第一篇：以思想大解放推進科學(xué)發(fā)展跨越崛起

以思想大解放推進科學(xué)發(fā)展跨越崛起 奮力開創(chuàng)建設(shè)民富區(qū)強市中區(qū)新局面

——張輝同志在市中區(qū)解放思想跨越發(fā)展大討論暨大項目突破年和招商引資、生態(tài)中區(qū)和城市建設(shè)管理年活動動員大會上的講話

（2012年2月24日）

同志們：

剛才，玉強等5位同志就幾項工作進行了安排部署，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（安居街道）等7個單位做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，講幾個方面的問題。

一、充分認識進一步解放思想推進科學(xué)發(fā)展跨越崛起的重要意義

立足濟寧市跨越發(fā)展的大背景，臵身“一城四區(qū)”競相發(fā)展的大格局，著眼各縣市區(qū)加快發(fā)展的大趨勢，肩負民富區(qū)強的硬任務(wù)?？梢哉f，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。我們能否抓住和用好機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新一輪發(fā)展態(tài)勢中把握主動、跨越崛起，是我們當前必須深入分析、思考、應(yīng)對的一個至關(guān)重要的問題。只有想好，才能干好，只有認識上去，才能加快步伐，只有解放思想，才能跨越發(fā)展。

一要深刻認識市中區(qū)工作的新要求。面對區(qū)域競爭的嚴峻挑戰(zhàn)，市委市政府以更大的思想解放力度，提出了“奮戰(zhàn)五年，確保綜合實力進入全省第一方陣，爭當淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵，全面建成惠

及全市人民的小康社會”的奮斗目標，提出了“三個高于、三個提高”的要求，對大項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)管理等重點工作做出了一系列重大部署，引領(lǐng)全市站在新起點推進新跨越。市委對我區(qū)的發(fā)展非常重視，對市中區(qū)盡快提升發(fā)展水平、做大經(jīng)濟總量、提高城市品質(zhì)，提出了明確要求，對市中區(qū)全面達小康寄予了厚望。我們一定要深刻認識市委對我們工作的新要求，深刻認識加快我區(qū)的發(fā)展，不僅僅是我們自身的工作，也關(guān)系到中心城區(qū)這個層面、關(guān)系到全市發(fā)展的大局，既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。我們一定要緊緊抓住寶貴機遇，以更大的氣魄推進科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，為全市的跨越發(fā)展做出積極貢獻。

二要深刻認識區(qū)域競相發(fā)展的新態(tài)勢。當前，隨著縣級換屆結(jié)束，各縣市區(qū)都在為實現(xiàn)跨越發(fā)展而拼搏奮進，呈現(xiàn)競相發(fā)展、你追我趕的新態(tài)勢。從“一城四區(qū)”橫向比較看，既有總量的差距，又有人均的差距。比較四個區(qū)去年地方財政收入、人均一般預(yù)算收入和支出，濟寧高新區(qū)分別是我區(qū)的2倍、8倍和6倍；任城區(qū)分別是我區(qū)的2.3倍、1.95倍和1.38倍；北湖區(qū)地方財政總量不如我們，但人均一般預(yù)算收入和支出分別比我區(qū)多了1672元和3370元；2011年全社會固定資產(chǎn)投資，市中區(qū)在12個縣市區(qū)中列第9位，比任城區(qū)少了25 億，比曲阜、汶上少了10個多億，比嘉祥少了9個億。放眼周邊城市中心區(qū)，我們壓力更大。棗莊市中區(qū)、菏澤牡丹區(qū)2011年財政一般預(yù)算收入分別完成13億元、12.6億元，今后五年要達到30億元、32億元。跳出市中區(qū)看自己，我們

要清醒地認識到在發(fā)展速度、后勁投入、城市建設(shè)管理水平等方面確實存在的差距。差距令人震撼，更促人反思。為什么同樣的宏觀背景下，同處經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，原來條件比我們好的地區(qū)能抓住機遇乘勢而上，形成了更好更快的發(fā)展態(tài)勢？原來條件比我們差的地區(qū)能揚長避短，后來居上，接近我們的發(fā)展水平，甚至還有趕超之勢？分析其中原因，或許能從不同角度、不同層次找到問題。但我們剝開表層，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，撇開次要抓主要，我們就會發(fā)現(xiàn)其中最根本、最主要的原因，就在于我們的觀念、素質(zhì)、精神狀態(tài)還不能更好地適應(yīng)新的發(fā)展要求。我們的思想確實還需要進一步解放，觀念還需要進一步更新。

三要深刻認識人民群眾的新期待。幾年來，我們認真貫徹落實市委市政府的部署要求，實施了一批促進發(fā)展的重點項目，抓好了一批關(guān)系群眾生活的民生實事，經(jīng)濟社會等各方面的工作都有了新的提高。但是，要清醒地看到，我們大項目少、骨干企業(yè)少，發(fā)展后勁不足，總體實力亟待增強；城市規(guī)劃、建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，建管水平亟需提高；可持續(xù)發(fā)展的意識不夠強，生態(tài)環(huán)境需要進一步提升；民生工作與經(jīng)濟發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，惠民生的力度還需進一步加強?，F(xiàn)在，廣大群眾迫切希望我們這些黨員干部有新作為，迫切希望市中區(qū)能夠增強實力、改變面貌，更多更快地從發(fā)展中得到實惠、改善生活。解決存在的這些問題，讓人民群眾滿意，最根本的還是要發(fā)展經(jīng)濟。我們一定要順應(yīng)群眾的新期待、新愿望，積極解放思想，努力突破制約發(fā)展的瓶頸，盡快做大經(jīng)濟總量、增強綜

合實力、加快宜居宜業(yè)市中區(qū)建設(shè)，大幅度提升群眾的幸福指數(shù)，讓人民群眾生活的更加富裕、更加幸福。

面對市委市政府的新要求、區(qū)域競爭發(fā)展的新態(tài)勢、廣大群眾的新期待，進一步解放思想，比以往任何時候都更加緊迫。全區(qū)上下必須把思想認識和行動高度統(tǒng)一到這次大會精神上來，在全區(qū)形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)跨越的生動局面。

二、著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越崛起的突出問題

解放思想是我們的一大法寶，是根本思想武器。解放思想最重要的是實事求是看到問題、找出問題、承認問題，否則解放思想就變成了一句空話。如果看不到、找不出、拿不準自己存在的問題，就絕對不會去解放思想，就絕對不會進步。而解放思想真正的難點，就是愿不愿找出自己的問題，敢不敢承認自己存在的問題，能不能去解決問題。在解放思想、實事求是找問題上，對每個人都是考驗。我們要按照解放思想跨越發(fā)展大討論實施意見中的目標要求，圍繞討論重點，以解放思想為先導(dǎo)，著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越崛起突出問題。

