第一篇：HSE檢查管理實(shí)施細(xì)則

HSE檢查管理實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為了明確工程建設(shè)項(xiàng)目HSE檢查的管理內(nèi)容與要求，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011），結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用新建裝置HSE檢查管理。

第二章

職

責(zé)

第三條

HSE管理部職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)HSE檢查的監(jiān)督與考核；

（二）負(fù)責(zé)組織月HSE聯(lián)合檢查；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位組織的周HSE檢查；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督PMT、監(jiān)理單位、承包商日常檢查情況。第四條

生產(chǎn)準(zhǔn)備部： 參與月HSE聯(lián)合檢查。第五條

PMT職責(zé)：

（一）參加HSE管理部組織的對(duì)所屬項(xiàng)目范圍內(nèi)的HSE檢查；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)所屬項(xiàng)目開(kāi)展日常HSE檢查；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)隱患整改完成情況。第六條

監(jiān)理單位職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)每周的HSE檢查和日常檢查；

（二）監(jiān)督承包商及時(shí)整改查出的問(wèn)題和隱患。第七條

承包商職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本單位HSE日常檢查；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行整改和措施落實(shí)，及時(shí)消除隱患；

（三）參與各級(jí)管理部門(mén)組織的HSE檢查。

第三章

管理內(nèi)容及要求

第一節(jié)

檢查方式

第八條

日常HSE檢查。HSE管理部、PMT、監(jiān)理單位、承包商HSE管理人員，每日必須開(kāi)展HSE日常檢查。日?，F(xiàn)場(chǎng)巡回檢查結(jié)束后，填寫(xiě)《項(xiàng)目HSE日檢查記錄》（附件1）。

第九條

周安全檢查。監(jiān)理單位每周組織一次現(xiàn)場(chǎng)施工情況的HSE管理檢查。承包商必須派HSE管理人員參加。HSE管理部不定期對(duì)每周HSE檢查情況進(jìn)行跟蹤。周HSE檢查結(jié)束后，由監(jiān)理單位組織填寫(xiě)《每周聯(lián)合HSE檢查記錄》（附件2），并將HSE周檢查表報(bào)PMT備案。

第十條

月HSE聯(lián)合檢查。HSE管理部每月組織一次現(xiàn)場(chǎng)施工情況的HSE聯(lián)合檢查。生產(chǎn)準(zhǔn)備部、PMT、監(jiān)理單位、承包商參與聯(lián)合檢查。

第十一條

專(zhuān)項(xiàng)HSE檢查。HSE管理部根據(jù)不同施工階段、不同季節(jié)特點(diǎn)，組織各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)HSE檢查，針對(duì)作業(yè)活動(dòng)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行不定期的專(zhuān)項(xiàng)HSE檢查和管理診斷。積極消除隱患，保障施工順利進(jìn)行。

第十二條

節(jié)日期間檢查。每個(gè)重大節(jié)日期間HSE管理部將組織進(jìn)行節(jié)日期間專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。生產(chǎn)準(zhǔn)備部、PMT、監(jiān)理單位、承包商參與聯(lián)合檢查

第二節(jié)

檢查問(wèn)題的整改與關(guān)閉

第十三條

檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患，檢查組織者應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知單（附件3），明確整改責(zé)任人和整改期限，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定整改措施。

第十四條

隱患整改后,責(zé)任單位應(yīng)填寫(xiě)隱患整改情況，按規(guī)定的期限上報(bào)隱患整改結(jié)果，由檢查組織者指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)隱患整改情況的驗(yàn)收。

第十五條

如果在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有高度危險(xiǎn)的情況存在，檢查組必須立即采取措施，包括停止施工，直到問(wèn)題被解決。

第四章

附

則

第十六條

本細(xì)則與國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)部門(mén)規(guī)定沖突時(shí),以國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)部門(mén)規(guī)定為準(zhǔn)。

第十七條

本細(xì)則由項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條

本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

附件 1.《項(xiàng)目HSE日檢查記錄》

2.《每周聯(lián)合HSE檢查報(bào)告》 3．《隱患整改通知單》

第二篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局”）政府采購(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)“政府采購(gòu)”是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下稱(chēng)“采購(gòu)單位”）按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財(cái)政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位自行采購(gòu)。

政府集中采購(gòu)，是指將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。

部門(mén)集中采購(gòu)，是指主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

單位自行采購(gòu)，也稱(chēng)分散采購(gòu)，是指采購(gòu)單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購(gòu)工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)“本系統(tǒng)”）政府采購(gòu)管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃；

（三）協(xié)助政府集中采購(gòu)部門(mén)實(shí)施政府集中采購(gòu)；

（四）統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目；

（五）對(duì)本系統(tǒng)的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理；

（六）匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事項(xiàng)。

第五條 采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算表（部門(mén)預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門(mén)預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃，協(xié)助實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)；

（四）組織實(shí)施單位自行采購(gòu)工作；

（五）依法驗(yàn)收采購(gòu)貨物并簽訂和履行采購(gòu)合同；

（六）編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事項(xiàng)。

第六條 監(jiān)察局全過(guò)程監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng)：

監(jiān)察局在政府采購(gòu)活動(dòng)中，對(duì)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專(zhuān)家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條 采購(gòu)單位達(dá)到公開(kāi)招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。因特殊情況需要采取公開(kāi)招標(biāo)以外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)和單一來(lái)源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購(gòu)單位政府采購(gòu)信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定，從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理

