第一篇：中鐵十七局成昆鐵路峨米段EMZQ質(zhì)量安全紅線管理實(shí)施細(xì)則

中鐵十七局成昆鐵路峨米段EMZQ-2標(biāo)質(zhì)量

紅線管理實(shí)施細(xì)則

紅線管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)成昆鐵路峨米段EMZQ-2標(biāo)段施工質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《鐵路建設(shè)管理辦法》（鐵道部令11號(hào)）、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》（鐵建設(shè)[2009]171號(hào)）、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法》（鐵總建設(shè)[2014]292號(hào)）、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》（鐵建設(shè)[2012]253號(hào)）、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》（鐵建設(shè)[2007]310號(hào)）及鐵路總公司、路局頒發(fā)的有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定、成昆鐵路有限公司、監(jiān)理單位有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司、公司《工程質(zhì)量管理辦法》，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 成昆鐵路峨米段EMZQ-2標(biāo)施工認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、鐵道部頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、規(guī)范規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量紅線問(wèn)題。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理辦法，提高工程質(zhì)量。

第三條 主動(dòng)接受鐵路總公司、國(guó)家鐵路局和其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、成昆公司、成昆鐵路局對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第四條 為提高企業(yè)項(xiàng)目的綜合素質(zhì)，在施工中堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”。做到“四高四精”，“四高”即：高起點(diǎn)開(kāi)局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高速度決戰(zhàn)，高質(zhì)量取勝；“四精” 即：施工技術(shù)精益求精，施工工藝精雕細(xì)刻，施工成本精打細(xì)算，施工質(zhì)量爭(zhēng)創(chuàng)精品。

第五條 全體員工必須在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹建設(shè)單位、集團(tuán)公司、公司質(zhì)量方針，以高度的責(zé)任感和主人翁精神，自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)于違反項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定的行為，將依法追究其責(zé)任。

第二章 工程實(shí)體質(zhì)量紅線問(wèn)題

1、隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足

2、隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開(kāi)挖

3、隧道施工不按規(guī)定開(kāi)展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體溢出的隧道不按專(zhuān)項(xiàng)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)。

4、路基填料不符合要求，CFG樁等地基處理監(jiān)測(cè)不合格，邊坡防護(hù)預(yù)應(yīng)力錨索不符合設(shè)計(jì)要求施工。

5、橋梁樁基出現(xiàn)III、IV類(lèi)樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6、現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工。

第三章 建設(shè)行為質(zhì)量紅線問(wèn)題

1、偷工減料、以次充好。

2、轉(zhuǎn)包和違法分包。

3、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

第四章 項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理機(jī)構(gòu)

4.1項(xiàng)目經(jīng)理部成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理兼總工程師為副組長(zhǎng)，質(zhì)量總監(jiān)、工程管理部、質(zhì)量管理部、設(shè)備物資部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、計(jì)劃合同部、綜合部、中心試驗(yàn)室、征遷辦公室負(fù)責(zé)人及各分部經(jīng)理、總工、質(zhì)量管理部長(zhǎng)為組員的質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段質(zhì)量管理工作。

質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理部，質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段的質(zhì)量管理工作；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)；貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、公司、業(yè)主和監(jiān)理單位質(zhì)量工作的有關(guān)規(guī)定和要求；制定本工程項(xiàng)目的質(zhì)量?jī)?nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織定期和不定期的質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止和糾正，組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析研究，尋找對(duì)策；按規(guī)定上報(bào)質(zhì)量事故，并組織對(duì)事故調(diào)查處理；組織全面質(zhì)量管理活動(dòng)，推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)各分部的實(shí)體工程進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)違反質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定的行為堅(jiān)決制止，并責(zé)令其按規(guī)范施工。

4.2分部成立質(zhì)量管理小組

各分部成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng)，總工為副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及各施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)本分部的質(zhì)量管理工作。

