xù)深入開展工地文明施工活動

二合同典型做法：

1、制定“平安工地”實(shí)施方案及具體活動步驟，成立“平安工地”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)分工。

2、工作目標(biāo)：杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)建“零傷亡”工程。

3、建立健全有針對性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對各部室、各工班有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記，項(xiàng)目部與主要人員及各級班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，項(xiàng)目部各部室、各施工班組按協(xié)議明確職責(zé)。

4、嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，如，在今年4月組織有關(guān)專家在日照市召開了日照港疏港

公路施工暨安全專項(xiàng)方案評審會，會議聽取了二合同對奎山高架橋30米預(yù)制箱梁架設(shè)、G204分離立交跨路支架的安全專項(xiàng)施工方案，專家評審認(rèn)為施工及安全專項(xiàng)方案基本可行，可用于施工。

5、嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度

建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，對退場施工人員進(jìn)行登記；對分部分項(xiàng)工程開工前、關(guān)鍵部位施工前對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

6、加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人，制定整改措施、確定整改時間，并通過《安全檢查記錄表》、《安全事故隱患督查通知書》、《事故隱患整改記錄表》等對隱患治理情況定期進(jìn)行檢查治理。

7、施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布置符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置，臨時用電線路的布設(shè)，拌合系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等按照《日照疏港公路工程施工技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“五項(xiàng)制度”。各類高空作業(yè)、跨路施工作業(yè)區(qū)域的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等按相關(guān)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

8、嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度

開工后立即建立安全生產(chǎn)費(fèi)使用計劃及使用臺帳，并根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?。

9、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立工地巡視制度，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。

10、現(xiàn)澆梁支架隨搭設(shè)進(jìn)行檢查，搭設(shè)完成后由搭設(shè)工班負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場技術(shù)員、工程部、質(zhì)檢工程師填寫《落地式腳手架搭設(shè)檢查驗(yàn)收表》，合格后報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后進(jìn)行下步施工。

11、通過施工現(xiàn)場懸掛大量的安全警示標(biāo)語標(biāo)牌加強(qiáng)教育，施工人員的安全意識有了很大提高。

三合同典型做法：

1、加強(qiáng)宣傳教育，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工地的重要性

2、建立健全創(chuàng)建省級安全文明示范工地管理機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組 創(chuàng)建省級安全文明示范工地是提高企業(yè)形象，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與人性化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，專門成立了創(chuàng)建省級安全文明示范工地領(lǐng)導(dǎo)小組

3、創(chuàng)建平安工地措施：（1）文明施工方面

a、施工現(xiàn)場設(shè)置鮮明標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人的姓名、開、竣工日期等，做好施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護(hù)工作。施工現(xiàn)場的主要管理人員及施工人員在施工現(xiàn)場佩戴胸卡。

b、施工場地統(tǒng)一規(guī)劃布置，嚴(yán)格按施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時設(shè)施，大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備的堆放，嚴(yán)格禁止侵占道路及安全防護(hù)設(shè)施。施工材料堆放整齊。

c、施工現(xiàn)場平面布置合理，各類材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)件等（包括土方）做到有序堆放。施工中要加強(qiáng)對各種地下管線的保護(hù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作，做到工完料凈場地清。

d、尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，遵守地方法規(guī)，充分發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，積極幫助地方群眾，搞好與當(dāng)?shù)卣?、鄰近居民的關(guān)系,做好征地工作。

（2）安全生產(chǎn)方面：

a、認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。

b、增強(qiáng)各級管理人員安全責(zé)任意識，加強(qiáng)安全專業(yè)知識培訓(xùn)。

c、嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點(diǎn)，針對確認(rèn)的危險源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

d、切實(shí)加強(qiáng)安全交底制度的落實(shí)，安全教育是項(xiàng)目部安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，項(xiàng)目部的工人上崗前必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

e、項(xiàng)目部對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行綜合安全評估，編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行審批?；娱_挖按規(guī)定進(jìn)行放坡，設(shè)置良好的排水系統(tǒng)。基坑周邊設(shè)置防護(hù)欄桿，嚴(yán)禁堆放物料等。

f、高空作業(yè)，搭設(shè)支架和作業(yè)平臺，并在支架四周用鋼管、尼龍網(wǎng)圍護(hù)，并在現(xiàn)場醒目位置懸掛警告牌。

g、預(yù)應(yīng)力張拉時，在張拉現(xiàn)場周圍設(shè)警告標(biāo)志、警戒線，張拉兩端頭各立一塊鋼板支架防護(hù)，防止鋼絞線、夾片出現(xiàn)意外情況飛出傷人。

h、吊裝、起重作業(yè)

起重安裝作業(yè)前須嚴(yán)格檢查起重設(shè)備各部件的可靠性和安全性，并進(jìn)行試運(yùn)行；鋼絲繩的安全系數(shù)應(yīng)符合規(guī)定。

i、做好匝道區(qū)跨同三高速橋在施工的交通管制工作。在施工過程中施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)交通管制設(shè)施的擺放及整理，要隨時整理被刮倒或撞倒的交通設(shè)施，保證設(shè)施提醒到位，醒目準(zhǔn)確。夜間交通管制要在中央活動開口設(shè)置太陽能夜間指示燈，保證夜間車輛視覺判斷準(zhǔn)確。

j、項(xiàng)目部制定和完善了應(yīng)急救援預(yù)案、安全管理規(guī)章制度和防護(hù)措施，四、“平安工地”活動取得的經(jīng)驗(yàn)及效果

（一）、取得的成功經(jīng)驗(yàn)

