第一篇:新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)全面啟動(dòng) 或撬動(dòng)1300億元產(chǎn)值
新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)全面啟動(dòng) 或撬動(dòng)1300億元產(chǎn)值
國家電網(wǎng)公司官方網(wǎng)站昨天發(fā)布消息稱,公司組織所屬單位召開了專項(xiàng)會(huì)議,將正式全面啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。
今年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委通知,要求“十二五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,在改造范圍上“全面開花”。
而在去年7月召開的全國農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)議上,國家能源局原局長張國寶曾透露,為期3年的新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造預(yù)計(jì)投資規(guī)模不少于2000億元。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示,這2000億元的投資約有2/3(約1300億元)會(huì)用于購買輸變電設(shè)備,包括變壓器、電線、電纜、鐵塔、電桿等。
原國家電力公司農(nóng)電發(fā)展局局長楊鴻義告訴記者,另外1/3的投資將用于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、土建等其他方面。他表示,改造升級(jí)比單純的改造要求更高、投資更大。
“'升級(jí)'兩個(gè)字很重要,”他說,“科技含量和技術(shù)指標(biāo)要求都比以前高,設(shè)備的水平、網(wǎng)絡(luò)的布局都要求有新的提高?!眹夷茉淳衷谌ツ?月份印發(fā)的《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則》中,對電壓合格率和電網(wǎng)可靠性以及低電壓問題等都制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
因此消息人士稱,本輪投資規(guī)模將達(dá)3000 億元,電力設(shè)備制造商將享受1300億~2000 億元的市場規(guī)模。對于農(nóng)村電網(wǎng)改造,配網(wǎng)設(shè)備將是受益最大的部分,中低壓變壓器、配電自動(dòng)化等細(xì)分行業(yè)龍頭將從中受益。
楊鴻義告訴本報(bào),以前的農(nóng)網(wǎng)改造對電力設(shè)備制造企業(yè)的招標(biāo)中,省電力公司、地市級(jí)電力局以及縣電力局都在招標(biāo)上有自己的權(quán)限。
國家電網(wǎng)相關(guān)人士向本報(bào)表示,如今的招標(biāo)工作分為兩級(jí)實(shí)施,由國家電網(wǎng)公司物資管理部門負(fù)責(zé)主要部分,同屬國網(wǎng)系統(tǒng)的省級(jí)電力公司也負(fù)責(zé)一小部分;所以,除南方電網(wǎng)公司所轄五省以及蒙西電網(wǎng)外,招標(biāo)蛋糕基本都由國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)分配。該人士表示,這也避免了之前農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造中權(quán)責(zé)不清等許多麻煩。
據(jù)了解,國家電網(wǎng)供電區(qū)域覆蓋26個(gè)省(區(qū)、市),服務(wù)農(nóng)村各類客戶超過2.76億戶、農(nóng)業(yè)人口6.67億人,約占全國農(nóng)村人口的80%。
而農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的另一重點(diǎn)則是投資?!坝捎谕顿Y額度巨大,挑起各利益群體的爭奪也是必然的,在投資主體明確之前,這種爭搶一直存在?!币晃浑娏Ψ治鰩煾嬖V本報(bào)。
該分析師表示,縣供電局一般歸屬地方,由地方的投資公司或者電力公司負(fù)責(zé);因此,由于地方的投資公司也承擔(dān)一部分農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù),就形成了多個(gè)投資主體共存、爭搶的局面,這也成了農(nóng)網(wǎng)改造一直存在的障礙。由于上述權(quán)責(zé)不明的問題,農(nóng)網(wǎng)改造一度陷入僵局。
“農(nóng)電企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰、資產(chǎn)關(guān)系不順,造成了省公司對縣公司不能進(jìn)行有效的管理,農(nóng)電企業(yè)投融資渠道補(bǔ)償、發(fā)展受多種因素制約?!焙幽鲜‰娏救ツ甑捉o國家電網(wǎng)的報(bào)告中指出了這一現(xiàn)狀。而楊鴻義告訴本報(bào),這部分權(quán)限又最終收歸了國家電網(wǎng)。
