第一篇：在全縣村(居)務(wù)公開工作會(huì)議上的講話

在全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作的要求和部署，經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究，決定召開這次全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議，下面，我就在全縣深入推進(jìn)、認(rèn)真開展村（居）務(wù)公開工作，講以下幾點(diǎn)意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作的重要意義

村（居）務(wù)公開是村（居）民自治重要的實(shí)踐活動(dòng)。近年來，在各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門的共同努力下，全縣村（居）務(wù)公開體制機(jī)制不斷健全，工作開展不斷規(guī)范，為推動(dòng)民生政策落實(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，我縣正處于深化社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全力打造秦楚之門、建設(shè)樂和家園、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，對(duì)于深化基層民主政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

（一）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是發(fā)展基層民

主的內(nèi)在要求。我們的國家是人民民主專政的國家，我們的黨又是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的，這是我們推進(jìn)民主政治發(fā)展的重要的保證和條件。村（居）處在基層工作的最前沿，直接面對(duì)人民群眾，其政務(wù)、村（居）務(wù)公開備受群眾關(guān)注，是人民群眾評(píng)判基層黨風(fēng)政風(fēng)好壞的一個(gè)重要標(biāo)志?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)的核心就是“四個(gè)民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在村（居）民主政治建設(shè)中，民主監(jiān)督和廉政建設(shè)是重要環(huán)節(jié)。很多地方，村官、社區(qū)干部不被廣大群眾所信任，關(guān)鍵是廉政建設(shè)沒有搞好。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村（居）務(wù)管理，界定工作范圍，明確村（居）黨組織、村（居）委會(huì)的工作職責(zé)和工作原則，明確村（居）干部的辦事權(quán)限，對(duì)基本工作、財(cái)經(jīng)管理、議事決策、民主監(jiān)督、組織議事、責(zé)任追究等方面制度作出具體規(guī)定，使各項(xiàng)工作都有法可依，有法可循。這些制度都是實(shí)實(shí)在在的，能夠有效解決當(dāng)前農(nóng)村、基層社區(qū)民主政治建設(shè)中的一些具體問題，如宗族勢(shì)力操縱問題、村官廉政問題等。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，既是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也可以增強(qiáng)社會(huì)自治功能，保障基層群眾權(quán)利，規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)法治政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，（二）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。村和社區(qū)是中國社會(huì)體制的組織細(xì)胞，也是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，村和社區(qū)工作顯得越來越重要，黨和政府的為民惠民政策能否得到有效落實(shí)，村、社區(qū)承擔(dān)著重要職責(zé)。當(dāng)前，大多數(shù)信訪問題都是由于村務(wù)不公開、群眾不知情而導(dǎo)致的。正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村、社區(qū)基層民主建設(shè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題采取有效舉措，對(duì)于保證農(nóng)村基層群眾依法享有選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)村和社區(qū)實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行政策法規(guī)，強(qiáng)化教育、管理、建設(shè)、服務(wù)，努力促進(jìn)選舉民主化、決策科學(xué)化、管理制度化、監(jiān)督規(guī)范化，促使廣大基層干部自覺以監(jiān)督、管理、宣傳、教育為己任，以完善村（居）務(wù)公開、勤廉公示為重點(diǎn)，從源頭預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，努力打造“陽光”村（社區(qū)），堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心和解

決民生問題放到突出位置來抓，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事，積極營造和諧的黨群干群關(guān)系，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是落實(shí)好惠民政策的現(xiàn)實(shí)需要。厚民生才能聚民心。近年來，隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，黨中央、國務(wù)院先后制定出臺(tái)了一系列惠民利民政策。這些政策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的重大舉措，具有歷史性的意義。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施黨的惠民利民政策的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用，努力學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)好這些政策措施，切實(shí)把有限的資金用在最困難的群眾身上和最需要發(fā)展的地方。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，就是為了拓寬宣傳渠道，增加政策落實(shí)的透明度，不折不扣落實(shí)好惠民政策，杜絕出現(xiàn)惠民政策或被截留，或落實(shí)時(shí)卡了殼，以致惠民政策“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的現(xiàn)象發(fā)生，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營造良好的工作氛圍，真正讓黨和政府的惠民政策“飛入”尋常百姓家，惠及千家萬戶，確保黨的政策深入基層，深入人心。

二、認(rèn)真部署，全面落實(shí)村（居）務(wù)公開工作的各項(xiàng)

任務(wù)

全縣村（居）務(wù)公開工作要嚴(yán)格按照中央和市上的部署和要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、發(fā)展基層民主和服務(wù)保障民生，進(jìn)一步完善村（居）務(wù)公開的“四個(gè)內(nèi)容”，規(guī)范“五個(gè)程序”，實(shí)行“兩個(gè)統(tǒng)一”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)制度”，切實(shí)提高我縣村（居）務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