1、完善各項(xiàng)安全制度，增強(qiáng)施工人員安全責(zé)任感，有效避免安全事故的發(fā)生

2、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)和宣傳，做到人人抓安全

施工人員是安全生產(chǎn)第一線的具體人員，加強(qiáng)施工人員的教育，讓他們做到“懂安全、抓安全”，是安全施工的最基本保證。在施工現(xiàn)場做好安全宣傳，提醒現(xiàn)場人員時時刻刻注意安全，把安全時刻放在心上，有效杜絕安全事故的發(fā)生。

3、“防范勝于救災(zāi)”，進(jìn)一步進(jìn)行現(xiàn)場安全隱患排查，杜絕安全事故苗頭

（1）加強(qiáng)防火安全教育，建立消防安全制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全用電、防火安全管理，焊割作業(yè)前清理現(xiàn)場周圍可燃物，防止起燃燒事故。氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品及時歸庫、分類存放，消防器材配備齊全完好。加強(qiáng)對作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理，施工現(xiàn)場按規(guī)定配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施，消防設(shè)施及器材要齊全、完好和能用加大施工現(xiàn)場、職工宿舍、設(shè)備配電及臨時照明線等臨時用電檢查力度，特殊作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁違章用電作業(yè)，防止觸電事故發(fā)生。

（2）腳手架、塔吊、龍門吊等高大金屬設(shè)備按規(guī)定做好避雷接地，照明裝置采取保護(hù)接零措施，防止雷電傷人；同時做好防大風(fēng)措施，避免傾倒造成事故。

（3）對封閉施工區(qū)域、現(xiàn)澆箱梁施工區(qū)域、梁板吊裝施工現(xiàn)場、高壓線下施工現(xiàn)場，嚴(yán)格按照審批后的施工方案進(jìn)行施工，設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，施工時安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全指揮，有效避免上述安全隱患高發(fā)區(qū)發(fā)生事故。

（4）切實(shí)做好居住場所的衛(wèi)生工作，食堂安裝紗門、紗窗，配備滅蠅藥，及時清理生活垃圾。加強(qiáng)對食品采購、制作、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制，避免食物中毒事件。

（5）樁基施工過程中，地下自來水管線、通信管線眾多，積極協(xié)調(diào)，獲取第一手地下管線資料，并在現(xiàn)場具體指揮施工，確保施工過程中自來水管線、通信管線的安全，使工程安全、順利進(jìn)行。

（6）在施工現(xiàn)場，合理安排施工工序，提倡人性化施工，在夏季高溫時盡量在5：00-11：00和15：-19:00時段安排施工，避開11：30至15：00的高溫時段，增加休息和減輕勞動強(qiáng)度。對于必須連續(xù)作業(yè)的工作，采取輪崗施工，增加休息時間等措施保證施工安全。高溫作業(yè)場所采取有效的通風(fēng)、降溫措施，盡量減少高空和深基坑作業(yè)，對身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員及時調(diào)換崗位。施工現(xiàn)場配備足夠的飲用水、綠豆湯，提供藿香正氣水等防暑藥品。

（7）對深基坑加強(qiáng)安全工作，基坑四周防護(hù)欄桿必須堅(jiān)實(shí)可靠，排水設(shè)施齊全，施工中加強(qiáng)基坑安全支護(hù)，并派專人負(fù)責(zé)觀測基坑的動態(tài)，防止安全事故的發(fā)生。暴雨影響期間，停止施工作業(yè)，嚴(yán)密監(jiān)控基坑支護(hù)等安全狀況以及現(xiàn)場

排水情況，采取加固措施，防止發(fā)生基坑坍塌、設(shè)備傾覆等重大安全事故。(二）、“平安工地”活動效果

通過開展“平安工地”活動，以及全體參建人員共同努力，取得了初步成效：

1、員工安全責(zé)任意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過活動，主要領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要任務(wù)親自部署，其他領(lǐng)導(dǎo)能夠按照“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，形成安全生產(chǎn)的良好局面。

2、繼續(xù)完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員，強(qiáng)化了職工安全教育培訓(xùn)，同時加大安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，更進(jìn)一步形成的自我約束的安全管理機(jī)制。

3、通過活動，消除了安全生產(chǎn)隱患，保障了施工的順利進(jìn)行。

4、通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)和教育宣傳，使全體職工的安全生產(chǎn)意識有了明顯的增強(qiáng)。

平安工地”活動的開展，使安全生產(chǎn)管理工作有了長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全規(guī)章制度，增強(qiáng)了施工人員安全責(zé)任感，完善了施工安全管理措施，推動了安全生產(chǎn)的進(jìn)步，創(chuàng)作了安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確?！吧a(chǎn)、安全”齊頭并進(jìn)。

第四篇：示范鎮(zhèn)建設(shè)匯報材料

2013年，***鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以省級示范鎮(zhèn)建設(shè)為總抓手，以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的總體思路為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持和諧發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保發(fā)展，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，著力強(qiáng)化工業(yè)支撐，著力完善城鎮(zhèn)功能，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向鎮(zhèn)區(qū)集中，居住向社區(qū)集中，全面建設(shè)實(shí)力、魅力、活力***。

三是構(gòu)建>和諧社會環(huán)境，建設(shè)活力***。充分注重民生需求，進(jìn)一步推動科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)敬老院運(yùn)行制度，提高入住率。建成容納420人的鎮(zhèn)中心幼兒園，做好***中心學(xué)校爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校各項(xiàng)工作。完善社會保障體系，抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老、優(yōu)扶對象醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、勞動就業(yè)等各類政策的落實(shí)。推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，抓好鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心的運(yùn)行，實(shí)行村級事務(wù)“五代理”、村民事務(wù)干部代辦，建設(shè)全面覆蓋的社會公共服務(wù)體系。抓好>安全生產(chǎn)、信訪

穩(wěn)定工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛、安全隱患排查工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域和諧穩(wěn)定。篇二：零溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范建設(shè)情況匯報

零溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范建設(shè)情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 今年，零溪鎮(zhèn)被確定為省級第三輪小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，為搶抓這一良好機(jī)遇，順勢而為，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)擺在工作重中之重，圍繞示范鎮(zhèn)建設(shè)做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)將工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報如下：

一、零溪鎮(zhèn)基本情況

零溪鎮(zhèn)地處慈利縣東南部，省道s306線，常張高速公路和縣道零甘公路穿鏡而過，距縣城13公里。是張家界的東大門。鎮(zhèn)域總面積155000畝，其中耕地面積22300畝，林地面積85000畝，森林覆蓋率60.8%。全鎮(zhèn)轄16個行政村，1個居委會，27860人。11個村屬于新農(nóng)村建設(shè)示范片，其中8個村為省級新農(nóng)村建設(shè)示范片。零溪鎮(zhèn)是省級“安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，2010年又通過了國家級“生態(tài)鎮(zhèn)”的評審驗(yàn)收。零溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件相較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要好，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，象鼻嘴和河塌兩村實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路，其他各村已有70%的通組道路實(shí)現(xiàn)硬化。全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)53家，其中投資上百萬的企業(yè)22家，年產(chǎn)值超過500萬元的規(guī)模企業(yè)6家；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以柑桔、水稻、蔬菜為主，另有西瓜等水果基地，蜈蚣、蛇等特種養(yǎng)殖基地及多處垂釣休閑娛樂基地等等。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到2.3億元，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到 4600元，年均增長15%。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況

（一）統(tǒng)籌謀劃，啟動規(guī)劃編制工作

俗話說：城鎮(zhèn)要發(fā)展，規(guī)劃要先行。我鎮(zhèn)從“打基礎(chǔ)“的角度出發(fā)，在原有的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，啟動了鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制工作。目前，已完成實(shí)地測繪工作，預(yù)計規(guī)劃編制工作將于9月底全面完成。在規(guī)劃的編制上，我們結(jié)合實(shí)際，明確功能區(qū)域劃分，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代文明的結(jié)合，注重突出民族特色和文化底蘊(yùn)，規(guī)劃具有前瞻性、務(wù)實(shí)性和科學(xué)性，為城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊發(fā)展指明了方向。

（二）工農(nóng)并重，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)

圍繞“支柱產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)模產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，建立高效持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在原有“四個農(nóng)業(yè)”的發(fā)展基礎(chǔ)上，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃部署“兩片四區(qū)”發(fā)展，即：優(yōu)質(zhì)果蔬示范片、花卉苗木示范片，旅游垂釣休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)、油茶油桐產(chǎn)業(yè)區(qū)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)、柑橘產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)已發(fā)展城郊蔬菜基地4000畝，其中綠色蔬菜大棚100畝；培育優(yōu)質(zhì)麒麟西瓜340畝；發(fā)展花卉苗木300畝；發(fā)展休閑垂釣農(nóng)家樂4家；發(fā)展油茶1500畝；發(fā)展種養(yǎng)殖大戶17戶；發(fā)展柑橘面積近20000畝，柑橘年產(chǎn)量達(dá)2000萬公斤，為農(nóng)民創(chuàng)收4000萬元。二是加大招商引資力度。盤活現(xiàn)有企業(yè)資源，加大企業(yè)技改和科技創(chuàng)新力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，發(fā)展扶持建設(shè) 新型材料磚廠等綠色環(huán)保企業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵金冠果業(yè)建設(shè)高優(yōu)柑桔示范基地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)精深加工。近兩年，全鎮(zhèn)共新建、擴(kuò)建項(xiàng)目17個，完成計劃投資近3000萬元。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)初步形成了能源、礦產(chǎn)建材、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)。

（三）筑土培基，致力基礎(chǔ)條件改善

依托省級新農(nóng)村示范片建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。近兩年，我鎮(zhèn)共硬化道路58.6公里，整修道路8.2公里，完善了通村到組入戶公路的大暢通格局。集鎮(zhèn)功能不斷完善，投資30萬元改造了政府辦公樓；實(shí)施集鎮(zhèn)街道美化、亮化工程，整修了集鎮(zhèn)長約500米的下水道管網(wǎng)，安裝了40盞太陽能路燈。投資200多萬元修建了集鎮(zhèn)供水處理廠，今年又申報了集鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建工程，計劃項(xiàng)目投資1000萬元。農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，投資近4000萬元，完成了象鼻嘴村的土地整理項(xiàng)目，新修了排灌渠68條，機(jī)耕道46條，水渠、檔壩整修14處、山塘整修3個、河堤護(hù)砌1200米，修建零溪河流域護(hù)河大堤6公里，新建水輪泵站、電排站各1個。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，實(shí)現(xiàn)了灌溉有渠、排水有溝、進(jìn)田有路。

（四）注重環(huán)保，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程

一是開展垃圾治理行動。以主要道路和溪溝沿線為重點(diǎn)開展垃圾治理行動，在全鎮(zhèn)已形成了講衛(wèi)生、愛清潔的良好氛圍。大

力整治集鎮(zhèn)街道的臟、亂、差現(xiàn)象，先后投入資金近6萬余元，修建了40個垃圾池，購臵了一臺盤式拖拉機(jī)，聘請了2名專職清掃人員，保證日常的街道衛(wèi)生。另外投入近2萬元在熊家埡租地4.5畝，新建了一個可處理垃圾能力達(dá)30年以上的垃圾填埋場，解決了垃圾易掃難處理的問題。二是在象鼻嘴村實(shí)施省級農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目，獲得了較好社會反響，輻射帶動作用較大。三是繼續(xù)開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。我鎮(zhèn)在近幾年狠抓生態(tài)村創(chuàng)建，已建成5個省級生態(tài)村，7個市級生態(tài)村。四是下大氣力集中整治馬路市場，規(guī)范街道兩旁的擺攤設(shè)點(diǎn)行為。目前，馬路市場這一特殊經(jīng)營現(xiàn)象，在我鎮(zhèn)已悄然退出歷史舞臺。五是推進(jìn)以“三清六改五普及” 為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程。近幾年來，全鎮(zhèn)已經(jīng)新建沼氣池3000多口，添臵液化氣灶2050臺，太陽能用戶已達(dá)450戶，實(shí)施改宅、改廚、改廁、改欄圈的農(nóng)戶有6821戶，改廚、改廁率分別達(dá)到了86.10%，全鎮(zhèn)新型能源使用戶數(shù)達(dá)農(nóng)戶總數(shù)的70%以上。

