第一篇：政府組織圖

縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能分工

1.縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

設(shè)置和職權(quán)：可以任免一些縣里的副職，其他沒什么好說的。2.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議縣委員會(huì)

設(shè)置和職權(quán)：凡有條件的地方，均可設(shè)立中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各地方的地方委員會(huì)，也可不設(shè)秘書長(zhǎng)。其他沒什么好說的。3.縣人民法院

設(shè)置和職權(quán)：（不解釋）4.縣人民檢察院

設(shè)置和職權(quán)：（不解釋）5.縣人民政府辦公室

設(shè)置和職權(quán)：沒有行政權(quán)，不是行政主體。工作包括：1.公文處理職能；2.調(diào)研信息職能；3.督促檢查職能；4.協(xié)調(diào)事務(wù)職能；5.搞好服務(wù)職能；6.外事僑務(wù)職能；7.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)職能；8.辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

6.縣發(fā)展和改革委員會(huì)

設(shè)置和職權(quán)：每個(gè)地方不完全一樣，一般縣發(fā)改委負(fù)責(zé)全縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商、以工代賑、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、海外務(wù)工。人稱小政府

7.縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（經(jīng)貿(mào)委）

設(shè)置和職權(quán)：（貌似合并了，現(xiàn)在叫工信局）8.縣教育局

設(shè)置和職權(quán)：科室包括，教產(chǎn)管理中心；裝備辦；招生辦；督學(xué)辦公室；職稱教科；普教科；學(xué)前科；計(jì)財(cái)科；人事科；辦公室。

職權(quán)包括，教育資金，教學(xué)安全，教師職稱，普通話推廣，學(xué)校設(shè)立審批等。9.縣科學(xué)技術(shù)局 貌似搞搞科研

10.縣民族宗教事務(wù)局

就是少數(shù)民族事務(wù)

11.縣公安局（干部一般高配為副處級(jí)）

設(shè)置和職權(quán)：1.保障有關(guān)公共秩序和社會(huì)治安的法律的實(shí)施；2.鎮(zhèn)壓反革命分子的現(xiàn)行破壞活動(dòng)； 3.預(yù)防和制止盜匪和其他犯罪分子的破壞活動(dòng)；4.依照法律管制反革命分子和其他犯罪分子；5.管理戶口；6.管理劇場(chǎng)、電影院、旅店、刻字、無線電器材等行業(yè)和爆炸物品、易燃物品及其他危險(xiǎn)物品；7.保護(hù)發(fā)生重大刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門破案；8.指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)的工作；9.在居民中進(jìn)行有關(guān)提高革命警惕、遵守法律、遵守公共秩序、尊重社會(huì)公德的宣傳工作；10.積極參加和協(xié)助進(jìn)行有關(guān)居民福利的工作。

（縣長(zhǎng)和縣委書記為正處，他們下屬的各個(gè)局其實(shí)只是科級(jí)單位，鑒于公安局的重要性，局長(zhǎng)一般由縣委常委或者副縣長(zhǎng)兼任，因此縣公安局為副處級(jí)。公安局一把手一般都是地方副手。

現(xiàn)在中國(guó)的公安和警察有些混淆，包括其所指人員和稱呼應(yīng)用，廣義上警察是公安的一部分，警察又包括了如法院檢察院的警察人員?？傊?，這個(gè)概念還很混亂。當(dāng)前中國(guó)，公安將成為警察的曾用名。）

12.縣監(jiān)察局（一般與縣紀(jì)委合署辦公）

設(shè)置和職權(quán)：監(jiān)察局是中國(guó)地方政府機(jī)關(guān)的一個(gè)組成部分，是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，與中央政府的監(jiān)察部、省、自治區(qū)政府的監(jiān)察廳對(duì)口。

13.縣民政局

設(shè)置和職權(quán)：厄，這個(gè)好啰嗦，包括內(nèi)部權(quán)力、行政許可、行政確認(rèn)、行政登記、行政處罰。大家最熟悉的是婚姻登記，其實(shí)還有很多雜七雜八的如，收養(yǎng)、撫恤、傷殘軍人、社會(huì)福利證書審核發(fā)放、地名管理、五保戶、低保、追認(rèn)烈士、新辦福利機(jī)構(gòu)審批等等。內(nèi)部權(quán)力包括內(nèi)部人員的任免調(diào)動(dòng)、考核獎(jiǎng)勵(lì)，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支配等等。亂七八糟的。想了解的自己查。

貌似這個(gè)局還是有很多實(shí)際工作的。4.縣司法局

設(shè)置和職權(quán)：地方司法局受中華人民共和國(guó)司法部管理和監(jiān)督，地位與三權(quán)（政府、檢察院、法院）平衡，但又不是獨(dú)立的一個(gè)宣傳管理法律的職能部門。

司法考試就是這個(gè)部門組織的（為什么不是教育部在組織？）這個(gè)部門還負(fù)責(zé)刑滿釋放和勞教人員的安置幫教工作（其實(shí)這個(gè)部分的工作可以并入教育系統(tǒng)和公安系統(tǒng)）。還負(fù)責(zé)公正活動(dòng)，還要研究起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案（不是有地方人大和常委嗎？）

業(yè)務(wù)處室：辦公室、法制處、研究室、法制宣傳處、律管處、公管處、基層處、司法考試處、計(jì)財(cái)處、法援處、審計(jì)處、行政處、組織處、人事警務(wù)處、宣教處、老干部處（這里也有老干部處）、紀(jì)檢委（監(jiān)察處）

直屬機(jī)構(gòu)：律師協(xié)會(huì)、公證處老干部活動(dòng)中心（老干部活動(dòng)跟司法有什么關(guān)系？）、律師培訓(xùn)中心 法律援助中心等

15.縣財(cái)政局

設(shè)置和職權(quán)：負(fù)責(zé)財(cái)政收入和支出，促進(jìn)工農(nóng)及其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展（管你P事），培訓(xùn)專職財(cái)會(huì)人員（又搶教育系統(tǒng)的生意）。

16.縣人事局（人力資源與社會(huì)保障局，同時(shí)為外國(guó)專家局）設(shè)置和職權(quán)：人事局是政府職能部門，下設(shè)編制委員會(huì)辦公室、職務(wù)改革辦公室、工資股、人事調(diào)配股、檔案股、人才交流中心、人力資源部等。

此部門執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員制度，負(fù)責(zé)全縣國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的職位 分類、考試錄用、考核、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、工資福利、退休退職、權(quán)力保障等工作。什么編制了，工資了，人才流動(dòng)了，機(jī)構(gòu)設(shè)置了，大中專畢業(yè)生分配了，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置了都?xì)w他管。

貌似他有很多工作，但想想也不對(duì)。人家發(fā)多少工資他管著了嗎。至于人才流動(dòng)不流動(dòng)的，是市場(chǎng)的事吧。畢業(yè)生現(xiàn)在也不用分配了。就剩下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和公務(wù)員考試了。

7.縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（原專利局）設(shè)置和職權(quán)：（很多）

這個(gè)是必要存在的。18.縣國(guó)土資源局

設(shè)置和職權(quán)：國(guó)土資源局是負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行調(diào)查、規(guī)劃、保護(hù)、促使其合理利用的政府職能部門。有耕地保護(hù)、地政地籍、土地利用、土地整理、執(zhí)法監(jiān)察等部門。

19.縣規(guī)劃局

設(shè)置和職權(quán)：測(cè)繪、工程審批、城市規(guī)劃等。還有一些其他職能和其他部門穿插的不表。估計(jì)中國(guó)就是叫這個(gè)孫子部門規(guī)劃成這樣了。千城一面呀??！20.縣建設(shè)局