（一）完善村（居）務(wù)公開的主要內(nèi)容。

村（居）務(wù)公開的內(nèi)容事關(guān)群眾的知情權(quán)，直接反映村（居）務(wù)透明程度和質(zhì)量。深化村（居）務(wù)公開的重要任務(wù)，就是要讓國家有關(guān)法律法規(guī)和政策、市有關(guān)文件明確的公開事項(xiàng)以及廣大人民群眾迫切關(guān)注的問題等能夠得到全面完整的公開。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，國家實(shí)施了糧食、良種、農(nóng)機(jī)具購置和電器產(chǎn)品下鄉(xiāng)等一系列財(cái)政補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這其中有許多涉及農(nóng)民群眾的切身利益，各地要把這些惠農(nóng)惠民政策和資金及時(shí)納入村（居）務(wù)公開的內(nèi)容，確保黨和政府的惠民政策為廣大群眾所知曉和掌握。在低保政策落實(shí)中，資金要實(shí)行差別

化政策，重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，向特殊困難人群傾斜，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，突出對(duì)最困難群眾的關(guān)懷和照顧，堅(jiān)決杜絕平均主義。在退耕還林工作中，要把鞏固成果的專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)植補(bǔ)造、后續(xù)管護(hù)和基本口糧田建設(shè)上，有效鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。我縣根據(jù)市上關(guān)于村（居）務(wù)公開的相關(guān)要求，對(duì)村（居）務(wù)公開目錄進(jìn)行了修訂和完善，涉及到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、服務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開四大類，涵蓋了方方面面的內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）一定要嚴(yán)格按照規(guī)定的公開目錄和要求，把分類公開落到實(shí)處，統(tǒng)一按照黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)分類確定公開類別。要把村（居）財(cái)務(wù)作為公開重點(diǎn)，根據(jù)財(cái)務(wù)往來情況，逐筆公開明細(xì)賬，不能打捆公開或公布“坨坨賬”。要做到內(nèi)容明確，重點(diǎn)突出，對(duì)涉及群眾利益的事項(xiàng)堅(jiān)持在第一時(shí)間內(nèi)公開，尤其是把容易滋生腐敗問題的行政行為和各種稅費(fèi)收繳、工程項(xiàng)目實(shí)施、宅基地審批、救濟(jì)救災(zāi)款物發(fā)放、計(jì)生指標(biāo)安排、財(cái)政收支、考核獎(jiǎng)罰等與干部群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)當(dāng)作公開的重點(diǎn)。要切實(shí)把涉農(nóng)資金納入公開范疇，涉農(nóng)部門要擬制出部門應(yīng)該公開的項(xiàng)目和內(nèi)容，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)充實(shí)完善公開內(nèi)容。同時(shí)，要把社會(huì)各界支持的資

金和項(xiàng)目及時(shí)納入村（居）務(wù)公開的范圍，讓群眾了解。凡是通過“民主議事”和“一事一議”等方式來辦理的村（居）公益事業(yè)的議決、實(shí)施及結(jié)果等，都要及時(shí)公開，接受群眾的監(jiān)督。

（二）規(guī)范村（居）務(wù)公開的基本程序

村（居）務(wù)公開工作的基本要求是完善程序、規(guī)范操作，確保做到公開公平。講民主就必須講程序、重過程，必要的程序是確保公平的前提條件。黨的惠民利民政策涉及千家萬戶，工作量大面廣，在落實(shí)中要力求做到簡便可行、有效管用。要系統(tǒng)總結(jié)基層在實(shí)際工作中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，理出一套相對(duì)完善和穩(wěn)定的辦法措施。比如在低保工作中，社（組）一級(jí)要重點(diǎn)做好個(gè)人申報(bào)工作，力求真實(shí)準(zhǔn)確；村（居）一級(jí)要重點(diǎn)做好民主評(píng)議，由一定數(shù)量的各方面代表參加評(píng)議，確保評(píng)議結(jié)果的公平公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格審核，縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要通過逐級(jí)明確責(zé)任，防止和杜絕輪保、拼保等問題的發(fā)生。（對(duì)低保問題后面盧縣長還是作專門強(qiáng)調(diào)）為了進(jìn)一步明確村（居）務(wù)公開工作的基本程序，縣上在關(guān)于深入推進(jìn)全縣村（居）務(wù)公開工作的通知里已經(jīng)進(jìn)行了明確要求，各村（社區(qū)）一定要嚴(yán)格按照提出公開方案、審查完善方案、確定公開方案、組織實(shí)施公開、做好存檔備案五個(gè)程序來開展好村（居）務(wù)公開工作，確保程序規(guī)范，公平合理。

（三）統(tǒng)一村（居）務(wù)公開的時(shí)間和方式

村（居）務(wù)公開的時(shí)間，應(yīng)根據(jù)村（居）務(wù)類、財(cái)務(wù)類、事務(wù)類、服務(wù)類等類別的不同內(nèi)容，按照經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開的原則，采取月公開、季公開、半年公開和年終公開相結(jié)合的方法進(jìn)行。對(duì)一般村（居）務(wù)，每季度公開一次；財(cái)務(wù)往來較多的村（社區(qū)），每月公開一次。我縣統(tǒng)一規(guī)定每年的一、四、七、十月的15日為全縣統(tǒng)一的村（居）務(wù)公開日，各村（社區(qū)）要按期公開上季度村（居）務(wù)工作情況，在村（居）務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上。