（五）關(guān)注民生，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。積極開展民生服務(wù)工作，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處不打折扣，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家基本藥物零利潤銷售政策，積極做好了移民工作，嚴(yán)格管理移民扶持資金。積極做好居民就業(yè)工作，“零就業(yè)家庭”消除率為100%。積極推廣社會保障制度，社會保險參保率和基金征繳率在全縣名列前茅。教育、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，形勢喜人。積極開展農(nóng)民教育、技能培訓(xùn)工作。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。示范鎮(zhèn)建設(shè)是零溪鎮(zhèn)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，安排了一名經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員具體主抓這項(xiàng)工作。同時做好宣傳發(fā)動，全民動員。示范鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，離不開群眾的理解、支持和參與。我們通過召開會議等多種形式宣講示范鎮(zhèn)建設(shè)的意義、重要性、必要性，自上至下統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造出全民參與的良好建設(shè)氛圍。

（二）制定了工作方案。年初，我們按照示范鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容，制定了小城鎮(zhèn)示范建設(shè)工作方案，并要求各村相應(yīng)制定了村莊建設(shè)工作方案。在工作進(jìn)程中，我們還根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)不斷對工作方案進(jìn)行修訂。

（三）加強(qiáng)了部門配合。一是實(shí)行小分工、大合作，平時在工作中各部門各負(fù)其責(zé)，積極主動，指導(dǎo)做好職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。在遇到難關(guān)或重點(diǎn)工程項(xiàng)目時各部門協(xié)調(diào)配合，集中力量攻關(guān)。三是在項(xiàng)目申報上通力配合，同縣級主管部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，提高建設(shè)項(xiàng)目入庫率。

四、存在的主要問題

（一）重視程度不夠。各級對小城鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識程度不一，重視程度不夠，實(shí)實(shí)在在地投入和行動舉措較少，在土地使用、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等很多方面，缺乏具體的優(yōu)惠和扶持政策。

（二）資金投入不足，工作開展難。一是經(jīng)費(fèi)投入不足，由篇三：建設(shè)省級示范鎮(zhèn)工作匯報

建設(shè)省級示范鎮(zhèn)工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

正值我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會、縣第十三次黨代會精神，奮力推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，省廳領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，這必將對我鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)乃至全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用。在此對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，向長期關(guān)心和支持幫助油墩街鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2012年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報如下，不妥之處，請批評指正。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“強(qiáng)工興城、爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)由人口大縣向人口強(qiáng)縣快速跨越”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以推動項(xiàng)目建設(shè)為綱領(lǐng)、以完善規(guī)劃設(shè)計為前提，以服務(wù)人民群眾為基點(diǎn)，腳踏實(shí)地、精心謀劃、合理布局，將示范鎮(zhèn)建設(shè)推向一個新的高度。

一、以規(guī)劃為前提，全面完成各類規(guī)劃修編工作

我鎮(zhèn)聘請江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《油墩街鎮(zhèn)2010—2030總體規(guī)劃》、《油墩街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，目前修編工作已全面完成并獲得評審?fù)ㄟ^。

通過對鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展條件的分析，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)用地布局與交通道路狀況并廣泛聽取社會各界的意見，按照“立足實(shí)際、亮點(diǎn)突出、合理布局、平衡發(fā)展”的規(guī)劃理念，以“有序完善老城區(qū)、快速推進(jìn)示范區(qū)、穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)區(qū)、積極開發(fā)旅游區(qū)”為發(fā)展思路，未來規(guī)劃形成“一核一軸半環(huán)、三片三心”格局?！耙缓恕奔从投战宙?zhèn)區(qū)；“一軸”即沿景湖公路形成的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸；“半環(huán)”即縣鄉(xiāng)公

路經(jīng)由兩中心村和彭豐村等形成的鎮(zhèn)域北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)；“三片三心”即以鎮(zhèn)區(qū)為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規(guī)劃將集中精力發(fā)展三個經(jīng)濟(jì)區(qū)即：鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)、橋頭經(jīng)濟(jì)區(qū)、潼蓮經(jīng)濟(jì)區(qū)；著力建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地：果業(yè)種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、旅游基地、藥材種植基地。

二、以項(xiàng)目為核心 全力推動項(xiàng)目建設(shè)工作

（一）新建了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

今年以來我鎮(zhèn)陸續(xù)進(jìn)行了災(zāi)區(qū)集中建房安臵點(diǎn)、廟前路開發(fā)、油墩大道（北段）綜合開發(fā)等項(xiàng)目的建設(shè)，其中墩大道（北段）綜合開發(fā)項(xiàng)目位于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心地帶，為我鎮(zhèn)向北擴(kuò)展的黃金地段，項(xiàng)目占地面積約81.3畝，建設(shè)內(nèi)容包括房產(chǎn)、地產(chǎn)、城鎮(zhèn)主干道及市政基礎(chǔ)設(shè)施等。該項(xiàng)目對進(jìn)一步拉開城鎮(zhèn)框架、盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)、提高土地利用效益、積極探索城鎮(zhèn)開發(fā)模式有著極其重要的意義。

