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      陳啟濤同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議上的講話

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      第一篇:陳啟濤同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議上的講話

      陳啟濤同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議上的講話

      (2009年4 月17日)

      繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是克服當(dāng)前金融危機(jī)影響、實(shí)現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定的需要,也是實(shí)行政府精細(xì)化管理、提高干部素質(zhì)的需要。市委對加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)高度重視,市委常委會專門聽取有關(guān)情況匯報(bào),專題研究今年效能建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù),明確提出了今年市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)。今天,我們召開全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議,就是落實(shí)今年效能建設(shè)任務(wù)。剛才,小彬同志宣讀了《2009年市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》、《蚌埠市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)績效考評暫行辦法(征求意見稿)》,會上印發(fā)了《2009年民主評議市直機(jī)關(guān)科室暫行辦法(修改稿)》,請各級各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。

      剛才,市檢察院、市農(nóng)委、市工商局介紹了效能建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),有一個(gè)共同特點(diǎn)就是黨委(黨組)高度重視效能建設(shè)工作,持之以恒地抓,積極主動地抓,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓,不搞走過場、不搞花架子。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),特別是市檢察院大膽開展內(nèi)部績效管理,運(yùn)用網(wǎng)上考核辦法,體現(xiàn)了公開、公平的原則,這在全省、乃至全國也處于領(lǐng)先地位。希望有條件的單位學(xué)習(xí)市檢察院運(yùn)用高科技手段和高科技成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過加強(qiáng)管理提高工作效能、效益和效果,提高機(jī)關(guān)工作人員的思想覺悟和工作水平。大家可能注意到,無論是今天幾位同志的發(fā)言,還是今天會上印發(fā)的幾份文件,都是單刀直入,沒有多少虛話、套話。隨著效能建設(shè)向縱深推進(jìn),越來越貼近干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,越來越具有約束力和可操作性。因此,希望大家主動地謀劃本機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題,提高效能建設(shè)水平,為蚌埠的發(fā)展出力。

      下面,我就深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

      一、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),繼續(xù)增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性

      按照省委的部署和要求,我們從2005年9月起就在市直機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)活動。三年多來,全市機(jī)關(guān)效能建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府工作大局,突出改進(jìn)作風(fēng)、提升效能這一主題,堅(jiān)持探索和創(chuàng)新結(jié)合、建設(shè)和整治并重、激勵(lì)和獎(jiǎng)懲并舉,在全市上下掀起了一場“效能革命”,取得了明顯成效。一是效能建設(shè)的觀念深入人心。效能建設(shè)成為約束機(jī)關(guān)工作人員不良行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。特別是去年下半年,在全市開展激勵(lì)和約束機(jī)關(guān)中層干部行政行為、民主評議市直機(jī)關(guān)科室、“十佳”科長評選,以及科長交流輪崗工作,都得到了社會各界的好評,為機(jī)關(guān)效能建設(shè)注入了新的活力。目前,全市67名科級干部輪崗交流基本到位。二是制度建設(shè)初步形成了框架體系。效能建設(shè)開展以來,集中制定了《關(guān)于處理損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的試行辦法》、《關(guān)于在行政處罰中實(shí)行兩告知一簽字制度的規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行行政審批首席代表制的通知》、《關(guān)于對重點(diǎn)招商引資實(shí)行綠色通道的意見》、《民主評議市直機(jī)關(guān)科室暫行辦法》等文件,市直各單位普遍制定和完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制、一次性告知制等基本制度,對于提高工作效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。三是機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系更加密切。在效能建設(shè)中建立的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對面》和《市民連線》等欄目,溝通了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、為人民群眾排憂解難中發(fā)揮了重要作用。市效能辦連續(xù)兩年開展“走訪百家企業(yè)”活動,認(rèn)真聽取企業(yè)反映的問題和建議,有針對性地開展督查督辦活動,取得了較好的成果。市直各單位也采取各種方法,傾聽社會各界和人民群眾的反映,不斷改進(jìn)工作流程,減少審批環(huán)節(jié),市行政服務(wù)中心建設(shè)取得了顯著的成效。應(yīng)該講,通過效能建設(shè)的深入開展,我市各級干部的作風(fēng)有了明顯改進(jìn),各級機(jī)關(guān)的效能有了明顯提高,有效地促進(jìn)了蚌埠投資發(fā)展環(huán)境不斷改善,有力地推動了蚌埠經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

      在看到成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能仍然不同程度地存在一些問題:推諉扯皮、效率低下,審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過繁,時(shí)間太長的問題;部門和個(gè)人利益驅(qū)動,隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公的問題;有令不行、有禁不止,“中梗阻、下擱淺”的問題;履行職能缺位、錯(cuò)位、越位,行政不作為、慢作為、亂作為的問題;服務(wù)意識和態(tài)度較差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題;缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題,等等。這些問題如果不抓緊治理和解決,必將會削弱黨委和政府的執(zhí)行力和公信力,損害黨群干群關(guān)系,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還有一些同志問效能建設(shè)到底要搞多久,產(chǎn)生了厭戰(zhàn)松懈情緒。我們說,效能建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),只有更好沒有最好。最近,省委領(lǐng)導(dǎo)指出,效能建設(shè)要貫穿安徽崛起的全過程,絲毫沒有放松效能建設(shè)的意思。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,他們開展效能建設(shè)活動比我們早,現(xiàn)在仍然搞,而且建立了常設(shè)機(jī)構(gòu),說明效能建設(shè)仍然是發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要抓手。另外,從蚌埠的發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)工作實(shí)際看,雖然我們前幾年在不斷抓,取得了一定成果,但一些深層次矛盾和問題仍然沒有得到破解,離常態(tài)化特別是高效化仍然有較大差距。

      因此,我們要總結(jié)運(yùn)用好這三年多來加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,把效能建設(shè)貫穿加快蚌埠崛起的全過程,絕不能有任何松懈的思想。效能建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱,各級黨委和政府都要高度重視這項(xiàng)工作,不僅要列入重要議事日程,而且要不斷創(chuàng)新方法,推動效能建設(shè)不斷深入發(fā)展。

      二、面對特殊形勢,充分認(rèn)識抓好今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義 今年是應(yīng)對危機(jī)、加速崛起的關(guān)鍵一年。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù),我們一切工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)來扎實(shí)開展。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,對于應(yīng)對危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù),更具有十分重要現(xiàn)實(shí)意義。

