第一篇：小康動員講話（推薦）

在鎮(zhèn)“全面達小康”動員暨2007年總結(jié)表彰大會上的講話

張笑春

（2008年2月22日）

同志們：

新春剛過，節(jié)日氣氛依然濃烈。然而我鎮(zhèn)全面達小康的決戰(zhàn)時不我待，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今天在這里召開這個會議，意義重大，影響深遠。今天會議的主要任務是，認真貫徹市委十屆五次全體會議精神和落實我鎮(zhèn)二屆二次黨代會確定的奮斗目標，總結(jié)2007年工作，表彰在我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展各條戰(zhàn)線作出較大貢獻的先進集體和先進個人，部署2008年工作，進一步動員全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞“全面達小康”的工作主題，凝心聚力，創(chuàng)新克難，團結(jié)拼搏，奮力突破，以只爭朝夕的意識、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)投入到全面達小康的偉大實踐中，努力形成同建小康社會的濃烈氛圍，力爭年內(nèi)建成全面小康達標鎮(zhèn)。

過去的一年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會建設(shè)各項工作，全面小康新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。始終把發(fā)展作為第一要務，項目建設(shè)有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。重大項目信息開發(fā)工作受到通州市表彰。2007年，新建投資1000萬元以上項目11個，完成投資6.6億元，其中總投資5000萬元項目5個，完成投資4.66億元。全鎮(zhèn)完成工業(yè)投入7.5億元，規(guī)模以上項目投入6.8億元，科技項目投入3.26億元，規(guī)模工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值在規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值中占比達81.5%，名列全市第一，取得“高新技術(shù)發(fā)展標兵”稱號。引進市外民資和重大服務業(yè)項目工作有了新的突破。工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)55.6億元，銷售收入52.4億元，利稅4.7億元，利潤4.2億元。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.96億元，財政收入5600萬元，農(nóng)民人均純收入8068元，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值2億元，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅增幅均位居全市前列，十總鎮(zhèn)被評為通州市財政收入上臺階先進鎮(zhèn)。

二是環(huán)境建設(shè)有了重大改善。村莊河塘疏浚整治整村推進工作如期完成，重點河段、路段環(huán)境進行了集中整治，水利工作繼續(xù)獲得通州市級先進；清潔家園工程全面推進，全鎮(zhèn)17個村居全部推行生活垃圾集中收集處理，農(nóng)戶垃圾處理普及率達70%；在農(nóng)村道路通達和橋梁改建工程上，新建農(nóng)村水泥道路7.43公里，新建橋梁7座，32條主要鎮(zhèn)村道路完成路名命名和路牌設(shè)置安裝工作；全面完成2007年綠化造林任務，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達15.6%，5個村成為南通市生態(tài)村；國投土地整理項目全面竣工，項目所在村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌大為改觀。全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)成為通州市先進，有力地促進了我鎮(zhèn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。

三是社會事業(yè)取得全面進步。堅持經(jīng)濟社會同步發(fā)展，2007年，十總鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心成為全市先進單位。在鞏固提高基礎(chǔ)教育的同時，探索發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)，在全市率先建成集學習、娛樂、健身、休閑功能為一體的社區(qū)文化教育中心，初步形成以社區(qū)文化教育中心為龍頭，以村農(nóng)民學校、企業(yè)職工學校為網(wǎng)點的社區(qū)教育體系。深入推進有線電視廣播“雙入戶”工程，有線電視入戶率進一步提高。高度重視醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達95%以上。人口和計劃生育工作連續(xù)保持南通市、通州市先進。關(guān)注社會福利事業(yè)。新建五保老人公寓1座，敬老院功能進一步增強，環(huán)境進一步改善，扶貧助殘工作得到通州市表彰。支持發(fā)展宗教事業(yè)，大圣寺廟改擴建工程全面啟動，首期工程已經(jīng)竣工。高標準新建8個村級公共服務中心，使村干部辦公朝向規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

四是民主法制得到穩(wěn)步推進。廣泛開展“五五”普法教育，認真搞好社會治安綜合治理、信訪大調(diào)解、社區(qū)矯正工作，壯大信訪大調(diào)解工作人員隊伍，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。積極開展黨務、政務、廠務、村務公開，各村成立村民監(jiān)督委員會，不斷擴大基層民主，完善村民自治。安全生產(chǎn)工作得到顯著加強，2007年全年未發(fā)生重大安全事故。集中整治佛法事市場秩序，封建迷信活動得到有效遏制。扎實開展平安創(chuàng)建活動，組建了鎮(zhèn)保安聯(lián)防大隊，投資新建了鎮(zhèn)區(qū)保安監(jiān)控系統(tǒng)，2007年，我鎮(zhèn)社會治安工作獲得南通市先進，平安建設(shè)工作獲得通州市表彰。

五是黨建工作實現(xiàn)持續(xù)增強。不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動，引導群眾樹立文明科學意識，提高了全鎮(zhèn)的文明程度，涌現(xiàn)出18個通州市文明單位，5個文明村和一批市鎮(zhèn)兩級小康標兵戶、學習型家庭、學習型單位、青年文明點、巾幗示范崗等。開展創(chuàng)建“五型”支部活動，以“雙培雙帶”工程為抓手，加強對黨員政治、理論科技知識培訓，提高了黨員干部素質(zhì)和“雙帶”本領(lǐng)，黨員干部形象在群眾中得到進一步提升。加強非公企業(yè)黨建工作，新建12家規(guī)模以上非公企業(yè)黨支部，擴大了黨建覆蓋面。黨建工作不斷強化，黨委班子建設(shè)進一步加強，黨建工作被通州市委評為2005-2007年度目標管理先進單位。與此同時，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷深化廉潔自律工作，在全鎮(zhèn)探索性地建立了民情信息員制度，十總鎮(zhèn)“織牢關(guān)注民生的信息網(wǎng)”被通州市委、市政府評為勤政廉政十佳新事。紀檢監(jiān)察工作榮獲創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)二等獎，鎮(zhèn)紀委被市紀委評為先進集體。

這些成績的取得，是全鎮(zhèn)上下萬眾一心、奮力拼搏的結(jié)果，更是在座各位黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民群眾攻堅克難、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向你們的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到我鎮(zhèn)與先進鎮(zhèn)之間存在的差距和不足，主要是：財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，用于小康建設(shè)的可用財力偏??；項目農(nóng)業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒有實質(zhì)性提高，農(nóng)業(yè)收入增長不明顯；全民創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃、效果不突出；村級經(jīng)濟薄弱，歷史債務較重；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與廣大人民群眾的愿望相差甚遠；民主法制、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，群眾對干部作風和機關(guān)效率還不夠滿意；人民群眾幸福感還有待提高；部分小康指標實現(xiàn)難度較大。對這些問題，我們一定要保持清醒的頭腦，知難而進，銳意進取，以強烈的責任感和使命感，切實、趕緊加以解決。

下面，我根據(jù)全面達小康要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，講三個問題。

一、充分認識全面達小康的極端重要性，以更加昂揚的斗志謀求新突破、力爭新趕超、實現(xiàn)新跨越

全面建設(shè)小康社會是一項惠及百姓的民心工程，確保我鎮(zhèn)今年總體上建成全面小康社會，意義重大而深遠。

第一，全面達小康是時代賦予的神圣使命。黨的十七大描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，勾勒了構(gòu)建社會主義和諧社會的美好前景。隨著新農(nóng)村建設(shè)加速推進，全面達小康成為十總發(fā)展的鮮明主題和全鎮(zhèn)人民的不懈追求。全面達小康關(guān)系著全鎮(zhèn)人民的福祉，也關(guān)系到黨委、政府執(zhí)政一方的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。今年是我鎮(zhèn)全面實現(xiàn)小康目標的決戰(zhàn)年。對照全面小康指標體系，全鎮(zhèn)小康建設(shè)綜合得分已達到90分以上，15項指標已有10項達標，2項達時序進度，農(nóng)民養(yǎng)老保險、百戶家庭電腦擁有率、森林覆蓋率等３項未達進度，到年底達小康目標任務十分艱巨。全鎮(zhèn)上下必須以強烈的使命感和緊迫感，緊咬全面小康目標，逐個推進。牢牢把握“全面達小康”的工作主題，尋找原因，狠抓關(guān)鍵，制訂措施，攻堅克難，緊緊抓住“作風建設(shè)年”這條主線，全面突出“親民務實”為民辦實事工程建設(shè)，把全面小康目標具體化、項目化、責任化，提升全鎮(zhèn)居民的幸福感，努力在提升中實現(xiàn)小康，在跨越中促進和諧，在奮進中實現(xiàn)騰飛。

第二，全面達小康是人民群眾的殷切期盼。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，我鎮(zhèn)綜合實力不斷提升，和諧因素不斷增多，總體上實現(xiàn)了生產(chǎn)安全文明、社會安定有序、生活安康富裕。但是社會進步的過程是動態(tài)的、發(fā)展的，隨著十總?cè)嗣裎镔|(zhì)生活的日漸寬裕，廣大群眾更加盼望完善的公共服務、享有豐富的精神文化生活；更加盼望樹立良好的社會風尚，形成融洽的人際關(guān)系；更加盼望水清氣爽的生態(tài)環(huán)境，生命健康得到有效保障；更加盼望社會實現(xiàn)公平正義，自身權(quán)利得到有效維護；更加盼望安定和諧的社會環(huán)境，生命財產(chǎn)得到有效保護。建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧新十總，就是要強化以人為本的理念，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，使廣大人民群眾的生活水平不斷提高，幸福感不斷增長。所以說，全面達小康是一項惠及千萬十總?cè)嗣竦拿裥墓こ?。它從本源上順應了人民群眾的強烈愿望，從根本上體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。