村（居）務(wù)公開堅(jiān)持實(shí)用、便民的原則，在村級(jí)公共服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站設(shè)立固定的村（居）務(wù)公開欄，全面公開村（居）務(wù)的內(nèi)容，并及時(shí)更換公開的內(nèi)容。對(duì)面積較大、居住分散的村（社區(qū)），還可以村（居）民小組或村（居）民聚集點(diǎn)為單位實(shí)行分片公開。各地可結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的方法創(chuàng)新公開方式，如通過村（居）黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村（居）級(jí)站點(diǎn)，發(fā)放村（居）務(wù)

公開單、明白卡，召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，利用當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)，設(shè)置意見箱等形式，將有關(guān)事項(xiàng)和賬目進(jìn)行公開，廣泛宣傳村（居）務(wù)公開工作，進(jìn)一步提高群眾的知曉率。公開欄的統(tǒng)一模式我們已經(jīng)在會(huì)議材料里作出了要求，請(qǐng)各村（社區(qū)）認(rèn)真組織落實(shí)。

（四）健全村（居）務(wù)公開的工作制度

一是健全村（居）務(wù)公開監(jiān)督制度。設(shè)立村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組），村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村（居）務(wù)公開制度的落實(shí)。村（社區(qū)）干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）成員。要把那些熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力和具備財(cái)會(huì)知識(shí)的人推選進(jìn)村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）。村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）要依法履行職責(zé)，認(rèn)真審查村（居）務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況，對(duì)不履行職責(zé)的成員，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。確有問題的，責(zé)令有關(guān)村（社區(qū)）“兩委”依法改正并重新公開。

二是健全村（居）公開責(zé)任追究制度。村（社區(qū)）“兩委”成員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員開展、指導(dǎo)村（居）務(wù)公開工作不力或者違反法律法規(guī)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。村（社區(qū)）“兩委”及其成員不按規(guī)定實(shí)施村（居）務(wù)公開、在村（居）務(wù)公開中弄虛作假、干擾阻礙村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督行為、打擊報(bào)復(fù)對(duì)村（居）務(wù)公開提出異議的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員或者村（居）民的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）予以批評(píng)教育并責(zé)令限期改正；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議村（社區(qū)）黨員大會(huì)或村（居）民會(huì)議對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法啟動(dòng)罷免程序。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)村（居）務(wù)公開監(jiān)督不力或者連續(xù)3個(gè)月以上不履行職責(zé)的，村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。在村（居）務(wù)公開工作中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）或縣委、政府有關(guān)部門調(diào)查處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員指導(dǎo)督查村（居）務(wù)公開工作不力、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、嚴(yán)格要求，確保全縣村（居）務(wù)公開工作扎實(shí)開

展取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體制。全縣各級(jí)各部門要按照《通知》要求，把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持常抓不懈，務(wù)求抓出成效。要進(jìn)一步健全和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參與、牽頭部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。紀(jì)委、組織部、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，切實(shí)加大組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。縣上成立了以祖華副縣長為組長的全縣村（居）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的安排和部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)，分解責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。抓好村（居）務(wù)公開和民主管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府（辦事處）是關(guān)鍵，村級(jí)組織和社區(qū)是主體。要把村（居）務(wù)公開和民主管理工作作為基層干部政績考核的重要內(nèi)容，把村（居）務(wù)公開和民主管理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級(jí)組織、社區(qū)評(píng)先的一個(gè)重要條件，并不斷完善考核評(píng)價(jià)辦法，促使各級(jí)干部認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作。要對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）干部、財(cái)會(huì)人員、村（居）務(wù)公開監(jiān)督小

組、民主理財(cái)小組成員，進(jìn)行法律法規(guī)、政策理論和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的政策水平和工作能力，更好地行使民主權(quán)利。

（二）因地制宜，搞好分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）及其有關(guān)部門，要根據(jù)各地的實(shí)際情況，對(duì)所有村（居）進(jìn)行分類排隊(duì)，分別提出指導(dǎo)性意見。尤其是要把那些混亂村、癱瘓村作為重點(diǎn)，與掛鉤幫扶工作相結(jié)合，抽調(diào)得力人員，進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)幫助搞好村（居）務(wù)公開和民主管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位要首先確定一批村(居)務(wù)公開工作的示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批示范點(diǎn)不得少于三分之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、幫扶單位要積極行動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)培育，確保各個(gè)示范點(diǎn)的村（居）務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)在11月10日前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要不斷發(fā)現(xiàn)、培育和樹立典型，及時(shí)總結(jié)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)村務(wù)公開和民主管理工作健康發(fā)展，全縣所有的村和社區(qū)的村（居）務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)要在11月底全面完成。各級(jí)、各部門要認(rèn)真部署、迅速行動(dòng)，在人力、財(cái)力、物力等方面給予積極支持，盡快完善村(居)務(wù)公開的一些基礎(chǔ)設(shè)施。全縣村（居）務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)主要通過三個(gè)渠道來