      一是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),有利于更好地服務(wù)企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有工業(yè)的發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,就沒有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),肩負(fù)著保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要責(zé)任。企業(yè)求生存求發(fā)展,必須以最快的速度妥善應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響,必須以更高的效率積極搶抓機(jī)遇,否則就可能在危機(jī)中走向衰敗甚至消亡。市直各部門作為黨委和政府的重要組成部分,最重要的責(zé)任就是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),說到底就是要服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)搶抓機(jī)遇、破解難題、增強(qiáng)優(yōu)勢提供高效快捷的服務(wù)。各級各部門要深刻理解目前企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難和承受的壓力,深刻理解提高機(jī)關(guān)辦事效率與企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系,始終把為企業(yè)提供高效快捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé),切實(shí)做到想企業(yè)發(fā)展之所想、急企業(yè)發(fā)展之所急,解企業(yè)發(fā)展之所難,決不能事不關(guān)己高高掛起。今年,我們開展企業(yè)服務(wù)年活動,目的就是為企業(yè)搞好服務(wù),幫助企業(yè)共克時(shí)艱。希望各級機(jī)關(guān)和干部強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng),更好地為企業(yè)渡過難關(guān)提供全方位的服務(wù),從而通過充分發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用,打贏這場保增長、保民生、保穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      二是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),有利于更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行執(zhí)政為民宗旨。當(dāng)前,全市上下正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總的要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”;我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題是“科學(xué)發(fā)展上水平、奮力崛起促和諧”。我們要切實(shí)把抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),作為開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的生動實(shí)踐,著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,尤其是要提高勇于破解難題、善于抓好落實(shí)的操作力。要通過抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),使我們做工作、抓發(fā)展的主動性、創(chuàng)造性更強(qiáng),思想更解放,思路更開闊,辦法和點(diǎn)子更多。特別是要把主要精力放在抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目上,努力成為謀劃項(xiàng)目的高手、推進(jìn)和管理項(xiàng)目的能手,以成功的操作、有力的執(zhí)行提升科學(xué)發(fā)展的水平。我們的政府是人民的政府,我們的干部是人民的公仆。人民群眾想什么、盼什么,我們就應(yīng)該做什么、抓什么。如果我們機(jī)關(guān)部門不能滿懷真情地為人民群眾分憂解難,不能高效務(wù)實(shí)地為人民群眾多辦事,辦好事,辦成事,人民政府就沒有履行好自己的職責(zé)和使命。要通過抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識,提高為人民群眾服務(wù)的能力、水平和效率,更加卓有成效地為人民群眾多辦事、辦好事、辦成事,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

      三是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),有利于更好地優(yōu)化投資環(huán)境,贏得競爭優(yōu)勢。機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事效率的綜合反映,是投資發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵要素。一個(gè)地區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境,不僅取決于硬環(huán)境,更取決于行政服務(wù)、綠色生態(tài)、法治人文等軟環(huán)境、軟實(shí)力?,F(xiàn)在,國內(nèi)外投資者越來越多地把以機(jī)關(guān)效能為代表的軟環(huán)境作為投資決策的重要依據(jù)。世界銀行公布的中國120個(gè)城市投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告顯示,排名前12位的城市,企業(yè)與地方政府主要機(jī)構(gòu)打交道的時(shí)間平均為每年36天,而排名最后12位的城市,卻為每年87天。今后區(qū)域之間的競爭不僅是政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的競爭,更是軟環(huán)境優(yōu)勢的競爭。哪個(gè)地區(qū)的政府能夠營造一流的軟環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向那個(gè)區(qū)域流動,那個(gè)區(qū)域超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機(jī)會就更多。過去招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費(fèi)讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,機(jī)關(guān)效能就是競爭力,就是生產(chǎn)力。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)際上就是抓環(huán)境、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。特別是我們要在當(dāng)前復(fù)雜和困難的局面中搶抓機(jī)遇、逆勢而上、加快發(fā)展,更需要下大力氣全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建一流的軟環(huán)境。市直機(jī)關(guān)要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為己任,以效能的大提升推進(jìn)環(huán)境的大優(yōu)化,努力打造“成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快”的環(huán)境品牌,讓更多的人才、資金、項(xiàng)目更好更快地向蚌埠集聚,為加快蚌埠崛起打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

      三、突出工作重點(diǎn),繼續(xù)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深推進(jìn)

      今年的效能建設(shè)主要任務(wù)有八項(xiàng):一是繼續(xù)激勵(lì)和約束中層,有效治理中梗阻;二是大力推進(jìn)政務(wù)公開,提升服務(wù)水平;三是推行行政部門負(fù)責(zé)人問責(zé)制,嚴(yán)格責(zé)任追究;四是推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)向企業(yè)延伸,開展好“企業(yè)服務(wù)年”活動;五是創(chuàng)新行政流程,嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)各項(xiàng)制度;六是推行目標(biāo)績效管理,確保完成今年各項(xiàng)任務(wù);七是加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;八是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證效能建設(shè)取得實(shí)效。這八項(xiàng)任務(wù)是今年效能建設(shè)工作重點(diǎn),要進(jìn)一步細(xì)化量化,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督查督辦,抓好推進(jìn)落實(shí)。

      一是加大目標(biāo)績效考評力度?!栋霾菏兄睓C(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)績效考評暫行辦法》,今天以征求意見稿的形式在大會上宣讀,目的是在市直機(jī)關(guān)和社會各界進(jìn)一步地征求意見。說明市委、市政府對這個(gè)文件、這項(xiàng)工作的重視程度。因?yàn)椋繕?biāo)績效考評是一項(xiàng)新的工作,涉及到市委、市政府對市直各單位全年工作的評價(jià)和肯定,請各單位認(rèn)真地學(xué)習(xí)研究這個(gè)文稿,站在全局工作的角度思考文件中提出的辦法和措施,而不要從狹隘的本位主義出發(fā),誤解了實(shí)行目標(biāo)績效考評的初衷。應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)行目標(biāo)績效考評與往年的考評有三點(diǎn)不同:一是改變了以往單純考評效能建設(shè)的做法和思路,引入了績效考評的新觀念、新辦法。特別是突出了工作任務(wù)、工作目標(biāo)的考評,充分體現(xiàn)出效能建設(shè)應(yīng)有的作用。二是考評辦法與工作任務(wù)一同下達(dá),改變了過去年初下任務(wù),年終制定考核規(guī)則的作法。這樣做更科學(xué)、對全年工作有更大的促進(jìn)作用。三是目標(biāo)績效考評是一個(gè)綜合的考評,不僅有共性工作目標(biāo),也有職能工作目標(biāo),還有社會評議和領(lǐng)導(dǎo)評議,結(jié)合起來就是市委、市政府和人民群眾對市直各部門工作的全面考評,這是比較科學(xué)的一個(gè)考評辦法。當(dāng)然,任何一種辦法都不能包羅萬象,要先試行再總結(jié),不斷修改完善。

      二是健全完善內(nèi)部管理制度。制度建設(shè)對于規(guī)范干部職工行為、提高機(jī)關(guān)工作效能起著決定性的作用。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),市直各單位要帶頭健全完善內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序和工作流程,堵塞管理漏洞,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事。特別是要針對群眾到機(jī)關(guān)辦事容易遇到的“不知道找誰辦”、“不懂得怎么辦”、“不知道什么時(shí)候能辦好”等問題,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,做到每個(gè)崗位職責(zé)明確、每個(gè)環(huán)節(jié)流程清晰、各項(xiàng)工作有章可循。同時(shí),要建立一套科學(xué)、合理的效能績效考評辦法,抓好制度執(zhí)行情況的督促檢查。對不按制度規(guī)定辦事的,尤其是對那些情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響黨和政府形象的“害群之馬”,要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究,依法依規(guī)作出處理。