第三，全面達小康是十總發(fā)展的現(xiàn)實需要。在我市確立“學昆山、超丹陽、趕太倉”、“爭創(chuàng)全省民營經(jīng)濟第一大市”的奮斗目標后，西部、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迅猛。目前，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全面或即將全面建成小康社會，有的指標遠遠超出小康標準。各鎮(zhèn)都在建設(shè)全面小康社會上動腦筋、做文章，競爭十分激烈。我鎮(zhèn)的發(fā)展還未做到全面協(xié)調(diào)，有些小康指標今年實現(xiàn)難度大，與我市發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離遠，我們?nèi)绮挥^趕上，就可能成為全市全面達小康的包袱。我們要高度重視發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，努力做到經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展同部署、同推進、同考核，辦成百姓盼望已久的大事、好事，解決一些發(fā)展中的突出矛盾和問題。因此，全面達小康既是我們當前的一項關(guān)鍵工作和核心任務，也是十總謀求長遠發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要依托；既是造福于民、惠及百姓的現(xiàn)實追求，也是檢驗我們鎮(zhèn)村干部發(fā)展本領(lǐng)、執(zhí)政能力的重要標志。全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線都要從講政治、講大局的高度，充分認識“全面達小康”的重要性和緊迫性，豪情滿懷、義不容辭地擔當起這一時代重任，努力以更大的發(fā)展業(yè)績?yōu)槿嗣袢罕娭\取更多的福祉。

二、牢牢把握全面達小康的關(guān)節(jié)點，以更加扎實的舉措加速發(fā)展、加快躍升、促進騰飛

今年全鎮(zhèn)全面達小康工作的指導思想是：以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，對照全面小康社會建設(shè)的新要求和社會主義新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”評價指標體系，以“全面達小康”統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項工作，堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、積極開展“全民齊努力，全面達小康”主題活動，重點實施“富民強村、環(huán)境整治、保障覆蓋、和諧創(chuàng)建”四大工程，確保我鎮(zhèn)2008年總體上建成全面小康社會。

在全面達小康的征程上，我們面臨的發(fā)展要求高、任務重。要建設(shè)一個經(jīng)濟繁榮的新十總，也要建設(shè)一個社會文明和諧的新十總。在此過程中，我們要注意把握好三條原則：一是全民參與。廣泛發(fā)動、全面動員，進一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾建設(shè)全面小康社會的主人翁意識，調(diào)動各方面建設(shè)全面小康的積極性，大力營造“全民齊努力，全面達小康”的濃烈氛圍。二是務實推進。結(jié)合“親民務實”作風建設(shè)，堅持實事求是、務求實效，既爭進度，又保質(zhì)量，確保各項指標經(jīng)得起上級驗收，承得住歷史檢驗，贏得了群眾認可。三是統(tǒng)籌兼顧。在建設(shè)經(jīng)濟小康的同時，十分關(guān)注生態(tài)、民生、文化娛樂等指標的提升，不斷提高老百姓的幸福感，努力建設(shè)一個全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的小康社會。

為此，當前及今后一個時期，全鎮(zhèn)上下必須在“全面達小康”上聚焦優(yōu)勢，在“構(gòu)建和諧”上聚合力量，圍繞“既成指標抓提升、可成指標抓提速、薄弱指標抓突破”的工作思路，今年在抓好各項常規(guī)工作的同時，重點組織實施好以下四項工程。

（一）實施富民強村工程：

“全面達小康”，民富村強是基礎(chǔ)，持續(xù)增收是關(guān)鍵。離開增收關(guān)鍵，小康社會建設(shè)將成為無源之水，無本之木。因此，我們必須始終突出科學發(fā)展這一主題，堅持富民與強村同步推進，采取積極有效的措施，加快構(gòu)建促進農(nóng)民持續(xù)增收的保障機制，為“全面達小康”奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

１、千方百計推進農(nóng)民增收。圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入比去年增加10%以上的目標，按照《農(nóng)民增收五項工程》，認真落實各項支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額發(fā)放各類涉農(nóng)補貼，進一步調(diào)動廣大群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓力度，繼續(xù)開展農(nóng)民職稱申報，加快農(nóng)業(yè)科技推廣。深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的促進作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民的家庭營業(yè)性收入。鼓勵和支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，在提高務農(nóng)收入的同時，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性和資產(chǎn)性收入。高度重視新型農(nóng)民培育，通過充分運用現(xiàn)代遠程教育資源，成功農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)殖大戶經(jīng)驗介紹等方式，組織實施農(nóng)民培訓工程，切實提高農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)技能。依托工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加工資性收入。積極探索多形式的就地轉(zhuǎn)移和靈活就業(yè)，重點幫助失地農(nóng)民、家務纏身等困難群眾就近就業(yè)，促使不創(chuàng)收、少增收的農(nóng)民在穩(wěn)定就業(yè)中快速增收。

２、百花齊放發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。貫徹“工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”方針，加大財政支持“三農(nóng)”力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，培育發(fā)展區(qū)域特色。加快形成“一村一品”的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)格局。大力發(fā)展品牌、生態(tài)農(nóng)業(yè)，培植優(yōu)質(zhì)稻米、大棚蔬菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品和品牌農(nóng)產(chǎn)品示范基地及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場，引進和培育發(fā)展一批生產(chǎn)、加工、營銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力推進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，年內(nèi)力爭引進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項目1-2個。建好施家店村占地60畝的休閑農(nóng)業(yè)項目。大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機具，利用柏樹墩村市引智示范村的優(yōu)勢，推廣種植荷蘭豆；利用中雁村肉雞養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢，擴大養(yǎng)殖覆蓋面提升養(yǎng)殖規(guī)模；利用于家壩村養(yǎng)蠶歷史久、經(jīng)驗好的優(yōu)勢，在周邊大力推廣蠶桑養(yǎng)殖，發(fā)展農(nóng)民廣種胡桑，促進經(jīng)濟、生態(tài)雙贏；利用通州市十佳專業(yè)合作經(jīng)濟組織―張家壩村淡水養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成功管理經(jīng)驗，做大做強我鎮(zhèn)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務農(nóng)民、連接市場、合作致富的作用，提高農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力。

３、各顯神通發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)參與市“十大創(chuàng)業(yè)功臣”、“十大創(chuàng)業(yè)標兵”、“十大創(chuàng)業(yè)能人”、“十大創(chuàng)業(yè)帶頭人”“小康標兵戶”等評選申報工作，進一步弘揚“三創(chuàng)”精神，倡導“干部創(chuàng)事業(yè)，能人辦企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)”，褒揚創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，使創(chuàng)業(yè)成為全鎮(zhèn)人民普遍價值取向，養(yǎng)成“人與人比能，戶與戶比富”的上進心態(tài)。各村加大對所在村新評選的市鎮(zhèn)兩級“小康標兵戶”的宣傳力度，請他們作創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗介紹，擴大示范效應，激勵更多的人投入到創(chuàng)業(yè)大潮中試身手，顯本領(lǐng)。充分發(fā)揮村干部“雙帶”作用，引導更多想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的人投向創(chuàng)業(yè)實踐，壯大創(chuàng)業(yè)隊伍，達到致富百姓、增強村級經(jīng)濟實力的目的。鎮(zhèn)有關(guān)部門要認真落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策，強化服務，提高全民創(chuàng)業(yè)成功率。各村利用好宅前屋后“300平方米”政策，積極扶持民眾初始創(chuàng)業(yè)，鼓勵有一定規(guī)模的個體工商戶增強信心，向私營企業(yè)發(fā)展，私營企業(yè)向有限公司提升，促進創(chuàng)業(yè)層次換檔升級。

４、多措并舉壯大村級實力。我鎮(zhèn)大多數(shù)村負債較多，要改變面貌，就必須大力增加集體收入。一是通過經(jīng)濟合作組織獲取集體收益。村集體為合作社提供教育培訓、信息傳播、代購代銷等服務，在農(nóng)經(jīng)部門的指導下，按實際貢獻參與合作社利潤的二次分配。二是做好集體資產(chǎn)保值增值。行政村合并后，閑置資產(chǎn)增多，各村要對村集體閑置房屋通過出租、聯(lián)營、入股等形式提高資產(chǎn)利用率。各村要視情大膽進行農(nóng)村管理體制改革，實行“民有、民辦、民管、民惠”的農(nóng)村土地股份合作制，可提取紅利作為集體股滾動增值。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對集體資產(chǎn)規(guī)范經(jīng)營和財務行為，實現(xiàn)公開競爭、透明運作、保值增值。三是用好集體土地。各村通過集中居住置換宅基地、土地整理、土地復墾等措施增加的土地，原則上由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一對外發(fā)包或自主經(jīng)營。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，要根據(jù)實際可以民主公開的方式自主開發(fā)經(jīng)營集體建設(shè)用地，發(fā)展市場、興建標準廠房、職工集體宿舍、物資倉庫等用于出租，或直接出租給客商發(fā)展經(jīng)濟。要大力發(fā)展農(nóng)田道路林網(wǎng)，通過發(fā)展經(jīng)濟林木，增加集體收入。四是加強村級債務消化。加大陳欠農(nóng)村稅費的清收力度，多形式、多途徑化解村級債務，嚴格控制新債發(fā)生。利用市財政繼續(xù)安排1000萬元實行新增稅收地方留存財力補助到村政策，我鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村要繼續(xù)爭取到上級扶持。深化“村企對接”活動，繼續(xù)鼓勵企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共辦社會事業(yè)等途徑積極參與全面小康建設(shè)。五是做好村干部選拔、培養(yǎng)、使用。利用村黨組織換屆、行政村合并、農(nóng)村中小學教師超編分流等契機，選優(yōu)配強村“兩委”班子。高度重視村干部隊伍建設(shè)，增強村干部發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)，提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。采取多種有效措施，建立健全村干部待遇保障機制，讓村干部老有所養(yǎng)，解決他們的后顧之憂。

（二）實施環(huán)境整治工程。

實施環(huán)境綜合整治，改善宜居環(huán)境，加快建設(shè)生態(tài)文明，著力提高群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。

１、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村河道環(huán)境整治，完成4個村河道疏浚整治整體推進和十總豎河疏浚工作，疏浚四級河道17條28萬土方，二級河道1條8萬土方。進一步加快農(nóng)村道路建設(shè)和橋梁改造進程，新建農(nóng)村水泥路10公里以上，修建橋梁5座以上，同時加強農(nóng)村道路和橋梁管護工作。積極配合做好“飲用長江水”工程，提升我鎮(zhèn)居民飲水質(zhì)量，滿足廣大群眾生活用水需求。深入推進農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，加大社會宣傳，進一步樹立公眾對集居區(qū)建設(shè)的信心，引導新建房農(nóng)戶到集居點上新建住宅。鎮(zhèn)建設(shè)部門要創(chuàng)新思路，進一步加大對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的規(guī)劃力度。嚴格控制零散建設(shè)，嚴厲查處各類違章行為，切實規(guī)范農(nóng)村建房秩序。