一要在解放思想中形成科學(xué)發(fā)展跨越崛起的共識。發(fā)展是解決問題的關(guān)鍵。市中區(qū)的發(fā)展如何？自己和自己比，現(xiàn)在和過去比，應(yīng)該說有了新的發(fā)展，要充分肯定。如果把市中區(qū)放到全市、全省和全國范圍內(nèi)來看，經(jīng)濟發(fā)展還相對落后，壓力很大，任務(wù)很重?，F(xiàn)在，全省140多個縣區(qū)，地方財政收入超過40億的有5個、過30億的有16個、過20億的有40個，我們首次超過10億元，排

在第81位；在全省17個城市中心區(qū)中，排在第15位。通過這種全方位、綜合式的比，比出了差距、比出了緊迫感、危機感。我們要真正樹立加快發(fā)展的共識，以發(fā)展為導(dǎo)向，倡發(fā)展、促發(fā)展、跨越發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府一再強調(diào)，經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低是當前的根本區(qū)情，是最大的難題。破解這些難題，首要的是必須推進思想觀念的根本變革。跳不出思路的局限，就走不出發(fā)展的困境。只有繼續(xù)解放思想，才能破除多年形成的只增長不發(fā)展、只見“木”不見“林”的發(fā)展模式。必須牢牢把握發(fā)展的總基調(diào)，牢固樹立“五個倍增”、“一個高于，三個先于”的理念，按照“穩(wěn)中求進，進字當先，好中求快、快字當頭”的發(fā)展路徑，深入推進大項目突破年、城市建設(shè)管理年等活動。必須牢牢盯住先進城市中心區(qū)和兄弟縣市區(qū)，始終保持追趕跨越的拼勁，對主要經(jīng)濟指標增幅都要按20%以上安排落實，五年的任務(wù)要爭取提前一年完成，早日跨入地方財政收入30億元的行列，真正在全區(qū)上下形成提高境界、提升標桿、科學(xué)發(fā)展、跨越崛起的共識。

二要在解放思想中牢固樹立正確的發(fā)展導(dǎo)向。當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)都很繁重，但任何時候都必須明確，“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)”是我區(qū)的主戰(zhàn)略、主方向，要按照“三二一”產(chǎn)業(yè)，強勢構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。很多人認為，我們現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展的很好了，占比很高，貢獻很大，但是對比徐州云龍區(qū)看，這個區(qū)2011年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值153.2億元，其中服務(wù)業(yè)增加值125.2億元，占比達到81.7%，與他們比我們低了20多個點。我 5

們要進一步明確：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完全符合市中區(qū)的實際，完全符合中央和省委的精神，符合市里對市中區(qū)的發(fā)展定位，是我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎。對此，我們一定要進一步突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位，在著力打造區(qū)域性 “四中心”上做大文章，唱重頭戲，努力實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)的目標。同時，我們還要認識到工業(yè)化既是濟寧市實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路和戰(zhàn)略決策，也是市中區(qū)在區(qū)劃調(diào)整、空間布局發(fā)生變化后，發(fā)展實體經(jīng)濟、推進工業(yè)化進程的新作為和新任務(wù)。大家要樹立“沒有一個發(fā)達的二產(chǎn)，就不會憑空出現(xiàn)一個繁榮的三產(chǎn)，也不會帶動發(fā)展一產(chǎn)”這個觀點。但我們要看到市中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的“短板”越來越短的現(xiàn)實。去年，市中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟涉及的幾項指標中，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、利稅總額均排在全市末位，很多增幅都是負的，全區(qū)只有4家工業(yè)企業(yè)實交稅金超過千萬元。這雖然受宏觀經(jīng)濟的影響、受企業(yè)退城轉(zhuǎn)移的影響，但是深層次的原因是市中區(qū)缺少發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的新理念，缺少培育、引進大企業(yè)的氣魄和方法。任城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)抓住醫(yī)藥企業(yè)退城的機遇，一下子發(fā)展了幾個新醫(yī)藥企業(yè)，而我們就沒有這樣的力度。因此，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟中迫切需要解放思想，需要圍繞“發(fā)展什么樣的工業(yè)”開展大討論。唐口工業(yè)園要主動擔當，按照每年投資增長50%的增幅，加快發(fā)展低碳高效工業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，讓工業(yè)經(jīng)濟的含金量更好、更強。同樣，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)？我們生態(tài)農(nóng)業(yè)靠城的文章做得好不好？有沒有破題？大家心里都應(yīng)清楚。所以，我們要在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上解放思想，在上大項目好項目上下功夫，在 6

龍頭企業(yè)培育上下功夫，鼓勵像聯(lián)合紙業(yè)這樣的企業(yè)加速發(fā)展，做大做強，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，努力破解發(fā)展后勁不足的問題。

三要在解放思想中營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。這次解放思想大討論的主題是“跨越發(fā)展”，圍繞這一主題，在干部作風方面，要進一步解決干事激情不高的問題。推進跨越發(fā)展，干部是關(guān)鍵因素，必須不斷強化干部的憂患意識、機遇意識、爭先意識和創(chuàng)業(yè)意識，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，大力倡導(dǎo)“從我做起，對我監(jiān)督，向我看齊”的擔當精神，大力弘揚迎難而上、克難攻堅、勇于擔當、敢于負責的良好風氣，大力推行“一線工作法”，引導(dǎo)干部把思想統(tǒng)一到謀發(fā)展上，把精力集中到促發(fā)展上，把行動落實到推進發(fā)展上。要進一步解決干部動力機制不暢的問題。健全完善干部評價、考核和任用體系，樹立正確的干部考核任用導(dǎo)向，在項目建設(shè)、招商引資等發(fā)展一線，推薦干部，提拔干部，讓想干事的干部有機會、能干事的干部有舞臺、會干事的干部有地位，切實為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。要進一步解決思想觀念落后、工作作風不實的問題。要促進干部加強學(xué)習，提高認識，掃清思想障礙，全力破除因循守舊、小進則滿、無所作為的消極思想，增強開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、比學(xué)趕超的本領(lǐng)。要轉(zhuǎn)變會風文風，提倡講真話，辦實事，對定下來的事情、部署了的工作，不折騰、不彷徨、不爭論，咬住一個“干”字，一干到底，干出成效，切實形成以干事創(chuàng)業(yè)論英雄、以項目論實績、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻大小論獎懲的濃厚氛圍。

三、以思想大解放，推進大項目建設(shè)實現(xiàn)新突破

抓發(fā)展必須抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟必須抓項目。大項目能帶來更大的稅收、更多的就業(yè)、更高的人氣、更好的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式離不開大項目，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地離不開大項目，打造品牌特色城區(qū)離不開大項目。在城市與城市、區(qū)域與區(qū)域發(fā)展競爭的大格局下，要想彎道超越、贏在拐點上，必須毫不放松地抓大項目建設(shè)。要牢固樹立“大項目建設(shè)是市中區(qū)跨越崛起的核心之舉”理念，連續(xù)抓住一批大項目，帶動一批好項目，全面贏得發(fā)展競爭新優(yōu)勢。