      三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)效能緊密相連。機(jī)關(guān)作風(fēng)問題不解決,效能建設(shè)就落不到實(shí)處。我們要以工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作效能的提高,以工作效能的提高來檢驗(yàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要教育和引導(dǎo)干部職工正確對待手中的權(quán)力,不斷強(qiáng)化為基層、為群眾服務(wù)的意識,堅(jiān)持做到對群眾有感情、對工作有激情。要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng)。對市委、市政府的工作部署,要立說立行,想方設(shè)法抓好落實(shí),不能出現(xiàn)中梗阻,更不能搞上有政策、下有對策;對企業(yè)和群眾要求辦理的事項(xiàng),能辦的要立即辦、馬上辦,需要與上級部門協(xié)調(diào)的要主動幫助協(xié)調(diào)。尤其是對涉及企業(yè)和群眾切身利益的事情,更要竭盡全力去辦,不允許以任何借口為難企業(yè)和群眾,更不允許故意刁難、“吃、拿、卡、要”。堅(jiān)決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,杜絕那種“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的惡風(fēng)陋習(xí),形成人人爭做“人民滿意公務(wù)員”的良好風(fēng)氣。

      四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保深入推進(jìn)效能建設(shè)取得實(shí)效。

      深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、影響面大,不能一般性地號召、一般性地布置,要真抓實(shí)干,形成合力。各級各部門都要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓;以提高機(jī)關(guān)效能的成效,促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

      一是要抓好服務(wù)延伸。今年,我們把與人民群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的蚌埠供電局、郵政局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等列為效能建設(shè)考評單位,請這些單位積極參與到效能建設(shè)中來。要按照效能建設(shè)的要求,更好地為人民群眾服務(wù)、為蚌埠發(fā)展服務(wù),這是壓力也是動力。今年,我們還把市直各有關(guān)部門的31家二級機(jī)構(gòu)和有行業(yè)主管部門公共服務(wù)單位也作為效能建設(shè)社會評議的對象,并且把評議結(jié)果帶入主管部門的考評中來,通過這項(xiàng)措施進(jìn)一步促進(jìn)這些單位更好地為人民群眾服務(wù),讓人民群眾滿意。我想這樣做人民群眾肯定是歡迎的,對于優(yōu)化蚌埠經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是有益的。

      二是要開門搞好評議。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效,要以服務(wù)對象滿意不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這就需要市直機(jī)關(guān)堅(jiān)持開門抓效能建設(shè),自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督、評判,給干部職工以壓力,推動工作效能的提高。一方面,要全面實(shí)行政務(wù)公開制度,使各項(xiàng)工作公開化、透明化。要采取有效形式,向社會各界公布本部門本單位的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法,以及每件事情的責(zé)任科室、經(jīng)辦人員,讓服務(wù)對象了解掌握,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。另一方面,要敞開大門,主動征求社會各界的意見和建議。要走出機(jī)關(guān),到基層去,到企業(yè)中去,到服務(wù)對象中去,面對面地聽取各個(gè)方面對本單位效能建設(shè)方面的意見和建議。要邀請人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象對干部職工的作風(fēng)效能進(jìn)行監(jiān)督檢查。對社會各界投訴、舉報(bào)的情況和問題,要不護(hù)短、不遮丑,堅(jiān)決追查到底,凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要通過聽取匯報(bào)、召開座談會以及明查暗訪等簡明務(wù)實(shí)的方式,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo);著重督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的效能建設(shè)落實(shí)情況,及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。要認(rèn)真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”。要加大查處一批不作為、亂作為、慢作為的典型案件,并進(jìn)行曝光。要繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“政風(fēng)行風(fēng)面對面”以及“市民連線”等節(jié)目,暢通基層投訴受理渠道;同時(shí)發(fā)揮這些媒體的監(jiān)督作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)開展。

      最后,我再強(qiáng)調(diào),效能建設(shè)不是只抓中層干部,我們還要問責(zé)于部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部。各部門主要負(fù)責(zé)同志是效能建設(shè)的第一責(zé)任人,要抓緊制定市直部門行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法,對于在位不思進(jìn)取,工作長期沒有起色的單位負(fù)責(zé)人要采取必要措施,讓能干事、干好事、不出事的干部脫穎而出,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對于違反效能建設(shè)規(guī)定的人和事,要一查到底絕不手軟。

      同志們,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在真抓實(shí)干。各級各部門和廣大機(jī)關(guān)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺積極地投身到這項(xiàng)活動中,努力把全市機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新的水平,為推動蚌埠科學(xué)發(fā)展上水平、奮力崛起促和諧提供有力保障。

      第二篇:同志在縣委工作會議上的講話

      咬定目標(biāo)真抓苦干

      確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

      ------同志在縣委工作會議上的講話

      (2007年8月2日)

      同志們:

      這次縣委工作會議,是在省十一次黨代會提出的建設(shè)“西部強(qiáng)省”、“實(shí)施陜南突破發(fā)展”的新形勢下,在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時(shí)期召開的一次會議。崔書記的報(bào)告,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

      指導(dǎo),緊扣突破發(fā)展主題,客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢,進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)和落實(shí)舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

      一、冷靜分析,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢

      今年以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神,按照突破發(fā)展的總體要求,理清思路,找準(zhǔn)重點(diǎn),全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行好、速度快、特色強(qiáng)、亮點(diǎn)多的良好態(tài)勢,突破發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要表現(xiàn)在:一是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個(gè)月,全縣實(shí)現(xiàn)gdp1.33億元,同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%;完成財(cái)政總收入1316萬元,同比增長40.1%,其中地方財(cái)政收入823萬元,同比增長48.1%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元,同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯,規(guī)模不斷擴(kuò)大,效益顯著提高,增長方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬頭,完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝,其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%??h美味佳食品公司技改一期工程全面完成,津元春食品公司系列綠色食品加工項(xiàng)目全面啟動,精洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目全面竣工,天合板石廠綜合改造全面完成,建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。全局抓項(xiàng)目的意識明顯增強(qiáng),進(jìn)展速度加快,帶動效益顯著,以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底,已開工項(xiàng)目30個(gè),完成固定資產(chǎn)投資9988萬元,同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里,207省道大修完成工程總量的85%??h城主街道綜合改造完成投資350余萬元,與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),重建輕管的現(xiàn)象逐步改善,“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理,縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%,垃圾填埋廠完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快,浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目,11個(gè)省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個(gè)扶貧重點(diǎn)村和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實(shí)施招商引資工作,新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點(diǎn)的宣傳推介聲勢強(qiáng)大,“自然國心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間,成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工,養(yǎng)麝實(shí)驗(yàn)場特種動物觀賞園建成營業(yè),獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快,接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破,專家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展??萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高,啟動實(shí)施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快,“教育管理年”活動深入開展,縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動,參合率達(dá)91.5%。計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn),低生育水平保持穩(wěn)定,出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn),五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快,困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作,預(yù)案體系進(jìn)一步健全,經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn),未出現(xiàn)人員傷亡,最大限度降低了人民生命財(cái)產(chǎn)損失。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法,“三排查、三落實(shí)”工作得到夯實(shí)。以交通、礦山為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治成效顯著,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為,社會治安綜合治理得到加強(qiáng)。

      我們的工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些問題:一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出,工業(yè)項(xiàng)目少、建設(shè)周期長、技術(shù)改造慢、對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動乏力,難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯,產(chǎn)業(yè)層次較低,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,物價(jià)上漲的趨勢不容忽視。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡,缺乏大的項(xiàng)目支撐,固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對建設(shè)西部強(qiáng)省和陜南突破發(fā)展的新形勢,我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng),發(fā)展