２、加強環(huán)境綜合整治。以努力創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)為目標，加快推進改水、改廁工作，深入推進“三清”工程。不斷完善農(nóng)村生活垃圾集中處置機制，健全農(nóng)村垃圾處理隊伍，加強清運人員管理，落實工作責任，合理確定垃圾收集線路，增設(shè)部分垃圾屋，年內(nèi)垃圾集中收集率達90%以上。逐步建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的工作體系。探索鎮(zhèn)級污水處理方式，著力解決城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)廢水集中收集處理問題，提高農(nóng)村水環(huán)境生態(tài)質(zhì)量。有效監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品使用，防止農(nóng)業(yè)污染。推進秸稈綜合利用，嚴禁露天焚燒。整治廢舊物品收購市場，成立廢舊物品收購集中區(qū)。加強城管隊伍建設(shè)，做好亂搭亂建小建筑、小攤點和私設(shè)亂掛廣告標牌整治工作，保障宜居城鎮(zhèn)建設(shè)。

３、加大綠化建設(shè)力度。抓住春季植樹造林的有利時機，大力推進綠化造林工作，充分挖掘各種宜林地，發(fā)展以鮮食水果種植為主的經(jīng)濟林，增加成片林面積。重點推進沿河、沿路防護林帶建設(shè)，每村高標準建成2-3條綠化帶。積極開展綠色單位、綠色家園創(chuàng)建活動，引導群眾大力開展庭院綠化和四旁綠化，建成一批庭院綠化特色家庭。發(fā)動青少年參與植綠、護綠，強化綠化管護工作，使林木覆蓋率保持20%以上。

（三）實施保障覆蓋工程。

群眾利益無小事，民生問題大于天。我們要把為民惠民作為全面達小康的重要任務，從直接惠及百姓的大事、實事、好事抓起，使全面達小康的過程成為人民生活水平和幸福感不斷提升的過程，真正讓發(fā)展成果普惠于民。重點做到四個“有”：

一要做到“老有所養(yǎng)”。社會保障是小康之本、和諧之基。目前全鎮(zhèn)最低生活保障覆蓋率和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)率已達到100%，社會保障體系逐步完善。下階段，著力推進各類社會保障向農(nóng)村和弱勢群體覆蓋延伸，一是重點推進以個人繳費為主、財政補貼為輔的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)，確保全鎮(zhèn)純農(nóng)戶參保率達60%以上；二是將企業(yè)職工納入企業(yè)養(yǎng)老保險。集體企業(yè)全部實施企業(yè)養(yǎng)老保險。逐步將非公有制經(jīng)濟等新經(jīng)濟組織和各類靈活就業(yè)人員納入職工社會養(yǎng)老保險范圍。敦促有實力的非公企業(yè)全面完成所屬固定職工的參保工作。通過這些措施逐步解決人民群眾的后顧之憂。

二要做到“病有所醫(yī)”。高度關(guān)注人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生問題。去年，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達到95%以上。下階段，要切實加強鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)和服務體系建設(shè)，通過實施農(nóng)民健康工程、擴大醫(yī)療保險覆蓋面、建立惠民社區(qū)衛(wèi)生服務站、辦理惠民就醫(yī)證等途徑，切實有效地為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，努力解決“看病難、看病貴”和“因病致貧”、“因病返貧”的問題。

三要做到“學有所教”。教育問題始終是人民群眾最為關(guān)注的熱點問題之一。近年來，完成二爻初中、愛兒小學的拆并和學?！靶ＰＭā?、“六有”工程，全鎮(zhèn)教育資源得到有效整合，教育質(zhì)量得到有力提升。下階段，必須下大力氣，讓更多的孩子能夠接受優(yōu)質(zhì)教育。同時，繼續(xù)認真落實義務教育的各項規(guī)定，對義務教育階段的學生免收學雜費，對農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生實施“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費），保障經(jīng)濟困難家庭的孩子上得起學。

四要做到“貧有所濟”。扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。近年來，全鎮(zhèn)上下大力推進以助學幫扶援助、慈善援助、農(nóng)村住房特困戶援助、法律援助和就業(yè)援助為主要內(nèi)容的五大社會援助工程，去年，共有近百名家庭困難的學生獲得了各種形式的社會援助，260多名貧困老黨員、老鄉(xiāng)干、特困群眾受到慈善援助或結(jié)對幫扶。東源集團扶持四個村發(fā)展社會事業(yè)。下階段，深入開展黨員慈善募捐、結(jié)對幫扶、“一日捐”等各種聲勢浩大的濟困活動，繼續(xù)鼓勵企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村，機關(guān)干部與低收入農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困職工家庭建立幫扶關(guān)系，確保村級集體有穩(wěn)定的收入來源，貧困群體共享發(fā)展成果。

（四）實施和諧創(chuàng)建工程。

堅持經(jīng)濟、社會發(fā)展同步推進，以構(gòu)建和諧社會為重點，不斷提高社會和諧度。

１、深化和諧創(chuàng)建活動。以社會建設(shè)和管理為重點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，繼續(xù)大力開展各類主題創(chuàng)建活動。加快推進和諧社區(qū)、和諧鎮(zhèn)村、和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧機關(guān)、和諧校園、和諧醫(yī)院、和諧關(guān)愛、和諧生態(tài)、和諧法治創(chuàng)建“十大工程”。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建形式、拓展創(chuàng)建載體、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，把和諧創(chuàng)建活動滲透到經(jīng)濟社會建設(shè)各個領(lǐng)域，滲透到全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)由點到面的延伸和擴展，努力使十總經(jīng)濟社會更加繁榮，綜合實力顯著增強，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民福祉不斷提高；鎮(zhèn)村發(fā)展更加均衡，城鎮(zhèn)化進程明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼；人與自然更加和諧，資源利用集約高效，生態(tài)建設(shè)成效卓著，環(huán)境質(zhì)量明顯改善；人與社會更加協(xié)調(diào)，民主法制全面加強，公平正義有力維護，社會秩序安定祥和；人與人更加和睦，人文素質(zhì)全面提升，文明程度加快提高，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出黨群和諧、干群和諧、政商和諧、勞資和諧的生動局面。

２、繁榮發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生和計劃生育等社會公共事業(yè)的投入，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好村級社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務體系，鞏固和提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，建立健全人人享有的基本衛(wèi)生保健制度。加強公益性文化事業(yè)投入，全面推進文化建設(shè)，配合市里實施“送電影、送戲、送書”工程，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加強體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。認真做好人口與計劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題。加快廣播電視事業(yè)發(fā)展，推進有線電視、有線廣播“雙入戶”工程，啟動有線電視數(shù)字化建設(shè)。以食品藥品安全鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，重點加強食品藥品市場監(jiān)管，保證群眾飲食用藥安全。加快互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村信息化水平，著力提高百戶家庭電腦擁有量。

３、推進平安法治建設(shè)。平安是人民群眾的基本要求，沒有平安就沒有和諧。必須始終把維護社會穩(wěn)定放在重要位置，推進平安十總建設(shè)，使十總成為全市最安全地區(qū)之一。狠抓平安建設(shè)各項措施的落實，進一步加強社會治安綜合治理和打防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅持嚴打方針，依法打擊各類刑事和經(jīng)濟犯罪活動。抓好流動人口、未成年人犯罪和社區(qū)矯正工作。認真做好信訪和人民調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，不斷增強人民群眾的安全感。牢固樹立安全發(fā)展的理念，強化安全監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長效機制，預防安全事故發(fā)生。大力加強國防教育，提高民兵預備役建設(shè)水平。扎實開展“五五”普法教育，提高全民法制意識。

４、加強政府自身建設(shè)。全面達小康，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建成人民群眾認可的小康社會，對政府行政能力提出了更高的要求。要努力打造人民滿意的政府，樹立服務意識，培養(yǎng)親民務實作風，塑造人民政府嶄新形象。一要增強服務意識，完善服務體系，創(chuàng)新服務手段，提升服務水平，更好地為基層、企業(yè)和群眾服務；二要弘揚務實作風。深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事；三要提高工作效率。著力解決辦事慢、效率低的問題，形成政令通、節(jié)奏快、效率高的局面；四要廉潔自律。切實解決以權(quán)謀私、與民爭利和損害群眾利益的問題，努力建設(shè)一支政治堅定、清正廉潔的黨員干部隊伍。

三、不斷提高全面達小康的組織化程度，以更大的力度強化運籌、硬化措施、狠抓落實

目前，全面達小康已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻。各村、各部門要以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加扎實的舉措，創(chuàng)新思路抓謀劃、分秒必爭抓推進、動真碰硬抓落實，確保全面達小康各項目標任務順利實現(xiàn)。

1、要把全面達小康作為戰(zhàn)略工程，高度重視，擺上位置。為加強對全面達小康工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)上將專門成立了由黨政主要領(lǐng)導掛帥的全面達小康工作領(lǐng)導小組，全面負責全鎮(zhèn)全面達小康工作的總體部署、指導推進和考核督查。在組織推進上，大家都要各司其職，統(tǒng)籌安排，科學調(diào)度，通盤考慮日常工作和全面達小康工作。在推進過程中，要及時洞察新情況，協(xié)調(diào)解決新問題，各村都要迅速進入角色，找準切入點，把握著力點，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體戰(zhàn)略部署及相關(guān)文件要求，緊密結(jié)合各自實際，進一步研究制定本村“全面達小康的實施細則，做到目標具體化、任務項目化，一項一項地對照，一項一項地落實，補短補軟補缺，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)，形成達標推進的強大聲勢。各村要確保將全面達小康各項工作落到實處。

