第一篇：2012心理專題會講話稿(報送稿)趙鳳桐0410終稿

在北京高校心理素質(zhì)教育工作會

暨2012年首都大學生心理健康節(jié)開幕式上的講話

市委常委、教育工委書記 趙鳳桐

（4月11日上午）

同志們：

深入推進大學生心理素質(zhì)教育工作，對于培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人，具有十分重要的意義。下面，我講三點意見。

一、認真總結(jié)北京高校心理素質(zhì)教育工作積累的基本經(jīng)驗

近年來，北京高校深入貫徹教育部和市委要求，大力加強心理素質(zhì)教育工作，取得了明顯效果。

1.著力加強課程建設，不斷擴大覆蓋面。充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，去年下半年，市委教育工委下發(fā)文件，明確要求各高校要將心理普及性課程納入學生培養(yǎng)計劃；組織專家編寫了《大學生心理健康與自我成長》示范教材，并對授課教師進行了集中培訓。同時，重視日常教育活動的載體作用，各高校通過組織新生參觀心理咨詢中心、以班級為單位開展團體訓練等形式，擴大了活動的參與度和覆蓋面。2.著力開展督導檢查，不斷提升科學化水平。幾年來，市里先后對36所高校進行了心理素質(zhì)教育工作專項督導 評估，全面提升了絕大多數(shù)高校整體工作水平。同時，修訂完善了心理素質(zhì)教育工作教學、咨詢和危機干預大綱等一系列文件，不斷推進工作科學化、規(guī)范化建設。

3.著力強化危機應對，不斷增強實效性。各高校通過統(tǒng)籌整合資源，健全了心理危機的預防與干預體系，形成了職能部門協(xié)同配合、校內(nèi)外資源有機結(jié)合的工作機制。去年10月，市委教育工委與市衛(wèi)生局聯(lián)合召開了“大學生心理危機干預醫(yī)校合作專題論壇”，簽訂了醫(yī)校合作協(xié)議，依托精神?？漆t(yī)院成立了“北京高校心理危機預防干預指導中心”，暢通學生心理危機和精神疾病的診斷、轉(zhuǎn)介、治療的“綠色通道”，并吸收精神衛(wèi)生專家組成了專家委員會，構(gòu)建了大學生心理健康教育和危機干預工作的新模式。

4.著力提升培訓效果，不斷推進專業(yè)化隊伍建設。健全常規(guī)化的培訓機制，邀請國內(nèi)外知名專家對骨干教師進行業(yè)務培訓，開展輔導員心理咨詢專業(yè)化培訓。強化督導和實踐環(huán)節(jié)，發(fā)揮高校優(yōu)勢，定期組織教師開展工作督導；組織教師到專業(yè)醫(yī)院進行實習實踐，提高教師對心理疾病的識別和處理能力。同時各高校加強科學研究，圍繞重點難點問題，組織開展有針對性的課題研究。

總結(jié)幾年來的工作實踐，北京高校心理素質(zhì)教育工作探索形成了寶貴的經(jīng)驗：一是要建立面向全體學生的 長效機制，將心理素質(zhì)教育納入高校人才培養(yǎng)的全過程。二是既要堅持專業(yè)化的發(fā)展方向，同時要與思想政治教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)效果最大化。三是要將心理素質(zhì)教育工作當作一項社會系統(tǒng)工程來建設，善于統(tǒng)籌社會資源，爭取專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)及社會媒體的支持，積極為學生健康成長營造良好的社會環(huán)境。四是學校要高度重視，各部門緊密配合，形成全員育人的工作合力，大力推進心理素質(zhì)教育工作。

二、深刻認識當前大學生心理素質(zhì)教育工作面臨的形勢，準確把握工作的要求

1.國家和首都高等教育事業(yè)改革發(fā)展對心理素質(zhì)教育工作提出了新要求。劉延東同志在出席全面提高高等教育質(zhì)量工作會議時講話強調(diào)，要堅定不移走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，抓住一切為了學生成長成才這一關(guān)鍵，確立人才培養(yǎng)的中心地位。這進一步明確了人才培養(yǎng)在高校工作中的定位。心理素質(zhì)是學生綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)，各高校要高度重視，堅持把心理素質(zhì)教育作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，為高素質(zhì)人才的培養(yǎng)做出新的貢獻。

2.當前大學生思想特點對心理素質(zhì)教育工作提出了新挑戰(zhàn)。近年來，復雜的國內(nèi)外形勢、多元的社會思潮和開放的網(wǎng)絡環(huán)境，對大學生思想和心理產(chǎn)生了較大影響。調(diào)查顯示，當前大學生認同社會主流的價值觀念，但更關(guān)注個人切身利益，價值選擇更加現(xiàn)實；總體上對學校工作滿意，渴望自我價值的實現(xiàn)，但同時在就業(yè)、學業(yè)等問題上面臨著較大的壓力。青年學生思想認識上的復雜性與矛盾性，以及現(xiàn)實面臨的壓力，都極易誘發(fā)心理上的波動、困惑甚至危機。這就要求我們要及時了解學生心理變化，有針對性地開展工作，為學生提供切實有效的指導服務。

3.當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)對心理素質(zhì)教育工作提出了新課題。在看到成績的同時，也要看到當前心理素質(zhì)教育工作存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。部分學校對心理素質(zhì)教育工作的重要性認識不足，投入力度不夠，工作條件不能滿足學生實際需求；心理素質(zhì)教育普及性課程覆蓋面有待進一步擴大，部分學校目前還沒有納入必修序列，課程質(zhì)量不高；有的學校心理危機預防和干預體系不落實；極少數(shù)學校不重視輔導員班主任工作。希望各校要切實查找差距，以更大的力度、更高的標準，扎實推進工作。

三、突出重點，切實把今年心理素質(zhì)教育工作的任務落到實處

1.要在增強心理危機預防和干預工作效果上下功夫。當前正值春夏季，學生心理波動大，易發(fā)心理危機事件，各校要高度重視，加大排查力度，廣泛動員輔導員、班主任，深入宿舍、班級和學生當中，及時了解學 生思想狀況。要加強醫(yī)校合作，完善工作體系，邀請校外專家指導及參與心理危機干預工作，不斷提高危機應對的有效性。

2.要在提高心理教育課程質(zhì)量上下功夫。根據(jù)要求，今年各高校都要開設心理普及性課程，保證課程質(zhì)量是關(guān)鍵。要統(tǒng)籌資源，做好課時規(guī)劃和教學指導，保證課程按時間、高水平的開設。要進一步加大教師培訓力度，舉辦高校心理教師教育教學學術(shù)比賽，總結(jié)推廣優(yōu)秀教學經(jīng)驗，提高心理教育教學的整體水平。

3.要在加大督導檢查工作力度上下功夫。今年是心理素質(zhì)教育工作督導檢查的最后一年，市里將在6月前完成對剩余19所高校的督查工作。已完成督查的高校要按照督查意見，加大整改力度，建立長效機制，為學生做好全方位的心理服務，將督導檢查工作落到實處。

同志們，能否幫助學生健康成長成才，是評價辦好人民滿意的高等教育的重要標準。各高校要進一步提高認識，加強建設，切實維護學生心理健康，為促進學生成長成才和首都高等教育事業(yè)的和諧發(fā)展不斷做出新貢獻！

第二篇：惠州大A會領(lǐng)導講話稿趙修改過的（本站推薦）

歐米伽3與國民健康工程 促進國民專項補充歐米伽3立法

簽名儀式 領(lǐng)導發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導及家庭代表，大家上午好！非常歡迎大家光臨“促進國民專項補充歐米伽三立法暨首屆國際歐米伽三文化節(jié)”百城行動，相約廣州，東莞在行動的大型簽名儀式的活動現(xiàn)場。在這里我代表百城行動東莞承辦單位養(yǎng)生年對馮主任的到來及各位家庭代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

感謝你們對“促進國民專項補充歐米伽三立法暨首屆國際歐米伽三文化節(jié)”這一重大歷史事件的積極參與和大力支持！感謝你們普及宣傳歐米伽三與國民健康知識，謝謝！

5年前我國啟動了歐米伽三與國民健康知識在全國普及、推廣計劃，宣傳普及的范圍覆蓋了上百個城市，百萬個家庭。數(shù)百萬計的老百姓明白了歐米伽三與國民健康的重要性。明白了歐米伽三是食用油當中珍貴的成分，而我們東莞養(yǎng)生年工作部在推廣、宣傳歐咪伽3的工作中是積極參與大力推廣。由于得到了東莞人民支持和參與我們也取得了可喜的成果。在此再一次對東莞人民的支取持表示感謝！

在國家政策的指引下，社會群眾的呼聲下，2013年7月22日，在北京國家會議中心成功啟動了百城行動，全國有2500名赴京代表參與此次盛會，我們東莞出席了58名代表，今天我們也有部分出席北京的貴賓來到我們簽名現(xiàn)場，有請我們出席北京的代表站起立給他們相識下，在此在此以熱烈的掌聲感謝我這58名代表。而在今年12月份將要在廣州舉行首屆歐米伽三國際文化節(jié)，屆時會有來全國超過5000名愛心大使齊聚羊城，一起聆聽國際權(quán)威專家對歐米伽三的最新研究成果，還會創(chuàng)造世界上最長的簽名長卷，這一大型活動是響應世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合糧農(nóng)組織的 號召，其宗旨是倡導專項補充歐米伽三，加強歐米伽三預防和修復老年慢性病的推廣，包括中風、心肌梗塞、糖尿病、老年癡呆、癌癥。同時，這也是我國繼鹽中加碘立法。醬油中加鐵立法后。在食品領(lǐng)域尤其是食用油中添加歐米伽三立法的又一重大歷史事件。這也是造福子孫后代的千秋大業(yè)！

今天我們響應百歲天下百城行動組委會的號召，在東莞舉辦促進歐米伽三立法的簽名儀式，等會我們大家要積極走上舞臺，踴躍簽名，大聲喊出我們的口號，萬眾一心，支持立法，爭當代表，我要去廣州，一起 表達對支持歐米伽三立法的決心！