楊鴻義表示:"此次投資農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的2000億元資本金中,有20%由國家給予國家電網(wǎng)公司,再分發(fā)到同屬電網(wǎng)系統(tǒng)的省電力公司掌握,其余80%由省電力公司向銀行貸款;而相關(guān)規(guī)定是誰出項(xiàng)目資本金,項(xiàng)目未來就屬于誰;因此未來升級(jí)改造后的農(nóng)村電網(wǎng)就屬于國家電網(wǎng)。
第二篇:新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理辦法
新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理辦法
作者:聶衛(wèi)國文章來源:聶衛(wèi)國更新時(shí)間:2012年04月28日我要評(píng)論(3)
第一章 總則
第一條 為了有效加強(qiáng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案資料在企業(yè)管理生產(chǎn)(運(yùn)行)、設(shè)備維護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理中的作用。根據(jù)國家檔案管理的法律、法規(guī)要求,以及有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)定等,并結(jié)合縣供電局(公司)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程具體情況,特制定本辦法。
第二條 建設(shè)單位要根據(jù)國家有關(guān)檔案管理的法律、規(guī)定和本辦法的要求,建立新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程(以下簡稱:升級(jí)工程)工程檔案。
第二章 基本要求
第三條 升級(jí)工程檔案以省公司批復(fù)的升級(jí)工程項(xiàng)目為單位建檔,從前期項(xiàng)目提出,到建成投產(chǎn)全過程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的全部文件材料。包括:項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可研、評(píng)估、決策、批復(fù)、勘測、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、物資供應(yīng)、施工、安裝、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、工程竣工驗(yàn)收等工作中形成的文字材料、圖紙、圖表、會(huì)計(jì)核算材料、聲像及電子文件等各種形式的文件材料和載體。要求各種文件、資料原件齊全。
第四條 升級(jí)工程檔案工作要做到與工程進(jìn)度同步進(jìn)行。凡是升級(jí)工程涉及的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)等單位或部門,要明確檔案資
料的收集范圍和管理職責(zé),做好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目文件材料的形成、積累、整理、移交、歸檔和保管利用工作,確保工程檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。
第三章 檔案管理的職責(zé)與分工
第五條 升級(jí)工程檔案實(shí)行局(公司)與施工單位兩級(jí)管理,相關(guān)部門要保留施工單位的工程檔案目錄,以備后查。建設(shè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所可根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行的需要,保存必要的臺(tái)區(qū)建設(shè)與改造工程資料。
第六條 縣供電局(公司)項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)對本縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理,負(fù)責(zé)制定35千伏及以下配電網(wǎng)工程文件材料的歸檔范圍和工程檔案的編制要求,并監(jiān)督執(zhí)行。
第七條 項(xiàng)目部門應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目委托管理合同和輸變電工程檔案歸檔范圍的要求,負(fù)責(zé)收集、管理本單位的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案,以建立35千伏工程檔案為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、征(租)土地文件,可行性研究報(bào)告(或任務(wù)書),工程設(shè)計(jì)(各階段),項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備招投標(biāo)、訂貨合同及變更、索賠、工程監(jiān)理等文件及與上級(jí)部門和有關(guān)單位或部門簽署的合同協(xié)議;各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各階段工作總結(jié)、分析、匯報(bào)材料、重要會(huì)議記錄,試生產(chǎn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備文件,竣工決算及工程審計(jì)等文件材料,以及其它有關(guān)工程管理方面的資料,確保工程檔案齊全、完整和規(guī)范。