解決，一是幫扶部門支持一點(diǎn)，二是特困資金中安排一部分，三是從村（居）辦公經(jīng)費(fèi)中安排一部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好資金管理和使用，確保?？顚Ｓ?，不得挪用擠占。各村（社區(qū)）要認(rèn)真對(duì)待，合理使用好專項(xiàng)資金，確保村（居）務(wù)公開工作全面完成，這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)那些沒完成好村（居）務(wù)公開工作的村（社區(qū)），來年的辦公經(jīng)費(fèi)將不予安排。

（三）檢查督促，確保取得實(shí)效。為了確保全縣村（居）務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展，縣上制定了開展村（居）務(wù)公開監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案，依托縣委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組片區(qū)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門貫徹落實(shí)全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議的情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村（居）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、村（居）務(wù)公開工作措施、資金使用、工作落實(shí)情況以及部門指導(dǎo)幫扶情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要落實(shí)好村(居)務(wù)公開的檢查、考評(píng)、通報(bào)、評(píng)議制度，堅(jiān)持每年定期檢查與不定期巡查相結(jié)合，并將村（居）務(wù)公開和民主管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)推動(dòng)村（居）務(wù)公開和民主管理工作的深入開展。各職能部門要深入實(shí)際，加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分利用各種媒

體，采取多種形式，大力宣傳中央、市、縣關(guān)于村（居）務(wù)公開和民主管理的有關(guān)政策，宣傳實(shí)行村（居）務(wù)公開的成效和先進(jìn)典型。要把解決基層干部思想認(rèn)識(shí)作為宣傳教育的重點(diǎn)，幫助基層干部克服怕“太透明、難辦事”的思想，增強(qiáng)依法公開的觀念，堅(jiān)決糾正和制止假公開、半公開現(xiàn)象。要充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)黨員和駐村（居）干部的作用，積極推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提升我縣村(居)務(wù)公開和民主管理工作質(zhì)量和水平。

同志們，開展村（居）務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，是促進(jìn)基層民主管理落實(shí)、推動(dòng)基層民主發(fā)展、保障基層群眾民主權(quán)利的一個(gè)有效抓手。我們要一定認(rèn)真自覺踐行和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把村（居）務(wù)公開工作列入重要議事日程，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。希望全縣各級(jí)各部門以求真務(wù)實(shí)的精神，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，解決新問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村（居）組織建設(shè)，進(jìn)一步拓寬群眾知曉村（居）事務(wù)的渠道，引導(dǎo)廣大群眾理性、有序地參與村（居）事務(wù)管理，切實(shí)減少矛盾和糾紛，不斷增強(qiáng)村（居）組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極營造良好的基層民主政治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保證。

第二篇：居務(wù)公開工作匯報(bào)

關(guān)于育紅社區(qū)

居務(wù)公開民主管理工作的匯報(bào)

一年來，我社區(qū)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)精髓和科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo)，緊密圍繞“和諧育紅、平安育紅”的主題，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，積極展開社區(qū)的民主建設(shè)，推進(jìn)和諧、新型社區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和轄區(qū)穩(wěn)定和諧。為推進(jìn)社區(qū)居務(wù)公開民主管理工作，加強(qiáng)廉政建設(shè)，我社區(qū)于2010年成立了居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和居務(wù)公開監(jiān)督小組，在街道黨工委的指導(dǎo)下，規(guī)范管理，加強(qiáng)社區(qū)的民主政治建設(shè)、固本強(qiáng)基、密切黨群關(guān)系、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)的廉政建設(shè)方面取得了明顯效果?，F(xiàn)將我社區(qū)一年來推進(jìn)居務(wù)公開民主管理工作情況，總結(jié)匯報(bào)如下：

一、居務(wù)公開民主管理的主要內(nèi)容

（一）居務(wù)公開的內(nèi)容

1、涉及居民的各項(xiàng)政策和法規(guī)。

2、由社區(qū)居委會(huì)管理的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目及實(shí)施情況。

3、社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃和上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)的情況。

4、社區(qū)居委會(huì)干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況。包括社區(qū)居委會(huì)制定的規(guī)章制度、辦事程序和居民公約，社區(qū)居委會(huì)成員的崗位責(zé)任制，完成目標(biāo)的重要措施及落實(shí)情況。

5、社區(qū)居委會(huì)成員的依法撤換、罷免和補(bǔ)選情況。

6、計(jì)劃生育指標(biāo)的安排和計(jì)劃生育費(fèi)用的管、用情況。如人口計(jì)劃、計(jì)劃生育指標(biāo)、條件、名單，以及相關(guān)的辦事手續(xù)。

7、優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放情況。包括優(yōu)撫、救濟(jì)政策及其落實(shí)情況，救災(zāi)、救濟(jì)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障救濟(jì)款物的發(fā)放對(duì)象、條件、數(shù)額以及相應(yīng)的辦理手續(xù)。