設(shè)置和職權(quán)：跟上邊個(gè)孫子是弟兄倆也負(fù)責(zé)規(guī)劃測(cè)繪，不過這個(gè)還管著供水、燃?xì)?、市政工程、城市照明、城市廣告、公共客運(yùn)（天哪?。⒎康禺a(chǎn)、園林、建材市場(chǎng)（這個(gè)可以獨(dú)立于市場(chǎng)外），還負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位的黨群、紀(jì)律檢查工作及工、青、婦、老干部工作。最要命的是還管著歷史文化名城的審批和保護(hù)工作。

21.縣市政管理委員會(huì)（市政工程處）

設(shè)置和職權(quán)：貌似是所有地下的管道和線路，當(dāng)好像也負(fù)責(zé)綠化，鋪設(shè)人行道等等。應(yīng)該就是市政公司。22.縣交通局

設(shè)置和職權(quán)：（居然不負(fù)責(zé)航空，難道航空不是交通飛機(jī)不是交通工具呀。）這個(gè)部門手里有工程，負(fù)責(zé)公路規(guī)劃，管理客貨運(yùn)輸，有水的地方還負(fù)責(zé)水上安全和船員培訓(xùn)，協(xié)同有關(guān)部門制定投資、價(jià)格、稅收、信貸、勞動(dòng)工資、外匯和其他有關(guān)交通行業(yè)的規(guī)定。還負(fù)責(zé)交通備戰(zhàn)，承辦國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的相關(guān)工作。

23.縣糧食局 設(shè)置和職權(quán)：厄，糧食局很重要。24.縣商務(wù)局

設(shè)置和職權(quán)：這個(gè)部門打假、反壟斷、反傾銷，好像還管著屠宰。當(dāng)然還有其他方面的只能。25.縣文化局

設(shè)置和職權(quán)：文化局也能罰款，好像還有收費(fèi)項(xiàng)目。管理圖書和文化市場(chǎng)。26.縣衛(wèi)生局

設(shè)置和職權(quán)：負(fù)責(zé)衛(wèi)生、慢性疾病、疾病的預(yù)防控制、婦嬰保健、艾滋病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。還負(fù)責(zé)新農(nóng)合基金管理中協(xié)調(diào)（這個(gè)很難理解）。27.縣人口與計(jì)生委

設(shè)置和職權(quán)：（MLGB不解釋）

28.縣審計(jì)局

設(shè)置和職權(quán)：國(guó)企呀、金融機(jī)構(gòu)呀、財(cái)政收支呀、外援呀等的效益或執(zhí)行結(jié)果他都管管（跟財(cái)政局啥關(guān)系）。還能起草一些審計(jì)方面的法律法規(guī)。29.縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

設(shè)置和職權(quán)：是個(gè)新部門（國(guó)務(wù)院直屬的國(guó)資委03年成立的，是個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組，代表國(guó)家向一些大型企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)。能起草國(guó)有資產(chǎn)管理的法令。）30.縣地方稅務(wù)局

設(shè)置和職權(quán)：我國(guó)現(xiàn)行稅種共有24個(gè)，按照財(cái)政分稅制的要求，將24個(gè)稅種按照實(shí)際情況劃分為中央稅、中央與地方共享稅、地方稅三種。其中，中央稅歸中央所有，地方稅歸地方所有，中央與地方共享稅分配后分別歸中央與地方所有。為適應(yīng)分稅制的要求，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)分為國(guó)家稅務(wù)局（簡(jiǎn)稱國(guó)稅）和地方稅務(wù)局（簡(jiǎn)稱地稅），負(fù)責(zé)征收不同的稅種。國(guó)稅主要負(fù)責(zé)征收中央稅、中央與地方共享稅；地稅主要負(fù)責(zé)征收地方稅。

地稅還要宣傳依法納稅。

31.縣國(guó)家稅務(wù)局

設(shè)置和職權(quán)：（同上）國(guó)稅可以起草稅收方面的法律。32.縣工商行政管理局

設(shè)置和職權(quán)：起草有關(guān)法律草案；管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；監(jiān)督商品質(zhì)量；查處違法直銷和傳銷案（誰(shuí)都可以當(dāng)警察）；反壟斷；監(jiān)督經(jīng)紀(jì)人；合同管理；指導(dǎo)和監(jiān)督廣告活動(dòng)；商標(biāo)注冊(cè)和管理；為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)；監(jiān)督個(gè)體和私營(yíng)主。

33.縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（28—33這幾個(gè)屬垂直管理）

設(shè)置和職權(quán)：貫徹技術(shù)監(jiān)督方針；組織重大質(zhì)量事故調(diào)查；組織實(shí)施品牌戰(zhàn)略；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督（不下四個(gè)部門管了）；標(biāo)準(zhǔn)化；統(tǒng)一管理計(jì)量工作；負(fù)責(zé)ISO質(zhì)量認(rèn)證；負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂場(chǎng)、裝用機(jī)動(dòng)車輛安全監(jiān)察和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處違法環(huán)節(jié)；承擔(dān)打假辦日常工作；承擔(dān)食品安全。34.縣環(huán)境保護(hù)局

設(shè)置和職權(quán)：1973年我國(guó)才開始有這個(gè)方面的辦公室、88年才正是建立。35.縣水利局

設(shè)置和職權(quán): 水利局就是現(xiàn)在的水務(wù)局，主要搞水利工程建設(shè)管理，防汛抗旱，水資源管理，給排水等。

36.縣工業(yè)促進(jìn)局（某某業(yè)促進(jìn)、服務(wù)局）

設(shè)置和職權(quán):這個(gè)真不了解，也沒查到。應(yīng)該不是每個(gè)地方都有。37.縣農(nóng)業(yè)局

設(shè)置和職權(quán)：貫徹農(nóng)業(yè)方針；提供農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的價(jià)格及財(cái)政補(bǔ)貼；菜籃子工程；農(nóng)業(yè)環(huán)境等；農(nóng)業(yè)科研教育等；種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等等的檢測(cè)管理；動(dòng)植物防疫；組織農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；管理農(nóng)機(jī)；扶貧開發(fā)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、政策法規(guī)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理科、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科、科技教育課科、種植管理科、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室、畜牧獸醫(yī)辦公室、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、人事科、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。38.縣廣播電視局（38、39進(jìn)來部分地區(qū)已經(jīng)合并）設(shè)置和職權(quán)：有個(gè)地方電視臺(tái)。39.縣新聞出版局

40.縣文物局（屬文物局下副科級(jí)單位）41.縣體育局（部分地區(qū)與教育局合并）

（上述四個(gè)局在部分地區(qū)發(fā)生了不同情況的合并，也有部分地區(qū)的教育局和文化局與這些部門進(jìn)行了合并，例如文化局并廣播局，廣播局并新聞局等等的。體育局和教育局很早前開始合并了。）42.縣統(tǒng)計(jì)局

設(shè)置和職權(quán)：這個(gè)就是全國(guó)水份最大的局?？梢圆粠欣顧M穿撒哈拉了。43.縣物價(jià)局（屬發(fā)改委下副科級(jí)單位）設(shè)置和職權(quán)：這個(gè)部門也反壟斷。44.縣食品藥品監(jiān)督管理局

設(shè)置和職權(quán)：像這樣的部門越少越好，多了就踢皮球了。45.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 設(shè)置和職權(quán)：同上

46.縣人民政府法制辦公室 設(shè)置和職權(quán)：要法院干什么的。47.縣信訪局

設(shè)置和職權(quán)：啊

48.縣人民政府研究室

設(shè)置和職權(quán)：不懂不懂...49.縣人民防空辦公室

設(shè)置和職權(quán)：沒有戰(zhàn)爭(zhēng)你就多余。50.縣林業(yè)局

設(shè)置和職權(quán)：這個(gè)負(fù)責(zé)樹林子，包括野生動(dòng)植物保護(hù)和退耕還林、封山育林、植樹造林、綠化、森林保護(hù)、木材管理（莫名）、森林防火。51.縣信息產(chǎn)業(yè)局

