第一篇:如何貫徹落實安全生產工作“一崗雙責”制度(精)
如何貫徹落實安全生產工作“一崗雙責”制度
【摘要】高度重視和切實抓好安全生產工作,就是要求在抓落實上繼續(xù)下功夫。落實“兩個負責制”重在實行“一崗雙責”。其一,有助于落實領導責任,健全和落實安全生產責任制;其二,有助于完善指標體系,堅持正確的政績觀;其三,有助于突出責任重點,有效地實現“關口前移”;其四,有助于加大監(jiān)管效力,實施有效監(jiān)管;其五,有助于建立考核機制,使責、權、利有機統(tǒng)一。
胡總書記在中共中央政治局第30次集體學習時強調指出,“高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求?!备愫冒踩a,領導重視是關鍵。各級黨委和政府要充分認識加強安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,加強領導,轉變作風,狠抓落實。今年,國家安監(jiān)總局提出的安全生產“落實年”,就是要求在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。把胡錦濤總書記、溫家寶總理關于安全生產工作的一系列講話精神,把近年來黨中央、國務院在安全生產工作上做出的決策部署,已經明確的方針原則,已經出臺的政策措施,真正落到實處,見到成效。如何落實科學發(fā)展觀,在保證安全生產中促發(fā)展,在加快發(fā)展中提高安全的保障能力,實現經濟增長與安全生產的同步協(xié)調,探索一條安全生產與經濟發(fā)展互促共進的新路。當前,各級黨政組織的一把手已經站在第一線,形成共識,高度關注安全生產,有力推動安全生產形勢實現根本好轉。國家安監(jiān)總局局長李毅中指出,健全落實安全生產責任制,就是要堅持以“兩個主體”和“兩個負責制”為內容的安全生產工作基本制度,積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決制”。強化安全生產的監(jiān)督管理,有助于處理好安全發(fā)展與經濟繁榮和社會穩(wěn)定的關系,的確是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新,值得為此鼓與呼。落實“兩個負責制”重在實行“一崗雙責”。筆者從五個方面發(fā)表拙見:
其一,有助于落實領導責任。實行“一崗雙責”,就是健全和落實安全生產責任制。在實際工作中強化兩個主體,即政府是安全生產的監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產責任主體;落實兩個責任制,即政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負責制的責任制度。兩者相輔相成,缺一不可。安全責任是安全生產的靈魂??萍荚俑?,投入再大,沒有人負責不行,關鍵是人的責任心。溫家寶總理在2006年全國安全生產工作會議上指出,對政府來說,要強化行政首長負責制,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的主要負責人是第一責任者,安全生產守土有責,重大問題必須親自抓,負總責,對轄區(qū)內的各類安全生產監(jiān)管負責,重大隱患要胸中有數,確保一方平安;對企業(yè)而言,直接掌握決策權的法定代表人就是第一責任人,必須負起責任,嚴格企業(yè)安全管理,自覺接受政府的有效監(jiān)管,行業(yè)部門的有效指導和社會的有效監(jiān)督。落實兩個責任制,這就體現在各級領導干部政治上與中央是否保持高度一致,能否不折不扣地貫徹黨的方針政策、法律法規(guī),并結合本地區(qū)、本行業(yè)的特點和實際抓落實,而不是照本宣科,繼續(xù)下決心解決“嚴格不起來,落實不下去”的頑癥,真正做到“安全第一,預防為主,綜合治理”。真正把安全生產放在同等重要的位置,列入工作的重要議事日程。主要負責同志在布置經濟工作時一定檢查考核安全工作,每逢重大節(jié)日或重大活動,按分工條線有針對性地進行安全檢查,督查重大事故隱患整改情況,由過去分管安全生產的負責人一人抓的局面,變成黨政組織領導集體抓,各位領導對分管范圍內的安全生產工作都能主動部署、主動督查、主動協(xié)調,有力推動領導責任的落實到位。