第十條 采購(gòu)單位編制下一財(cái)政部門(mén)預(yù)算時(shí)，將該財(cái)政政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。

政府采購(gòu)項(xiàng)目按國(guó)務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門(mén)預(yù)算，規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，各單位按要求編制本單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

第十二條 各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門(mén)預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不得實(shí)施采購(gòu)。

第三章 政府采購(gòu)管理

第十四條 屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序：

（一）編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門(mén)預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算表，組織各采購(gòu)單位編制政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購(gòu)單位與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購(gòu)協(xié)議，確定委托代理事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位制定實(shí)施方案。

（四）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位共同組織采購(gòu)，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購(gòu)單位自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購(gòu)合同。

第十五條 屬于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍的，實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。

部門(mén)集中采購(gòu)由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門(mén)預(yù)算，進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目，并下達(dá)各采購(gòu)單位。

（二）編制計(jì)劃。各采購(gòu)單位根據(jù)要求，及時(shí)提交本單位部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購(gòu)單位上報(bào)的部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，制定具體操作方案。

（四）實(shí)施采購(gòu)，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū)，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購(gòu)單位要在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第十六條 單位分散采購(gòu)可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

單位分散采購(gòu)，要做到?jīng)Q策公開(kāi)、程序規(guī)范、有效競(jìng)爭(zhēng)、采購(gòu)合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開(kāi)招標(biāo)條件的采購(gòu)活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。

第十七條 采購(gòu)單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)日常開(kāi)展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄，并妥善保管好下列報(bào)告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的；

（二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)；

（四）補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

第四章 政府采購(gòu)備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購(gòu)備案和審批管理權(quán)限，對(duì)采購(gòu)單位的政府采購(gòu)實(shí)施備案和審批管理。

第十九條 政府采購(gòu)備案事項(xiàng)包括：

（一）政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)；

除另有規(guī)定外，備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見(jiàn)。

第二十條 政府采購(gòu)審批事項(xiàng)包括：

（一）因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的；

（二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)；

（四）補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購(gòu)單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購(gòu)單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。

第二十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對(duì)政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況；

（四）政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十八條 國(guó)家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行對(duì)政府采購(gòu)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購(gòu)單位、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家等違反政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其所屬事業(yè)單位使用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購(gòu)的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)1

倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理

為了貫徹糧庫(kù)提出的開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理的要求，同時(shí)為了

進(jìn)一步提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平，并有效控制儲(chǔ)存成本。結(jié)合我?guī)鞂?shí)際

情況，制定如下細(xì)則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購(gòu)入庫(kù)環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購(gòu)前，我?guī)於家山?jīng)營(yíng)部對(duì)轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購(gòu)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級(jí)、水分等情

況，為做好糧食收購(gòu)工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作。空倉(cāng)進(jìn)行清倉(cāng)消毒，地上衡進(jìn)行

檢測(cè)，各種檢驗(yàn)設(shè)備作好校驗(yàn)和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測(cè)設(shè)備，落實(shí)好收購(gòu)資金，對(duì)參與收購(gòu)的人員做好收購(gòu)政策的宣傳。

（3）做好糧食收購(gòu)工作。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)檢制度，檢斤室每臺(tái)秤要

2人進(jìn)行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對(duì)入庫(kù)的每一車(chē)糧食

進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅(jiān)守收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)每一車(chē)糧進(jìn)行

數(shù)量的核對(duì)，同時(shí)和復(fù)檢員密切配合，保證入庫(kù)糧食的質(zhì)量。

2裝倉(cāng)環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉(cāng)要做到“五分開(kāi)”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級(jí)、不同水分、不同的糧食分開(kāi)儲(chǔ)存。

（2）糧食入倉(cāng)前，要做好倉(cāng)房的檢查工作，對(duì)倉(cāng)房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉(cāng)頂隔熱層都要做好檢查。同時(shí)對(duì)與倉(cāng)房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)，做到一切完好無(wú)損。

（3）對(duì)入倉(cāng)的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。按照中央臨儲(chǔ)糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫(kù)的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉(cāng)前要進(jìn)行清雜處理。對(duì)入倉(cāng)的糧食要過(guò)篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時(shí)在倉(cāng)內(nèi)派專(zhuān)人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對(duì)當(dāng)天裝倉(cāng)的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉(cāng)結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購(gòu)數(shù)量或內(nèi)部移庫(kù)證的數(shù)量進(jìn)行匯總，形成裝倉(cāng)日結(jié)報(bào)單，與倉(cāng)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)、檢斤員核對(duì)無(wú)誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊(cè)，存檔備查。