今天有兩個重要信息告訴大家：第一，如果能夠成為東莞人民赴廣州的愛心大使，這將是我們個人莫大的榮譽，也是我們在晚年做的一件利國利民的大好事，歐米伽三立法的歷史進程將會有您的一部分，您將會成為千千萬萬個子孫后代感謝尊敬的人！同時在活動現(xiàn)場也會受到國家領(lǐng)導人的接見并合影留念！由于本次會議地點廣州白云國際會議中心無比神圣，促進國民專項補充歐米伽三立法這一事件非常重大，組委會對所有赴廣州愛心大使要嚴格審批并提出了要求：第一.了解、認可歐米伽三 ；第二.積極參與“1+4”愛心傳遞，將歐米伽三知識以我們自己為發(fā)源地向身邊的4個甚至更多的家庭進行愛心宣傳。讓更多的人了解、認識歐米伽三的重要性，為促進歐米伽三立法奠定強大群眾基礎(chǔ)做貢獻；第三，歐米伽三理論知識測試80分以上；第四，由各位工作人員推薦到承辦單位，再由承辦單位推薦到組委會。我們一定要積極參與按照組委會的要求積極配合宣傳工作。爭當大使，我要去廣州，大家說好不好！

第二信息是：在今天東莞的簽名儀式現(xiàn)場，組委會特別委派一名特派員，也是上面的一位領(lǐng)導，——馮志毅來視察我們的活動。同時馮主任也是本次東莞人民赴京代表挑選的主要負責人。稍后我們的馮院長會登上講臺跟大家見面，并與大家分享歐米伽三與人類健康關(guān)系的新知識，這是一次珍貴的學習機會我也會與大家一起認真聆聽和學習。同時他還會向大家傳遞來自組委會對歐米伽三立法事件的相關(guān)重要信息！

最后，我希望東莞人民能夠積極踴躍的參與這一重大歷史事件展現(xiàn)出東莞人民優(yōu)良素質(zhì)。承擔起這一歷史重任，希望東莞能成為全國百座城市中赴廣州愛心大使人數(shù)最多的一個城市。預祝本次“促進歐米伽三立法百城行動，我要去廣州，東莞在行動”的簽名會議取得圓滿成功！謝謝大家！謝謝！

第三篇：趙鳳桐、隋振江同志在全區(qū)2011年上半年經(jīng)濟工作會議上的講話和報告

趙鳳桐、隋振江同志在全區(qū)2011年上半年經(jīng)濟工作會議上的講話和報告

趙鳳桐同志的講話

這次半年經(jīng)濟工作會開得很好，既是一次肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的交流會，也是一次認清形勢、明確任務、增強信心的鼓勁會。上午我們學習了劉淇書記、郭金龍市長在全市上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話，振江同志代表區(qū)委區(qū)政府作了工作總結(jié)和部署，大家進行了認真討論。剛才，常委會聽取了各組討論情況的匯報?？偟目矗緜兺耆澩瑓^(qū)委區(qū)政府對上半年工作的總體情況分析，和對當前形勢的分析和對下半年重點工作的安排。

討論中，同志們提出了許多很好的意見和建議。由于時間關(guān)系，沒有來的及歸納。有的同志講，要重點培養(yǎng)增長性好的企業(yè)，控制稅源流失，特別是優(yōu)質(zhì)資源的流失。在安全生產(chǎn)方面，要統(tǒng)籌各方面資源，通過逐步推進企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普遍查、行業(yè)重點查、行政主管部門督查，強化安全生產(chǎn)工作。有的同志講，城鄉(xiāng)結(jié)合部推進難度雖然較大，但后勁強、政府力度大，上半年取得成績這么大，下半年爭取進一步統(tǒng)籌各項工作；在加強社會精細管理上、創(chuàng)新上進一步加大力度。有的同志講，國有企業(yè)要進一步整合做大，走高端、差異化競爭的發(fā)展道路。還有，建議設立加強和創(chuàng)新社會管理的專項資金。1 還有講，進一步完善街道參與稅收建設的機制，加大保存量和引增量的力度。還有，研究加強和創(chuàng)新社會管理在基層部門的工作落實，細化工作方案，指導工作實踐。還有，建議制定吸引企業(yè)人才的優(yōu)惠政策，在細節(jié)上明確優(yōu)惠條例、流程，便于基層操作。還有，當代商城、甘家口和超市發(fā)等區(qū)屬企業(yè)發(fā)展很快，但比重小，要努力做大做強。還有，要進一步提高政府部門服務意識，保證事項辦理的順利推進。還有，外來人口無序流動，城市逐漸膨脹，環(huán)境資源壓力增大，環(huán)境不好，導致企業(yè)不愿來海淀發(fā)展，環(huán)境問題歸根結(jié)底是管理問題。公主墳等商圈改造建設要加快引進國際品牌，提高服務水平。還有，政府出臺更好的信貸政策，解決資金投入問題。建議區(qū)委區(qū)政府把文化旅游業(yè)像抓科技產(chǎn)業(yè)促進一樣發(fā)展，把旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過體制機制創(chuàng)新，解決旅游業(yè)發(fā)展中資源與資本融合對接的問題；進一步整合、梳理海淀文化資源，樹立海淀文化旅游品牌，提升海淀旅游的吸引率、留客率等。這些意見都很好，把這些意見分解到振江同志的報告和我一會兒講的材料里，兩辦把它們分解，落實到具體部門和單位。下面，我再講四點意見。

一、關(guān)于上半年的工作

今年以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下認真貫徹市委十屆八次、九次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，以及市委市政府對海淀工作的一系列指示要求，以慶祝建黨90周年為契機，圍繞建設環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)，振奮精神，開拓進取，聚焦轉(zhuǎn)變 2 經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進創(chuàng)新驅(qū)動，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，“十二五”開局平穩(wěn)，態(tài)勢良好，全區(qū)經(jīng)濟向節(jié)能降耗、優(yōu)質(zhì)高效的方向邁出堅實步伐。預計上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1462億元，增長10.7%（現(xiàn)價）;截至7月31日，實現(xiàn)區(qū)域稅收870億元，增長20.5%；區(qū)級財政收入149億元，增長23.6%。

一是慶祝建黨90周年極大地激發(fā)了廣大黨員干部推動科學發(fā)展的積極性和熱情。全區(qū)廣大黨員干部通過開展慶祝建黨90周年活動，進一步堅定了信心信念，增強了推動科學發(fā)展的責任感、緊迫感，呈現(xiàn)出昂揚向上、奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新、積極進取的精神面貌。區(qū)級領(lǐng)導同志根據(jù)分工，抓住重大問題深入調(diào)查研究，加強溝通協(xié)調(diào)，全力推動各項工作。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導同志迎難而上、靠前指揮、協(xié)調(diào)配合，以良好的精神面貌推動全區(qū)科學發(fā)展，“十二五”規(guī)劃正逐漸轉(zhuǎn)化為各部門、各單位的實際行動。各級黨組織和黨員干部，圍繞落實“十二五”的各項任務，創(chuàng)先爭優(yōu)，真抓實干，全力服務科學發(fā)展。

二是自主創(chuàng)新體制機制先行先試邁出新步伐。全面啟動了落實國務院“1＋6”先行先試政策的各項工作。深化了股權(quán)激勵、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技重大專項資金列支間接經(jīng)費等各項先行先試改革；統(tǒng)籌整合專項資金，支持一批科技創(chuàng)新和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。深化行政管理體制改革，海淀園管委會與區(qū)科委合屬辦公。加快中關(guān)村人才特區(qū)建設，制定了中長期人才發(fā)展綱要 3 和人才特區(qū)建設配套政策。推進中關(guān)村科技金融創(chuàng)新中心建設，新增上市（含掛牌）企業(yè)24家，新增股權(quán)投資機構(gòu)36家，科技金融綜合改革邁出新步伐。

三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的勢頭良好。堅持高端、高效、高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，信息服務、商務服務、金融服務、科技服務、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長20%左右；推進山前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，加大了高污染、高耗能、高耗水企業(yè)的退出力度。著力調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，擴大內(nèi)需，克服了汽車、住房限購政策的影響，電子商務和高端消費等領(lǐng)域呈現(xiàn)快速增長。調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，重點保障了重大基礎(chǔ)設施、民生和社會事業(yè)項目的投資需求，工業(yè)投資向新技術(shù)、節(jié)能減排領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。全區(qū)各部門、各單位圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓項目、促發(fā)展的積極性空前高漲。尤其是各個街道通過做好服務推進發(fā)展的意識進一步增強，這一點非常好。

四是重大功能區(qū)建設取得新成效。高質(zhì)量完成了北部研發(fā)服務和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中部研發(fā)技術(shù)服務和高端要素聚集區(qū)、南部高端商務服務與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和西北部高端休閑旅游區(qū)的規(guī)劃編制工作。圍繞加快推進北部地區(qū)開發(fā)建設，一批重大產(chǎn)業(yè)項目入駐翠湖科技園，中關(guān)村軟件園二期集中開工了一批產(chǎn)業(yè)項目。加快中關(guān)村科學城建設，推進了前三批簽約的37個項目，中關(guān)村航天科技園、中關(guān)村航空科技園、中關(guān)村國防科技園、中船重工科技園、中國氣象 4 科技產(chǎn)業(yè)園等重點項目進展順利，與9所高校共建新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的工作扎實推進。深化了中關(guān)村西區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整、要素聚集和環(huán)境提升工作，加大了電子市場整頓力度，高質(zhì)量建成中關(guān)村示范區(qū)展示中心；中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)大廈和中關(guān)村國際數(shù)字設計中心掛牌運營。啟動了西山文化創(chuàng)意大道、北太平莊影視產(chǎn)業(yè)帶等重點項目的研究論證和規(guī)劃設計工作。

五是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局向縱深推進。加快重點村城市化改造，門頭、振興、中塢、肖家河、六郎莊村的舊村騰退有序進行，安置房、市政道路、學校及生活配套服務設施建設同步實施。農(nóng)村改革發(fā)展取得新成效，一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展的態(tài)勢明顯，“一河十園”等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟體制改革有序推進，農(nóng)村發(fā)展活力進一步增強。玉泉慧谷科技園、東升科技園發(fā)展活力不斷增強，山前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。