其二,有助于本文完善指標體系。實行“一崗雙責”,就是要堅持正確的政績觀。嚴格考核,真正把責任制建立起來??己司鸵兄笜耍虼?,必須建立完善的安全生產控制指標體系。重要的在于要以科學發(fā)展觀為指導,大力倡導和樹立安全生產政績觀。發(fā)展經濟,提高效益是政績業(yè)績;搞好安全生產,保障人民群眾生命財產安全也是政績,更是難得的政績業(yè)績。把安全生產工作績效納入政府政績、企業(yè)業(yè)績,作為評價工作,使用干部的重要依據,建立激勵約束機制,將有力促進兩個負責制的落實。根據十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產狀況進一步好轉的奮斗目標。億元國內生產總值生產安全事故死亡率降低35%、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率降低25%與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率,已列入國家統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計公報,將責任和指標層層分解,建立安全生產控制考核指標體系,確保安全生產與各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。進一步強化安全生產行政首長負責制,做到一級抓一級,逐級抓落實。同時,依據安全形勢的發(fā)
展,及時調整和壓降控制指標,力促安全形勢的根本好轉。起初社會上有人不理解,認為死亡人數怎能下指標?其實經濟和社會發(fā)展指標一般有兩大類:一類是增長性指標,越多越好,越高越好,如經濟增長速度、利潤、gdp等;一類是控制性指標,越低越好,越小越好,不要突破控制。如人口增長率、案件發(fā)生率等,安全生產控制指標屬于后者。這也是一個積極的指標,不是一個消極的指標,這是國務院第116次常務會議確定的12項治本之策之一。指標的核心在于“控制”,實質在于防止和減少傷亡事故,把事故死亡控制在最可能低的范圍內,充分體現了實事求是的科學態(tài)度,也是落實安全發(fā)展的最基礎環(huán)節(jié)。
其三,有助于突出責任重點。實行“一崗雙責”,就是要有效地實現“關口前移”。必須十分重視重大事故隱患的整治,確定隱患查處重于事故查處的理念。事故源于隱患。重特大事故往往是重大隱患長期存在、惡性發(fā)作的結果?,F行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針是一個完整的統(tǒng)一體,把“綜合治理”充實到安全生產方針當中,始于黨的十六屆五中全會《建議》,安全生產方針的這一發(fā)展和完善,是我國長期實踐經驗的總結,也反映了各級領導對安全生產規(guī)律認識的深化。堅持安全第一,必須以預防為主,實施綜合治理;只有防范事故,才能把“安全第一”落到實處。綜合治理是安全方針的基石,是安全生產工作的重心所在。因此,各級領導必須把工作基點放在綜合治理上,實現關口前移,重心下移,把主要工作精力轉移到治理隱患、防范事故、減少死亡上來,掌握安全生產工作的主動權。綜合治理的基本方法和途徑,就是要堅持標本兼治,重在文秘雜燴網治本,在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現安全“三同時”。安全發(fā)展,是經濟和社會發(fā)展的保障和前提,規(guī)劃要體現安全,一是要有目標;二是有項目。包括基礎設施項目、隱患治理項目、重大科技攻關項目等;三要有資金投入和資金保證;四要有措施;五要有支撐。突出責任工作重點,就是領導對本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產現狀要做到心中有數。集中精力研究部分重點行業(yè)或重點領域的安全生產工作,在對重點行業(yè)開展專項整治的同時,力求做到每抓一家就規(guī)范一家、完善一家,在整治的基礎上形成長效管理的機制措施。對安全檢查中發(fā)現的事故隱患進行梳理分類,明確整改的責任單位和責任人,定期公布整改進度,對整改不力的嚴格按照有關規(guī)定予以查處。
其四,有助于加大監(jiān)管效力。實行“一崗雙責”,就是要實施有效監(jiān)管。建立推動工作落實機制,對重點工作實施交辦,對落實過程中實行跟蹤督辦,對工作落實不力的實行查辦。責任的本能驅使領導創(chuàng)新工作手段,提高監(jiān)管水平。積極采用安全執(zhí)法科技手段,保障必要的裝備和經費;加強事故分析預測,為工作決策提供科學準確的依據;加強技術支撐體系建設,整合社會各類專業(yè)技術人才資源,建立事故隱患評估體系,以提高監(jiān)管服務的技術水平;堅持依法治安,重典治亂,建立規(guī)范完善的安全生產法治秩序。嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則,依法嚴肅事故查處各類事故,強化責任追究,嚴懲事故背后的腐敗和違法行為,嚴肅查處失職瀆職行為,依照《刑法正案