（二）申報了一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目

在充分加強(qiáng)自身投入的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極與幫扶單位聯(lián)系，申報了一批確有必要實(shí)行，又困于政府財力有限無法啟動的項(xiàng)目，包括：

（三）完善了一批原有建設(shè)項(xiàng)目 上一屆黨委、政府匆忙上馬了一批城建項(xiàng)目，致使一些項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)不完善、操作不規(guī)范，影響了一些項(xiàng)目的有序開展。今年二月，縣委、縣政府充分考慮油墩街鎮(zhèn)當(dāng)前所處的困境，抽調(diào)組織部、國稅、地稅、審計、公安局等十幾個縣直部門的骨干力量成立工作組入駐我鎮(zhèn)，從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理，為今后我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的全面有序開展作好了鋪墊。

（四）落實(shí)了一套有效工作機(jī)制

在項(xiàng)目建設(shè)過程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必須堅(jiān)持規(guī)范操作、陽光操作，嚴(yán)格按照政策法規(guī)和項(xiàng)目建設(shè)要求開展工作，其次成立了城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、審批規(guī)劃、資金結(jié)算和工程推進(jìn)等五個工作組，每個工作組組長作為該組第一責(zé)任人。在日常的項(xiàng)目管理中要求做到：

一是堅(jiān)持日常值班管理制度。指揮部每天安排專人值班，并作好值班記錄；二是堅(jiān)持請銷假制度。指揮部人員請假，一日內(nèi)由副指揮長批準(zhǔn)，一日以上由指揮長批準(zhǔn)；三是堅(jiān)持例會制度。指揮部每星期不少于一次集中辦公例會，用于通報情況、梳理問題、統(tǒng)一思想、布臵工作，每次會議后形成“會議紀(jì)要”。指揮部下設(shè)各組，每周向指揮部匯報工作進(jìn)展；四是堅(jiān)持重大事項(xiàng)報告制、民主集中制、聽證制、備案制及結(jié)果公開制。利于完善決策機(jī)制，最大限度防止決策失誤。

建成，另一棟廠房和綜合樓即將動工建設(shè)，六月份將批量試產(chǎn)；桐源林業(yè)科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成，設(shè)備即將安裝到位，有不少訂單正在等待生產(chǎn)；紹強(qiáng)鞋業(yè)廠房和員工宿舍建設(shè)已基本完工，即將進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，積極準(zhǔn)備投產(chǎn)。

四、以管理為抓手 構(gòu)建城鎮(zhèn)管理新格局

今年在原有城管中隊(duì)的基礎(chǔ)上增設(shè)環(huán)衛(wèi)所，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池，購臵垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、健康的良好風(fēng)尚，對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治，大力扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的形象，逐步美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

五、存在問題及建議

（一）基礎(chǔ)設(shè)施方面實(shí)行扶持

在進(jìn)行示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程往往占地面積較大，而每年的用地指標(biāo)相當(dāng)有限，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法實(shí)施，從而無法有效的完善鎮(zhèn)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)。希望能夠優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，特別是城鎮(zhèn)建設(shè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批予以優(yōu)先批復(fù)，建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)予以優(yōu)先安排，每年不少于100畝建設(shè)用地指標(biāo)，幫助油墩街鎮(zhèn)拉大城鎮(zhèn)框架，做大城鎮(zhèn)商貿(mào)。

（二）稅收分成方面實(shí)行讓利

在油墩街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、條管企業(yè)等產(chǎn)生的稅收收入全額下劃油墩街鎮(zhèn)；由油墩街鎮(zhèn)引進(jìn)落戶所有工業(yè)園區(qū)的企業(yè)所繳納的各種稅收，全額下劃油墩街鎮(zhèn)。

（三）部門職能方面實(shí)行延伸

縣各有關(guān)單位在油墩街鎮(zhèn)調(diào)整完善或合理設(shè)臵派出機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升服務(wù)職能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，特別是盡快恢復(fù)國稅、地稅在油墩街鎮(zhèn)分設(shè)機(jī)構(gòu)。凡在油墩街鎮(zhèn)設(shè)臵的派出機(jī)構(gòu)，對其領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時，業(yè)務(wù)主管部門要充分征求油墩街鎮(zhèn)黨委、政府意見。

（四）信貸機(jī)制方面實(shí)行創(chuàng)新

在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的過程中，資金問題一直是一個瓶頸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏良好的融資平臺，融資手段比較單一。建議金融機(jī)構(gòu)在油墩街鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信貸支持，建立政銀企協(xié)作機(jī)制，開展“村鎮(zhèn)銀行”試點(diǎn)和農(nóng)戶大額信貸試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

二0一二年八月二十六日篇四：安源鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研匯報 安源鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研匯報 安源鎮(zhèn)是安源區(qū)的中心城鎮(zhèn)，是一座具有百年歷史的工業(yè)重鎮(zhèn)和歷史悠久的文化名鎮(zhèn)，有全國產(chǎn)業(yè)工人中最早的青年團(tuán)支部、成立了全國產(chǎn)業(yè)工人中最早的共產(chǎn)黨支部等“十八個第一”，在安源工運(yùn)史、黨建史、革命史上譜寫了光輝，是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地、工人運(yùn)動的策源地和秋收起義的主要爆發(fā)地，有國家級、省級、市級文物景點(diǎn)20多處，全鎮(zhèn)總面積25.2平方公里，轄5個行政村、6個社區(qū)居委會，常住人口5.6萬，其中城鎮(zhèn)常住人口4.4萬。