第八條 施工單位應(yīng)將所承擔(dān)的升級(jí)工程項(xiàng)目的開工、竣工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)。建筑及安裝工程原始記錄、隱蔽工程記錄、施工質(zhì)量
事故和永久性缺陷記錄、設(shè)備安裝使用說明書、材料復(fù)試報(bào)告、設(shè)計(jì)變更通知單(包括工程聯(lián)系單等)、監(jiān)理通知單、竣工圖等文件材料,按規(guī)定收集齊全、完整,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目部門移交。
第九條 升級(jí)工程各階段的勘測設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更通知單原件、竣工圖、工程概(預(yù))算、工程決算等在工程竣工驗(yàn)收合格后向本單位檔案部門移交。
第十條 項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)將監(jiān)理單位在升級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作過程中所形成的監(jiān)理規(guī)劃、記錄、報(bào)告、工作總結(jié)、重要會(huì)議紀(jì)要等整理后,向本單位檔案部門移交。
第十一條 物資公司負(fù)責(zé)收集、整理在升級(jí)工程項(xiàng)目管理中審定的物資計(jì)劃、設(shè)備材料、訂貨合同及變更、協(xié)調(diào)、索賠等文件材料,向本單位檔案部門移交。
第四章 竣工檔案的編制要求
第三篇:我國將在十二五實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)
我國將在十二五實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)
http://.cn/ 2011-01-06 中國政府網(wǎng)
據(jù)中國政府網(wǎng)1月5日報(bào)道,國務(wù)院總理溫家寶今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià)。
會(huì)議提出,在“十二五”期間,全國農(nóng)村電網(wǎng)將普遍得到改造,農(nóng)村居民生活用電得到較好保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題基本解決,基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保的新型農(nóng)村電網(wǎng)。
具體措施方面,包括按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求對未改造地區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造;對已進(jìn)行改造但仍存在供電能力不足、供電可靠性較低問題的農(nóng)村電網(wǎng),也將實(shí)施升級(jí)改造。此外,還要對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行改造,以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。
溫家寶還指出,在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià),進(jìn)一步減輕農(nóng)村用電負(fù)擔(dān)。同時(shí)深化農(nóng)村電力體制改革,全面取消縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)“代管體制”。
會(huì)議還提出,要加大對農(nóng)網(wǎng)改造的資金支持力度。中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目資本金主要由中央安排;并繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時(shí)電量加收0.02元的政策,專項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造升級(jí)工程貸款的還本付息。
會(huì)議指出,受多種因素制約,目前我國農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)仍存在許多矛盾和問題。中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造面低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施以及獨(dú)立管理的農(nóng)場、林場、小水電自供區(qū)等電網(wǎng)大部分沒有改造,部分地區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià),一些改造過的農(nóng)村電網(wǎng)也與快速增長的用電需求不相適應(yīng)。
第四篇:新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程物資管理辦法
新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程物資管理辦法
作者:聶衛(wèi)國
文章來源:聶衛(wèi)國 更新時(shí)間:2012年04月28日