設(shè)置和職權(quán)：促進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。包括電子產(chǎn)品的制造與開發(fā)。52.縣老齡委

設(shè)置和職權(quán)：全稱為中國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室，是一個(gè)地方、部門、組織、單位為了領(lǐng)導(dǎo)、管理、推動(dòng)老年人群的全面工作的。53.縣行政服務(wù)中心

設(shè)置和職權(quán)：原名行政審批服務(wù)中心，是集信息與咨詢、審批與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。

54.縣招商局

設(shè)置和職權(quán)：給縣里拉項(xiàng)目的，跑業(yè)務(wù)的很累，做辦公室的很閑。有項(xiàng)目就有獎(jiǎng)金。（也正是因此，一些地方領(lǐng)導(dǎo)，直管招商，不問后話。例如某縣的縣領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)政策給企業(yè)三年免稅，企業(yè)都呼啦啦的來了，來一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)拿一份獎(jiǎng)金。三年免稅過了企業(yè)又呼啦啦的走了，領(lǐng)導(dǎo)就繼續(xù)招商，繼續(xù)拿獎(jiǎng)金。）55.縣房產(chǎn)管理局

設(shè)置和職權(quán)：有物業(yè)科、綜合科、白蟻防治所、測(cè)量隊(duì)等部門，會(huì)管理物業(yè)公司，廉租房和拆遷也管。

56.縣外事僑務(wù)旅游局

設(shè)置和職權(quán)：有的地方旅游和外事是分立的。57.縣水產(chǎn)局

設(shè)置和職權(quán)：漁業(yè)。58.縣園林局

設(shè)置和職權(quán)：搞綠化什么的，職權(quán)跟市政規(guī)劃交叉了。59.縣紀(jì)委

設(shè)置和職權(quán)：黨內(nèi)鬧矛盾的人會(huì)在這里相互控告。60.縣委組織部 設(shè)置和職權(quán)：落實(shí)干部政策；考察縣的領(lǐng)導(dǎo)班子；制定干部隊(duì)伍反戰(zhàn)規(guī)劃，選拔和培養(yǎng)年輕干部；落實(shí)當(dāng)?shù)慕M織工作路線；承辦黨代會(huì)，人大，政協(xié)的有關(guān)工作和代表的考察；管理國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；指導(dǎo)全縣的知識(shí)分子；負(fù)責(zé)確定建國(guó)前黨員的一些個(gè)事事；負(fù)責(zé)黨員干部的信訪；向上級(jí)打小報(bào)告；辦理老干部的離退休手續(xù)。

這個(gè)部門有實(shí)權(quán)那。61.縣委宣傳部

設(shè)置和職權(quán)：縣委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)管全縣一切宣傳媒體及事物，報(bào)紙、電視什么的。部長(zhǎng)是當(dāng)然的縣委常委，但是不實(shí)惠。（手里沒項(xiàng)目就撈不到油水）

62.縣委政法委員會(huì)

設(shè)置和職權(quán)：也是黨的領(lǐng)導(dǎo)班子什么的這一套。還維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定什么的（真不知道他怎么維護(hù)）。63.縣委政研室

設(shè)置和職權(quán)：不懂，但這個(gè)科室的主任是正科級(jí)的。64.縣委臺(tái)灣工作辦公室、對(duì)臺(tái)辦

設(shè)置和職權(quán)：你說你是有多么害怕臺(tái)灣呀，每個(gè)縣都按上個(gè)這玩意兒，一個(gè)內(nèi)地縣關(guān)臺(tái)灣P事。

65.縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室 設(shè)置和職權(quán)：快瘋了。

66.縣國(guó)家保密局（機(jī)要保密局）

設(shè)置和職權(quán)：我潛伏看多了，但是這個(gè)真有。就像某國(guó)當(dāng)年的秘密警察和某蔣當(dāng)年的軍統(tǒng)。67.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

設(shè)置和職權(quán)：統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)大家都知道，他還管著臺(tái)灣工作辦公室。68.縣委黨校

設(shè)置和職權(quán)：你們都懂。69.縣地震局/地震臺(tái)/抗震辦 設(shè)置和職權(quán)：吃米田共的部門。70.縣中醫(yī)管理局

設(shè)置和職權(quán)：除了中醫(yī)好像還管點(diǎn)其他事，農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之類的。71.縣作風(fēng)辦

設(shè)置和職權(quán)：聽說還有糾風(fēng)辦呢

72.縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（輕工企業(yè)局或當(dāng)?shù)佚堫^產(chǎn)業(yè)的主管局）

設(shè)置和職權(quán)：承擔(dān)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)職能，具體負(fù)責(zé)承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理。

73.縣運(yùn)輸管理局 設(shè)置和職權(quán)：負(fù)責(zé)國(guó)家、省內(nèi)有關(guān)道路運(yùn)輸方針、政策、法規(guī)的貫徹實(shí)施，落實(shí)上級(jí)運(yùn)管部門的工作部署和工作任務(wù)；制定全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工作計(jì)劃；實(shí)施行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施；依法行使對(duì)道路客、貨運(yùn)輸、運(yùn)輸站場(chǎng)、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)以及運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的行政許可和市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，維護(hù)道路運(yùn)輸行業(yè)安全和道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸管理費(fèi)的征收。

74.縣出入境檢驗(yàn)檢疫局

設(shè)置和職權(quán)：簡(jiǎn)稱C.I.Q，是為國(guó)家進(jìn)行出入境檢驗(yàn)檢疫工作的部門。職責(zé)是對(duì)出入境的貨物、人員、交通工具、集裝箱、行李郵包攜帶物等進(jìn)行包括衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、商品檢驗(yàn)等的檢查，以保障人員、動(dòng)植物安全衛(wèi)生和商品的質(zhì)量。（縣內(nèi)沒有國(guó)境線怎么辦呀。）

75.縣公路管理局

設(shè)置和職權(quán)：厄又是個(gè)管公路的。76.縣海事局

設(shè)置和職權(quán)：內(nèi)陸的海事局管江河湖泊的，跟環(huán)保、水利、交通又交叉了。77.縣綜合行政執(zhí)法局

設(shè)置和職權(quán)：這個(gè)只有地方有，他下設(shè)的執(zhí)法大隊(duì)就是城管！78.縣老干部局

設(shè)置和職權(quán)：照顧一幫退休的干部。79.縣政府采購(gòu)辦公室

設(shè)置和職權(quán)：沒什么可說的。80.縣監(jiān)獄管理局

設(shè)置和職權(quán)：沒什么可說的。

81.縣政府新聞辦公室（與縣委外宣辦一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子）設(shè)置和職權(quán)：沒什么可說的。82.縣人民政府參事室

設(shè)置和職權(quán)：大概是起草案的吧。83.縣檔案局（館）

設(shè)置和職權(quán)：沒什么可說的。84.縣畜牧局

設(shè)置和職權(quán)：跟農(nóng)業(yè)局的一部分職權(quán)重合。85.縣地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局 設(shè)置和職權(quán)：沒什么可說的。86.縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì) 設(shè)置和職權(quán)：機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理所有納入國(guó)家行政編制和事業(yè)編制的單位的編制安排。

87.縣政府口岸辦公室

設(shè)置和職權(quán)：剛改的好像是。88.縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