4.3各施工作業(yè)隊(duì)成立由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的質(zhì)量管理小組，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、各工班長(zhǎng)為小組成員，負(fù)責(zé)本隊(duì)的質(zhì)量管理工作。第五章 項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)職能部門(mén)的質(zhì)量責(zé)任

項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人的受托人，對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)是：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，并對(duì)體系的有效運(yùn)行全面負(fù)責(zé)；

2、建立并落實(shí)項(xiàng)目全員質(zhì)量管理責(zé)任制，檢查并考核責(zé)任制落實(shí)情況；

3、掌握項(xiàng)目工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。定期召開(kāi)工程例會(huì)，分析質(zhì)量情況，兌現(xiàn)質(zhì)量獎(jiǎng)罰；

4、支持項(xiàng)目總工程師、質(zhì)量總監(jiān)抓質(zhì)量工作，對(duì)技術(shù)人員和質(zhì)檢員的業(yè)務(wù)工作要給予大力支持，聽(tīng)取技術(shù)人員和質(zhì)檢員的合理化建議，確保其工作的權(quán)威性，堅(jiān)決制止一切不重視質(zhì)量的行為；

5、及時(shí)上報(bào)質(zhì)量事故，積極配合質(zhì)量事故調(diào)查組工作，并按照要求提供相關(guān)文件、資料。對(duì)因指導(dǎo)不當(dāng)或決策失誤造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

6、根據(jù)工程實(shí)際，配足所需資源，并從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面，分析影響工程質(zhì)量的因素，制定決策，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

7、正確處理工程質(zhì)量與施工進(jìn)度、效益的關(guān)系，對(duì)因搶進(jìn)度或一味追求效益而偷工減料或粗制濫造導(dǎo)致的質(zhì)量事故承擔(dān)管理責(zé)任。

項(xiàng)目副經(jīng)理的主要職責(zé)是：

1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好質(zhì)量管理工作。

2、組織落實(shí)質(zhì)量控制措施，把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。

3、組織對(duì)重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理，并對(duì)事故調(diào)查報(bào)告提出審查意見(jiàn)。

總工程師對(duì)本工程的工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任，主要職責(zé)是：

1、組織全體技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)技術(shù)和質(zhì)量法規(guī)，熟悉行業(yè)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件，嚴(yán)格審核施工圖。

2、制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、質(zhì)量保證措施，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。

3、組織工程質(zhì)量檢查，主持召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)經(jīng)常發(fā)生的質(zhì)量通病或可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題制定預(yù)防措施。對(duì)存在的問(wèn)題制定糾正措施，并組織檢查和驗(yàn)證落實(shí)情況。

4、組織技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程質(zhì)量。

5、支持質(zhì)檢人員的工作，保證質(zhì)檢人員正常有效行使職權(quán)。

6、主持優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審，并審核申報(bào)上級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目。項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)管責(zé)任。其職責(zé)是

1、貫徹落實(shí)企業(yè)質(zhì)量方針和目標(biāo)，負(fù)責(zé)有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施；

2、組織對(duì)施工中的關(guān)鍵過(guò)程（影響質(zhì)量的關(guān)鍵施工部位和工序、施工能力不足或不穩(wěn)定的工序、建設(shè)單位或用戶(hù)最關(guān)心的質(zhì)量特性）進(jìn)行識(shí)別，組織制定質(zhì)量保證措施，掌握工程質(zhì)量現(xiàn)狀，對(duì)施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題，組織有關(guān)人員，分析原因，制定整改措施和處理方案，并責(zé)成有關(guān)人員限期改進(jìn)；

3、組織有關(guān)質(zhì)量管理的工作會(huì)議，定期組織工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人員進(jìn)行 QC 小組活動(dòng)和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，搞好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制；

4、負(fù)責(zé)施工中的質(zhì)量監(jiān)督工作，有權(quán)制止不重視質(zhì)量的行為，對(duì)不合格工程有權(quán)責(zé)令施工單位停工或返工；