一要在項目帶動上求突破。從考核重點看，抓大項目已成為政策導(dǎo)向。今年市委對縣市區(qū)大項目特別是10億元以上的大項目加大了考核權(quán)重，今后市里的現(xiàn)場觀摩堅持看大不看小、看新不看舊，重點看新上億元以上的產(chǎn)業(yè)大項目，這是今后一個時期市委對經(jīng)濟工作考核的鮮明導(dǎo)向，我們要緊緊跟上這一導(dǎo)向。從外地中心區(qū)看，抓大項目已成為各地共識。棗莊市中區(qū)堅持每年都安排100個城市轉(zhuǎn)型項目；淄博淄川區(qū)今年實施過億元項目48項，年度計劃完成投資261億元；徐州云龍區(qū)今年安排“三重一大”項目89項，其中列入市級盤子67項，年度投資計劃完成163億元，足見他們的大氣魄，大手筆。今年我區(qū)確定了五個方面60個牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點項目，將完成投資90億元，抓好這些項目，意義重大、影響深遠。對市里下達市中區(qū)的“五路兩河一站”重點建設(shè)項目，要按時間節(jié)點快速推進；對濟寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和唐口工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，要想盡千方百計加快建設(shè)；對后營片區(qū)等幾大片

區(qū)的開發(fā)改造，要按照進度全面推進；對萬達廣場、豪德商貿(mào)物流城、聯(lián)合紙業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)項目，要集中優(yōu)勢兵力重點突破；對保障性住房建設(shè)等重大民生工程建設(shè)項目，要不折不扣按時完成。同時，要切實跟緊上級投資走向，算好大帳、全局帳、長遠帳，積極謀劃爭取一批城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)和商業(yè)地產(chǎn)項目、保障和改善民生的公益事業(yè)項目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目、工業(yè)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目等，形成項目儲備庫，確保每年大項目投資都要完成100億元以上。

二要在項目推進上求突破。項目建設(shè)系統(tǒng)性強、牽動性大、涉及面廣，必須依靠推進項目的硬舉措，實現(xiàn)項目建設(shè)的大突破。要進一步完善機制抓推進。區(qū)里對重大項目繼續(xù)實施指揮部體制和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保工作模式，繼續(xù)堅持和完善項目建設(shè)工作責任制，無論是條條還是塊塊，都要按照“大項目突破年”活動的要求，做到方向明確，目標一致，形成合力。要自我加壓抓推進。區(qū)重大項目指揮部區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、正副指揮長、所有工作人員，都要按照“定目標、定時間、定責任、定獎懲”的要求，提升標桿、負重加壓，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，能快則快、又好又快。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線親自抓項目、解難題；各項目指揮長要充分履行好調(diào)整建議權(quán)、人事否決權(quán)等權(quán)力；各指揮部抽調(diào)的工作人員，要在工作安排上與原單位完全脫鉤，全部工作精力靠在重大項目上；各責任單位、責任人要自覺服從服務(wù)大局，分工協(xié)作，密切配合；各職能部門要開通重大項目“綠色通道”，實行“特事特辦”、“急事快辦”和“馬上就辦”，9

推進項目報批提速增效。要嚴督勤查抓推進。區(qū)委、區(qū)政府將通過重大項目點評會、現(xiàn)場辦公會等形式，加大督查問責力度，確保每個項目按計劃開工、按進度建設(shè)、高效率推進。

三要在項目服務(wù)上求突破。房屋征收難、用地指標緊、手續(xù)辦理慢、建設(shè)資金短缺是影響項目建設(shè)的突出問題。要叫響“最優(yōu)服務(wù)在市中區(qū)”的口號，并把口號的精神實質(zhì)，落實到政策扶持、服務(wù)指導(dǎo)、資源配臵、要素整合上。要加快房屋征收。按照依法征收、合理補償、搞好安臵的原則，積極穩(wěn)妥、高效有序地推進，為項目開工建設(shè)創(chuàng)造前提條件。要拓寬籌資渠道。按照政策要求搞好項目與政策的對接，最大限度爭取上級資金支持；要建立政、企、銀合作平臺，完善風險分擔機制，解決好項目融資難的問題；積極支持民間金融機構(gòu)創(chuàng)建和壯大，支持其進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域；鼓勵項目主體通過股份轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)抵押、預(yù)期收益轉(zhuǎn)讓等手段，自主籌措項目資金；支持優(yōu)勢企業(yè)直接上市融資；建立政府大項目扶持基金，扶持農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)和高新技術(shù)項目的貸款貼息和項目啟動。要破解用地難題。最大限度地盤活存量支持重大項目，最大限度地爭取增量保證重點項目，最大限度地集約節(jié)約利用土地資源，使土地供給最有效地提高經(jīng)濟運行效益。要加強項目監(jiān)管。切實規(guī)范項目運作程序，加強工程質(zhì)量監(jiān)管和項目資金監(jiān)管，確保項目安全運行、干部干凈干事。要嚴格兌現(xiàn)承諾。對大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策和各項獎勵，要及時兌現(xiàn)、落實到位，保護好企業(yè)和投資者的熱情。要切實加強調(diào)度。深入實際解決突出問題，分段分

期督查服務(wù)效果，做到項目推進到哪里，配套服務(wù)就跟進到哪里，問題出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)，就在哪個環(huán)節(jié)集中攻堅，確保形成以全程優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促簽約、促落地、促開工、促進度、促達產(chǎn)、促增效的“大促進”。

四、以思想大解放，推進招商引資工作取得新成效

實踐一再證明，招商引資是上項目、增投入、加快經(jīng)濟發(fā)展最直接、最有效的途徑，哪個地方的招商引資工作做的好，哪個地方的經(jīng)濟就發(fā)展快、百姓得實惠就多。各級各部門務(wù)必要把招商引資作為“主抓手”，迅速在全區(qū)掀起招商引資的熱潮。

一要自我加壓提升標桿。今年我區(qū)招商引資的任務(wù)目標是：全區(qū)引進區(qū)外資金48.2億元，引進過20億元項目1個，過10億元項目3個，過5億元項目3個，過億元項目10個，力爭引進過30億元項目1個，利用外資2400萬美元。有些同志可能認為這個目標高了。相對我區(qū)往年來說，可能算比較高，但和周邊縣市區(qū)相比，差距還很大。棗莊市市中區(qū)提出今年要實際到位資金65億元，利用外資4100萬美元；菏澤牡丹區(qū)提出的目標是全年簽約過億元項目70個以上，其中過10億元項目10個以上，確保新開工過億元項目50個以上、竣工投產(chǎn)30個以上。就連我們原來認為相對落后的菏澤市巨野縣，也提出年內(nèi)引進投資過10億元項目6個以上，過億元項目30個以上。面對這樣你爭我趕、奮勇爭先的激烈競爭態(tài)勢，除了進一步自我加壓，提升標桿，我們已經(jīng)別無選擇，必須全力全速抓好落實。