六是城市建設管理水平不斷提高。重點推進了軌道交通六號線、八號線（二期）和海淀山后線、西郊線、上莊路（含西山隧道）等重大工程建設。實施了一批市政道路建設和老舊小區(qū)停車場改造工程。繼續(xù)開展小區(qū)垃圾分類試點，推進大工村循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，即垃圾焚燒場的建設，在這個項目上盡管有反對意見，但我們要堅定不移地推進，否則兩年以后海淀的垃圾將無處容納。對違法建設和非法經(jīng)營活動進行了重點治理，中央黨校、香山等重點區(qū)域周邊環(huán)境臟亂現(xiàn)象得到緩解。完成30余項城市綠化景觀提升工程，啟動翠湖濕地公 5 園二期建設，加大了對亂貼小廣告等城市頑疾的治理，城市精細化管理水平不斷提高，為慶祝建黨90周年營造了整潔優(yōu)美的環(huán)境。

七是保障和改善民生工作的力度不斷加大。以實施33項為民辦實事折子工程為抓手，扎實推進各項惠民工程。加強就業(yè)促進工作，深化了“就業(yè)援助月”、“春風行動”等專項活動，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以內(nèi)。建立了社會保障與經(jīng)濟增長掛鉤聯(lián)動機制，最低生活保障水平和新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準保持全市領(lǐng)先。保障性住房開工進展順利，困難群眾的住房問題進一步得到改善。完善社區(qū)公共服務體系，實施了一刻鐘社區(qū)服務圈和新一輪菜籃子工程。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，出臺了加強教師隊伍建設、加快北部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的意見，推進了6項國家教育改革實驗項目，一批新建公辦幼兒園、校舍抗震加固和食堂改造工程有序進行，實施了北部地區(qū)優(yōu)質(zhì)校建設工程。文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等公共服務體系不斷完善。

八是社會管理服務創(chuàng)新不斷加強。貫徹落實中央和市委市政府的決策部署，制定了《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理全面推進社會建設的實施意見》，提出了9個方面39項重點工作措施。統(tǒng)籌推進社區(qū)規(guī)范化建設、村莊社區(qū)化管理、城市網(wǎng)格化管理、社會組織建設、流動人口和特殊人群管理服務、社會領(lǐng)域黨建等工作，深化了“五站合一”、“青年匯”、“新居民服務站”等創(chuàng)新試點，全區(qū)社會管理服務和創(chuàng)新進入了規(guī)范發(fā)展、鞏固提高的新階段。特別是“青年匯”，這是劉淇書記提出來的，主要用于對流動青年人口的管理，我們由團區(qū)委牽 6 頭這項工作，做的很好。青年并非貧困人口，但也希望得到政府關(guān)注和理解，解決一些自己不能解決的問題，我們要盡量滿足他們的合理訴求。

九是社會總體保持安全穩(wěn)定。今年以來，我們堅決貫徹中央和市委市政府關(guān)于維護社會安全穩(wěn)定的一系列重要指示，制定了科技創(chuàng)安工作“三年規(guī)劃”，出臺了重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，加強了社會治安綜合治理和復雜信訪問題的排查化解，開展了“安全生產(chǎn)月”活動，各項工作成效顯著。妥善應對煽動非法聚集、守望教會戶外聚集以及重點人、敏感期等問題，圓滿完成了全國“兩會”等敏感時段的安保任務，確保了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

十是黨的建設不斷加強。圍繞慶祝建黨90周年，在全區(qū)開展了“頌歌獻給黨，建功核心區(qū)”主題宣傳實踐活動，組織廣大黨員干部認真學習貫徹胡錦濤總書記慶祝建黨90周年大會上的講話，進一步堅定了信念，增強了信心，激發(fā)了工作熱情。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和優(yōu)質(zhì)服務年活動，啟動了“領(lǐng)航工程”、“聚力工程”、“先鋒工程”、“黨建帶團建工程”，開展了先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者評比活動，調(diào)動了廣大黨員干部服務科學發(fā)展的積極性。繼續(xù)推進學習型黨組織建設，堅持和完善理論中心組學習制度，持續(xù)開展干部培訓教育活動。深化了廉政風險防范、基層黨務公開、公務用車管理、規(guī)范研討會、論壇等活動，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。

上半年工作成績的取得，來之不易，是市委市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)四套班子和各委辦局、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全區(qū)各單位團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是廣大駐區(qū)科研院所、高校、部隊、央企、高科技企業(yè)和社會各界積極參與支持的結(jié)果。今年以來，劉淇書記、郭金龍市長等市領(lǐng)導先后15次來海淀調(diào)研指導工作，作出重要指示；區(qū)四套班子領(lǐng)導同志根據(jù)分工，抓住重大問題深入研究，加強溝通協(xié)調(diào)，全力推動各項工作；區(qū)人大圍繞中心，服務大局，深入開展自主創(chuàng)新、環(huán)境建設等方面調(diào)查研究；區(qū)政協(xié)圍繞國際化、山前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題開展工作，不斷提高參政議政、建言獻策的水平；統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)創(chuàng)新工作，整合資源，積極引導各民主黨派為推動全區(qū)科學發(fā)展獻計出力；全區(qū)廣大黨員干部通過開展慶祝建黨90周年活動，進一步增強了推動科學發(fā)展的責任感、緊迫感，形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

在充分肯定上半年工作成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境仍然復雜和嚴峻，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難、問題和不足。特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的工作依然繁重；重大產(chǎn)業(yè)項目引進建設還需加大力度，促進投資落地和消費增長任務艱巨；物價上漲對群眾生活的影響需要持續(xù)關(guān)注，公共服務水平有待進一步提高；城市精細化管理需要加強，控制違法建設、非法經(jīng)營活動的長效機制需進一步完善；創(chuàng)新社會管理服務、維護社會安全穩(wěn)定任務仍然艱巨；還有些問題，都需要我們高度重視，認真采取措施加以解決。

二、關(guān)于下半年的工作

關(guān)于全年工作的指導思想、目標任務和要求，在去年年底召開的區(qū)委全會、經(jīng)濟工作會和今年年初區(qū)“兩會”上已經(jīng)明確部署，下半年不再提新的口號，關(guān)鍵是抓好落實。關(guān)于下半年的工作，上午振江同志已經(jīng)作了全面部署，我這里再強調(diào)幾點。

第一，深入推進自主創(chuàng)新政策先行先試。要在抓好既有的一系列試點政策的基礎(chǔ)上，加快落實國務院“1＋6”先行先試新政策，繼續(xù)開展科技成果處置和收益權(quán)改革、稅收優(yōu)惠、股權(quán)激勵等方面的改革試點。開展這些試點，核心目的有三條：一是為國家推動科技創(chuàng)新在體制機制方面探索經(jīng)驗，這是我們海淀的責任；二是促進不斷產(chǎn)生一批高水平的科研成果；三是推動科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)做大做強。我們一定要抓住機遇，率先開展試點。要加強與首都創(chuàng)新資源平臺的對接，推動不同隸屬關(guān)系、不同所有制的科技資源實現(xiàn)融合發(fā)展。進一步完善支持重點創(chuàng)新型企業(yè)做強做大、支持成長性好的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好政策措施，繼續(xù)深化行政審批制度改革，積極推進政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品試點，形成支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境。統(tǒng)籌用好專項資金，向重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，提高資金使用效率。加快中關(guān)村人才特區(qū)建設，率先落實好中關(guān)村人才特區(qū)建設若干政策，使政策優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槲覅^(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，力爭通過引進一個高端領(lǐng)軍人才團隊，帶回一批高科技項目，形成一批高端產(chǎn)業(yè)。要加快推進中關(guān)村科技金融創(chuàng)新中心建設，積極推動全 9 國場外交易市場落戶，落實國家外匯管理創(chuàng)新政策在我區(qū)先行先試，繼續(xù)完善科技金融政策，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款和信用貸款規(guī)模，構(gòu)建多層次資本市場服務體系。

第二，抓好重大產(chǎn)業(yè)項目的引進和建設。堅持高端、高效、高附加值的產(chǎn)業(yè)方向，加快引進一批企業(yè)總部項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。要統(tǒng)籌南北產(chǎn)業(yè)用地和空間資源，通過購置、置換、改造提升等手段，進一步挖掘潛力，儲備拓展一批產(chǎn)業(yè)用地和樓宇，為重大項目的引進落地創(chuàng)造條件。要集中力量推進中關(guān)村航天科技園、航空科技園、國防科技園、中船重工科技園、中國氣象科技產(chǎn)業(yè)園等項目建設，加快翠湖科技園、永豐產(chǎn)業(yè)基地和軟件園建設，促進一批重大產(chǎn)業(yè)項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。要加快南部高端商務和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和西北部高端休閑旅游區(qū)的規(guī)劃建設，選擇一批重點項目，重點支持，形成以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、搶占發(fā)展制高點的態(tài)勢。

第三，促進投資、消費、出口協(xié)調(diào)增長。一是加快投資項目進度。要逐一梳理年初安排的投資項目，嚴格落實項目建設責任制，加大項目協(xié)調(diào)調(diào)度力度，積極爭取市有關(guān)部門支持，縮短手續(xù)辦理時間；加大建設用地供應力度，加快土地拆遷整理進程，確保土地一級開發(fā)按時完成，經(jīng)營性用地及時上市；加大資金籌措力度，積極利用銀團貸款、企業(yè)債券、農(nóng)村集體組織閑置資金、BT、BOT等吸引社會資本投入方式解決資金問題。二是抓好消費促進的工作。推進公主墳、五棵 10 松、四季青、甘家口、五道口等商業(yè)街區(qū)的建設，開展好品牌消費節(jié)等促銷活動，進一步鞏固優(yōu)勢特色消費；更加注重發(fā)揮旅游對消費的帶動作用，加大旅游基礎(chǔ)設施建設力度，鼓勵、支持具有品牌帶動作用的旅游項目，擴大旅游消費規(guī)模；重點抓好中關(guān)村電子市場的整治和產(chǎn)業(yè)升級，依法嚴厲打擊偷漏稅和欺詐消費者行為，加快業(yè)態(tài)調(diào)整和形象提升。三是進一步做好對外經(jīng)貿(mào)工作。提高利用外資質(zhì)量，引導外資投向高端產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開展海外并購，擴大自主品牌出口規(guī)模，繼續(xù)鞏固我區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。