(六)》,高法,高檢的司法解釋,國務院《特別規(guī)定》和《條例》,以及中紀委、監(jiān)察部關于安全生產違法違紀行為黨紀政紀處分的相關規(guī)定等法律法規(guī),對安全事故有關責任人員,特別是負領導責任的要從嚴查處,切實解決安全執(zhí)法中的“失之于寬,失之于軟”的問題,并及時公布查處結果。
其五,有助于建立考核機制。實行“一崗雙責”,就是要使責、權、利有機統(tǒng)一。建立控制指標考核機制,真正把安全規(guī)劃和控制考核指標落到實處,對于強化地方政府安全責任,調動各級干部抓安全工作積極性很有作用。嚴格考核,獎懲兌現,把履行安全生產責任的情況與單位及個人利益掛起鉤來。安全生產目標管理考核,通過逐級簽訂責任狀,下達年度安全生產控制考核指標,層層分解落實www.到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),實現有效的壓力傳遞。既要突出對重點工作的考核,又要注意對事故指標控制的考核,既要看工作過程,更要看工作效果。把日常檢查與年終考核緊密結合起來,對指標超控單位及時預警,加強監(jiān)督。嚴格實行安全生產“一票否決”制度,并加大對發(fā)生重大事故的單位領導的懲處力度,對未完成安全生產目標任務的,其行政主要領導、分管領導及主要責任者,一年內職務不得晉升,工資不得升級。在抓好責任目標的同時,努力構建安全生產的激勵機制,每年對安全生產工作成績顯著、未突破安全生產控制指標的地區(qū)和單位予以表彰,并對主要領導和分管領導給予獎勵,賞罰分明。
參考文獻胡錦濤:2006年3月27日在中央政治局第30次集體學習時的講話
溫家寶:2006年在全國安全生產工作會議上的講話
李毅中:2006年2月5日在機關公務員大會上的講話
《談談我國的安全生產問題》(2006年6月16日)
第二篇:如何貫徹落實安全生產工作“一崗雙責”制度
【摘要】高度重視和切實抓好安全生產工作,就是要求在抓落實上繼續(xù)下功夫。落實“兩個負責制”重在實行“一崗雙責”。其一,有助于落實領導責任,健全和落實安全生產責任制;其二,有助于完善指標體系,堅持正確的政績觀;其三,有助于突出責任重點,有效地實現“關口前移”;其四,有助于加大監(jiān)管效力,實施有效監(jiān)管;其五,有助于建立考核機制,使責、權、利有機統(tǒng)一。
胡總書記在中共中央政治局第30次集體學習時強調指出,“高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求?!备愫冒踩a,領導重視是關鍵。各級黨委和政府要充分認識加強安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,加強領導,轉變作風,狠抓落實。今年,國家安監(jiān)總局提出的安全生產“落實年”,就是要求在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。把胡錦濤總書記、溫家寶總理關于安全生產工作的一系列講話精神,把近年來黨中央、國務院在安全生產工作上做出的決策部署,已經明確的方針原則,已經出臺的政策措施,真正落到實處,見到成效。如何落實科學發(fā)展觀,在保證安全生產中促發(fā)展,在加快發(fā)展中提高安全的保障能力,實現經濟增長與安全生產的同步協(xié)調,探索一條安全生產與經濟發(fā)展互促共進的新路。當前,各級黨政組織的一把手已經站在第一線,形成共識,高度關注安全生產,有力推動安全生產形勢實現根本好轉。國家安監(jiān)總局局長李毅中指出,健全落實安全生產責任制,就是要堅持以“兩個主體”和“兩個負責制”為內容的安全生產工作基本制度,積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決制”。強化安全生產的監(jiān)督管理,有助于處理好安全發(fā)展與經濟繁榮和社會穩(wěn)定的關系,的確是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新,值得為此鼓與呼。落實“兩個負責制”重在實行“一崗雙責”。筆者從五個方面發(fā)表拙見:
其一,有助于落實領導責任。實行“一崗雙責”,就是健全和落實安全生產責任制。在實際工作中強化兩個主體,即政府是安全生產的監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產責任主體;落實兩個責任制,即政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負責制的責任制度。兩者相輔相成,缺一不可。安全責任是安全生產的靈魂。科技再高,投入再大,沒有人負責不行,關鍵是人的責任心。溫家寶總理在2006年全國安全生產工作會議上指出,對政府來說,要強化行政首長負責制,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的主要負責人是第一責任者,安全生產守土有責,重大問題必須親自抓,負總責,對轄區(qū)內的各類安全生產監(jiān)管負責,重大隱患要胸中有數,確保一方平安;對企業(yè)而言,直接掌握決策權的法定代表人就是第一責任人,必須負起責任,嚴格企業(yè)安全管理,自覺接受政府的有效監(jiān)管,行業(yè)部門的有效指導和社會的有效監(jiān)督。落實兩個責任制,這就體現在各級領導干部政治上與中央是否保持高度一致,能否不折不扣地貫徹黨的方針政策、法律法規(guī),并結合本地區(qū)、本行業(yè)的特點和實際抓落實,而不是照本宣科,繼續(xù)下決心解決“嚴格不起來,落實不下去”的頑癥,真正做到“安全第一,預防為主,綜合治理”。真正把安全生產放在同等重要的位置,列入工作的重要議事日程。主要負責同志在布置經濟工作時一定檢查考核安全工作,每逢重大節(jié)日或重大活動,按分工條線有針對性地進行安全檢查,督查重大事故隱患整改情況,由過去分管安全生產的負責人一人抓的局面,變成黨政組織領導集體抓,各位領導對分管范圍內的安全生產工作都能主動部署、主動督查、主動協(xié)調,有力推動領導責任的落實到位。
其二,有助于完善指標體系。實行“一崗雙責”,就是要堅持正確的政績觀。嚴格考核,真正把責任制建立起來。考核就要有指標,因此,必須建立完善的安全生產控制指標體系。重要的在于要以科學發(fā)展觀為指導,大力倡導和樹立安全生產政績觀。發(fā)展經濟,提高效益是政績業(yè)績;搞好安全生產,保障人民群眾生命財產安全也是政績,更是難得的政績業(yè)績。把安全生產工作績效納入政府政績、企業(yè)業(yè)績,作為評價工作,使用干部的重要依據,建立激勵約束機制,將有力促進兩個負責制的落實。根據十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產狀況進一步好轉的奮斗目標。億元國內生產總值生產安全事故死亡率降低35%、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率降低25%與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率,已列入國家統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計公報,將責任和指標層層分解,建立安全生產控制考核指標體系,確保安全生產與各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。進一步強化安全生產行政首長負責制,做到一級抓一級,逐級抓落實。同時,依據安全形勢的發(fā)
展,及時調整和壓降控制指標,力促安全形勢的根本好轉。起初社會上有人不理解,認為死亡人數怎能下指標?其實經濟和社會發(fā)展指標一般有兩大類:一類是增長性指標,越多越好,越高越好,如經濟增長速度、利潤、gdp等;一類是控制性指標,越低越好,越小越好,不要突破控制。如人口增長率、案件發(fā)生率等,安全生產控制指標屬于后者。這也是一個積極的指標,不是一個消極的指標,這是國務院第116次常務會議確定的12項治本之策之一。指標的核心在于“控制”,實質在于防止和減少傷亡事故,把事故死亡控制在最可能低的范圍內,充分體現了實事求是的科學態(tài)度,也是落實安全發(fā)展的最基礎環(huán)節(jié)。