二要創(chuàng)新招商舉措?，F(xiàn)在各地都在“搶”客商、“爭”項目，競爭異常激烈。要在激烈的招商引資競爭中取勝，就必須改變傳統(tǒng)的招商方式，創(chuàng)新招商舉措。要推進“兩大建設(shè)”。一是招商引資平臺建設(shè)。以更加開放理念和更高標準要求，加快推進濟寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、唐口工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機制創(chuàng)新，盡快吸納大項目落地。二是招商引資隊伍建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)和一線招商人員要注重學(xué)習和研究，創(chuàng)新實施好會展招商、以商招商、駐點招商、代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商，瞄準關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵企業(yè)，多渠道、全方位取得招商引資工作的新突破。不斷提升招商引資的實際能力。要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。要杜絕“剜到籃里都是菜”的粗放招商，精心挑選那些切合市中區(qū)實際、投資額度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、科技含量高、財政貢獻大的好項目。二是從“優(yōu)惠政策”向“優(yōu)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。真正從思想深處牢固樹立“環(huán)境就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的理念，通過優(yōu)良的服務(wù)形成對客商的強大磁場，形成引進一個，引來一群的“群體效應(yīng)”。三是從“分散招商”向“鏈式招商”轉(zhuǎn)變。圍繞現(xiàn)代新型工業(yè)、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力引進與其相配套的上下游產(chǎn)業(yè)，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要做到“四個結(jié)合”。一是引內(nèi)資與引外資相結(jié)合。既要注重引進外資，又要注意提供各種優(yōu)惠政策、采取多種靈活方式盤活本地資金，否則“內(nèi)資”也可能成為別人的外資。二是引資與引智相結(jié)合。各級各部門要在加大向上協(xié)調(diào)力度、積極爭取項目和資金的同時，也要加大對頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才的招引力度。一個優(yōu)秀的 12

人才往往可以帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越多人才的到來，將進一步加快我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐。三是引進新項目與做大做強現(xiàn)有項目相結(jié)合。對本地企業(yè)和成功引進的項目要倍加珍惜，他們是我區(qū)發(fā)展的寶貴財富，親商、安商、富商就是為了進一步擴大招商引資。這些企業(yè)的增資擴股就是最低成本的招商，就是最實在、最易見成效的項目。招商不完全是招新和鋪攤子，既要著力引進、新上大項目，同時也要創(chuàng)造條件扶持已有大項目，通過抓項目的融資、改造、升級、擴建，使之做大做強，成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱和龍頭。四要積極推進“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合。科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，必須緊緊圍繞科技進步，積極引進高新技術(shù)，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，不斷提升我區(qū)經(jīng)濟的綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三要完善招商機制。進一步完善責任體系。要按照“一切工作具體化”的要求，對招商引資任務(wù)指標細化分解，做到層層有任務(wù)，人人有責任。黨政“一把手”要切實履行好“第一責任人、第一推進人”的責任。進一步完善推進機制。針對不同行業(yè)，修訂招商引資優(yōu)惠政策。建立招商項目規(guī)劃評審機制和重大招商項目協(xié)調(diào)推進機制，對重大項目實行全程代辦制。對招商引資和項目建設(shè)中遇到的難題，涉及哪個部門，就由哪個部門的“一把手”負責去協(xié)調(diào)、疏通和解決。進一步完善考核獎懲機制。堅持既要考核任務(wù)總量，又要考核大項目招商完成情況，既要獎勵招商推薦人，還要獎勵項目落地單位。要實行兩個“一票否決”，對沒有完成總量和大項目招商引資任務(wù)目標的單位和責任人，嚴厲進行問責。

五、以思想大解放，推進生態(tài)中區(qū)和城市建設(shè)管理開創(chuàng)新局面

加強生態(tài)建設(shè)和提升城市建管水平，既是推進經(jīng)濟跨越崛起的重要支撐，又是一項民生工程。我們要以開展生態(tài)中區(qū)和城市建設(shè)管理年活動為契機，合力攻堅，開拓奮進，加快推進生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨特、文明和諧市中區(qū)建設(shè)步伐。

一要高標準推進生態(tài)建設(shè)。加強生態(tài)建設(shè)是大勢所趨、發(fā)展所需、民心所向，我們要遵循“以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府推動、全面參與”的原則，大力加強生態(tài)建設(shè)。要突出抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，強化生態(tài)工業(yè)，突破生態(tài)旅游，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級減少環(huán)境污染。要扎實抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，削減污染排放總量，提高資源能源的綜合利用率。加強對梁濟運河、洙水河、趙王河等河流水質(zhì)實施在線監(jiān)控，確保南水北調(diào)水質(zhì)達標。做好新建擴建道路、堤防設(shè)施綠化，實施南二環(huán)線等公路綠化工程，建設(shè)沿路特種防護林帶，打造綠色精品長廊，提高城鄉(xiāng)綠化水平。深入開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，鞏固完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，為老百姓創(chuàng)造整潔舒適的生活環(huán)境。要有效抓好生態(tài)文化建設(shè)。扎實開展各具特色的生態(tài)村鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、園林城市等創(chuàng)建活動，努力提升全民生態(tài)文明素質(zhì)，使生態(tài)文明成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。

二要高強度推進城市建設(shè)。一個城市是否具有潛力，關(guān)鍵在于能否按照市場規(guī)律建設(shè)經(jīng)營城市。氣魄要再大一些。在城市建設(shè)

上要有大手筆、大動作，每年都要集中財力搞幾項諸如南池公園、運河之都特大橋等大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，集中力量新上幾個諸如萬達廣場、運河城等大型城市綜合體項目，集中精力像推進西南片區(qū)一樣推進舊城搬遷改造，努力“改出一片新民居，改出一批新產(chǎn)業(yè)，改出一片新景觀”，大力度提高城市品位和城市形象。思路要再寬一些。樹立經(jīng)營城市的理念，創(chuàng)新和完善投融資體制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，大膽放開城市道路、橋梁、河道等公共領(lǐng)域，多元化籌集城市建設(shè)資金，走出一條“以城興城”的新路子。步子要再快一些。在城市建設(shè)上，我們的發(fā)展速度已經(jīng)落后于周邊城市中心區(qū)，甚至已經(jīng)落后于我市其他三個區(qū)，嚴峻的發(fā)展形勢要求我們務(wù)必搶抓機遇，加快步伐，奮力趕超。要在確保城市化率每年提高2個百分點的前提下，對“十二五”末城市化率達到80%的目標，提前分解、提前完成。年內(nèi)，對確定的城建項目，都要有明顯成效、明顯進展和重大突破。獎懲要再重一些。要圍繞目標，落實責任，實行限時倒逼機制，重獎重罰，確保城市發(fā)展“一年變模樣、兩年上水平、三年大變樣”。