5、組織質(zhì)量事故的調(diào)查，共同分析原因并提出整改意見(jiàn)；

6、對(duì)因技術(shù)交底不清、施工方案不當(dāng)或技術(shù)指導(dǎo)失誤、監(jiān)督檢查不夠等造成的質(zhì)量事故負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

7、支持技術(shù)和質(zhì)檢人員工作，保證其職責(zé)和權(quán)限得到落實(shí)。

8、組織工程質(zhì)量檢查，對(duì)經(jīng)常發(fā)生的質(zhì)量通病或可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題制定預(yù)防措施。對(duì)存在的問(wèn)題制定糾正措施，并組織檢查和驗(yàn)證落實(shí)情況。

質(zhì)量管理部部長(zhǎng)的職責(zé)：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)質(zhì)量法規(guī)，熟悉和掌握施工規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身質(zhì)量管理能力和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查水平；

2、對(duì)關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)和質(zhì)量關(guān)注點(diǎn)，加強(qiáng)巡檢和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改措施，把質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，并做好記錄。對(duì)工程中的關(guān)鍵工序要進(jìn)行旁站監(jiān)督，按規(guī)定檢查并簽署有關(guān)質(zhì)量檢查記錄；

3、參加有關(guān)質(zhì)量管理的工作會(huì)議，參與本單位質(zhì)量規(guī)章制度和保證措施的制訂、審查和修訂；

4、總結(jié)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定上報(bào)工程質(zhì)量情況報(bào)表和質(zhì)量事故報(bào)告；

5、按規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)批質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)施工過(guò)程中的不合格品實(shí)施處置,參加工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)檢查；

6、對(duì)違反質(zhì)量管理規(guī)定的單位和個(gè)人，有權(quán)簽發(fā)“工程質(zhì)量問(wèn)題通知書(shū)”，限期改正。必要時(shí)，令其停工、返工處理或?qū)嵤┝P款，填寫(xiě)罰款通知單；

7、對(duì)不聽(tīng)勸阻的違規(guī)操作、偷工減料行為，要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)反映，必要時(shí)，有權(quán)越級(jí)向上級(jí)質(zhì)量主管部門(mén)反映工程質(zhì)量情況；

8、對(duì)質(zhì)量意識(shí)差、粗制濫造行為嚴(yán)重的外部勞務(wù)隊(duì)伍，有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)提出辭退意見(jiàn)；

9、督促并協(xié)助基層單位開(kāi)展 QC 小組活動(dòng)，為提高工程質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；

10、對(duì)因自己不堅(jiān)持原則、工作失誤造成的質(zhì)量問(wèn)題或事故應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1、質(zhì)量管理部

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、上級(jí)的有關(guān)質(zhì)量方針、政策和法規(guī)，對(duì)下及時(shí)傳達(dá)，并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(2)編制各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度、管理辦法、年度工作要點(diǎn)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

3)組織定期和不定期質(zhì)量檢查，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量問(wèn)題或隱患，及時(shí)加以制止和糾正，必要時(shí)下發(fā)《工程質(zhì)量問(wèn)題通知書(shū)》，提出整改要求，限期改正，并驗(yàn)證落實(shí)情況；

(4)按規(guī)定上報(bào)質(zhì)量事故報(bào)告，參與事故調(diào)查處理，并驗(yàn)證落實(shí)情況。對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

(5)組織各級(jí)質(zhì)檢員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗資格考試；

(6)組織本級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的復(fù)查和評(píng)審，并負(fù)責(zé)組織推薦和申報(bào)上級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目；

(7)參加上級(jí)或建設(shè)單位組織的有關(guān)質(zhì)量檢查和評(píng)比工作，對(duì)各單位的質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲；

(8)組織推行全面質(zhì)量管理，指導(dǎo)集團(tuán)各單位開(kāi)展 QC 小組活動(dòng)，組織集團(tuán)公司 QC 小組成果發(fā)表、評(píng)審及獎(jiǎng)勵(lì)，負(fù)責(zé)組織集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)秀 QC 成果參加上級(jí) QC 小組成果發(fā)表會(huì)；