近年來，我鎮(zhèn)和全省各地一樣，獲得了長足發(fā)展與進(jìn)步。這得益于我們始終按照省、市、區(qū)的安排和部署，立足安源鎮(zhèn)情實(shí)際，堅(jiān)持“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”發(fā)展理念，把推進(jìn)新型鎮(zhèn)化建設(shè)工作融入到全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域中，走“以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化拉動工業(yè)化”的新路子，實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。榮獲了全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，全國文明村鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國園林鎮(zhèn)、全省首屆十佳環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省歷史文化名鎮(zhèn)等多項(xiàng)國家、省級榮譽(yù)稱號；短短幾年，我鎮(zhèn)的財政收入持續(xù)攀升，從2001年的不足1000萬元，到2009年完成1.41億元，年均增速達(dá)到45％?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展城鎮(zhèn)化建設(shè)情況匯報如下：

一、我鎮(zhèn)2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r

（一）、財稅保持高位增長。克服全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，通過培育稅源、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化征管，財政收入再創(chuàng)歷史新高，首次突破億元大關(guān)。2009年共實(shí)現(xiàn)財政收入14136.4萬元,同比增長41.74%，完成工商稅收11937.4萬元，同比增長47.31%，其中，國稅完成6136.3萬元，同比增長56.28%，地稅完成5801.1萬元，同比增長38.89%。

（二）、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢提升。2009年，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢力進(jìn)一步增強(qiáng)，新增規(guī)模企業(yè)4個，使我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到了21個。共完成固定資產(chǎn)投資17億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值8.27億元，同比增長22%；完成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值24億元，同比增長40%；規(guī)模工業(yè)利稅總額 2.4億元，同比增長25%；完成新產(chǎn)品研發(fā)2項(xiàng)，工業(yè)產(chǎn)品競爭力不斷提升。

（三）、開放經(jīng)濟(jì)成效顯現(xiàn)。引進(jìn)了安源影視大酒店、凱天科技（動漫基地）、江西紅源農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司等15個項(xiàng)目，其中有7個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，8個在建，2009年完成內(nèi)資1.5億元，完成引進(jìn)外資507萬美元，出口創(chuàng)匯504.3萬美元。

（四）、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。按照“融入新城區(qū)、改造老鎮(zhèn)區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)一體化”的思路，投入200余萬元完成了萍安大道花沖坳段的瀝青改造項(xiàng)目，配合完成了319國道景觀大道、新區(qū)韶山西路貫通工程建設(shè)。開發(fā)建設(shè)了“雅典世紀(jì)花園”“東方巴黎”、“香溪美林”等環(huán)境優(yōu)美、品味高雅的高檔小區(qū)。2009年，鎮(zhèn)區(qū)新增綠化面積9.52萬平方米，公共綠化項(xiàng)目11個，綠化總面積達(dá)18.77萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)45.1%。加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了水泥公路戶戶通，改水、改廁均達(dá)100%，引導(dǎo)農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)7678元，同比增長8%。

二、我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的問題

在省、市、區(qū)的大力支持和幫助下，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了日新月異的發(fā)展與變化，但建設(shè)過程中，仍然存在一些困難和問題，制約了我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是建設(shè)資金不足。小城鎮(zhèn)建設(shè)投資大，鎮(zhèn)一級的財力很有限，一些配套基礎(chǔ)設(shè)施因資金短缺難以得到及時跟進(jìn)完善。二是規(guī)劃制約。雖然我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但地處城郊，實(shí)際上經(jīng)過多年發(fā)展，我們已經(jīng)成為了城市的一部份，在給群眾生活來斷帶來改善的同時，我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遇到的土地規(guī)劃制約也越來越明顯。三是管理維護(hù)未納入城市范圍，鎮(zhèn)本級壓力大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)廣場6個，各主要干道全部安裝了路燈，維護(hù)成本相當(dāng)大。

三、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的建議

一是對小城鎮(zhèn)建設(shè)提供必要的政策扶持。如在用地指標(biāo)方面除城市用地、工業(yè)用地外，是否可根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模，予以相應(yīng)的用地政策支持。二是對小城鎮(zhèn)建設(shè)予以更多的資金支持。能否通過以獎代補(bǔ)的形式，給予小城鎮(zhèn)建設(shè)以資金支持。三是對小鎮(zhèn)建設(shè)予以必要的智力支持。小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中十分需要各方的智慧，能否經(jīng)常組織一些專家學(xué)者

對我們進(jìn)行建設(shè)指導(dǎo)，讓我們的建設(shè)水平更高，城鎮(zhèn)建得更美。

四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的模式和路徑

在城鎮(zhèn)建設(shè)中，我鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地選擇具有特色的適應(yīng)自己發(fā)展的模式，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改善民生為重點(diǎn)，以促進(jìn)和諧為目標(biāo)，全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)。

（一）堅(jiān)持以壯大產(chǎn)業(yè)、打造平臺為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。努力鞏固傳統(tǒng)煤炭加工貿(mào)易業(yè)，通過鞏固現(xiàn)有的、培育后續(xù)的、壯大支柱的、協(xié)調(diào)各方的，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展平臺建設(shè)，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承載力,為更多的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)提供優(yōu)良的條件。同時加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目，著力做優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持鎮(zhèn)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系制，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，積極支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，積極協(xié)助企業(yè)向上爭取項(xiàng)目資金，多方協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、用工等難題，幫助企業(yè)做大做精做強(qiáng)。