設(shè)置和職權(quán)：重合了農(nóng)業(yè)局一部分職權(quán)。89.縣車管所

設(shè)置和職權(quán)：主要負(fù)責(zé)承辦機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)移、抵押、注銷登記，機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗(yàn)及受理機(jī)動(dòng)車和駕駛員相關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

90.縣機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理局（縣委縣直機(jī)關(guān)工委）

設(shè)置和職權(quán)：負(fù)責(zé)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的生活服務(wù)工作?？h機(jī)關(guān)大院的規(guī)劃實(shí)施、安全保衛(wèi)、消防、物業(yè)管理等后勤保障工作?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及局本級(jí)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算工作。還有其他等等，是管后勤的。91.縣婦聯(lián)（群團(tuán)）

全稱：中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)

92.中國(guó)貿(mào)促會(huì)分會(huì)（群團(tuán)）

93.縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

有的地方殘聯(lián)是參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，有的是全額事業(yè)單位。

94.縣海外聯(lián)誼會(huì)（群團(tuán)）

95.縣歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)

歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)屬于非政府性的社團(tuán)組織，地位比較特殊，并在很大程度上行使著部分政府職能，主要任務(wù)、機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由中央以及地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門直接確定。

96.縣科協(xié)（行政編）全稱：科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

97.共青團(tuán)縣委 98.縣總工會(huì) 99.縣委黨史辦

100.縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)（非編）

是一個(gè)具有半官方性質(zhì)的群眾性社會(huì)團(tuán)體 101.縣攝影家協(xié)會(huì)（非編）

102.縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)（非編）

由全國(guó)性文學(xué)藝術(shù)家協(xié)會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)和全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)文學(xué)藝術(shù)工作者聯(lián)合會(huì)組成的人民團(tuán)體

103.縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（非編）一個(gè)群眾團(tuán)體組織

104.縣人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)（事業(yè)編）105.縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（事業(yè)編）從有共產(chǎn)黨開始就有了貌似 106.縣地方志編委會(huì)辦公室 寫地方志的

107.縣扶貧開發(fā)辦公室 108.縣委縣政府招待辦 縣委縣府的一個(gè)食堂兼旅館 109.縣金融辦

設(shè)置和職權(quán)：地方政府金融辦是規(guī)劃地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融大管家、地方金融生態(tài)建設(shè)的組織者、金融產(chǎn)業(yè)布局的掌控人、地方金融監(jiān)控的防火墻

110.縣住房公積金管理中心 111.縣招投標(biāo)中心

設(shè)置和職權(quán)：政府指定的開標(biāo)工程交易地點(diǎn)

112.縣經(jīng)濟(jì)信息中心（縣報(bào)社）（事業(yè)編，部分地區(qū)可能改行政編）113.縣投資管理中心（員工事業(yè)編）114.縣建設(shè)工程管理站 排水管理、路燈管理 115.縣關(guān)工委

關(guān)心下一代工作委員會(huì)，通常掛在組織部的下面，一般由退二線的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任關(guān)工委主任，然后下面配專門的干部。工作相對(duì)比較清松，屬于被遺忘的部門。

116.縣電教中心

攝影、攝像、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、計(jì)算機(jī)維修、各種電聲器材的使用維修等

117.縣招辦（考試中心）這個(gè)都知道

118.縣供熱公司（事業(yè)編）119.縣供電公司（事業(yè)編）

供電局的人事編制都屬于省公司，現(xiàn)在的三產(chǎn)不屬于編制。120.縣郵政局（事業(yè)編）121.縣應(yīng)急辦

政府的一個(gè)職能部門，主要負(fù)責(zé)應(yīng)付各種災(zāi)害、流行疾病、交通安全等突發(fā)公共事件的單位。

122.縣氣象局

123.縣水文水資源勘測(cè)局（部分地區(qū)與水利合稱水務(wù)局）設(shè)置和職權(quán)：基本工作是監(jiān)測(cè)河流、湖泊等水體的水量、水質(zhì)、水位、水溫等要素。是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。

124.縣通信管理局（通信傳輸局）125.縣供銷社

我很奇怪，現(xiàn)在還有 126.縣農(nóng)科所

127.縣駐外（京、省會(huì)）辦 128.縣無線電管理局 129.縣科學(xué)技術(shù)研究院 130.縣勘察設(shè)計(jì)研究院 131.縣人才市場(chǎng) 132.縣圖書館 不是每個(gè)縣都有 133.縣公路總段 大概是交通局下屬單位 134.縣中心血站

紅十字會(huì)下屬單位，全額撥款的事業(yè)單位 135.縣疾病預(yù)防控制中心 衛(wèi)生局直屬的編制單位

136.縣人民醫(yī)院（事業(yè)編）137.縣中醫(yī)院（事業(yè)編）

138.縣婦幼保健院（事業(yè)編）

139.縣中學(xué)（第一中學(xué)或以縣名命名的中學(xué)）140.縣開發(fā)區(qū)管委會(huì) 權(quán)限視開發(fā)區(qū)大小而定 141.縣工商聯(lián)（群團(tuán)）142.縣民革

143.縣農(nóng)公黨委 144.縣民盟 145.縣致公黨委 146.縣民建 147.縣民進(jìn)

148.縣九三學(xué)社 149.縣臺(tái)盟

150.縣黃埔同學(xué)會(huì)

歸統(tǒng)戰(zhàn)部管理，主要是辦公室文秘和打雜 151.縣人民銀行(包括幾大商業(yè)銀行)

人民銀行是行政編，其他銀行是企業(yè)編（不是事業(yè)編）152.上級(jí)銀監(jiān)局駐縣監(jiān)管辦 這個(gè)不了解

補(bǔ)充： 縣城投公司

負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)的公司，屬于國(guó)企性質(zhì)的公司起源于90年代初，國(guó)家要求政企分家，政府不能再直接進(jìn)行城市基礎(chǔ)建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)，就把政府這塊的職能剝離給城投公司了，專門負(fù)責(zé)這塊。一般來說，城投公司有較深的政府背景，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。蔬菜局

這個(gè)部門我是去年才聽說的，很稀罕，哈哈哈

說白了是怎么把菜種好的局。這個(gè)局得員工最多應(yīng)該是事業(yè)編。領(lǐng)導(dǎo)肯定是行政編。縣農(nóng)醫(yī)局

農(nóng)醫(yī)局貌似歸衛(wèi)生廳管 縣醫(yī)保局

公務(wù)員待遇行政編 縣二輕局

原有的輕工局即是第一輕工業(yè)局，后又成立的輕工業(yè)局稱第二輕工業(yè)局。輕工局即一輕局所管理的企業(yè)多數(shù)為全民國(guó)有企業(yè)，二輕局所管理的多數(shù)為集體所有制企業(yè)。好像現(xiàn)在二輕也沒啥事干，也沒啥人?？h工業(yè)園區(qū)辦

聽說我們縣有個(gè)工業(yè)園，以前是混混出沒的地方 刑警隊(duì) 隸屬公安局 交警隊(duì)

隸屬于公安局，縣里的交警大隊(duì)基本上是一個(gè)由臨時(shí)工組成的痞子窩，在執(zhí)法的過程中害死過很多人其危害不亞于城管。城管打死人的不多見，縣交警隊(duì)追死人的很普遍 消防局

公安部建制級(jí)別，其他不了解。消防總隊(duì)

武警建制級(jí)別，人員都是現(xiàn)役武警軍人，都有武警軍銜，著武警服裝，而不用警銜制，不穿警服。統(tǒng)一住在軍營(yíng)，嚴(yán)格按軍隊(duì)作息。

第二篇：政府組織改革

政府組織改革之“大部門制”