三要高速度推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是當前擺在我們面前一項十分緊迫的任務(wù)。我們要按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、明確定位、凸顯特色”的要求，著力打造精品城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村。要加大公共財政對農(nóng)村的支持力度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，增強小城鎮(zhèn)的承載力和輻射帶動力。要充分考慮產(chǎn)業(yè)和功能相互作用的關(guān)系，這一點，兗州市新兗鎮(zhèn)為我們提供了最好的證明，目前

新兗鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達40個，培育了太陽紙業(yè)、華勤集團等百億企業(yè)集團，吸引了6家世界500強企業(yè)投資合作，全鎮(zhèn)基本完成了配套設(shè)施建設(shè)，先后榮獲“中國投資環(huán)境百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，我們要以新兗鎮(zhèn)作為榜樣和標桿，走“以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展促城鎮(zhèn)大建設(shè)”的路子。安居街道要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃城鎮(zhèn)發(fā)展，唐口街道要根據(jù)低碳高效工業(yè)發(fā)展的需要布局城鎮(zhèn)功能，喻屯鎮(zhèn)要立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，加快土地集中，促進農(nóng)民解放，進而帶動城鎮(zhèn)建設(shè)。

四要高水平推進城市管理。城市三分靠建，七分靠管。目前，我們城市臟亂差的頑疾還沒有根本解除，群眾對此意見較大。讓濟寧的城市變得美起來，讓群眾滿意起來，我們必須敢于擔當，敢于負責。開發(fā)時注重規(guī)劃。要堅持高起點、高境界，堅持“實施大動作、注重小細節(jié)”。我區(qū)人口密集，要在廣場、公園、綠地建設(shè)上多下功夫，大力拓寬公共活動的空間，服務(wù)群眾生活。城市規(guī)劃建設(shè)要注重細節(jié)，細節(jié)體現(xiàn)水平，細節(jié)迸發(fā)魅力，無論是路燈、地面、還是樹木、花壇等等，都要在“細”處著力，靠“細”處傳情。管理時形成合力。要牢固樹立城市管理“一盤棋”思想，切實整合綜合執(zhí)法、發(fā)改、規(guī)劃等部門力量，加強工作銜接，提高管理水平。實踐中建章立制。要創(chuàng)新城市管理方式，積極推動城市管理工作重心下移，構(gòu)建網(wǎng)格化管理，推行數(shù)字化試點，努力形成高效快捷的工作機制、優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)機制、民主管理的自治機制、統(tǒng)一順暢的協(xié)調(diào)機制。推進中不斷完善。對存在問題，思想上要高度重視，推進上要積極

作為，按照盡力而為、量力而行、逐步完善的方針，進一步完善體制機制。對管理難點，要堅持疏堵結(jié)合、重在疏導(dǎo)的方式，對市民和經(jīng)營業(yè)戶進行教育引導(dǎo)和管理，用新的辦法和措施來解決各種矛盾問題，建立城市管理工作的長效運行機制。

六、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，確保實效

這次動員大會事關(guān)我區(qū)當前和長遠的發(fā)展，各級各部門一定要按照會議要求，緊密結(jié)合實際，精心組織，狠抓落實，真正做到思想有觸動，工作有推動，效果有體現(xiàn)。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府對這幾項活動和工作已經(jīng)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負責各項工作的組織協(xié)調(diào)、安排部署、督促檢查。各級各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合各自實際，認真研究落實意見，制定實施方案。特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力，確保各項活動有序扎實開展。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這幾項活動和工作能否取得實效，關(guān)鍵看各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要率先投身大討論活動和項目建設(shè)、招商引資工作中，主動把自己擺進去，把本部門、本單位的工作擺進去，勇于剖析自身存在的問題和不足，以實際行動引導(dǎo)和帶動全區(qū)上下把解放思想落實到大項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)中區(qū)和城市建管上來。

三要營造濃厚氛圍。宣傳部門要把這些活動作為今年宣傳工作的重點，認真制定宣傳方案，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各

新聞媒體要開辟專題專欄，對這些活動開展情況進行深度報道，集中反映各單位新思路、新舉措、新成效。特別要注意發(fā)現(xiàn)、推廣、宣傳一批突出典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、追有目標、干有方向。

四要務(wù)求取得實效。開展這幾項活動只是一個載體，根本目的是要通過思想的大解放，推動市中區(qū)在新的起點上實現(xiàn)新跨越，決不能圖形式、走過場，為了開展活動而開展活動。各級各部門要堅持緊扣主題、把握導(dǎo)向，抓住重點、帶動全局，把大討論活動與深入貫徹落實市、區(qū)黨代會精神結(jié)合起來，與完成今年的各項目標任務(wù)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌推進，使這些活動真正成為推動工作、加快發(fā)展的強大動力。

同志們，解放思想永無止境，加快發(fā)展任重道遠。讓我們立即行動起來，迅速掀起解放思想大討論活動熱潮，在解放思想中進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量，努力推進大項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)中區(qū)和城市建設(shè)管理年活動取得新的成效，奮力開創(chuàng)市中區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越崛起的新局面！

謝謝大家！

第二篇：實事求是,以思想大解放推進城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展

實事求是，以思想大解放推進城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

實事求是，以思想大解放推進城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展2010-06-29 18:18:36免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)實事求是，以思想大解放推進城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展實事求是，以思想大解放推進城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展(2)

解放思想就是想事做事，對于決策層的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，工作能力大小，水平的高低，很大程度上取決于思想的深度和廣度。

近年來我區(qū)城市建設(shè)速度明顯加快，建設(shè)改革創(chuàng)新力度明顯加大，城市環(huán)境面貌明顯改觀，城市的凝聚力、承載力和輻射帶動能力明顯增強。這得益于全體干部職工思想不斷解放，觀念的不斷更新，得益于貫徹落實了科學(xué)發(fā)展

觀。但也要看到我區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和改革中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平與現(xiàn)代化城市的要求相比仍有較大的差距；二是市政公用事業(yè)市場化的進展不平衡，投融資的路子仍需拓寬；三是城市管理的長效機制尚未建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的措施有待加強；四是規(guī)范建設(shè)市場秩序的任務(wù)仍然艱巨；五是建設(shè)類產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱作用有待進一步提升。