（二）堅(jiān)持以完善功能、提升品位為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美鎮(zhèn)。著力建設(shè)優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為打造又響又亮的安源品牌，實(shí)現(xiàn)安源經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、安源河治理、小游園建設(shè)和停車場，完善城鎮(zhèn)功能。二是提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境品位。加強(qiáng)廣場公共場所、安源古城等公共場所、旅游景點(diǎn)等周邊環(huán)境管理和提升，更換和改造廣場景觀燈，認(rèn)真抓好“一大四小”造林綠化工程。三是提高城鎮(zhèn)管理水平。抓住我省加強(qiáng)以中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī)，大力創(chuàng)新城鎮(zhèn)運(yùn)行和管理機(jī)制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)執(zhí)法管理，落實(shí)好“門前四包”，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛停放管理，積極開展創(chuàng)建活動，提升城鎮(zhèn)整體形象。四是倡導(dǎo)并發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)開展節(jié)能減排，嚴(yán)格控制高能耗、高污染的項(xiàng)目和企業(yè)開工建設(shè)，完成化學(xué)需氧量、二氧化硫減排任務(wù)，關(guān)停高污染企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境的徹底改觀。

（三）發(fā)揮特色突顯優(yōu)勢，推動文化創(chuàng)意中心建設(shè)，打造文化名鎮(zhèn)。安源以其獨(dú)特的歷史地位和豐實(shí)的歷史文化底蘊(yùn)而名揚(yáng)天下，是中國工人運(yùn)動策源地和湘贛邊界秋收起義的主要爆發(fā)地，保存著全國具有巨大影響的政治經(jīng)濟(jì)組織及其活動遺址，有4處國家級和6處省級文物保護(hù)單位，具有類型多樣、內(nèi)容獨(dú)特、內(nèi)涵豐富、歷史意義重大等特征，在去年申辦全省歷史文化名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，著手申報全國歷史文化史鎮(zhèn)，進(jìn)一步發(fā)揮安源的歷史文化優(yōu)勢。利用安源廣場、世紀(jì)廣場等場所，組織各類群眾性文化活動，使成為群眾休篇五：示范鎮(zhèn)匯報

嶧城區(qū)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)情況

匯 報

嶧城區(qū)人民政府

（2012年10月10日）

自省、市開展 “百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市的有關(guān)會議精神，按照“科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施”的原則，把示范鎮(zhèn)建設(shè)作為我區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)要素集約配置、提升小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的重要載體，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)了新型示范鎮(zhèn)建設(shè)，取得了階段性成果?，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 區(qū)委、區(qū)政府高度新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，把此項(xiàng)工作列入相關(guān)鎮(zhèn)街績效考核的重要內(nèi)容，成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住建、發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，還抽調(diào)了6名綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志實(shí)行集中辦公，做到了“人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)”三到位。各鎮(zhèn)街也按照要求建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，確保工作任務(wù)的全面落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次督 導(dǎo)、調(diào)度新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)情況。全區(qū)上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。

二、規(guī)劃先行，優(yōu)化布局

（一）完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系?？茖W(xué)修訂城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)近期建設(shè)地區(qū)詳規(guī)全覆蓋。完成行政村的新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃。榴園鎮(zhèn)委托浙江大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院對小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，目前已完成總規(guī)設(shè)計初稿，《示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案（2012-2015）》和計劃編制工作基本完成。古邵鎮(zhèn)委托省城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院按照新標(biāo)準(zhǔn)，完成了《古邵鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編初稿，明確“以工貿(mào)物流為主導(dǎo)的臨運(yùn)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)；委托省工程咨詢院啟動了《城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)計》、《工程可行性研究報告》的編制工作；《2012--2015年示范鎮(zhèn)建設(shè)行動實(shí)施方案》和計劃正編制中。

（二）規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)。榴園鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃覆蓋北棠陰、南棠陰、西棠陰3個行政村，建成區(qū)面積3平方公里，鎮(zhèn)區(qū)空間布局上劃分為行政辦公區(qū)、商貿(mào)區(qū)、集中居住區(qū)、旅游餐飲娛樂區(qū)、教育醫(yī)療服務(wù)區(qū)等不同的功能區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)定位為“雙心雙軸，一廊、多片”，雙心雙軸即行政中心、旅游服務(wù)中心，景區(qū)入口景觀軸和依托省道的城鎮(zhèn)發(fā)展軸為雙軸。一廊、多片即沿躍進(jìn)河的生態(tài)景觀廊道和五大功能片區(qū)。古邵

鎮(zhèn)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)社區(qū)，加大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，吸引群眾向小城鎮(zhèn)聚集。同時，依托京杭運(yùn)河“黃金水道”優(yōu)勢，打造臨運(yùn)集物流、運(yùn)輸、加工、包裝、商貿(mào)于一體的臨港工貿(mào)區(qū)。積極申報省級嶧城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港物流園和內(nèi)河新港區(qū)建設(shè)，加快完成可研報告、環(huán)評、洪評、地質(zhì)測量等基礎(chǔ)工作，積極運(yùn)作報請國家和省發(fā)改委立項(xiàng)，爭取尋找合作開發(fā)和扶持資金，開挖內(nèi)港引渠，建設(shè)內(nèi)河新港，打造魯南蘇北臨港物流園區(qū)，加快沿運(yùn)十里港城建設(shè)，與小城鎮(zhèn)建設(shè)相輔相成，宜工宜業(yè)宜商宜居，互相促進(jìn)提高。

三、加大扶持，政策優(yōu)惠(一)實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。(二)保障發(fā)展用地。(三)適度擴(kuò)大財權(quán)。(四)加大金融支持。(五)加強(qiáng)資金扶持。(六)培養(yǎng)引進(jìn)人才。

