第一篇：內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)是全國(guó)最大的文冠果生產(chǎn)基地

赤峰市“文冠果良種基地建設(shè)”項(xiàng)目招商

文冠果

文冠果（Xanthoce sorbifoliaBunge）是一種抗旱、抗寒、耐瘠薄，移栽成活率高的綠化先鋒樹(shù)種，壽命能達(dá)到200到300年。文冠果的果實(shí)、根莖、葉子都可以入藥，可謂全身是寶，具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。文冠果在國(guó)內(nèi)是制藥廠、化妝品廠、能源加工廠、食品加工廠等生產(chǎn)企業(yè)的主要原材料，產(chǎn)品供不應(yīng)求。特別是近年來(lái)利用文冠果果實(shí)提煉生物柴油這一技術(shù)獲得成功后，文冠果被國(guó)家有關(guān)部門(mén)譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)林”和“能源林”。

文冠果油是一種優(yōu)良的生產(chǎn)生物柴油的原料，文冠果油經(jīng)水解、甲醇酯化后轉(zhuǎn)化為生物柴油，生產(chǎn)生物柴油的轉(zhuǎn)化率高達(dá)30%-40%.而生物柴油是20世紀(jì)最有希望的可再生的綠色清潔能源，可取代柴油而節(jié)約大量的不可再生方石油能源，市場(chǎng)前景非常廣闊。目前，世界發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛投入巨資進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)，我國(guó)也制訂了相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金等方面將給予傾斜和大力支持。目前，國(guó)家林業(yè)局、中石油公司等均將發(fā)展非糧食和食用油加工的生物燃油可再生能源項(xiàng)目，列入重要的發(fā)展規(guī)劃之中，關(guān)于2007年已著手在內(nèi)蒙古等地進(jìn)行規(guī)劃試點(diǎn)，計(jì)劃1-2年內(nèi)發(fā)展種植10萬(wàn)畝文冠果。由此，文冠果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和大面積豐產(chǎn)栽培已迫在眉睫。

赤峰市翁牛特旗經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)1963年開(kāi)始造林，到80年代平均畝產(chǎn)150公斤以上，90年代文冠果發(fā)展進(jìn)入低谷，種籽無(wú)人問(wèn)津。文冠果被大量砍伐，只有赤峰市翁牛特旗經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)現(xiàn)保存2萬(wàn)8千畝。2008年5月初，全國(guó)人大常委、中國(guó)工程院院士、中國(guó)林科院首席專(zhuān)家王濤院士在赤峰市翁牛特旗經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)考察文冠果基地建設(shè)情況后確定這里是全國(guó)面積最大的文冠果基地。在距經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)200米處就是著名的“中華第一龍”的出土地，文冠果樹(shù)也由此被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“神樹(shù)”和“吉祥樹(shù)”

此外，作為文冠果的果實(shí)，文冠果種籽5月份開(kāi)花，6月份坐果，7月份開(kāi)始人工看護(hù)，8月5日人工采摘，2011年產(chǎn)優(yōu)良種籽30多噸。2011年秋該種籽經(jīng)國(guó)家林業(yè)局檢測(cè)為國(guó)家二級(jí)種籽，全國(guó)各地林業(yè)部門(mén)都有訂購(gòu)。綜上所述赤峰市翁牛特旗經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)文冠果良種基地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

項(xiàng)目建設(shè)的必要性：

為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，中國(guó)政府通過(guò)出臺(tái)一系列的法律政策，布局可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)和扶持措施，來(lái)緩解我國(guó)未來(lái)能源危機(jī)，足以說(shuō)明國(guó)家對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的能源安全問(wèn)題的決心和信心。那么，作為本項(xiàng)目所產(chǎn)生的產(chǎn)品---文冠果，屬于我國(guó)可再生能源發(fā)展領(lǐng)域中水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能之后的第四大領(lǐng)域—生物質(zhì)能，而生物質(zhì)能的主要來(lái)源是林業(yè)生物質(zhì)能源林基地的大面積建設(shè)，而文冠果果仁生產(chǎn)生物柴油的出油率高達(dá)40%，是國(guó)家確定大力推廣的生物質(zhì)能源林優(yōu)良樹(shù)種之一，適合于西北荒山荒漠的大面積種植，又不與現(xiàn)有耕地爭(zhēng)糧，能增加農(nóng)民收入，還可以改善生態(tài)環(huán)境，是利國(guó)利民的好產(chǎn)業(yè)。