8、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況。包括上級(jí)部門撥款、自籌經(jīng)費(fèi)、接受捐助及贊助情況；公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)支出、辦公經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)、車輛使用管理情況；慰問、救濟(jì)等專項(xiàng)收支及其他收支情況。

9、社區(qū)基建項(xiàng)目投入、使用等情況。

10、其它涉及居民利益的重大事務(wù)、居民要求公開的其他事項(xiàng)。

（二）居務(wù)管理的內(nèi)容

1、以居民會(huì)議或居民代表會(huì)議為主要形式的民主議事、決策、監(jiān)督制度。凡是涉及居民切身利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，都要提請(qǐng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論，按多數(shù)人的意見作出決定，并做到事前、事中，事后全過程公開。

2、社區(qū)居委會(huì)向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議報(bào)告工作制度。社區(qū)居委會(huì)將自身工作開展情況和工作目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)措施 2

等情況，每半年至少向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議報(bào)告一次，接受居務(wù)公開監(jiān)督小組和群眾的監(jiān)督。

3、居民、居民代表評(píng)議社區(qū)委會(huì)干部制度。對(duì)社區(qū)居委會(huì)干部，要組織居民、居民代表定期進(jìn)行評(píng)議，加強(qiáng)民主監(jiān)督。內(nèi)容包括：社區(qū)居委會(huì)干部任期目標(biāo)和目標(biāo)完成情況；社區(qū)居委會(huì)干部崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況；社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章、民主決策和居務(wù)公開的執(zhí)行情況；社區(qū)居委會(huì)干部廉政建設(shè)情況。

4、財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)制度由社區(qū)居委會(huì)擬定，經(jīng)居民民主理財(cái)小組審議后，交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議通過。社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃，重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目等，必須經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論通過，以財(cái)務(wù)公開欄的形式張榜公布。社區(qū)居委會(huì)每月財(cái)務(wù)收支情況須在財(cái)務(wù)公開欄上公開，并經(jīng)居務(wù)公開監(jiān)督小組和居民群眾的審核、監(jiān)督。

（三）居務(wù)公開民主管理的程序

1、按公開的內(nèi)容準(zhǔn)備好公開資料；

2、經(jīng)居務(wù)公開監(jiān)督小組審核；

3、以公開欄形式或其他形式公開；

4、在公開過程中注意收集群眾意見；

5、認(rèn)真處理群眾反饋的意見；

6、公開后資料建檔保存?zhèn)洳椤?/p>

二、主要成效

目前，我社區(qū)的居務(wù)公開率已達(dá)到98%，透明度高，群眾對(duì)社區(qū)干部的信賴度不斷得以提升，真正起到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”的良好效果。

（一）進(jìn)一步提高社區(qū)干部的工作積極性

在街道黨工委的指導(dǎo)下，社區(qū)干部樹立了強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，提高了工作積極性。過去，不少工作人員認(rèn)為社區(qū)工作不好干，工作難度大，干起來有為難情緒，后來在街道黨工委和社區(qū)黨支部的幫助和指導(dǎo)下，他們開展工作的顧慮減少了，干好工作的信心增強(qiáng)了。他們不但能夠接受居民的監(jiān)督，而且主動(dòng)改變工作作風(fēng)，將過去以“壓服”為主的工作方式改為以“說服”為主，受到居民的普遍信賴。

（二）進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，確保了社區(qū)政治穩(wěn)定

在街道黨工委、社區(qū)黨支部的指導(dǎo)下社區(qū)居務(wù)公開順利進(jìn)行，廣大社區(qū)干部和群眾逐漸意識(shí)到居務(wù)公開的重要性和實(shí)效性，為社區(qū)開展居務(wù)公開工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（三）從源頭上遏制了社區(qū)干部以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象

實(shí)行“社區(qū)賬街道、居民雙重監(jiān)督”，社區(qū)干部以權(quán)謀私的渠道被從源頭上切斷，社區(qū)集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)作更加規(guī)范化和透明化，社區(qū)干部的集體意識(shí)得以到增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了社區(qū)廉政建設(shè)。

（四）推動(dòng)了新型社區(qū)的發(fā)展

在居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和居務(wù)公開監(jiān)督小組的認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督下，社區(qū)干部能夠輕裝上任，集中精力共同投入到社區(qū)建設(shè)中。

三、存在問題

我社區(qū)通過進(jìn)行自查和對(duì)照，居務(wù)管理工作雖取得了一定實(shí)效，但也存在著一些管理難點(diǎn)問題，有待進(jìn)一步加以解決。

（一）公開內(nèi)容不夠全面

我社區(qū)對(duì)社區(qū)居民關(guān)注的焦點(diǎn)問題，如財(cái)務(wù)收支情況，日常工作情況等均能及時(shí)、全面公布，但是部分社區(qū)的政務(wù)公開，如會(huì)議紀(jì)要的公開等，能涉及居民的各項(xiàng)政策法規(guī)、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、社區(qū)居委會(huì)工作計(jì)劃和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)以及社區(qū)干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況等未能全面的向居民公布，這方面工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）公開工作責(zé)任不明確

