第一篇：“三狂州長(zhǎng)楊紅衛(wèi)”毀滅之途-搜狐新聞

“三狂州長(zhǎng)”毀滅之途-搜狐新聞

搜狐提示：為體驗(yàn)更加暢快的網(wǎng)頁(yè)瀏覽，推薦您使用雙核高速瀏覽器，點(diǎn)擊此處下載搜狗高速瀏覽器QQ高速瀏覽器 搜狐 ChinaRen 17173 焦點(diǎn)房地產(chǎn) 搜狗

新聞-體育-S-娛樂-V-財(cái)經(jīng)-IT-汽車-房產(chǎn)-女人-視頻-播客-郵件-博客-微博-BBS-我說兩句 國(guó)內(nèi)|國(guó)際|社會(huì)|軍事|公益|評(píng)論|社區(qū)|博客 熱點(diǎn)：女子被電梯夾死 胡潤(rùn)百富榜 李雙江 新聞中心 > 國(guó)內(nèi)新聞 > 中國(guó)名刊精品 > 《瞭望》雜志 > 《瞭望》精彩報(bào)道 “三狂州長(zhǎng)”毀滅之途

來源：瞭望新聞周刊 作者：李自良 伍曉陽(yáng) 2011年09月05日12:01我來說兩句(7)復(fù)制鏈接打印大中小大中小大中小

“三狂州長(zhǎng)”毀滅之途

“三狂”與公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念相悖，與共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)相悖，終究會(huì)迷亂方向、不知所蹤

文/《瞭望》新聞周刊記者李自良 伍曉陽(yáng)

云南省紀(jì)委近日通報(bào)云南省楚雄州原州長(zhǎng)楊紅衛(wèi)腐敗案的部分案情，令人咋舌。從云南紀(jì)檢專案組初步查實(shí)楊紅衛(wèi)的違紀(jì)違法事實(shí)看：近5年來，楊紅衛(wèi)先后收受賄賂1000余萬元；楊紅衛(wèi)與妻子余賽英在昆明、個(gè)舊、彌勒等地有房產(chǎn)17套，在澳大利亞墨爾本有房產(chǎn)6套，巨額財(cái)產(chǎn)不源不明；對(duì)項(xiàng)目違規(guī)、土地違法以及災(zāi)后重建房質(zhì)量問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；吸食毒品，與多名女性有不正當(dāng)兩性關(guān)系。

《瞭望》新聞周刊記者獨(dú)家采訪云南省專案人員了解到，楊紅衛(wèi)走向毀滅在于“三狂”。一是狂熱，不顧實(shí)際招商引資上項(xiàng)目，狂熱追求政績(jī)工程；二是狂妄，視紀(jì)律、法律為“兒戲”，甚至威脅要給紀(jì)檢監(jiān)察部門“斷炊”；三是狂歡，極盡尋歡作樂之能事。

“豆腐渣”工程引出腐敗窩案

地震災(zāi)區(qū)的民房恢復(fù)重建工程，使楊紅衛(wèi)腐敗案逐漸浮出水面。

2009年7月9日，楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6級(jí)地震，造成6個(gè)縣31個(gè)鄉(xiāng)60余萬人受災(zāi)，1萬余間房屋倒塌。震后，國(guó)家財(cái)政撥款支持災(zāi)民房屋重建。按照規(guī)劃，姚安縣整合財(cái)政資金和村民自籌資金為村民統(tǒng)一建設(shè)部分民房，計(jì)350戶。然而，村民入住后發(fā)現(xiàn)，新居普遍墻面開裂、樓頂塌陷，存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

村民屢次上訪，領(lǐng)導(dǎo)多次批示要求整改，可當(dāng)?shù)卣畢s敷衍應(yīng)付。直到2010年12月，新華社記者深入實(shí)地調(diào)查并通過內(nèi)部渠道反映了相關(guān)情況，引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，批示要求徹查。2011年1月，云南省聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐楚雄。

調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，“統(tǒng)建房”從招投標(biāo)環(huán)節(jié)就開始出現(xiàn)違規(guī)行為。質(zhì)量問題最嚴(yán)重的官屯大村二標(biāo)段，承建公司是通過“圍標(biāo)”手段中標(biāo)的。這家公司預(yù)收了2萬元管理費(fèi)后，就把工程轉(zhuǎn)包給掛靠其名下的施工隊(duì)，施工隊(duì)又把50棟工程轉(zhuǎn)包給一個(gè)包工頭，是十分典型的層層轉(zhuǎn)包。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在施工過程中，官屯大村二標(biāo)段使用了不合格水泥，偷工減料，監(jiān)理單位也沒有及時(shí)糾正。在資金管理上，按有關(guān)規(guī)定，工程款只能付給承建公司，但姚安縣把資金直接打進(jìn)了包工頭的私人賬戶。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)了違規(guī)挪用抗震資金采購(gòu)辦公設(shè)備等問題。