為了大力發(fā)展生物質(zhì)能源林建設(shè)，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家林業(yè)局五部委聯(lián)合出臺(tái)政策，財(cái)建[2006]702號(hào)“關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)”和財(cái)政部財(cái)建[2007]435號(hào)關(guān)于印發(fā)《生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)償資金管理暫行辦法》的通知，對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè) 發(fā)展給予政策上的傾斜和扶持。從國(guó)家立法的大力支持，出臺(tái)一系列配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵(lì)措施及傾斜政策來(lái)看，該項(xiàng)目的申請(qǐng)立項(xiàng)是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的，建設(shè)方向正確是毫無(wú)疑問(wèn)的。所以，該項(xiàng)目的申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)是十分必要的。

項(xiàng)目建設(shè)的可行性：

（1）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)自然條件優(yōu)越，適宜于文冠果的生長(zhǎng)，項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力資源豐富，交通便利，在該區(qū)完全可以建成文冠果油料能源林。

（2）本項(xiàng)目實(shí)施符合國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)和符合國(guó)家發(fā)展生物質(zhì)能源政策。

（3）文冠果在國(guó)內(nèi)、國(guó)際銷(xiāo)售市場(chǎng)廣闊，是制藥廠、化妝品廠、能源加工廠、食品加工場(chǎng)等生產(chǎn)企業(yè)的主要材料，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

（4）項(xiàng)目依托單位技術(shù)力量雄厚，栽培、管理技術(shù)條件比較成熟。建設(shè)單位概括

內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)是全國(guó)最大的文冠果生產(chǎn)基地，有2.8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)文冠果成林，所經(jīng)營(yíng)的文冠果的種系獨(dú)一無(wú)二。

文冠果成材林目前在世界上僅存5萬(wàn)多畝，其中翁牛特旗的經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)就占了2.8萬(wàn)多畝，翁牛特旗文冠果樹(shù)在距經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)200米處就是著名的“中華第一龍”的出土地，也由此被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“神樹(shù)”和“吉祥樹(shù)”；而且樹(shù)齡都在40年以上，是由上個(gè)世紀(jì)60年代，林場(chǎng)技術(shù)人員對(duì)野生文冠果進(jìn)行馴化后人工栽植的。目前經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)的文冠果已經(jīng)成為翁牛特旗文冠果栽植的采種基地，是全國(guó)的最大產(chǎn)區(qū)。二00八年五月初，全國(guó)人大常委、中國(guó)工程院院士、中國(guó)林科院首席專(zhuān)家王濤院士在赤峰市翁牛特旗經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)考察文冠果基地建設(shè)情況后，依據(jù)文冠果成熟林在全國(guó)只有４．５萬(wàn)畝，而翁牛特旗就有３．７萬(wàn)畝，確定這里是全國(guó)面積最大的文冠果基地。

建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況

翁牛特旗經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)隸屬于翁牛特旗林業(yè)局，為全民所有制股級(jí)建制全額預(yù)算撥款的事業(yè)單位，目前固定資產(chǎn)已達(dá)1000萬(wàn)元。法人代表基本情況

張合，男，蒙古族，1960年5月出生，翁牛特旗億合公鎮(zhèn)人，1983年畢業(yè)于赤峰農(nóng)牧學(xué)院林學(xué)專(zhuān)業(yè)。畢業(yè)至今一直在林場(chǎng)從事一線(xiàn)生產(chǎn)工作。

可行性結(jié)論：本項(xiàng)目實(shí)施，大大增加生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子能力，為周邊大力發(fā)展文冠果栽植，起到示范作用。做為開(kāi)發(fā)能源、發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，解決石油代替、環(huán)境保護(hù)的重要舉措，更是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)：

政策優(yōu)勢(shì)