社區(qū)雖早已成立了居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)居務(wù)公開工作。但是部分社區(qū)工作人員未能真正擔(dān)起責(zé)任，在居務(wù)公開工作上有些拖慢，導(dǎo)致居務(wù)公開尤其是政務(wù)公開未能全面及時(shí)公開。

四、整改措施

（一）進(jìn)一步完善公開內(nèi)容

對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際，不斷完善和補(bǔ)充公開內(nèi)容，將之納入居務(wù)公開管理制度，并印成宣傳冊(cè)發(fā)至每家每戶，接受群眾監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)公開形式的全面自查和整改

對(duì)社區(qū)的居務(wù)公開欄、觸摸屏進(jìn)行檢查，并及時(shí)整改。對(duì)成立的社區(qū)居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，以及社區(qū)工作人員定期不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)座談，及時(shí)糾正工作態(tài)度，不斷督促，更好的投入到社區(qū)居務(wù)工作中。

（三）公開工作責(zé)任到人，并將之納入年終考核

及時(shí)調(diào)整居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，充分發(fā)揮職能，并將居務(wù)公開民主管理工作納入社區(qū)干部政績的重要考核內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)居務(wù)公開的指導(dǎo)和檢查督促

一是充分發(fā)揮社區(qū)居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和居務(wù)公開監(jiān)督小組的作用，加強(qiáng)對(duì)居務(wù)公開工作的明確指導(dǎo)和民主監(jiān)督；二是進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)居民的參與度，把社區(qū)居務(wù)公開做到全民了解、全民祥知、全民參與，增強(qiáng)居務(wù)公開的實(shí)效性。

第三篇：居務(wù)公開方案

長青社區(qū)居務(wù)公開工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)和推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)居務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、信息化，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，以與居民利益密切相關(guān)的社區(qū)事務(wù)為內(nèi)容，與構(gòu)建和諧社區(qū)同步進(jìn)行，以擴(kuò)大基層民主為目標(biāo)，進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機(jī)制，保障居民對(duì)社區(qū)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)民主管理制度化、規(guī)范化、程序化。

二、社區(qū)居務(wù)公開的基本原則

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居務(wù)公開工作必須在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并接受社區(qū)黨組織的檢查監(jiān)督。

(二)堅(jiān)持依法民主。社區(qū)居務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序都必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策的規(guī)定，公開的程序要按照民主自治的方式進(jìn)行。

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是。社區(qū)居務(wù)公開的事項(xiàng)必須符合本社區(qū)各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，尊重客觀事實(shí)，體現(xiàn)廣大居民群眾 的真實(shí)意愿和實(shí)際需求。

三、主要內(nèi)容

(一)黨務(wù)公開：社區(qū)黨組織簡介、黨組織班子成員情況，黨組織任期目標(biāo)和近期目標(biāo)，當(dāng)年培養(yǎng)、發(fā)展黨員計(jì)劃，黨員活動(dòng)安排，黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收繳以及使用情況，黨員示范戶及幫扶情況，包聯(lián)共建、黨建指導(dǎo)員情況，黨的方針政策、統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教政策等。

(二)政務(wù)公開：計(jì)劃生育政策措施、征兵政策措施、拆遷政策措施、勞動(dòng)保障以及低保等社會(huì)保障政策措施移民拆遷安置政策等等。

(三)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求公開的其他事項(xiàng);居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等涉及國計(jì)民生，經(jīng)居民會(huì)議決定公開的事項(xiàng)。

(四)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)工作職責(zé)、屆期規(guī)劃、工作計(jì)劃;社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)成員職責(zé)分工、分片包戶情況、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系電話;社區(qū)工作綜合服務(wù)中心、社區(qū)一站式服務(wù)大廳等公共服務(wù)職責(zé)、辦事程序和辦事內(nèi)容;社區(qū)居民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況和落實(shí)情況反饋;社區(qū)居民會(huì)議對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及成員的評(píng)議結(jié)果;社區(qū)居民申請(qǐng)城市居民最低生活保障等社會(huì)救助的初審、組織公益勞動(dòng)、志愿者服務(wù)等情況。

(五)社區(qū)財(cái)務(wù)公開：社區(qū)機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)數(shù)額、使用情況，社區(qū)居民委員會(huì)開展便民利民項(xiàng)目的收支情況，各級(jí)投入的社區(qū)建設(shè)資金使用情況，社會(huì)團(tuán)體、民間組織、社會(huì)個(gè)人、幫扶單位捐贈(zèng)款物使用情況，社區(qū)集體資產(chǎn)明細(xì)，社區(qū)干部生活補(bǔ)貼情況等。

(六)社區(qū)服務(wù)公開：社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生站服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，社區(qū)群眾性服務(wù)組織情況等。

四、社區(qū)居務(wù)公開的監(jiān)督

社區(qū)居務(wù)公開的監(jiān)督由社區(qū)民主監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。社區(qū)民主監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)居務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和檢查，審查居務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，定期向社區(qū)居民會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。對(duì)居務(wù)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯居民民主權(quán)利的社區(qū)居民委員會(huì)成員，社區(qū)民主監(jiān)督小組有權(quán)提出批評(píng)并要求限期改正。