      意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、競爭意識不夠濃厚,與突破發(fā)展的逼人形勢形成強(qiáng)烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),快步跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè),奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展。

      二、咬定目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      下半年,按照市委、市政府要求,我縣對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)

      行了調(diào)整,主要是:國民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元,固定資產(chǎn)投資2.6億元,財(cái)政收入2400萬元,農(nóng)民人均純收入2150元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比,各項(xiàng)考核指標(biāo)都有大幅增加,完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神,堅(jiān)定信心,敢上硬肩,扛死任務(wù),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

      (一)強(qiáng)化任務(wù)觀念,奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)對照,逐一落實(shí),確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“135”富民工程不動搖,大力實(shí)施強(qiáng)村大戶、集約經(jīng)營,不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平,建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地,突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項(xiàng)目,按照“一村一品”的要求,因地制宜,逐村確定主打品種,促進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前,要以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè),突出抓好生豬存欄補(bǔ)欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治,確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策,切實(shí)搞好以豬肉供應(yīng)為重點(diǎn)的“菜籃子”工程,確保生豬市場供應(yīng)正常。要扎實(shí)搞好藥材的田間管理、采收和深加工,保障藥材品質(zhì),拓寬購銷市場,提高經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬噸以上;要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作,多渠道增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓,使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時(shí)機(jī),堅(jiān)持以抓生產(chǎn)、提效益為重點(diǎn),想盡千方百計(jì),使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬;要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改,形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下,扎實(shí)搞好煤炭生產(chǎn),確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬元;要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題,積極幫助企業(yè)走出困境,振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展,更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。要切實(shí)抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級,著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通,強(qiáng)化市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,繁榮市場經(jīng)濟(jì),刺激民眾消費(fèi),拉動三產(chǎn)大幅增長。

      (二)強(qiáng)化效益觀念,確保項(xiàng)目建設(shè)增勢強(qiáng)勁。要牢固確立項(xiàng)目是全局的意識,堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)評價(jià)發(fā)展,用項(xiàng)目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項(xiàng)目建設(shè)上,要突出“快”和“精”,按照“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)精品”的建設(shè)要求,嚴(yán)格工期觀念,明確時(shí)限要求。要全面清理在建項(xiàng)目,確保如期竣工達(dá)產(chǎn),積極推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的公路建設(shè),確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐;完成207省道大修工程,全力推進(jìn)瓦界路建設(shè);繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(坪)城(口)路項(xiàng)目爭取工作,力爭早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè),加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè),開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項(xiàng)目的意識,搶抓下半年項(xiàng)目爭取的黃金季節(jié),采取一切措施,想千方、設(shè)百計(jì),勤跑苦爭,力爭使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念,堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓,強(qiáng)化社會信用,規(guī)范行政行為,提高辦事效益,堅(jiān)決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制,以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點(diǎn),提高招商引資的針對性,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

      (三)強(qiáng)化品位觀念,快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標(biāo),突出精美,體現(xiàn)品位,凸顯特色,按照山水園林縣城的建設(shè)要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐,真正形成“縣城是一座公園,公園是一座縣城”的格局。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作,從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃,年內(nèi)啟動部分項(xiàng)目建設(shè);加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項(xiàng)目建設(shè);快速推進(jìn)南江大道建設(shè),確保年內(nèi)貫通。大力實(shí)施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程,完善集鎮(zhèn)功能,改善集鎮(zhèn)面貌,建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶的思路,突出抓好5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān),不折不扣地完成工作任務(wù),確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善,3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持建管并舉,一手抓配套設(shè)施建設(shè),一手抓長效管理機(jī)制建立,深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育,以落實(shí)責(zé)任和健全制度為核心,建立治理“臟亂差”的長效機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

      (四)強(qiáng)化增收觀念,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長。今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨,財(cái)政供需矛盾十分突出,確保財(cái)政收支平衡壓力巨大。我們要堅(jiān)定信心,深挖財(cái)政增收潛力,堅(jiān)持依法治稅理財(cái),強(qiáng)化稅收征管,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為,做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理,啟動板石稅費(fèi)“一費(fèi)制”,切實(shí)增加財(cái)政收入。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,加大稅務(wù)稽查,嚴(yán)格稅費(fèi)減免審批,杜絕稅費(fèi)流失,確保財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,確保財(cái)政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平,繼續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

      三、搶抓機(jī)遇,全力以赴做好三件大事

      “自然國心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項(xiàng)目對鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義,抓好這三件事,就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),鍥而不舍地將這三件大事干好、干成,真正造福鎮(zhèn)坪人民。

      (一)傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨(dú)有品牌-“自然國心”品牌,這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?!白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個(gè)點(diǎn),更重要的是代表整個(gè)鎮(zhèn)坪縣,不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展,更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識“自然國心”品牌,從整體上思考“自然國心”品牌,從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)層面,以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點(diǎn),將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動,全方位、多角度推進(jìn)“自然國心”品牌宣傳,形成更加強(qiáng)烈的輿論氛圍,讓世人的目光都向“自然國心”聚集,真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片,成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

      (二)全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來,鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日,在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報(bào)告評審會上,專家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”,立即引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注,中、省、市各大媒體相繼報(bào)道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息,對提升鎮(zhèn)坪知名度,促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從講政治的高度切實(shí)加大對華南虎的保護(hù)力度,積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,加強(qiáng)對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造濃厚的宣傳氛圍,使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計(jì)劃等部門要充分搶抓這一難得機(jī)遇,想盡千方百計(jì),積極進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目,力爭早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系,獲取多方的資金和項(xiàng)目支持,全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

      (三)竭力爭取安巫高速公路項(xiàng)目。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在,也是實(shí)施突破發(fā)展的重點(diǎn)工程。交通條件的打破之日,就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來,鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下,取得了突破性進(jìn)展,初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò),但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題,還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車,安康至巫溪高速公路項(xiàng)目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計(jì)劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項(xiàng)工作,積極向上匯報(bào),引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu),積極做好前期準(zhǔn)備工作,必要時(shí)可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報(bào),搭建省與省之間的溝通合作平臺,積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項(xiàng)目立項(xiàng)。

      四、以人為本,持之以恒構(gòu)建和諧社會

      (一)更加關(guān)注民生問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來,多渠道增加就業(yè)崗位,努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)對大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,立足市場創(chuàng)業(yè),面向基層就業(yè),為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實(shí)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會保障措施,努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平,規(guī)范審核程序,擴(kuò)大普惠面,提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè),高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

      (二)更加重視公共事業(yè),全面推進(jìn)社會進(jìn)步。要集中力量,集中精力,集中智慧,按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求,高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度,提高科技對經(jīng)濟(jì)社會的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展,切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,加快中小學(xué)危房改造步伐,全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐,確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平,增強(qiáng)地方醫(yī)療救治能力;鞏固提高計(jì)劃免疫率和住院分娩率;高度重視地方病防治工作,全面完成7000戶防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖,嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決,嚴(yán)厲打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比偏高問題,努力提高人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施,全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度,提高鎮(zhèn)坪知名度。