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程物資管理工作,提高農(nóng)電物資集約化管理水平和物資供應(yīng)保障能力,依據(jù)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)人財(cái)物管理的意見》和《河南省電力公司物資管理辦法(試行)》,結(jié)合公司農(nóng)電工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物資管理范圍是指用于新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的設(shè)備和材料,以及非物資類采購管理。
第三條 物資管理包括計(jì)劃管理、采購管理、合同管理、監(jiān)造管理及質(zhì)量控制、采購資金管理、配送管理、倉儲(chǔ)管理、工程結(jié)余物資管理、應(yīng)急物資管理、廢舊物資處置管理、物資標(biāo)準(zhǔn)化管理、供應(yīng)商關(guān)系管理、檔案管理、檢查與考核等內(nèi)容。
第四條 本辦法適用于新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目(以下簡稱升級(jí)工程)。第二章 職責(zé)與分工
第五條 市公司物流服務(wù)分中心是公司升級(jí)工程物資的專業(yè)管理部門,其主要職責(zé)是:
1、按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家電網(wǎng)公司、省電力公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際制定物資管理的相關(guān)制度和辦法;
2、負(fù)責(zé)公司升級(jí)工程物資管理工作;
3、負(fù)責(zé)公司升級(jí)工程物資需求計(jì)劃匯總上報(bào)工作,物資合同簽訂和管理;
4、負(fù)責(zé)公司升級(jí)工程物資的催交催運(yùn)、配送倉儲(chǔ)、移交驗(yàn)收、現(xiàn)場服務(wù)等工作;
5、負(fù)責(zé)公司升級(jí)工程物資類和非物資類項(xiàng)目委托采購工作;
6、負(fù)責(zé)對公司升級(jí)工程物資管理全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。
第六條 公司農(nóng)電工作部是公司轄區(qū)內(nèi)升級(jí)工程物資的協(xié)同管理部門,其主要職責(zé)是:
1、協(xié)同市公司物流服務(wù)分中心實(shí)施升級(jí)工程物資管理工作;
2、負(fù)責(zé)五縣升級(jí)工程物資采購標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用工作;
3、負(fù)責(zé)五縣升級(jí)工程物資需求計(jì)劃的審核、報(bào)送工作;
4、負(fù)責(zé)五縣升級(jí)工程工程結(jié)余物資調(diào)整使用方案編制,報(bào)送工作。
第七條 各縣局(公司)物流服務(wù)分中心協(xié)助市公司物流服務(wù)中心開展各縣局(公司)物資供應(yīng)服務(wù)工作,其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)本單位升級(jí)工程物資供應(yīng)服務(wù)及協(xié)調(diào)工作;
2、負(fù)責(zé)本單位升級(jí)工程物資需求計(jì)劃匯總、審核、上報(bào)工作;
3、負(fù)責(zé)本單位升級(jí)工程物資接收驗(yàn)收、儲(chǔ)存保管、消耗領(lǐng)用等工作;
4、負(fù)責(zé)本單位升級(jí)工程物資的催交催運(yùn)、配送、移交驗(yàn)收、現(xiàn)場服務(wù)等工作;
5、負(fù)責(zé)自有資金投資項(xiàng)目物資采購合同簽訂和支付結(jié)算;
6、配合做好本單位廢舊物資處置等工作。第三章 物資計(jì)劃管理
第八條 升級(jí)工程物資計(jì)劃管理應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、及時(shí)準(zhǔn)確、集中平衡、規(guī)范高效”的原則,統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。
第九條 省公司直接投資項(xiàng)目和縣級(jí)供電企業(yè)自籌資金投資項(xiàng)目均需按要求上報(bào)物資需求計(jì)劃。
第十條 升級(jí)工程物資需求計(jì)劃管理流程:
1、縣級(jí)物資需求部門/單位根據(jù)投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營計(jì)劃等,按照省公司物資計(jì)劃編制的有關(guān)規(guī)定提出物資需求計(jì)劃,經(jīng)縣級(jí)項(xiàng)目管理部門審核后提交縣級(jí)物流服務(wù)分中心;
2、縣級(jí)物流服務(wù)分中心收集、匯總物資需求計(jì)劃,組織相關(guān)計(jì)劃審核會(huì)議,對規(guī)格數(shù)量、交貨時(shí)間、技術(shù)參數(shù)等計(jì)劃要素進(jìn)行審核確認(rèn)。并按照相關(guān)規(guī)定劃分統(tǒng)購物資和非統(tǒng)購物資,統(tǒng)購物資需求計(jì)劃報(bào)送市公司農(nóng)電工作部,非統(tǒng)購物資計(jì)劃形成零星物資采購計(jì)劃;