第四，著力保障和改善民生。進一步做好就業(yè)工作，率先落實好市委市政府關(guān)于促進居民收入增長的意見，把促進就業(yè)作為增加群眾收入的基礎(chǔ)性工作，深入開展充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，進一步擴大各類社會保險的覆蓋面。加大對困難群眾的幫扶和救助力度，及時落實市委市政府關(guān)于穩(wěn)定物價的各項政策，加快實施5800畝蔬菜基地建設和產(chǎn)銷對接工作，抓好助殘、救孤、救困、慈善等各項工作，保障低收入群體生活水平不因物價上漲而降低；加快政策性住房建設，切實保障低收入群體的住房需求。推進公共服務均衡發(fā)展，加快在北部地區(qū)建設一批教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務設施，抓好幼兒園改擴建、校舍抗震加固、提高教師待遇的工作；繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成好各項改革任務，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系。

第五，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好北部地區(qū)開發(fā)建設。按照市委市政府確定的“階段有成果、每年出形象”的要求，發(fā)揮好北部開發(fā)平臺的作用，加快開發(fā)建設進度，盡快樹立產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的新形象。二是抓好重點村城市化改造。我們要在總結(jié)前一段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，年底前完成剩下5個村城市化改造任務。要進一步創(chuàng)新政策和機制，抓緊研究解決涉及規(guī)劃、土地、地上建筑物拆除補償?shù)葐栴}，妥善處理各類矛盾和問題，全力做好回遷房建設、村民安置、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、集體產(chǎn)業(yè)用地土地利用、農(nóng)民就業(yè)等工作，切實完成好拆遷和建設任務，努力改善地區(qū)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。三是著力提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平。要按照已經(jīng)確定的專、精、特的思路，加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好一批有特色的觀光產(chǎn)業(yè)園建設，形成海淀品牌。要積極推動一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，支持東升科技園、玉泉慧谷科技園持續(xù)發(fā)展，高標準規(guī)劃建設集體產(chǎn)業(yè)用地，引進高端產(chǎn)業(yè)項目。四是要研究近幾年農(nóng)村陸續(xù)建設的基礎(chǔ)設施的維護管理長效機制和有關(guān)政策。

第六，推動文化大發(fā)展大繁榮。中央決定今年10月召開十七屆六中全會，專題研究推動文化發(fā)展工作。市里也在抓緊研究貫徹落實意見。我們要抓住這個機遇，加大資源整合力度，激發(fā)我區(qū)豐富文化資源的活力，率先形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的格局，在首都實施“人文北京”戰(zhàn)略、建設中國特色社會主義先進文化之都中做出表率。要緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，深入開展中國特色社會主義理論體系宣講普及活動，不斷鞏固全區(qū)人民團結(jié)奮斗的思想基 礎(chǔ)。要全區(qū)動員、全力以赴，以勢在必得的決心扎實做好創(chuàng)建“首都文明區(qū)”的工作，不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，不能光喊口號，要抓工作。要進一步深化文化體制改革，完善公共文化服務體系，推進文化館、博物館、圖書館和檔案館新館建設，完善農(nóng)村、社區(qū)公共文化服務設施，積極組織好各項文化惠民工程，更好地滿足人民群眾的精神文化需求。要統(tǒng)籌用好1億元專項資金，重點支持文化創(chuàng)意項目產(chǎn)業(yè)化，推進西山文化創(chuàng)意大道、北太平莊影視產(chǎn)業(yè)帶、中國數(shù)字虛擬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等重點項目建設，著力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鞏固文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全市的領(lǐng)先地位。

第七，全面提升城市建設管理水平。劉淇書記指出，“北京城市的建設、運行、管理都要堅持首善、一流的標準”。我們要落實好市委市政府的指示要求，加強城市高水平建設和精細化管理，使之與建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的要求相適應。要圍繞優(yōu)化城市交通出行環(huán)境，加快推進海淀山后線、西郊線、西山隧道和軌道交通六號線、八號線（二期）等一批重大交通基礎(chǔ)設施建設，繼續(xù)落實解決交通擁堵的有關(guān)方案和措施。要繼續(xù)實施環(huán)境整治專項行動，堅決遏制新生違法建設，加強“城中村”、“邊角地塊”遺留項目的整治，加快實施香山、中央黨校、圓明園、一畝園、小月河等重點區(qū)域周邊環(huán)境整治工程，這幾個地區(qū)力爭國慶節(jié)以后實施規(guī)劃，要全面拆除。一般整治不行，幾十年都是這個樣子，亂糟糟，沒有海淀的形象，也沒有首都的形象，要按照規(guī)劃整體拆除。要圍繞破解垃圾處理難題，進一步完善再生資源回收體系建設，推進大工村循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目開 工建設，繼續(xù)做好社區(qū)垃圾分類試點和“城市清潔日”、“垃圾減量，從我做起”等主題實踐活動。要認真貫徹全市水利工作會議精神，推進節(jié)水型城市建設，落實最嚴格的水資源管理制度，完善城市雨洪綜合利用系統(tǒng)和城鄉(xiāng)防洪排澇系統(tǒng)，提升污水處理和循環(huán)利用水平。

第八，加強和創(chuàng)新社會管理。關(guān)于這項工作，區(qū)委十屆十三次全會已經(jīng)作了全面部署，關(guān)鍵是要抓好落實。要積極探索社會管理與城市管理相結(jié)合的新模式，結(jié)合海淀實際，高標準實施網(wǎng)格化管理，加大物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)在城市和社會管理中的運用。要加快推進村莊社區(qū)化管理，鞏固推廣“文明村莊創(chuàng)建行動”的成果，逐步把社區(qū)服務管理方式引入村莊服務管理。繼續(xù)推進社區(qū)規(guī)范化建設，做好社區(qū)規(guī)模的分類調(diào)整工作，完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)治理模式，不斷改善社區(qū)辦公和服務用房條件，解決好老舊小區(qū)的環(huán)境和服務設施建設問題。要加強對流動人口的管理服務，鞏固和推廣“青年匯”試點范圍，加強對各類特殊人群的管理服務。充分發(fā)揮社會組織的作用，全面推動商務樓宇“五站合一”建設，努力實現(xiàn)社會管理服務全覆蓋。要認真總結(jié)推廣部分街道探索形成的一些好做法、好經(jīng)驗，使社會管理服務工作更加貼近群眾。今年我們推進了“黨建帶團建”、在企業(yè)建立工會等工作，效果很好，下一步要加大工作力度，爭取近兩年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。

第九，全力維護社會安全穩(wěn)定。劉淇書記指出，“當前，我們正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特殊時期，14 維護首都安全穩(wěn)定的形勢復雜嚴峻”。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，我們必須始終保持高度警惕，切實繃緊安全穩(wěn)定這根弦，繼續(xù)嚴格落實維護穩(wěn)定的屬地責任與領(lǐng)導責任。要加強社會矛盾排查調(diào)處工作，認真落實信訪責任，進一步健全黨委領(lǐng)導、政府主導的社會矛盾“大調(diào)解”工作體系和格局，健全完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，落實領(lǐng)導包案、面對面做群眾工作的制度，認真做好積案化解，確保不出現(xiàn)大規(guī)模群體訪和越級訪。要抓好建立村民監(jiān)督委員會的工作，加強村民民主監(jiān)督，促進村務公開，改善干群關(guān)系，從根本上解決矛盾糾紛的產(chǎn)生。要深入推進“平安海淀”建設，加強社會治安的綜合治理，加強公正廉潔執(zhí)法，加強法制宣傳教育，啟動“六五”普法的各項工作。要深化安全生產(chǎn)專項治理，切實消除城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)存在的消防隱患，確保不出現(xiàn)重大火災和重大安全生產(chǎn)事故。同時，要進一步健全完善食品藥品安全監(jiān)管機制，深入開展集中整頓和執(zhí)法檢查，維護食品藥品市場秩序，努力讓群眾吃上放心食品、放心藥。

三、統(tǒng)一思想，真抓實干，提高全區(qū)科學發(fā)展水平

下半年工作任務還很繁重。圍繞建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的總目標，加快建設環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)，推動全區(qū)新一輪科學發(fā)展，需要進一步振奮精神、統(tǒng)一思想。下面，我再講四點：

第一，要在堅持以經(jīng)濟建設為中心、加快發(fā)展上統(tǒng)一思想。胡錦濤總書記在建黨90周年重要講話中明確指出“以經(jīng)濟建設為中心是 興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達、長治久安的根本要求。只有推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才能筑牢國家發(fā)展繁榮的強大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢全國各族人民幸福安康的強大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢中華民族偉大復興的強大物質(zhì)基礎(chǔ)”，“堅持以經(jīng)濟建設為中心，推動社會生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來，是我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提高的根本原因”，“牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，決不能有絲毫動搖”，總書記的重要講話對我們有很強的指導意義?；仡櫤５戆l(fā)展歷程，從中關(guān)村電子一條街到第一個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)，從中關(guān)村科技園區(qū)再到中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的4次歷史性飛躍，我們走的是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路，無一例外地都是強調(diào)以經(jīng)濟建設為中心，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，這一點從來沒有變。雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)一方面為我們更好保障和改善民生、改善城市環(huán)境、促進居民增收、破解發(fā)展難題提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，為未來增強綜合實力和核心競爭力提供了支撐；同時也提高了全區(qū)的聲譽、形象，為我們爭取了中央和市委市政府更多的政策支持，帶來了更多發(fā)展的機遇，吸引了更多的高端人才到我區(qū)工作、更多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目在我區(qū)落地。全區(qū)要進一步提高思想認識，各級各部門要圍繞這個大局，服務這個大局，切實把發(fā)展經(jīng)濟的工作擺在更加突出位置，進一步強化服務經(jīng)濟發(fā)展的責任，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，千方百計做大經(jīng)濟總量，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