其三,有助于突出責任重點。實行“一崗雙責”,就是要有效地實現“關口前移”。必須十分重視重大事故隱患的整治,確定隱患查處重于事故查處的理念。事故源于隱患。重特大事故往往是重大隱患長期存在、惡性發(fā)作的結果?,F行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針是一個完整的統(tǒng)一體,把“綜合治理”充實到安全生產方針當中,始于黨的十六屆五中全會《建議》,安全生產方針的這一發(fā)展和完善,是我國長期實踐經驗的總結,也反映了各級領導對安全生產規(guī)律認識的深化。堅持安全第一,必須以預防為主,實施綜合治理;只有防范事故,才能把“安全第一”落到實處。綜合治理是安全方針的基石,是安全生產工作的重心所在。因此,各級領導必須把工作基點放在綜合治理上,實現關口前移,重心下移,把主要工作精力轉移到治理隱患、防范事故、減少死亡上來,掌握安全生產工作的主動權。綜合治理的基本方法和途徑,就是要堅持標本兼治,重在文秘雜燴網治本,在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現安全“三同時”。安全發(fā)展,是經濟和社會發(fā)展的保障和前提,規(guī)劃要體現安全,一是要有目標;二是有項目。包括基礎設施項目、隱患治理項目、重大科技攻關項目等;三要有資金投入和資金保證;四要有措施;五要有支撐。突出責任工作重點,就是領導對本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產現狀要做到心中有數。集中精力研究部分重點行業(yè)或重點領域的安全生產工作,在對重點行業(yè)開展專項整治的同時,力求做到每抓一家就規(guī)范一家、完善一家,在整治的基礎上形成長效管理的機制措施。對安全檢查中發(fā)現的事故隱患進行梳理分類,明確整改的責任單位和責任人,定期公布整改進度,對整改不力的嚴格按照有關規(guī)定予以查處。
其四,有助于加大監(jiān)管效力。實行“一崗雙責”,就是要實施有效監(jiān)管。建立推動工作落實機制,對重點工作實施交辦,對落實過程中實行跟蹤督辦,對工作落實不力的實行查辦。責任的本能驅使領導創(chuàng)新工作手段,提高監(jiān)管水平。積極采用安全執(zhí)法科技手段,保障必要的裝備和經費;加強事故分析預測,為工作決策提供科學準確的依據;加強技術支撐體系建設,整合社會各類專業(yè)技術人才資源,建立事故隱患評估體系,以提高監(jiān)管服務的技術水平;堅持依法治安,重典治亂,建立規(guī)范完善的安全生產法治秩序。嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則,依法嚴肅事故查處各類事故,強化責任追究,嚴懲事故背后的腐敗和違法行為,嚴肅查處失職瀆職行為,依照《刑法正案
(六)》,高法,高檢的司法解釋,國務院《特別規(guī)定》和《條例》,以及中紀委、監(jiān)察部關于安全生產違法違紀行為黨紀政紀處分的相關規(guī)定等法律法規(guī),對安全事故有關責任人員,特別是負領導責任的要從嚴查處,切實解決安全執(zhí)法中的“失之于寬,失之于軟”的問題,并及時公布查處結果。
其五,有助于建立考核機制。實行“一崗雙責”,就是要使責、權、利有機統(tǒng)一。建立控制指標考核機制,真正把安全規(guī)劃和控制考核指標落到實處,對于強化地方政府安全責任,調動各級干部抓安全工作積極性很有作用。嚴格考核,獎懲兌現,把履行安全生產責任的情況與單位及個人利益掛起鉤來。安全生產目標管理考核,通過逐級簽訂責任狀,下達安全生產控制考核指標,層層分解落實www.到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),實現有效的壓力傳遞。既要突出對重點工作的考核,又要注意對事故指標控制的考核,既要看工作過程,更要看工作效果。把日常檢查與年終考核緊密結合起來,對指標超控單位及時預警,加強監(jiān)督。嚴格實行安全生產“一票否決”制度,并加大對發(fā)生重大事故的單位領導的懲處力度,對未完成安全生產目標任務的,其行政主要領導、分管領導及主要責任者,一年內職務不得晉升,工資不得升級。在抓好責任目標的同時,努力構建安全生產的激勵機制,每年對安全生產工作成績顯著、未突破安全生產控制指標的地區(qū)和單位予以表彰,并對主要領導和分管領導給予獎勵,賞罰分明。
參考文獻胡錦濤:2006年3月27日在中央政治局第30次集體學習時的講話
溫家寶:2006年在全國安全生產工作會議上的講話
李毅中:2006年2月5日在機關公務員大會上的講話
《談談我國的安全生產問題》(2006年6月16日)
第三篇:安全生產工作一崗雙責制度