作為單一制國(guó)家，我國(guó)各級(jí)政府構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，只有上下銜接，方能確保政令暢通。所以黨的十七大報(bào)告提出“大部門體制”改革，所謂“大部門制”就是加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，也就是說把現(xiàn)在的二十多個(gè)部委縮減到十幾個(gè)。當(dāng)前提出大部門體制改革的思路背景，主要是基于大部門體制本身的優(yōu)點(diǎn)以及我國(guó)行政管理體制中的弊端。長(zhǎng)期存在的部門職能交叉、權(quán)責(zé)不清和多頭管理等弊端導(dǎo)致行政成本居高不下和嚴(yán)重資源浪費(fèi)，極大影響了管理的有效性、及時(shí)性、權(quán)威性，造成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的困境。就是針對(duì)我國(guó)行政管理體制方面存在的這些實(shí)際問題提出的一項(xiàng)帶有探索性的改革舉措。

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)“大部門制”改革之后，適時(shí)推行地方政府的機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)與中央政府的無縫對(duì)接，顯得十分必要和迫切。要按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則，突出服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革，并就職能轉(zhuǎn)變、體制變革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等內(nèi)容作出統(tǒng)一部署。從各地的改革實(shí)踐和積累的經(jīng)驗(yàn)來看，新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大部門制”理念切實(shí)轉(zhuǎn)變改革思路，力爭(zhēng)在主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破。

一是明確地方政府的履職重點(diǎn)。轉(zhuǎn)變政府職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心。新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革首先要搞好職能細(xì)分工作，根據(jù)不同層級(jí)政府的履職需要，明確各自的職能重點(diǎn)，切實(shí)解決不同層級(jí)政府之間的職能同構(gòu)問題，發(fā)揮好各層級(jí)政府的功能作用，形成整體效應(yīng)。

二是突出“大廳局制”的政府管理模式。與國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革“大部制”相銜接，新一輪地方政府改革要堅(jiān)持“大廳局制”模式，按照“一件事情一個(gè)部門負(fù)責(zé)”，理順地方政府機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系。

三是地方政府改革既要“瘦身”更要“健身”。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是政府改革的永恒主題。從目前公布的方案看，砍機(jī)構(gòu)、砍審批、減冗官是各省機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。

四是在管理層面積極推進(jìn)“省管縣”體制。地方政府推進(jìn)“省管縣”改革應(yīng)堅(jiān)持三步走戰(zhàn)略，第一步推進(jìn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)的改革試點(diǎn)，在堅(jiān)持原有市對(duì)縣的行政領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)試點(diǎn)縣的財(cái)政和主要干部進(jìn)行直管，并適當(dāng)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)；第二步逐步過渡到“市縣分治”的改革，相互不再是上下級(jí)關(guān)系，統(tǒng)一由省直管，重新定位市和縣的功能；第三步是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候推行市域改革，擴(kuò)大市轄區(qū)范圍，合理調(diào)整精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員。

五是完善地方政府的“行政問責(zé)制”。權(quán)與責(zé)是相互統(tǒng)一的整體，要履行一定的職權(quán)，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；只有突出了責(zé)任，才能規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，有效抑制和減少政府官員行政不作為或亂作為的現(xiàn)象，使政府及其官員對(duì)國(guó)家利益、集體利益和人民群眾利益始終保持高度負(fù)責(zé)的自覺性。

六是事業(yè)單位改革與地方政府改革要同步進(jìn)行。由于我國(guó)事業(yè)單位量大類型多，改革難以一步到位，只能采取漸進(jìn)式策略，先明確分類改革方向，再初步實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)換，最終完成機(jī)構(gòu)改制，以此建立起政事分開、關(guān)系順暢、管理完善的公共服務(wù)體制。

七是堅(jiān)持“省——市縣——鄉(xiāng)鎮(zhèn)”政府的綜合配套改革。按照中央的部署，新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革的路徑是“省——市縣——鄉(xiāng)鎮(zhèn)”從上到下、依次遞進(jìn)；政府改革是綜合改革，單打一的做法難以取得成效，必須堅(jiān)持多級(jí)政府的綜合配套改革，明確各級(jí)政府改革的重點(diǎn)內(nèi)容。

在進(jìn)一步深化行政管理體制改革的思路和方向上，實(shí)行大部門體制將是中國(guó)行政管理體制改革的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變與進(jìn)步。但是，它的這些優(yōu)勢(shì)是相比較而言的，對(duì)其要進(jìn)行歷史地、條件性地辯證分析。自從黨的十七大報(bào)告提出“大部門體制”改革以來，各界對(duì)此可謂充滿期許和議論。

一、發(fā)揮大部門體制的優(yōu)越性需要配置條件

第一，政府職能轉(zhuǎn)變到位和重新定位是重要依據(jù)。第二，權(quán)力和職責(zé)的清晰劃分是一個(gè)重要條件。第三，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的法制化是機(jī)構(gòu)整合的前提。第四，政府責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的有效性是重要保障。

二、推行大部門制要應(yīng)對(duì)政府管理中的深層次問題

首先，全面論證大部門制的各種具體實(shí)施方案之后，先行試點(diǎn)、漸進(jìn)改革。其次，一定要明確和牢牢堅(jiān)持改革的根本目標(biāo)。改革的根本目標(biāo)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，要保證政府改革和管理真正為人民服務(wù)，要保證改善民生、實(shí)現(xiàn)民主與和諧社會(huì)的目標(biāo)，否則，改革就會(huì)被扭曲而失敗。最后，不能盲目照搬其他發(fā)達(dá)國(guó)家的大部門制。雖然實(shí)行大部門體制是發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法，但需考慮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和具體國(guó)情，與國(guó)外的可比性問題值得思考。

西方政府的“再造理論”

從20世紀(jì)80年代以來，伴隨著世界范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技革命的變化和發(fā)展，各國(guó)政府均面臨新的、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為迎接新挑戰(zhàn)，提高政府的治理能力并通過政府治理能力的提高最終提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，西方各國(guó)為適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的變化,針對(duì)所面臨的一些帶有公共性的問題,發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)大規(guī)模的“政府再造“即政府改革運(yùn)動(dòng).政府再造就是對(duì)公共體制和公共組織進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)型,以大幅度提高組織效能,增強(qiáng)適應(yīng)性，是對(duì)組織過程的徹底再思考及根本性的大幅度再設(shè)計(jì)，以促進(jìn)組織績(jī)效的顯著改進(jìn)。政府再造，不是簡(jiǎn)單的組織精簡(jiǎn)和組織重組，而是對(duì)政府治理的理念、原則、結(jié)構(gòu)、行為等進(jìn)行大規(guī)模的改革，以提高政府的績(jī)效和服務(wù)的品質(zhì)。簡(jiǎn)單而言，政府再造是對(duì)政府的系統(tǒng)革命。這一改革歷時(shí)十多年,實(shí)踐證明取得了明顯的成效.西方實(shí)施“政府再造”的背景分析

一是政府角色膨脹與管理失靈使各國(guó)政府面臨多重危機(jī)和困境。二次世界大戰(zhàn)以后,西方國(guó)家受凱恩斯主義和福利國(guó)家觀念的影響,政府加大了對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。公眾對(duì)社會(huì)福利和公共服務(wù)的期望值也越來越高。政府要管的事不斷增多,使得政府的職能和規(guī)模不斷擴(kuò)張,政府角色急劇膨脹。尤其自20世紀(jì)70年代以來,在經(jīng)濟(jì)滯脹的同時(shí)又遇到石油危機(jī)的打擊,社會(huì)經(jīng)濟(jì)衰退,財(cái)政收入減少。福利主義的推行,政府?dāng)U張使行政開支增大,這都對(duì)政府和財(cái)政形成了巨大的壓力和持續(xù)的財(cái)政赤字。