(9)負(fù)責(zé)推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，收集歸檔集團(tuán)公司獲得的優(yōu)質(zhì)工程證件和質(zhì)量事故處理材料；

(10)按工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過(guò)程及不合格品的處置實(shí)施監(jiān)督檢查；

(11)組織本部門(mén)質(zhì)量體系文件的編寫(xiě)、審定和更改，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)質(zhì)量體系運(yùn)行工作，組織年度管理評(píng)審會(huì)，并提供有關(guān)資料；

2、工程管理部：

(1)正確貫徹國(guó)家各項(xiàng)技術(shù)政策、規(guī)范、規(guī)程、工法和規(guī)定，積極吸收和推廣施工技術(shù)；

(2)組織編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)工作；

(3)負(fù)責(zé)各級(jí)管理、技術(shù)人員施工技術(shù)的培訓(xùn)工作；組織編制施工技術(shù)管理體系，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工和調(diào)度工作，確保按期完成合同任務(wù)；組織實(shí)施工程最終檢驗(yàn)、防護(hù)和交付工作；

(4)參加重大技術(shù)或質(zhì)量事故調(diào)查；落實(shí)監(jiān)理對(duì)施工方案和技術(shù)方面的有關(guān)指令；組織現(xiàn)場(chǎng)交樁復(fù)測(cè)工作，對(duì)施工過(guò)程測(cè)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織單位工程劃分、分部、分項(xiàng)及檢驗(yàn)批劃分，并參與質(zhì)量驗(yàn)收工作。

3、物資設(shè)備部

(1)組織編制重要物資設(shè)備的研制和采購(gòu)計(jì)劃，并組織實(shí)施；(2)監(jiān)督檢查采購(gòu)材料的質(zhì)量和施工設(shè)備的使用性能，確保滿足工程質(zhì)量目標(biāo)；規(guī)范設(shè)備物資過(guò)程管理，對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查；(3)搞好本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的配置、使用和維護(hù)工作。

4、計(jì)劃合同部

對(duì)未經(jīng)質(zhì)檢員簽證合格的工程不得驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

5、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部

負(fù)責(zé)質(zhì)量獎(jiǎng)懲資金的落實(shí)；對(duì)未經(jīng)質(zhì)量管理部門(mén)簽證合格的工程計(jì)價(jià)款，不予撥付。

6、綜合部：

參與項(xiàng)目部職工的質(zhì)量教育、培訓(xùn)工作。

7、中心試驗(yàn)室

(1)在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)自行操作的各種檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)；(2)對(duì)工程中的對(duì)外委托檢測(cè)試驗(yàn)過(guò)程負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并承擔(dān)連帶責(zé)任；

(3)負(fù)責(zé)對(duì)各單位檢測(cè)試驗(yàn)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；

(4)參與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和檢查工作，對(duì)關(guān)鍵檢測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行旁站監(jiān)控。

8、征遷辦公室

對(duì)臨時(shí)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第六章 違反紅線管理問(wèn)題處理規(guī)定

6.1項(xiàng)目部質(zhì)量管理部檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全紅線范圍內(nèi)問(wèn)題之一的，對(duì)架子隊(duì)下發(fā)《質(zhì)量安全檢查問(wèn)題通知書(shū)》，根據(jù)項(xiàng)目部《工程質(zhì)量管理辦法》處罰規(guī)定進(jìn)行處罰，并納入月度評(píng)比考核，取消月度考核獎(jiǎng)金；如造成質(zhì)量安全事故，根據(jù)項(xiàng)目部《質(zhì)量安全事故處罰辦法》進(jìn)行處罰，追究責(zé)任人職責(zé)，架子隊(duì)根據(jù)整改及處理結(jié)果，認(rèn)真分析質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)生的原因，于下發(fā)質(zhì)量安全檢查問(wèn)題通知書(shū)7日內(nèi)完成整改回復(fù)并上報(bào)質(zhì)量管理部。