2、要把全面達小康作為系統(tǒng)工程，齊抓共管，形成合力。全面達小康是一項宏大的系統(tǒng)工程，必須凝聚各方力量，形成齊抓共管、協(xié)同推進的強大合力。要全面加大宣傳攻勢。營造“人人了解小康、人人建設(shè)小康、人人推動和諧”氛圍，認真研究周密系統(tǒng)的宣傳工作方案，通過各種群眾喜聞樂見的形式，在全鎮(zhèn)上下全方位、多角度、大容量地展開宣傳攻勢，對外擴大影響，對內(nèi)凝聚人心，迅速掀起聲勢浩大的全面達小康宣傳熱潮，使全鎮(zhèn)人民充分了解全面達小康的指標體系和達標要求，及時知曉我鎮(zhèn)全面達小康的進展情況和工作成效，充分感受到全面達小康帶來的利益和實惠。要充分發(fā)揮百姓主體作用。充分調(diào)動全民參與建設(shè)小康社會的積極性，通過廣泛開展“全民齊努力，全面達小康”主題活動，全面激發(fā)廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的內(nèi)生動力。要著力強化進程監(jiān)測。統(tǒng)計部門會同有關(guān)部門扎實開展全面小康統(tǒng)計監(jiān)測工作，加強跟蹤監(jiān)測力度，推進各項指標的順利實施。要繼續(xù)把對各項指標的動態(tài)監(jiān)測作為工作重點，及時掌握最新動態(tài)。統(tǒng)計部門要繼續(xù)牽好頭、負好責，其他各職能部門要密切配合，及時跟蹤小康指標的實現(xiàn)程度。已成指標要進一步抓鞏固提升，保持良好發(fā)展態(tài)勢?？沙芍笜艘葑バ驎r推進，立足于早，立足于快，一天不松，一著不讓，一步不落地抓緊實施，爭取盡可能地提前實現(xiàn)。特別是對尚未達到目標值的指標，要做到目標不變、標準不降，逐一進行分解、量化，把各項目標、責任落實到人，時間量化到階段和節(jié)點，并及時進行匯總分析，找出差距，制訂對策，確保各項工作順利推進。

3、要把全面達小康作為實事工程，雷厲風行，務求實效。要不斷提高建設(shè)質(zhì)量。進一步提升建設(shè)標準，不惟小康指標奔小康，不斷向指標的上限看齊，向群眾高認可度、高滿意率看齊，向發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)看齊，努力建設(shè)一個不含水分、群眾公認、老百姓得實惠的全面小康社會。注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，實現(xiàn)以點帶面，在率先建成一批 “小康村”、“小康組”的基礎(chǔ)上，進一步明確各村全面達小康建設(shè)進度，確保整體推進，全面達標，最終實現(xiàn)村村全面達小康的目標。要提升群眾認可程度。考核全面小康、社會和諧，不僅要看統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更要看老百姓的直觀感受。不能以鎮(zhèn)域總體達標代替村村全面達標；不能以平均數(shù)代替大多數(shù)；不能以統(tǒng)計數(shù)代替直觀感受，切實提高人民群眾的幸福感和滿意度。在全面小康考核中，省統(tǒng)計局將采取隨機抽樣的方式對500戶城鄉(xiāng)居民進行電話采訪，認可度必須達到60%以上才能確認為全面達標。這個考核是實打?qū)嵉?，工作不到位，群眾就不買賬。群眾要認可我們的小康，關(guān)鍵取決于自身的幸福感受尤其是富裕程度，全鎮(zhèn)上下都要明確工作宗旨，端正工作態(tài)度，把功夫花在提高群眾的富裕度、滿意度和幸福感上，確保各項監(jiān)測指標和群眾認可度“雙達標”。要強化隊伍保障。全面達小康關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要結(jié)合創(chuàng)建“樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”好班子活動，不斷提升各級黨組織推進全面小康、構(gòu)建和諧社會的意識和能力，把領(lǐng)導班子和廣大領(lǐng)導干部建設(shè)成為全面達小康的堅強領(lǐng)導核心。要在“百名副科職領(lǐng)導駐村入戶”活動的基礎(chǔ)上，選派鎮(zhèn)村兩級干部擔任聯(lián)絡(luò)員，具體負責做好宣傳發(fā)動、指標統(tǒng)計、解決難題、上情下達等工作。要設(shè)立“一本三卡”，即民情日記本、便民服務卡、群眾意見收集卡、服務跟蹤反饋卡，反映社情民意，記錄幫扶實績。以真幫實干的行動、富民惠民的實績，把黨員干部與群眾的心緊密聯(lián)結(jié)在一起，同心協(xié)力奔小康，共建共享和諧社會。

同志們，全面達小康是一項偉大的事業(yè)，崇高的歷史使命已經(jīng)落在我們的身上。全鎮(zhèn)上下要義不容辭地擔當起時代重任，視事業(yè)為生命，以發(fā)展為己任，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，團結(jié)奮進，眾志成城，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力把十總建設(shè)成為繁榮發(fā)達、文明和諧的幸福家園！

小康，如皋百姓的幸福轉(zhuǎn)身

——我市全面建設(shè)小康社會紀略

小康這個詞，在如皋老百姓的心間，是那么的親切和溫暖。

因著小康，塑就出皋城人民對于當下生活的堅韌信念和珍貴精神；因著小康，寄托了皋城人民對于美好未來的種種暢想和深深期待。

從2003到2009年，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，勵精圖治、埋頭苦干，短短7年，跨越了30年的時空，把百萬如皋人民的美好向往變成了現(xiàn)實。

我市緊扣建設(shè)全面小康這一中心，順應百萬如皋人民的共同心愿，聚精會神搞建設(shè)，齊心協(xié)力奔小康，將建設(shè)全面小康社會作為市委、市政府的重大歷史使命。在全面小康社會建設(shè)的過程中，我市始終堅持標準要求，按照不含水分、人民得實惠、老百姓認可的總體要求，對照四大類18項25個指標，逐項排查分析，落實達標措施，對已達標的不滿足，注重抓鞏固提高；對未達標的出實招，扎扎實實推進。我市始終將提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)作為建設(shè)全面小康的出發(fā)點和落腳點，在大力發(fā)展經(jīng)濟、夯實建設(shè)全面小康基礎(chǔ)的同時，注重讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，走出了富有如皋特色的全面小康建設(shè)之路。

對照《江蘇省縣級全面建設(shè)小康社會指標體系》評價標準和評價方法，經(jīng)省統(tǒng)計局及省相關(guān)部門評估確認，2009年我市全面小康18項25個指標總體達標，社情民意中心2009年12月預調(diào)查顯示，我市群眾滿意率為70.71%，比省定標準高出10.71個百分點。經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)跨越

堅持開放帶動、吸納集聚，堅持強“極”拉動、沿江開發(fā)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，我市的全面小康社會建設(shè)不僅夯實了堅實基礎(chǔ)，樹立了有力支撐，并且注入了強勁活力。

2003年以來，我市搶抓江蘇沿江開發(fā)戰(zhàn)略機遇，把沿江地區(qū)作為縣域經(jīng)濟的增長極，融入蘇南、接軌上海、走向世界的橋頭堡，建設(shè)全面小康的突破口。沿江地區(qū)增長極不斷凸顯，對全市貢獻份額持續(xù)加大，目前到賬外資占全市的90%以上，重大項目占全市的80%以上，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、投入占全市的70%以上，財政收入占全市的60%以上。

我市堅持以招商引資為第一要事，大力實施開放型經(jīng)濟與民營經(jīng)濟“雙引擎”驅(qū)動戰(zhàn)略。2003年沿江開發(fā)第一年利用外資就達到改革開放23年的總和，其后持續(xù)翻番，2003年以來全市實際利用外資突破30億美元。如皋港國家一類口岸建成開放，成為新世紀國務院批準的首個在縣域范圍開放的國家口岸，如皋海關(guān)正式開關(guān)運行，成為新世紀在縣域范圍設(shè)立的首個國家海關(guān)。在外經(jīng)外貿(mào)方面，積極“引進來”，加快“走出去”，外經(jīng)外貿(mào)合作已拓展到31個國家和地區(qū)，2009年外經(jīng)外貿(mào)繼續(xù)保持全省三強和十強。

我市還堅持在加快發(fā)展中增強自主創(chuàng)新能力，著力培育一批具有核心競爭力、國際影響力的企業(yè)集團，以創(chuàng)新優(yōu)勢增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，成為南通惟一連續(xù)六年獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金的縣（市），全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達187家，總數(shù)居南通首位，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的28.1%。

2009年，我市經(jīng)濟繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭，全年完成gdp355億元，增幅連續(xù)七年位居南通首位；人均gdp28174元，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到89.6%，同比提高0.3個百分點；完成規(guī)模工業(yè)應稅銷售405億元，總量和增幅均居南通第一；財政總收入、一般預算收入分別完成51.75億元、21.65億元，增長32.3%和31.8%，一般預算收入中稅收占比全省第四；財政收入占gdp比重達14.5％，持續(xù)位居南通第一。完成工商注冊外資、到賬外資分別達到15.76億美元和6.51億美元，總量繼續(xù)保持南通第一、全省前列；實現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額1.8億美元，保持全省前三；外貿(mào)出口強勢增長24.6%，增幅居蘇中蘇南首位。城市化水平達到45.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.0%。社會發(fā)展全面開花

為了讓小康社會發(fā)展處于良好的環(huán)境中，我市始終堅持走統(tǒng)籌推動、共建共享之路，堅持將改善民生放在突出位置，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，人民群眾的幸福感和滿意度持續(xù)提升。

省區(qū)域教育現(xiàn)代化先進縣（市）通過省級驗收，r＆d經(jīng)費支出占gdp比重為1.15%，初中畢業(yè)生升學率達到99.8%。衛(wèi)生服務體系健全率、社區(qū)衛(wèi)生服務站覆蓋率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達100%。村公共服務中心實現(xiàn)了全覆蓋，“三大超市”、“八大功能”一應俱全。率先在全國建立了村級勞動力保障服務平臺，城鎮(zhèn)勞動保障三大保險覆蓋率達96.2%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)全覆蓋，五保集中供養(yǎng)率達70.1%。人民群眾對社會治安的滿意率達到98.9%，農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標率分別達到98%和96%，領(lǐng)導干部述法考評經(jīng)驗在全省推廣。