針對這些問題，我們必須破除影響跨越發(fā)展的思想障礙，著力解決“滿、窄、庸、浮”四個方面的問題。破“滿”，必須牢固樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流、永不滿足、跨越發(fā)展的觀念；破“窄”，必須樹立寬闊的眼光和科學(xué)的思維方式、增強科學(xué)執(zhí)政的能力，不斷提高按照科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的素質(zhì)和水平；破“庸”，必須牢固樹立敢為人先、勇于創(chuàng)新的思想，以奮勇爭先的精神和工作，求新跨越，求大發(fā)展；破“浮”，必須大興求真務(wù)實之風，扎實工作，埋

頭苦干，務(wù)求實效。從而在工作中實現(xiàn)精神狀態(tài)力求突破，工作方法力求突破，破解工作難題障礙，在轉(zhuǎn)變作風中求突破，推動城市又快又好的發(fā)展。

具體到工作實踐中，主要是三個方面的要求：一是從規(guī)劃入手，提升城市品位。完善城市中心區(qū)規(guī)劃，進一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和西片、東片、石化區(qū)規(guī)劃，明確城市功能組團區(qū)的劃分，建設(shè)一批高品位的標志性文化建筑，形成具有濃郁地域特色的城市風貌。二是從建設(shè)入手，塑造城市形象。堅持拓展骨架，加快市政道路建設(shè)；以創(chuàng)建文明城市為目標，城市增綠實現(xiàn)新突破，以增綠擴綠為重點，點、線、面、亮化同時鋪開；以改善人居環(huán)境為目標，同時推進舊城改造和小區(qū)建設(shè)；三是從管理入手，提升城市形象。集中力量開展小街小巷整治和“牛皮癬”治理，建立城市長效管理體制，確保城市環(huán)境的整潔優(yōu)美。

一、認真學(xué)習，以思想大解放促進思想觀念大轉(zhuǎn)變。

解放思想必須以正確的理論為指導(dǎo)，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，注重調(diào)查研究，確保思想解放與實際相符合，主觀與客觀相符合；解放思想要破除“三種觀念”，樹立“三種精神”。習慣性思維和主觀偏見，突出表現(xiàn)為思想禁錮、思想僵化和思想懈怠，它直接制約著人們思想觀念的更新，是人們解放思想的最大瓶頸。因此，解放思想必須打破思想禁錮，摒棄一切束縛發(fā)展的觀念，克服各種困難，促進思想的解放。領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想關(guān)鍵是要把自己擺進去，敢于自我揭短，找準思想上存在的問題，消除思維定勢的干擾，突破制約發(fā)展的思想障礙；解放思想要以“三個有利于”為標準，解放思想的目的在于更好地推動發(fā)展，因此解放思想必須以群眾滿意不滿意，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興為出發(fā)點，從是否有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，是否有利于提高人民群眾生活水平，是否有利于提高綜合國力為檢驗標準，保證解放思想符合人民

群眾利益。

二、打造精品，克服細節(jié)“湊合”意識，科學(xué)推進，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建管水平。

要強化“精品”意識，克服“湊合”意識，實現(xiàn)由大到好的變化。這幾年的發(fā)展，把大亞灣區(qū)的城市框架拉開了，但如何從粗到精，特別是在實施城市總體規(guī)劃當中，必須與市同步，在細節(jié)上決不讓步。要更加科學(xué)地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。城市快速擴張過程中，規(guī)劃管理、土地管理當前出現(xiàn)的問題日漸突出，已成為現(xiàn)代化石化新城、濱海城市、綠色港灣建設(shè)的障礙。因此，著眼于城市的可持續(xù)發(fā)展打造城市建設(shè)特色是當前城市建設(shè)發(fā)展的首要問題。打造城市建設(shè)特色，目的就是要彰顯城市的個性，展示城市形象，提高城市的整體價值，在打造城市的特色個性中，必須把長遠利益與眼前利益聯(lián)系起來，局部利益與全局利益聯(lián)系起來，經(jīng)濟效益與社會效益聯(lián)系起來，著眼于

城市的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，著眼于提高市民的自豪感和自信心，從而推動整個城市經(jīng)濟社會的發(fā)展，提高城市的綜合競爭力，提高城市的整體魅力。

同時，開展大亞灣城建綜合執(zhí)法局籌建工作，按照“大城管”的要求，主動開展城市管理綜合執(zhí)法，推動城市管理從傳統(tǒng)的市政管理向經(jīng)濟、社會、市政、市容、應(yīng)急等管理拓展。理清關(guān)系，完善城市管理網(wǎng)絡(luò)，推進“城管進社區(qū)”，把管理觸角延伸到基礎(chǔ)，形成縱向到底、橫向到邊的城市管理體制，促進城市管理重心下移，逐步實現(xiàn)城市管理的城鄉(xiāng)一體化。運用經(jīng)濟、科技、行政、法律等多種手段，推進“數(shù)字城管”，建立信息化、網(wǎng)格化城管模式。

三、以保障建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全為目標，加大規(guī)范建筑市場和現(xiàn)場監(jiān)管力度

一是整頓和規(guī)范建筑市場。加強招標投

第三篇：新解放 新跨越 新崛起

“新解放 新跨越 新崛起”大討論

心 得 體 會

自7月29日以來，全縣上下深入開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，我局也組織開展了“大力弘揚畜牧精神，推動新解放、新跨越、新崛起”大討論活動。通過大討論活動第一階段的學(xué)習教育，我重新溫習了中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，學(xué)習了胡錦濤同志在十七大會議上作了重要報告；學(xué)習了省委領(lǐng)導(dǎo)在黨的會議和政府工作會議上的重要講話。通過學(xué)習，不但提高了自身的政治素養(yǎng)，同時自己在學(xué)習也中嘗到了甜頭。我感到我們應(yīng)學(xué)習敢想、敢干、敢試、敢闖的精神，在本職工作崗位上與時俱進、有所作為，時刻牢記肩負的使命，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。通過學(xué)習，我進一步明確了大討論活動的指導(dǎo)思想、方法步驟，提高了對大討論活動重要性的認識。他使我認識到，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，是實現(xiàn)中原崛起的一大法寶，也是推進我們的檢察事業(yè)不斷前進的一大法寶。結(jié)合畜牧工作人員的思想實際、工作實際和發(fā)展實際，我深入剖析在工作思路、工作方式、工作作風等方面存在的問題，力求進一步加大解放思想的力度。下面談幾點個人認識和體會：