      (三)更加警惕安全生產(chǎn),全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測和當(dāng)前的雨情汛情來看,今年是一個(gè)災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前,正值主汛期,各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防搶撤措施,確保安全度汛;要突出重點(diǎn),切實(shí)做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點(diǎn)部位的防、搶、撤等各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備;要加強(qiáng)對雨情、汛情、險(xiǎn)情的監(jiān)測預(yù)報(bào),準(zhǔn)確判斷,果斷決策;要堅(jiān)持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針,加強(qiáng)防汛預(yù)案和各項(xiàng)救災(zāi)措施的宣傳,增強(qiáng)群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力;要加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,實(shí)行定期不定期的檢查,對擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,扎實(shí)開展以道路交通、礦山為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理,依法懲處各類犯罪,及時(shí)偵破大案要案,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要堅(jiān)持屬地管理、歸口辦理的原則,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)有效化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

      五、夯實(shí)措施,扎實(shí)苦干力保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

      (一)振奮精神,堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。實(shí)施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn),集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望,代表了最廣大人民的根本利益。形勢時(shí)不我待,前景催人奮進(jìn),歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)思想,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定有所作為的意志,彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧,把思想認(rèn)識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來,把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來,把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來,以只爭朝夕抓落實(shí)、爭分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

      (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),夯實(shí)完成任務(wù)的責(zé)任。各級干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上,牢固樹立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念,將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程,立足一個(gè)“早”字,落實(shí)一個(gè)“快”字,實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字,以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題,拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平,把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問題上,把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上,以實(shí)績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平,放下架子,撲下身子,投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場,自覺接受黨和人民的檢驗(yàn)。

      (三)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序,縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識,切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),確保成效。各級各部門要進(jìn)一步明確部門職責(zé),將目標(biāo)任務(wù)逐級分解到部門、到單位、到責(zé)任人,建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制,形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面,使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點(diǎn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項(xiàng)目建設(shè)這幾個(gè)事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo);對部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上,在促進(jìn)發(fā)展上評價(jià)工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核程序,嚴(yán)格考核紀(jì)律,真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實(shí)核,促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格考核評比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要強(qiáng)化督辦檢查,采取聯(lián)合督辦、重點(diǎn)督辦、輿論督辦、定時(shí)與隨時(shí)督辦相結(jié)合等形式,對縣委、縣政府決策的事項(xiàng)逐個(gè)督查,確保各項(xiàng)任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地落實(shí)到位。

      同志們,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),利用下半年沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,理清思路,突出重點(diǎn),再添措施,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!

      第三篇:_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

      ****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

      **鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

      各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

      這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會議精神,回顧2010年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。

      下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

      一、2010年工作回顧

      在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

      (一)以 “項(xiàng)目帶動”為契機(jī),狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。過去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強(qiáng),重點(diǎn)發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元,占計(jì)劃9.5億元的103%,同比增長18%;銷售收入完成9.9億元,完成年計(jì)劃任務(wù)9.8

      多棵。投資10萬元,新鋪設(shè)自來水管道2000米。

      三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動,申報(bào)4星級小城鎮(zhèn)材料已上報(bào)市里,市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核,結(jié)果暫時(shí)沒有出來。

      四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點(diǎn),投資60多萬元,對南鄧公路實(shí)施綠化、美化工程,已栽植風(fēng)景樹2000多棵,粉飾墻體3萬平方米,辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù);潦英路已完成3個(gè)村,閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務(wù),共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處,石棉瓦房、平房1000平方米,拆除廣告牌80個(gè),清理整治亂堆亂放200多處,清運(yùn)垃圾8000立方米;投資50多萬元,完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治;

      五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作,基礎(chǔ)資料已收集,辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個(gè)中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作,基礎(chǔ)資料已收集,辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進(jìn)行了書面停工通知,對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進(jìn)行了拆除。

      (四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

      過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以平安建設(shè)為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

      一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求,制定方案、完善制度,扎實(shí)開展了“建設(shè)平安****、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。

      二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊(duì),定時(shí)定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

      三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

      出生人口146人,男嬰74人,女嬰72人,其中一孩128人,二孩18人,人口出生率2.3%0,政策生育率98%,人口性別比102:100;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)183例,其中上環(huán)159例,女扎24例,綜合節(jié)育率95%,流動人口辦證率98%,獨(dú)生子女領(lǐng)證率11.7%,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表彰。

      4、教育改革進(jìn)一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點(diǎn)并校,整合教育資源,為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

      (六)其它工作有序開展。

      1、環(huán)城高速造林

      今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全民動員,完成環(huán)城高速造林2680畝,占任務(wù)100.5%,植樹18.8萬株,占任務(wù)的111%,目前,平均成活率達(dá)到93%以上,圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù),順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗(yàn)收,并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進(jìn)單位。

      2、禁燒工作

      (1)、將機(jī)關(guān)同志劃分為7個(gè)工作組,并配備有巡邏車,晝夜不停的巡回在每條村道上,宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

      (2)、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路,通過秸稈粉碎還田,設(shè)置秸稈收購點(diǎn),對秸稈進(jìn)行打捆、輸出,聯(lián)系養(yǎng)殖大戶,變秸稈為飼料,設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn),大量堆放秸稈等措施,讓秸稈變廢為寶,為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個(gè)夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火,冒一股煙。

      3、農(nóng)綜開發(fā)

      我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝,涉及7個(gè)行政村,項(xiàng)目總投資898萬元。在該項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),挑選精兵強(qiáng)將,致力項(xiàng)目建設(shè),分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù),經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收,工程各項(xiàng)

      必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      三、開拓進(jìn)取,求實(shí)務(wù)新,開創(chuàng)2011新局面

      2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神,提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭,對于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢,創(chuàng)建新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階,就必須結(jié)合自身實(shí)際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四個(gè)帶動”為動力,抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級要重點(diǎn)抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

      2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %;完成固定資產(chǎn)投資增長35%,農(nóng)民人均純收入增長7%。

      下面,我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法。

      (一)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。2011年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,以鞏固、完善、提高為重點(diǎn),通過規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:

      1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn),走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個(gè)精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢,2011年繼續(xù)做好蛋奶文章,豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機(jī)蔬菜種植基地為重點(diǎn),輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴(kuò)大2500畝以上,成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

      以上,全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

      (二)實(shí)施項(xiàng)目帶動,強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展。2011年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動,本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

      同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

      (三)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運(yùn)用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。

      1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作,并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處,使其真正成為群眾的休閑娛樂場所,成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

      2、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年,在規(guī)范市場管理,搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫,突出特色,切實(shí)達(dá)到“精、靚、齊”的效果,爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

      (四)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

      工作制度和機(jī)制,妥善化解各種矛盾,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

      5、珍惜土地資源,重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,嚴(yán)格用地審批程序?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

      6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建,使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

      7、加快各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育,做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放,高度重視老齡工作,進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系,積極深化殯葬改革,確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

      同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨,意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定,為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

      謝謝大家!