林場煤礦安全生產工作一崗雙責制度 為進一步落實本礦安全生產工作“一崗雙責”,加強管理,嚴密防范,最大限度杜絕并妥善處理煤礦突發(fā)事件,煤礦每個崗位負責人,既要對自身工作崗位負責,也要對本職范圍內的各項安全工作負責?,F結合我礦實際制定安全生產工作“一崗雙責”制度。
一、成立安全生產領導小組職責:
領導小組的主要負責人是第一責任人,對安全生產工作負總責;
二、分管安全生產工作的各副組長:協(xié)助主要負責人工作,負責全礦的安全管理工作,并負責全礦的員工安全;
三、礦屬各部門主管:
為工作崗位職責范圍內安全工作具體責任人。加強對職工安全教育,提高安全意識,把安全工作細化到職工的日常生活的每個環(huán)節(jié);正確、及時處理偶發(fā)事件,上班期間發(fā)現問題及時處理解決,遇安全事故,在實施救護工作的同時,及時向礦領導匯報;對有安全隱患的人、事、物,要采取積極行動,把問題解決在萌芽狀態(tài),不能解決的,應及時報告礦領導。
四、工作制度
1、領導小組每個成員必須認真做好所承擔的安全穩(wěn)定工作,各科室區(qū)隊主管對自己所承擔的工作要認真負責,落實崗位責任制。
2、督導檢查制度:每個分管負責人對所承擔的工作責任范圍隨時進行檢查,及時發(fā)現問題、解決問題、清除隱患。
3、例會制度:每月召開安全工作會議,分析總結,通報煤礦安全工作情況,隨時改進工作方法,使安全工作落實到實處。
4、責任追究制度:對安全管理工作做出突出成績的礦領導給予表彰獎勵,對因忽視安全工作、不履行或不正確履行安全職責而導致安全事故的,要根據有關規(guī)定,實行責任追究,在考核中實行“一票否決”。
林場煤礦
二零一三年六月十日
第四篇:安全生產工作一崗雙責制度
安全生產工作一崗雙責制度
為進一步落實公司安全生產工作“一崗雙責”,加強管理,嚴密防范,最大限度杜絕并妥善處理公司突發(fā)事件,公司每個崗位負責人,既要對自身工作崗位負責,也要對本職范圍內的各項安全工作負責?,F結合公司實際制定安全生產工作“一崗雙責”制。
一、公司安全生產領導小組職責:
領導小組的主要負責人是第一責任人,對安全生產工作負總責;
二、分管安全生產工作的各副組長:協(xié)助主要負責人工作,負責全校的安全管理工作,負責全公司員工安全;
三、各部門主管:
為工作崗位職責范圍內安全工作具體責任人。加強對職工安全教育,提高安全意識,把安全工作細化到員工的日常生活的每個環(huán)節(jié);正確、及時處理偶發(fā)事件,上班期間發(fā)現問題及時處理解決,遇安全事故,在實施救護工作的同時,及時向公司領導匯報;對有安全隱患的人、事、物,要采取積極行動,把問題解決在萌芽狀態(tài),不能解決的,應及時報告公司領導。
四、工作制度
1、領導小組每個成員必須認真做好所承擔的安全穩(wěn)定工作,部門車間主管對自己所承擔的工作要認真負責,落實崗位責任制。
2、督導檢查制度:每個分管負責人對所承擔的項目隨時進行檢查,及時發(fā)現問題、解決問題、清楚隱患。
3、例會制度:每月召開安全工作會議,分析總結,通報公司安全工作情況,隨時改進工作方法,使安全工作落實到實處。
4、責任追究制度:對安全管理工作做出突出成績的教職工給予表彰獎勵,對因忽視安全工作、不履行或不正確履行安全職責而導致安全事故的,要根據有關規(guī)定,實行責任追究,在考核中實行“一票否決”。
第五篇:安全生產“一崗雙責”制度
鄭州登峰熔料有限公司
一崗雙責制度
鄭州登峰熔料有限公司
安全生產“一崗雙責”制度
編制單位:企業(yè)管理辦公室 二0一一年 十一 月 十二 日 鄭州登峰熔料有限公司
一崗雙責制度
安全生產“一崗雙責”制度
為進一步加強安全生產管理工作,提高安全生產目標管理責任意識,切實落實本單位、各級領導和相關車間、職能科室安全生產工作職責,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規(guī),結合本公司安全生產工作實際,制定本制度。
安全生產實行“一崗雙責”制度(一崗雙責制度:是指公司各級領導、各相關車間、職能科室不僅要完成本職范圍內的業(yè)務工作,同時承擔業(yè)務職責范圍內的安全生產目標管理工作,按照“誰主管、誰負責”的原則履行安全生產職責)。各單位行政正職(含主持工作)是本單位安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面責任;分管領導是安全生產工作的主要負責人,相關車間、職能科室負責人是本部門安全生產的直接領導者,對分管業(yè)務內的安全生產工作負直接領導責任。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,要切實履行安全生產責任制,抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