生態(tài)文明綠色交響

為了大力發(fā)展綠色gdp和生態(tài)文明，我市堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。大力推廣促進資源綜合利用新技術(shù)、新工藝，引領(lǐng)各類主體自覺發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟；嚴格執(zhí)行審批環(huán)保準入制度，強化現(xiàn)有企業(yè)污染治理、能耗控制，大力推進生態(tài)創(chuàng)建。

目前，我市已建成全國衛(wèi)生城市，國家級生態(tài)示范區(qū)，中國優(yōu)秀旅游城市，江蘇省文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市，2009年建成國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)12個，居南通之首；建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村數(shù)量占南通的三分之二，在全省領(lǐng)先；建成省、市級生態(tài)村數(shù)量居江北縣市之首。城市綠化覆蓋率和森林覆蓋率分別達40.3%、20.5％；環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達84.2分。群眾生活越來越好

我市堅持將改善民生作為全局工作的重中之重，堅持走“三化”互動、城鄉(xiāng)一體之路，為全面建設(shè)小康社會激發(fā)不竭動力。

我市以“三集中”為主抓手，以萬頃良田工程和農(nóng)保區(qū)拆遷整理為突破口，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動并進，不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。堅持以工業(yè)化致富農(nóng)民，為“三化”互動并進提供“火車頭”，堅持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，為“三化”互動并進提供“發(fā)動機”。全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

近年來，我市大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)商品化、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)化和品牌農(nóng)業(yè)外向化，加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為“三化”互動發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化提供了堅實基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”高效推進，建成全國糧食生產(chǎn)先進縣（市）、省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；冗M縣（市）。加快實施萬頃良田工程，為“三化”互動并進提供“原料庫”。

我市人民生活水平再上新臺階。通過強勢推動全民創(chuàng)業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾的收入水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額分別達17709元、263.8億元，分別增長12.4%和20.3%，增幅均連續(xù)七年位居南通第一。農(nóng)村居民人均純收入為8012元。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為38.5平方米；農(nóng)村人均鋼筋、磚木結(jié)構(gòu)住房面積為48.5平方米。農(nóng)村行政村通灰黑公路比重達100%；城鎮(zhèn)人均擁有道路面積為15.2平方米，城區(qū)公交環(huán)線開通營運，村村開通公交。百戶家庭電話和電腦擁有量分別為284.4部和47.5臺。居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重達19.2%。恩格爾系數(shù)為36.6%。

七載勵精圖治，七載奮力拼搏，一個曾經(jīng)是如皋人心中美好愿景的全面小康社會，就這樣真真切切、實實在在地來到了身邊。如皋之所以能在基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的情況下，用短短七年時間建成全面小康社會，得益于在困境中勇于解放思想、高點定位；得益于在謀劃中更加著眼長遠、科學統(tǒng)籌；得益于在前進中敢于開拓創(chuàng)新、攻堅克難；得益于在發(fā)展中始終堅持以人為本、惠及百姓。

建設(shè)全面小康社會，一個真真切切的現(xiàn)實理想，必將引領(lǐng)如皋人民昂揚奮進，走向更加輝煌的明天！本報記者邱辰

從2003年起，我市就啟動了“百村萬戶”幫扶工程，全市上下抱成團，攜手共奔小康，這不僅是關(guān)愛客觀存在的弱勢群體的具體行動，更形成了一項惠及民生的長效機制，助推小康早日實現(xiàn)，讓小康成果加快由全民共享。

關(guān)注民生、關(guān)愛民生、改善民生是全面小康建設(shè)的應有之義。我市把全面小康建設(shè)作為工作的重中之重，作為惠及群眾的最大實事，不僅圍繞指標體系的實現(xiàn)抓推進，更主要的是圍繞百姓實際生活水平的提升和改善使實招、做實事，讓百姓在小康建設(shè)的實踐中得實惠。然而，不可否認的是，我們實現(xiàn)的小康只是全面小康的第一步，在我們的社會中仍然客觀存在著一些弱勢群體，他們因多種原因一時無法擺脫生產(chǎn)和生活的困境，如何讓他們與全市人民一起攜手奔小康，讓更多的人群共享小康的成果。6年多來的幫扶實踐已成功解決了這一課題，并有了顯著成效。包括科技幫扶、項目幫扶、捐資幫扶、結(jié)對幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、就學幫扶、救助幫扶等幫扶工程在內(nèi)的一系列幫扶活動，就是要立足于更好地關(guān)注民生、改善民生，使全市的弱勢群體擺脫貧困，過上幸福生活；就是從根本上建立長期幫扶和有效幫扶相結(jié)合的機制，形成一套惠及民生的長效機制，從制度上保證人民群眾的生活困難能夠得到及時有效的解決；就是進一步發(fā)揚互幫互助的精神，挖掘時代內(nèi)涵，在全社會形成團結(jié)互助的良好風尚、平等友愛的人際環(huán)境、融洽和諧的社會風貌，把社會文明程度提高到一個新的水平。

要真正使全市的弱勢群體擺脫貧困，要真正建設(shè)一個不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認可的小康，既要解決好貧困戶的燃眉之急，又要落實好對貧困戶的“常年關(guān)懷”，做到“輸血”與“造血”并重，不讓一個貧困戶掉隊，從而整體進入小康。

建設(shè)小康，生活幸福，是老百姓的千年夢想；扶貧幫困，共同富裕，是人民群眾的現(xiàn)實心聲，是全社會的責任和黨委政府的應盡之責。幫扶的核心是愛心，幫扶的主題是善舉，幫扶將成為引導人們向善、向美的一種道德力量，成為推動社會進步的一種精神動力。讓我們迅速攜起手來，獻出我們的愛心，集聚我們的力量，踐行我們的善舉，助推貧困戶一起奔向小康。

第二篇：小康建設(shè)講話

乘勢大上奮力爭先

向率先實現(xiàn)農(nóng)村全面小康目標跨越前進

過去一年，我們農(nóng)口緊緊圍繞市委“一個重心、五大重點”，經(jīng)過上上下下的艱苦努力，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)、高效、健康發(fā)展。按照市五屆四次全委擴大會議的要求，將農(nóng)口工作報告如下：總結(jié)一年來的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，概括起來主要有四方面特點。一是經(jīng)濟指標突破歷史。2004年實現(xiàn)農(nóng)

業(yè)總產(chǎn)值50.47億元，增長39.4，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值28.95億元，增長47.8，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57.4，糧食總產(chǎn)突破98年達到32.1億斤，我們市相繼被評為全省農(nóng)村經(jīng)濟綜合先進縣、牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣，糧食總產(chǎn)、綠色食品、禽肉總量在全省實現(xiàn)三個第一。二是典型群體全面覆蓋。農(nóng)村各業(yè)亮點、沸點、閃光點群星閃耀，遍地開花，華潤、成福、綠洲、順達等國家、省級綠色食品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)晉檔升級，肇東海城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)家園建設(shè)叫響東北，宋站萬頭奶牛、太平十萬頭生豬、向陽百萬只蛋雞專業(yè)化層次加速提升，高科技種植園區(qū)、標準化奶牛小區(qū)等示范工程亮點持續(xù)放大，黎明勞務北京租賃一條街譽滿京城，各業(yè)典型深層覆蓋，已經(jīng)成為輻射牽動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。三是農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。認真貫徹中央一號文件精神，國家“兩補一免”惠農(nóng)政策深入落實，共發(fā)放“兩補”資金4282萬元，免征農(nóng)業(yè)稅6460萬元。村級籌資籌勞“一事一議”扎實運作，農(nóng)民負擔切實減輕，農(nóng)民增收渠道明顯拓寬，糧食強基礎(chǔ)、牧業(yè)增效益、勞務創(chuàng)增收、加工激活力已經(jīng)成為新時期農(nóng)民四大強項收入板塊，農(nóng)民人均純收入3556元，增長23.4。以土地承包、資源發(fā)包和城鎮(zhèn)職工就業(yè)以及歷史積案為重點，大打信訪攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。四是干群關(guān)系明顯改善。以群眾利益為標準和核心，以為民辦實事為突破口，22個畜牧綜合服務站、2456戶有線電視安裝、14個屯自來水入戶、146公里砂石路建設(shè)等民心工程成果顯著，干群關(guān)系和諧融洽，形成了上下思進謀發(fā)展、團結(jié)奮進奔小康的良好局面。上述成績的取得，得益于國家出臺的一系列惠農(nóng)政策，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導和科學決策，得益于各部門和單位對農(nóng)口工作的關(guān)注和支持，得益于農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾奮勇拼搏和開拓創(chuàng)新，總之一句話，就是政策好、人努力、天幫忙的結(jié)果。

在估足成績的同時，也清醒地看到存在的問題。一是努力快發(fā)展、率先進小康的意識不強，準備不充分。二是主攻重點不明確，特別是項目建設(shè)中大項目少，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展低層次，奶牛業(yè)發(fā)展質(zhì)效不高。三是領(lǐng)導方式方法以及推進措施，不適應新形勢、新任務要求，服務水平滯后。四是工作作風不扎實，不深入，存在著畏難情緒，缺少務實創(chuàng)新和突破發(fā)展的勇氣和魄力。這些問題在今后的工作脅扇〉昧Υ朧?，入U婕右越餼觥?/FONT>

目前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了全新階段的關(guān)鍵時期，我們要在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，高起點定位，跨越式發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折和升級。今后一個時期的農(nóng)村工作，要以在全省率先進入農(nóng)村全面小康社會目標為統(tǒng)領(lǐng)，具體分三個階段實施：第一階段，從2005年到2008年為主攻重點，夯實基礎(chǔ)階段。第二階段，從2009年到2012年為鞏固提高，加快發(fā)展階段。第三階段，從2013年到2015年為晉檔升級，全面達標階段。以此實現(xiàn)在全省提前5年進入全面小康社會。

今年是建設(shè)全面小康社會的第一年，開好頭、起好步至關(guān)重要。按照市五屆四次全委擴大會議精神，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要實現(xiàn)整體工作創(chuàng)全優(yōu)，主要指標進百強。就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.4億元，增長7.7，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值33億元，增長14，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60；鮮奶商品量16萬噸，增長16.9，畜禽肉總產(chǎn)20萬噸，增長30，糧食總產(chǎn)30億斤,農(nóng)民人均純收入3770元，增長6。為了完成上述指標，具體要突出發(fā)展“四化經(jīng)濟”，全力推進“四大建設(shè)”。