第二，要在堅定信心、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上統(tǒng)一思想。胡錦濤總書記在建黨90周年重要講話中指出“ 在當代中國，堅持發(fā)展是 硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展。我們要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”。劉淇書記強調(diào)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是適應首都城市性質(zhì)功能和人口資源環(huán)境承載能力的需要，是實現(xiàn)首都經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、提高競爭實力、增強創(chuàng)新優(yōu)勢、搶占發(fā)展制高點的需要，也是促進社會和諧、滿足人民群眾過上更好生活新期待的需要”。從上半年的實踐來看，我們積極貫徹落實市委市政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的工作措施，面對國家信貸政策持續(xù)收緊、全市機動車限購、房地產(chǎn)調(diào)控、高新技術(shù)企業(yè)稅收返還、我們逐步限制純商品房開發(fā)建設等，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了一定影響，對消費和投資增速產(chǎn)生一定影響，據(jù)測算，“限房”政策的實施下拉經(jīng)濟增長0.8個百分點，“限車”政策的實施下拉經(jīng)濟增長0.7個百分點。但從整體上看，仍然取得了財政收入增加、創(chuàng)新驅(qū)動力度加大、能源消耗下降、企業(yè)效益提高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、就業(yè)和居民收入增加的良好成果。以短期降低速度的代價，為長遠發(fā)展積蓄了后勁，這個代價是值得的，也是必須的。對此，我們要堅定信心，堅定不移地推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這個信心可以從這幾個方面看：一是我們面臨難得的歷史性發(fā)展機遇。國務院批復建設中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，市政府批復我區(qū)建設中關(guān)村核心區(qū)；國務院同意中關(guān)村在“1＋6”政策上先行先試和批復中關(guān)村十年發(fā)展規(guī)劃綱要；中央人才工作協(xié)調(diào)小組作出建設中關(guān)村人才特區(qū)的重大決定；市人大常委會審議通過《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》。這些都是我們加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學軌道所面臨的重大機遇。政策效應，特別是疊 加效應，我們要高度重視，要抓住機遇，用好機遇。二是我們有較好的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟總量、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量上來看，區(qū)域經(jīng)濟實力雄厚，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高科技服務業(yè)和高科技制造業(yè)等高端、高效、高附加值產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)，企業(yè)利潤和城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，節(jié)能降耗水平實現(xiàn)歷史性跨越，萬元生產(chǎn)總值能耗為0.293噸標準煤（全市是0.59噸標準煤），走在了全市前列。從資源條件上看，全區(qū)經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)科教資源高度密集，高新技術(shù)企業(yè)高度聚集，科技創(chuàng)新的成果不斷涌現(xiàn)這些對我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供了有力的支撐，打下了堅實的基礎(chǔ)。去年我們政策性免稅近200億，支持一批小企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)做強做大，吸引了大批企業(yè)來海淀集聚發(fā)展。三是我們儲備了一批重大項目。我們提出規(guī)劃建設“四大功能區(qū)”的戰(zhàn)略部署，走的是高端、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，四大功能區(qū)的規(guī)劃建設將有效整合資源，不斷騰出空間，逐步釋放活力，符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，符合科學發(fā)展觀的要求。從目前來看，功能區(qū)建設的力度不斷加大，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目集中落戶，并陸續(xù)開工建設，初步形成了高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢。今年年底前，我們要確保航天科技園、航空科技園、國防科技園、氣象科技園、北京大學新的科技園開工建設，目前前期手續(xù)進展順利。航天科技集團、航空工業(yè)集團、船舶重工，都提出把各自的上市公司總部和主要研發(fā)部門放在海淀，對于海淀發(fā)展意義重大，有關(guān)部門要深化這方面的研究。我剛才之所以強調(diào)東升科技園和玉泉慧谷科技園，是因為這兩者就是海淀需要的高端發(fā)展模 式，小商品市場等浪費資源且效益低、稅收少，造成交通擁堵、環(huán)境臟亂，不是海淀的發(fā)展模式，今后海淀絕對不允許，要有一個調(diào)整過程。除此之外北部地區(qū)一些項目要加快開工建設?？傊ㄟ^加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，我區(qū)經(jīng)濟的潛力更大、后勁更足，這些有利因素完全能夠支持我區(qū)在今后一個時期保持平穩(wěn)較快發(fā)展，我們要有堅定的信心，扎扎實實地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在更高層次上推動全區(qū)經(jīng)濟新的更大的發(fā)展。

第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上統(tǒng)一思想。我們過去的快速發(fā)展靠的是勇于創(chuàng)新，我們未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革創(chuàng)新。面對發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題和“躲不開、繞不過”的困難及矛盾，我們要按照劉淇書記所強調(diào)的“牢固樹立創(chuàng)新意識，鼓勵創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推動科學發(fā)展，在創(chuàng)新中做好工作”。一是積極推動體制機制創(chuàng)新。理順并完善體制機制，是工作順利推進的前提。上半年，我們實行了四套班子分工推動重點工作的工作機制，充實完善了北部地區(qū)建設指揮平臺，配合建設好首都資源創(chuàng)新平臺，推進了職能相近部門的業(yè)務整合、產(chǎn)業(yè)相近園區(qū)的空間整合等，這些都是體制機制創(chuàng)新的成功范例，為全區(qū)科學發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。下一步，要繼續(xù)加大體制機制創(chuàng)新的力度，為推動全區(qū)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推動自主創(chuàng)新搭建好體制機制平臺。二是要積極推動政策創(chuàng)新。政策創(chuàng)新是工作推進的不竭動力，面對發(fā)展中遇到的難題以及創(chuàng)造新增長點的任務，各部門都要開動腦筋，積極探索改革創(chuàng)新的政策，通過政策創(chuàng)新破解難題、推動工作。之所以北塢村、唐家 嶺等重點村城市化改造順利推進、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終保持蓬勃發(fā)展活力，其中政策創(chuàng)新是一個重要因素。當前，我們在北部地區(qū)開發(fā)、推進自主創(chuàng)新、建設中關(guān)村科學城和人才特區(qū)等方面，上級部門給了許多新政策，我們要把這些政策用好用足的同時，進一步開動腦筋，加大政策集成創(chuàng)新力度，發(fā)揮好“倍增”效益，為首都的發(fā)展積累經(jīng)驗、探索新路，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。三是要積極推動工作方式方法創(chuàng)新。要在認真分析、梳理當前各項工作和各個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合本部門、本單位實際，創(chuàng)新工作流程、創(chuàng)新工作方式方法，用創(chuàng)新的思維和工作方法去攻堅克難，創(chuàng)造性地提高工作能力和工作效率。我要強調(diào)，各職能部門要主動加強與上級部門的聯(lián)絡溝通、增進感情，爭取上級單位更多的理解和支持，這一點許多部門做的不夠。還有就是為企業(yè)服務的鏈條串不起來，遇到困難不反饋。上次常委會已經(jīng)明確我們必須進一步完善體制機制，全區(qū)要一盤棋。

第四、要在奮發(fā)有為、真抓實干上統(tǒng)一思想。順利完成全年的任務，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動全區(qū)科學發(fā)展，任務十分艱巨，必須始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，狠抓各項工作的落實。一是要振奮精神。劉淇書記指出，“落實十二五時期的各項任務，慢慢來不行，邁四方步不行，四平八穩(wěn)的推動工作也不行”。推動發(fā)展如逆水行舟，不進則退。我們時刻面對來自國內(nèi)外各方面的競爭和挑戰(zhàn)，包括資源和人才的競爭，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的競爭等等，不努力就落后、不發(fā)展就掉隊，這是規(guī)律。我上次就講，現(xiàn)在全國各地都有人長期在海淀招商引資，介紹本土的優(yōu)惠政策。這很正常，我們要有大局 意識，但我們更要考慮自身發(fā)展，要進一步增強危機意識、憂患意識，增強服務意識，不能只怨天尤人。各級領(lǐng)導干部要切實增強危機感和憂患意識，以飽滿的工作熱情和旺盛的工作激情，始終保持昂揚向上、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以“先干一點、多干一點、主動干一點”的態(tài)度對待工作，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，盡心盡責、集中精力、心無旁騖地完成各項任務。二是要敢于攻堅克難。工作中遇到這樣那樣的困難是難免的，關(guān)鍵要看態(tài)度和決心。劉淇書記多次強調(diào)，我們在任何困難和問題面前，都要發(fā)揚“三敢”精神，敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新?！叭摇本竦谋澈笫菬o私，是責任感，有責任才有動力。我們現(xiàn)在有少數(shù)干部做事怕?lián)熑?，怕得罪人，怕丟選票，遇到問題繞著走，或者是拖拖拉拉，不作為，找出各種理由來進行搪塞、敷衍。這種現(xiàn)象今后絕對不允許。要繼續(xù)強化以結(jié)果為導向、以成敗論英雄的執(zhí)行評價模式，反對強調(diào)客觀、條件和困難，反對一切借口。本應該完成的事情，決不拖到明年；本屆應該完成的事情，決不留給下一屆。要加大督查和效能監(jiān)察的力度，確保各項重點工作件件有回音、事事有著落。三是要形成工作合力。要繼續(xù)完善重要工作事項區(qū)級領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，進一步聚焦發(fā)展重點，破解發(fā)展難題，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導，四套班子齊抓共管的工作合力。區(qū)領(lǐng)導要進一步加強對所分管的重要工作事項協(xié)調(diào)推進，加大工作力度，加強對所聯(lián)系科研院所、重點企業(yè)的走訪，加強對所聯(lián)系街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導，切實幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題。各單位一把手要重心下移，靠前指揮，主動作為，主動加強協(xié)調(diào)和服務，形成一級抓 一級、層層抓落實的工作局面。總之，各級領(lǐng)導干部要珍惜為黨和人民工作的機會，切實以一流的工作標準要求自己，切實發(fā)揮好模范帶頭作用，多下基層，多察實情、民情，多辦好事、實事，調(diào)動各方面的積極性，推動全區(qū)科學發(fā)展。

四、切實加強黨的各項工作

完成下半年的各項任務，關(guān)鍵在于加強黨的建設，加強黨對各項工作的領(lǐng)導。

一是要加強學習。胡錦濤總書記在建黨90周年重要講話中指出，“理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步，這是我們黨加強自身建設的一條重要經(jīng)驗”。全體黨員、干部要按照建設學習型組織的要求，把學習作為一種精神追求，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。通過學習不斷提高思想政治水平，堅定理想信念，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。當前重點是繼續(xù)抓好胡錦濤總書記建黨90周年重要講話精神的學習貫徹，全面加強全區(qū)各級黨組織和廣大黨員的理論武裝和理論建設。以開展“黨員學習年”活動為契機，緊密結(jié)合推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主題主線，緊密結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊密結(jié)合學習型黨組織的建設任務，通過多種形式，深入學習講話精神，把握精神實質(zhì)，在學習中查不足、找差距，將學習與全區(qū)建設實踐結(jié)合起來，用講話精神對我們正在做的工作進行審視和思考，把握發(fā)展 的新情況、新特點、新趨勢，找準推動工作的新思路、新舉措、新辦法，把學習講話精神轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的強大動力，堅定不移地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅定不移地提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式，堅定不移地抓好重大項目，推動項目早開工、早見效。