二是政府官僚體制的困境和政府治理的危機(jī)與挑戰(zhàn)眾所周知，從近代以來，以家庭、非正式群體和小村落占支配地位為特征的農(nóng)業(yè)社會(huì)讓渡于以大規(guī)模、正式的復(fù)雜的組織占支配地位為特征的工業(yè)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)。伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程，整個(gè)社會(huì)被官僚化為一個(gè)高度組織化的社會(huì)。特別是在第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著國(guó)家干預(yù)和福利國(guó)家的興起，政府的職能日益擴(kuò)張，政府的規(guī)模不斷擴(kuò)大，政府的權(quán)力日益膨脹，國(guó)家成為一個(gè)“行政國(guó)家”。在現(xiàn)實(shí)世界中，官僚體制本身存在的矛盾在缺乏有效治理的情況下，其負(fù)面的功能被擴(kuò)大化了，因此，從整個(gè)世界范圍內(nèi)來看，官僚體制的弊端表現(xiàn)得越來越明顯。“無官不僚”這一世界范圍內(nèi)的現(xiàn)象，致使政府在很大程度上成為阻礙發(fā)展和變革的力量。自1980年以后，由于全球經(jīng)濟(jì)景氣衰退，致使政府可用的資源日益減少，而社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量的大量增加，國(guó)防競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，政府又面臨著維護(hù)憲政秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及解決日益存在的許多社會(huì)問題的壓力，再加上政府自身存在的諸多弊端，也使得政府的“不可治理性”增加，因此西方世界的政府普遍遭受

“能力不足”“績(jī)效不彰”“欠缺效率”“浪費(fèi)資源”“政府失靈”的批評(píng)，各國(guó)政府承受著改造、變革的壓力。面對(duì)這種困境，西方政府在80年代之前事實(shí)上均已進(jìn)行了不同程度的改革，但效果不佳。

自80年代特別是90年代以來，西方政府以新管理主義典范為出發(fā)點(diǎn)，倡導(dǎo)“企業(yè)型政府”，開始了大規(guī)模的政府再造運(yùn)動(dòng)。企業(yè)型政府：西方政府再造的核心理念

所謂的企業(yè)型政府，是與官僚政府相對(duì)應(yīng)的。它是指政府部門由一群富有企業(yè)精神的公職人員(被稱為公共企業(yè)家組成，他們能夠運(yùn)用各種創(chuàng)新的策略，使原本僵化的官僚體制恢復(fù)活力，使績(jī)效不佳的政府更有效地運(yùn)作。簡(jiǎn)言之，企業(yè)型政府是那種非官僚化的、具有創(chuàng)新精神的、富于活力與生氣的、以人民需求(或稱消費(fèi)者需求)為導(dǎo)向的、具有高效率和高效能的政府。企業(yè)型政府的理念并非要求政府的運(yùn)作完全與私人企業(yè)一樣，而是認(rèn)為政府必須在市場(chǎng)導(dǎo)向的觀念下，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的刺激力量，使政府更具活力。它的特征有：；導(dǎo)航者政府；社區(qū)主義和公民參與；公共服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；政府運(yùn)作以目標(biāo)和任務(wù)為導(dǎo)向；以結(jié)果為導(dǎo)向；顧客導(dǎo)向；政府財(cái)政應(yīng)強(qiáng)調(diào)如何開源，而非一味重視節(jié)流；前瞻性政府；分權(quán)化的政府；市場(chǎng)取向。

西方的政府再造運(yùn)動(dòng)和企業(yè)型政府理念反映了在新的歷史環(huán)境下，重建政府結(jié)構(gòu)，改善公共部門的努力。企業(yè)型政府和西方政府再造為我們提供了許多有價(jià)值的思考和啟示，它有助于我們：重新認(rèn)識(shí)政府的整體職責(zé)（政府角色）；如何實(shí)現(xiàn)民主政府的目的（將為人民服務(wù)落實(shí)到實(shí)處）：如何理解政府治理的含義（政府治理是整合社會(huì)中政府、企業(yè)、社會(huì)組織的資源，使之共同承擔(dān)責(zé)任）；提供了解決政府問題的新途徑，通過公共行政內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)化或內(nèi)部市場(chǎng)化來保障體系的活動(dòng)，進(jìn)而完成公共的使命。事實(shí)上，從實(shí)際情況來看，西方政府的再造運(yùn)動(dòng)也帶來了良好的效果。

第三篇：組織構(gòu)架圖實(shí)例分析

組織構(gòu)架圖實(shí)例分析

一，公司簡(jiǎn)介

1.簡(jiǎn)史：

聯(lián)想集團(tuán)成立于1984年，由中科院計(jì)算所投資20萬(wàn)元人民幣、11名科技人員創(chuàng)辦，是一家在信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，富有創(chuàng)新性的國(guó)際化的科技公司。由聯(lián)想及原IBM個(gè)人電腦事業(yè)部所組成。從1996年開始，聯(lián)想電腦銷量一直位居中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)首位，2013年；聯(lián)想電腦銷售量升居世界第1，成為全球最大的PC生產(chǎn)廠商。作為全球個(gè)人電腦市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，聯(lián)想從事開發(fā)、制造并銷售可靠的、安全易用的技術(shù)產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)，幫助全球客戶和合作伙伴取得成功。聯(lián)想公司主要生產(chǎn)臺(tái)式電腦、服務(wù)器、筆記本電腦、打印機(jī)、掌上電腦、主板、手機(jī)等商品。2.管理團(tuán)隊(duì)：

聯(lián)想集團(tuán)除了調(diào)整高層管理團(tuán)隊(duì)成員、組建了中西合璧的領(lǐng)導(dǎo)班子之外，更大的變化在于“新班子”和“老班子”運(yùn)作方式的差異。在“老班子”中，CEO很強(qiáng)勢(shì)，重大決策只和少數(shù)人商量，然后就開會(huì)公布，交給下面執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)行力很差、各部門之間難以有效配合與協(xié)同。而在最高領(lǐng)導(dǎo)的搭配與組合方面，也存在錯(cuò)位，配合不暢。例如，表面上看，楊元慶作為董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定，阿梅里奧負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)，但實(shí)際的運(yùn)作使得兩人更像“聯(lián)席CEO”——這種通常會(huì)影響決策效率的權(quán)力分配，讓聯(lián)想看起來更像是一只齊頭并進(jìn)的“雙頭怪獸”：一個(gè)年富力強(qiáng)、注重執(zhí)行力、喜歡親力親為的中方董事長(zhǎng)；一個(gè)個(gè)性鮮明、國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)豐富、精于日常運(yùn)營(yíng)的西方成本殺手。

3.重要事件：

① 奧委會(huì)合作：

② 放棄收購(gòu)：

③ 邁凱輪合作

④ 與NEC合資

⑤ 收購(gòu)Medion

⑥ 收購(gòu)摩托羅拉移動(dòng)

4.企業(yè)文化

① 企業(yè)定位：聯(lián)想從事開發(fā)、制造及銷售最可靠的、安全易用的技術(shù)產(chǎn)品。我們的成功源自于不懈地幫助客戶提高生產(chǎn)力，提升生活品質(zhì)。

② 使命：為客戶利益而努力創(chuàng)新；創(chuàng)造世界最優(yōu)秀、最具創(chuàng)新性的產(chǎn)品；像對(duì)待技術(shù)創(chuàng)新一樣致力于成本創(chuàng)新；讓更多的人獲得更新、更好的技術(shù)；最低的總體擁有成本（TCO），更高的工作效率。

③ 核心價(jià)值觀：成就客戶—致力于客戶的滿意與成功；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新—追求速度和效率，專注于對(duì)客戶和公司有影響的創(chuàng)新；精準(zhǔn)求實(shí)—基于事實(shí)的決策與業(yè)務(wù)管理；誠(chéng)信正直—建立信任與負(fù)責(zé)任的人際關(guān)系。