一、公司各級領導安全生產“一崗雙責”職責
(一)總經理安全生產工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、做到安全生產工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全生產工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,定期主持召開安全生產會議,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,實 鄭州登峰熔料有限公司
一崗雙責制度
施安全生產獎懲。
4、建立健全安全生產目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全生產責任,督促、支持分管安全生產工作的副職領導抓好安全生產工作,對安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
5、組織審核職責范圍內安全技術措施,及時總結推廣安全生產先進經驗。
6、組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案,指導預案演練工作。
7、主持重、特大傷亡事故的調查分析和改進措施,并督促實施。
(二)安全主要負責人安全生產職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律、法規(guī)和方針、政策及規(guī)章制度。
2、主持制定本單位安全生產目標、計劃、措施、督促、協(xié)調相關車間、職能科室落實本單位安全生產工作目標、計劃和措施,召集相關車間、職能科室研究、解決安全生產工作的重大問題,并將有關情況及時報告項目經理。
3、負責本單位安全生產工作綜合協(xié)調和指導工作,督促、檢查各部門和各參建單位安全生產責任制的落實。
4、負責執(zhí)行辦安全生產的日常工作,督促相關車間、職能科室,協(xié)助安全主管經理召開安全生產領導小組會議,分析掌握安全生產形勢,對重特大事故隱患整改,責令相關車間、職能科室進行督查,落實整改。
5、負責抓好分管業(yè)務范圍內的安全生產工作,發(fā)生重特大安全事故時,配合上級單位對事故進行調查處理,督促有關部門按規(guī)定的時間和程 鄭州登峰熔料有限公司
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序上報。
6、組織審核職責范圍內安全技術措施,及時總結推廣安全生產先進經驗。
7、負責領導交辦的其他安全生產工作。
二、各科室安全生產“一崗雙責”職責
(一)安全室工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、作為公司安全生產領導小組的辦事、協(xié)調機構,負責對各車間安全生產工作的指導及監(jiān)督、檢查和信息的收集、匯總、整理、上報工作。
3、負責監(jiān)督、檢查各車間安全生產組織管理機構設立、安全生產制度、安全操作規(guī)程、安全生產技術交底、安全生產目標管理責任書簽訂的落實。
4、對公司各車間(單位)發(fā)生死亡一人以上的事故同有關部門及時趕赴現場,調查了解分析事故原因,嚴格執(zhí)行事故報告制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。
5、配合相關車間、職能科室做好從業(yè)人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全生產競賽活動。
6、定期或不定期的深入作業(yè)崗位、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。同時將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況,做出書面記錄,責令被檢單位限期整改落實。
7、負責監(jiān)督,檢查各車間兼職安全生產管理人員、特殊工種及崗位 鄭州登峰熔料有限公司
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操作人員的培訓及持合法有效證件上崗情況。