對(duì)參與建設(shè)的幾家公司的調(diào)查不斷深入，楚雄州建設(shè)局局長(zhǎng)王斌、副州長(zhǎng)呂琳麟和楊紅衛(wèi)的貪腐問題先后暴露出來。真相被步步還原：正是由于呂琳麟、王斌等人的安排，幾家公司才得以用“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”等違規(guī)手段獲取了民房重建工程。手握城建大權(quán)的呂琳麟、王斌與楊紅衛(wèi)大肆插手工程、大搞權(quán)錢交易的事實(shí)相當(dāng)確鑿。

面對(duì)步步推進(jìn)的偵查，楊紅衛(wèi)急了。在紀(jì)檢部門控制了參與恢復(fù)重建工程的3家開發(fā)商負(fù)責(zé)人后，楊紅衛(wèi)竟在聯(lián)合調(diào)查組負(fù)責(zé)人離開楚雄期間自作主張放人，并振振有辭說是讓他們“戴罪立功”。在紀(jì)檢部門已經(jīng)核實(shí)相關(guān)違紀(jì)事實(shí)準(zhǔn)備對(duì)他實(shí)施“雙規(guī)”當(dāng)晚，楊紅衛(wèi)還不厭其煩讓州委書記出面要求放出呂琳麟，說：“紀(jì)檢部門不能把干活的人都抓了?！?/p>

狂熱、狂妄、狂歡

災(zāi)后重建房質(zhì)量問題牽出貪腐窩案，偶然嗎？受訪的辦案人員和熟悉楊紅衛(wèi)的干部群眾都認(rèn)為，狂熱、狂妄、狂歡的楊紅衛(wèi)“犯事”是必然的。

其一，狂熱追求政績(jī)。投資150億元建設(shè)“萬國(guó)總統(tǒng)府”，投資120億元建設(shè)云南旅游產(chǎn)業(yè)城，投資上百億元建設(shè)葡萄酒城楊紅衛(wèi)對(duì)這些“大手筆”、“大思路”津津樂道。可熟悉內(nèi)情的當(dāng)?shù)馗刹慷贾?，這些大項(xiàng)目只是“看上去很美”。

對(duì)萬國(guó)總統(tǒng)府項(xiàng)目，早有人說其想法很荒唐。2008年，楊紅衛(wèi)代表楚雄州政府與開發(fā)商簽署合作框架協(xié)議，協(xié)議占地50平方公里，雄心勃勃地仿建各國(guó)總統(tǒng)府和皇宮，并想吸引各國(guó)總統(tǒng)元首前來參觀。在楚雄州一些干部看來，這個(gè)項(xiàng)目完全就是“天方夜譚”：蓋總統(tǒng)府的錢誰來出？蓋好后哪個(gè)總統(tǒng)會(huì)來？

西南國(guó)際葡萄酒城是楊紅衛(wèi)“強(qiáng)力推進(jìn)”的另一個(gè)大項(xiàng)目。2008年楊與外商達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃在楚雄種植葡萄60萬畝，并引進(jìn)一批國(guó)際知名葡萄酒企業(yè)。實(shí)際上，楚雄州的土壤、氣候等條件是否適合種植葡萄特別是適宜釀酒的葡萄，從哪里拿出那么多的種植基地，沒人說得清。如今楚雄為這個(gè)項(xiàng)目投入1000多萬元，沒有建成一個(gè)酒莊不說，反而花了200多萬元買葡萄酒。

好大喜功、急功近利是楊紅衛(wèi)行為方式的特點(diǎn)。云南省紀(jì)委通報(bào)說，“楊紅衛(wèi)任州長(zhǎng)期間盲目上項(xiàng)目、鋪攤子、搞政績(jī)工程”，“致使國(guó)家和人民利益受到嚴(yán)重傷害”。一位在楚雄任職過的領(lǐng)導(dǎo)干部痛心地說：“多少年積累的底子都給楊紅衛(wèi)糟蹋了”，楚雄州一度在全國(guó)30個(gè)民族自治州里綜合實(shí)力位居第二，但現(xiàn)在已被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。