3、市公司農(nóng)電工作部對縣級(jí)物流服務(wù)分中心上報(bào)的需求計(jì)劃進(jìn)行核準(zhǔn),并將核準(zhǔn)后的需求計(jì)劃提交市物流服務(wù)分中心匯總審核,審核后的需求計(jì)劃報(bào)送省公司農(nóng)電部。
第十一條 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等非物資類的需求計(jì)劃參照省公司農(nóng)電統(tǒng)購物資需求計(jì)劃管理流程報(bào)送。
第十二條 若因計(jì)劃變更等因素造成物資結(jié)余,縣物流服務(wù)分中心要及時(shí)匯總上報(bào),市公司農(nóng)電工作部按照相關(guān)工程管理辦法,在新物資需求計(jì)劃審核過程中優(yōu)先調(diào)整使用。第四章 物資采購管理
第十三條 升級(jí)工程物資采購納入國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一招標(biāo)采購管理體系。
第十四條 升級(jí)工程物資類采購范圍與管理權(quán)限:
列入國家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)采購范圍的由國家電網(wǎng)公司實(shí)施集中招標(biāo)采購;未列入國家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)范圍內(nèi)的其它統(tǒng)購物資,一律納入省公司集中招標(biāo)采購范圍,由省公司組織實(shí)施集中招標(biāo)采購或委托市公司實(shí)施采購;其它零星需求物資,由縣級(jí)供電企業(yè)組織實(shí)施采購,采購過程接受市物流服務(wù)分中心監(jiān)督,采購結(jié)果報(bào)市物流服務(wù)分中心備案。
第十五條 非物資類采購范圍與管理權(quán)限: 1、35千伏及以上電壓等級(jí)電網(wǎng)工程項(xiàng)目
35千伏及以上電壓等級(jí)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等非物資類采購,省公司投資項(xiàng)目和縣級(jí)供電企業(yè)自籌資金投資項(xiàng)目,一律納入省公司集中采購范圍。2、10千伏電壓等級(jí)電網(wǎng)工程項(xiàng)目
10千伏電壓等級(jí)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等非物資類采購,由省公司委托市公司組織集中采購。第五章 物資合同管理
第十六條 升級(jí)工程物資合同管理應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章及公司相關(guān)規(guī)章制度。
第十七條 升級(jí)工程物資采購合同管理實(shí)行承辦制度、授權(quán)委托制度、審查會(huì)簽制度和責(zé)任追究制度。
第十八條 市物流服務(wù)分中心負(fù)責(zé)升級(jí)工程物資合同中的技術(shù)協(xié)議簽訂工作,縣物流服務(wù)分中心配合物資合同中商務(wù)合同的簽訂工作。
第十九條 縣物流服務(wù)分中心是縣級(jí)供電企業(yè)自有資金投資項(xiàng)目物資采購合同的承辦部門,負(fù)責(zé)組織物資合同的談判、起草、訂立和履行。市物流服務(wù)分中心對五縣供電企業(yè)物資合同的簽訂、履約進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十條 物資合同應(yīng)按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一合同文本進(jìn)行編制,根據(jù)采購結(jié)果訂立。
第二十一條 技術(shù)協(xié)議及商務(wù)合同一經(jīng)簽訂,具有法律效力,供需雙方必須嚴(yán)格遵守。合同執(zhí)行過程中如出現(xiàn)變更、違約等情況,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件約定以及合同變更有關(guān)程序進(jìn)行處理。第六章 采購資金管理
第二十二條 升級(jí)工程物資采購資金管理是指與農(nóng)電物資采購相關(guān)的貨款、監(jiān)造費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)以及采購、供應(yīng)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用的資金管理,包括物資采購資金計(jì)劃管理、物資采購資金使用管理、物資采購資金結(jié)算管理等內(nèi)容。
第二十三條 升級(jí)工程物資采購資金按照獨(dú)立法人關(guān)系進(jìn)行管理。省公司直接投資項(xiàng)目的采購資金按照省公司的統(tǒng)一管理要求執(zhí)行,縣物流服務(wù)分中心根據(jù)物資到貨、驗(yàn)收、運(yùn)行實(shí)際情況辦理相關(guān)驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù),經(jīng)市物流服務(wù)分中心審核匯總后報(bào)省物流服務(wù)中心,按財(cái)務(wù)資金管理權(quán)限,由省、市公司統(tǒng)一撥付結(jié)算;五縣供電企業(yè)自有資金投資項(xiàng)目,由各單位根據(jù)合同和履約情況進(jìn)行采購資金的支付和結(jié)算,市公司財(cái)務(wù)部對五縣供電企業(yè)的物資采購資金進(jìn)行監(jiān)督和管理。第七章 工程結(jié)余物資管理