      第四篇:陳濤同志在市食品安全委員會擴(kuò)大會議上的講話

      陳濤同志在市食品安全委員會擴(kuò)大會議上的講話

      (二○一二年六月二十八日)

      同志們:

      今天市政府召開市食品安全委員會擴(kuò)大會議,目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省食品安全委員會擴(kuò)大會議精神,認(rèn)真總結(jié)全市食品安全隱患大排查大清理情況,研究部署下一階段工作。今年以來,各級各有關(guān)部門都對食品安全工作非常重視,市政府在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)召開了兩次食安委全體會議,省人大常委會從5月份開始開展為期5個(gè)月的省市縣三級人大食品安全法律法規(guī)執(zhí)行情況大檢查,這充分表明了從中央到地方各個(gè)層面抓食品安全工作的決心,也再次提醒我們在座各位肩負(fù)的沉重責(zé)任。剛才,馬軍副秘書長傳達(dá)了省食品安全委員會擴(kuò)大會議的精神,劉德軍同志通報(bào)了前期食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大清理工作的情況,從政府、部門、企業(yè)和社會四個(gè)層面對存在問題的原因作了分析,并對下步工作作了全面的部署,各地各部門都要高度重視,抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

      一、認(rèn)真分析和梳理食品安全排查中存在的問題

      今年5月份,根據(jù)省政府關(guān)于在全省開展食品藥品安全隱患大排查大清理工作的部署,市政府組織開展了全市食品藥品領(lǐng)域隱患大排查大清理活動,至今已歷時(shí)一個(gè)多月??傮w上看,在大排查大整治活動中,各地、各有關(guān)部門行動積極,排查深入,做了大量工作,也取得了初步成效。截至5月底,全市共對7027家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了排查清理,排查清理出食品安全問題隱患410個(gè),其中382個(gè)問題隱患已經(jīng)整改化解到位,還有28個(gè)問題正在限期整改。通過這 1 次排查行動,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,具體來說主要有三個(gè)方面:

      (一)少數(shù)部門工作落實(shí)不到位。一是思想不夠重視。少數(shù)部門沒有充分意識到食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的重要性,沒有及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市的文件和精神,沒有認(rèn)真組織排查。二是工作不夠深入。對照省里排查發(fā)現(xiàn)的9大類39種食品安全隱患,我市查出的4個(gè)環(huán)節(jié)30種隱患基本是無證無照、標(biāo)簽不規(guī)范、制度不落實(shí)、設(shè)施設(shè)備不到位等表面現(xiàn)象和問題,深層次、技術(shù)性的問題隱患觸及不多。排查不夠全面細(xì)致,某些層面、部門存在走過場嫌疑。三是工作上報(bào)不及時(shí)。少數(shù)部門沒有按照市里的部署和要求及時(shí)上報(bào)排查總結(jié),在反復(fù)催報(bào)后還有部門沒報(bào)或自稱沒有發(fā)現(xiàn)問題隱患。

      (二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍較大。市食安辦已將省里排查發(fā)現(xiàn)的9大類39種食品安全隱患印發(fā)給大家,各級各有關(guān)部門要結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真對照分析。如病死豬肉問題,我市是全省養(yǎng)豬大市,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),每年有近750萬頭生豬,養(yǎng)殖過程中生豬因病死亡率約6-8%,按此計(jì)算,每年有幾十萬頭生豬死于各種疾病,而這些病死豬肉無害化處理的比例有多少?到底有多少是流入了市場、進(jìn)入了居民餐桌?此外,水果、蔬菜、水產(chǎn)品等農(nóng)(獸、漁)藥殘留超標(biāo)、重金屬超標(biāo),以及非法使用三聚氰胺、萊克多巴胺(新型瘦肉精)等添加物,甚至使用明令禁止的劇毒農(nóng)藥等現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在,一些常見食品的安全問題仍令人擔(dān)憂。

      (三)食品安全監(jiān)管漏洞較多。當(dāng)前,食品安全監(jiān)管實(shí)行分段監(jiān)管體制,涉及部門多,職能交叉現(xiàn)象嚴(yán)重,客觀存在著一些監(jiān)管職責(zé)不清、責(zé)任不明、力量分散等問題。同時(shí)從中央到地方的食品安全監(jiān)管體制都還處于不斷調(diào)整改革之中,必然給監(jiān)管工作帶來一定的困難。大量的流動小商販游離在監(jiān)管體系之外,尤其是校園周邊流動攤販聚集,食品來源不明,安全和質(zhì)量難以保障。另外,隨著流通方式的改變,食品網(wǎng)絡(luò)銷售現(xiàn)象增多,安全問題突出,隱患極大,對于大量無實(shí)體店的網(wǎng)上食品經(jīng)營行為,監(jiān)管部門無法進(jìn)行現(xiàn) 場核查、流通許可和追溯,質(zhì)量管控形同虛設(shè),造成極大的食品安全隱患。

      食品安全領(lǐng)域存在的各類問題,各地各部門都要采取有針對性的行動,強(qiáng)制整治食品安全存在的問題隱患,整治不到位的,堅(jiān)決予以取締。對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題和風(fēng)險(xiǎn),各部門要立即開展整治;對屬于職責(zé)范圍之外的,要及時(shí)將掌握的信息通報(bào)各級食安辦、相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府,不能推諉扯皮、踢皮球,防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。

      二、再接再厲,進(jìn)一步深化食品安全排查整治工作

      (一)要理清監(jiān)管職責(zé)。國家明文規(guī)定食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)”,各地方政府有責(zé)任、有義務(wù)理清轄區(qū)內(nèi)食品監(jiān)管職責(zé)不清的問題。對于各地、各部門在前期大排查大清理行動中梳理的問題和隱患,各地政府、食安委要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任。職責(zé)明確的,相關(guān)部門要及時(shí)排出整治計(jì)劃和工作方案及時(shí)加以整治;對職責(zé)有交叉的,市食安辦要及時(shí)研究協(xié)調(diào)落實(shí)監(jiān)管部門,并抄告相應(yīng)部門或縣(市、區(qū))政府;市食安辦難以協(xié)調(diào)落實(shí)的,要及時(shí)提交市食安委或市政府協(xié)調(diào),由市政府明確監(jiān)管部門,或交由食安辦辦理。下步省里將對歸納總結(jié)的13項(xiàng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的專項(xiàng)整治進(jìn)行部門交辦,屆時(shí)我們也要按照省里要求將這13項(xiàng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治任務(wù)交辦給各有關(guān)部門,希望大家能夠切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,解決好、落實(shí)好。食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題政府交辦、聯(lián)合辦理是一項(xiàng)探索性的工作,今后也可作為一項(xiàng)制度來執(zhí)行,更好地明確落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣(市、區(qū))也可參照執(zhí)行。

      (二)要加大監(jiān)管力度。當(dāng)前,食品安全監(jiān)管不力,甚至監(jiān)管人員參與違法犯罪已經(jīng)是食品安全領(lǐng)域的大問題,省食安委在4月27日召開的2012年第二次全體會議上通報(bào)的新昌藥用膠囊鉻超標(biāo)事件就是一起典型的部門監(jiān)管不到位,甚至部分監(jiān)管人員與企業(yè)存在某種利益關(guān)系的案件,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會影響,事后除對涉案的企業(yè)相關(guān)人員從重處理外,對當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了大力度的追責(zé)。各地、各部門都要深刻吸取教訓(xùn),切實(shí)承擔(dān)起 食品安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化對本地區(qū)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,絕不能推諉扯皮、“睜一眼閉一眼”,或者以罰代管,要采取專項(xiàng)整治的方式或幾個(gè)部門甚至市、縣聯(lián)合綜合執(zhí)法的形式嚴(yán)格排查。市食安辦要加強(qiáng)督查,及時(shí)了解匯總各地、各部門對問題和隱患的整改落實(shí)情況。