二，組織結(jié)構(gòu)前后變化分析

1.組織結(jié)構(gòu)發(fā)展史

2.分析

①“平底快船”模式到“大船結(jié)構(gòu)”模式

（1）“平底快船”

從1984年到1987年，聯(lián)想的組織結(jié)構(gòu)被稱為“平底快船”模式。也就是直線制結(jié)構(gòu)

特點(diǎn)：這種結(jié)構(gòu)管理權(quán)力高度集中，決策迅速，指揮靈活。適用于規(guī)模較小，任務(wù)比較單一，人員較少的組織。

（2）“大船結(jié)構(gòu)”

“大船模式”是聯(lián)想主業(yè)探索階段的體制模式。

特點(diǎn)：“集中指揮，分工協(xié)作”。圍繞開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)三大主體，聯(lián)想設(shè)置了一個(gè)決策系統(tǒng)、一套服務(wù)系統(tǒng)、一個(gè)供貨渠道和一個(gè)財(cái)務(wù)部門，實(shí)行人員統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，資金統(tǒng)一管理。但是卻按工作性質(zhì)劃分了專業(yè)的經(jīng)營(yíng)部，并對(duì)他們實(shí)行了經(jīng)濟(jì)承包合同制，即“船艙式”管理。

②“大船結(jié)構(gòu)”模式到“艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式

“艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式

“艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”管理模式實(shí)質(zhì)上是一種矩陣式管理，以前的業(yè)務(wù)部門按產(chǎn)品區(qū)分組成了事業(yè)部，把市場(chǎng)策略、科研開發(fā)和生產(chǎn)控制的權(quán)力下放給事業(yè)部，事業(yè)部自己制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，自己負(fù)責(zé)生產(chǎn)、科研，自己制定產(chǎn)品價(jià)格，建立銷售渠道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這種管理模式使聯(lián)想在發(fā)展中能保持旺盛的活力和強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

③“航母聯(lián)合艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式到“超級(jí)航母聯(lián)合艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式

“航母結(jié)構(gòu)”模式

針對(duì)“艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式的弊端，聯(lián)想再一次對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，逐步在集團(tuán)

中建立起了相對(duì)比較規(guī)范的“子公司管理體制”。將準(zhǔn)子公司型事業(yè)部體制改為按子公司體制管理；組建聯(lián)想電腦公司和神州數(shù)碼公司兩大業(yè)務(wù)群組并各自注冊(cè)，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作；集團(tuán)成為控股機(jī)構(gòu)，通過明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、集權(quán)、分權(quán)關(guān)系，建立完整的資本管理體系，通過評(píng)價(jià)資本收益的方式進(jìn)行管理和運(yùn)作。

三，原因分析

1.“平底快船”模式到“大船結(jié)構(gòu)”模式

在路徑開始的形成前階段，聯(lián)想集團(tuán)的戰(zhàn)略選擇空間是非常開放的。１９８４年１０月，聯(lián)想剛剛成立時(shí)，其前身為“中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所新技術(shù)發(fā)展公司”，規(guī)模很小，企業(yè)員工只有１１人。１９８５年初，公司設(shè)置了簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)，包括技術(shù)開發(fā)部、工程部、經(jīng)營(yíng)部和一個(gè)辦公室。公司由總經(jīng)理直接指揮，權(quán)力高度集中；員工一人身兼多職，部門之間的分工還不明晰，職能交叉重疊，只要市場(chǎng)需要，什么事情都做，這就是聯(lián)想自稱的“平底快船”的組織管理模式?？傮w來看，這種管理模式對(duì)規(guī)模很小，處于創(chuàng)業(yè)階段的聯(lián)想十分有效。創(chuàng)業(yè)之初，聯(lián)想的核心管理層還沒有形成明確的發(fā)展戰(zhàn)略，公司的核心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也不清晰。此時(shí)，公司的創(chuàng)業(yè)者還處于摸索階段，他們所面臨的第一個(gè)關(guān)鍵性問題就是“公司的第一桶金從哪里來”，即如何解決公司的資金積累問題。盡管公司的未來發(fā)展宗旨是脫離中國(guó)科學(xué)院計(jì)算所的體系而另辟蹊徑，但是當(dāng)時(shí)公司最重要的資源還是在中國(guó)科學(xué)院計(jì)算所的傳統(tǒng)機(jī)制中。

在路徑形成階段，聯(lián)想集團(tuán)采用的組織結(jié)構(gòu)模式是“大船結(jié)構(gòu)”模式。從管理學(xué)角度來看，這種組織結(jié)構(gòu)模式就是直線職能制結(jié)構(gòu)，主要特點(diǎn)是“集中指揮，分工協(xié)作”。權(quán)力的高度集中使公司貼近于市場(chǎng)并能夠快速做出反應(yīng)和變革。

2.“大船結(jié)構(gòu)”模式到“艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式

１９９４年，我國(guó)降低了進(jìn)口ＰＣ等的關(guān)稅，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，產(chǎn)品更新速度加快。此時(shí)聯(lián)想集團(tuán)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)也出現(xiàn)了一些因協(xié)調(diào)困難而導(dǎo)致的“大企業(yè)病”，例如，各銷售大區(qū)之間的客戶爭(zhēng)奪；生產(chǎn)制造各職能部門之間的各成體系和難以協(xié)調(diào)，內(nèi)部滋生出不顧整體利益的本位主義和分散主義等。在這種情況下，聯(lián)想集團(tuán)對(duì)公司的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了激進(jìn)式變革，成立微機(jī)事業(yè)部。原來涉及ＰＣ的２０多個(gè)部門被壓縮為銷售、市場(chǎng)、技術(shù)、綜合、生產(chǎn)制造５個(gè)部門，員工隊(duì)伍也進(jìn)行了大幅精簡(jiǎn)，由３００多人的隊(duì)伍精簡(jiǎn)到１２５人。在該階段，除了重大決策權(quán)、合理監(jiān)督權(quán)和高層人事權(quán)之外，其他權(quán)力都下放到事業(yè)部。這在某種程度上意味著聯(lián)想集團(tuán)已經(jīng)建立起比較完善的事業(yè)部制，并且按照這種組織結(jié)構(gòu)模式對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理。事業(yè)部制作為一種“協(xié)調(diào)控制下的分權(quán)運(yùn)營(yíng)模式”，既能夠保證各事業(yè)部在經(jīng)營(yíng)管理方面擁有充分的自主權(quán)，又實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的高度集中。

集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的“艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式是聯(lián)想組織結(jié)構(gòu)發(fā)展的第３個(gè)階段。這種模式在釋放各條“小船”的同時(shí)，又用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)將其“捆綁”成一支“艦隊(duì)”，有效地解決了“大船”笨重的問題，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的又一次解放。聯(lián)想集團(tuán)進(jìn)入了連續(xù)４年銷售量和利潤(rùn)保持高速增長(zhǎng)的高峰期，為其以后的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.“航母聯(lián)合艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式到“超級(jí)航母聯(lián)合艦隊(duì)結(jié)構(gòu)”模式

新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和新的業(yè)務(wù)模式需要一個(gè)更具彈性和更扁平化的組織結(jié)構(gòu)。