第二十四條 升級(jí)工程結(jié)余物資按照“合理計(jì)劃、減少結(jié)余、統(tǒng)籌使用、優(yōu)先調(diào)劑”的原則進(jìn)行管理。
第二十五條 升級(jí)工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)嚴(yán)格工程管理,合理計(jì)劃編制,減少工程物資結(jié)余。
第二十六條 若計(jì)劃變更等因素造成工程物資結(jié)余,物資需求部門/單位應(yīng)及時(shí)將結(jié)余物資退庫,并辦理相應(yīng)退庫手續(xù)。
第二十七條 升級(jí)工程結(jié)余物資調(diào)整使用流程:
1、縣物流服務(wù)分中心匯總工程結(jié)余物資清單,上報(bào)市公司農(nóng)電工作部;
2、市公司農(nóng)電工作部制定工程結(jié)余物資調(diào)整使用計(jì)劃,報(bào)省公司農(nóng)電部審核批準(zhǔn),并將批準(zhǔn)后的使用計(jì)劃反饋縣物流服務(wù)分中心調(diào)整執(zhí)行; 第八章 物資倉儲(chǔ)管理
第二十八條 升級(jí)工程物資倉儲(chǔ)管理包括對工程項(xiàng)目暫存物資(含工廠驗(yàn)收寄存物資)、項(xiàng)目結(jié)余物資、定額儲(chǔ)備物資、應(yīng)急儲(chǔ)備物資、廢舊物資的入庫驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、出庫和盤點(diǎn)等管理工作。
第二十九條 物資倉儲(chǔ)管理遵循“合理儲(chǔ)備、加快周轉(zhuǎn)、保質(zhì)可用、永續(xù)盤存”的原則。
第三十條 市公司物流服務(wù)分中心對轄區(qū)內(nèi)升級(jí)工程庫存物資統(tǒng)一管理,優(yōu)化庫存、合理調(diào)配。
第三十一條 縣物流服務(wù)分中心應(yīng)制定完善的庫存物資安全、維護(hù)保養(yǎng)、資料管理及倉庫人員崗位職責(zé)等規(guī)章制度,規(guī)范物資驗(yàn)收、保管、出入庫、稽核盤點(diǎn)等工作流程。
第三十二條 縣物流服務(wù)分中心應(yīng)定期盤點(diǎn),并按要求將庫存信息報(bào)市物流服務(wù)分中心。市物流服務(wù)分中心將相關(guān)信息審核匯總后報(bào)省物流服務(wù)中心,做到賬、卡、物相符。
第三十三條 縣物流服務(wù)分中心應(yīng)嚴(yán)格出入庫管理,對出入庫人員、車輛、貨物要嚴(yán)格檢查、驗(yàn)證和登記。
第三十四條 縣物流服務(wù)分中心應(yīng)加強(qiáng)倉庫防火、防洪、防盜、防損、防破壞等安全管理,制訂各種應(yīng)急預(yù)案,并定期演練,確保倉庫安全。第九章 廢舊物資處置管理
第三十五條 升級(jí)工程廢舊物資納入省公司統(tǒng)一的廢舊物資處置管理體系。
第三十六條 省公司農(nóng)電廢舊物資管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、合理利用、集中處置”的原則。
第三十七條 農(nóng)電廢舊物資是指已辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的物資;已辦理流動(dòng)資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的庫存物資;已辦理非固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的參照公司固定資產(chǎn)管理卡登記的低值易耗品;廢棄材料及零配件;已辦理固定資產(chǎn)退役手續(xù)可以再利用的物資以及工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的廢料。
第三十八條 升級(jí)工程廢舊物資處置主要分為再利用和報(bào)廢變賣處理兩種方式,并堅(jiān)持“先利用,后變賣”的原則。
第三十九條 升級(jí)工程廢舊物資報(bào)廢處置,縣物流服務(wù)分中心向市物流服務(wù)分中心打申請,市物流服務(wù)分中心收集、匯總、上報(bào)省公司物資部,根據(jù)省公司批復(fù)結(jié)果,組織實(shí)施集中處置范圍外的廢舊物資處置工作。
第四十條 升級(jí)工程廢舊物資處置按以下要求進(jìn)行管理:
1、縣級(jí)供電企業(yè)物資使用部門或倉庫提出物資報(bào)廢申請;
2、縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù);
3、市公司農(nóng)電工作部組織相關(guān)技術(shù)專家對廢舊物資進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定處置方式;
4、物資管理部門根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)確定處置流程,按照批準(zhǔn)的報(bào)廢申請,處置廢舊物資。
第四十一條 廢舊物資處置流程:
1、待處置廢舊物資由縣級(jí)物流服務(wù)分中心,按批次上報(bào)處置需求計(jì)劃,市物流服務(wù)分中心審核后報(bào)省公司物流服務(wù)中心匯總;
2、省公司物資部對集中處置范圍以內(nèi)的廢舊物資統(tǒng)一組織集中處置,并將處置結(jié)果通知縣物流服務(wù)分中心;
3、集中處置范圍以外的廢舊物資由省公司物資部批復(fù)后,委托市物流服務(wù)分中心按處置程序規(guī)范處理,處置結(jié)果報(bào)省公司物資部審核批準(zhǔn),并將審批后的處置結(jié)果通知縣物流服務(wù)分中心;