一、敢于正視差距是我們解放思想的切入點

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對畜牧改革與發(fā)展道路上各種新情況、新問題、不斷開創(chuàng)畜牧事業(yè)發(fā)展新局面的一大法寶。在畜牧改革與發(fā)展道路上，我們是因循守舊，消極畏難，還是解放思想、迎難而上，將決定著我縣畜牧改革與發(fā)展是“脫穎而出”還是“掉隊落伍”。通過學(xué)習討論使我認識到解放思想，深化改革，科學(xué)發(fā)展是推動潢川畜牧改革與發(fā)展的金鑰匙，是促進潢川畜牧跨越發(fā)展的必由之路。當前開展的解放思想大討論活動就是要把畜牧人的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項安排部署上來，統(tǒng)一到推進潢川縣畜牧突破發(fā)展這個大局上來，通過解放思想來認識大局、把握大局和服務(wù)大局。在新一輪解放思想活動中，最關(guān)鍵的就是要充分認識到潢川畜牧改革與發(fā)展與周邊縣市的較大差距，不但要認識到外在表現(xiàn)上的落后差距，而且還要認識到內(nèi)在深層次上的思想和觀念差距，并以此為切入點和突破口，以這次解放思想大討論活動為契機，打破陳舊思想的禁錮和瓶頸，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作方法，推動畜牧改革科學(xué)發(fā)展。

二、突出重點，強化落實，推動工作順利開展畜牧部門是一個服務(wù)與管理并存的部門，在促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著十分重要的作用。如果畜牧人思想不解放，觀念陳舊愚腐，就會影響到整個畜牧改革與發(fā)展大業(yè)。通過這次解放思想大討論活動，我們認真查找了存在的主要

問題。在學(xué)習方面：一是學(xué)習態(tài)度不夠端正，缺乏自覺性和主動性，存在著被動應(yīng)付思想。二是學(xué)習內(nèi)容比較狹窄，范圍不廣，一些對畜牧工作有指導(dǎo)意義的知識被忽略。三是理論學(xué)習與工作實際聯(lián)系不夠，導(dǎo)致理論歸理論，實際還照舊。在工作方面：一是積極性較差，推一推，動一動，不推就不動。二是創(chuàng)新意識不強，沒有腳踏實地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去研究和處理工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。三是沒有工作熱情，工作上稍不順心，就急躁盲動，或罵罵咧咧，或牢騷滿腹，導(dǎo)致工作效率低下。

解放思想最終要落實到行動上、落實到工作開展中去。因此，今后，我們將把解放思想大討論貫穿于畜牧工作的全局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握住“突破發(fā)展”這一主題，進一步關(guān)注民生，構(gòu)建民生畜牧、和諧畜牧。

當前和今后一個時期，我們一是要充分發(fā)揮畜牧服務(wù)與管理的職能，按照“科學(xué)發(fā)展、有效服務(wù)、依法治牧”的畜牧方針，進一步深化基層防疫體系建設(shè)，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策；大力支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)，深化和鞏固新型農(nóng)村改革成果，積極推進城鄉(xiāng)畜牧服務(wù)體系建設(shè)，努力改善群眾的食品安全條件；進一步落實涉牧財政補貼資金，切實保障各項涉牧財政補貼資金及時足額兌付到位，讓黨的惠農(nóng)政策的陽光普照農(nóng)村大地。二是要把解放思想的廣度和深度體現(xiàn)在爭取項目上。在今后一個相當長的時期內(nèi)，中央和省市加快

畜牧事業(yè)發(fā)展的各種政策和項目越來越多，我們一定要抓住這個千載難逢的機遇，做好“雙爭”政策研究、基礎(chǔ)分析、項目篩選、信息收集和工作協(xié)調(diào)等工作，協(xié)助有關(guān)部門積極跑市進省，想盡千方百計向上爭取各種政策性項目資金，從根本上緩解我縣在畜牧改革與發(fā)展方面的財力匱乏問題。加大與上級對口部門的聯(lián)系，把握政策導(dǎo)向，積極溝通信息，努力使國家、省、市項目優(yōu)先在我縣上馬，為我縣的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展注入強大的發(fā)展活力。

而這一切，必將離不開創(chuàng)新精神，精神是力量，是魂魄。好的精神狀態(tài)是好的思想、好的作風的標志和體現(xiàn)。偉大的事業(yè)需要并將產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動著偉大的事業(yè)?！皧^發(fā)”，就是要振奮精神，頑強拼搏，形成一種蓬勃朝氣、一種昂揚銳氣、一種浩然正氣;“有為”，就是要與時俱進，開拓創(chuàng)新，在發(fā)展先進生產(chǎn)力上有新的作為，在發(fā)展先進文化上有新的作為，在實現(xiàn)人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化利益上有新的作為。經(jīng)驗表明，在廣大干部和人民群眾中形成和保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，我們就能敏銳地抓住和用好機遇，就能正確地應(yīng)對和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，就能有效地解決和克服困難，就能與時俱進，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，實現(xiàn)新的目標，創(chuàng)造新的輝煌。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是一個政黨永葆生機的源泉。畜牧工作同樣面臨著

發(fā)展的創(chuàng)新。要在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新。畜牧工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高興中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持和發(fā)展中國社會主義檢察制度，堅持不懈地構(gòu)建中國特色社會主義檢察理論體系?；鶎訖z察院處在檢察機關(guān)的第一線和前沿陣地，有著豐富的實踐經(jīng)驗和體會，在履行法律監(jiān)督職責過程中，不可避免的遇到一些新情況和新問題，同時，也摸索了一些解決問題的新方法和新途徑，這些新情況、新問題、新方法、新途徑都為檢察制度，檢察理論體系的改革創(chuàng)新積累了素材，提供了依據(jù)。因此，我們每一名畜牧人都應(yīng)站在全局的高度，成為創(chuàng)新的一員。一是要增強創(chuàng)新意識，解放思想，實事求是，與時俱進；二是要提高創(chuàng)新能力，結(jié)合實際，大膽探索，勇于開拓；三是要營造創(chuàng)新氛圍，加強理論研究，形成創(chuàng)新機制，使畜牧事業(yè)在不斷改革創(chuàng)新中得到全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)畜牧事業(yè)新局面。

吉志剛

2008年9月28日

第四篇：“新解放、新跨越、新崛起”心得體會

“新解放、新跨越、新崛起”心得體會

從8月上旬開始，我站按照市建委有關(guān)指示精神，集中了兩個多月時間，組織開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。對于此次大討論，站領(lǐng)導(dǎo)非常重視，專門開展了大討論活動動員大會，傳達學(xué)習市委和建委大討論活動動員會議精神，動員和組織全站各科室和廣大干部群眾，深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，以新一輪的思想大解放，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越。

活動開展以來，我站全體職工在陳站長的統(tǒng)一組織下，先后學(xué)習了毛澤東同志的“反對本本主義”、毛萬春書記在全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作座談會上的講話等若干篇文章和講話精神，更加深入理解了開展這次“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的重大意義。