（6）糧食裝倉(cāng)結(jié)束后，化驗(yàn)室要對(duì)入倉(cāng)的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢，同時(shí)做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，填寫(xiě)中央儲(chǔ)備糧油專(zhuān)卡、中央儲(chǔ)備糧實(shí)物臺(tái)帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉(cāng)結(jié)束后，要對(duì)糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動(dòng)檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門(mén)窗，進(jìn)入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉(cāng)后，保管員每天要對(duì)倉(cāng)庫(kù)實(shí)行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲(chǔ)糧三溫曲線(xiàn)圖，詳細(xì)記載《臨儲(chǔ)糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時(shí)處理。另外保管員每三天進(jìn)倉(cāng)檢查一次糧情，進(jìn)行手動(dòng)檢溫，與電子檢溫相對(duì)照，避免出現(xiàn)意外，同時(shí)填寫(xiě)《臨儲(chǔ)備糧檢查記錄簿》。糧辦倉(cāng)儲(chǔ)成員每七天進(jìn)行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并認(rèn)真填寫(xiě)《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉(cāng)儲(chǔ)主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫(xiě)《聯(lián)合檢查記錄》。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進(jìn)倉(cāng)檢查門(mén)窗是否密閉，倉(cāng)壁、倉(cāng)頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時(shí)做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后，選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗(yàn)室要對(duì)通風(fēng)倉(cāng)庫(kù)的水分進(jìn)行測(cè)定。通風(fēng)時(shí)必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專(zhuān)人每隔4小時(shí)對(duì)糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗(yàn)室要對(duì)倉(cāng)庫(kù)的水分進(jìn)行測(cè)定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫(xiě)《中央儲(chǔ)備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后，倉(cāng)內(nèi)積溫普遍較高，這時(shí)可利用有利天氣打開(kāi)窗戶(hù)或開(kāi)啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉(cāng)溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時(shí)出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機(jī)，進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)糧，及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)糧，首先要確定害蟲(chóng)的密度、種類(lèi)、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉(cāng)濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。

4出庫(kù)環(huán)節(jié)

1臨儲(chǔ)糧出庫(kù)時(shí)，必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計(jì)劃或中央儲(chǔ)備糧油出庫(kù)單才能出庫(kù)。

2臨儲(chǔ)糧出庫(kù)前，要做好設(shè)備、器材、檢驗(yàn)、檢斤等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便臨儲(chǔ)糧能順利的出庫(kù)。

3糧油出庫(kù)時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)《臨儲(chǔ)糧內(nèi)部移庫(kù)》，做到數(shù)量真實(shí)?；?yàn)室要對(duì)出庫(kù)的糧油進(jìn)行檢驗(yàn)，做到質(zhì)量良好。糧油出庫(kù)后，及時(shí)進(jìn)行帳實(shí)對(duì)照，核算糧食溢余或損耗情況，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計(jì)員、保管員、會(huì)計(jì)員核對(duì)出庫(kù)無(wú)誤后，核減庫(kù)存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和場(chǎng)所，如鍋爐房、烘干車(chē)間、檢驗(yàn)室、藥品庫(kù)，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專(zhuān)用滅火器。

儲(chǔ)糧倉(cāng)房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲(chǔ)糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲(chǔ)糧區(qū)、資材區(qū)、倉(cāng)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗(yàn)員及特殊工種的技術(shù)人員實(shí)行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫(kù)等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時(shí)停機(jī)，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。

三、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用定額管理

1、加強(qiáng)預(yù)算管理，控制費(fèi)用

倉(cāng)儲(chǔ)管理的收購(gòu)、烘干、裝倉(cāng)、日常保管、出倉(cāng)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行測(cè)算和預(yù)算。對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃，納入本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，通過(guò)加大倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用管理力度，嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支。

2、實(shí)行定額管理，減少費(fèi)用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費(fèi)用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間、強(qiáng)度，量化到用工、耗能、耗材、小修費(fèi)，制定消耗定額、勞動(dòng)定額和費(fèi)用定額，促使倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)過(guò)程中厲行節(jié)約，減少費(fèi)用。

3、加強(qiáng)核算管理，節(jié)約費(fèi)用

要加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費(fèi)用核算管理，在倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用形成過(guò)程中，依據(jù)核定的費(fèi)用定額，對(duì)每一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項(xiàng)進(jìn)行單項(xiàng)、單人、單車(chē)核算或定額核算。通過(guò)嚴(yán)格的保管費(fèi)用核算和管理，使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎(jiǎng)勤罰懶，節(jié)約費(fèi)用。

4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，降低費(fèi)用

收購(gòu)費(fèi)用（不包括儀器鑒定費(fèi)）

收購(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)用。包括檢驗(yàn)票證費(fèi)用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測(cè)定原始記錄、原始檢驗(yàn)結(jié)果單、糧油入庫(kù)復(fù)查檢驗(yàn)記錄、糧油檢驗(yàn)票證、其它用紙）、臨時(shí)人員工資、耗電

檢斤室費(fèi)用（不包括衡器鑒定費(fèi)）。包括收購(gòu)進(jìn)貨憑證、結(jié)報(bào)單用紙、耗電、收購(gòu)軟件、其它辦公費(fèi)。

收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。包括收購(gòu)期間每天卸糧用工工資、場(chǎng)地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場(chǎng)地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計(jì)員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理

保管員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時(shí)，盡可能把收購(gòu)車(chē)輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機(jī)的費(fèi)用。

如大量用日工時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)部長(zhǎng)和工人隊(duì)長(zhǎng)一起對(duì)所干工作分時(shí)分量進(jìn)行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強(qiáng)和其它部門(mén)配合。