4、依據(jù)廢舊物資處置結(jié)果,縣物流服務(wù)分中心與廢舊物資回收商辦理廢舊物資處置交接工作。
第四十五條 廢舊物資處置合同的簽訂按資產(chǎn)性質(zhì)進(jìn)行管理。省公司物資部是省公司資產(chǎn)性質(zhì)廢舊物資處置合同的承辦部門,負(fù)責(zé)組織合同的談判、起草、訂立和履行??h供電企業(yè)物流服務(wù)分中心是縣供電企業(yè)資產(chǎn)性質(zhì)廢舊物資合同的承辦部門,負(fù)責(zé)組織合同的談判、起草、訂立和履行。
第四十二條 按照資產(chǎn)性質(zhì)辦理廢舊物資處置相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。省公司資產(chǎn)廢舊物資處置資金,由省公司財(cái)務(wù)部按照處置結(jié)果入賬,并辦理相關(guān)資產(chǎn)手續(xù)??h級(jí)供電企業(yè)自有資產(chǎn)廢舊物資處置資金,由縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)部門按照處置結(jié)果入賬,并辦理相關(guān)資產(chǎn)手續(xù)。第十章 物資標(biāo)準(zhǔn)化管理
第四十三條 各單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司和省公司發(fā)布的物資采購標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)工程物資的選用應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品目錄內(nèi)選擇。對確需使用非標(biāo)準(zhǔn)物資的情況,按照省公司非標(biāo)準(zhǔn)物料選用審批流程進(jìn)行。
第四十四條 各單位應(yīng)依據(jù)國家電網(wǎng)公司和省公司發(fā)布的物資采購標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真編制項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范書專用部分,確保技術(shù)規(guī)范書專用部分與物料編碼的一致性。第十一章 物資檔案資料管理
第四十五條 升級(jí)工程物資檔案資料管理包括農(nóng)電物資計(jì)劃、采購、合同、履約、監(jiān)造、配送、倉儲(chǔ)、交接、驗(yàn)收、支付、結(jié)算等全過程資料收集、整理、歸檔和保存。
第四十六條 縣物流服務(wù)分中心對納入歸檔保存范圍的物資資料,及時(shí)按要求歸檔,未納入歸檔保存范圍的,分類妥善保存。
第四十七條 縣物流服務(wù)分中心建立物資檔案資料管理目錄和臺(tái)帳,實(shí)行分類管理,定期檢查,保證檔案資料的完整性和時(shí)效性。第十二章 檢查考核
第四十八條 物資管理考核采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,考核指標(biāo)的設(shè)置堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)評(píng)估”原則。升級(jí)工程物資管理考核結(jié)果納入縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核。第四十九條 省公司物資部對市供電公司升級(jí)工程物資管理工作進(jìn)行考核,市物流服務(wù)分中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)供電企業(yè)物資管理檢查與考核工作。
第五十條 升級(jí)工程物資管理考核的主要內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè);集中招標(biāo)采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性;統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;采購合同的簽約履約;配送及時(shí)與準(zhǔn)確性;倉儲(chǔ)管理規(guī)范性;儲(chǔ)備物資和應(yīng)急物資保障的及時(shí)性;廢舊物資管理的規(guī)范性;信息報(bào)送的質(zhì)量與及時(shí)性;資料歸檔規(guī)范與完整性等。第十三章 附則
第五十一條 公司屬各縣局(公司)根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,報(bào)市公司物流服務(wù)分中心備案。
第五十二條 本辦法解釋權(quán)歸新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目部。
第五十三條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。附件1:物資計(jì)劃管理制度 附件2:物資倉儲(chǔ)管理制度 附件3:物資出入庫管理制度 附件4:廢舊物資管理辦法
第五篇:統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造 全面提升農(nóng)村供電質(zhì)量