其二，為人做事狂妄。不管與何人談話，喜歡以“我”代表“州委州政府”，滔滔不絕，全然不管別人的感受，這是熟悉楊紅衛(wèi)的人的普遍感覺。兩年前原楚雄州委書記因病不能正常工作后，他成了事實(shí)上的“一把手”。

他的兩個(gè)故事被云南政界傳為笑談。一個(gè)是，雖然組織并沒有考慮過讓他當(dāng)州委書記，他只是州長(zhǎng)，但他見到省委領(lǐng)導(dǎo)就報(bào)告說：“領(lǐng)導(dǎo)，我已經(jīng)給你選好州長(zhǎng)了?！绷硪粋€(gè)是今年年初新的州委書記到任，他代表州領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言時(shí)脫稿說：“我也想當(dāng)州委書記，但組織讓誰當(dāng)誰就能當(dāng)?！北娊糟等?。

狂妄使楊紅衛(wèi)淡漠、淡忘了組織紀(jì)律要求。這種淡漠和淡忘使他對(duì)紀(jì)檢部門很反感。有一年，云南省委巡視組到縣區(qū)巡視，他很不高興地說：“這些巡視組人員是不是沒事做，怎么又來了？”幾年前楚雄州紀(jì)委在連續(xù)查了幾個(gè)案件后，他認(rèn)為“影響了楚雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形象”，公開說：“再查，我斷了你們的財(cái)政供應(yīng)?！痹谶@次查辦牽涉他本人的腐敗窩案時(shí)，他甚至要求公安局長(zhǎng)去查辦案人員，“怎么他們來了這里我們盜竊案這么多？”

他常掛在嘴邊的一句話是：“沒有什么辦不到的事?！睘榱宿k事，他甚至把法律也視同兒戲。楚雄州祿豐縣德鋼技改項(xiàng)目，是楊紅衛(wèi)力主推進(jìn)的，項(xiàng)目違規(guī)、土地違法，有當(dāng)?shù)厝苏f，是個(gè)政績(jī)工程。在國(guó)土資源部通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)并明令停工后，他卻要求：“一分鐘也不能停。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，楊紅衛(wèi)違法違規(guī)簽批的土地有130多宗，總面積高達(dá)127平方公里，大約相當(dāng)于楚雄州10個(gè)縣市城區(qū)的總和。在班子成員不同意違規(guī)批地時(shí)，他豪氣沖天：“這有什么大不了的，我來批?！?/p>

雖然楊紅衛(wèi)經(jīng)常高調(diào)聲明自己“行得端，廉潔方面沒有問題”，但查處結(jié)果表明，狂妄和無畏懼之心使他在貪腐之途上走得很遠(yuǎn)。因?yàn)闄?quán)錢交易關(guān)系，他甚至不找依據(jù)就大筆一揮來個(gè)“借改撥”，免除了一家私營(yíng)企業(yè)6000萬元的債務(wù)。

其三，窮盡能事狂歡。在楊紅衛(wèi)的主要違法違紀(jì)事實(shí)中，“吸食毒品”引人關(guān)注，因此有了“吸毒州長(zhǎng)”的惡名。據(jù)了解，楊紅衛(wèi)吸食的毒品名叫“卡苦”，是由鴉片里面提取的汁液混合多種植物制成，外形與煙絲相似，通常放在水煙筒上抽。楊紅衛(wèi)吸食毒品一年多時(shí)間，有固定的吸毒地點(diǎn)和供貨人，同他一起吸毒的還有原副州長(zhǎng)呂琳麟。

生活作風(fēng)腐化是楊紅衛(wèi)的又一“表現(xiàn)”。楊紅衛(wèi)與妻子余賽英雖然在貪腐方面沆瀣一氣、“緊密配合”，而實(shí)際上兩人同床異夢(mèng)，“各玩各的”。他與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)上多名女性保持不正當(dāng)兩性關(guān)系，辦公室、宿舍均成為他尋歡作樂的場(chǎng)所。他妻子也多次換情人，辦案人員在楊紅衛(wèi)家的保險(xiǎn)柜里還搜出了妻子余賽英與情人的假結(jié)婚證。

楊紅衛(wèi)還有一個(gè)“習(xí)慣”是經(jīng)常縱情飲酒，高興了要喝，生氣了也要喝，有客人要喝，沒客人也要喝，喝得酩酊大醉，借著酒興發(fā)號(hào)施令。