糧食水分的情況是儲(chǔ)糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫(kù)的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫(kù)水分高，糧食自然發(fā)熱，倉(cāng)儲(chǔ)必然對(duì)發(fā)熱糧食進(jìn)行處理，進(jìn)行攉庫(kù)，機(jī)械通風(fēng)，勢(shì)必費(fèi)工費(fèi)電。所以倉(cāng)儲(chǔ)必須和化驗(yàn)人員配合把好入庫(kù)糧食水分關(guān)。確保儲(chǔ)糧安全。

倉(cāng)儲(chǔ)部2013-11-20

第四篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則

為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。

一、博士后科研流動(dòng)站的設(shè)立

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國(guó)家重大研究項(xiàng)目，科研工作處于國(guó)內(nèi)前列，博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi)，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授予權(quán)、建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動(dòng)站。

（二）設(shè)立流動(dòng)站的工作由國(guó)家人事部博士后管理部門(mén)負(fù)責(zé)，一般每?jī)赡觊_(kāi)展一次。

（三）流動(dòng)站的設(shè)立，實(shí)行集中申請(qǐng)和審批。由擬設(shè)立流動(dòng)站的院、系（所）提出申請(qǐng)，校博管辦審核匯總后報(bào)國(guó)家人事部博士后管理部門(mén)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，由國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動(dòng)站（一級(jí)學(xué)科）均可招收博士后。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國(guó)家人事部博士后管理部門(mén)批準(zhǔn)可以依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目，招收項(xiàng)目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項(xiàng)目、研究經(jīng)費(fèi)充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類(lèi)型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國(guó)家人事部博士后管理部門(mén)批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國(guó)博士后：指在國(guó)外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員來(lái)校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動(dòng)站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開(kāi)展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時(shí)脫產(chǎn)來(lái)校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類(lèi)型以外學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵(lì)招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來(lái)校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請(qǐng)到學(xué)校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請(qǐng)博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請(qǐng)博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請(qǐng)者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過(guò)兩年；

3.申請(qǐng)者能夠保證在站期間全時(shí)從事博士后研究，在職人員必須全時(shí)脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請(qǐng)進(jìn)入我校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站作一般博士后（可申請(qǐng)作校內(nèi)博士后）。

（二）申請(qǐng)者應(yīng)向設(shè)立流動(dòng)站的院、系（所）提供如下書(shū)面材料：

1.《申請(qǐng)清華大學(xué)博士后簡(jiǎn)況表》（網(wǎng)上申請(qǐng)報(bào)送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國(guó)或外籍博士至少提供一封國(guó)外教授專(zhuān)家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎(jiǎng)、鑒定、專(zhuān)利證書(shū)、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請(qǐng)者網(wǎng)上申請(qǐng)。

（二）各院、系（所）將所收到的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請(qǐng)者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見(jiàn)。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對(duì)已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請(qǐng)人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過(guò)的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時(shí)間，通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報(bào)送申請(qǐng)材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請(qǐng)清華大學(xué)博士后簡(jiǎn)況表》（網(wǎng)上申請(qǐng)和報(bào)送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請(qǐng)人員的補(bǔ)充說(shuō)明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對(duì)其人選進(jìn)行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書(shū)》報(bào)校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶(hù)口遷移。3.外籍及港澳臺(tái)人員：院、系(所)必須到學(xué)校國(guó)際合作與交流處辦理外籍及港澳臺(tái)人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。

六、博士后進(jìn)站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報(bào)批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個(gè)星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦，進(jìn)站報(bào)到時(shí)間一般在次月上旬。留學(xué)回國(guó)、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺(tái)人員辦理進(jìn)站不受時(shí)間的限制。

（二）擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書(shū)面材料如下（詳見(jiàn)《進(jìn)站需遞交申請(qǐng)材料一覽表》）：

1.《博士后申請(qǐng)表》 2.《專(zhuān)家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表

4.身份證（或軍官證、護(hù)照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書(shū)復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會(huì)決議書(shū)復(fù)印件

6.來(lái)校前單位對(duì)其本人的《全面鑒定意見(jiàn)》 7.《流動(dòng)站單位學(xué)術(shù)部門(mén)考核意見(jiàn)表》 8.《流動(dòng)站審批意見(jiàn)表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書(shū)》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門(mén)或者所在部隊(duì)政治部開(kāi)具的《同意全時(shí)脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見(jiàn)《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請(qǐng)材料一覽表》，外籍人員的材料詳見(jiàn)《外籍及港澳臺(tái)人員進(jìn)站需遞交的申請(qǐng)材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料，填寫(xiě)《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知，擬進(jìn)站人員按照通知要求及時(shí)來(lái)校辦理進(jìn)站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來(lái)校報(bào)到日期當(dāng)月算起滿(mǎn)24個(gè)月。特別需要可以申請(qǐng)?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>

2．申請(qǐng)?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請(qǐng)，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個(gè)月。博士后須提前一個(gè)月將《提前出站申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦，對(duì)于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請(qǐng)一次。

3．申請(qǐng)延期出站：若確因?qū)W?？蒲泄ぷ餍枰?jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請(qǐng)，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限至多三個(gè)月。博士后須提前兩個(gè)月將《延期出站申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問(wèn)題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長(zhǎng)期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報(bào)告審批意見(jiàn)解決。