6.2建設(shè)項(xiàng)目管理及督察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全管理紅線范圍內(nèi)問(wèn)題之一的，項(xiàng)目部接到《質(zhì)量（監(jiān)察）檢查問(wèn)題通知書(shū)》后，由質(zhì)量管理部召開(kāi)分析會(huì)議，認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因，追究架子隊(duì)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并將整改及處理結(jié)果，于下發(fā)《質(zhì)量（監(jiān)察）檢查問(wèn)題通知書(shū)》規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)建設(shè)檢查管理機(jī)構(gòu)。因質(zhì)量安全紅線問(wèn)題造成的罰款將由相關(guān)架子隊(duì)承擔(dān)，項(xiàng)目部職能部門(mén)負(fù)連帶責(zé)任。

6.3項(xiàng)目部檢查人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題，架子隊(duì)不按檢查人員要求整改或同類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題再次發(fā)生，項(xiàng)目部將依據(jù)《工程質(zhì)量管理辦法》處罰規(guī)定進(jìn)行加倍處罰，構(gòu)成質(zhì)量事故的，依據(jù)項(xiàng)目部《質(zhì)量安全事故處罰辦法》對(duì)架子隊(duì)進(jìn)行處罰，并追究責(zé)任人責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，將將施工隊(duì)伍清除現(xiàn)場(chǎng)。

第二篇：中鐵十四局集團(tuán)張吉懷鐵路項(xiàng)目部一分部質(zhì)量安全紅線管理實(shí)施方案

中鐵十四局集團(tuán)有限公司

新建張家界至吉首至懷化鐵路ZJHZQ-9標(biāo)一分部

質(zhì)量安全紅線管理實(shí)施方案

根據(jù)鐵路總公司鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理的規(guī)定,黔張常（懷邵衡）鐵路公司關(guān)于印發(fā)《黔張常（懷邵衡）鐵路公司鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理實(shí)施細(xì)則》（黔張常安質(zhì)〔2018〕3號(hào)）的通知，中鐵十四局集團(tuán)公司及下屬股份公司相關(guān)會(huì)議精神，為達(dá)到全面落實(shí)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題, 牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，打造精品工程的目的，我分部決定自即日起深入開(kāi)展質(zhì)量安全紅線專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。具體活動(dòng)安排工作如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、分部成立“安全質(zhì)量紅線專(zhuān)項(xiàng)整治”整治領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：呂超、顧漢廣

副組長(zhǎng)：韓建偉、白群顯、谷紅光、葉長(zhǎng)英

成員：縱浩、王海雷、婁昆陽(yáng)、李星、黃歡歡、馮俊麗 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，主任：韓建偉，成員由安質(zhì)部相關(guān)人員組成。安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全質(zhì)量紅線專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)，及相關(guān)信息的收集匯總、上報(bào)工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

①負(fù)責(zé)安全質(zhì)量紅線專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)安排，明確活動(dòng)目標(biāo)，細(xì)化推進(jìn)措施，定期或不定期進(jìn)行檢查。②負(fù)責(zé)安全質(zhì)量紅線專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織實(shí)施、檢查分析和評(píng)價(jià)，落實(shí)責(zé)任追究制度。

③定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)、解決活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，制定相應(yīng)對(duì)策和整改措施。

④及時(shí)做好信息的收集反饋，定期對(duì)活動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)安全質(zhì)量紅線專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，使分部質(zhì)量安全管理有序可控，確保實(shí)現(xiàn)：對(duì)工程質(zhì)量全面的進(jìn)行檢查、分析和總結(jié)，找到安全質(zhì)量紅線問(wèn)題發(fā)生的原因，制定有針對(duì)性的整改措施，從而加強(qiáng)工程質(zhì)量過(guò)程控制和監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三、活動(dòng)安排