8、督促各車間對所有運行及停放設備的年檢、年審和日常維護工作,消除安全隱患,堅決杜絕未經年檢和年檢不合格的設備運行。
9、依據安全生產法律、法規(guī),會同相關車間、職能科室制定、完善執(zhí)行安全生產管理、安全生產獎懲、安全生產檢查考核辦法等規(guī)章制度。建立安全生產第一責任人負責制,明確管理人員和一線職工的安全生產職責,建立統(tǒng)一領導、分級負責逐層分解細化安全生產工作。
10、負責制定公司安全生產事故應急救援預案。組織演練,建立演練檔案。
11、建立安全生產舉報制度,公布舉報電話、電子郵件信箱,對舉報事項進行登記、核實,并做好相應處理。
12、負責公司安全生產工作會議、季度例會的準備工作。及時向安全主管經理、安全領導小組、上級主管部門匯報安全生產工作。
13、完成領導交辦的其他有關工作。
(二)職能科室“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、負責監(jiān)督、檢查各車間的工藝、設備安全生產管理工作。對重點設施、易燃易爆物品、危險化學品、安全防護設施、重大危險源所使用設備、防護技術措施進行監(jiān)督檢查,對查出的隱患負責落實整改并做好職責范圍內應急管理處置和預案的編制工作。
3、配合安全科參與協(xié)調與當地安監(jiān)部門、公安機關、消防部門的安 鄭州登峰熔料有限公司
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全生產管理工作。
4、參與新職工“三級”安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育,監(jiān)督特殊工種持合法有效上崗證上崗操作,堅決杜絕“三違”現象的發(fā)生。
5、負責落實安全設施與主題工程同時設計、施工、驗收和投入生產使用的原則。
6、配合有關部門做好傷亡事故的調查處理,提出處理意見和整改措施。
7、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(三)物資供應部“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、依據公司安全規(guī)章制度要求,檢查所購的物資、機械設備、試驗儀器的安全管理情況,并要求供貨單位提供危險化學品的“一書一簽(安全技術說明書和安全標簽)”。
3、依據合同,按照公司安全領導小組的指示,購置符合安全標準規(guī)定的安全設備、器材、勞保用品,并認真建檔。
4、對購置的安全設備、器材、勞保用品規(guī)范存儲管理、發(fā)放,并認真建檔。
5、負責本單位職工安全管理和安全教育培訓工作。
6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(四)財務處“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規(guī) 鄭州登峰熔料有限公司
一崗雙責制度
及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、根據安全生產實際工作需要,確保安全生產所需費用在計劃、資金上給予落實和保障,并監(jiān)督其經費的合理使用。
3、指導、檢查安全費用計劃落實情況。嚴格執(zhí)行安全領導小組對各單位和個人的獎罰決定。
4、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(五)公司辦公室“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、負責辦公樓、生產廠房、職工宿舍、水、電、暖、管道、安全設施等的安全保障。
3、做好炊事機具、輸電線路、伙房的安全防范工作,做到定人、定崗,維修檢查定期,保證設備完好。
4、做好職工宿舍、食堂、車庫、辦公設施以及其他活動場所的安全工作,并保證安全運行。
5、協(xié)助安全領導小組,處理好日常安全生產工作及突發(fā)事件的應急處理工作,配合有關部門參與事故調查,提出處理整改意見,并做好職責范圍內應急管理處置和預案編寫工作。
6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
三、其他
安全生產“一崗雙責”制度的檢查、考核按照《鄭州登峰熔料有限公司考核評價辦法中失職及事故方面考核細則》進行。