      (三)要嚴(yán)處違法行為。要始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,從嚴(yán)從快從重處理危害群眾身體健康和生命安全的食品違法犯罪行為。監(jiān)管部門掌握的案件線索,要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案偵查,決不能以罰代刑,一罰了事;公安機(jī)關(guān)對食品安全案件要格外重視,加大偵查力度,毫不手軟,同時(shí)加強(qiáng)與檢察、法院等單位的溝通協(xié)作,確保食品安全違法犯罪行為得到應(yīng)有的懲處,維護(hù)法律的威嚴(yán)。對存在嚴(yán)重食品安全問題的企業(yè),依法加大懲處力度,該關(guān)停的堅(jiān)決予以關(guān)停,加大刑事責(zé)任追究力度,提高其違法違規(guī)成本;對食品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的不作為、亂作為問題;對食品安全問題突出、事故頻發(fā)的地區(qū),要加大行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅追究地方政府和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,決不姑息包庇。

      (四)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地各部門要充分利用各種媒介和載體,展示我市食品安全專項(xiàng)整頓和綜合治理的成果,介紹打擊食品安全違法犯罪、懲處嚴(yán)重失信行為的典型案例和重點(diǎn)部署。要加強(qiáng)誠信教育,建立“黑名單”制度,嚴(yán)格外部約束,營造懲惡揚(yáng)善、明信知恥的氛圍,推動建立讓誠信者獲益、失信者受懲的長效機(jī)制,使食品生產(chǎn)經(jīng)營者不敢、不能也不愿生產(chǎn)經(jīng)營偽劣食品。要深入宣傳食品安全法律法規(guī)、科普知識,深入開展食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園等宣傳教育活動,讓群眾能夠了解基本的食品安全知識,動員全社會參與食品藥品安全監(jiān)督,形成維護(hù)食品安全的強(qiáng)大合力。同時(shí),要加強(qiáng)與媒體的溝通、合作,自覺接受媒體的監(jiān)督,新聞媒體則要客觀公正地加以報(bào)道,不故意炒作,不肆意渲染,營造良好的輿論氛圍。

      三、強(qiáng)化保障,切實(shí)解決食品安全監(jiān)管中的困難和問題 在前期的食品安全整治行動過程中,各部門都向市食安辦反映了一批問題,也提了一些建議,各地各部門都要加以重視,認(rèn)真研究,努力改善食品安全監(jiān)管領(lǐng)域存在的困難局面。

      (一)要加強(qiáng)監(jiān)管力量。前面我也說到,食品安全監(jiān)管存在著監(jiān)管部門多,力量分散的問題,這是一個(gè)全省乃至全國性的難題,從中央到地方都還在不斷探索改革中。各地各部門要集思廣益,多管齊下,充分借鑒其他地方一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),積極整合力量,用好用足現(xiàn)有的監(jiān)管力量,探索建立食品安全監(jiān)管工作新機(jī)制。

      (二)要整合檢測資源。我市食品安全檢測存在資源分散,重復(fù)投入,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理等問題,從數(shù)量上看,全市現(xiàn)有食品檢測機(jī)構(gòu)16家,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食藥、檢驗(yàn)檢疫都設(shè)有檢驗(yàn)中心,并不算少,但檢驗(yàn)水平不高,缺乏有規(guī)模、上檔次的食品安全檢驗(yàn)檢測中心。下步,市食安辦要牽頭,因地制宜整合好食品檢測資源,明確市、縣檢測機(jī)構(gòu)各自的功能定位。市級檢測機(jī)構(gòu)要立足于高端和難點(diǎn)突破,特別是要做好那些縣里做不了的事情;縣級機(jī)構(gòu)要立足于覆蓋面廣、易操作,同時(shí)也鼓勵(lì)縣級監(jiān)管部門整合檢測能力。市食安辦要盡快拿出資源整合方案,同時(shí)把市、縣檢測能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂提上議事日程。關(guān)于檢測經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門要統(tǒng)盤研究,適當(dāng)給予傾斜支持。

      (三)要形成監(jiān)管合力。食品安全監(jiān)管涉及部門多,職能交叉也多,許多復(fù)雜問題需要多個(gè)部門一起協(xié)作解決。下步我們將按照省里的要求和口徑,對相關(guān)疑難問題進(jìn)行部門交辦,各部門要做好準(zhǔn)備,相互協(xié)作,相互支持,相互補(bǔ)臺,共同填補(bǔ)監(jiān)管空白,特別是牽頭部門要主動與相關(guān)部門會商,抓緊制定方案,組織落實(shí)整改措施;相關(guān)部門要互通信息,積極配合。對不涉及體制和職能調(diào)整的,要積極探索,研究重大疑難問題的綜合治理,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),各職能部門要經(jīng)常性地開展聯(lián)合檢查專項(xiàng)行動,建立聯(lián)動工作機(jī)制。

      同志們,食品安全事關(guān)人民群眾的生命健康,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。最近省市縣人大開展的聯(lián)動執(zhí)法行動給我們指出了一些問題,也提出了很多很好的意見和建議。希望大家把食品安全隱患排查整治和人大食品安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來,在抓好隱患排查治理的同時(shí),抓好人大代表意見建議的整改落實(shí)工作。

      最后我再強(qiáng)調(diào)一下,今年十月黨的“十八大”將在北京召開,這是我們黨和國家政治生活中的一件大事,關(guān)于“十八大”期間的食品安全保障工作,剛才張??⊥疽呀?jīng)作了具體的部署,希望各地各有關(guān)部門高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會后要立即對食品安全隱患排查整治工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律、強(qiáng)化檢查督導(dǎo),做到認(rèn)識到位、組織到位、機(jī)制到位、協(xié)同到位,全面排查、徹底整治,有序推進(jìn),切實(shí)消除隱患,切實(shí)保障安全,本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作,迎接黨的十八大的勝利召開。

      第五篇:宋淑啟同志在全省道路交通安全工作會議上的講話(定稿)

      程 衛(wèi) 國 同 志

      在全區(qū)道路交通安全工作會議上的講話

      (2012年6月 日)

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      區(qū)政府召開這次全區(qū)道路交通安全工作會議,貫徹落實(shí)全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,對進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路交通安全工作,必將起到重要的推動作用。

      2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在公安、安監(jiān)等有關(guān)部門的大力支持下,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)為抓手,以開展“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”活動為突破口,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

      (一)公路通行條件和服務(wù)能力進(jìn)一步改善。全年累計(jì)完成投資

      元,完成國省道改造

      公里、建設(shè)農(nóng)村公路

      公里,全區(qū)公路通車總里程達(dá)到 公里,公路密度達(dá)到每百平方公里,公路標(biāo)志、標(biāo)牌43處,警示樁120個(gè),防撞墩62個(gè),公路安全通暢水平有效提升。

      (二)道路運(yùn)輸本質(zhì)安全水平全面提升。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),進(jìn) 1 一步明確和細(xì)化運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和交通運(yùn)輸部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。大力實(shí)施人員素質(zhì)提升工程,從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升。持續(xù)改善車輛安全性能,中高級客車占客運(yùn)班車比例達(dá)到90%。全區(qū)