4．申請(qǐng)二期博士后：若確實(shí)因?yàn)閷W(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請(qǐng)，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動(dòng)站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個(gè)月將《二期博士后申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書(shū)》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費(fèi)，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對(duì)進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評(píng)出優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)?？己私Y(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個(gè)人檔案，同時(shí)，將考核結(jié)果與評(píng)價(jià)告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過(guò)當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對(duì)于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話(huà)，了解情況和分析原因，以促使其進(jìn)一步提高等；對(duì)考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對(duì)考核合格者將增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進(jìn)站兩個(gè)月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開(kāi)題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評(píng)審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書(shū)的博士后，進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書(shū)復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位第九級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級(jí)薪級(jí)工資。具體詳見(jiàn)《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問(wèn)題的通知》（清校發(fā)[2006]64號(hào)）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話(huà)等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶(hù)口。隨博士后一起流動(dòng)的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開(kāi)具配偶隨流證明，必要時(shí)可到中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)評(píng)估與服務(wù)處開(kāi)具《博士后研究人員配偶流動(dòng)證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時(shí)性工作。

3．根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動(dòng)，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱(chēng)等由其人事關(guān)系隸屬單位按國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶(hù)口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時(shí)，可憑國(guó)家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶(hù)口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對(duì)于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對(duì)于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問(wèn)題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國(guó)

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國(guó)，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國(guó)（進(jìn)站后兩個(gè)月和出站前兩個(gè)月內(nèi)一般不能申請(qǐng)辦理出國(guó)）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國(guó)外開(kāi)展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。

2．若確因合作研究項(xiàng)目需要，出國(guó)期限超過(guò)三個(gè)月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國(guó)合作研究協(xié)議》,并報(bào)博管辦備案。

上述兩種情況出國(guó)的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國(guó)際合作與交流處辦理。對(duì)于出國(guó)逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報(bào)博管辦，按自動(dòng)退站處理。博士后出國(guó)期間起、停薪由院、系（所）報(bào)人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國(guó)探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國(guó)：博士后出站后出國(guó)，必須將本人的人事關(guān)系和戶(hù)口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國(guó)手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動(dòng)中心，戶(hù)口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國(guó)家設(shè)立中國(guó)博士后科學(xué)基金，為博士后開(kāi)展科研工作提供資助。基金主要來(lái)源于中央財(cái)政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對(duì)博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動(dòng)或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)；特別資助是為鼓勵(lì)博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力，對(duì)在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)的通知確定遞交申請(qǐng)表時(shí)間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，并將書(shū)面申請(qǐng)表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國(guó)博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專(zhuān)業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見(jiàn)《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時(shí)間申請(qǐng)。

（三）國(guó)家自然科學(xué)基金（博士后適合申請(qǐng)其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國(guó)啟動(dòng)基金（適合留學(xué)回國(guó)博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財(cái)務(wù)處對(duì)博士后所申請(qǐng)到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨(dú)立帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，但經(jīng)費(fèi)使用時(shí)應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見(jiàn)《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報(bào)到當(dāng)月計(jì)起滿(mǎn)24個(gè)月即為應(yīng)出站時(shí)間。經(jīng)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時(shí)間為被批準(zhǔn)出站時(shí)間。博士后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時(shí)間前兩個(gè)月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿(mǎn)，須提交博士后研究報(bào)告和個(gè)人工作總結(jié)等書(shū)面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿(mǎn)科研工作的評(píng)審，評(píng)審須聘請(qǐng)3～5名校內(nèi)外專(zhuān)家，一般有一名校外專(zhuān)家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評(píng)審專(zhuān)家對(duì)其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評(píng)審試行辦法》），并做出考評(píng)意見(jiàn)，考核結(jié)果記入其個(gè)人檔案。

（四）博士后工作期滿(mǎn)出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨(dú)立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿(mǎn)審批表》中簽署接收意見(jiàn)，分配到軍隊(duì)系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級(jí)以上干部管理部門(mén)的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門(mén)出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報(bào)告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿(mǎn)出站手續(xù)后應(yīng)及時(shí)回單位報(bào)到。

（八）博士后工作期滿(mǎn)出站時(shí)，國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)為可以雙向選擇工作的博士后開(kāi)具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開(kāi)具遷落戶(hù)口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對(duì)評(píng)審合格的博士后，由國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)頒發(fā)博士后證書(shū)，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書(shū)。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對(duì)于無(wú)故拖延不及時(shí)辦理出站手續(xù)超過(guò)規(guī)定時(shí)間三個(gè)月的博士后，按自動(dòng)退站處理；對(duì)于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過(guò)批準(zhǔn)時(shí)間一個(gè)月，按自動(dòng)退站處理。退站博士后不享受?chē)?guó)家對(duì)期滿(mǎn)出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作，稱(chēng)為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)注冊(cè)。其本人及家屬的戶(hù)口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理，但不享受?chē)?guó)家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請(qǐng)中國(guó)博士后科學(xué)基金等。出站時(shí)按教工調(diào)動(dòng)辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話(huà)的管理。

（四）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費(fèi)的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國(guó)際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國(guó)的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請(qǐng)、專(zhuān)利和成果獎(jiǎng)的申報(bào)等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢(xún)、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶(hù)籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶(hù)和戶(hù)口遷出等手續(xù)。

（十）圖書(shū)館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報(bào)告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。