1、動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，落實(shí)到人（2018年2月1至2月3日）。

分部組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《黔張常（懷邵衡）鐵路公司鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理實(shí)施細(xì)則》（黔張常安質(zhì)〔2018〕3號(hào)）的通知。深刻領(lǐng)會(huì)通知的精神實(shí)質(zhì)和這次活動(dòng)的重要性，成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)檢查活動(dòng)進(jìn)行部署，并根據(jù)黔張常公司的相關(guān)要求及現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際，制定活動(dòng)方案，劃清相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)文件要求層層簽訂承諾書(shū)，確保各問(wèn)題整改落實(shí)到人。

2、自查自糾

認(rèn)真深入查找自身安全質(zhì)量紅線問(wèn)題，深入系統(tǒng)分析產(chǎn)生原因，制定徹底整改措施，明確和落實(shí)整改責(zé)任，確保問(wèn)題得到全面整改，并形成防范問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、檢查整治

加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檢查力度，認(rèn)真查找問(wèn)題，并組織對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行徹底整改。分別建立問(wèn)題庫(kù)臺(tái)賬，保證問(wèn)題限期整改，追根溯源、一查到底，確保問(wèn)題徹底整治到位。

4、自我反省

根據(jù)檢查整治情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)鐵總、廣鐵局、黔張常公司、建指、質(zhì)監(jiān)站及分部自查的問(wèn)題進(jìn)行全面、徹底整改，確保問(wèn)題在整改期限內(nèi)全部銷(xiāo)號(hào)。

四、實(shí)施內(nèi)容

安全質(zhì)量紅線具體如下：

（一）偷工減料、以次充好。

（二）轉(zhuǎn)包和違法分包。

（三）內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

（四）隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。

（五）隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開(kāi)挖。

（六）隧道施工不按規(guī)定開(kāi)展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體逸出的隧道不按專(zhuān)項(xiàng)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)。

（七）路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG 樁等地基處理檢測(cè)不合格，邊坡防護(hù)預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計(jì)要求施工。

（八）橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類(lèi)樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

（九）現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工。

（十）監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場(chǎng)隨意簽認(rèn)，第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假不實(shí)。

根據(jù)此類(lèi)問(wèn)題的特征，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目管理流程，經(jīng)小組成員討論，我分部安全質(zhì)量紅線整治主要實(shí)施內(nèi)容如下：

1、組織召開(kāi)“關(guān)于開(kāi)展對(duì)安全質(zhì)量紅線違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)，宣貫安全質(zhì)量紅線專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)精神，宣布安全質(zhì)量紅線整治領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，明確每位組員的管理職責(zé)及應(yīng)盡義務(wù)。

2、對(duì)相關(guān)工程管理人員及施工勞務(wù)班組對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行傳達(dá)、動(dòng)員。

3.結(jié)合自身情況進(jìn)行自查自糾，并制定預(yù)防和整改措施，自查項(xiàng)目主要包括以下項(xiàng)目：

（1）施工材料的進(jìn)場(chǎng)及使用的程序合規(guī)情況，按照規(guī)定對(duì)建筑材料進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)禁偷工減料、盲目施工、野蠻施工、要精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程； 此項(xiàng)工作主要由分部物資部、試驗(yàn)組、質(zhì)檢部、工程部4科室主抓落實(shí)，物資主抓進(jìn)場(chǎng)材料來(lái)源，確保材料為資質(zhì)合格廠家提供；試驗(yàn)組及時(shí)取樣、送樣檢測(cè)，合格后方可使用；質(zhì)檢工程兩科室主抓現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，嚴(yán)防出現(xiàn)偷工減料情況。

（2）加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，嚴(yán)格執(zhí)法，全面排查并清理轉(zhuǎn)包和違法 分包，規(guī)范施工“架子隊(duì)”管理。