本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家京津風(fēng)沙源、退耕還林還草政策，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、防護(hù)效益逐步提高的同時(shí)，也為林業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)增加了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)收入。

文冠果是我國(guó)特有的珍稀木本油料樹(shù)種，作為生物柴油原料的替代產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿O大，該項(xiàng)目將種植文冠果建設(shè)生物質(zhì)能源基地作為培育和建設(shè)林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)，符合國(guó)家發(fā)展生物質(zhì)能源政策及當(dāng)?shù)貙?shí)際。

資源優(yōu)勢(shì)

（1）項(xiàng)目區(qū)土質(zhì)良好，水資源豐富，小氣候優(yōu)越；（2）項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力資源豐富；（3）交通方便，運(yùn)輸便利。

（4）通訊條件優(yōu)越。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

文冠果國(guó)內(nèi)主要銷(xiāo)售市場(chǎng)是制藥廠、化妝品廠、能源加工廠、食品加工廠等，產(chǎn)品供不應(yīng)求，日本、韓國(guó)、加拿大等國(guó)在中國(guó)求購(gòu)。隨著開(kāi)發(fā)力度和規(guī)模的加大，文冠果油會(huì)作為高級(jí)食用油出現(xiàn)在超市的貨架上，銷(xiāo)路會(huì)越來(lái)越好?？萍純?yōu)勢(shì)

由于項(xiàng)目依托內(nèi)蒙古林業(yè)科學(xué)研究院和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)指導(dǎo)單位，加之本單位有成功的引種示范經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)市、旗林業(yè)局、配套一些新技術(shù)、新措施、新科技，因此，項(xiàng)目的科技條件是比較先進(jìn)的?；A(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目區(qū)建在烏丹鎮(zhèn)北，交通便利，通訊方便，這為文冠果產(chǎn)品的外運(yùn)提供了有效地運(yùn)輸保障。

項(xiàng)目區(qū)已全部開(kāi)通程控電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)網(wǎng)，通訊設(shè)施完善，區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)、村已全部通電，具有充足的電力供應(yīng)。并且擁有汽、柴、機(jī)油加油網(wǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。投資估算與資金籌措：

根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理和營(yíng)造林技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)采取中央投資、地方配套和單位自籌相結(jié)合的渠道籌措。

項(xiàng)目建設(shè)總投資為883.14萬(wàn)元。其中4000畝文冠果良種基地建設(shè)工程220萬(wàn)元，占總投資的24.9%；建安工程532.74萬(wàn)元，占總投資的60.3%；配套設(shè)施等工程投資90.6萬(wàn)元，占總投資的10.3%； 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)26.8萬(wàn)元，占總投資的3%；其他費(fèi)用13萬(wàn)元。占項(xiàng)目總投資的1.5%。

資金來(lái)源為申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金530萬(wàn)元。占項(xiàng)目總投資的60%；地方配套及建設(shè)單位自籌353.14萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40%。

第二篇：第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查 PDA操作常見(jiàn)問(wèn)題 解答 2014 年 內(nèi)蒙古-赤峰市-阿魯科爾沁旗 楊國(guó)文

第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查 PDA實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題作匯總（供參考）

1、登記完了，想用這個(gè)PDA再去別的社區(qū)登記，現(xiàn)在比較穩(wěn)妥的辦法是在這個(gè)PDA上再增加普查小區(qū)嗎？ 答：是的，可這樣新增：終端管理/系統(tǒng)管理/新增注冊(cè)普查小區(qū)，輸入14位碼。

2、備份數(shù)據(jù)時(shí)PDA出現(xiàn)白屏怎么回事，會(huì)不會(huì)影響普查數(shù)據(jù)？

答：截止目前（2014年1月10日星期五）國(guó)家新的制度PMR文件還不能解決這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)普查到一定數(shù)量的對(duì)象時(shí)在備份時(shí)就會(huì)出現(xiàn)這種情況，但在進(jìn)度監(jiān)測(cè)里能看到所有的普查對(duì)象存在。3.如何導(dǎo)出數(shù)據(jù)