“官”令智昏

早年的楊紅衛(wèi)不是現(xiàn)在這個(gè)模樣。大學(xué)畢業(yè)后，楊紅衛(wèi)先后任過鄉(xiāng)長(zhǎng)、團(tuán)州委書記、縣長(zhǎng)、州委秘書長(zhǎng)、州委副書記等職。他曾追求上進(jìn)、勤奮工作，也有過不少實(shí)績(jī)。為什么近些年來他會(huì)陷入如此“狂熱、狂妄、狂歡”的狀態(tài)？參與查案人員和一些熟悉情況人士認(rèn)為，除了個(gè)人性格特征等因素外，是貪戀權(quán)力、迷信權(quán)力讓他迷失了方向。

他對(duì)政績(jī)狂熱，相信有政績(jī)才能升遷，政績(jī)?cè)酱笊迷娇?，政?jī)?cè)礁呱迷礁?。什么是政?jī)呢？他看中的就是所謂的大項(xiàng)目。尤其是州委書記生病之后，他一門心思就想做出他想象的政績(jī)快速接任書記，于是瘋狂地引進(jìn)一些“紙上談兵”的大項(xiàng)目。

在狂熱推進(jìn)那些勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程之時(shí)，他有一個(gè)興奮點(diǎn)，那就是相信“開發(fā)商與‘上面’的頭頭腦腦有聯(lián)系”，能幫他“升遷”。專案人員查實(shí)，他“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)”的幾個(gè)大項(xiàng)目的開發(fā)商正是“吃準(zhǔn)”了他的這一心態(tài)，在影影綽綽地給他“畫個(gè)餅”后，他就“官”令智昏，甘心為老板批地批錢，生怕得罪這樣的混世老板。

急于圓“書記夢(mèng)”的楊紅衛(wèi)，還“迷信風(fēng)水”。一些風(fēng)水先生成了他的座上賓，還有老板投其所好給他介紹所謂的“風(fēng)水大師”。據(jù)辦案人員介紹，有個(gè)“風(fēng)水先生”稱楚雄城東的一座塔鎮(zhèn)住了外來交流干部的官運(yùn)。為改變不吉利的風(fēng)水，楊紅衛(wèi)決計(jì)要在青山嘴水庫(kù)邊修建一座200多米高的佛像，還搞了個(gè)奠基儀式。有“風(fēng)水先生”說州政府門口的體育館“沖”了風(fēng)水，對(duì)州政府官員有礙，他立馬要求拆除體育館。一次，他不遠(yuǎn)萬里從河南請(qǐng)一位高位截癱的“風(fēng)水先生”到楚雄指點(diǎn)風(fēng)水，為示敬重，讓一位縣長(zhǎng)參與抬這位風(fēng)水先生。

與狂熱追求政績(jī)、追求“上進(jìn)”相對(duì)應(yīng)的是楊紅衛(wèi)對(duì)權(quán)力的迷信和迷戀。他任州團(tuán)委書記時(shí)，按處級(jí)干部待遇他可以分到一套房子，但州委辦公室負(fù)責(zé)人考慮他年輕又是單身，就沒分房子給他。他找到這位負(fù)責(zé)人理論未果，便放話：“我會(huì)長(zhǎng)大的”。幾年后他轉(zhuǎn)回到州委任秘書長(zhǎng)，那位州委辦公室負(fù)責(zé)人無奈提前退休。

剖析楊紅衛(wèi)案例，令人痛心。近些年因?yàn)榭駸?，他已?jīng)失去正常的分析判斷能力。因?yàn)榭裢?，他已?jīng)沒有了正常的為人處世禮儀和基本的價(jià)值判斷。因?yàn)榭駳g，他摧殘了自己的身心。在多位受訪干部眼中，楊紅衛(wèi)的“三狂”破壞了楚雄的科學(xué)發(fā)展、道德風(fēng)尚、良好形象，最終也毀滅了他自己。

“三狂”與公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念相悖，與共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)相悖。楊紅衛(wèi)腐敗案警示：“德之不修，官之不久”；黨員干部常修為政之德，自重、自省、自警、自勵(lì)，漠謀私之念，去非分之想，培養(yǎng)良好的政治品格、從政道德、廉潔意識(shí)，才能牢固筑起勤政為民、拒腐防變的有效防線。