1、堅持主副換位，提升規(guī)模質(zhì)量，堅定不移走好牧業(yè)化之路。堅定不移地實施主副換位戰(zhàn)略，要專業(yè)化推進擴規(guī)模，力爭全市牧業(yè)專業(yè)村屯發(fā)展到320個。要借助大鵝銷路好、效益高的有利契機，力爭商品量達到300萬只。要標準化生產(chǎn)提質(zhì)效，全面推行牧業(yè)標準化飼養(yǎng)，加大良種精繁、良草精喂、良法精養(yǎng)普及率，力爭實現(xiàn)奶牛單產(chǎn)提高1噸以上。要全程化服務強保障，組建畜牧技術(shù)咨詢指導中心、畜禽防疫檢測中心等專業(yè)經(jīng)營機構(gòu)，配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，提供防、改、繁、檢、治等全方位服務，畜禽重大疫病免疫率達到100。

2、突出項目經(jīng)濟，實施聯(lián)大靠強，堅定不移走好工業(yè)化之路。繼續(xù)把項目建設(shè)作為牽動市域經(jīng)濟發(fā)展的中心任務來抓，要在原有項目基礎(chǔ)上，進行重組、兼并、擴建，構(gòu)筑集團優(yōu)勢，內(nèi)含挖潛上項目；推進主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢戰(zhàn)略升級，瞄準高、精、尖項目，以優(yōu)勢招引，靠特色對接，放大優(yōu)勢引項目；以引進推廣高新技術(shù)為重點，以實現(xiàn)產(chǎn)品高附加值為目標，進一步整合品牌，開拓

市場，創(chuàng)新科技強項目。明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門確保完成2.5億元項目建設(shè)任務。

3、狠抓糧食生產(chǎn)，放大傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅定不移走好優(yōu)質(zhì)化之路。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全為核心，全力打造糧食作物、綠色食品、特色種植發(fā)展新優(yōu)勢。以實施標準化備耕為重點，嚴把用種、投入、灌溉、與龍頭企業(yè)對接四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)模化、標準化的生產(chǎn)基地，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為方向，狠抓規(guī)模推進，加快綠色食品總量擴張，全力牽動我市綠色、有機和無公害食品生產(chǎn)，發(fā)展綠色食品140萬畝。以特色種植激活力，重點發(fā)展中草藥、葵花、蔬菜等特色作物種植面積30萬畝，發(fā)展烤煙2萬畝，種植青貯飼料16.5萬畝，紫花苜蓿2萬畝，發(fā)展養(yǎng)鵝種草1.5萬畝，全市飼草飼料種植面積發(fā)展到20萬畝以上。

4、提高組織程度，增強就業(yè)本領(lǐng)，堅定不移走好技能化之路。全面推進勞務經(jīng)濟戰(zhàn)略升級，通過訂單培訓專業(yè)輸出、辟建基地定向輸出、發(fā)展中介帶動輸出、加強維權(quán)保障輸出等途徑，切實提高勞務輸出的規(guī)?？偭亢唾|(zhì)量水平。在具體工作中，以提升農(nóng)民工素質(zhì)、強化農(nóng)民工技能為重點，推進農(nóng)民工由體力型向技能型加速轉(zhuǎn)變，由盲目輸出向訂單輸出加速轉(zhuǎn)變。2005年培訓農(nóng)民1.8萬人，輸出農(nóng)村勞動力9萬人，實現(xiàn)勞務收入4.5億元。

5、培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源，加強經(jīng)營管理，堅定不移推進財源建設(shè)。堅持科學發(fā)展觀，積極探索和實踐生財、聚財、用財?shù)挠行緩胶娃k法。要大上創(chuàng)稅項目，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展畜牧、蔬菜、林木等高效創(chuàng)稅農(nóng)產(chǎn)品加工項目，形成優(yōu)勢和規(guī)模。要擴種有稅作物面積。積極鼓勵和動員農(nóng)戶發(fā)展烤煙等經(jīng)濟作物種植，不斷開辟新生稅源。要嚴格資源管理。加強資產(chǎn)運營管理、資產(chǎn)收益管理和財務管理，特別要徹底清查林木、水面、草原、土地等村級資源，確保集體資產(chǎn)保值增值。要嚴格控制財政支出。結(jié)合機構(gòu)改革，切實壓縮吃財政飯人員，努力使花錢標準與當前財力水平相適應，節(jié)減財政支出。

6、夯實硬件設(shè)施，注重配套組裝，堅定不移推進基礎(chǔ)建設(shè)。把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性措施和全面建設(shè)小康社會的有力保證，各地要結(jié)合實際，以打造全面小康標桿村為重點，不遺余力推進水利化、農(nóng)機化、信息化、科技化、林網(wǎng)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，從根本上改變靠天吃飯、傳統(tǒng)耕作、封閉落后的局面，建設(shè)設(shè)施齊全、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、文明誠信、人民富裕的新農(nóng)村。

7、落實農(nóng)村政策，深化各項改革，堅定不移推進機制建設(shè)。切實落實黨在農(nóng)村的各項政策，深入推進農(nóng)村改革，以改革保穩(wěn)定促發(fā)展。2005年著力完善和推行以發(fā)展公益事業(yè)為主的“一事一議”制度、以提高組織化程度為重點的股份合作經(jīng)營制度、以解決土地糾紛為重點的土地承包制度、以凈化市場為主的農(nóng)業(yè)執(zhí)法制度、以治理“三亂”為主的減輕農(nóng)民負擔制度、以抓好信訪為主的農(nóng)村穩(wěn)定制度，確保農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定。

8、加強組織領(lǐng)導，提高執(zhí)政能力，堅定不移推進干部隊伍建設(shè)。順應時代發(fā)展要求，針對當前農(nóng)村新形勢、新特點、新要求，大興學習之風，努力提高領(lǐng)導干部特別是鄉(xiāng)村兩級干部執(zhí)政素質(zhì)；按照深化農(nóng)村稅費改革的總體要求，把鄉(xiāng)村兩級工作職能定位在促進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能，發(fā)展公益事業(yè)，抓好社會治安、計劃生育、勞務輸出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及提供資金、物資、技術(shù)、政策等各項服務上。積極鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部圍繞重點產(chǎn)業(yè)興辦各類經(jīng)濟實體，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村級兼任支部書記，進一步充實基層組織力量；制定目標責任制，創(chuàng)新考核辦法，健全指標考核體系，做到人人帶著任務指標干、帶著責任壓力干，實行全程目標管理，年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。

第三篇：動員講話

以科學發(fā)展觀為指導，推進學校又好又快發(fā)展，辦人民滿意的教育

----青山中學開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

王

毅 2009年9月20日

老師們、同志們：

從2009年9月開始，中央決定在全黨開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。這是繼“三講”集中學習教育、以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之后，我們黨為加強執(zhí)政能力建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程而采取的又一重大戰(zhàn)略舉措，是黨中央面對新的形勢和任務，經(jīng)過充分調(diào)研、仔細醞釀并進行試點后在全國開展的一項重大活動。

今天我們在此召開全體教職工動員大會，標志著我校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作正式啟動。

下面，重點講三個問題：

一、深刻認識學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這是中央深入研究我國發(fā)展和黨的自身建設(shè)面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，著眼完成十七大確定的奮斗目標作出的一項重大決策。對于我校而言，深入學習實踐科學發(fā)展觀既是完成中央各級黨委要求的一項政治任務，同時也是我們推動學?？茖W發(fā)展的一次有利契機，對學校的發(fā)展意義重大。

第一、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措

科學發(fā)展觀，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀就是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基

本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。實踐充分表明，在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的偉大征程中，科學發(fā)展觀越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到全黨全國人民的衷心擁護。黨的十七大在全面總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，精辟論述了科學發(fā)展觀的歷史地位、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想寫入了黨章，并提出在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。中央作出這一戰(zhàn)略決策，就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想，為實現(xiàn)十七大提出的宏偉目標和行動綱領(lǐng)而團結(jié)奮斗。在全黨范圍內(nèi)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是我們政治生活中的一件大事。重視思想教育，是我們黨重視自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和特點優(yōu)勢。堅持經(jīng)常性學習與適當?shù)募袑W習相結(jié)合，不斷提高黨員尤其是黨員干部的素質(zhì)，是我們黨解決自身存在問題、保持生機與活力的一條重要經(jīng)驗。對于這樣一件全黨政治生活中的大事，我們一定要思想上高度重視，行動上堅決貫徹。我們要充分認識，深入學習實踐科學發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。我校全體黨員干部，要積極投入到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中來，認真貫徹落實市委、縣委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神，認真學習、深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐，努力把先進的思想理論轉(zhuǎn)化為強大的精神動力和物質(zhì)力量，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃教育發(fā)展的正確思路、促進教育發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導教育發(fā)展的實際能力，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面。

第二，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標，推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。

科學發(fā)展觀反映了當代世界的發(fā)展理念，順應了當今世界的發(fā)展潮流，是對人類社會發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié)和高度概括。二次大戰(zhàn)結(jié)束后，加快經(jīng)濟增長成為

世界各國的共識，人類創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟增長成就。但是，由于單純追求經(jīng)濟增長，不重視社會發(fā)展和社會公平，忽視能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，世界發(fā)展遇到了這樣那樣的問題。有的國家走了一條先發(fā)展、后治理的路子，為解決生態(tài)環(huán)境嚴重惡化問題付出了高昂的代價；有的國家由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、社會發(fā)展滯后，導致發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足；有的國家進入工業(yè)化中期階段和中等收入國家行列后，沒有處理好經(jīng)濟增長和收入分配關(guān)系，出現(xiàn)了貧富差距、失業(yè)增加、社會腐敗、政治動蕩等問題，導致社會矛盾激化、現(xiàn)代化進程受阻。世界各國發(fā)展實踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟增長，而應該是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務，面臨著促進經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約能源、保護環(huán)境雙重壓力，這就決定了我們不能重復其他國家走過的老路，而必須堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，走出一條中國特色發(fā)展道路。