在數(shù)據(jù)同步模塊中，點(diǎn)擊 “導(dǎo)出數(shù)據(jù)”按鈕，彈出“選擇導(dǎo)出數(shù)據(jù)小區(qū)”窗口。點(diǎn)擊“全部導(dǎo)出”或者勾選相應(yīng)普查區(qū)（小區(qū)）名稱(chēng)，點(diǎn)擊確定，即可將PDA中數(shù)據(jù)導(dǎo)出到“/ec3/output”目錄中。導(dǎo)出數(shù)據(jù)包含已經(jīng)采集完成但尚未上報(bào)的單位、個(gè)體戶(hù)、建筑物信息、底冊(cè)核查情況等數(shù)據(jù)，不包含暫存和已上報(bào)的數(shù)據(jù)。每個(gè)普查小區(qū)導(dǎo)出一個(gè)數(shù)據(jù)包。4.如何導(dǎo)出照片

在數(shù)據(jù)同步模塊中，點(diǎn)擊“導(dǎo)出照片”按鈕，彈出“選擇導(dǎo)出照片小區(qū)”窗口。點(diǎn)擊“全部導(dǎo)出”或者勾選相應(yīng)普查區(qū)（小區(qū)）名稱(chēng)，點(diǎn)擊確定，即可將PDA中照片數(shù)據(jù)導(dǎo)出到“/ec3/output”目錄中。導(dǎo)出的照片數(shù)據(jù)包含已采集的全部單位及個(gè)體戶(hù)的照片，不包含暫存數(shù)據(jù)的照片。每個(gè)普查區(qū)（小區(qū)）導(dǎo)出一個(gè)數(shù)據(jù)包。

5、導(dǎo)出的ec3文件夾為什么不能復(fù)制？ 答：關(guān)機(jī)重新啟動(dòng)一下PDA即可解決

6、備份時(shí)出現(xiàn)“程序錯(cuò)誤，請(qǐng)聯(lián)系管理員”如何解決？ 答：請(qǐng)下載最新的制度包并同步

7、錄入時(shí)沒(méi)錯(cuò)誤，總是保存不了怎么辦？ 答：請(qǐng)下載最新的制度包并同步

8、數(shù)據(jù)備份不了怎么辦 繼續(xù)普查數(shù)據(jù)會(huì)丟失嗎？ 答：不會(huì)，如果進(jìn)度監(jiān)測(cè)里能看到就存在

9、審核關(guān)系提示 單位所在地區(qū)劃代碼漏錄或非法，是什么原因？

答：請(qǐng)下載最新的制度包并同步

10、PDA不能同步是什么原因？

答：檢查底冊(cè)格式、制度包、地圖是否存在，底冊(cè)格式是否正確

11、如何編輯單位和個(gè)體資料或重新拍照？

答：點(diǎn)進(jìn)度監(jiān)測(cè)/單位或個(gè)體/編輯 點(diǎn)OCR拍照可看到已經(jīng)拍好的照片，下面有刪除鍵

12、普查區(qū)劃代碼漏錄或非法是怎么回事？ 答：請(qǐng)下載最新的制度包并同步

13、關(guān)于普查范圍與分工

（一）消防、邊防和警衛(wèi)是否納入普查范圍？由誰(shuí)負(fù)責(zé)普查登記？

答：邊防和警衛(wèi)部隊(duì)不納入本次普查范圍，消防部隊(duì)屬于普查范圍，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查登記工作。

（二）小飯桌和學(xué)生托管中心是否納入普查范圍？

答：不納入。

（三）軍隊(duì)、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰(shuí)負(fù)責(zé)普查？

答：軍隊(duì)、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊(duì)或武警系統(tǒng)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織普查。

14、關(guān)于拍攝證照

（一）不同機(jī)構(gòu)類(lèi)型的單位需要拍攝哪些證照，具體要求是什么？

答：1.法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)拍攝的證照：工商、編制或民政等部門(mén)發(fā)放的證照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

企業(yè)法人單位需要拍攝：工商部門(mén)發(fā)放的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（或《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝：工商部門(mén)發(fā)放的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》等)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

事業(yè)法人需要拍攝：編制部門(mén)發(fā)放的證書(shū)包括：《事業(yè)單位法人登記證書(shū)》、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝：稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