十四、本細(xì)則自公布之日起實(shí)施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：HSE檢查講評(píng)

QHSE體系大檢查情況總結(jié)

為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全環(huán)保視頻會(huì)精神，進(jìn)一步抓好安全環(huán)保工作，按照油田公司2012年“QHSE體系執(zhí)行年”的工作安排，油田公司抽調(diào)質(zhì)量安全環(huán)保處和部分二級(jí)單位QHSE審核員組成QHSE體系檢查組，于2月22日至3月23日，對(duì)花土溝地區(qū)、格爾木地區(qū)、冷湖地區(qū)油田公司所屬的單位進(jìn)行了檢查。

一、檢查的總體情況

此次檢查有3個(gè)特點(diǎn)：一是重視程度高。油田公司安全副總監(jiān)張培平和質(zhì)量安全環(huán)保處副處長(zhǎng)鐘聲對(duì)檢查工作提出了嚴(yán)格要求，并親自參與具體工作的檢查，為檢查人員樹(shù)立了榜樣。二是覆蓋范圍廣。此次檢查覆蓋了花土溝、格爾木、冷湖地區(qū)所有的二、三級(jí)單位。三是檢查專(zhuān)業(yè)全。在以往檢查安全、環(huán)保、消防、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)了防雷防靜電、應(yīng)急管理等方面的檢查人員。

參加檢查的全體人員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)規(guī)章制度，采取閉卷考試、座談會(huì)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等方式，深入現(xiàn)場(chǎng)、班組、裝臵等進(jìn)行檢查。共檢查油田公司所屬二級(jí)單位17個(gè)，敦煌地區(qū)所屬單位駐花土溝、格爾木三級(jí)單位15個(gè)，重點(diǎn)抽查了71個(gè)基層隊(duì)站、43個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)、86個(gè)班組和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，此次檢查共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題539個(gè)，提高了生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的典型做法

通過(guò)檢查，檢查團(tuán)一致認(rèn)為，受檢單位QHSE體系管理水平進(jìn)一步提升，體系文件、操作規(guī)程進(jìn)一步優(yōu)化，作業(yè)許可管理進(jìn)一步加強(qiáng)，關(guān)鍵裝臵、要害部位的過(guò)程監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全員HSE意識(shí)進(jìn)一步提高。此次檢查發(fā)現(xiàn)多個(gè)方面的亮點(diǎn)，如：管道輸油處利用“溫馨提示”牌的方式，推行 “安全文化”的理念，將駕駛員管理納入業(yè)績(jī)考核，使反違章“六條禁令”得到延伸。天然氣電力公司將量化標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行參數(shù)固化進(jìn)崗位操作卡，狠抓“兩票三制”制度的執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)了安全過(guò)程控制，大幅降低了操作風(fēng)險(xiǎn)。冷湖油田管理處南八仙試采作業(yè)區(qū)將“六條禁令”逐條細(xì)化，將其與崗位或?qū)I(yè)具體要求有效地進(jìn)行結(jié)合，提高了“六條禁令”的針對(duì)性、符合性、適宜性和有效性，進(jìn)一步加強(qiáng)了“六條禁令”的執(zhí)行力度。天然氣開(kāi)發(fā)公司重新修訂完善了《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，對(duì)原有的崗位職責(zé)、工藝流程、控制參數(shù)、設(shè)備的工作原理、崗位風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化整合，同時(shí)增添了“崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”、“企業(yè)文化”以及“安全常識(shí)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，使崗位員工在按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦事的同時(shí)，還能不斷學(xué)習(xí)和提升自身的綜合素質(zhì)。

三、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

在此次檢查中，發(fā)現(xiàn)QHSE管理體系的運(yùn)行也存在一些普遍問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）HSE管理體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)

一是基層（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)及管理人員對(duì)體系建設(shè)與運(yùn)行普遍

存在認(rèn)識(shí)不足，HSE宣傳教育效果不夠理想，執(zhí)行層次弱化。在檢查中發(fā)現(xiàn)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)層及操作層對(duì)HSE管理體系重視程度和掌握程度強(qiáng)于管理層，基層（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)和管理人員普遍對(duì)HSE知識(shí)、程序的學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠，不清楚主控要素的管理程序文件，不知道《HSE 管理原則》和《七個(gè)帶頭》的內(nèi)容，不掌握基本的HSE運(yùn)行模式、工作方法與工具，未制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃或制定的個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃可實(shí)施性不強(qiáng)，踐行有感領(lǐng)導(dǎo)成為口號(hào)，導(dǎo)致HSE體系執(zhí)行鏈條不連貫，中間層次弱化。

二是崗位操作卡操作性不強(qiáng)。內(nèi)容籠統(tǒng)，實(shí)際操作有出入。崗位操作卡中運(yùn)行參數(shù)、量化標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容未明確，員工不能很好理解掌握崗位操作卡的要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，操作卡沒(méi)有真正起到 “安全操作助手”的作用，規(guī)范員工的操作行為，同時(shí)，《反違章禁令》未能很好細(xì)化，不能有效杜絕“自選動(dòng)作”。檢查中發(fā)現(xiàn)越是老同志多的單位，習(xí)慣性違章行為越多。