改革開放以來，我國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了突出的成就，去年是改革開放三十年，我國改革開放取得輝煌的成就。概括起來說，最突出的成就是我國經(jīng)濟保持了連續(xù)三十年的高速增長，增長率基本上保持在兩位數(shù)以上，現(xiàn)在我國在世界范圍內(nèi)經(jīng)濟總量已經(jīng)排到第四位，即將超越德國列世界第三位，在世界發(fā)展史上創(chuàng)造了一個奇跡。經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，大大提高了人民群眾的生活水平，提高了綜合國力，使我們不僅增強了戰(zhàn)勝冰雪災害、汶川地震這樣大的災害，而且成就了中華民族的百年夢想，成功地舉辦了2008北京奧運會。在面臨世界金融海嘯時，更讓人感覺到“風景這邊獨好”。但是，現(xiàn)在我國的發(fā)展也面臨著新的問題，最主要的就是資源和環(huán)境問題，根據(jù)有關(guān)資料顯示，中國連續(xù)三十年的經(jīng)濟高速增長，是以資源的過度投入、消耗和環(huán)境的持續(xù)惡化為代價的。我國是石油供應不足的國家，需要大量進口石油，但是在能源消耗上卻是其他一些國家的10倍。在水泥、鋼材以及其他一些能源上，我國在世界的消耗總量上有的占三分之一或四分之一，有的占二分之一，但是，我國的經(jīng)濟總量在全球來看卻占不到相應的比

例。能源的過量消耗使我國經(jīng)濟的長期持續(xù)發(fā)展是難以為繼。我國現(xiàn)在最大的問題就是資源和環(huán)境問題。如果不講究科學發(fā)展，不改變經(jīng)濟的增長方式，我國現(xiàn)代化建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是難以實現(xiàn)的，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標是難以實現(xiàn)的，全面建設(shè)小康社會的目標是包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等諸多方面和領(lǐng)域的綜合指標，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明乃至生態(tài)文明建設(shè)全面推進的目標。我們只有樹立和落實科學發(fā)展觀，才能夠促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，才能夠不斷地提高廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。一句話，只有樹立和落實科學發(fā)展觀，才能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。

第三、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是實現(xiàn)我校新跨越的迫切需要。

科學發(fā)展觀是在我國改革發(fā)展進程中提出的，是對我國經(jīng)濟、政治、文化各領(lǐng)域在發(fā)展中如何健康發(fā)展、有序發(fā)展、加速發(fā)展提出來的。同時，對教育發(fā)展、學校發(fā)展、人的全面發(fā)展同樣有意義。

科學發(fā)展觀就是堅持以人為本，全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，科學發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展，而是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。改革開放30年我國教育事業(yè)實現(xiàn)了大發(fā)展、大變革、大跨越，教育已經(jīng)成為提升國家競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型國家和促進先進文化建設(shè)的重要支柱，為國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了不可替代的重要貢獻。但不容忽視的是，教育改革發(fā)展中也存在不少問題，非科學發(fā)展的教育現(xiàn)象或傾向依然存在，片面追求規(guī)模的粗放式發(fā)展對教育質(zhì)量的提高產(chǎn)生了不可低估的影響，目前中國的優(yōu)質(zhì)教育資源還不能滿足人民群眾日益增長的需求，勞動人事制度和招生考試制度也存在著缺陷，就業(yè)競爭導致升學競爭，因此學生負擔過重不僅是教育問題，也是一個社會問題。今天中國的中小學生，是歷史上學習負擔最重的一代人?，F(xiàn)在的學校，也是處在歷史上考試最多的一個時期。今天的教育，是功利化達到極致的

時期。當前是教育問題最凸現(xiàn)的時期，溫家寶總理將這些問題概括為三個“亟待”：教育體制亟待改革、教育水平亟待提高、教育投入亟待增加，他還說：“教育要發(fā)展，根本靠改革”。周濟部長在教育部2009工作會議的講話中用了6個“迫切需要”來概括，即：教育服務于現(xiàn)代化建設(shè)的能力迫切需要進一步增強；教育質(zhì)量迫切需要進一步提高；教師隊伍建設(shè)迫切需要進一步加強；教育公平迫切需要進一步推進；教育改革迫切需要進一步深化；教育優(yōu)先發(fā)展迫切需要進一步落實。

學習實踐活動是有期限的，我們不可能在有限的時間里解決學校所有發(fā)展問題，但是，我們可以借勢而為，通過學習準確把握教育的走勢，確實找到影響學?？茖W發(fā)展的突出問題，理清今后科學發(fā)展的思路，明確促進科學發(fā)展的措施。作為我們學校的發(fā)展與全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求相比，我們必須清醒地看到，我校教育教學改革發(fā)展還存在不少矛盾和問題，雖然我校堅持“創(chuàng)辦民族特色學校”的辦學理念和“以人的發(fā)展為本”的辦學思想。全校師生上下一心，艱苦奮戰(zhàn)。歷年年學校被主為各種先進，學校教育教學水平有了新的提升。但在發(fā)展的同時，也面臨辦學特色不夠鮮明、教育教學觀念滯后、素質(zhì)教育在實施中存在著較大偏差，尤其在師資隊伍中有個性、師能強、能夠引領(lǐng)學科建設(shè)發(fā)展的教師數(shù)量不足等，這些是影響學校發(fā)展的瓶頸問題。今年兩基過后學校投入到全面的教育教學法工作中來，我們要以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)學校的工作，來規(guī)劃我校新三年的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，學習實踐活動要圍繞青山中學“落實學有所教，推進素質(zhì)教育”的實踐載體，緊緊抓住這一實踐載體，這是我們學校要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、會不會科學發(fā)展問題，如：如何更好地堅持社會主義辦學方向，堅持育人為本、德育為先，推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展；如何準確定位學校發(fā)展目標，引領(lǐng)學校在辦學思想、辦學策略、課程建設(shè)、學校文化、辦學特色等方面取得進一步提升；如何進一步加強校、中層干部隊伍建設(shè)，完善相應制度和機制；如何激發(fā)全校教職工的敬業(yè)愛生精神，在教育崗位上不斷與時

俱進；如何繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神全面加強和改進學校黨的建設(shè)等等。開展學習實踐活動，就是要按照科學發(fā)展觀的要求，深化學習，認真實踐，查擺問題，尋求對策，促進發(fā)展。自覺把思想從不符合科學發(fā)展觀的觀念、做法和體制束縛中解放出來，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約學?？茖W發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，貫徹縣委、教育局黨委的精神，抓住、找準影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題，始終保持與時俱進、昂揚向上的思想品質(zhì)和精神狀態(tài)，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在創(chuàng)新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展追求，構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢，努力辦好人民滿意的教育。因此，我們要緊緊抓住這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動這一難得機遇，著力把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，以“科學化、規(guī)范化、精細化、人文化”的管理原則實現(xiàn)“以人為本、以德樹人、以法治校、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”新局面，實現(xiàn)青山中學新的跨越

二、準確把握學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想、目標要求。

在學習活動中，我們要正確把握學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求。中央明確指出，這次學習實踐活動的指導思想，就是要高舉一面旗臶、突出一個主題、圍繞一個總要求、抓住三個著力點。高舉一面旗臶，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗臶。突出一個主題，就是要突出科學發(fā)展這個主題。圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。抓住三個著力點，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。學習實踐活動的主要原則，就是堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。學習實踐活動的目標要求，就是要提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展。

這次學習實踐活動從現(xiàn)在開始到2010年2月基本完成。在具體實施過程中安排3個階段6個環(huán)節(jié)。第一階段是學習調(diào)研，時間安排在9月－10月，本階段的重點是學習調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。要通過學習提高思想認識，轉(zhuǎn)變觀念開展調(diào)查研究，廣泛征求和聽取師生員工的意見和建議，認真梳理、查找學?？茖W發(fā)展上存在的突出問題和原因，開展實際案例分析，形成調(diào)研報告。組織動員廣大黨員和教職工為教育和學校的科學發(fā)展建言獻策。第二階段是分析檢查，時間安排在11月－12月，本階段的重點是召開領(lǐng)導班子民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。第三階段是整改落實，時間安排在2010年1月－2月，本階段的重點是制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。集中力量解決一些影響科學發(fā)展的突出問題和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，努力形成一批體現(xiàn)科學發(fā)展要求的具體舉措，著力完善一批體制機制和規(guī)章制度。

在學習實踐活動中，我們還要認真把握教育局黨委提出的學習實踐活動的具體要求。青山中學一定要認真學習、全面貫徹教育局黨委的各項要求，有機結(jié)合教育教育局黨委學習實踐活動的有關(guān)安排，保證學習實踐活動的方向。

三、切實增強責任感和使命感，確保學習實踐活動取得實效。

要切實增強責任感和使命感，在以下四個方面狠下功夫，確保學習實踐活動取得實效。

第一、要加強理論武裝，努力在對科學發(fā)展觀的認識上有新提高。開展學習實踐活動，學習是基礎(chǔ)。把加強理論武裝擺在突出位臵來抓。在學習上下功夫，在實踐上見成效。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握，努力實踐、注重應用，做到知行合一。一是帶著問題學習。要把推進學校發(fā)展作為學習實踐科學發(fā)展觀的重點，結(jié)合思想實際和工作實際，帶著實際工作中的問題有針對性地學，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式深入學習，從科學發(fā)展觀中尋真知、找答案、謀出路。二是推動理論轉(zhuǎn)化。進一步把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅

強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，真正做到融會貫通、入心入腦、真懂真信，使科學發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二、要突出實踐特色，努力在解決突出問題上有新成效。這次學習實踐活動的一個重要原則和最大特點就是突出實踐特色。解決突出問題，著力在解決影響和制約教育科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題上下功夫，在完善有利于教育科學發(fā)展的體制機制上下功夫，在推動當前各項工作的落實上下功夫。找準問題是解決問題的前提。要堅持從實際出發(fā)，有什么問題就查找什么問題，真正把問題找準，抓住重點、抓住關(guān)鍵。查找問題的目的在于解決問題。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出，就下大力解決什么問題，努力在解決突出問題上見成效，讓人民群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化。解決問題要盡力而為，量力而行。對條件基本具備、能夠盡快解決的問題，要集中精力抓緊解決；對困難多、阻力大，一時解決不了的問題，要做出規(guī)劃，提出分階段解決的目標，并及時向群眾說明，取得群眾理解。