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造 全面提升農(nóng)村供電質(zhì)量 農(nóng)村供電質(zhì)量直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支撐。安定區(qū)供電公司緊緊抓住新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程機(jī)遇,全力解決農(nóng)網(wǎng)“低電壓”問題,全面改善農(nóng)網(wǎng)供電水平。
一、摸清現(xiàn)狀,有的放矢地開展農(nóng)網(wǎng)改造。
針對安定區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造面低、電壓合格率低、供電可靠性差的實(shí)際情況,自2008年開始,公司組織人員對全區(qū)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行了一次大規(guī)模的“會(huì)診”。根據(jù)供電質(zhì)量、安全狀況等,為供電線路及設(shè)備的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的采集、統(tǒng)計(jì),按照緩急輕重分類整理、歸檔。根據(jù)摸底情況,進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制,于為2010年上半年完成了農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的項(xiàng)目儲(chǔ)備。
二、合理規(guī)劃,循序漸進(jìn)改良農(nóng)村電網(wǎng)
新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程開始后,結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對供電隱患嚴(yán)重、農(nóng)網(wǎng)負(fù)荷較大的供電村社、“低電壓”問題特別突出、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和集中招商引資的集鎮(zhèn),優(yōu)先列入了首批改造項(xiàng)目。一方面,解決了部分村社因用電質(zhì)量長期沒有改善的燃眉之急,另一方面,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了充足的動(dòng)力支持。
三、加強(qiáng)管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度 為了確保農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程保質(zhì)保量完成,公司對工程實(shí)施采取了全員、全過程、全方位管理,從安全、物資材料供應(yīng)、工程組織施工等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。公司層面成立了由一把手牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全公司升級(jí)改造工程的組織實(shí)施。各供電所同步成立了工作組,具體負(fù)責(zé)工程施工管理,明確了“五員”責(zé)任制。層層簽訂施工責(zé)任書和施工合同,做到責(zé)任到人、考核到人。
二是加強(qiáng)安全管理。公司把安全管理放在升級(jí)工程管理的首位,嚴(yán)格落實(shí)“兩票三制”,各施工隊(duì)認(rèn)真落實(shí)班前班后會(huì)制度,做到班前有分析、有交底,班后有總結(jié)。加強(qiáng)工程現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,加大作業(yè)現(xiàn)場反“三違”力度,保證了安全施工。
三是嚴(yán)把工程質(zhì)量。工程實(shí)施中,前瞻性地根據(jù)當(dāng)?shù)刎?fù)荷增長情況布局配電容量,廣泛應(yīng)用新設(shè)備新技術(shù),做到改造過的農(nóng)村低壓電網(wǎng)10年不落后。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從一個(gè)螺絲到一條線路,事無巨細(xì),嚴(yán)格把關(guān)。每一處工程竣工后供電所組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司組織驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理問題,通過兩級(jí)驗(yàn)收、不斷整改,保證了工程質(zhì)量。
四是保證工程進(jìn)度。為了確保在點(diǎn)多面廣工程量大人員少的情況下按期完成工程量,公司采取倒排工期的辦法,對 每一個(gè)臺(tái)區(qū)、每一條線路分組、分時(shí)間進(jìn)行了安排,全過程實(shí)施閉環(huán)管理,確保了整個(gè)工程有計(jì)劃地按期竣工。
經(jīng)過2010年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程項(xiàng)目于9月份全面竣工后,經(jīng)過一個(gè)月的運(yùn)行,改造后的村社工程效益十分明顯。改造后的低壓臺(tái)區(qū)電壓合格率全部達(dá)到200伏以上,線損平均較改造前下降5個(gè)百分點(diǎn)以上,供電量平均增幅達(dá)25%。初步實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的村社,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的帶動(dòng)作用。