此項(xiàng)工作主要由分部經(jīng)理、書(shū)記、總工牽頭，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律政策，結(jié)合建設(shè)單位、集團(tuán)公司、股份公司相關(guān)文件要求，規(guī)范隊(duì)伍管理，杜絕出現(xiàn)轉(zhuǎn)包及違法分包情況

（3）確保內(nèi)業(yè)資料的原始性、真實(shí)性，與施工有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)資料應(yīng)及時(shí)收集整理，內(nèi)容要真實(shí)，不得弄虛作假，事后補(bǔ)填，確保資料真實(shí)有效、完整齊全、分類(lèi)有序，具有可追溯性。

此項(xiàng)工作主要由質(zhì)檢部、工程部主抓，確保資料必須是在施工現(xiàn)場(chǎng)由施工技術(shù)人員直接填寫(xiě)在有關(guān)記錄上，不能等回到辦公室憑記憶或日記本再抄寫(xiě)在記錄表上，更不得隨意編造，弄虛作假。（4）確保隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

此項(xiàng)工作由分部總工主抓，工程部、質(zhì)檢部、試驗(yàn)組、測(cè)量站負(fù)責(zé)落實(shí)，分部配備隧道全斷面3D掃描儀、全站儀，通過(guò)全程跟蹤監(jiān)測(cè)，確保隧道初支、襯砌厚度復(fù)核設(shè)計(jì)、規(guī)范；試驗(yàn)組嚴(yán)格按照規(guī)范要求批次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)砼進(jìn)行取樣制塊，跟進(jìn)監(jiān)控砼實(shí)體強(qiáng)度，對(duì)強(qiáng)度不合格部位一律進(jìn)行返工。

（5）隧道施工必須按照?qǐng)D紙規(guī)定方法開(kāi)挖，開(kāi)挖工法需在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、技術(shù)交底中明確交代，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格遵守上述文件施工；隧道安全步距嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行控制，不得以任何借口逾越安全紅線（嚴(yán)格遵照規(guī)范要求V級(jí)圍巖二襯安全步距70m，仰拱安全步距35m，Ⅳ級(jí)圍巖二襯安全步距90m，仰拱安全步距35m）。

此項(xiàng)工作由分部總工主抓，現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理、安質(zhì)部以測(cè)量站反饋數(shù)據(jù)嚴(yán)格盯控落實(shí)。

（6）隧道施工按規(guī)定開(kāi)展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，開(kāi)工初期與正規(guī)監(jiān)控量測(cè)單位簽訂合作合同，分部建立健全監(jiān)控量測(cè)管理制度，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及方案要求頻率、點(diǎn)位進(jìn)行觀測(cè)，監(jiān)控量測(cè)過(guò)程中使用的儀器設(shè)備必須保證其準(zhǔn)確性，及時(shí)將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)回饋至管理中心。

有毒有害氣體溢出的隧道嚴(yán)格按照經(jīng)審批后的專(zhuān)項(xiàng)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，配備足夠的檢測(cè)設(shè)備并經(jīng)有資質(zhì)的部門(mén)檢定合格，測(cè)試人員持證上崗，監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合要求。

此項(xiàng)工作由分部總工主抓，測(cè)量站跟蹤反饋數(shù)據(jù)。

（7）路基填料必須符合設(shè)計(jì)要求，按照設(shè)計(jì)單位指定取土場(chǎng)進(jìn)行取樣檢測(cè)，合格后方可使用；若取土場(chǎng)料源質(zhì)量不能滿足規(guī)范要求或另行選取取土場(chǎng)，及時(shí)向設(shè)計(jì)院?jiǎn)挝贿f交變更申請(qǐng)單，必須在業(yè)主及設(shè)計(jì)單位同意并下發(fā)正式回復(fù)或批文后方可在后選取土場(chǎng)取料施工。