三是作業(yè)指導(dǎo)書(shū)指導(dǎo)性不強(qiáng)。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中對(duì)涉及的工藝流程、運(yùn)行控制參數(shù)、設(shè)備的工作原理描述不清，沒(méi)有“崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等內(nèi)容，不能很好的指導(dǎo)員工按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作。

四是HSE巡回檢查表存有死角。檢查部位、檢查項(xiàng)目、檢查點(diǎn)有缺失，無(wú)檢查標(biāo)準(zhǔn)或狀態(tài)描述，不能引導(dǎo)崗位員工規(guī)范檢查，消除物的不安全狀態(tài)。

五是各單位基礎(chǔ)資料出現(xiàn)重復(fù)出現(xiàn)，同一審核事項(xiàng)至少存在三種以上不同格式的記錄，增加了崗位工人填報(bào)記錄的勞動(dòng)

強(qiáng)度，也影響了記錄的真實(shí)性、有效性。甚至有些單位在活動(dòng)記錄中，應(yīng)付差事、弄虛作假，存在事前記錄的現(xiàn)象。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

個(gè)別單位現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作弱化，有的單位安全生產(chǎn)制度不完善、安全管理水平參差不齊，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全工作出現(xiàn)盲區(qū)和死角。

一是部分單位還沒(méi)有真正把安全發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，作為工作第一要求和天字號(hào)工程。

二是對(duì)“安全是企業(yè)核心價(jià)值的觀(guān)念”等安全生產(chǎn)理念，認(rèn)識(shí)和理解不全面、不深入。

三是部分基層單位崗位員工不會(huì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面，未制定有效防范措施，或者制定的措施不能有效實(shí)施。

四是基層單位作業(yè)許可管理存在漏洞，部分單位作業(yè)許可界面不清晰，審批手續(xù)過(guò)于繁瑣，監(jiān)管不到位。個(gè)別單位一些關(guān)鍵作業(yè)未納入作業(yè)許可管理范圍，特殊作業(yè)人員沒(méi)有有效操作證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象還存在。

五是基層單位安全活動(dòng)主要為傳達(dá)文件，未將安全活動(dòng)與隱患排查與整改、應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)、操作技能現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等有效結(jié)合，安全活動(dòng)流于形式。

六是員工勞保穿戴不規(guī)范，特別是不能正確配戴安全帽，致使個(gè)人防護(hù)設(shè)施不能起到有效的防護(hù)作用，個(gè)別駕駛員存在未系安全帶的現(xiàn)象。

七是基層隱患識(shí)別整改不全面，不細(xì)致。只注重較大的隱患，對(duì)小問(wèn)題習(xí)以為常，對(duì)檢查出的隱患也沒(méi)有及時(shí)整改關(guān)閉。

（三）安全意識(shí)與技能不強(qiáng)，執(zhí)行力有待提高。一是部分管理人員對(duì)生產(chǎn)細(xì)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)因素控制等措施不清楚，安全管理知識(shí)欠缺、方法簡(jiǎn)單，對(duì)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，很多應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)一些司空見(jiàn)慣的習(xí)慣性問(wèn)題不整改。

二是員工培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。沒(méi)有針對(duì)不同的崗位開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)深度不夠，不能客觀(guān)全面進(jìn)行評(píng)價(jià)，絕大部分評(píng)價(jià)結(jié)論是“達(dá)到預(yù)期目的或是人人理解掌握”，對(duì)實(shí)施手段、業(yè)務(wù)流程運(yùn)用、離預(yù)期目標(biāo)差異等環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)較少。通過(guò)人員提問(wèn)，實(shí)際操作驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)書(shū)面評(píng)價(jià)與實(shí)際存在較大差異。

三、管道輸油處利用“溫馨提示”牌的方式，推行 “安全文化”的理念，將駕駛員管理納入業(yè)績(jī)考核，使反違章“六條禁令”得到延伸。天然氣電力公司將量化標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行參數(shù)固化進(jìn)崗位操作卡，狠抓“兩票三制”制度的執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)了安全過(guò)程控制，大幅降低了操作風(fēng)險(xiǎn)。冷湖油田管理處南八仙試采作業(yè)區(qū)將“六條禁令”逐條細(xì)化，將其與崗位或?qū)I(yè)具體要求有效地進(jìn)行結(jié)合，提高了“六條禁令”的針對(duì)性、符合性、適宜性和有效性，進(jìn)一步加強(qiáng)了“六條禁令”的執(zhí)行力度。天然氣開(kāi)發(fā)公司重新修訂完善了《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，對(duì)原有的崗位職責(zé)、工藝流程、控制參數(shù)、設(shè)備的工作原理、崗位風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化整合，同時(shí)增添了“崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”、“企業(yè)文化”以及“安全常識(shí)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，使崗位員工在按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦事的同時(shí)，還能不斷學(xué)習(xí)和提升自身的綜合素質(zhì)。

四、下步重點(diǎn)工作及要求

此次大檢查，既挖掘了基層QHSE管理工作中的不少亮點(diǎn)，也幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決了一些問(wèn)題。下一步將主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)全面查改，持續(xù)改進(jìn)QHSE管理體系

一是要全面整改到位。要牢固樹(shù)立“持續(xù)改進(jìn)”的管理理念，不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，親自組織有關(guān)人員認(rèn)真查找問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，研究制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任，確保問(wèn)題從根源上得到有效解決，真正做到防微杜漸、未雨綢繆，以持續(xù)改進(jìn)體系管理工作。