二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。前一階段，我們按照中央、市委關(guān)于換屆工作的統(tǒng)一部署和要求，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，從加快推進核心區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實際需要出發(fā)，從推動全區(qū)領(lǐng)導班子和干部隊伍長遠建設發(fā)展的大局出發(fā)，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作。在工作中堅持了五條原則：一是選好配強班子，特別是黨政一把手，適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前工作和未來發(fā)展需要；二是符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體功能需要；三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與委辦局、街道干部之間的交流；四是形成合理年齡結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)老中青梯次配備；五是嚴格執(zhí)行中央、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的有關(guān)政策要求。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)整人員已基本到位，與此同時，進行了部分委辦局、街道相關(guān)崗位調(diào)整以及對急需充實力量崗位的調(diào)整。對于這次調(diào)整，絕大多數(shù)干部能夠正確對待，保持了良好的心態(tài)和精神風貌，做到了思想不散、秩序不亂、工作不斷，保證了換屆人事安排風清氣正。下一步要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆各項工作，以此為契機進一步抓好處級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推進干部人事制度改革。要按照總書記在建黨90周年重要講話中所強調(diào)的“要堅持五湖四海、任人唯賢”，“要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及 時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉钡纫幌盗兄匾?，進一步加大干部選拔任用和交流的力度，放手大膽提拔任用一批優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用，把那些在貫徹科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上有思路、有能力、有實績的優(yōu)秀干部選拔上來，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻力量。這是總書記講的，我們要不斷地學。

三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的力度，圍繞學習貫徹胡錦濤總書記七一講話精神，緊密結(jié)合本部門、本單位的實際，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，從我做起”主題實踐活動，提高廣大黨員干部投身核心區(qū)建設的積極性。同時，要抓好“領(lǐng)航工程”、“聚力工程”、“先鋒工程”、“黨建帶團建工程”，開展以“六查六比六爭當”為主題的“優(yōu)質(zhì)服務年”活動，調(diào)動廣大黨員干部的積極性，激勵各級干部以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動全區(qū)的各項工作。抓好基層黨組織建設，繼續(xù)開展基層黨建創(chuàng)新示范項目創(chuàng)建活動，進一步擴大黨的組織和工作的有效覆蓋，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

四是加強黨風廉政建設。要切實增強憂患意識，積極應對“四個考驗”，切實防范“四個危險”，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強制度建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全廉政風險防范機制，抓好基層黨組織黨務公開工作，加強對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行的程序化和規(guī)范化。加強行政效能監(jiān)察，大力整頓懶散、消極的作風，努力使全區(qū)領(lǐng)導干部做到為民、務實、清廉。

隋振江同志的報告

剛才，會議傳達了劉淇書記、郭金龍市長在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話，我們一定要深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我向大家報告上半年經(jīng)濟工作情況和下半年重點工作任務。

一、上半年經(jīng)濟工作情況

今年以來，面對復雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢，在市委市政府堅強領(lǐng)導下，我區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹中央和市委市政府各項決策部署，緊緊圍繞建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心目標，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保民生，主動破解發(fā)展難題，著力構(gòu) 25 建創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局，取得了“十二五”開局之年科學發(fā)展的良好成績。主要特點是：

——經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長。上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1462億元，同比增長10.7%，好于年初預期和“十二五”規(guī)劃確定目標。完成全社會固定資產(chǎn)投資197.4億元，增長1.9%，社會消費品零售額631億元，增長6.2%，出口41.6億美元，增長22.5%。全區(qū)經(jīng)濟保持健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速為12%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到87.5%，其中信息服務業(yè)、金融服務業(yè)、科技服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入分別增長18.7%、37.2%、20.5%和18.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長10%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中占比達到47%。新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入分別增長16.8%、17.7%。全區(qū)旅游收入增長11.3%。農(nóng)村經(jīng)濟保持較快發(fā)展，觀光園和采摘收入分別增長62.9%和1.6倍。

——自主創(chuàng)新引領(lǐng)加速。海淀園實現(xiàn)總收入3641.7億元，增長17.6%；企業(yè)科技活動經(jīng)費支出156.9億元，增長21.8%。全區(qū)技術(shù)交易總額446.2億元，增長10.1%，占全市的41.3%；發(fā)明專利授權(quán)4240件，增長64%，占全市的57%。48個項目分獲國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進步獎，占全市的54.4%、全國的18.5%。高新技術(shù)企業(yè)達到3797家，占全市的58.7%。1/3中關(guān)村百家創(chuàng)新型 26 企業(yè)營業(yè)收入增長超過50%。科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的驅(qū)動作用更加突出。

——質(zhì)量效益不斷提升。完成區(qū)域稅收761億元，增長20.5%；區(qū)級財政收入129億元，增長24.5%，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設稅和房產(chǎn)稅等主體稅種占全部稅收的87.5%。電子信息產(chǎn)業(yè)利潤總額增長43.1%，帶動規(guī)模以上企業(yè)利潤大幅提升。上半年收入10億元以上重點企業(yè)實現(xiàn)利潤占總額的62.4%，對全區(qū)利潤增長貢獻率達到56.2%。區(qū)屬國有企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入增長18.1%。節(jié)能減排工作取得新成效，化學需氧量和二氧化硫排放量繼續(xù)保持下降趨勢。

——就業(yè)和居民收入穩(wěn)步增加。實現(xiàn)新增就業(yè)11550人，7080名就業(yè)困難人員通過再就業(yè)援助實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)困難人員就業(yè)率達到53%。失業(yè)人員就業(yè)率為52.2%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.91%，低于全市0.6個百分點。實現(xiàn)城市居民人均可支配收入18531元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入11733元，增速均為9.9%。

從上半年的情況來看，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，各方面工作扎實推進，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得了新成績。

（一）園區(qū)建設取得新成效

率先落實鼓勵科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的“1+6”先行先試政策，設立了核心區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進工作機構(gòu)，與首都創(chuàng)新資源平臺全面 對接。完成核心區(qū)企業(yè)服務中心管理體制調(diào)整。推進海淀園管委會與區(qū)科委合屬辦公，進一步整合優(yōu)化了科技與園區(qū)服務體制。統(tǒng)籌使用15億元專項資金，支持企業(yè)科技攻關(guān)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，激光顯示、太陽能電池等一批重大產(chǎn)業(yè)化項目落地轉(zhuǎn)化；繼續(xù)加大重點項目引進力度，中國教育傳媒集團公司等一批重點企業(yè)落戶我區(qū)。完成四大功能區(qū)規(guī)劃編制工作。加快北部地區(qū)開發(fā)建設，充實完善北部地區(qū)建設指揮平臺，完成投資50.8億元，增長67%。報審北部地區(qū)11項市政專項規(guī)劃，初步完成綜合交通規(guī)劃。吸引29個重點產(chǎn)業(yè)項目入駐翠湖科技園，軟件園二期集中開工25個重大項目，龍芯產(chǎn)業(yè)園二期、曙光研發(fā)樓等項目加快建設。積極推進中關(guān)村科學城三批共37個簽約項目，重點抓好中關(guān)村航天科技園、中關(guān)村航空科技園、大唐通訊產(chǎn)業(yè)園等項目建設，設立北航先進工業(yè)技術(shù)研究院等9家新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)大廈和中關(guān)村國際數(shù)字設計中心掛牌運營，示范區(qū)展示中心建成投入試運行。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，啟動西山文化創(chuàng)意大道、北太平莊影視產(chǎn)業(yè)帶等重點項目的研究論證和規(guī)劃設計工作。加快中關(guān)村科技金融創(chuàng)新中心建設，新增上市（掛牌）企業(yè)24家，總數(shù)達到198家，新增股權(quán)投資機構(gòu)36家，總數(shù)達到324家，22家單位開展股權(quán)激勵試點。大力推進人才特區(qū)建設，制定“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃和推進人才特區(qū)建設若干措施，設立1億元人才發(fā)展專項資金，42人入選“千人計劃”，82人入選“海聚工程”，幫助各類高科技企業(yè)引進95名急需高層次人才。中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地投入使用。

（二）消費和外經(jīng)貿(mào)持續(xù)發(fā)展

上半年受汽車限購政策影響，汽車及零配件銷售行業(yè)實現(xiàn)零售額98.2億元，下降17.8%，拉低零售額3.6個百分點。電子銷售行業(yè)實現(xiàn)零售額8.6億元，下降57.9%，拉低零售額2個百分點。積極應對政策調(diào)整，充分發(fā)揮商業(yè)服務業(yè)專項資金引導作用，實施促消費保增長各項政策措施。對限額以上零售、餐飲企業(yè)和專業(yè)市場、購物中心進行分類指導。加快商業(yè)基礎(chǔ)設施建設，公主墳商圈完成14項改造任務。支持京東商城、紅孩子等電子商務企業(yè)發(fā)展，培育新的消費增長點。舉辦中關(guān)村國際美食節(jié)等21項消費主題活動和首屆皇家園林旅游節(jié)、第二屆中關(guān)村科教旅游節(jié)等20余項特色旅游節(jié)慶活動。百貨零售行業(yè)實現(xiàn)零售額65.8億元，增長20.6%，計算機、軟件及輔助設備銷售行業(yè)實現(xiàn)零售額67億元，增長15.3%，超市零售行業(yè)實現(xiàn)零售額61.3億元，增長14.5%，合計拉升零售額4.7個百分點。

大力推動10個外貿(mào)公共平臺項目建設，推薦9家重點企業(yè)申報跨國地區(qū)總部認定。實施促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，完成服務外包業(yè)務收入3.63億美元，3家企業(yè)入選“2011年中國服務外包十大領(lǐng)軍企業(yè)”，11家企業(yè)被評為“2011年中國服務外包100強成長型企業(yè)”。上半年，全區(qū)合同利用外資6.9億美元，實際利用外資6億美元；1-5月實現(xiàn)進出口總額197.3億美元，增長22.1%。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部改造穩(wěn)步推進