社團(tuán)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝：《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、（或《基金會(huì)法人登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

社團(tuán)或基金會(huì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝：《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》（或《基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

上述以外的其他法人單位或分支機(jī)構(gòu)（不包括基層群眾自治組織）除組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證外，需拍攝以下證照：

宗教事務(wù)管理部門(mén)發(fā)放的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》；司法部門(mén)發(fā)放的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》；工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

領(lǐng)取證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)拍攝的證照：工商或民政部門(mén)發(fā)放的證照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。

工商部門(mén)發(fā)放的執(zhí)照：《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；民政部門(mén)發(fā)放的證書(shū)：《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）證書(shū)》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書(shū)》。

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的各類(lèi)證照可拍攝原件、復(fù)印件或傳真件。法人單位原則上要“三證”齊全；多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)要按領(lǐng)取證照的實(shí)際情況拍攝，以確保單位真實(shí)。

（二）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位是否需要拍“三證”？

答：登記時(shí)對(duì)企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證進(jìn)行拍照，目的是核實(shí)單位基本信息，確保普查對(duì)象真實(shí)存在，因此不論是對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)還是非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)普查對(duì)象的證照都要進(jìn)行拍照。

（三）連鎖門(mén)店等分支機(jī)構(gòu)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，如何拍攝證照？

答：對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的“三證”進(jìn)行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求，目的是確保普查對(duì)象真實(shí)存在。確實(shí)有一些連鎖門(mén)店等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位證照不全，這就要根據(jù)實(shí)際情況，有什么證照就拍什么證照。

15、關(guān)于單位界定與填報(bào)

（一）一戶(hù)多證的單位如何處理？（領(lǐng)取多個(gè)執(zhí)照或證書(shū)的單位）如何普查？

答：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。如果是相同的人員、在相同的場(chǎng)地、從事同種活動(dòng)，并統(tǒng)一核算的，作為一個(gè)法人單位填報(bào)普查表，同時(shí)要對(duì)其他單位進(jìn)行備注。如果能夠分別核算收入和支出，則作為不同的法人單位填報(bào)普查表。

（二）教育或衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的行業(yè)許可證，是否可作為認(rèn)定單位的依據(jù)？

答：教育或衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認(rèn)定單位的依據(jù)。如果只有教育或衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的許可證，沒(méi)有工商、編制或民政部門(mén)頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對(duì)象單獨(dú)認(rèn)定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

（三）掛靠的非法人單位如何普查？

答：掛靠在政府機(jī)關(guān)的非法人單位，視作法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應(yīng)作為法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表，不符合法人單位條件的，應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)視作法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表。

（四）郵政報(bào)刊亭如何普查？

答：已領(lǐng)取工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)611表；未領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)填報(bào)614表。

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政協(xié)如何普查？

答：不單獨(dú)作為普查對(duì)象填報(bào)普查表，其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一填報(bào)普查表。

（六）村委會(huì)、居委會(huì)如何登記？

答：村委會(huì)和居委會(huì)作為其他法人單位，填報(bào)普查611表。在填村委會(huì)、居委會(huì)普查表時(shí)注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進(jìn)來(lái)，要按照相關(guān)規(guī)定處理。

（七）人民銀行的機(jī)構(gòu)類(lèi)型是什么？

答：中國(guó)人民銀行總行機(jī)構(gòu)類(lèi)型選填“30機(jī)關(guān)”，省級(jí)及以下人民銀行機(jī)構(gòu)類(lèi)型選填“20事業(yè)單位”。

（八）停產(chǎn)一年以上、當(dāng)年關(guān)閉企業(yè)如何普查？

答：停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報(bào)普查表，其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)免填；“四上”當(dāng)年關(guān)閉的單位，按一套表相關(guān)要求填報(bào)；“四下”當(dāng)年關(guān)閉的單位，由單位原主管單位負(fù)責(zé)填報(bào)，如無(wú)主管單位且無(wú)法落實(shí)其他填報(bào)人，可以免填。

（九）外國(guó)企業(yè)（單位）常駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu)如何填報(bào)？