第三，要貫徹群眾路線，努力在凝聚教育科學發(fā)展的合力上有新作為。人民群眾是科學發(fā)展的主力軍，只有充分發(fā)揮群眾的主體作用，才能獲得推動教育科學發(fā)展的無窮智慧和力量。因此，要認真貫徹群眾路線，做到開門搞活動。要始終堅持一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，在活動中的每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)，都要充分發(fā)揚民主，廣開言路，問計于民，充分調(diào)動廣大群眾參與的積極性和有效性，真正把學習實踐活動辦成人民滿意工程。要在謀劃發(fā)展思路上向群眾問計，在制定發(fā)展措施上為群眾著想，在落實發(fā)展任務上依靠群眾參與，在衡量發(fā)展成效上由群眾評判，認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，組織群眾對學習實踐活動效果進行滿意度測評，把群眾是否認可、是否滿意作為評價學習實踐活動和實現(xiàn)科學發(fā)展成效的重要內(nèi)容和重要依據(jù)。要通過群眾廣泛參與，把開展學習實踐活動的過程作為運用科學發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教

育群眾、推動群眾不斷前進的過程，努力把科學發(fā)展觀普及到人民群眾心中，形成推動教育科學發(fā)展的強大合力。

第四，要勇于改革創(chuàng)新，努力在構(gòu)建促進教育科學發(fā)展的制度機制上有新改進?？茖W發(fā)展觀是我們黨的理論創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了我們黨的創(chuàng)新精神和勇氣，開展學習實踐活動也必須強化改革創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的精神、改革的勇氣開展好學習實踐活動。當前，制約教育發(fā)展的因素很多，既有思想觀念問題，也有干部作風問題，但最終都體現(xiàn)在體制機制上的不完善、不適應。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。學習實踐科學發(fā)展觀，必須不斷解放思想，把制度創(chuàng)新放在突出位臵，作為一項根本性措施來抓。要把解決現(xiàn)實問題同建立長效機制緊密結(jié)合起來，針對管理體制和工作機制中與科學發(fā)展觀不適應的地方，加大改革力度，實施攻堅突破，堅決革除阻礙教育科學發(fā)展的陳規(guī)舊制，大膽創(chuàng)立一系列充滿活力、富有效率、更加開放、推動教育科學發(fā)展的體制機制。構(gòu)建促進教育科學發(fā)展的體制機制，要解放思想，更新觀念，大膽地試，大膽地闖，特別是要敢于打破部門利益和小團體利益，創(chuàng)新管理體制和工作機制，包括把在以往工作中，特別是學習實踐活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，用制度固定下來，形成常態(tài)化的長效機制，為推動教育科學發(fā)展提供制度保障。

同志們，開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠。我們要進一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，精心組織，周密部署，扎實推進，確保學習實踐活動取得實實在在的效果，為辦好人民滿意的教育、為青山教育作出新的貢獻！

第四篇：動員講話

動員講話

同志們，專題組織生活會和民主評議黨員工作是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要環(huán)節(jié)，也是學習貫徹十九大精神的重要途徑。

開展“兩學一做”學習教育，是是錘煉黨員黨性、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要措施，黨員是黨的細胞，是組織聯(lián)系群眾的紐帶，是加強黨的建設(shè)的骨干力量，也是黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行者。黨員的黨性修養(yǎng)強不強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好不好，既關(guān)系到黨的建設(shè)，直接決定著黨的威信、影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也直接關(guān)系到全面建成小康社會目標能否實現(xiàn)?！皟蓪W一做”學習教育，是總書記系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦，用黨章、黨規(guī)規(guī)范黨員干部言行。這是對黨員黨性修養(yǎng)的有效錘煉，是對黨員理想信念的一次再教育，必將有助于增強黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟，有助于堅定黨員的理想信念，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，是教育實踐活動的一個重要內(nèi)容，是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措，也是進一步加強基層黨組織建設(shè)的有效途徑。大家要以整風精神，認真開展批評和自我批評。自我批評要直奔主題，明確回應群眾意見和上級黨組織點明的問題，并深刻檢查剖析問題的思想根源，有針對性地提出改進的具體措施?；ハ嗯u要逐一進行，聚焦“四風”，從黨性意識強不強、自我要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持原則，堅持問題導向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不搞無原則紛爭，使黨支部班子成員和黨員受到一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。

第五篇：動員講話

在全村保持黨的純潔性學習教育活動

動員會上的講話

（2012年3月17日）

楊徐倉

同志們：

3月15日，我鎮(zhèn)召開了保持黨的純潔性學習教育活動動員大會，劉建平書記作了重要講話，對保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔提出了明確要求。按照上級黨委的安排部署，今天，我們在這里召開這次會議，主要任務就是，對我村開展黨的純潔性學習教育活動進行動員部署。下面，我代表村黨支部，講三點意見。

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展純潔性教育活動的重要性和緊迫性

開展黨的純潔性教育活動，是貫徹中央精神，全面加強黨的建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要舉措。這一決定，也符合我們牛塔村的實際，具有重要意義。

第一，始終保持純潔性，是增強黨的戰(zhàn)斗力凝聚力創(chuàng)造力的重要要求。純潔性貫穿黨90多年的發(fā)展歷程，與我們黨奪取一個又一個重大勝利緊密相連，與黨同人民群眾的血肉聯(lián)系緊密相關(guān)，與黨肩負的歷史使命緊密相隨。一些黨員干部先進性不強，主要是因為純潔性不夠。黨性不純、思想不純、作風不純，必然會渙散斗志、消磨意志，貽誤工作、-1-

損害事業(yè)。只要我們自覺保持黨的純潔性，才能斗志昂揚、攻堅克難、事業(yè)向前，才能經(jīng)受“四大考驗”，抵御“四大危險”，應對各種挑戰(zhàn)，交出合格答卷。

第二，始終保持純潔性，是加快轉(zhuǎn)型跨越、奮力爭創(chuàng)一流，再造一個新牛塔的迫切需要。鎮(zhèn)三級干部大會確定了我鎮(zhèn)今年的目標任務、發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，大政方針已定，我們村也研究制定了今年的“兩定”目標任務，關(guān)鍵是落實，組織是保證，黨員必帶頭。如何更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，必須從黨的純潔性抓起。思想純潔、心無旁騖，作風純潔、真抓實干，隊伍純潔、奮勇攻堅，為政廉潔、政通人和，才能更好地凝人心、鼓士氣、聚合力，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的保證。

第三，始終保持純潔性，是深化反腐倡廉建設(shè)的重要任務。中央強調(diào)保持純潔性，將推進反腐倡廉建設(shè)向更深層次邁進。必須把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性，作為一種崇高的境界，作為一種堅定的信守，作為一種必備的素養(yǎng)，貫穿于反腐倡廉建設(shè)始終，著力解決好思想、組織、作風等方面存在的不純潔問題。

二、緊密結(jié)合實際，解決突出問題，促進純潔性教育活動深入開展

開展保持黨的純潔性學習教育活動，要結(jié)合實際，解決突出問題，以實際成效取信于民，推動各項工作落實。當前，要切實解決四方面的突出問題。

一要解決理想信念不堅定的問題。我們村黨員干部總的思想作風是好的，但也存在一些不容忽視的問題。比如有的黨的意識淡泊，缺乏遠大理想和堅定信念；有的紀律觀念喪失，參加組織活動不主動、不經(jīng)常；有的思想意識不純，熱衷形象工程，喜歡表面文章等。對黨忠誠，思想純潔，是非常嚴肅的問題。保持黨的純潔性，必須把思想建設(shè)擺在首位。我們要認識到，越是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進入關(guān)鍵時期，越是發(fā)展的壓力大、擔子重，越要堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、抓好學習培訓。要促使全村黨員干部守好精神家園，打造一支對黨忠誠、信念堅定的隊伍，打造一支服務人民、無私奉獻的隊伍，打造一支令行禁止、紀律嚴明的隊伍，打造一支勤政廉政、奮發(fā)有為的隊伍，為發(fā)展提供堅強的思想保證。

二要解決作風飄浮、工作不實的問題。我們多數(shù)的黨員干部不尚空談、真抓實干、默默奉獻，值得充分肯定。但也有極少數(shù)的工作不負責任，在矛盾和困難面前不愿抓、不敢抓，當“老好人”；有的對安排部署的工作，打折扣、不落實。這些問題，使一些可以解決的問題久拖不決，可以化解的矛盾出現(xiàn)激化。保持作風純潔，狠抓工作落實，是擺在全村黨員干部面前的重要課題，是完成各項任務的根本保障。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保純潔性教育活動取得實效

全體黨員干部要增強政治意識、大局意識、責任意識，把純潔性教育活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實加強領(lǐng)導，推動活動深入開展。

第一，既要把握總體要求，又要規(guī)范方法步驟?；顒訌默F(xiàn)在開始，集中學習教育活動時間為3個月左右。要以認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話為重點，通過學、查、改，推動活動扎實深入開展，促使黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強、干部隊伍建設(shè)進一步加強、宗旨意識進一步強化、各項事業(yè)進一步推動。

第二，既要堅持領(lǐng)導帶頭，又要廣泛深入動員。以“兩委”干部為重點，黨員領(lǐng)導干部要帶頭學習提高、帶頭查找問題、帶頭開展自我批評、帶頭制定和落實整改措施，爭做引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者。要加強思想建設(shè)、理論武裝、道德教育、市情教育，對黨員干部要嚴格教育管理、持久深入開展紀律作風整頓。

同志們，開展保持黨的純潔性學習教育活動，是一項重要而緊迫的政治任務。我們一定要以更加認真的學習態(tài)度、更加高昂的精神狀態(tài)、更加務實的工作舉措，把純潔性教育活動抓緊抓實抓好，進一步開創(chuàng)全村各項事業(yè)的新局面。

謝謝大家！