年初以來，拆除院落1925個，開工回遷安置房41萬平方米。其中，門頭村598個院落簽訂宅基地騰退協(xié)議，占院落總數(shù)的86.3%，已拆除545個院落，完成79%；振興村422個院落簽訂宅基地騰退協(xié)議，占總數(shù)的66.4%，已拆除400個院落，完成62%；中塢村926個院落簽訂宅基地騰退協(xié)議，占總數(shù)的88.3%，已拆除897個院落，完成86%；六郎莊村完成騰退方案及細則，農(nóng)民回遷安置房開工建設；肖家河村已展開入戶宣傳動員和測量工作。唐家?guī)X、八家、后營去年底已完成騰退任務，同步開工的96萬平方米的安置房正在加快建設，爭取早日建成入住。

（四）市政基礎(chǔ)設施和城鄉(xiāng)環(huán)境建設取得新成績

軌道交通六號線、八號線（二期）等4條軌道線路工程加快施工，啟動海淀山后線、西郊線、上莊路（含西山隧道）征地拆遷工作，積極推進中關(guān)村1號橋過街天橋建設。實施緩解交通擁堵工作計劃，開通回龍觀至中關(guān)村社區(qū)通勤快車、萬壽路地區(qū)“社區(qū)循環(huán)小巴”。實施30萬平方米道路大中修工程和20余條便民路燈安裝工程。加大宣傳、設備和人員投入，深入推進社區(qū)垃圾分類試點工作，完成提升改造60座密閉式清潔站招標工作。辦結(jié)大工村循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目環(huán)評等手續(xù)，項目建設進一步提速。上莊污水處理站完工。新建改造綠地111.8公頃，建成北塢郊野公園，啟動翠湖濕地公園二期工程。實施“增綠添彩”工程，提升中關(guān)村西區(qū)等30余項城市綠化景觀。加 30 快南沙河、風格渠綜合治理工程等項目建設，完成12項城市雨水收集利用工程。

（五）民生保障工作再上新臺階

上半年，33項為民辦實事折子工程進展順利。加強社會保障工作，五項社會保險基金征繳率達到98%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合率提高到99.4%。城鄉(xiāng)低保共救助4669戶8554人，救助資金1960.3萬元，發(fā)放居家養(yǎng)老（助殘）券3179.2萬元，新增養(yǎng)老床位220張。政策性住房開工19159套，占全年任務的62%，竣工2200套，其中竣工公共租賃房1000套。經(jīng)適房選房1660套，限價房選房4526套，廉租實物房選房175套，為企業(yè)人才提供公共租賃房600套。蘇家坨保障房配套市政工程完工。6項國家級教育改革實驗項目順利推進，制定學前教育三年行動計劃，啟動10所幼兒園改擴建、80所學校校舍安全和14所學校食堂改造工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推行公立醫(yī)院分級管理和家庭醫(yī)生式服務，第三輪農(nóng)民健康工程啟動。開展首都文明城區(qū)創(chuàng)建工作，成功舉辦第八屆海淀文化節(jié)和首屆青年藝術(shù)節(jié)。

（六）社會管理水平不斷提升

認真貫徹市委全會精神，召開了區(qū)委十屆十三次全會，制定《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理全面推進社會建設的若干意見》，成立工作領(lǐng)導小組，積極探索社會管理新模式。推進社區(qū)規(guī)范化建設，改善社區(qū) 31 辦公和服務用房條件，加快建設街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心和社區(qū)、農(nóng)村服務站，繼續(xù)選聘大學畢業(yè)生到社區(qū)工作。廣泛開展志愿服務活動。全面開展“春雷行動”，加大“兩違”打擊力度，明確責任分工，建立督查周報制度，拆除各類違法建設101.7萬平方米，完成全年拆違任務的78.2%；打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營6895起。深入開展安全生產(chǎn)隱患動態(tài)排查工作，全區(qū)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。開展藥品和食品非法添加劑專項檢查，食品合格率為96%。加大化解歷史疑難信訪問題的力度，受理信訪案件30382件，集體訪和越級訪明顯下降。深化文明村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，在社區(qū)、村建立綜治維穩(wěn)分中心410個。提高社會治安防控水平，對治安重點地區(qū)實施掛賬整治，全區(qū)社會安全形勢總體平穩(wěn)。

今年以來，受限貸、限房、限車等因素影響，全區(qū)商品房銷售面積同比下降28.3%，影響經(jīng)濟增長0.8個百分點；汽車及零配件銷售行業(yè)零售額占社會消費品零售額比重由去年20.1%下降至15.6%，影響經(jīng)濟增速0.7個百分點；此外，受高新技術(shù)企業(yè)稅收返還等因素影響，區(qū)域減免稅額79億元，占區(qū)域財政收入的10.4%，區(qū)級減免稅額14億元，占區(qū)級財政收入的10.8%。在這種背景下，全區(qū)上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.7%，區(qū)級財政收入增長24.5%，成績來之不易。在此，謹代表區(qū)委區(qū)政府，向為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的廣大企業(yè)、全區(qū)各部門各單位和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也要清醒的看到，全區(qū)經(jīng)濟運行中還存在一些突出困難和問題：一是全年固定資產(chǎn)投資目標是632億元，增長10%，上半年完成197億元，僅增長1.9%，占全年目標任務的31.2%，下半年需要完成投資435億元，平均每個月72.5億元，壓力很大。二是全年社會消費品零售額目標是1427億元，區(qū)人代會上定的增長目標是10%，市里下達的指標是12%，上半年完成631億元，僅增長6.2%，占全年目標任務的44.2%，下半年平均每個月需要完成133億元，難度很大。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設、非法生產(chǎn)經(jīng)營還比較突出，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍較嚴重，控違打非、環(huán)境整治、流動人口的服務管理工作還需要進一步加強。四是隨著國家信貸政策的調(diào)整，重點村改造、重大項目建設的融資難度進一步加大。對此，我們要采取有效措施，認真加以解決。

二、下半年重點工作任務

面對復雜形勢和艱巨任務，全區(qū)上下要進一步增強危機意識、發(fā)展意識、責任意識，堅持貫徹落實國家和北京市的調(diào)控政策不動搖，堅持在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動不動搖，服從服務于核心區(qū)建設大局，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化任務分解，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。

（一）加快北部地區(qū)開發(fā)建設

一是扎實推進村莊騰退、保障性住房建設和土地一級開發(fā)。集中資金和各方力量，加快先行啟動區(qū)村莊騰退工作，年內(nèi)完成地上物拆遷。加快安置房手續(xù)辦理，力爭195萬平方米安置房實現(xiàn)年內(nèi)全部開工。實施翠湖科技園7個地塊，永豐產(chǎn)業(yè)基地2個地塊的土地一級開發(fā)工作，實現(xiàn)186公頃建設用地上市。二是加快推進市政基礎(chǔ)設施和社會事業(yè)建設。抓好濱河路、翠湖北路等重點道路和水電氣熱項目建設，推進稻香湖和上莊再生水廠、東小營110KV變電站等一批市政基礎(chǔ)設施建設。建成溫泉體育中心，加快建設溫泉文化中心、蘇家坨醫(yī)院、永豐中學等一批社會事業(yè)項目。三是大力推進重大項目落地建設。加快翠湖科技園、永豐產(chǎn)業(yè)基地和軟件園二期建設，推動已簽約重大產(chǎn)業(yè)項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。四是積極利用銀行貸款、企業(yè)債券、保險資金等方式解決資金難題。對部分道路和社會事業(yè)項目采取BT、BOT等方式籌資建設。以委托貸款的形式利用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有閑置資金支持項目建設。加快一級開發(fā)和土地上市進程，提高資金使用效率和質(zhì)量。

（二）著力推進中關(guān)村科學城建設

一是加快推進中關(guān)村科學城項目的開工建設。在抓好信息通信創(chuàng)新園、北科大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等7個已開工項目進度的同時，確保中關(guān)村國防科技園、航空航天創(chuàng)新園等6個項目開工建設。抓緊做好中國氣象科技產(chǎn)業(yè)園、中國建材科技創(chuàng)新園等第三批11個簽約項目的手續(xù)辦理，配合中關(guān)村科學城工作組做好后續(xù)批次項目的遴選工 34 作。二是重點抓好中關(guān)村東區(qū)的開發(fā)建設。加強對中關(guān)村東區(qū)建設的組織領(lǐng)導，會同中科院組建工作推進機構(gòu)，完成區(qū)域規(guī)劃調(diào)整，研究制定居民安置方案與政策，力爭年內(nèi)起步區(qū)取得實質(zhì)性進展。三是加快中關(guān)村西區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整和環(huán)境提升，新聚集一批創(chuàng)新要素、企業(yè)總部、研發(fā)機構(gòu)和中介機構(gòu)，推動電子市場秩序整治工作取得明顯成效。同時，要加快發(fā)展高端現(xiàn)代服務業(yè)，聚集高端服務要素，打造核心區(qū)服務品牌。四是加快建設中關(guān)村人才特區(qū)。完善13項優(yōu)惠政策的配套措施，進一步建立健全人才引進及服務體系，抓緊各項配套政策落地。全面啟動科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才等重點人才工程，開展招才引智專項活動，全年引進300名企業(yè)急需的高層次人才。繼續(xù)推薦一批優(yōu)秀人才申報“千人計劃”、“海聚工程”、“高聚工程”，力爭通過引進一個高端領(lǐng)軍人才團隊，帶回一批高科技專利，造就一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端項目，帶動一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）加快南部和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造建設

繼續(xù)抓好重點村城市化工程，年內(nèi)完成門頭、振興、中塢、六郞莊、肖家河重點村舊村騰退任務，確保回遷安置用房全部開工，力爭早日實現(xiàn)入住。同時做好舊村綠化、就業(yè)安置、社會保障和集體經(jīng)濟發(fā)展等工作。

深入實施南部土地整理和城中村整治工程。一是推進王淵潭玲瓏巷土地整理，加快中國電子信息集團、中國電子科技集團新建總部等項目落地，積極推進南部高端商務區(qū)建設。二是加快香山地區(qū)環(huán)境整