社區(qū)居民對(duì)居務(wù)公開的內(nèi)容提出異議的，可以以口頭或書面形式向社區(qū)民主監(jiān)督小組提出。社區(qū)民主監(jiān)督小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的，應(yīng)督促社區(qū)居民委員會(huì)給予及時(shí)糾正和解釋，重新調(diào)整居務(wù)公開內(nèi)容。居民直接向社區(qū)居民委員會(huì)提出異議或要求公開相關(guān)事項(xiàng)的，社區(qū)居民委員會(huì)也應(yīng)于10日內(nèi)給予解釋和答復(fù)。社區(qū)居民要求查閱相關(guān)文件、資料的，由社區(qū)民主監(jiān)督小組查閱后告知居民。

第四篇：居務(wù)公開實(shí)施方案

五泉街道力行新村社區(qū)居務(wù)公開實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我街道居務(wù)公開民主管理工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督、全面推動(dòng)居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開走上法制化、規(guī)范化的軌道，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)我社區(qū)居委會(huì)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。

二、居務(wù)公開的基本內(nèi)容

（一）政務(wù)公開的內(nèi)容

1、涉及居民的各項(xiàng)政策和法規(guī)。

2、社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃和上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施情況。

3、社區(qū)居委會(huì)成員的依法撤換、罷免和補(bǔ)選情況。

4、計(jì)劃生育指標(biāo)的安排和計(jì)劃生育費(fèi)的征、管、用情況。如人口計(jì)劃、計(jì)劃生育指標(biāo)、條件、名單，計(jì)劃外懷孕、生育、超生子女費(fèi)的征收和使用情況以及相關(guān)的辦理手續(xù)。

5、優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放情況。包括優(yōu)撫、救濟(jì)政策及其落實(shí)情況，救災(zāi)、救濟(jì)、最低生活保障救濟(jì)款物的發(fā)放對(duì)象、條件、數(shù)額以及相應(yīng)的辦理手續(xù)。

6、社區(qū)居委會(huì)干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況。包括社區(qū)居委會(huì)制定的規(guī)章制度、辦事程序和居民公約，社區(qū)居委會(huì)成員的崗位責(zé)任制，完成目標(biāo)的重要措施及落實(shí)情況。

7、其它涉及居民利益的重大事務(wù)、居民要求公開的其他事項(xiàng)。

（二）財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容

1、財(cái)務(wù)計(jì)劃。包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、資產(chǎn)及負(fù)債情況，收益分配計(jì)劃等。

2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況。包括上級(jí)部門撥款、自籌經(jīng)費(fèi)、接受捐助及贊助情況、辦公經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)、慰問、救濟(jì)等專項(xiàng)收支及其他收支情況。

三、居務(wù)公開的程序、范圍、形式和時(shí)間

（一）公開的程序

1、按公開的內(nèi)容準(zhǔn)備好公開資料；

2、經(jīng)群眾監(jiān)督小組審核；

3、以公開欄形式或其他形式公開；

4、在公開過程中注意收集群眾意見；

5、認(rèn)真處理群眾反饋的意見；

6、公開后資料建檔保存?zhèn)洳椤?/p>

（二）公開范圍：辦事程序、社會(huì)承諾必須向社會(huì)公開；財(cái)務(wù)收支情況必須向所屬內(nèi)部人員公開；帶有商業(yè)秘密性質(zhì)的必須向班子內(nèi)部公開。

（三）公開的形式

1、設(shè)置居務(wù)公開欄。

2、通過設(shè)立居民信箱、派發(fā)宣傳資料的形式公開居務(wù)。

3、召開居民會(huì)議或居民代表會(huì)議，公布需要全體居民知道或參與的居務(wù)大事。

（四）公開的時(shí)間

財(cái)務(wù)收支情況每季公開；工作執(zhí)行情況、完成工作目標(biāo)情況每季度公開；居民關(guān)注的熱點(diǎn)問題經(jīng)居民會(huì)議討論決定實(shí)行全過程公開；居民要求公開的其他內(nèi)容隨時(shí)公開。

第五篇：居務(wù)公開實(shí)施方案

育紅社區(qū)居務(wù)公開民主管理工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)居務(wù)公開管理工作的透明度，提高社區(qū)民主管理和民主監(jiān)督水平，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)區(qū)、街道加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我社區(qū)推行居務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理，特制訂本方案。

一、居務(wù)公開、民主管理的指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以區(qū)、街道有關(guān)文件精神為依據(jù)，以居民群眾關(guān)心和與居民群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容為重點(diǎn)，全面實(shí)行居務(wù)公開和民主管理，結(jié)合社區(qū)居委會(huì)的實(shí)際，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)社區(qū)安定穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

二、居務(wù)公開、民主管理的主要內(nèi)容

凡涉及居民切身利益的事項(xiàng)和居民關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，原則上都應(yīng)實(shí)行公開。