今年以來，外部環(huán)境中美國次貸危機對我國的影響逐漸顯現(xiàn)，美元不斷貶值，世界經(jīng)濟增速明顯放緩，中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的外部環(huán)境面臨挑戰(zhàn)；國際原油、鐵礦石、糧食等產(chǎn)品價格飛漲。我國內(nèi)部環(huán)境中，從年初的特大暴雪災(zāi)害到五月十二日舉世震驚的汶川大地震，撼及整個中國的靈魂。國內(nèi)政治經(jīng)濟均進入關(guān)鍵時期。巨大的災(zāi)害、復(fù)雜的因素向我們提出嚴峻的挑戰(zhàn)。如何在如此嚴峻的形勢下，實現(xiàn)經(jīng)濟社

會又好又快發(fā)展，是擺在我們面前的最大的問題。黨的歷史實踐表明，每次發(fā)展飛躍都要靠解放思想激發(fā)動力、沖破藩籬、開辟道路，每次思想大解放都會推動理論創(chuàng)新、引領(lǐng)時代變革、促進實踐突破。深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，推動我市經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展，需要我們繼續(xù)解放思想。解放思想永無止境。市委組織開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是在黨的十七大精神指引下、推動新一輪思想解放的需要，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要，是推動改革開放、實現(xiàn)許昌跨越式發(fā)展的需要，是全面建設(shè)小康社會、加快中原崛起的需要。我們一定要站在促進實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識開展大討論活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到建委和市委的安排部署上來，認真組織開展好大討論活動，以新的思想大解放推動我站工作找到新起點，實現(xiàn)新突破，取得新成果。

開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，有利于我們在新的平臺上繼續(xù)解放思想，有利于鞏固和擴大我站的活動成果；有利于我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風。這次活動的第一條就是“新解放”，我認為，在“新解放、新跨越、新崛起”活動中，“新解放”是實現(xiàn)“新跨越、新崛起”的首要條件?！靶陆夥拧笔紫染褪且夥潘枷耄夥潘枷?，第一是要加強學(xué)習。在理論學(xué)習中解放思想，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗

解放思想，在加強合作交流、借鑒經(jīng)驗中解放思想，在剖析自身問題、剖析個案中解放思想。只有堅持理論聯(lián)系實際，用學(xué)習所得促進思想解放，推進思想觀念、思維理念和工作方法的創(chuàng)新，才能推動工作的有效落實。其次要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準。實踐是檢驗真理的唯一標準的命題是我國在社會主義革命和建設(shè)實踐中用血的教訓(xùn)換來的正確命題。第三要強化創(chuàng)新意識。隨著社會的進步和客觀世界的變化，出現(xiàn)了新情況、新問題，原有的理論和思維定勢不能適應(yīng)。只有思想解放了，才敢于放開手腳，大膽地闖，大膽地試，才敢于探索，敢于創(chuàng)新。

新的歷史起點在昭示，新的歷史機遇在召喚，今年8月8日，我們中華民族百年夢圓，盛大舉行了第二十九屆奧林匹克運動會，面對這千載難逢的歷史機遇，面對發(fā)展的差距和壓力，面對各種矛盾和挑戰(zhàn)，我們沒有任何理由可以自我陶醉、止步不前。只要我們始終保持一種飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風，真抓實干，就一定能實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展，就一定能全體一心，為打造和諧富裕的新許昌貢獻自己的力量。

第五篇：“新解放、新跨越、新崛起”學(xué)習心得

“新解放、新跨越、新崛起”學(xué)習心得

馮 嚴

人們常說：解放思想是推動一切工作的“總閥門”。這正如馬克思所說：“思想的閃電一旦徹底擊中這塊素樸的人民園地，德國人就會解放成為人。”馬克思的這句至理名言，生動道出了思想這一“總開關(guān)”的威力。黨的十七大報告開篇即指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶?！?市委楊書記在全市宣傳思想工作會議的講話中，突出強調(diào)要迅速掀起新一輪解放思想的熱潮。要通過深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認識繼續(xù)解放思想的重大意義，在新的時代條件下、新的歷史起點上、新的發(fā)展進程中，以新一輪的思想大解放推動朝陽新一輪的大發(fā)展。日照鷹城滿眼新，燕子銜泥報春來。戰(zhàn)鼓陣陣，號角聲聲，一個洪亮的聲音響徹朝陽大地：繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展！

解放思想是改革創(chuàng)新的先導(dǎo)。我們黨在理論上的每一次重大突破，實踐上的每一次重大發(fā)展，都是堅持解放思想的結(jié)果。我國30年的改革開放史，就是一部思想解放史。“中國特色”、“初級階段”、“科學(xué)發(fā)展”、“和諧社會”……這些閃耀著思想光芒和智慧光輝的詞匯，都是解放思想帶來的豐碩成果。朝陽的發(fā)展歷程，就是不斷解放思想的實踐過程。事實證明，哪些地方先解放思想，就爭得了發(fā)展的先機；哪些地方解放思想更徹底，發(fā)展的步伐就會邁得更快。改革開放以來，一些底子薄、基礎(chǔ)差、缺資源的地方何以能迅速躍起？至為關(guān)鍵的一點就是做到了繼續(xù)思想解放。觀念更新了，就能組織利用好國內(nèi)國外兩種資源、兩個市

場，發(fā)展步子就快。相反，只能坐等機遇流逝，守著金山過苦日子。

事實上，之所以反復(fù)強調(diào)解放思想，不僅因為思想解放是加快發(fā)展的“助推器”，更為緊迫的，蓋因思想的不解放，已經(jīng)成了我們進一步發(fā)展的障礙：封閉保守、求穩(wěn)怕亂，開放意識、創(chuàng)新意識不強；小富即滿、小進即足，危機意識、進取意識不強；坐而論道、相互埋怨，實干精神和務(wù)實作風不夠；思想僵化、生搬教條，不為發(fā)展想辦法、只為落后找理由……

欲解放思想，必先認識自己。當前，“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”這一響亮的號召，再次激蕩起全市人民謀求朝陽新一輪大發(fā)展的滾滾春潮，引起了上上下下、方方面面的共鳴。思想僵化，因循守舊，看攤守業(yè)，必定落伍于時代；小進即止，小富即安，小成即驕，必定成不了大業(yè)。解放思想需要無私無畏。只要是對黨的事業(yè)有利、讓老百姓受益的事，看準了就大膽地試、大膽地闖、大膽地干。但是在具體工作中，有些同志內(nèi)心的緊迫感并不強，認識還沒有真正到位，多少還存在“無所謂”、“等等看”、“怕風險”、“不敢干”的問題和障礙。

我們的時代，是不斷發(fā)展進步的時代。不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，才能摒棄一切不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，才能把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為朝陽又好又快發(fā)展的具體思路和政策措施，從而實現(xiàn)朝陽超常發(fā)展新跨越。

2008年8月13日