治，提升西北部高端旅游區(qū)的整體形象。做好四季青鎮(zhèn)域規(guī)劃和遺留項目梳理，著力推進中船重工、航天信息、中國電力建設、西山文化創(chuàng)意大道等重大項目建設。三是抓好中央黨校周邊、小月河、清河鋼材市場等地區(qū)的環(huán)境整治，推進東升科技園二期、學院路北端土地一級開發(fā)等重點項目建設，促進華銳風電企業(yè)總部等重大項目落地。四是加大城區(qū)拆遷遺留項目和邊角地清理力度，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，整治與拆遷建設相結(jié)合，實現(xiàn)治理亂點，建設亮點，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。

（四）扎實做好創(chuàng)新政策的先行先試和落地工作

要在抓好既有的一系列試點政策的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實中關(guān)村發(fā)展規(guī)劃綱要、示范區(qū)條例和國務院“1+6”政策。

一是充分發(fā)揮核心區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進工作領(lǐng)導小組作用，做好與首都創(chuàng)新資源平臺的工作對接，加強政策先行先試的受理、跨層級審批的協(xié)調(diào)服務等工作，建立面向企業(yè)需求的一條龍服務體系，進一步提高辦事效率。二是抓好6條新政策的落實。按照中央和市委市政府的政策文件精神，率先開展科技成果處置和收益權(quán)改革、稅收優(yōu)惠等六個方面的改革試點，加緊出臺系列配套政策和實施細則，確保創(chuàng)新政策盡快取得實效。三是加快行政審批制度改革，做好市級審批權(quán)限下放承接工作，對區(qū)屬職能部門、審批事項進行整合，深化“一科制”改革。四是繼續(xù)擴大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍，推廣一批示范項目，確保完成全年3億元的創(chuàng)新產(chǎn)品采購任務。五是加大政策和資金整合力度，在助推企業(yè)做強做大、創(chuàng)新發(fā)展、促進高端創(chuàng)新要素

聚集與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務環(huán)境等方面加大支持力度，推動“十百千工程”企業(yè)和“專、特、精”中小企業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)新“四個服務”體制機制，聚焦政策資源，著力加大企業(yè)幫扶力度，幫助企業(yè)解決實際困難。

（五）抓好促進消費和外經(jīng)貿(mào)工作

一是推動消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。重點培育電子商務等新興消費業(yè)態(tài)，擴大網(wǎng)絡消費市場規(guī)模，大力發(fā)展保值性消費品市場，推進老舊機動車更新淘汰，引進高端一線品牌，不斷培育新的消費增長點。二是推進商業(yè)中心區(qū)改造建設。做好阜成路餐飲街改造提升規(guī)劃，繼續(xù)推進公主墳商圈和重點商業(yè)街區(qū)的改造，做好華潤五彩城、華熙樂茂等大型商業(yè)設施開業(yè)的招商服務工作，不斷改善大型商業(yè)設施外部環(huán)境，提升區(qū)域競爭力。三是積極擴大旅游消費。注重發(fā)揮旅游對消費的帶動作用，著力推進大西山觀光休閑等項目建設，深度開發(fā)旅游產(chǎn)品，進一步提升旅游市場的消費能力。四是推動對外經(jīng)貿(mào)持續(xù)增長。穩(wěn)定和擴大出口市場，提高自主品牌出口規(guī)模，大力發(fā)展新興服務貿(mào)易，落實服務外包發(fā)展促進政策，實現(xiàn)離岸服務外包收入增長20%。

（六）著力保障和改善民生

一是做好就業(yè)和社會保障工作。進一步完善促進就業(yè)政策體系，優(yōu)化公共服務，強化職業(yè)培訓，推進充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，確保城鄉(xiāng)居民最低生活 37 保障和新農(nóng)合標準繼續(xù)保持全市最高水平。建立健全城鄉(xiāng)低保救助與經(jīng)濟發(fā)展、物價水平同步增長的機制，逐步提高救助水平。著力解決好養(yǎng)老、助殘、救孤、濟困等問題，切實把惠民實事辦好。二是做好穩(wěn)定物價工作。加快實施新一輪“菜籃子”工程，繼續(xù)加大北部蔬菜基地建設力度，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。著力降低物流成本，升級改造農(nóng)產(chǎn)品市場，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)銷對接等問題，推廣萬壽路街道建設便民菜站的經(jīng)驗，解決好居民“買菜難”的問題。加強市場監(jiān)管，防止市場價格大幅波動。建立健全相關(guān)配套措施，最大限度減少物價上漲對困難群眾基本生活的影響。三是做好教育和衛(wèi)生工作。大力發(fā)展公辦為主的學前教育，完成幼兒園改擴建工程。調(diào)整小學學區(qū)，促進區(qū)域教學資源共享。基本完成學校校舍抗震加固工程。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，深入開展社區(qū)衛(wèi)生服務中心家庭醫(yī)生式服務工作。四是做好政策性住房建設工作。確保完成全年政策性住房新開工31050套，開工任務要在9月底前全部完成，竣工7180套的目標。要優(yōu)先安排儲備土地用于政策性住房，優(yōu)先安排落實專項資金，加大政策性住房資金投入力度，完善綠色通道審批機制，加快手續(xù)辦理。推進駐區(qū)企業(yè)、高校、科研院所等社會單位利用自用國有土地建設公租房，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設人才公共租賃住房，積極實施農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用存量建設用地建設租賃房試點工作，年內(nèi)開工1400套。進一步做好躉租北部地區(qū)農(nóng)民富余定向安置房作為公租房等工作，挖掘存量，加大公租房房源供應。各建設、施工單位 38 要調(diào)集精兵強將，加快建設進度，嚴格管理，確保質(zhì)量安全，全力以赴推進項目早竣工、早入住。年內(nèi)實施公租房配租1696套。

（七）加強和創(chuàng)新社會管理

全面貫徹中央和市委市政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的政策精神，深入落實區(qū)委區(qū)政府的一系列決策部署，不斷推動我區(qū)社會建設取得新成效。

一是加強城鄉(xiāng)社區(qū)管理。廣泛深入開展首都文明城區(qū)創(chuàng)建活動，全面提升區(qū)域文明水平。深化文明村莊（社區(qū)）創(chuàng)建行動，加快推進村莊社區(qū)化，逐步把社區(qū)服務管理方式引入村莊。進一步推動社區(qū)規(guī)范化建設，完善“一刻鐘社區(qū)便民服務圈”。加強社區(qū)居委會建設，合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，改善社區(qū)辦公和服務用房條件，推動基層民主自治創(chuàng)新發(fā)展。實施物業(yè)管理創(chuàng)新試點工程，協(xié)助、指導業(yè)主委員會組建，積極探索社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主大會、物業(yè)企業(yè)等多方聯(lián)動機制，建立物業(yè)企業(yè)信用檔案，加強物業(yè)企業(yè)服務達標的巡查和考核，積極推進業(yè)主大會成立全覆蓋、一卡通發(fā)放全覆蓋和公共維修基金歸集全覆蓋，進一步提高物業(yè)管理行業(yè)水平。加強信息基礎(chǔ)設施建設，完善網(wǎng)格化社會管理體系，提高社會管理精細化水平。二是設立加強和創(chuàng)新社會服務管理專項資金，通過項目運作的方式，對社會服務管理創(chuàng)新項目進行扶持、培育和激勵。三是做好人口服務管理。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、出租房規(guī)范管理、文明村莊創(chuàng)建等手段，遏制人口過快增長勢頭。鞏固和完善“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”的有效機

制，提高人口信息化管理水平，建立人口服務管理屬地責任落實機制。擴大“青年匯”試點范圍，加強青年流動人口的服務管理；建好“陽光中途之家”，提高對特殊人群的服務管理水平。四是堅決遏制和查處違法建設和非法生產(chǎn)經(jīng)營，力爭10月底前全部完成本拆違任務。五是進一步強化食品藥品安全監(jiān)管，在各個環(huán)節(jié)上嚴把關(guān)口，依法嚴懲各種違法違規(guī)行為。六是重點做好積案化解工作，做好社會矛盾調(diào)處工作。七是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，鞏固發(fā)展全區(qū)安全生產(chǎn)趨穩(wěn)向好的良好態(tài)勢。

（八）切實落實工作責任

做好下半年各項工作，必須進一步加強作風建設，狠抓任務落實。一是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“優(yōu)質(zhì)服務年”活動，大力發(fā)揚敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的“三敢”精神，凝聚各方智慧和力量，對全區(qū)發(fā)展過程中躲不開、繞不過的問題全力開展攻堅克難，實現(xiàn)核心區(qū)建設新突破。二是對重點任務、重點工作、重點項目要倒排工期，密切跟蹤實施周調(diào)度、月講評、不退不讓，過程跟進，重在結(jié)果，全面進行任務目標分解，納入階段性工作考核，切實落實各項工作責任。三是加強工作平臺建設，提高工作效能。在推動北部新區(qū)指揮平臺建設高效運行的同時，加快建設南部土地整理和城中村整治指揮平臺，統(tǒng)籌抓好南部城鄉(xiāng)結(jié)合部治理和重點產(chǎn)業(yè)項目落地的推動工作。繼續(xù)加強對重點村搬遷騰退工作的領(lǐng)導與統(tǒng)籌。進一步建立和完善重點投資項目綠色審批通道和園區(qū)企業(yè)服務平臺，加大對全區(qū)拆違打非工作的 40 領(lǐng)導，實施“亂點”清除折子工程。四是監(jiān)察、督查等部門要完善效能監(jiān)察和績效考核機制，加大工作責任、工作目標落實的督查力度，強化過程監(jiān)督，提高執(zhí)法效能，圍繞重點任務的開展，及時跟進、密切跟蹤，促進、監(jiān)督和保證各項任務的落實。

同志們，在“十二五”開局之年，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義重大，任務艱巨。我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，在市委、市政府正確領(lǐng)導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，緊緊圍繞建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心目標，加快建設環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)，為首都建成“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市作出新的貢獻。

主題詞：經(jīng)濟工作會議▲ 講話 報告 趙鳳桐 隋振江

中共北京市海淀區(qū)委辦公室

2011年8月4日印發(fā)