答：外國(guó)企業(yè)（單位）常駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記，其歸屬法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼填寫(xiě)“000000000”、歸屬法人單位名稱(chēng)填寫(xiě)其外國(guó)法人單位的名稱(chēng)、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫(xiě)“000000”。

（十）垂直管理單位，如果省、地級(jí)視同法人單位，縣級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，這些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的歸屬法人單位情況如何填報(bào)？

答：此類(lèi)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬法人單位情況按其上一級(jí)視同法人單位填報(bào)。

（十一）省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位如何填報(bào)普查表？

答：省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位上報(bào)611表。

（十二）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)下屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，也要用PDA采集611表嗎？

答：為保證普查對(duì)象的不重不漏、信息準(zhǔn)確無(wú)誤，方案要求對(duì)所有法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)都要登記。所以不管產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，是否與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)在同一地點(diǎn)，只要符合產(chǎn)業(yè)活動(dòng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，都要單獨(dú)填611表。

同時(shí)，所有多產(chǎn)業(yè)法人單位（包括聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位，金融和鐵路系統(tǒng)單位）的本部作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，均需填報(bào)611表。

（十三）在普查登記過(guò)程中，底冊(cè)中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦？

答：對(duì)底冊(cè)有而實(shí)際找不到的單位，要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據(jù)新增單位的類(lèi)型追加相應(yīng)普查表。

（十四）在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)登記過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)底冊(cè)信息有錯(cuò)誤，怎么辦？

答：對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行定位、單位信息進(jìn)行核實(shí)和證照拍攝是現(xiàn)場(chǎng)登記的三大任務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對(duì)錯(cuò)誤指標(biāo)情況進(jìn)行說(shuō)明。

（十五）對(duì)于非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位，普查員要用PDA對(duì)底冊(cè)信息進(jìn)行核實(shí)并改正嗎？

答：普查員在填寫(xiě)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表時(shí)，單位底冊(cè)信息已提前導(dǎo)入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)信息進(jìn)行一一核實(shí)。如果相關(guān)信息是對(duì)的，則跳過(guò)，如果是錯(cuò)的，則要現(xiàn)場(chǎng)修改并保存。

（十六）如何理解601表中的“下一級(jí)法人單位”？

答：是指法人單位絕對(duì)或相對(duì)控股的下一級(jí)法人單位。在理解時(shí)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是控股，包括絕對(duì)和相對(duì)控股；二是下一級(jí)法人，也就是二級(jí)法人。

16、關(guān)于行業(yè)劃分

（一）在民政部門(mén)登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫(xiě)？

答：在民政部門(mén)登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫(xiě)“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”。

（二）工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的行業(yè)代碼如何填寫(xiě)？

答：工商業(yè)聯(lián)合會(huì)屬于社團(tuán)法人，行業(yè)代碼填寫(xiě)9419其他群眾團(tuán)體。

17、關(guān)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查的問(wèn)題

（一）個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)填哪張表？如何采集證照？

答：考慮到個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，方案規(guī)定：有掛靠單位的個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)，由掛靠單位將這些車(chē)輛作為單個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表》（614-1表），一戶(hù)一表并按其掛靠單位的地址進(jìn)行定位；無(wú)掛靠單位的個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)，由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門(mén)提供的資料填寫(xiě)《個(gè)體運(yùn)輸普查表》（614-3表），并按交管部門(mén)所在地址進(jìn)行定位。

（二）一些規(guī)模較大的個(gè)體戶(hù)能否作為企業(yè)登記？

答：不可以。不論個(gè)體戶(hù)的規(guī)模有多大，只要它領(lǐng)取的是個(gè)體工商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就要作為個(gè)體工商戶(hù)填寫(xiě)相應(yīng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表。

（三）個(gè)體戶(hù)的從業(yè)人員包括戶(hù)主本人嗎?

答：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員指參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他人員，如家庭成員、幫手和學(xué)徒，包括全部雇主和雇員。

（四）個(gè)體戶(hù)證照必須拍嗎？

答：凡是領(lǐng)取工商部門(mén)頒發(fā)的《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者民政部門(mén)頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)人）登記證書(shū)》的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，都要拍攝證照。