(七)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。

四、創(chuàng)新模式，全面啟動

（一）榴園鎮(zhèn)六項(xiàng)舉措，啟動示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快實(shí)施鎮(zhèn)駐地搬遷。打造城鎮(zhèn)建設(shè)載體，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，按照嶧城區(qū)委、區(qū)政府要求，計劃將鎮(zhèn)辦公地點(diǎn)搬遷至原棠陰鄉(xiāng)駐地，帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)，目前，榴園鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府辦公樓已經(jīng)完成建設(shè)。二是配合景區(qū)建設(shè)，全力擴(kuò)張石榴種植面積。以“冠世榴園”為中心，重點(diǎn)加大石榴園旅游路、旅游路復(fù)線、躍進(jìn)河以北等區(qū)域的石榴擴(kuò)種力度，今年以來，累計投入3000余萬元，擴(kuò)種面積1.5萬畝。利用三秋時機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵躍進(jìn)河以北土地栽植石榴，把景區(qū)旅游路復(fù)線以北和以南100米范圍內(nèi)土地設(shè)為石榴栽植預(yù)留地。目前與村簽訂了責(zé)任書，限期完成土地預(yù)留任務(wù)。三是全面完成三大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。大明官莊、娘娘村、南棠陰三大社區(qū)建設(shè)全部完成，順利實(shí)施居民搬遷，共涉及人口3852人，1178戶，總投資約1.5億元，總建筑面積14萬平方米。四是大力實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治。全面完成了投資650萬元涉及1萬多人口的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，今年下半年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治將擴(kuò)大到20個村。五是全力推進(jìn)“冠世榴園南大門”工程建設(shè)。冠世榴園南大門位于榴園鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)西棠陰村，總投資2億元人民幣，建筑面積20350平方米，計劃3年完工，建成后，對整個景區(qū)核心樞紐形成，提升景區(qū)整體水平，具有重要意義。目前，建設(shè)用地協(xié)調(diào) 完成，已經(jīng)開始施工建設(shè)。六是高標(biāo)準(zhǔn)完成“冠世榴園綠道”建設(shè)。冠世榴園綠道沿躍進(jìn)河而建，東起榴園鎮(zhèn)魏樓村，西至北棠陰村，全長3.8公里，投資100余萬元，該項(xiàng)目的建設(shè)為冠世榴園景區(qū)注入了新的活力，為群眾提供了新的娛樂休閑場所，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。

（二）古邵鎮(zhèn)健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，做好示范鎮(zhèn)前期工作。一是成立機(jī)構(gòu)。自8月15日全市小城鎮(zhèn)建設(shè)座談會后，古邵鎮(zhèn)成立了示范鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，設(shè)立城鎮(zhèn)社區(qū)、公共設(shè)施、規(guī)劃方案、資金預(yù)算等6個專業(yè)組，抽調(diào)有關(guān)部門技術(shù)專業(yè)骨干專門靠上，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確責(zé)任，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。二是廣泛宣傳。古邵鎮(zhèn)黨委、政府做好示范鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳報道工作，動員全鎮(zhèn)上下抓住這次重大機(jī)遇，積極參與、支持示范鎮(zhèn)建設(shè)。同時，向建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門，全方位宣傳鎮(zhèn)街特色，提供工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，爭取示范鎮(zhèn)建設(shè)資金。三是修編規(guī)劃。督促省城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院按照新標(biāo)準(zhǔn)，完成了《古邵鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編初稿，并組織省院專家和鎮(zhèn)黨政成員以及城建、國土、水利、電力、通訊等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入探討，結(jié)合古邵實(shí)際，發(fā)揮運(yùn)河優(yōu)勢，明確了“以工貿(mào)物流為主導(dǎo)的臨運(yùn)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，以鎮(zhèn)駐地及南部臨港物流工業(yè)區(qū)為主的“組團(tuán)式”發(fā)展方式。同時，委托省工程咨詢院完成了《城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)計》、《工程可行性研究報告》的編制工作。四是編制方案和計劃。

第五篇：XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)“平安XX”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書

XX鄉(xiāng)/鎮(zhèn)推進(jìn)“平安XX”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書

為進(jìn)一步推進(jìn)“平安XX”建設(shè)，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)，維護(hù)社

會和諧穩(wěn)定，努力為實(shí)現(xiàn)XX鄉(xiāng)/鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)/鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特擬定本目標(biāo)責(zé)任書。

一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村/居成立推進(jìn)“平安XX”建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。

二、加強(qiáng)村/居（單位）治保會、調(diào)委會等基層綜治組織規(guī)范化建

設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證平安建設(shè)順利開展。

三、深入開展“平安村/居寨”、“平安單位”、“平安校園”、“平安

企業(yè)”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，營造平安

和諧新XX氛圍。

四、健全和完善矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處、穩(wěn)控、化解

工作機(jī)制，每半月開展一次排查，建立動態(tài)管理臺賬，明確目標(biāo)、分

解責(zé)任、落實(shí)到人、限期完成。

五、強(qiáng)化專兼職隊(duì)伍管理，積極推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“平安E家”、“防盜門工程建設(shè)”，完成鄉(xiāng)/鎮(zhèn)下達(dá)規(guī)定的指標(biāo)任務(wù)，大力宣傳使用

經(jīng)濟(jì)、方便、實(shí)用的物防措施（如亮燈、加鎖、系狗等）。

六、加強(qiáng)對治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，明確任

務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督查、保證效果。

七、整合資源、健全網(wǎng)絡(luò)，積極宣傳、發(fā)動、組織廣大人民群眾

開展形式多樣的群防群治工作。

八、加強(qiáng)對流動人口、閑散青少年、刑釋解教人員、吸毒人員等

高危人群和農(nóng)村/居留守老人、兒童等重點(diǎn)人群的服務(wù)、教育、管理工

作。同時，針對網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、典當(dāng)行、廢舊物品回收站等特殊行

業(yè)的強(qiáng)化管理。

九、加強(qiáng)法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的法制意識，積極營造濃厚的輿論氛圍。

十、建立有效的信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題及時登記、逐級上報，妥善

處理，努力做到“小事不出村/居（單位），大事不出鄉(xiāng)”。

XX鄉(xiāng)/鎮(zhèn)人民政府（公章）村/居（單位）

（公章）

負(fù)責(zé)人（簽章）負(fù)責(zé)人（簽章）

二0一二年月日