      部“兩客” 車輛(三類以上班線客車、旅游包車),全部安裝了衛(wèi)星定位裝置,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。山亭汽車站按規(guī)定配備安檢儀、安裝安保視頻監(jiān)控。

      (三)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動取得實(shí)效。每季度開展一次集中行動,在全系統(tǒng)開展拉網(wǎng)式安全隱患排查,隱患排查整改率達(dá)到100%,有效減少了事故發(fā)生。保持“打非治違”高壓態(tài)勢,全面落實(shí)了交通監(jiān)察、運(yùn)政、路政等機(jī)構(gòu)責(zé)任。強(qiáng)化特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作,圓滿完成春運(yùn)、十一黃金周等節(jié)日運(yùn)輸安全保障任務(wù),確保了汛期、期間安全形勢穩(wěn)定。

      (四)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題得到有效治理。深刻汲取“7.22”特大事故教訓(xùn),在全系統(tǒng)開展了為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)大整頓。按照“把隱患當(dāng)事故對待”的理念,強(qiáng)抓事前管理和過程管控,在交通運(yùn)輸各單位開展自查和市交通運(yùn)輸局的督查中,有4人因工作不到位、失職等原因,被處以批評、檢討、調(diào)離工作崗位的處理。

      通過一年來的工作,全區(qū)道路交通安全保持了整體穩(wěn)定的形勢,、區(qū)交通運(yùn)輸局在市交通運(yùn)輸局組織的安全杯考評活動中名列第一,獲得特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)看到道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次問題依然存在,面臨的形勢依然 2 十分嚴(yán)峻。交通各級各單位要充分認(rèn)識做好道路交通安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識和大局意識,著力加強(qiáng)本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè),開展好“道路客運(yùn)安全年”活動,抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

      (一)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。各級交通運(yùn)輸部門要立足“三關(guān)一監(jiān)督”,細(xì)化責(zé)任、繼續(xù)把好運(yùn)輸企業(yè)安全資質(zhì)關(guān)、從業(yè)人員安全資格關(guān)、運(yùn)輸車輛安全技術(shù)關(guān),抓好汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管;繼續(xù)狠抓駕駛?cè)税踩芾恚瑖?yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、從業(yè)資格管理、日常教育管理以及違規(guī)問題責(zé)任追究;繼續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸方式;繼續(xù)抓好“兩客為”重點(diǎn)營運(yùn)車輛的安全監(jiān)管,推進(jìn)重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控;繼續(xù)狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的建立完善,進(jìn)一步建立健全道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

      (二)開展達(dá)標(biāo)升級,推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為本質(zhì)安全建設(shè)的重要內(nèi)容,對交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的考評、定級。嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳制定的交通企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核《管理辦法》和《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級。凡是達(dá)不到要求的,要責(zé)令其停業(yè)整頓、限期改進(jìn)。要繼續(xù)梳理、歸納、完善安全生產(chǎn)工作流程,逐步形成責(zé)任清晰、程序嚴(yán)密的安全管理流程體系。

      (三)強(qiáng)化預(yù)防為主,深入開展安全隱患排查治理工作。交通各級各單位要采取切實(shí)有效措施,建立健全安全隱患排查治理長效機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)的自查自糾,督促和引導(dǎo)企業(yè)履行隱患排查治理主體責(zé)任,建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要建立隱患逐級掛牌督辦制度,較大隱患由市交通運(yùn)輸局掛牌督辦,一般隱患由本企業(yè)掛牌督辦。要強(qiáng)化互查、暗訪等檢查方式,實(shí)行臺賬制度,逐一辦結(jié)銷號,對隱患整改不力造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

      (四)標(biāo)本兼治,加大治超工作力度。由于超限超載車輛始終處于超負(fù)荷狀態(tài),導(dǎo)致公路橋梁大面積損毀,造成嚴(yán)重的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),70%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的,50%的群死群傷重特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系。前期,市交通運(yùn)輸局已向市政府報(bào)送了《關(guān)于在全市集中治理車輛超限超載的匯報(bào)》,市政府同意成立由交通運(yùn)輸、公安等20個(gè)部門組成的治理超限超載運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)合執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)集中治理工作。各級交通運(yùn)輸部門要加大與公安部門的溝通銜接,切實(shí)加強(qiáng)路面執(zhí)法力量配置,健全充實(shí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,以車貨總重超過55噸的違法超限超載車輛為重點(diǎn),集中開展路面聯(lián)合治超執(zhí)法工作,重點(diǎn)打擊拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通、“車托”非法帶車?yán)@行等嚴(yán)重影響和破壞治超工作秩序的行為,維持好執(zhí)法現(xiàn)場秩序。同時(shí),要加強(qiáng)對道路貨運(yùn)源頭的監(jiān)管,各級交通運(yùn)輸部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 4 下,嚴(yán)格落實(shí)派駐和管理職責(zé),對年貨運(yùn)量20萬噸以上的企業(yè)實(shí)施派駐監(jiān)管,對年貨運(yùn)量5—20萬噸的企業(yè)實(shí)施巡查監(jiān)管,嚴(yán)禁超限超載車輛出場出站。要進(jìn)一步完善超限車輛數(shù)據(jù)庫,加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、信息共享,最大限度地提高執(zhí)法效能。

      (五)深化“兩保兩樹”,重點(diǎn)抓好公路安全暢通工作。交通各級各單位要針對交通暢通、安全、服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化工作措施,不斷推動“兩保兩樹”活動向縱深發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)公路綜合整治,不斷提升路域環(huán)境和公路服務(wù)水平。要以國省干線公路和高速公路為重點(diǎn),抓好公路安保工程、危險(xiǎn)路段整治和危橋改造“三項(xiàng)工程”,進(jìn)一步提高公路應(yīng)急處置和安全保障能力。穩(wěn)步推進(jìn)村級公路網(wǎng)化示范縣活動,加大行政村通油路、縣鄉(xiāng)老油路及危橋改造力度,鞏固提升農(nóng)村公路建設(shè)成果。

      (六)堅(jiān)持依法治理,繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動。要繼續(xù)把深化“打非治違”作為今年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓。各級交通運(yùn)輸主管部門及其管理機(jī)構(gòu),要針對本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,確定打擊范圍和打擊重點(diǎn),加大打擊力度,確保取得實(shí)效。各級交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,出重拳,見實(shí)效,防止道路運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為死灰復(fù)燃。

      同志們,做好道路交通安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。交通 5 運(yùn)輸各級各單位要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合公安、安監(jiān)等有關(guān)部門,立足本職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)做好道路交通安全各項(xiàng)工作,為全市道路交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      謝謝大家!

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        李鴻忠同志在全省社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

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        同志在全縣農(nóng)村工作會議上的講話(范文大全)

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        同志在全縣糾風(fēng)工作會議上的講話

        同志在全縣糾風(fēng)工作會議上的講話(2007年8月3日)同志們:糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容,也是實(shí)施突破發(fā)展,構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪的內(nèi)在要求。下面,我就抓好......

        ××同志在全市食品安全工作會議上的講話

        ××同志在全市食品安全工作會議上的講話 一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感 食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系黨和政府......

        同志在全市農(nóng)林工作會議上的講話

        同志在全市農(nóng)林工作會議上的講話同志們:這次全市農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神,圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八......