二是要認(rèn)真做好集團(tuán)公司HSE審核工作。從4月5日開(kāi)始，集團(tuán)公司HSE審核組將到達(dá)我公司進(jìn)行HSE審核。此次審核，層次更高、標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)、要求更嚴(yán)。各單位必須要對(duì)審核工作給予足夠的重視，結(jié)合此次油田公司QHSE檢查情況，在舉一反三地整改問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力做好審核工作。要借助此次審核的契機(jī)，充分展示公司的整體形象，充分查找體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)公司HSE管理水平的不斷提升。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行，加大管理體系的運(yùn)行力度

一是要落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”。體系運(yùn)行的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”。各單位領(lǐng)導(dǎo)必須要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)和掌握體系文件有關(guān)內(nèi)容要求，帶頭宣講和貫徹體系文件，帶頭制定和落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，真

正在體系管理方面成為“行家里手”，切實(shí)體現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”，進(jìn)而通過(guò)自身行動(dòng)向員工清晰的傳遞體系管理的信念，展示體系管理的態(tài)度，使體系管理的意識(shí)和行為真正感召和影響到每位員工，不斷推進(jìn)體系的深化運(yùn)行。

二是推進(jìn)“直線(xiàn)責(zé)任”。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，大力推進(jìn)體系運(yùn)行工作。要切實(shí)抓好體系文件的宣貫，認(rèn)真組織對(duì)新制修訂的體系文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高各級(jí)人員對(duì)體系的理解、掌握和執(zhí)行能力。要強(qiáng)化體系文件的有效落實(shí)，切實(shí)做到在部署、檢查和總結(jié)工作的同時(shí)，同時(shí)部署、檢查和總結(jié)體系運(yùn)行情況，真正使體系文件成為日常管理的行為準(zhǔn)則。

三是要強(qiáng)化基層風(fēng)險(xiǎn)管理?；鶎语L(fēng)險(xiǎn)管理是QHSE管理體系的重中之重?；鶎语L(fēng)險(xiǎn)管理的重心在現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)鍵在崗位。要全面推進(jìn)基層隊(duì)站“兩書(shū)一表一卡一細(xì)化”，做到工作“有指令、有規(guī)程、有確認(rèn)、有監(jiān)控、卡片化”，從而不斷提升基層風(fēng)險(xiǎn)管理水平。要進(jìn)一步搞好基層安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制訂科學(xué)合理的方案和風(fēng)險(xiǎn)削減措施，特別要在關(guān)鍵崗位人員操作中做好控制，在檢修和特殊作業(yè)過(guò)程中做好控制，在崗位變更過(guò)程中做好控制，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)降至最低程度。

（三）以?xún)?nèi)審的形式開(kāi)展安全檢查

在日常安全檢查中引入內(nèi)審元素，加強(qiáng)安全工作的規(guī)范化管理，推廣典型經(jīng)驗(yàn)、有效做法，發(fā)現(xiàn)管理缺陷、薄弱環(huán)節(jié)，狠抓問(wèn)題和隱患整改。不僅要關(guān)注各項(xiàng)安全工作的落實(shí)情況，更要注重風(fēng)險(xiǎn)和危害的預(yù)控，使體系建設(shè)與日常工作逐步融為一體，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升，促進(jìn)體系運(yùn)行水平的持續(xù)提升。

（四）推行基層崗位需求型培訓(xùn)

各單位要選擇1—2個(gè)基層單位進(jìn)行試點(diǎn)，推行基層崗位需求型培訓(xùn)，探索適合基層HSE培訓(xùn)管理的有效辦法，以點(diǎn)帶面，逐步建立以符合崗位需求為主線(xiàn)，以培訓(xùn)需求矩陣為主要載體，將員工崗位技能培訓(xùn)與安全環(huán)保培訓(xùn)緊密結(jié)合的培訓(xùn)模式，使每名員工都能按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行操作，真正做到“先培訓(xùn)、后上崗”、“會(huì)什么、干什么”。

（五）進(jìn)一步修訂完善體系文件

要針對(duì)集團(tuán)公司審核提出的建議和問(wèn)題，結(jié)合油田公司QHSE檢查情況，認(rèn)真查找不足、分析原因，制定措施、堵塞漏洞，全面開(kāi)展體系的修訂完善工作。要嚴(yán)格把好體系文件質(zhì)量關(guān)，對(duì)制修訂的制度文件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織相關(guān)單位和管理人員進(jìn)行認(rèn)真審核，確保體系文件本身安全無(wú)隱患。

（六）逐步建立健全獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。

2012年是油田公司確定的“HSE體系執(zhí)行年”，要大力推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，爭(zhēng)取到年底HSE管理水平實(shí)現(xiàn)明顯提高。公司將HSE管理納入整體業(yè)績(jī)考核，在基層干部中開(kāi)展QHSE體系執(zhí)行力考核，實(shí)行末位淘汰制。在考核上狠抓落實(shí)，促使全體員工廣泛參與，自覺(jué)維護(hù)體系，自覺(jué)執(zhí)行體系，使油田公司HSE管理體系執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、有水平、有提高。