CFG 樁等地基處理必須進(jìn)行首件施工，待首件段落檢測(cè)合格后方可根據(jù)首件總結(jié)出的技術(shù)參數(shù)推廣施工，一旦出現(xiàn)CFG 樁等地基處理檢測(cè)不合格情況時(shí)，立刻停止現(xiàn)場(chǎng)施工，并成立專(zhuān)門(mén)處理小組，分析成樁不合格原因，得出確切結(jié)論后對(duì)施工工法、原材等方面制約因素進(jìn)行改良，再次進(jìn)行試樁施工，待檢測(cè)合格后方可復(fù)工。

邊坡防護(hù)預(yù)應(yīng)力錨索按設(shè)計(jì)要求施工，邊坡施工邊挖邊加固，即開(kāi)挖一級(jí)，防護(hù)一級(jí)，不得一次開(kāi)挖到底。

此項(xiàng)工作由分部總工主抓，物資部、試驗(yàn)組、質(zhì)檢部、工程部4科室主抓落實(shí)，必要時(shí)務(wù)必請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)家組，實(shí)際解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題后方可大面積施工。必須對(duì)不合格地基處理樁基進(jìn)行返工。（8）嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)橋梁樁基質(zhì)量，鉆孔樁施工按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，孔徑和孔深應(yīng)符合設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。樁身混凝土原材、配合比設(shè)計(jì)和施工的檢測(cè)，以及樁基鋼筋原材料、加工、連接和安裝的檢測(cè)，均需滿足《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求。使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的站房鋼結(jié)構(gòu)配件及電纜。鉆孔施工時(shí)需對(duì)地質(zhì)情況進(jìn)行復(fù)核，需與設(shè)計(jì)相符。地質(zhì)情況需設(shè)計(jì)地質(zhì)工程師代表現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核簽認(rèn)。樁基施工完成后，砼達(dá)到要求的強(qiáng)度后，按設(shè)計(jì)和驗(yàn)標(biāo)要求進(jìn)行樁基檢測(cè)，符合要求方能進(jìn)入下道工序施工。鉆孔樁鋼筋籠下設(shè)時(shí)，必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢測(cè)合格后方可進(jìn)行施工，鋼筋籠連接時(shí)分部質(zhì)檢員必須在場(chǎng)。

此項(xiàng)工作由分部質(zhì)檢、物資、工程部主抓。

（9）現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工必須進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，必須按設(shè)計(jì)要求施工。

此項(xiàng)工作由分部工程部主抓，先行編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，上報(bào)所屬股份公司工程部審核，并召開(kāi)專(zhuān)家討論會(huì)，討論通過(guò)后方可報(bào)建指、監(jiān)理單位審批，施工中嚴(yán)格按照建指及監(jiān)理單位批復(fù)方案施工。（10）嚴(yán)格遵照國(guó)家反腐倡廉政策要求，分部不得以任何形式向監(jiān)理人員、第三方檢測(cè)人員行賄，以達(dá)到修改工程檢測(cè)結(jié)果、數(shù)據(jù)的目的。

此項(xiàng)工作由分部書(shū)記主抓，成立反腐倡廉小組，嚴(yán)禁出現(xiàn)行賄行為。

五、相關(guān)要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

相關(guān)部室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作方案，采取有效措施，突出橋梁、路基、隧道等影響工程結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸安全的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)

相關(guān)部室要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)同“三違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、日常管理工作有機(jī)結(jié)合，力求有效解決鐵路工程建設(shè)中存在的突出質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序開(kāi)展。3.落實(shí)責(zé)任，確保時(shí)效

要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，責(zé)任層層傳導(dǎo)，落實(shí)到人，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

4.加強(qiáng)信息溝通，做好總結(jié)上報(bào)。在活動(dòng)開(kāi)展期間，指定安質(zhì)部專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理此次活動(dòng)的開(kāi)展情況，根據(jù)要求將專(zhuān)項(xiàng)檢查的活動(dòng)信息形成專(zhuān)報(bào)報(bào)建設(shè)處安質(zhì)部。

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新建張家界至吉首至懷化鐵路ZJHZQ-9標(biāo)一分部

2018年2月3日