（一）公開的內(nèi)容

1．居委會(huì)干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況。包括本居委會(huì)制定的規(guī)章制度和居民公約，居委會(huì)干部的崗位責(zé)任制，居委會(huì)完成目標(biāo)、完成目標(biāo)的重要措施及完成情況。

2、財(cái)務(wù)計(jì)劃。包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，資產(chǎn)及負(fù)債情

況；

3．各項(xiàng)收費(fèi)的情況。包括接收捐助、贊助情況；

福利情況；辦公經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)等情況；慰問、救濟(jì)專項(xiàng)收支及其他收支情況等。

4．優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放。包括優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)政策和落實(shí)情況，救災(zāi)、救濟(jì)、最低生活保障救濟(jì)款物的發(fā)放對(duì)象、條件、數(shù)額等，以及相應(yīng)的辦理手續(xù)。

5．社區(qū)資產(chǎn)承包租賃情況及其工程招投標(biāo)情況。

6．其他涉及居民利益的重要事務(wù)。

（二）民主管理的內(nèi)容

1．建立健全居民會(huì)議制度、居民代表會(huì)議制度，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行民主管理。

2．建立健全社區(qū)居委會(huì)向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議報(bào)告工作制度。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)將上的工作情況和新一年的工作目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)措施，每半年至少向居民會(huì)議或居民代表會(huì)議報(bào)告工作一次，接受群眾監(jiān)督。

3．建立健全居民會(huì)議、居民代表會(huì)議評(píng)議居委會(huì)干部制度。組織居民、居民代表定期對(duì)居委會(huì)工作和居委會(huì)干部進(jìn)行評(píng)議，加強(qiáng)民主監(jiān)督。評(píng)議內(nèi)容包括：居委會(huì)干部任期目標(biāo)和目標(biāo)完成落實(shí)情況；居委會(huì)干部崗位目標(biāo)任務(wù)完

成情況；居委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章、民主決策和居務(wù)公開的執(zhí)行情況；干部廉政建設(shè)情況等。

4．建立健全居委會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度。

三、居務(wù)公開、民主管理的程序

居務(wù)公開、民主管理應(yīng)嚴(yán)格按照下列程序進(jìn)行：按規(guī)定準(zhǔn)備好公開資料→經(jīng)居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核→以公開欄或其他形式公開→在公開過程中收集群眾意見→認(rèn)真處理群眾反饋的意見→公開后資料建檔保存?zhèn)洳椤ＲM(jìn)一步規(guī)范以居民大會(huì)或居民代表大會(huì)為主要形式的民主議事、決策、監(jiān)督制度。凡是涉及居民利益的重大事項(xiàng)，都要提請(qǐng)居民大會(huì)或居民代表會(huì)議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。

四、居務(wù)公開、民主管理的方法

（一）居務(wù)公開、民主管理的形式

1．設(shè)置居務(wù)公開欄。在室外公眾位置設(shè)立居務(wù)公開欄，將應(yīng)公開的內(nèi)容和居民關(guān)心的問題向居民公開。

2．召開居民會(huì)議或居民代表會(huì)議，公布需要全體居民知道或參與的居務(wù)大事。

（二）居務(wù)公開的時(shí)間

社區(qū)每個(gè)月公開一次，時(shí)間為每月的10日，特殊臨時(shí)性的工作要及時(shí)公開，重大事項(xiàng)要做到事前、事中、事后全程公開。不僅要實(shí)行居務(wù)事后公開，還要實(shí)行居務(wù)全過程的公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）居務(wù)公開、民主管理的相關(guān)配套制度

為保證居務(wù)公開和民主管理深入持久地開展下去，要建立健全以下9項(xiàng)制度：1．財(cái)務(wù)每月公開、居務(wù)每季度公開、居規(guī)民約每屆或每年公開制度；2．居民代表會(huì)議制度；3．民主理財(cái)制度；4．民主議事制度；5．民主選舉制度；6．民主評(píng)議制度；7．民主監(jiān)督制度；8．崗位目標(biāo)責(zé)任制度；9．定期總結(jié)制度。

五、居務(wù)公開、民主管理的保障措施

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

社區(qū)成立居務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展居務(wù)公開的日常工作；貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推行居務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，協(xié)調(diào)、督促和檢查各單位開展居務(wù)公開工作；向上級(jí)提出開展居務(wù)公開工作的意見和建議。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)按上級(jí)要求，建立健全居務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，設(shè)定專門負(fù)責(zé)人員，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，把居務(wù)公開工作抓緊、抓好、抓出成效。

（二）制定完善方案

居務(wù)公開工作方案要做到三個(gè)到位：一是責(zé)任到位，落實(shí)責(zé)任制。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是目標(biāo)到位。要確保每社區(qū)居委會(huì)100%實(shí)現(xiàn)居務(wù)公開。三是措施到位。圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳教育、完善工作機(jī)制、組織實(shí)施及推廣經(jīng)驗(yàn)等方面，盡快制

定出切實(shí)可行、便于操作的措施。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

社區(qū)公開辦事領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對(duì)居務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)意見箱，接受群眾的投訴并及時(shí)予以處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利。