２０００年以后，聯(lián)想集團(tuán)正式實(shí)施ＥＲＰ，大力推進(jìn)公司的信息化建設(shè)。聯(lián)想集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)由原來的事業(yè)部制過渡到“業(yè)務(wù)群＋職能＋區(qū)域”的矩陣式組織架構(gòu)。同時(shí)，聯(lián)想集團(tuán)的管理層也大幅精簡(jiǎn)，由原來的１１級(jí)壓縮至５級(jí)。聯(lián)想集團(tuán)的信息化建設(shè)與組織結(jié)構(gòu)的扁平化變革使兩者之間發(fā)揮了協(xié)同作用，一方面推動(dòng)了流程再造，使各職能部門分工更加明確，提高了組織整體的運(yùn)作效率；另一方面，也有效地推動(dòng)了聯(lián)想集團(tuán)向“高科技的、服務(wù)的和國(guó)際化的”未來形象轉(zhuǎn)型。由于聯(lián)想集團(tuán)的戰(zhàn)略取向是“做大做強(qiáng)”，這就表明其不僅追求公司的快速成長(zhǎng)、上市和擴(kuò)張，而且還追求直接的利潤(rùn)。這可以從聯(lián)想集團(tuán)２００１年以后所實(shí)施的一系列大規(guī)模的戰(zhàn)略并購(gòu)和開展的相關(guān)多元化戰(zhàn)略得知。其中最為引人注目的２００４年１２月，聯(lián)想集團(tuán)與ＩＢＭ進(jìn)行戰(zhàn)略合作，以１２．５億美元收購(gòu)了ＩＢＭ個(gè)人電腦事業(yè)部，其中收購(gòu)的業(yè)務(wù)包括ＩＢＭ全球臺(tái)式及筆記本電腦的全部業(yè)務(wù)。這次戰(zhàn)略收購(gòu)使得聯(lián)想集團(tuán)迅速成長(zhǎng)為一家真正的跨國(guó)公司。

四，總結(jié)

1.啟示

聯(lián)想集團(tuán)在組織結(jié)構(gòu)變革的過程中，很好地把握了組織結(jié)構(gòu)路徑依賴與路徑突破的“度”，既實(shí)現(xiàn)了特定組織結(jié)構(gòu)模式在運(yùn)行過程中的動(dòng)態(tài)性，又使組織自身的有效性在結(jié)構(gòu)模式的動(dòng)態(tài)變化中得以增強(qiáng)。聯(lián)想集團(tuán)通過借助與原有組織結(jié)構(gòu)模式截然不同乃至反方向的組織結(jié)構(gòu)變革措施，使原有組織結(jié)構(gòu)模式中存在的不良性能迅速地得到改變，突破了路徑依賴的鎖定狀態(tài)，成功地實(shí)現(xiàn)了路徑突破。組織結(jié)構(gòu)變革不是一步到位的，而是漸進(jìn)地趨向于變革領(lǐng)導(dǎo)者所偏向的結(jié)構(gòu)模式，是一個(gè)受到“慣例－適應(yīng)”影響而經(jīng)歷的“變異、選擇和保留”的過程。這樣，組織在由一種結(jié)構(gòu)模式過渡到另一種結(jié)構(gòu)模式的過程中，企業(yè)基本上就實(shí)現(xiàn)

了動(dòng)態(tài)性并增強(qiáng)了有效性，從而促進(jìn)了組織協(xié)調(diào)力、適應(yīng)力和創(chuàng)新能力的提升?？傮w而言，隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，企業(yè)必須有效地實(shí)現(xiàn)路徑突破和路徑創(chuàng)造，對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)必須做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能持續(xù)成長(zhǎng)。

2.總結(jié)

聯(lián)想集團(tuán)從1984年成立發(fā)展至今，從北京走向全國(guó)，從中國(guó)走向世界，其戰(zhàn)略不斷的在變化，組織結(jié)構(gòu)也根據(jù)發(fā)展的需求不斷的變革更新，為自己贏得了先機(jī)，使企業(yè)不斷壯大。從中我們可以看出要想在戰(zhàn)場(chǎng)一樣的商場(chǎng)中開辟一片天地，就需要調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)千變?nèi)f化的外部環(huán)境。

第四篇：采購(gòu)組織框架圖和分析

招標(biāo)采購(gòu)部組織架構(gòu)圖

采購(gòu)人員配置一般以采購(gòu)工作量及日常事務(wù)決定，不受規(guī)模的大小決定。按照目前階段的分配，采購(gòu)部門采用2級(jí)梯次匯報(bào)機(jī)制，配置原則是相互結(jié)合，事事有人干。

一、崗位設(shè)置7崗8+1人

1.采購(gòu)部長(zhǎng)1人，采購(gòu)工程師1人，采購(gòu)專員4+1人，采購(gòu)內(nèi)勤1人，質(zhì)量專員1人，框架如圖：

2.工作匯報(bào)梯級(jí)圖

二、崗位分析

1、采購(gòu)工程師（副部長(zhǎng)）

崗位設(shè)定---對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；在干好本職工作的同時(shí)輔助部門領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，查缺補(bǔ)漏完善部門管理規(guī)章制度。

2、招標(biāo)專員設(shè)3人：

崗位設(shè)定---由于項(xiàng)目招標(biāo)工作物料比較多，且工作任務(wù)重，同時(shí)會(huì)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，所以此崗位暫設(shè)置3人，后續(xù)根據(jù)工作量的多少進(jìn)行后補(bǔ)1人。

3、電料輔材采購(gòu)、裝飾材料采購(gòu)共設(shè)1+1人：

崗位設(shè)定---2個(gè)崗位的材料能夠進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的要進(jìn)行招標(biāo)，剩余開展分散采購(gòu)。每組成員有相對(duì)獨(dú)立的供應(yīng)渠道，相同材料尋找不同渠道報(bào)價(jià)，然后進(jìn)行一起比價(jià)采購(gòu)，相同質(zhì)量選擇低價(jià)進(jìn)貨，避免獨(dú)人包攬，價(jià)格不真實(shí)現(xiàn)象。

4、供應(yīng)商管理+質(zhì)量專員設(shè)1人：

崗位設(shè)定---建筑質(zhì)量是公司在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)質(zhì)量管理是采購(gòu)工作的必要措施。從廠家材料質(zhì)量到項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)證、后期質(zhì)量跟蹤工作是很重要的，設(shè)專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)依據(jù)質(zhì)量情況協(xié)同其他采購(gòu)人員進(jìn)行供應(yīng)商績(jī)效管理。做到對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的績(jī)效和物資質(zhì)量評(píng)價(jià)多人參與，避免一人說了算。

5、采購(gòu)內(nèi)勤設(shè)1人

崗位設(shè)定---日常事務(wù)繁多，各種項(xiàng)目材料計(jì)劃多，避免有遺漏現(xiàn)象，設(shè)兼職人員跟蹤、提醒采購(gòu)人員及時(shí)工作。招標(biāo)合同與供應(yīng)商資質(zhì)眾多，專人管理利于工作的開展。工作中會(huì)有職能部門和項(xiàng)目組借閱等，為了避免合同和資料丟失必須嚴(yán)于管理

第五篇：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)題型（100分）

單選15個(gè)，30分

判斷10個(gè)，10分

名詞解釋2個(gè)，10分（下面1,2,4題為名詞解釋）

計(jì)算分析5個(gè)，50分

復(fù)習(xí)要點(diǎn)：

1、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)特征、組成體系及其關(guān)系

2、國(guó)庫(kù)單一賬戶制度體系

3、財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款與借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金以及待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金的核算

4、財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付、財(cái)政實(shí)撥資金的概念及在事業(yè)單位撥入經(jīng)費(fèi)時(shí)的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)

5、財(cái)政應(yīng)返還額度的核算

6、行政單位的預(yù)算外資金收入的核算

7、經(jīng)費(fèi)支出分類的《政府收支分類科目》

8、事業(yè)單位結(jié)余分配的順序

9、民間非營(yíng)利組織的文物文化資產(chǎn)、短期投資

10、固定資產(chǎn)在行政單位、事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織中的核算